点赞十个全覆盖讴歌家乡新变化征文

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　　【推进“十个全覆盖”工作】

　　自治区第四批巡回观摩检查刚刚结束，10月12日晚，盟委书记苗银柱在驻呼办主持召开盟委工作会议，深入学习领会和贯彻落实自治区第四批巡回观摩检查活动特别是王君书记重要讲话和指示精神，学习领会和贯彻落实10月9日召开的自治区党委常委会议精神，听取盟党政考察团赴呼和浩特市、包头市考察学习“十个全覆盖”工作汇报，对当前全盟各项工作特别是“十个全覆盖”工程进行再动员、再部署、再推进，确保高标准高质量完成全年各项工作任务，实现“十二五”圆满收官。

　　盟领导杜学军、李国栋、刘福德、杨春山、刘子强、王东伟、尤国钧、张慧宇、高长胜、苏峻、马焕龙、阿拉坦敖其尔、孙德敏、隋维钧以及各旗县市、盟直有关部门领导参加会议。

　　会上，考察团成员按照王君书记就推进“十个全覆盖”工程建设提出一系列新指示、新要求，对照先进地区做法，结合自身实际，讲体会、找差距、谈思路、说打算，达到了学习先进、查找不足，统一思想、提高认识，完善措施、再鼓干劲的良好效果。

　　会议指出，当前，“十个全覆盖”工程建设已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键时期，各地各部门一定要认真学习贯彻自治区党委政府关于“十个全覆盖”工程建设的重大决策部署和王君书记一系列重要指示精神，认真学习兄弟盟市的先进经验和成功做法，带着使命、责任和感情，把“十个全覆盖”作为伟大的事业、头号工程来抓，政策向“十个全覆盖”倾斜、财力向“十个全覆盖”集中、精力向“十个全覆盖”聚焦，以“不服输、不罢休”的精神、“人一我十、人十我百”的干劲，上下同心、干群协力，确保按时按量按质完成“十个全覆盖”工程建设任务。

　　会议强调，一要进一步提高思想认识。各地各部门一定要深刻认识到，“十个全覆盖”既是一项惠民利民的重大发展任务，也是一项必须做好的重大政治任务，躲不开绕不过，不是干不干的问题，而是怎么干成干好的问题。不干不行、干不好也不行,干不好对不起组织、对不起群众、也对不起自己;晚干不如早干，早干成本低、群众早受益，晚干成本高、推进难度大;被动干不如主动干，主动受表扬，被动挨批评，误事了还要追究责任。所以，各级一定要把“十个全覆盖”当成一项伟大的事业来干，坚定不移地干、实实在在地干、创造性地干，而且干就要干好，取得让自治区党委政府认可、人民群众满意的良好成效。

　　二要多渠道破解资金难题。资金是“十个全覆盖”工程建设的第一位保障要素，资金短缺也是我们在实施“十个全覆盖”工程建设中遇到的最大难题。要充分借鉴兄弟盟市的经验做法，坚持政府投入一块、项目整合一块、社会融资一块、群众自筹拿一块等多种办法解决工程建设资金问题。地方财政预算要集中用于“十个全覆盖”工程建设，加大专项资金整合力度，运用好现有融资平台，千方百计争取上级资金投入，积极动员群众加大资金投入力度，确保盟旗两级明年筹资40亿元以上用于“十个全覆盖”工程建设。要坚持精打细算、从严管理，采取建筑材料就地取材、集中采购等形式节约成本、降低造价，并切实加强“十个全覆盖”资金的监管，切实把有限的资金花好。

　　三要注重培育主导产业。我们不能就“十个全覆盖”抓“十个全覆盖”，而是要把发展特色产业、庭院经济、集体经济与“十个全覆盖”工程紧密结合起来，要设立庭院经济引导资金，每个旗县市都要抓一批示范村，每个村都要抓一批示范户，通过努力实现庭院经济全覆盖;要积极培育特色产业和壮大集体经济，引项目、引技术、引能人，努力把“十个全覆盖”的成效放到最大，把“十个全覆盖”的内涵真正彰显出来。已经完成覆盖任务的嘎查村，要在积极探索后期管理长效机制的同时，把主要精力用在发展特色产业上，创造庭院经济和特色经济发展经验，最大限度地增加农牧民收入，使“十个全覆盖”真正成为农村牧区发展工程。

　　四要大力开展绿化工作。从今年秋天开始，我们要切实加大植树造林力度，抓好规划、突出重点，本着成行、成片、组团式的原则加大重点区域绿化力度，使造林绿化成果集中体现。特别是村屯绿化和庭院绿化要坚持适地适树原则，重点栽植适合本地气候条件的果树经济林，实现生态效益、观赏效益和经济效益相统一。要把植树绿化作为村容村貌整治的重要举措，对于硬化街巷两侧及房前屋后裸露泥土的地方，可以通过植树造绿进行有效覆盖，既能降低建设成本，又能彰显建设风格。

　　五要充分调动群众积极性。农牧民群众既是“十个全覆盖”工程建设的实施者、参与者，又是直接受益者,只有充分调动群众参与“十个全覆盖”工程建设的积极性和创造性,才能使“十个全覆盖”工程建设真正落到实处、取得实效。要提高群众思想认识，让群众明白实施“十个全覆盖”工程，就是要让广大农牧民逐步过上和城里人一样的好日子，最大限度地争取群众的理解和支持。要尊重群众意愿，在各个具体项目的规划、组织、实施上，要充分听取群众意见建议，切实增强工作的针对性和实效性。要充分发挥农牧民的主体作用，农牧民应该干的事、能干的事就自己干，用自己勤劳的双手建设美好家园。

　　六要完善规划、监督和管理。我们在盯紧质量、抓好进度、确保覆盖内容全面的同时还要进一步加强管理，切实巩固好“十个全覆盖”工程建设成果。要提早动手编制明年“十个全覆盖”工程规划，真正做到一村一规划、一户一设计，尽最大努力推进生产生活分离，变作坊式发展为产业化发展。对于生存条件较差和居住较为分散的自然屯借助重点项目建设进行移民搬迁，对于老弱病残等特殊群体进行公寓式建设管理，对于农村牧区生活用水集中供给。要强化工程的后期管护，把城市管理模式延伸到农村牧区，设立引导资金，成立保洁公司，完善村规民约，因地制宜探索建立“十个全覆盖”长效管理机制。要加强对“十个全覆盖”工程的考核问责，严格落实“末位淘汰制”，盟委组织部要制定专项考核方案，对各旗县市和盟直部门“十个全覆盖”工作严格考核，排出名次、兑现奖惩;各旗县市也要强化组织手段，该奖的奖、该免的免，对于“十个全覆盖”推进不力的要严肃问责、末位淘汰。

　　就当前重点工作，会议要求，一是全力冲刺全年目标任务。要抓好重点项目建设，抢抓当前有限施工期，争取再开工建设一批重大项目，确保圆满完成重大项目年度投资计划。要抓好经济运行调度，盟旗两级要进一步加强对主要经济指标进度的分析监测，确保按序时要求完成经济指标计划。二是全力抓好招商引资工作。要始终把招商引资作为经济工作的重中之重，创新招商引资方式，围绕重点领域、重点区域、重点项目进行重点攻关，努力引进更多的好项目、好企业。同时，要为投资者营造良好环境，及时兑现对企业作出的承诺。三是加大项目和资金对接和盯跑力度。要以国家、自治区启动“十三五”规划编制和自治区成立70周年大庆为契机，紧盯国家和自治区重点投资领域，再积极谋划和争取一批项目，形成建设一批、启动一批、储备一批梯次推进的良性循环。四是全面完成各项改革任务。要按照中央和自治区党委有关改革要求，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实。同时，在改革实践中要善于总结经验，善于破解瓶颈，善于将一批具有兴安特色的改革成果推广实施。五是加大力度保障和改善民生。要扎实推进自治区“三个一”民生工程，一吨暖心煤补贴资金和低保家庭大学生助学金要按时足额发放到位。要加大棚户区改造力度，适当提高棚户区改造货币化安置比例，支持被征收群众自行购房，提高住房保障效率，确保年底前完成3.3万户棚改任务。要切实抓好扶贫开发工作，加强同各厅局单位对接，主动沟通感情，争取更多项目、资金支持，确保今年稳定脱贫7万人以上。六是全力维护社会大局和谐稳定。要切实加强十八届五中全会期间的信访维稳工作，加大隐患排查和问题解决力度，确保全会期间全盟社会大局稳定。要时刻绷紧安全生产这根弦，全面落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，切实把各项安全生产措施落实到位。要高度重视、切实做好森林草原防火、食品药品安全、道路交通安全等工作，坚决遏制重特大事故的发生。

　　会议还传达了10月9日召开的自治区党委常委会议精神。要求全盟各级组织和党员干部按照自治区党委常委会议部署，深入贯彻落实中央纪委纪检监察干部监督工作座谈会精神，深入学习领会中央和自治区党委推进全面从严治党的重大决策，时刻绷紧从作风建设这根弦，切实把从严治党各项任务落到实处、取得实效。

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