市县级林业局上半年工作总结
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的大力支持下，围绕“做大林资源、做强林产业、做美林景观”的工作思路,以生态立县战略为统领,以“221”工程建设为抓手，严格按照年初工作计划、工作预决算明细账以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务，加速生态建设，提升优势产业，强化资源保护，促进作风转变，实现了时间过半、任务过半的目标。现将上半年工作开展情况报告如下：
一、重点工作完成情况
(一)以林业重点工程为切入点,林业生态建设成效显着。一是退耕还林工作成效显着。巩固退耕还林成果11.2万亩，为任务数的100%；3月、6月，2006年度退耕还林阶段验收分别通过省级复查和国家级核查，这是我县退耕还林第六次接受省级复查、国家级核查并获好评。3月，现代林业重点县建设顺利通过省级检查验收。二是天然林资源保护工程有序开展。上半年，共续签森林管护责任协议书31份，签订率达100%，落实完成了国有林3.18万亩管护责任；实施集体公益林生态效益补偿9.7万亩，为任务数的100%；对2009年度 533.33公顷封山育林成效情况及2010年度66.67公顷人工造林保存情况进行了全面的自查验收，任务完成率100%、成效面积合格率100%，人工造林综合保存率达83%；启动了天保工程一次性安置职工社会保险补贴工作，计划补贴人数39人，实际需补贴人数48人，目前已完成一次性安置职工社会保险补贴22人，兑现补贴资金33.636592万元，除1人没联系上外，其余25人正在审核过程中，预计6月底全部兑现。三是积极推进城乡绿化一体化建设。完成全民义务植树160万株，为任务数的100%；对全县“221”工程进行了全面检查验收，现已交县农办复查。四是森林资源稳步增长。依托“221”工程、巩固退耕还林成果后续产业建设及现代林业重点县建设等，我县森林面积稳步增长，2014年上半年，共成林8233亩，森林覆盖率上升百分之零点五三，达37.53%。
(二)以助农增收为着眼点，推进林业产业稳步发展。以退耕还林后续产业为支撑、“221”工程建设为抓手，强力推进现代林业重点县建设工作，品牌创建工作成效显着。4月18日，中国粮油学会命名XX县为“中国橄榄油之乡”，并于4月22日在开江举行了授牌仪式；5月29日，国家林业局正式授予XX县为“首批国家珍贵树种培育示XX县”称号。上半年，全县共完成育苗面积928亩，预计可出各类优质苗木1248万株(其中：营养袋育苗40万株)，为任务数的309.3%；完成造林面积0.45万亩。其中：新建银杏产业基地0.35万亩、油橄榄基地0.1万亩。上半年，全县实现林业总产值41404万元，为目标任务7.5亿元的55.21%。其中：第一产业28620万元，第二产业5840万元，第三产业6944万元，农民从林业上获得的收入为600余元，比去年同期增长1.01%(去年人均592元)。
(三)以“森林三防”工作为重点，资源保护不断加强。一是扎实开展森林防火工作。注重以防为主,结合“全国安全生产月”、“科技三下乡”和“情系田园”等活动，在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点，大力开展森林防火宣传教育活动，共出动宣传车20台次，发放宣传资料5余份，书写各种墙标、岩标5000余幅，共接待群众2万余人次，在县电视台滚动播放森林防火警示标语，并在"清明节"前夕播放了倡导平安清明、文明祭祀专题片，群众受教育面达90%以上。我县在“中航安盟保险杯”森林防火知识竞赛活动选拔赛中获得全市第三名的好成绩。对重点林区村专职巡山员实行动态管理，并在节假日为重点林区增派人员加强巡护，共排查隐患4起，整改4起，消除了火灾隐患。通过层层签订责任书，逐级分解落实防火任务，全县共签订森林防火责任书3300余份；并对全县988名痴、呆、傻等智障人员和1585座林内坟墓进行登记造册，落实监管责任人。上半年，我县发生大的森林火灾2起，均被及时控制扑灭。二是狠抓森林有害生物防治。结合“科技三下乡”活动广泛宣传了《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、蜀柏毒蛾和马尾松毛虫防治方法等法律法规和防治技术。组织开展了林业有害生物越冬代虫情调查及复查工作，调查共涉及全县20个乡镇，10个国有飞播管理工区，3个林业经营管理单位，5个苗木繁育基地，5个生态旅游景区。调查树种以马尾松、湿地松、柏木、杨树、银杏、油橄榄、竹类等为主。调查结果显示：由于2013年进行大面积的病虫害防治工作，2014年总体越冬代病虫害发生及分布面积较2013年有所下降，全县森林病虫害发生面积为2.61万亩。其中病害发生0.06万亩，虫害2.55万亩(虫害发生面积中轻度发生1.55万亩，中度发生0.8万亩，重度发生 0.2万亩)。组织开展了春季松材线虫病疫情监测普查工作和林业有害生物防治工作，化学防治松赤枯病0.05万亩，蜀毒柏蛾0.08万亩，马尾松毛虫 0.15万亩。物理防治(灯光诱蛾)蜀毒柏蛾0.25万亩，马尾松毛虫0.3万亩。人工防治蜀毒柏蛾0.25万亩，马尾松毛虫0.15万亩。三是严厉打击涉林违法犯罪行为。继续推行伐前作业设计公示制度和采伐许可证上山制度，加强现场监砍和林业执法力度，森林资源保护进一步加强。截止目前，全县共办理采伐许可证76件，采伐人工零星商品材561.86立方米，占全年森林采伐限额36668立方米的1.53%；办理白夹竹采伐311吨；办理木材运输证101 份、调运检疫证56件、产地检疫证4件，林木种子生产许可证3份、林木种子经营许可证3份。扎实开展了“亮剑”、“爱鸟月”和“天网”等保护森林资源专项行动，取缔了非法收购加工木材窝点十余处，检查野生动物繁殖驯养场所2处，巡查重点林区、林地9处，查处违法占用林地2起，整治木材经营场所5家，清理中药材市场5处，清理农贸市场3处，收缴野生动物400余条(只)。截止6月中旬，共查处各类林业行政案件38件，查处率100%。其中：滥伐林木25起；非法占用林地2起，无证运输3起，非法收购2起，森林火案6起，处理违法人员45人，处罚款20.66万元。同时，成功调解涉林矛盾纠纷20余件(其中，历史遗留问题6件)，确保了林区社会和谐稳定。建立完善了林业行政权力公开透明平台。目前，XX县林业局行政权力公开运行平台已经正式启用，受理办结的'行政案件已全部录入了平台。
(四)以为民务实清廉为主要内容，深入开展党的群众路线教育实践活动。一是创新活动载体，活动目标明确。我局在党的群众路线主题教育实践活动动员大会上，旗帜鲜明的提出以打造一支“政治强、业务精、作风实、服务好”的亲民服务型林业干部队伍为载体，强力推动全局党员干部改进作风，达到“洗洗澡、治治病”、实现"五个进一步"的目标。二是广泛征求意见，查改成效显着。至3月底，通过自查自纠、上门征询意见和面对面请林农与群众帮助查找问题等方式，共收集到关于领导班子和林业工作的意见、建议190余条，梳理归纳为8大问题，已整改落实7个，还有一个正在整改落实。三是建立健全制度，确保活动取得实效。制定了《XX县林业局党的群众路线教育实践活动学习计划》，明确了学习内容、学习方式和学习要求，确保学习教育成效显着；制定了《工作月报制和公示制》、《工作月中督查制、月末考核制和月末通报制》和《全员问责制》，确保工作落实到位。四是深入开展"三公开、三服务"主题实践活动和科技"三下乡"活动，有力地推动了我局转变服务作风、提升服务水平。
二、存在的问题
纵观上半年工作，我局虽然按时间节点完成了既定目标，但仍然存在一些差距和不足：
1.惠农政策落实不完全到位。一是个别地方因多种原因多年没有领到退耕还林补助；二是由于面宽量大、要求高、人员少，验收时间长等因素，致使"221工程"补助兑现不及时；三是生态效益补偿因2013年国家级公益林补助标准由9.75/每亩提高到14.75元/亩、银行卡号录入错误等因素致使资金至今没有完全兑现。
2.森林资源乱砍滥伐比较严重，需进一步强化保护措施，增强打击力度，确保森林资源安全。
3.森林山火防范难度不断加大，森林防火工作有待进一步加强。
4.林业信息宣传亮点欠突出、特色欠鲜明，采用率偏低，有待在内容上进一步挖掘，质量上进一步提高，报送时间上进一步跟进。
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