防洪防汛活动总结

时间:2021-07-23 09:35:13 总结 我要投稿

防洪防汛活动总结范文

  在经历了一个丰富多彩的活动后,相信你一定有很多值得分享的经验,这时候写一份活动总结就很重要了。现在你是否对活动总结一筹莫展呢?下面是小编精心整理的防洪防汛活动总结,仅供参考,大家一起来看看吧。

防洪防汛活动总结范文

  防洪防汛活动总结1

  市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。

  一、领导重视

  通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了*镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

  二、加强宣传

  为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

  三、安全检查

  防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。

  四、物资落实

  我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。

  五、河道检查

  我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。

  xx年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为经济社会事业的发展提供良好的环境。

  防洪防汛活动总结2

  一、通过在小区内播广播、单元楼内贴通知、社区微博和QQ群发布通知、工作人员上门通知等形式做好前期防台宣传工作。

  二、做好各种防范措施,如强降雨造成的积水现象、树木倒伏、人员安置等问题。

  社区在街道领导和民政科的高度重视和亲临现场指导下,做了大量细致的工作,及时解决强降雨造成地下车库大量积水问题,世茂物业公司和小区服务队齐齐出力,自备沙袋、随时待命;社区在瑞景湾小区地下车库、峻景湾小区商铺设置了两处安置点,储备好物资,安置托管区域宋都晨光国际工地人员1100余名以及农贸市场商户42名;认真排查安全隐患,对在建工地、低洼积水点、地下空间、广告牌、大树等重点部位进行拦网式排查。工作做细做实.

  台风来临时,实地巡查并及时了解台风实时动态

  一、实地看情况、查隐患

  社区工作人员冒着风雨一遍又一遍的实地看情况,在之江东路和16号大街口将倒地的大树搬离,解决树木倒地造成的安全隐患。

  二、及时了解台风实时情况

  社区工作人员通过温州台风网,及时并精确地了解台风实时情况。并通过社区QQ将台风实时情况定时地发布在业主群,让小区居民能够更好的了解台风动态。

  三、24小时开机,随时待命

  社区除了安排工作人员24小时值班外,责任片区片长手机必须24小时开机,方便楼幢居民遇到特殊情况可以及时联系片长。

  台风来临后,做好巡查总结工作。

  一、及时疏散安置人员

  9日上午,社区工作人员前往安置点安全疏散1100多名安置人员,并联系物业公司安排保洁人员清理安置点。

  二、做好巡查工作

  社区党支部书记姚妙仙、居委会负责人张汉冲带领全体工作人员分头行动,在辖区范围内进行巡查,若发现需整改和修复的及时上报或维护。

  三、做好总结,积累经验

  社区召开防汛抗台总结会议。会上,每个工作人员都各自汇报了这次抗台工作中遇到的问题和感想,为今后的防汛抗台积累宝贵经验。

  防洪防汛活动总结3

  20XX年汛期,我市天气异常,梅雨不典型,梅雨量少,部分山区出现轻微旱情;台风仅受8号台风(XXX)影响,灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多,局部损失较大。面对洪涝台旱灾害,全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下,在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下,坚持以人为本,周密部署,科学防御,把灾害损失减少到了最低程度,实现了“不死人,少伤人”的安全度汛目标。

  一、今年汛期的基本特点

  汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米,比常年的952.3毫米偏少68.4毫米,除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米,比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米,比常年同期偏多140.8%)外,其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米,为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。

  (一)梅雨

  今年我市6月20日入梅,7月8日出梅,梅期18天,诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。

  (二)持续阴雨

  2月14日至3月5日期间,全市遭遇持续性阴雨天气,诸暨站雨量达204毫米,雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。

  (三)旱情

  出梅后,受太平洋副热带高压控制,进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米,占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显,但由于雷阵雨天气较多,七、八两月累计降水达408.4毫米,有效地缓解了旱情,仅局部山区出现轻微旱情。

  (四)灾害性天气灾害

  近年来,受全球气候变暖的影响,我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期,省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时,我市普降大暴雨,有13个雨量站4小时雨量超过100毫米,暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇,最大站石壁水库雨量达152毫米,外将站146毫米,叶家坑146毫米,这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾,倒塌房屋221间,转移各类人员1220人,农作物受灾面积2.34万亩,25家企业停产。这次暴雨,诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用,由于预警及时,人员提前转移,洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。

  (五)台风

  今年仅8号台风“XXX”影响我市。

  8月4日2时,今年第8号台风(XXX)在西太平洋上生成,生成后向西北偏西方向行进,5日2时加强为强热带风暴,14时加强为台风,7日23时45分在台湾花莲市附近登陆,然后继续向西北偏北方向行进,进入台湾海峡,9日16时20分在福建霞浦登陆,登陆时中心气压970百帕,近中心最大风力12级(33米/秒),七级风圈半径350公里,十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动,9日18时减弱为强热带风暴,10日2时减弱为热带风暴,11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响,天气形势复杂,路径诡异,移动速度慢,影响时间长,雨量大。

  受台风影响,我市6日起普降雷阵雨,8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米,其中大陈江流域83.2毫米,五泄江149.5毫米,枫桥江135.7毫米,凰桐江154.4毫米,开化江92.9毫米,暴雨中心大溪站222毫米,超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站,超过150毫米的有11个站点。

  8号台风带来的暴雨,使水库水位迅速上涨,至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方,占控制水量的89.8%,小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位,五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪,五泄水库最大溢洪水深77cm,下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪,至10日23时最大下泄流量200m3/s。江河水位平稳,诸暨站最高水位8.89米,湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响,10日20时最高水位7.50米,接近警戒水位(7.74米)。

  在这次台风过程中,由于领导重视,部署周密,通过全市上下齐心协力,没有发生明显的洪涝灾害损失,据统计全市农作物灾面积1万余亩,倒塌房屋38间,发生山体滑坡20余处,转移群众3459人,全市直接经济损失930万元。

  二、防汛防台抗旱工作情况

  今年,市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下,在有关部门的密切配合下,扎实有效地开展了各项防汛防台工作。

  (一)常备不懈,各项工作准备充分

  一是认真分析防汛防旱形势,研究防御对策。为争取防汛工作的主动权,克服麻痹侥幸思想,市防汛办从今年年初开始,组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析,以新中国成立以来发生过的最大暴雨洪水为防御标准,按照现有水利工程的防洪能力,分析可能遇到的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,科学研究对策,合理制订措施。

  二是及早部署和组织汛前检查,加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好2009年防汛检查工作的通知》,要求各镇乡、街道,各有关部门,各水利工程管理单位突出重点,及早组织力量,全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作,市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查,对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前,在诸暨日报上公布了《诸暨市2009年度小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》,接受社会公众的监督,增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案,落实了防汛抢险队伍和抢险物资。

  三是高度重视病险水库除险加固工作,提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行,进一步提高全市防洪抗灾能力。

  四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设,完善防汛预案,落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责,层层分解落实防汛责任。据统计,今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份,诸暨市防汛网开通,该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息,能有效保证预警信息的及时发布,该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。

  (二)各级党委政府高度重视防汛工作,组织指挥有力

  对防汛抗台工作,各级领导高度重视,组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队,检查水库、堤防等防洪工程,对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风,市委市政府领导高度重视,对防台抗灾工作及时作出部署,提出了“不死人,少伤人,把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后,市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午,在省防指召开全省电视电话会议后,市委书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神,高度重视,全力防范,做到安全第一,科学防范;明确责任,落实防范,按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度,及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位,做好充分准备,落实各项措施,力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后,市委副书记、市长王继岗,市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况,指导防台工作,市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指,贯彻落实市委市政府各项部署,具体指挥全市防台抗台工作。

  按照市委市政府的部署,各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓,各镇乡、街道党政一把手都到岗到位,靠前指挥。

  8月13日20时,我市突降大暴雨,诸暨市实时水雨情发布与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后,立即给雨量最大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信,告知雨情信息,同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长,要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后,立即组织危险地区人员进行转移。

  灾情发生后,市防指立即启动Ⅰ级应急预案,谭志桂书记彻夜坐镇市防指,部署全市抢险抗灾工作,王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长,人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍,第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时,指挥得力、抢险有力,在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。

  (三)突出防台重点,落实各项防御措施

  根据8号台风的特点,我市及时明确了防御台风工作的重点,落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作,强调落实水库巡查责任人,必须坚持24小时巡查,发现问题及时报告并采取有效措施,确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况,及时分析预报可能发生山洪暴发的地点,加强对已有地质监测点的监测,及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员,及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资,一旦发生险情,及时组织抢险,确保工程安全。

  (四)坚持以人为本,做好人员安全转移工作。

  为了确保人民群众生命安全,市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重,各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署,实行网格化管理,逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移,做到了“不漏一处,不存死角”。在“8.13”特大暴雨中,东白湖镇敬老院由于山洪爆发,溪水猛涨,洪水迅速漫进敬老院内,地面积水达六七十厘米,公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出,安置到安全场所,确保了人员的安全。

  三、问题与建议

  (一)提高水患意识,树立防大汛、抗大灾思想,争取防汛工作的'主动权

  近几年来,气候异常,集中性暴雨多发,台风明显增多、活跃,发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高,但遇流域性暴雨洪水,仍存在造成较大灾害的风险。为此,各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想,分析现有水利工程的防洪能力,分析可能出现的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,研究对策,提出措施,加强防汛工程和非工程体系建设,提高防洪决策水平,科学调度,减少洪灾造成的损失。

  (二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力

  我市地处浙东丘陵山地,受台风暴雨影响,极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中,受集中暴雨影响,我市多处地方发生了山体滑坡,虽没有人员死亡,但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设,预警信息要真正进村到户,明确预警信号、预警责任人,人员转移负责人,明确转移路线和安置地点,按预案及时转移危险地段的群众,把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查,对山区切坡建房和切坡建路,必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度,切实有效地减轻地质灾害的危险和损失,保护人民群众生命财产安全。

  (三)加强工程督查,确保安全度汛

  现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础,运行安全至关重要。我市山塘水库众多,虽然这些年来随着千库保安工程的实施,一大批水库进行了除险加固,但仍有大量山塘水库存在防汛隐患,除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系,城市防洪排涝设施还未配套完善,新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在,不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固,加大巡查力度,落实防汛责任,消除不安全隐患,确保安全度汛。

  (四)完善防台预案,提高应急处置能力

  制定预案十分重要,但完善预案,提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责,责任到人,才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作,提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练,进一步提高群众的防汛防台意识,增强预案的实用性和可操作性。

  (五)提高预测预报水平,实现科学合理调度

  充分发挥水情信息采集系统的重要作用,提高水文预测预报水平,提高防洪决策水平,实现科学合理调度。随着社会经济的发展,水库功能不断延伸,防洪、发电、用水矛盾日益突出,但水库防洪安全是第一位的,必须严格执行经批准的水库控制运用,合理调度,确保安全。

  (六)全面推进基层防汛体系建设

  基层是防汛防台抗旱的第一现场,是整个防汛防台抗旱体系的基础,基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效,关系到人民群众生命财产的安全。目前,我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后,村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体,按照省、绍兴市防指总体部署要求,在认识上迅速到位,将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓,确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。

  防洪防汛活动总结4

  xx年,在省、衢州市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下:

  一、基本情况

  (一)水雨情况。今年1-3月,全市平均总降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均总降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,;1-10月全市平均总降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量为1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后,我市遭受五次强降雨袭击,全市有5次平均日降水量超过50毫米,整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。

  受强降雨影响,白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪,泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中:白水坑水库最高水位出现在6月21日19:45时,水位达347.75米,超过省批准汛限水位3.95米,相应库容21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时,水位达194.72m,超过省批准汛限水位0.48米,相应库容21320万立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上,大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到5.23米,相应流量每秒1230立方米。

  (二)灾情。进入汛期后,持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨,加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪,致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情,特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象,造成一定的险情。进入主汛期后,我市遭受7次强降雨袭击,受其影响,致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重,特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午,江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁,接到灾情报告后,市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导,市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案,组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计,据统计,今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米,临时堰坝1处160米,江山港堤防6处等约930米,冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心,严密部署,采取了强有力措施防汛抗灾,及时控制了险情和灾情,没有发生人员伤亡和重特大安全事故。

  8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右,绝大部分水田灌溉供水较充足,只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响,但在台风登陆前我市各级仍高度重视,严密监控。总体上,防台抗旱形势较好。

  二、主要做法

  (一)领导重视,健全体系,全面落实各项责任制

  一是上下联动、及早准备。春节一上班,市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、督促各地开展防汛安全检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标,并发文公布各类防汛安全责任人名单。

  二是制度完善,宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始,我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏,做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传,强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“415”防汛防台日、“512”防灾减灾日,开展了多种形式的防灾避灾知识宣传,特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计,全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员,共575人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份,发放《普及防汛防台知识,提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本,人员转移明白卡4.6万份。

  三是充实力量,强化能力。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。

  四是加大投入,做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设,并全部通过考核验收。在建设过程中,突出重点,狠抓落实,着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作,保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场,还将基层防汛防台体系建设列入2013年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时,还先后投入资金约60万元,重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成,使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强,防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效,防汛基层能力大幅提升。

  (二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作

  一是指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度重视,立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛安全。

  二是齐心协力,及时抢险。在汛情日益严重时,各级干部群众严阵以待,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。

  三是强化管理,服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识,通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施,一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组,深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库,10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构,部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来,各地根据防汛指挥部的统一部署,进行了今年抗旱形势的调查、分析,对抗旱灌溉设施作了一次全面检查,并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌,全面作了清淤补漏和维修试运行。同时,水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管,积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷,防旱抗旱秩序良好。

  三、目前存在的主要问题

  1.防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部,境内多山,多河流,山区小流域居住人口较多,强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固,但为数众多的山塘、堤防年久失修,存在较大的安全隐患。

  2.小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多,共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看,许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时,我市近年建设的205国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大,坡度陡,建设工程弃碴较多,且沿途大部分为地质灾害易发区,道路边坡岩石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。

  3.防汛经费不足。小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区,地方财政和集体经济薄弱,部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺,避灾应急设施不足,抢险物资得不到保障,巡查、预警责任人员报酬偏低,直接影响到山塘保安和小流域山洪灾害防御工作。

  4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。由于前几年我市降水一直偏少,导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。

  5.抗旱灌溉设施大都需要更新改造。许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代,多年失修,难以投入正常运行。

  6.防汛非工程措施有待进一步加强。

  四、下一步工作打算

  防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全,在今后的工作中,我市将进一步加强领导,加大投入,加强宣传水法律法规,不断提高全民防汛意识,确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设,完善防汛抗旱基础保障体系,并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。