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乡镇市监局个体私营经济工作总结范文
一年来,我局个体私营经济管理工作在市场监督管理局的正确领导下,按照市局安排部署,结合本县实际,以规范登记注册行为为中心,以服务于经济发展和创造良好经济发展环境为工作落脚点,努力提高管理层次和服务水平,进一步改善投资环境,促进个体私营经济管理工作全面开展,现将一年的工作总结汇报如下:
一、基本情况
1、全县辖区内共有个体工商户10712户,从业人员26561人,注册资金105604万元。截止10月底,新增个体工商户681户,从业人员1889人,注册资金19407万元,
2、私营企业1866户,投资者3749人,从业人员27208人,注册资金8916601.98万元。今年来共发展私营企业339户,投资者567人,从业人员2446人,注册资金222000.6万元。
3.农民专业合作社375户,有成员3125人,出资总额81173万元。今年来共发展农民专业合作社24户,成员206人,注册资金7776万元。
全年共计办理三证合一执照42户(其中变更一户、新办41户),一照一码执照108户(其中开业36户,换照42户,变更30户)。
二、主要工作
1、开展教育培训
值商事制度改革之际,为了准确领悟工商注册登记制度改革精神,熟练掌握相关改革内容,规范企业工商登记,助推个体私营经济健康发展,先后举办了工商法律法规培训、企业信用信息公示暂行条例培训、“三证合一、一照一码”等6期培训,主要从工商登记制度改革的角度详细讲解了国务院颁发的《注册资本登记制度改革方案》、《企业信息公示暂行条例》、“三证合一、一照一码”的具体规范及操作等法律法规、企业年度报告等相关工商登记知识,并演示了企业年报及信用信息公示系统和安排了现场答疑,为企业日常登记和年度报告工作提供了强而有力的指导,提高了业务人员的综合素质,加强了队伍建设。
2、做好注册登记工作。
一是在个体注册登记工作中做到统一登记标准、统一登记程序、统一登记要求,公开办事程序,缩短办事时限。严格执行国家规定的收费项目及标准,文明办公、规范服务。二是依法加强登记审查,严格登记注册程序,对申请登记注册的个体工商户,必须符合有关法律法规的要求,必须提交齐全完整的各种材料,否则不予登记注册,使登记合格率达100%。
二是在私营企业注册登记工作中,严格落实商事制度改革。改革行政审批制度,进一步推进涉及工商登记的行政审批制度改革,降低准入条件,提高审批效率;实行注册资本认缴登记制度;实行“先照后证”登记制度;放宽住所(经营场所)登记条件,建设市场主体信用信息系统;建立统一规范的市场主体信用信息系统;实行企业年度报告公示制度;建立经营异常名录制度。将存在未按规定期限报送年度报告、无法通过登记的住所(经营场所)取得联系等情形的市场主体载入经营异常名录,并通过市场主体信用信息系统向社会进行公示;落实“三证合一”制度改革,通过一窗口受理,工商、质监、税务三部门联合审批,实行“一照三码”。 10月1日开始做好“三证合一、一照一码”登记工作。我局认真学习《江西省人民政府关于印发江西省一照一码登记制度改革实施方案的通知》及国家工商总局、国家税务总局《关于做好“三证合一”有关工作衔接的通知》通知精神,通过学习及实际操作很快就于10月10下发了第一本一照一码执照。我局对所有办理注册登记的企业一律精简办事流程,将企业登记法定工作日由15天到承诺时间的3-5天,再缩短至1天办理,并实施特事特办、急事急办、即时结办。我局坚持按照《江西省工商行政管理局关于印发<中心进驻制度>等十一项工商窗口管理制度的通知》(赣工商企字[2013]6号)中《按时办结制度》的承诺期限执行。
3、做好年报工作。及时组织人员下乡走访,告知市场主体进行2013、2014年度的年报,传达年报要求并给予技术指导。企业年检质量,我局认真落实市、县工商局有关文件精神,加强对警示企业、前置许可企业年检材料的审查。企业提交年检材料后,由各责任区进行受理。同时全面实施网上年检,规范网上年检操作流程, 2015年度企业网上年检率达到95%。以责任区为单位,从受理到录入再到审核,每个环节都有具体的责任人和质量标准,以此确保验照质量,力争无差错。在抓质量的同时,通过抓时序,每周通报进度,每月选择一个分局召开现场推进会,负责人参加,相互交流,取长补短,互相促进。每周督促各分局按计划及时开展年报工作,对各分局年报工作的进展情况实行每月通报。
4、做好监管工作。重点开展了对个体、农民专业合作社及企业信息公示情况抽查。根据省局要求,对摇号产生的6户农民专业合作社、158户个体工商户、57户企业抽查对象的出资信息公示、年报情况、信息公示的真实性予以检查核实。经过实地走访、寄挂号信等方式,发现3户抽查对象未按时进行年报,确定10户企业通过登记的住所无法取得联系并将他们列入异常名录。按照规定,将未按时进行年报的1083户企业、156户农民专业合作社、4664户个体列入了企业经营异常名录。到目前为止有55户个体户移出了异常状态、9户农民专业合作社移出异常名录、26户企业移出异常名录。
5、做好档案整理归档工作。面对市场主体数量急剧上升的现状,档案管理工作任务重。为切实保障市场主体注册登记档案不遗失、不遗漏,窗口人员按照“办理即归档”的要求,及时整理存档,以便市场主体前来办理信息查询。
6.开展小微企业政策宣传月活。切实提高小微企业政策知晓度,按照《工商总局办公厅关于开展小微企业政策宣传工作月活动的通知》要求,我局以多种形式及时开展小微企业政策宣传月工作,重点为小微企业优惠政策宣传。
手册宣传。收集国家和省、市、县现行小微企业优惠政策,印制政策宣传手册,在政策宣传月期间集中分发小微企业,宣传重要政策和典型问题。
窗口宣传。在县行政服务中心注册登记窗口、各基层分局办公点摆放宣传资料、设立咨询点,并通过电子显示屏、悬挂条幅或标语等形式展示“小微企业政策宣传月”、“立足小微、服务实体经济”、“打造新引擎,推动大众创业、万众创新”等标语。
媒体宣传。积极报送活动图文信息。通过报刊、网络等媒体进行发布。对成长性较好的小微企业,宣传经验做法。宣传工作切实做到有声音有图像。
电话咨询热线宣传。建立小微企业政策宣传咨询热线(0799-7585130、0799-7556365),为广大小微企业提供良好的政策咨询服务工作。
流动宣传。各基层分局组织宣传队“走上街头”或“深入社区”、“深入企业”开展“面对面”的宣传活动(发放宣传材料、普及介绍有关政策等),确保覆盖面和宣传效果。
三、存在的主要问题及不足
1、商事制度改革实施初期,业务人员、服务对象对改革各项制度认识还不够深入准确,特别是对注册资本实行认缴制的认识存在一定的偏差;
2、市场主体准入门槛降低后,市场主体数量急剧上升,登记窗口压力持续加大、工作任务重,监管难度、广度、深度增加,执法人员不足;
3、“三证合一、一照一码”联合审批办公试行阶段,还需进一步与国税、地税以及政务中心加强协调合作。
四、明年的工作打算
1、继续加强队伍建设,开展教育培训提高窗口登记人员的业务水平及办事效率,有效保障推进商事制度改革,严格落实各项政策;
2、继续加强对私营经济的监管,重点开展对信息公示情况的抽查工作。充分发挥市场主体信用信息公示平台的作用,将年度报告、异常名录、企业黑名单等信息及时公示,作为市场主体在行政审批、证照审验、资质认定和生产经营活动的准入条件,构建良好的营商环境。
3、强化改革政策宣传力度,通过印发宣传材料,增设咨询窗口,举办政策宣讲会等措施,继续多角度、全方位宣传解读各项改革制度,给经营者存在的疑问进行权威解读,避免出现不应有的误读。
4、主动向当地政府汇报改革的进展情况,加强部门间信息共享,积极推进部门协调推动工商登记便利化,切实做好市场主体登记“宽进”与“严管”协调衔接工作,对出现问题积极采取创新方式进行处理,加强社会监督和企业自律,引导经营者加强诚信经营,促进公平竞争秩序的形成。
2015年,街道办中小企业非公经济工作,在县委、县政府的正确领导下,在县非公局的精心指导下,紧紧围绕科学发展和富民强镇目标,重点突出“农业稳镇、工商兴镇、项目强镇、旅游活镇”战略,注重项目建设,以项目建设促经济发展。以帮扶排忧为重点,努力促使企业做大做强,在经济低迷的形势下,克服困难,扎实工作,有效地促进了全中小企业的发展。预计至2015年底,中小企业实现营业收入381200万元,实现总产值345670万元,其中工业产值168800万元,分别占任务的100.03%、100.02%和100.08%。发展新办企业46个,创业培训223人。完成旅游建设投入10924万元,实现旅游经济总收入52358万,接待游客936736人次。成功引进招商项目3个,全年招商引资15000万元。全面完成今年创收任务。回顾一年来的工作,主要做了以下几个方面:
一、分析形势,增强企业发展信心
年初,党委、政府认真分析形势,克服重稳定、轻发展思想,注重引导把发展作为第一要务长抓不懈。一是加强领导,定期召开会议,分析研究、制定规划,解决辖区内经济发展存在的问题。2015年,召开商会改选会议一次,召开商会轮值会议三次,召开招商引资企业老总会议一次,利用会议积极宣传党的经济发展政策,了解企业发展状况和在经营运行中存在的问题,帮助他们解决困难,确保经济目标任务圆满完成。二是制定街道办经济目标任务,并分解落实到村(居),签订了目标责任书。三是把重点项目建设和招商引资列为工作重中之重,确定领导和干部包抓项目,夯实工作责任,保证项目顺利实施,确保非公经济、中小企业又好又快发展。
二、加大重点项目和招商引资建设力度,力促非公经济快速发展
坚持以项目建设、招商引资,旅游开发拉动辖区内经济的快速发展。一是认真抓好县上在我办事处的重点项目建设,为办事处今后快速发展打下基础。2015年,街道办开工和在建项目13个,完成项目建设投资9.02亿元。县城南大街延伸段道路已全面竣工。定汉高速路项目路基主体全面完工。天汉水城、新城、东片区综合开发、南湖路综合市场、县工业园区项目和陕南移民搬迁安置点,东龙华府、田园牧歌、幸福嘉苑二期等房地产开发项目建设有序推进。二是认真抓好我街道办招商引资重点项目建设。今年我街道办新招商引资项目3个,引进资金59500万元。凡是辖区内7个招商引资项目落实了专人定期督催、检查、指导。三是依托大、天汉水城和草堰传统饮食一条街旅游区开发建设,培育特色地方文化品牌,做大做优“农家乐”,新发展农家乐4户,累计27户。四是加快新建、技改项目转型升级,提高经济效益。辖区9个新建、技改项目,总投资7633 万元,实现经济效益15980万元,其中原xx县胶合板厂新建木工板生产车间2600平米,新增设备5台套,总投资1000余万元,固定资产500余万元,实现经济效益3100万元。xx市永利环保科技有限公司投资1545万元,购置设备,实现经济效益2000万元;xx县玛丽亚医院投资1500万元,实现经济效益1600万元;明兴门业有限公司总投资300万元征地扩建厂房设备,实现经济效益580万元 ;等等
三、注重引导 ,狠抓帮扶,不断优化投资环境
加大对重点企业的扶持,是企业壮大和发展的重要途径。针对项目存在的问题积极帮助他们解决。永利炉具新建项目秸秆生物颗粒,落实了场地30余亩,修建硬化道路40余米,使项目能够顺利建设;茂叶超市的冷链物流项目在街道办党委和村组的协助下,签订了项目租地协议,租地120余亩,目前圈打围墙已完成。大旅游综合开发项目已完成征地413亩,1.3公里城市道路已贯通,路基已基本形成;半山环线2.88公里已基本贯通;通村公路8.72公里路基已完成70%任务。同时,还深入开展了建设环境整治活动,在辖内进行了土地清查及违章建筑专项整治。协助解决好重点项目建设中出现的相关问题,排除项目建设中的干扰和阻力,严肃查处影响投资环境的 “三乱”问题,对人为设障、强拉强运等破坏投资环境和项目建设的人和事,坚决依法依纪予以打击,确保了重点项目建设的顺利推进,为今后经济发展奠定了基础。
四、强化企业安全生产发展理念,狠抓安全生产工作
安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系社会和谐稳定大局。街道办党委、政府高度重视,坚持科学发展观,牢固树立以人为本的安全生产发展理念,把安全生产工作列入重要议事日程长抓不懈。今年街道办认真开展了“六打六治、打非治违” , “一岗双责”、制定了“五落实、五覆盖、五到位”工作机制,切实落实了单位、企业的安全生产主体责任和监管责任。今年安全生产形势继续保持平稳发展的态势,未发生安全事故。
回顾一年来安全生产工作的开展,我们主要做了以下几方面工作:(一)加强领导,落实责任,齐抓共管。一是调整充实了安全生产委员会和安监站工作人员,加强对安全生产工作的领导。认真按照上级安检部门要求,召开了办事处安委会成员单位会议,制订了“六打六治、打非治违”方案,落实了班子成员及相关单位“一岗双责”安全责任。制定了“五落实、五覆盖、五到位”工作机制,切实落实了单位、企业的安全生产主体责任和监管责任。
二是认真开展了安全生产大检查。我们坚持每季度对辖区内所有企事业单位(学校、幼儿园及各类培训机构;网吧、超市、宾馆及旅游场所;农家乐、道路、食品安全;水库;烟花爆竹、危化品、木材加工、建筑建材等单位)进行了安全生产大检查。今年共检查企事业单位119家,查处隐患6处并进行了整改,责令一个木材加工企业停产整顿,目前还在整改阶段。总之,通过安全生产大检查,消除了隐患,巩固了办事处辖区内安全生产稳定形势。
三是落实和建立了安全生产村查村管制度。按照安全生产“五覆盖、五落实、五到位”和安全生产属地管理规定,在安全生产大检查大整治活动中,发现村(居)安全生产监管不到位,责任缺失严重的现实,我办将安全生产自查自纠工作落实给村(居),由村(居)组织人员对所管区域内的单位进行安全检查,由办事处的督查组督查村(居)安全生产监管工作,通过安全工作检查,建立了村查村管安全生产制度,切实落实了安全生产责任五级覆盖要求。
总之,2015年街道办中小企业、非公有制经济发展工作取得了一定成绩,全面完成了县上下达的各项经济指标任务,促进了辖区内经济的发展和社会稳定。二0一六年我们将继做好中小非公制企业指导,注重服务、为企业做大做强,项目顺利建设创造良好的发展氛围,确保辖区内经济稳步发展!
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