市残联半年工作总结三篇
市残联半年工作总结一
20xx年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的精心指导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕市委、市政府和上级残联部署的工作重点，以党的群众路线教育实践活动为契机，强化责任，真抓实干，开拓创新，奋发有为，确保了各项残疾人工作顺利进展，为顺利完成全年工作任务奠定了良好基础。
(一)坚持抓环节促成效，着力推进党的群众路线教育实践活动开展
以“创建服务型机关、争做残疾群众贴心人”专项行动为载体，严格把握第一阶段各环节内容，活动取得一定成效。
1、加强领导，推动活动开展扎实有序。按照机关和下属单位全体党员干部一个标准、一并进行的活动总方向，成立了活动领导小组和办公室。组织召开了班子(扩大)会议，研究制订活动实施方案、学习教育活动计划等，组织召开教育实践活动动员大会，进一步统一思想，提高认识。
2、加强学习，推动党员干部整体素质提升。采取“自学与集中学”并重、“请进来与走出去学”并举、“板凳学”与“网络学”相结合的方式，组织开展了各种学习教育活动，超额完成了第一阶段的集中学习任务。如：印发了《正风肃纪作风建设制度规定汇编》;开展两会精神学习讨论会等4次;邀请专家作“机关效能建设”、“责任与担当”等专题报告;组织全体党员干部赴鹿亭乡接受爱国主义教育，开展登山体验;开设网络远程教育业务培训等，进一步激发机关党组织的凝聚力和活力。
3、多策并举，推动活动取得实效。一是多层次开展“双带双走”走访活动。班子成员带头下基层，带领党员干部走访贫困残疾人家庭，赠送生活物资，开展“微心愿”认领。深入残疾人服务机构问计问策，活动期间共走访家庭48户、机构19家。二是多渠道征求意见建议。重点组织召开了市政府残工委成员单位意见建议征求会、基层残疾群众代表座谈会等6场次，共征求意见建议44条。三是多举措开展整改落实。及时梳理意见建议，落实责任主体。按照能改即改的原则，做到不避重就轻、避实就虚，并在制度源头上予以保障落实。目前，已整改落实意见、建议4条，建立制度1条。四是多形式开展志愿服务活动。结合爱耳日、助残日活动，组织党员干部成立志愿服务小分队，开展形式多样的扶残助残服务活动，受惠残疾群众800余名。五是多角度开展对照检查。在多层次开展谈心交心活动的基础上，深入剖析，认真拟订“四风”条目式问题和对照检查材料，为下步切实开好专题民主生活会打牢基础。
(二)坚持抓服务促民生，着力提升残疾人幸福生活指数
1、切实提高康复医疗服务水平。完成年度康复工程实施需求调查摸底，开展免费白内障复明手术，完成术前筛查450例;救助自植人工耳蜗2人，补助资金11.7万元;开展定额医疗救助工作，发放定额医疗救助卡2044张，投入资金61万元;实施贫困残疾人重大疾病和精神患者住院医疗救助115人，补助资金37万元。发放精神残疾人专项医疗救助卡2620张，在进一步完善抗精神病药物实时结报网络基础上，积极探索解决专项救助卡用于精神病人住院结算问题，切实巩固省精神残疾人康复试点工作成果。积极推进康复设施建设，完善运行机制。多方协调，积极争取，市残疾人综合服务中心(康复医院)建设项目进展取得突破，目前，该项目已有了明确结论，即委托卫生系统管理，并已开始二次装修设计;创建完成村级康复示范站1家。做好社区康复训练对象的筛选、初期评估和训练指导;开展无障碍设施进家庭工作，目前已安装完成21户。继续抓好市残疾人康复中心、启智学校机构康复服务，上半年PT治疗1120人/次，康复有效率达98%以上;5名智残儿童接受了系统性康复教育训练。加大辅助器具供应，上半年共赠送轮椅60辆，销售用品用具78件;指导开展康复业务培训4期，转介康复训练20余人。
2、切实提高社会保障服务水平。继续完善享受救助政策人员进退机制，进一步规范审批各项资金补助，确保在执行层面应保尽保、应助尽助、应补尽补。上半年，共为1895名低保残疾人发放生活补助金57万元;为1049名无固定收入残疾人发放生活补贴62万元;为488名重残低收入人员发放生活补助金153万元。配合民政部门，为6009名符合条件的残疾人发放基本生活保障金1859万元。下发临救资金52万元，600余名贫困残疾人得到临救补助;下拨慈善爱心超市工作资金22万元，进一步扩大贫困残疾人的受助面。根据“发现一户，救助一户”的原则，对申请助房对象进行了实地踏勘。继续做好残疾人参加城乡居民社会养老保险工作，坚持在残疾鉴定日为新增残疾人现场办理参保手续服务，全市共有5730人残疾人参保，减免参保资金共计65万元。做好个体户残疾人养老保险补助的调查摸底，确保应保尽保。在进一步完善保险条款的基础上，为全市19882名持证残疾人免费实施了综合医疗保险，参保资金达139万元，切实提高了二次医疗救助水平。
3、切实提高托安养服务水平。继续抓好了集中托养中心安全隐患排查整治活动，确保不留安全死角。进一步加强集中托养中心规范化建设，进一步改善了托养残疾人的生活质量。上半年，发放托安养补助资金381万元，其中集中托养214人，居家安养1348人。
(三)坚持抓扶持促就业，着力加快残疾人就业致富奔小康步伐
继续开展帮扶残疾人“自强自立、创业致富”主题活动，采取“集中安置、分散按比例安置、鼓励扶持个体就业和自谋职业”相结合的方式，切实提高残疾人就业创业水平。
1、加大就业平台搭建。圆满完成市第八届残疾人就业专场洽谈会，组织发动62家企业进场设摊，提供岗位165只，签订就业意向109名。上半年通过多种渠道共帮助实现就业78人。指导帮助泗门镇、朗霞街道开展企业工疗站创建，目前进展顺利。
2、加大创业扶贫力度。加快残疾人扶贫基地规范化建设，开展专项检查整改，摘牌4家，新增申报宁波级基地8家，新安置残疾人35名，辐射带动30余户农村残疾人家庭脱贫。组织开展无偿送货上门扶持活动，为49名农村贫困种养殖残疾人免费发放生产资料价值9.8万元.尤其是对受到H7N9禽流感严重影响的鸡鸭养殖户，另行实施补贴，帮助他们渡过难关。
3、加大教育培训力度。通过基层残联组织、输送上级培训等，共组织280名残疾人接受技能培训。指导帮助残疾人接受高等教育，提升自身素质，11名残疾人报名参加了宁波电大学历教育。
4、加大残保金清退力度。对全市294家清退企业进行统计核准，共清退企业残保金327.5万元。同时对90余家用人单位进行了劳动监察，有力维护了残疾职工合法权益。 同时，积极配合财政部门，做好残保金征收工作，上半年共征收残保金3254万元。
(四)坚持抓载体促融合，着力提高残疾人社会参与水平
1、以助残活动为载体，营造浓厚氛围。充分利用春节、助残日等节日，精心设计活动载体，掀起扶残助残高潮。以市领导春节慰问为契机，发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动，春节前夕，我市共走访慰问贫困残疾人370人，发放慰问金30万元。爱耳日期间，组织听力义诊服务小分队在临山镇举办义诊咨询活动;全国助残日期间，联合有关部门和社会各界，组织召开了市残工委工作推进会，组织开展了市四套班子走访慰问活动、市第三届残疾人运动会、市第八届残疾人就业洽谈会、无偿送货上门扶持活动、康复项目跟踪拓展服务活动、无障碍设施进家庭服务活动、“清凉送上门、服务暖人心”服务活动和带着盲人“触摸春天感受阳光”志愿助残活动、公益志愿者“心手相连”手语培训等十大活动;各乡镇、街道也组织开展了形式多样，丰富多彩的助残活动，进一步营造了扶残助残的良好氛围。
2、以新闻媒介为载体，加大宣传力度。进一步健全和完善市、乡镇(街道)、村委(社区)三级残疾人事业宣传工作网络，加强宣传队伍建设。充分利用新闻媒介，营造浓厚宣传氛围。上半年，在余姚日报刊登新闻80篇(次)，上级残联网站采用信息30篇(次)，编发工作简报3期。特别是在余姚电视台《姚江桥头》栏目制作专题片，由业务科室负责人详细解读最新惠残政策，收到较好效果。深入挖掘各类先进典型，宁波思宏电器有限公司和凤山街道肢残人谢向杰被省残工委授予省助残先进集体、省自强模范荣誉称号。
3、以优化环境为载体，促进共建共享。切实优化文体环境，成功举办市第三届残疾人运动会，来自全市20个乡镇、街道的124名肢体、视力残疾选手参加了田径、游泳、乒乓球、羽毛球等四个大项65个小项的比赛。3位优秀运动员参加了全国残疾人游泳和自行车锦标赛、省第九届残疾人运动会坐式排球比赛，共获得6金、4铜的好成绩。切实优化无障碍环境。加大全市无障碍设施建设情况的调研，组织召开盲人代表座谈会，听取盲道建设意见建议，为下一步市人大、政协执法检查或视察打好基础。切实优化残疾人权益保障环境。安排落实手语翻译志愿者，进一步深化残疾人法律援助平台建设，构建残障人士法律援助绿色通道。加强不安定因素隐患排查，上半年，共接待来信来访77件(次)，办结率达100%，无一起集体访、越级访、重复访事件发生。
市残联半年工作总结二
半年以来，我所在区残联的正确领导下，在市残疾人劳动就业服务中心的业务指导下，在所里全体工作人员的共同努力下，认真地落实了市、区残联下达的各项工作任务。现就20**年上半年度的工作总结如下：
一、继续完善就业服务制度，加快推动残疾人上岗就业
(一)积极与用人单位联系沟通，寻求新的就业岗位，多种形式促进残疾人就业。为了了解用人单位的用工需求，我们通过电话与用人单位联系，成功推荐陈秋兰等7名残疾人委托安置就业其中5名在“**市蓝博咨询管理有限公司”委托安置就业，2名在“**寿司餐饮服务管理(**)有限公司”委托安置就业。
同时为了鼓励企业多招残疾人，我们认真贯彻落实就业扶持办法，对62家安排上岗残疾人的企业补贴社保金384440.5元，对193名在岗残疾员工补贴社保267385.76元。极大地促进了企业招聘残疾人的热情。
(二)勤帮扶，支持残疾人多形式就业。鼓励和支持残疾人自主创业，对于今年1月份新申请的残疾人曾石来给予了2万元的自主创业启动资金扶持和1.56万元的场地租金补贴。实施盲人按摩社区援助服务，扶持八个街道职康中心建立盲人按摩室，扶持购买盲人按摩服务。市、区两级共发放扶持经费7.14万元，解决了9名盲人残疾人就业。
(三)探索重度残疾人托养方式。为了改善智力、精神残疾人及其他各类重度残疾人的生活状况，我区开展分类托养服务，重点发展居家安养服务，大力开展社区日间照料服务，截至6月12日，递交托养申请的各类重度残疾人总计 477人，符合托养申请条件，居家安养为275人，支付经费854000元，社区日间照料为57人，机构集中托养为19人。对于符合托养的残疾人我们加以建档，特别是居家安养的残疾人我们详细做好明细方便与财务衔接，做到不遗漏，准确无误。
二、认真、严谨做好核发残疾证工作
核发与管理残疾人证，是残联履行管理职能的重要体现是国家赋予残联的一项重要职责。根据市残联下发《关于制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(**残联发[2008]11号)的文件精神，就业所把核发和管理第二代残疾人证作为一项重要工作认真抓实抓好。区、街道、社区工作人员紧密团结、分工协作，认真地完成了核发第二代残疾人证的各项工作任务，截至6月12日，我区共接受了281份申请，其中新办证申请253人，通过审核并发放二代残疾人证157人;重办申请28人，通过审核并重新发放二代残疾人证19人。
三、全力做好**通残疾人卡办理
残疾人乘车卡是辖区残疾人享受的一项政府行政性政策福利同时也方便了残疾人外出融入到社会，所以在乘车卡办理工作方面，我们工作人员按照办理流程积极为残疾人办理好乘车卡，做到不遗漏、不拖延，简化办事流程，以最快的办理时间给予办理。截至6月12日，办理**通残疾人卡总计133人，其中新办人员为77人，补办人员为56人。
四、开展残疾人职业培训，提高残疾人就业能力
为了建设一支适应残疾人就业工作发展需要的高素质就业工作队伍，完善残疾人服务体系建设，我们组织残疾人参加职业核心能力证书、全国盲人医疗按摩人员考试。截至6月12日，对取得资格证书的10名残疾人根据证书级别分别给予1000至3000元不等的奖励，共发放奖金2.66万元。
五、积极协办市残联举行的**市20**年“就业助残”招聘大会
20**年5月18日上午，**市残联举行了20**年“就业助残”招聘大会，我所作为我区残联协办单位的代表，组织了“**寿司餐饮服务管理(**)有限公司”等7家企业参加大会现场招聘，128名残疾人到现场参加应聘，并促成“**寿司餐饮服务管理(**)有限公司”与残疾人**、**豪现场签约达成劳动协议。
六、加强就业所队伍建设，提高工作人员的业务能力及服务水平
根据年度工作计划安排，20**年4月13日14日，我所组织并带领我区10个街道共10名专干人员参加市就业中心举办“20**年度首期残疾人就业工作服务系统工作人员培训班”，进一步加强就业服务工作队伍建设，提高整体服务水平，保证了我区残疾人就业服务有关工作规范、有序开展。
七、认真做好残疾人就业年度审核工作
残疾人就业年度审核是我所每年4月至6月的重要工作，3月23日，我所派出工作人员参加市残疾人劳动就业中心“关于20**年残疾人就业信息管理系统应用的培训”，认真学习就业年审相关政策规定，提高了业务水平。并依据《**市残疾人就业保障金征收实施办法》(**府[2005]175号)等相关政策规定认真、仔细审核年审资料，严格按照审核程序对上一年度安排残疾人就业的我区用人单位进行年度审核，截至6月12日，我所已对我区安排残疾人就业的185家企业进行了审核并发放审核证明。
八、其他常规工作
为了加强全市残疾人失业登记信息管理，我们认真做好残疾人失业信息的登记、失业证的办理和年审，确保《就业信息系统》中的残疾人失业登记信息全面、准确、及时。
市残联半年工作总结三
刚刚过去的XX年在我国残疾人事业发展进程中具有重要意义的一年，是继往开来、开创残疾人事业新局面的一年，也是深化我市残疾人事业改革取得重要成就的一年。一年来，在市委市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，面向残疾人，认真履行“服务、代表、管理”职责，真抓实干，较好完成省残联、市委市政府下达的各项任务。组织建设不断加强，康复任务全面完成，教育扶贫力度加大，文化体育日趋活跃，就业培训逐年提高，社会参与逐年改善，各项工作呈现出良好发展势头。
一、围绕深入学习实践科学发展观活动，突出贯彻“中央和省委关于促进残疾人事业发展意见”这一主题
按照市委统一部署，从XX年3月25日至9月30日。市残联在市委学习实践活动办公室的正确领导下，会党组高度重视，安排周密，推动有力，不折不扣地完成了学习实践活动三个阶段十一个环节的各项工作任务，取得了明显成效，实现了市委提出“党员干部受教育，人民群众得实惠”的目标要求，得到了党员干部和大部分残疾人的认可，群众满意度测评达到95%以上。在开展学习调研活动中，我们紧密联系残疾人工作实际和党员干部的思想实际，重点抓好三个阶段的工作。在学习调研阶段，紧密联系残疾人工作实际和党员干部的思想实际，重点抓好四个环节的工作。通过宣传发动、学习辅导、交流讨论、深入调研、专题报告等活动，不断夯实学习实践活动的基础。在分析检查阶段，找准突出问题，明确发展思路。以“四对照、四查找”为重点，紧紧围绕领导班子专题民主生活会议，周密安排部署，狠抓工作落实，找准突出问题，明确发展思路。在整改落实阶段，确保出成果、见成效。一是认真制定整改落实方案。二是坚持边整边改，集中力量解决突出问题。三是积极推进体制、机制创新和制度建设。完善市残工委成员单位工作职责，制定市残联信访督办工作办法，修订机关党的建设及内部管理等5个方面的规章制度。
通过学习实践科学发展观活动，我会党员干部的综合素质得到了提高，取得了明显成效。一是统一了思想，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是找准了影响和制约残疾人事业发展的突出问题。三是明确今后努力方向，确定了残疾人事业科学发展的思路。四是党性修养和干部作风面貌进一步改善。
在深入学习实践科学发展观活动中，今年五月省委、省政府印发了《关于促进残疾人事业发展的意见》，会党组、理事会将学习贯彻中央和省委关于促进残疾人事业发展的意见作为首要的政治任务，用中央和省委关于促进残疾人事业发展的意见等统领残疾人工作，明确工作方向，坚持与时俱进，充分发挥好党和政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，通过切实有效的工作，把残疾人的思想引导到与党的路线、方针、政策相一致上来，把残疾人的积极性、主动性、创造性调动到服务于党和政府的中心工作上来，最大限度地调动广大残疾人工作者的积极性。
为深入贯彻省委10文件的会议精神，市残联积极争取市委、市政府领导对我市残疾人工作的支持。省委、省政府8月3日会议结束后的第二天，市残联党组书记、理事长xxx同志及时赶到市委、市政府，向市委、市政府的分管领导作了全面汇报，并提出了具体的贯彻思路。一是争取将我市《关于促进残疾人事业发展实施意见》列入市委、市政府的讨论范围。市委分管党群工作的书记明确同意将我市的实施意见列为市委常委会的专题讨论内容，要求市残联做好征求意见稿的前期准备工作。二是成立专班，明确要求，落实专人，草拟出我市残疾人事业发展实施意见的征求意见稿，8月下旬拿出了我市残疾人事业发展实施意见的征求意见稿。会党组、理事会多次召开会议，及时研究议论我市残疾人事业发展实施意见征求意见稿，使意见稿做到既能体现上级精神，又能面对工作实际，既有可操作性，又有含金量，使残疾人得到更多实惠。9月8日，我们将省委10文件及市委关于促进残疾人事业发展的征求意见稿发送到市民政局、市卫生局、市教育局、市财政局等22个部门征求意见，有六个部门对征求意见稿提出了修改建议。9月20日，又先后三次召开了县(市)区残联理事长会议，对征求意见稿返复进行修改，不断完善。最近，己将意见稿上报市政府办公室，待进一步协调后上报市委常委会研究决定。三是结合我市实际，推动各级党委、政府出台相应的发展残疾人事业具体实施办法，依法保障残疾人的合法权益。四是强化各级政府残工委部门职责，明确残工委部门责任，落实人员、加强检查，搞好监督，发现问题及时总结纠正。
二、突出残疾人体系建设的二个重点，提高我市残疾人的社会保障水平
中央7号和省委10号文件对推进“二个体系建设”作了明确的具体部署。中残联将“二个体系建设”列为一项重要战略任务。我市各县(市)区残联把“两个体系建设”作为贯彻中央七号文件精神和省委实施意见的重要内容，按照重点保障与特殊扶助相结合，一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，在落实普惠政策的同时，制定出特惠政策。将残疾人“二个体系建设”纳入城乡社会救助、社会保障和社会福利体系之中。
5月下旬，由中残联副理事长xx、国务院研究室xxx率领的国务院残疾人“两个体系建设”调研组一行深入我市街道社区、农村乡镇调研我市残疾人体系建设情况，市委副书记xxx同志全程陪同调研，为我市残疾人事业发展注入了新的动力。全力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，坚持以政府主导、部门参与、残联协调的工作思路。广覆盖、低门槛，建立健全了四大残疾人社会保障体系，全方位、多层次，建立健全了六大残疾人服务体系，初步形成了xx市特色的残疾人两个体系框架。10月中旬，市委副书记xxx、市残联理事长xxx专程赶到中残联向xx副理事长作了两个体系建设的专题汇报，得到了中残联领导的充分肯定。
在构建社会保障体系建设中：进一步完善和落实残疾人社会保障政策。在城市，确保城镇残疾职工，按规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险，贫困残疾人个体户、个体就业残疾人和其他残疾居民参加基本医疗和养老保险。对符合低保条件的残疾人户做到应保尽保，并适当降低门槛，将残疾人收入不稳定金额不计入家庭总收入。据统计，我市共有xxxxx名残疾人享受城低保，占享受低保困难户的xx。市房产部门在分配廉租房时，采用加分的办法，优先解决城镇贫困残疾人的住房困难，我市由政府部门分配的xxx多套廉租房中，有三分之二分配给了贫困残疾人家庭，困难企业的廉租房也优先照顾本单位的残疾职工。同时，各级残联要将白内障复明、假肢安装、辅助器具适配等残疾人医疗康复项目逐步纳入医疗保险报销范围，在实施过程中，确定将市xxx眼科医院为贫困白内障手术定点医院，并签订了手术协议，贫困白内障患者凭市残联出具的证明，就可享受免费手术，扩大白内障患者的受益面。为贫困白内障患者提供免费手术。对贫困白内障发现一例，免费手术一例。在农村，共同构建农村残疾人社会保障体系。抓住国家建立新型农村社会养老保险制度的机遇，使“三保一救”取得突破，全市有xxxx名残疾人享受了农低保，占农低保总数的xx。争取养老保险政策对残疾人有更多的优惠，探索政府支持残疾人参加商业养老保险的有效途径。
把残疾人专项救助列为当前和今后社会保障的重要内容，在确保城乡困难残疾人纳入最低生活保障、医疗救助、大病救助、临时救助等社会救助的基础上，扩大残疾人社会救助的专项政策措施，不断扩大我市农村特困残疾人的救助范围，提高他们的救助标准，使“重度残疾”、“一户多残”、“老残一体”等特困家庭和低收入家庭的基本生活、医疗康复等基本需求得到稳定的保障。大力促进残疾人社会福利和慈善事业的发展，扩大残疾人福利范围，提高福利水平，探索建立残疾人津贴等福利救助措施，残疾人事业纳入了全市慈善事业统筹范围，充分发挥残疾人福利基金会等社会公益组织的优势，促进全市残疾人慈善事业的新发展。
在构建残疾人服务体系建设中：将残疾人服务体系建设纳入政府公共服务大局。完善法律法规体系及政策措施，探索社区康复、社会救助、基础设施等服务领域更好的方法措施，形成长效的发展机制，使残疾人享受到更均等、更公平、更便利的公共服务。全年民政、卫生等部门将为残疾人服务列入本年升部门考核的目标内容，作为评优、评选的重要依据之一。
加强综合服务设施的建设。提高各类综合服务设施服务残疾人的功能，使综合服务设施面向各类残疾人免费开放。全年对上争取残疾人基础设施建设经费xx万元。其中市本级xx万元、xxx区20万元。xx市残联成立专班、抽调专人，做好残疾人综合服务设施前期准备工作。市残联的残疾人康复中心综合服务中心，投入xxx多万元，年内将完工并投入使用。同时，我们采用社会化、市场化的运作模式，加大残疾人综合服务设施的经费投入，xxx区为残疾人服务的综合福利院于十月上旬对外开放。加强综合服务设施的内部管理，尽量发挥服务设施的社会作用，为残疾人服务。
提高服务残疾人的能力和水平。发挥公共服务机构的作用，推动公共服务机构为残疾人提供优先、优惠、优质的服务，加强各级残疾人康复、就业培训等专业服务机构、服务设施和人才队伍的建设。在满足残疾人一般性服务的同时，不断满足残疾人的特殊需求。要不断扩大残疾人服务体系的覆盖面，使服务残疾人工作做到专业化、规范化，提高服务残疾人的能力和水平。
积极发展残疾人托养服务业。优先发展重度残疾人急需的托养服务、精神和智力残疾的生活照料、残疾儿童早期康复与养护等服务项目。二个市级残疾人托养服务机构为xx名残疾人提供周到的个性化托养服务，托养机构逐步规范，服务项目不断拓宽，服务环境不断改善。鼓励发展残疾人居家服务业，使之成为残疾人服务体系的有效补充。市残联对二个托养机构给予了xx万元补贴，投入xx万元经费，对xx名托养对象每人每月给予xxx元至xxx元不等的生活补助。全面推进残疾人的托养服务，各城区也因地制宜，与民政卫生等部门配合，开展残疾人居家托养服务，让更多的残疾人得到及时就近的生活照料，逐步形成可行的运行机制和管理模式。今年春节前，省残联党组书记xxx在市委书记xxx的陪同下，亲切看望了我市二个托养机构的残疾人，并送去了xx万元的慰问金。5月25日，中残联副理事长xxx调研时，又专程到智康残疾人托养中心看望残疾人和工作人员，给予了高度评价。
加强农村残疾人扶贫工作。以新农村建设为契机，大力开展农村残疾人扶贫解困工作，按照《xx省农村残疾人扶贫开发计划(XXXX)》要求，以政府为主导，广泛动员社会力量共同参与。坚持扶贫开发到户到人，激励残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神，选择适宜残疾人特点的扶贫项目和行之有效的专项扶贫方式，提高残疾人掌握实用技术的能力和生产自救的能力，制定、落实针对残疾人的特惠政策，为其发展生产创造有利条件，全年通过项目带动等多种形式，投入扶贫资金xxx多万元，其中，各级残联投入xx多万元，共扶持贫困残疾人xxxx多人，有xxx多人基本脱贫。完成农村贫困残疾人危房改造xxx户。其中，xx县完成xx户，xx市完成xx户。由各级残联系统完成xxx户，其它部门完成xx户。xx残联下拔项目资金xx万元，xx市配套xx万元，xx县配套6万元。由于措施得力，全市xxx户危房改造户全部迁入新居。xxx市残联荣获全省农村贫困残疾人危房改造先进单位称号。
三、强化五项业务，改善残疾人的生活质量
1、扩大康复工作覆盖面，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的奋斗目标。全面贯彻落实第四次全国残疾人康复工作会议精神，加强康复服务体系建设，加快推进“人人享有康复服务”目标的实施。继续推进社区残疾人康复示范区的创建活动，按省残联《残疾人社区康复工作资料规范》的要求，建立社区康复工作的长效机制。启动xx县农村残疾人社区康复示范区的试点工作，搭建残疾人康复服务平台。按创建全国示范县(市)达标的要求，成立了康复工作领导小组，制定了实施方案，成立了肢体、视力、听力、精神等五大康复技术指导中心，与卫生、民政等部门联合，落实社区康复员组织培训学习，形成以医疗机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的精神防治康复工作体系。xx县残联认真开展白内障摸底筛查，共筛查白内障手术指征的患者有300多人，为省“复明九号”手术车进驻xx县实施复明手术做好准备工作。xx市残联依托xx人民医院为xx名白内障患者免费实施了复明手术。加强残疾人康复人才的队伍建设，组织实施业务培训计划。加强对基层残联康复经费的监督和检查，抓好重点康复项目的组织实施，为贫困残疾人提供免费康复服务，加大县(市)康复服务机构的建设力度。
加强残疾预防宣传，全面启动了0-6岁残疾儿童抢救性康复工作。将0-6岁残疾儿童抢救性康复工作纳入市政府为民办实事的民生工程。成立了以政府分管领导为组长的工作领导小组，明确卫生、财政、民政、人口计生委、教育、残联等相关部门的工作职责。联合市卫生局、市人口计生委举办了全市“0-6岁残疾儿童抢救性康复工程培训班”，通过培训后，各县(市)区残联筛查各类残疾儿童307名。各级残联将0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程所需经费上报财政，积极争取纳入财政预算。
鼓励社会兴办康复服务机构，规范行业管理。加强对聋儿语训部的规范化管理和指导，认真组织实施国彩聋儿康复项目和“听力重建、启聪行动”项目。充分利用社会人才、资金、技术、设备等资源优势，为残疾人提供康复服务。充分发挥“兰之心”残疾儿童康复中心和特教学校的作用为智力残疾儿童提供康复训练，发挥社区卫生服务机构、智力残疾人及亲友协会的作用，组织智力残疾人开展各种形式的康复活动，帮助智力残疾人走出家门，参加简单劳动、文体活动和社会交往，提高自理和社会适应能力。
全年完成白内障复明手术任务xxxx例，免费手术xxx例，复明手术xx例，为xx名低视力者配用助视器，对xx名盲人进行定向行走训练，为xx名聋儿进行康复训练，训练智力、脑瘫儿童xx名，培训家长xx名。对xxxx名重症精神病患者进行监护，为xxx名贫困精神病患者提供免费服药，为xx名患者提供住院补助，对xx名智力残疾人、xxx名肢体残疾人进行康复训练，免费为贫困残疾人配发辅助器具xxx件，为xx名残疾人安装假肢。
2、增强教育培训的针对性，提高残疾人教育培训水平。认真贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神，制定加快特殊教育发展的新政策、新措施。改善特教学校的办学条件，不断拓展智力、脑瘫和自闭症儿童接受教育的范围，在市特教学校成立了职业高中班，该班于今年九月份开学，玑有xx名聋生入学，受到聋哑学生及家长的广泛好评。搞好残疾人义务教育，落实“两免一补”优惠政策，减轻家庭困难学生的负担，失学辍学现象明显减少，残疾儿童少年入学率达到xx以上。继续实施扶残助学项目，我市三所特教学校全部纳入中西部特教学校改造扩建范围，每所学校均获得xxx万元的改扩建资金，校园环境得到了明显改善。
认真实施残疾人彩票公益金助学项目，投入xx万元对xxx名特教学校的残疾学生给予每人每年xxx元的生活补助，覆盖了特教学校所有贫困生。省残联采取多种方式对各类贫困残疾学生也进行了救助和奖励。做好残疾学生高考录取和奖励工作，使上线残疾考生录取率达到xxx。全年有xx名残疾学生参加高考，有xx名残疾学生录取，己全部进入大学学习。其中，xx县残疾学生xxx以xxx分的优异成绩被xx医科大学录取。省残联对xx名学生给予了xxx万元奖励，市残联也给予了同等数额的资助。与此引时，市残联扩大助学范围，对考入大学特别困难的残疾人子女和在校特困的残疾人大学生进行了救助。
大力开展残疾人职业培训和实用技术培训，增强培训的实效性和针对性，广泛开展残疾人职业技能和生产技能培训。规范残疾人职业培训行为，鼓励社会机构参与培训，继续对残疾人实行免费培训、给予生活补贴的办法。初步建立职前、职后教育与培训相互结合，初等、中等和高等职业教育与培训相互衔接运行机制。各县(市)区也因地制宜，根据残疾人需求开展职业技能培训。据统计，各级残联共投入培训经费xxx多万元，完成培训残疾人xxx多名。xx市、xxx县以乡为单位积极开展农村残疾人实用技术培训，培训残疾人3XX多名。
3、拓展就业服务渠道，提高残疾人就业率。认真贯彻执行《残疾人就业条例》，积极开展残疾人就业援助和就业服务，全面推进残疾人就业。针对全球金融危机给残疾人就业带来的新情况、新问题，制定扩大残疾人就业的新举措。一是积极争取将残疾人就业纳入各级政府就业的援助范围，给残疾人提供更多的公益岗位。二是进一步推动福利企业优惠政策的落实，稳定残疾人集中就业规模。三是全面落实分散按比例安排残疾人就业政策，进一步规范残疾人就业保障金征收和管理，扩大审核面和征收面，加强外部协调、内部管理，形成整体活力。鼓励和扶持残疾人自主创业、个体从业。四是协调有关方面做好农村残疾人转移培训和异地就业，帮助农村残疾人从事农副业生产，减轻社会负担。做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作。五是拓展盲人就业渠道，进一步发展和规范盲人按摩业。六是加强劳动监察，切实保障残疾职工合法权益。健全就业服务机制，做好各类残疾人需求调查与摸底登记工作，全面掌握残疾人的各项需求。举办残疾人招聘会一次，提供合适的岗位给残疾人选择。逐步建立残疾人就业信息网络，提高为残疾人服务的水平和质量，改善残疾人参与社会生活的环境。据统计，全市新增安排残疾人xxx多名，城镇有劳动能力的残疾人就业率达到87，农村稳定从业的残疾人达到xxxxx多人。市xx特钢总经理xxx荣获全省首届十大残疾人创业之星，xx市xxx有限公司荣获全省残疾人自强示范基地称号
4、加大维权信访工作，维护残疾人合法权益。突出贯彻《湖北省残疾人优惠待遇规定》,采取各种措施将残疾人优惠政策落到实处。全市郊区下肢残疾人和盲人全部实现免费乘坐专线车。7月份，市公交集团深入到铁山区，为辖区xx名下肢残和盲人办理免费乘车证。会同市人大、市政协检查和视察残疾人工作，认真办理涉及残疾人和残疾人工作的提案议案二件。大力推进无障碍设施建设，大力宣传，提高全社会无障碍意识，发挥无障碍城市建设的示范作用，推进信息无障碍工作。我市作为“xxx”期间全国100个无障碍建设城市之一，城市无障碍创建工作进展顺利。10月13日，全国无障碍建设中期指导暨培训会议在汉召开之际，中国残联维权部、省残联维权处等专程来到我市，实地察看了我市新建博物馆、广场、商场等公共建筑物的无障碍设施状况。中残联、省残联的专家认为我市的城市建设发展很快，成效显著。
进一步做好残疾人法律救助工作，使残疾人能够切实获得法律救助服务，法院、检察院、公安、司法、民政、劳动和社会保障、教育、卫生、残联等九部门联合下发《关于加强残疾人法律救助工作的意见》，成立了由九部门组成的xx市残疾人法律救助工作协调领导小组，并设立了xx市残疾人法律救助工作站。使残疾人法律服务和法律援助工作逐步走上制度化、规范化轨道，切实维护残疾人的合法权益。
认真贯彻国务院《信访工作条例》，完善信访工作机制,着力解决涉及残疾人权益的大案要案，推进网上信访，提高工作实效，加强维权信访业务培训，提高依法维权工作的整体水平。今年7月，全市低保上调，原麻木车主城低保得不到上调，引起麻木车主集体来访。7月20日下午，会主要领导及时召集有关人员碰头会，并就此事进行部署。一是从维稳的角度，争取市信访局的指导与支持。二是派员与市民政局低保中心取得联系，反映情况。三是通知县(市)区残联要做好稳控工作。先后召开五次对话会，与麻木车主进行思想沟通，反映麻木车主的诉求。经反复协调，黄石港区在156元的基础上适当提高了补差标准，xxx区实行动态管理，适当扩大低保范围和提高低保标准，由现在的按户发放转变为按家庭人口发放，使围堵市委、市政府的群访事件及时化解。截至11月15日，市残联受理残疾群众来信来访xx批(件)/xxx
人次,其中来访xx批/xx次、来信xx件/xx次、民情快车xx件/xx次，处结率xx、回告率达xxx。
5、做好文体宣传工作，扩大残疾人事业在社会影响面。广泛开展残疾人文艺体育活动，认真抓好全省残疾人汇演工作，发现和培养一批优秀文艺新人。2月27日全省残疾人体育后备人才选拔活动在我市体育馆举行，有xx名残疾人被初步录取。7月下旬在xx举行的全国残疾人(青少年)游泳锦标赛上,我市17岁的xx获得蛙泳第五名。10月下旬在杭州举行的XX年全国残疾人(青少年)田径锦标赛中，来自市xxx21岁的女将xxx分别获得轮椅竞速t53级200米、400米金牌，并打破全国纪录，成功入选国家队。精心组织市八运会暨第六届残疾人运动会。先后有200名运动员参加了游泳、乒乓、举重和田径四大项比赛。市残联获得市政府颁发的“承办贡献奖”，xxx市代表队夺得团体总分第一名，并获得最佳组织奖。
今年4月，在xx省残疾人文艺汇演活动中，我市参赛的六个节目均获重奖。肢残人xx女声独唱的《等待》、盲人xxx二胡演奏的《陕北抒怀》分别获得声乐类、器乐类一等奖;xx市特殊教育学校创作的舞蹈《聋童的'心声》和市特殊教育学校创作的舞蹈《天下无双》分别获得舞蹈类表演奖二等奖和三等奖;xx市肢残人刘中华的男声独唱《滚滚长江东流水》和用葫芦丝演奏《月光下的凤尾竹》分别获得声乐类、器乐类二等奖。xx市残联荣获优秀组织奖。在今年8月举办的第七届全国残疾人艺术汇演xx赛区比赛中,肢残人xxx女声独唱、盲人xx二胡演奏分别获得三等奖。市特殊教育学校在参加xxx省残疾人艺术汇演活动中，节目双人舞《天下无双》获省三等奖。今年10月,省残联正式确定市特殊教育学校为xx省特艺人才培养基地。
积极开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等宣传活动。5月17日是第十九次全国“助残日”，主题是“关爱残疾孩子，发展特殊教育”。市残联、西塞山区残联、市教育局、市特教学校联合举办了欢庆“第十九次全国助残日”活动。我市特教学校学生向各单位领导及群众展示了精彩的体育、书法、美工、缝纫、电脑、舞蹈等才艺表演。为支持我市特教事业，市残联及西塞山区残联均向该学校赠送了慰问金，并祝愿孩子们在温暖的社会大家庭中茁壮成长。
5月21日上午，xx省残疾人“热爱祖国自强不息”先进事迹巡回报告团在xx市磁湖剧院举行报告会。参加报告会的有市政府残工委成员、学生代表、残疾人代表及社会各界人士共计xxxx余人。市政府副市长xxx、省残联副理事长xxx等领导出席了本次报告会。报告会由市政府副秘书长xxx主持。感动xx总理的“轮椅天使”xx，省十大杰出特艺人才、xx市肢残人协会主席xxx，全国百名优秀母亲、“知心姐姐”xxx，全省十大杰出自强模范、奥运冠军xxx分别作了震撼人心的报告。使与会者受到了一次深刻的理想信念、爱党爱国、顽强拼搏、无私奉献精神的再教育，心灵上受到了强烈的震撼，许多听众都流下了感动的泪水。
推进市级图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室。今年初，为筹建我市盲文及盲人有声读物图书室，省、市残联领导多次实地考察，市文化局协助，市图书馆认真筹备，市盲协积极进言献策，共同努力，使xxx市首家省级盲文及盲人有声读物图书室在第十九次“全国助残日”期间正式对全市盲人开放。
进一步弘扬人道主义精神，动员社会各界为残疾人平等参与社会生活创造良好的社会环境。开展“十大残疾人自强模范”、“十大助残模范”的评比表彰活动，推荐优秀单位和个人参加全省的表彰。今年5月10日是“母亲节”，省残联、省妇联在汉召开大会，表彰全省“十佳残疾人爱心母亲”，我市xx港区新街社区居民xxx用自己的母爱将盲人汪钱培养成二胡演奏能手而当选省“十佳残疾人爱心母亲”。
全市主要新闻媒体集中报道全国助残日、省自强不息报告团等宣传活动，全年共编发稿件270篇。xx政府门户网站登载报告团专题新闻持续一周。全方位、多层次，宣传报道了我市残疾人自强不息及社会助残的感人事迹。在xx省xxxx年度好新闻评选活动中，《xx日报》图片新闻“为了梦想和荣誉”、《xx晚报》文字新闻“xx女歌手李莉鸟巢放歌”、xx电视台“xxx:身残志坚不断追求、三十年创业铸就辉煌”、xx人民广播电台“xxx和他的50多个智残孩子”、市残联网“机遇与挑战”等5件作品荣获三等奖。
四、夯实五项基础，提升服务残疾人的能力和水平
-组织建设。继续贯彻“城市抓社区，农村抓乡镇”的方针，重点加强农村基层残疾人组织建设，完善城乡残疾人基层组织网络体系。进一步推动乡镇(街道)残联和村(社区)残协的规范化建设，夯实基层工作基础。为落实中残联、省残联有关换发第二代残疾人证的工作要求，进一步做好全市15.1万残疾人证的核发和管理工作，我市换发残疾人证采取县(市)两级签定责任书的方式明确责任。在XX年3月26日召开的市残联换证工作会上，市残联理事长和六个县(市)区残联理事长分别签订责任书，省残联组联处认为我市换证工作行动迅速，措施得力，效果良好。
7月3日，在北京举行的第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会上，xx市残联被国务院授予“残疾人之家”荣誉称号。探索专门协会工作新路子，发挥专门协会的作用，广泛开展适合本类残疾人特点的活动，反映各类残疾人诉求，开展“文化进社区”的试点工作，使基层残疾人组织活跃起来。10月28日,市残疾人体协与智协联合，举办了市首届特殊奥林匹克运动会，运动会得到了xx师范学院大力支持，共有xx支代表队、xxx名智障运动员参赛，充分展示我市大力创建特奥示范社区活动成果。
自身建设。加强各级残联的班子建设，提高团结共事、统揽全局的能力。实施年度工作目标责任制管理，强化各级责任，促进各项工作的落实。在开展学习实践科学发展观活动中，认真开展批评与自我批评，开好领导班子民主生活会，加强残联干部队伍的思想建设、作风建设，增强残疾人工作者的服务意识、发展意识和创新意识，开展多层次、多形式的聋人手语、汉语双拼盲文的理论业务培训，提高残疾人工作者的综合素质和工作能力。
调查研究。以针对建立和完善残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，各县(市)区残联，按省残联下达的残疾人事业研究课题，注重立足实际，制定了各个不同阶段的具体调研方案。一是围绕制约我市残疾人事业发展的观念、体制、机制、投入等方面存在什么问题，按照科学发展观的要求，如何进一步解决思想、更新观念，创新发展思路，破解发展难题，促进残疾人事业全面协调可持续发展。二是残疾人最关心、最迫切、最现实的问题主要有哪些，如何加强和完善残疾人社会保障制度建设，如何落实对残疾人的“特惠”政策。三是如何推进残疾人服务体系建设。四是如何动员社会力量进一步关心、支持残疾人事业，如何发挥残疾人及其协会组织在社会建设中的主动性和创造性。五是对实现义务教育阶段残疾儿童全部入学的目标有何看法和建议。六是基层残联的组织建设和基础性工作面临哪些困难和问题，如何进一步加强基层组织建设等。组织开展了各种形式的调研活动，班子成员经常深入基层、深入县(市)区残联、深入自己所联系的社区、乡村，深入残疾人家中，听民声、访民情、解民难，下基层，搞调研，认真撰写调研报告等理论文章，今年以来，深入基层了解情况达50多次，撰写各种调研理论文章就达10多篇。在今年的深入学习实践科学发展观活动中，结合我会残疾人工作重点，围绕残疾人“两个体系建设”，制定调研工作计划，找准残疾人发展中的突出问题，形成了我市残疾人“两个体系建设”的调研报告。党组成员xxx同志撰写的《融入真情化解矛盾，着力做好残疾人解困和稳定工作》一文，分别在《xx改革与发展》、《xx人大》等杂志上发表，党组成员xxx同志撰写的《关于构建和谐残联的思考》、《用科学发展观指导我市残疾人事业全面发展》分别在xx残联网上发表，引起省残联领导的关注，反映良好。市残联领导干部带头学理论、重调研的良好学风，也调动了县(市)区残联及机关干部的学习积极性，xx市残联理事长xxx撰写的文章在xx《社会科学》杂志上发表、xx港区残联理事长xxx撰写的《加强思想作风建设是实现残疾人事业科学发展的迫切要求》一文，受到了相关部门的好评，进一步增强了残疾人工作者的服务意识和群众观念。
信息监测。加强残疾人事业统计台帐建设，进一步完善基层残联各类台帐统计制度。加强县(市)区残联信息化建设，充分发挥网络在公共宣传、社会服务方面的作用。各县(市)残联平均每月完成xx篇信息，城区残联平均每月完成xx篇信息。大冶市残联建立自己的网站。推动办公自动化建设，加强档案、保密、公文工作。完善数据分析和报告制度。加强各级门户网站建设和残疾人状况数据库建设，推进信息资源的共享。据统计，市残联、省残联、中残联网站登载信息xxx多条。我市按照省残联的统一部署，今年5月份，保质保量完成了作为全国残疾人状况监测点的xx路社区xx户和xxx社区xx户的监测任务。
计划财务及项目管理。加强残疾人事业各项经费的管理，加大市级财政对残疾人事业的投入，为促进我市残疾人事业发展，增设残疾人专项项目资金，做大做强残疾人专项经费预算，为各类残疾人提供专项资金支持。加大对各业务项目资金的监督管理力度，确保做到专款专用，在残疾人康复、白内障复明、教育培训等项目中为残疾人带来更多实惠。合理利用资源，发挥项目资金的社会作用，提高项目资金的社会效益。适应经济社会形势发展，积极拓展募集和筹措残疾人资金的渠道，规范各类资助项目的资金管理。
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