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乡镇年度农机化的工作总结
2015年，我局在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导和大力指导下，以“立足农机、科学发展”为理念，以“兴机富民、服务三农”为宗旨，始终围绕发展现代农业和促进农业增效、农民增收这一中心，明确工作目标，强化工作措施，发扬“敢为人先，勇于担当，团结务实，争创一流”的永顺精神，有效地促进了我县农机化事业的全面发展。目前，全县农机拥有量48642台（套）37.8万千瓦，其中拖拉机2280台，耕整机械16031台套，水稻联合收割机械355台，水稻插秧机379台，抗旱植保机械19672台（套），其他机械9925台（套），全县农机专业合作社14个，各类农机操作人员2.5万人，实现水稻机插秧面积13.5万亩，机耕总面积40万亩，机收面积22万亩，机耕水平达70%，机收水平达50 %,机插和机播水平达20%。现将今年的主要工作总结如下：
一、主要工作与做法
（一）农机安全生产工作。1、实行农机免费监理，切实减轻农民负担。共办理拖拉机新车上户 65台，工程机械21台，收割机上户 50台；拖拉机年检 521台，交强险97台、签订保险协议 521份、互助保险 135 份，互助保险金额4.7042万元；拖拉机驾驶员考试 67人，其中：大中型拖拉机驾驶员考试 13人、小拖 54 人，增驾（h增g）5 人；换发拖拉机驾驶证 60 人。目前为止，共为农户减免拖拉机年度审验费、驾驶员考试费、拖拉机、联合收割机号牌工本费、行驶证、驾驶证工本费48万元左右，让广大农民群众真正得到了实惠。2、开展农机安全生产大检查，保障人民生命财产安全。今年来，一是我局10名农机安全执法人员经常深入到30个乡(镇)村开展农机安全生产大检查，广泛开展农机安全生产教育活动，通过发放宣传资料，给农机手上安全培训课，共执法检查行动125多次，检查农机生产经营场所232处，参加人员458人次，检审大中小拖拉机及收割机2780多台次。责令整改、限期整改违法行为115台次，整改安全隐患 场所85处，查处违法违规行为17起，安全隐患基本消除。年检时与机手签订农机安全责任状等形式开展路检路查工作；二是认真组织与交警、安监、乡镇政府等部门联合开展定期与不定期大整治活动，严厉查处违法违章行为；3、部门配合，营造和谐执法环境。与交警、安监等部门联合开展4次以上的农机安全生产联合大整治活动，严厉查处违法违章行为，深入农家场院、农贸集市排查安全隐患，加大农机安全路检路查力度。目前，农机安全生产事故为零。一年来与农机手签订责任状1218份，共出动执法车95台次，出动执法人员288人次，检查各类拖拉机915辆，纠正各类违法违章行为15起，教育机手448人次，从源头上杜绝了农机安全事故的发生。4、农机安全驾驶及法制培训情况。采取多渠道、广泛深入开展法制宣传教育活动，2月20日、4月20日、6月15日、8月20日、10月20先后举办了四次全县农业机械驾驶员法律、法规培训学习班，参加人员达380余人，系统学习了《农业机械促进法》、《农机监督管理条例》以及农机安全操作常识等法律法规和技能，使广大农机手守法意识普遍得到提高，共培训了各类农机操作手1080人次。印发《道路交通法》《农机化促进法》《保险条例》等宣传资料2800余份、安全操作手册200册、悬挂横幅5幅。
（二）水稻机械育插秧工作。组织在万坪镇上坪村、吊井乡树木村、石堤镇铜瓦村、芙蓉镇保坪村、塔卧镇文昌村、车坪乡红星村等6个乡（镇）村举办机械化育插秧培训班8次，现场示范培训12场次，现场讲解水稻机插秧的基本知识和操作技能，培训技术骨干58人；培训农民技术员480人，发放宣传资料1840份，技术资料550余份。又分别在万坪镇李家村、塔卧镇文昌村、大坝乡沐浴村、吊井乡树木村、松柏镇西元村、沙坝镇官坝居委会等6个乡（镇）村创办水稻机插秧作业示范点，面积达1.8万亩，带动了周边机插秧。目前，全县推广插秧机86台，（其中：高速插秧机5台），机械化育插秧已经在30个乡镇全面铺开，实现机械化育插秧面积13.5万亩，比去年增长了30%。我县水稻生产从耕作、排灌、植保、机收、烘干、贮运等各个环节，都实现了机械化，并逐步带其它粮食生产全程机械化，使全县农业向现代农业迈进了一大步。
（三）现代农机专业合作社创建工作。在县委、县政府高度重视，我们采取“广泛宣传、示范带动、技术培训、政策扶持”等 措施，充分发挥了农机购置补贴政策的优势，激起农民买农机、用农机的高潮，使全县农机拥有量猛增，农业综合实力不断提高，农业机械化水平达到了一个新的台阶。按照“因地制宜，多元创办、政策扶持、市场运作”的思路，尊循“公开、阳光、高效”的原则，分别在松柏镇西元村、塔卧镇文昌村、万坪镇上坪村、长官镇长官居委会、泽家镇泽家居委会、芙蓉镇保坪村、颗砂乡两河村、颗砂乡太坪村、车坪乡车坪村、大坝乡沐浴村、石堤镇宝灵居委会建设现代农机专业合作社12个，加上去年创建的联瑞和勤丰2个农机专业合作社。今年全县共有农机专业合作社14个，占全州18个农机专业合作社的77%，位列全州第一。大大加快了我县“分散的农业生产向集约化、规模化农业生产”转型的步伐，使大量的农业劳动力解放出来，从事其它行业，促进了我县各项经济工作的发展。我局立足农业可持续发展，紧紧围绕建设现代农业强县目标，抢抓农机购置补贴的政策机遇，全面推进农机购置补贴政策实施，新农机具新技术推广、技术培训、农机专业合作社建设、农机社会化服务体系建设等各项工作，农机装备水平、作业水平、服务水平大幅度提高 。全县共有农机专业合作社14个，拥有农机具及装备350台（套），其中大中型拖拉机20台；联合收割机47台，插秧机20台；其它作业机263台，入社成员户524人，其中贫困人数417人，流转土地7244亩；其中贫困人面积3037亩，解放农村农业人口10789人；其中贫困人口3265人，托管服务土地面积8156亩，其中贫困人土地面积4504亩；托管土地人口面积8574人，其中贫困人3721人；实现农业生产总值3732.83万元，其中直接经济创收345万元，解放农村农业人口间接经济创收3265万元，托管服务降低生产成本131.83万元，为每个人增加年均纯收入3340元。
（四）农机购置补贴政策实施工作。今年我县争取中央财政农机购置补贴资金1100万元，目前共补贴各类农机具3562台（套），已使用农机购置补贴资金1000余万元，受益农户2368个户。为了加强国家农机购置补贴工作的落实，认真落实廉政风险防控制度，我县明确了各级职责，建立了责任机制，县政府下发了《XX县2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》，成立了以分管副县长任组长，由政府办联系副主任、县农机部门负责人任副组长，县农办、财政、监察、减负、公安、工商、审计等相关单位负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组，县政府进一步完善对补贴政策实施进行联合监管的工作机制，进一步明确政府主管领导为补贴工作实施和监督管理的第一责任人，层层签订责任状。建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责，谁审批、谁负责”的责任追究制度。制定农机购置补贴绩效管理考核办法，注重工作绩效，加大工作考核力度，并将考核结果与工作经费补助相挂钩。同时，强化县农机主管部门内部约束机制，必须邀请纪检监察部门全程参与。县财政部门积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，增加资金投入，安排必要的组织管理经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案和核查机具等方面的支出给予保证，确保农机购置补贴政策顺利实施。
根据省、州农机局有关农机补贴工作精神要求，特别是进一步落实2015年9月25日全省农机购置补贴电视电话会议精神，结合我县实际，对2014年、2015年农机购置补贴工作的开展了自查。（1）加强领导，统一思想。开展农机购置补贴工作自查，各级领导、县委常委、副县长李选锋非常重视，特别是县农机局联系县财政局马上召开了所有参会人员的农机购置补贴自查工作协调会，统一思想，强化责任，落实电视电话会议精神，联合成立了自查领导小组。（2）精心组织，周密安排。根据省、州的农机购置补贴工作自查内容要求，结合我县实际，组成了农机购置补贴工作自查工作组，实行“分人到组，分组到片”的方法，分成了两个自查工作小组，对30个乡镇逐乡逐镇逐村进行抽查。（3）抽查细心，核实到位。一是检查农机购置补贴工作各相关人员及部门职责明确情况，逐乡镇进行系统操作员、核查员和审批员等人员配备、熟悉、熟练情况。二是按照每个乡镇单个农户购置同款机具2台及以上、单个农机专业合作社或组织购置同款机具5台及以上的，特别是重点监管机具和本区域首次纳入补贴范围的机具，在农机购置补贴系统中抽取补贴信息资料，逐项对照核实，并深入到购机农户家中核查机具。三是逐乡镇查看农机购置补贴政策宣传、农机购置补贴信息公开等情况。四是农机购置补贴咨询、投诉电话的畅通情况及投诉案件处理情况。（4）自查规范，范围全面。全县两个农机购置补贴工作自查工作组对县政务中心农机购置补贴办理窗口、30个乡镇、14个农机专业合作社和60户农户进行了全面自查，自查结果是：农机购置补贴政策开展过程中，分工到位，职责明确，程序有序，操作规范，购机真实，没有发现违法套取农机购置补贴问题。
分页阅读第1页：乡镇年度农机化工作总结第2页：油菜生产全程机械化基地创建工作
（五）油菜生产全程机械化基地创建工作。一是抓示范。按照“因地制宜，以点带面，周边辐射，循序推进”的原则，抓住油菜生产的关键环节，大力开展油菜生产全程机械化技术示范，以示范点为依托，通过开展技术示范推广、召开现场会等方式，大力示范推广油菜种植的各个环节实现机械化，如：旋在耕、开沟、起垄、施肥、播种一次性完成及油菜机械收获、秸秆还田技术，积极开展技术指导，扩大油菜生产机械化技术辐射和普及。特别要以油菜直播、机收等为重点，依托农机专业合作社和家庭农场，建设示范基地，带动了全县油菜生产全程机械化的发展。二是抓宣传。充分利用广播电视、宣传标语、宣传资料直观生动地介绍油菜生产全程机械化技术，按不同的时间在全县较为影响大的、机具作业环境好的、有油菜种植习惯的乡镇举办油菜生产全程机械化示范现场会，特别是在万坪、吊井、石堤等乡镇各举办一次，从而提高农民对油菜生产全程机械化的认识度和参与度。我县创建了在万坪镇以惠丰、联瑞农机专业合作社为平台的5000亩油菜生产全程机械化示范基地，并举办了全县、全州油菜生产全程机械化技术推广现场会2次，辐射带动了全县种植油菜面积18万亩。三是抓推广。将全国技术成熟、性能稳定、操作简便的先进适用型农机具在我县全面大力推广，以农机购置补贴为基础进行累补，激起农户、农机大户及农机专业合作社购置热潮。特别是加大油菜直播机具的补贴力度，从而加大我县油菜机械化种植面积，实现我县稻-油轮作的局面。
（六）农机化技术培训工作。2015年已培训各类专业技术人员共2107人，其中驾驶员培训285人，农机操作技术培训1560人，农机技能培训262人。切实抓好农机化技术培训工作，我们针对农机驾驶员、操作员及其它新技术推广培训，制定出切实可行的培训工作计划，分步实施培训工作方案、明确各类培训的工作目标，将培训与技术示范相结合，与开展社会化服务相结合，努力拓展培训范围。按照教学大纲要求，合理制定教学计划，完善培训程序，严格实行培训记录制度，保证培训质量。我局克服经费严重不足，人员少，师资力量弱等困难，自编实用技术教材，配置急需教学用具，采取“销售培训、示范培训、入户培训”等多种方式方法培训。在培训内容上坚持理论与实践技能相结合，以修代训，修训结合等多种形式，使学员基本上做到听得懂，感兴趣、会操作、能简修，切实能学到真正的东西。
二、存在困难
1、工作经费严重不足。
2、农机推广点线长，人员少、任务重，工作难度大。
3、农机购置补贴监管难以到位。
4、农机安全生产隐患较多，并且监理人员整体素质不高，整改难度大。
三、建议请求
（一）增补农机购置补贴目录内容
1、多用农田作业机（小型盘拖）。我县属武陵山区农业大县，小型盘拖是最适应山区农业生产及农资、粮食贮运的最理想运输机具，已不是单纯的交通工具，而是农业生产中不可缺少的家用农用机具。
2、农用大棚。农用大棚在农业生产中运用广泛，作用极大，特别在蔬菜种植和水稻工厂化育秧发挥着非常重要的作用。
3、粮食精加工机械。粮食生产是最实际的经济价值体现就在粮食的加工，打品牌、创名牌、出效益关键在于加工的精细。
4、全额购机有碍农机发展。农民购机积极性很高，终因资金难借、难贷、凑不齐农机具购置全额资金而放弃。建立购置农机借贷途径及条件。
（二）项目扶持
1、加大农机专业合作社扶持力度。我县共有14个农机专业合作社，由于合作社建设刚起步，在基础设施建设和机具购置投入较大，而机库棚建设和粮食加工设备上投入，资金缺口大，建议此项目建设继续推行。同时设立农机专业合作社评选机制。对合作社建设、发展及形象进行鼓励、支持和督促，评选出优秀、诚信和贡献等级别的农机专业合作社，进行扶持或奖偿。
2、设立农机扶贫金。根据中央精准扶贫相关政策，针对贫困县实行农机专业合作社作为精准扶贫的重点项目及产业。
（三）增加工作经费。县农机购置补贴工作经费应按农机购置补贴资金的5%安排以及每个乡镇要安排1万元工作经费进入财政预算。
四、明年工作思路
1、继续落实好农机购置补贴政策，严格程序，切实加强管理，将省、州农机购置补贴不折不扣落实到农民手中。
2、全面做好农机管理服务和安全监理工作，一手抓管理，一手促安全，认真抓好平安农机的创建，促进农机安全生产，经常性地开展形式多样的农机安全生产宣传，加大农机专项整治力度，确保农机安全生产的无重特大事故发生。
3、强化服务意识，切实转变工作作风。牢固树立以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安的工作理念，坚持求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效、团结协作的工作作风，努力树立农机队伍的良好形象。
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