环境整改报告范文
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环境整改报告1
为深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神,巩固人居环境整治提升和文明城市建设成果,提高人民群众生活质量,为新时代推进共同富裕提供可持续的环境保障。今年以来,我们按照“面上建机制、点上抓突破”的思路,分类把握农村、小区、集镇人居环境的目标定位、需求定位和路径定位,按照上级统一要求和部署,街道从抓统筹、建机制、整力量、打基础、重长远上以点带面稳步推进相关工作落实。
一、加强统筹,健全相关机制
按照上级大环境、大治理的理念要求,街道及时拟定了《关于提升人居环境,建设“双一流”全国文明城市工作方案》,把垃圾分类、文明创建、环境治理等工作积极进行了统筹整合,建立了网格化管理机制、工资绩效挂钩机制、考核督查亮牌晾晒机制和工作例会机制,明确了领导小组,加强了工作统筹落实,畅通了管理体系,确保工作有效落实。
二、积极整合,完善运行体系
在工作落实和成效监督上街道及时成立了“一办三组”,即人居办公室负责具体工作的协调落实和上情下达、下情上报等;考核组则严格按照实施细则对人居环境治理提升等工作进行常态化检查及月度考核,协助村、社积极推进相关工作;综合执法组利用丰富的专业知识和工作经验加强垃圾偷倒、不分类、乱堆放、乱张贴涂画等不文明行为进行宣教和执法,有效利用法律手段规范和提升人居文明行为意识;督查组加强工作落实的监督检查,重点对集中攻坚期间和常态化运行期间网格化管理机制落实情况进行督查,并就人居环境治理成效绩效进行阶段性讲评通报,促使各级职责严格落实,体系畅通运作。
三、突出重点,狠抓工作落实
一是改革农村原“一把扫帚扫到底(2.0升级版)”城乡环卫模式,农村成立“保洁队”,升级数字化工具,“服务内包、查干分离”的.“3+1”网格(xx街道人居环境划分三级网格51个,配备一级、二级网格长各9人,三级网格巡查员60人)巡查、整改、验收闭环管理模式运行顺畅。
二是结合街道“456联村机制”积极落实一级网格长、路长巡查制度,协助二三级网格长(员)巡查自查,主动发现问题,对一时难以解决的问题充分发挥联村科室优势现场办公研究对策,从长远规划上促进村社人居环境发展提升。在重点难点整治引导上,积极出台《xx街道关于打击治理工程渣土(泥浆)、垃圾偷倒违法行为的实施办法》、《xx街道关于加强废品收购点规范管理的意见》等意见办法,充分发挥“找茬小分队”作用,不断挖掘村、社区脏乱差点位,按照轻重缓急,及时建档挂账,着力破解难题,经营性质的垃圾(渣土)偷倒乱象基本解决,xx北路原xx市场、xx陶瓷厂宿舍、铁路宿舍等重难点问题整治成效明显。
三是加强宣传引导,突出自治共治,充分结合“幸福xx、美丽庭院”月月评活动,以自然组为单位对美丽庭院进行红黑榜晾晒,激励先进,鞭策后进,引导村(居)民自觉参与房前屋后的人居环境提升行动。在营造氛围和趋势引导上突出重难点区块(如xx老104国道、xx北路原xx市场地块)集中治理提升示范效应,积极与媒体对接,做好针对性宣传氛围营造和趋势引导,以“务实的态度、扎实的作风、真实的整治成效”及时展现给附近的村(居)民,切实让整治行动给百姓带来福利,逐步达到县提出的“两个美丽窗口”目标。
四是对照“十美”打造xx村xx美丽小区样板,城北沿街商住楼“两定四分”模式全覆盖,拆迁安置小区全面引入物业管理,铁腕整治小区地下室出租房,抓点扩面的美丽小区建设全域推进。
五是挖掘xx集镇“商埠文化”,围绕“八景”一手抓风貌建设,一手抓集镇日常管理,分阶段开展店外经营整顿、机非违停整治,调整优化集镇保洁模式,美丽街巷建设初显成效。
六是结合五大领域整治,狠抓了《xx生活垃圾管理条例》的宣传贯彻,重点加强了沿街店面、建筑工地、企业等走访宣传,详细阐述了法律条款,强化了主体责任意识。同时结合村、社党员主题活动日有针对性地进行了引导宣传,以“积极宣贯条例,献礼建党百年”为主题,加强了党员走家窜户宣传示范引领作用,较好地带动了村(居)民垃圾正确分类,垃圾源头减量,助力人居环境长效治理提升。
七是加强了基础设施完善和提升。对18个农村生活垃圾中转接驳点进行了规范化提升,加装了监控设备,统一纳入数字城管监管体系,进一步规范了清运工作,确保了垃圾及时有效清运。同时为了提升垃圾分类的精准率,扎实推进源头减量,在xx集镇、光明、光华、狮山、兴山、长安名苑、xx等小区内部及沿街店面新增定时定点分类亭投放亭31个,实现了定时定点分类模式全覆盖,提升了分类精准率、参与率,更重要的是通过示范带动效应,全民参与人居环境提升整治的意识得到加强,为常态化人居环境治理提升打下了坚实基础。
八是科学设置三类垃圾转运点,努力提升资源化利用率。多方协调,科学选址,在xx北路原xx市场地块建立了街道建筑垃圾、大件垃圾和园林垃圾分类转运点,平均每月分类清运60余吨三类垃圾,促进了资源回收再利用。
四、存在的不足
因地处城乡结合部,外来人口众多,加上废品收购点位相对集中,垃圾随意丢放现象仍时有发生,给人居环境的提升带来很大压力。
五、下步打算
一是抓好网格化责任落实,用好德清居数字辅助平台,发挥好保洁队、物业处置终端作用,强化企业、建筑工地等行业领域监管,让人居环境管理落实责任体系常态化运行。
二是全域治理从面上问题发现到重难点问题解决等纵向发展,立足长远,抓牢当下,真正让百姓享受到全域治理带来的红利。
三是继续抓好垃圾分类的全民参与和正确分类意识的培养,同时用好省条例等法律手段,促使垃圾精准分类、源头减量,助力人居环境提档升级。
环境整改报告2
我区严格按照中央、省、市决策部署,高度重视,精心组织,克服疫情困难,扎实推进“三大革命”、落实“三大行动”,持续改善农村人居环境,为全年工作开好局、起好步。
一、工作开展情况
一是扎实开展农村户厕摸排工作。20xx年以来全区各级财政支持改造的`农村户用厕所41474户,截至xx月xx日,共摸排农村户用厕所30470户、问题厕所126户、已完成整改19户。
二是高质量推进农村户改厕工作。坚持高质量高标准要求,
按照“四个工程化”思维,因地制宜推广改厕和生活污水治理的不同模式,统筹做好自然村和美丽乡村中心村户改厕。截止xx月xx日,共建成户改厕3246户。
三是推进农村改厕后续管护长效机制建设工作。全区建设18个乡镇改厕服务中心,截止目前,xx乡、xx镇、xx镇已建成试点,其他乡镇有序推进。
四是深入推进“五清一改”村庄清洁行动。全面开展“五清一改”工作,截至目前:参加72320人次,清理农村生活垃圾4。1万吨,清理沟塘1323口,清理沟渠1409。3公里,清理废旧广告牌5426个,清理农业生产废弃物2449吨,清理乱搭乱建980户,拆除无功能建筑面积17567平方米。
二、主要做法
一是坚持高位组织领导。坚持“三级书记”一起抓,党政“一把手”亲自抓,将农村人居环境整治工作纳入乡镇党委、政府工作重要议事日程,强化乡镇党委政府主体责任。科学谋划,迅速布置,加强推进,确保各项工作任务落到实处。
二是坚持强化培训指导。编制农村户改厕技术指导手册、户厕摸排工作填表指导清单等。区级层面组织对乡镇分管领导、改厕业务骨干人员进行集中培训3次,召开现场培训会3次;乡镇层面组织对乡镇包村干部、村两委成员进行对表对标再培训。
三是坚持广泛宣传发动。通过发放明白纸、图片展板、乡村广播、出动宣传车等方式广泛宣传,发放宣传资料14万份,张贴宣传标语1918条。修订完善村规民约,落实“门前三包”制度,压实“网格化”责任。发挥共青团、妇联等群团组织优势,开展美丽庭院评选、清洁文明户评比、环境卫生红黑榜、乡风文明积分兑换等活动,充分发挥农民群众主体作用,动员农民群众参与村庄清洁行动
四是坚持高频督查调度。常态化组织暗访,将查实问题制成清单,及时通报给所在乡镇,推动日常工作“纠正补差”。健全完善农村人居环境问题投诉反映机制,设立举报电话(xxxx-xxxxxxx)和举报邮箱(xxxxxxxxx),接受社会监督,把问题解决在萌芽状态、解决在基层。
三、下半年工作安排
一是压实责任目标。坚持科学谋划,完善“十四五规划”,推进农村人居环境整治提升行动的各项任务落地见效。
二是聚力户厕摸排整改。xx月中旬前全面完成户厕摸排工作;xx月下旬前,分类制定措施,全面落实整改,确保群众满意。
三是高质量完成户改厕。加强改厕现场督查,压实施工过程管控,力争xx月底前全面完成任务,xx月份组织区级验收。
四是全面建成乡镇改厕服务中心。总结试点经验,完善规范运维管护制度,xx月底前实现全区厕所运维和粪污资源化利用全覆盖。
五是持续推进“五清一改”村庄清洁行动。因地制宜提高“五清一改”标准;因村施策,开展一般村庄和重点村庄整治。
环境整改报告3
县政府部署深化“放管服”改革、优化营商环境工作以来,我局按照《关于做好国务院第六次大督查准备工作的预备通知》要求,对照 “放管服”改革优化营商环境任务落实清单、“放管服”改革部分具体问题参考清单、“一次办好”改革重点任务台账等,对交通运输领域深化“放管服”改革、优化营商环境工作进行了自查。现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
一是及时更新调整权力清单。严格按照中央、省、市的部署要求,及时取消、承接相关权力事项,及时对权力清单进行动态调整并对外公布,梳理细化办事指南、流程及办理时限,切实做到了清单之外无权力。目前,我局共承接行政处罚XX项,行政强制X项,行政确认X项,行政奖励X项,行政监督X项,其他权力X项。
二是及时对外公布各项清单目录。通过网站对外公布权力清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政审批中介服务收费项目清单、年检和政府指定培训事项清单,不存在变相审批、明放暗不放等问题。
三是清理规范各类证明材料。对依申请办理的权力事项和公共服务事项进行全面清理规范,在办理过程中所提交的申请材料均有明确依据,不存在让申请人提供“奇葩证明”、“重复证明”、“循环证明”、“无谓证明”等情况。
二、主要工作开展情况
(一)编制公布县级政务服务事项中介服务项目清单。按照能减即减的原则,对拟列入清单的政务服务事项中介服务项目,逐项论证相关法律法规依据,并对中介服务项目名称、关联的`政务服务事项名称、设定依据、收费依据及标准、服务时限等内容进行了完善,完成了本系统技术审查和中介服务事项调查摸底工作,转发了市局《XX市道路运输中介服务规范标(试行)》,用于罐体检测、道路运输车辆燃料消耗量检测服务;涉路工程建设技术评价参照《XX省涉路工程建设技术评价办法》,此外借助省厅公布的《XX省涉路工程建设技术评价参考单位名录》,为涉路工程建设单位选择委托技术评价单位时提供有效参考,最终形成了县级政务服务事项中介服务项目清单。
(二)“一次办好”改革工作情况。20xx年,我局即下发了《关于深化“放管服”改革进一步优化营商环境实施方案》,成立了由局长任组长的改革工作领导小组,明确了“一次办好”改革的目标任务、范围重点、职责分工和配套措施等,统领全局“一次办好”工作。目前我们已梳理出“一次办好”服务X项,其中行政权力事项X项;公共服务事项X项。所有事项的“一次办好”改革任务成100%。全面再改造我局服务事项的办事流程,通过制作流程图、优化内部环节、完善空白表、拟定示范本等方式对已完成“最多跑一次”改革的事项进行办事流程清理、优化、再造。机动车维修经营精简材料9份,并承诺在收件受理后10个工作日内办结;道路运输从业资格诚信考核、道路运输从业资格继续教育,承诺在收件受理后1个工作日内办结;水路运输业务经营许可证核发(含配发船舶营运证件),承诺在收件受理后7个工作日内办结。
(三)持续强化事中事后监管。
一是厘清监管职责,严格监管责任。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,逐项研究细化改革事项自律准则和标准,建立制度体系,严禁擅自提高许可条件和许可程序,切实加强监管,防止“自由落体”,做到放开准入和严格监管无缝衔接、不留死角。
二是完善“双随机、一公开”抽查机制,推进综合监管。全面建立健全“双随机、一公开”抽查机制,制定并公布“一单两库一细则”,并将随机抽查结果归入市场主体的社会信用记录。对投诉举报多、安全隐患大、列入经营异常名录、有失信行为、有违法违规记录等情形的市场主体,增加抽查频次,加大检查力度。
三是严格信用监管,实施联合惩戒。全面落实部门间联合惩戒合作备忘录,建立健全信息沟通共享机制和案件协查移送机制,严格落实“黑名单”管理制度,通过“信用中国”网站公共信用信息平台、国家涉企信息管理系统和网站公示栏等,对行政处罚信息以及“黑名单”信息进行上传公示,真正起到“一处违法,处处受限”的联合惩戒效果。
三、下一步打算
下一步,我们将坚决落实中央、省、市、县关于放管服改革的部署要求,主动对接群众需求,最大限度简政放权,多措并举完善监管。
一是继续推进简政放权。坚持“能放则放、应放尽放”的原则,根据法律法规和上级政策要求,对现有审批进行再清理,指导各审批实施单位做好事中事后监管工作。
二是简化规范审批流程。在符合行业法律法规的前提下,进一步规范、简化审批办理的环节和手续,提高办事效率,最大程度减少对市场的干预,激发经济社会发展活力。
三是提升政务服务标准。全面落实“一次办好”改革,积极做好系列清单的完善和公布工作,并结合上级要求和系统开发情况,积极推进“互联网+政务服务”,真正实现“一窗受理、一次办结”,让信息多跑路,让群众少跑腿。
环境整改报告4
为进一步贯彻落实省委常委会和林铎书记关于强化中央环境保护督察反馈意见整改考核、验收、销号工作的指示精神以及区委办《关于印发的通知》(区委办发〔20xx〕78号)文件精神,昌文里社区领导班子高度重视,严格按照督察反馈意见中提出的与社区有关的整改措施,认真做好问题整改销号工作,现将整改情况总结如下:
一、问题整改基本情况
按照《关于印发的通知》(区委办发〔20xx〕78号)文件精神,涉及社区中央环境保护督察反馈意见指出的第七个问题:全省商品煤煤质管控不到位,仍有大量劣质煤在市场销售和使用。对照我辖区日常工作和环保具体要求,社区领导班子每月召开一次环境保护工作专题会议,及时传达学习中央、省、市、区及上级相关部门会议及相关文件精神,并在辖区内开展使用洁净型煤、兰炭及清洁能源推广宣传活动,对辖区内商品煤使用情况进行了排查,在辖区未发现劣质煤经营销售点。针对问题,社区将不遗余力,加大宣传整治力度,彻底杜绝劣质煤炭的使用,进一步确保清洁能源的全面覆盖。
二、整改措施落实情况
(一)学习贯彻相关文件精神。
社区结合每周召开的干部职工例会,及时传达学习中央、省、市、区及上级相关部门会议及相关文件精神,对网格员加强网格环境巡查提出具体要求,并专门组织居民小组长、楼栋看护员召开专题会议,对此项工作做了安排部署,要求网格员、居民小组长和楼栋看护员将发现的问题及时向环保专干或分管领导进行汇报,发现问题及时处理,及时解决,认真落实好网格楼栋督查职责。
(二)全面排查整治劣质煤炭的违法流通使用。
按照中央环境保护督察反馈意见提出的第七项问题,对照我辖区日常工作和环保具体要求,我社区全面排查了辖区内是否存在劣质煤炭的销售网点及劣质煤炭的储存使用情况,重点针对餐饮业燃煤使用情况详细排查,完善原有资料、及时更新台账,实行动态监管,及时发现及时处理,并上报相关部门,依法进行处罚。经排查,辖区内未发现劣质煤经营销售点。同时,社区全面排查了辖区内居民使用蜂窝煤炉及小火炉情况,并建立了台账,加强了日常网格巡查,巡查中发现有使用蜂窝煤炉及小火炉情况的,及时进行制止劝阻,有效控制劣质煤炭在居民区的使用。
(三)广泛宣传推广优质煤炭的销售及使用。
社区通过网络媒体宣传、制作宣传横幅、发放张贴宣传资料、举办教育讲座等多种方式开展洁净型煤推广宣传工作,并向辖区使用蜂窝煤炉及小火炉的个体商户发放了xx区煤炭专营市场及二级销售点名称、地址及联系方式,方便个体商户购买使用优质煤,进一步控制了劣质煤炭在居民区的使用。
(四)配合相关部门推进天然气、甲醇等清洁型能源配套设施建设。
一是社区积极配合市、区相关部门完善辖区内输配电线路、燃气和供暖管网等基础设施建设和改造,在辖区商业网点和居民中大力推广使用天然气、液化石油气、甲醇、空气能等清洁型能源,逐步实现清洁能源替代散煤,使蜂窝煤炉在辖区内彻底覆灭。二是在餐饮业中倡导使用清洁能源,做到清洁能源推广使用全覆盖,确保餐饮业使用率达到100%。
三、整改取得的成效
通过多形式、多方位、广覆盖的宣传,社区向广大居民群众宣传了省、市、区坚决管控散煤,防治大气污染的决心及燃烧劣质煤对环境造成的.危害和使用洁净煤的优点,使推广使用洁净型煤家喻户晓,使广大居民群众积极支持洁净型煤推广工作,自觉抵制和监督举报使用劣质燃煤行为,为洁净型煤推广使用创造了良好的社会环境。
四、向社会公开情况
社区利用微信工作群、qq群等网络媒介进行宣传报道,在加大对大气污染防治政策和使用优质煤炭宣传的同时,向居民群众公开社区开展推广使用洁净型煤、兰炭及清洁能源进展情况,让广大居民群众既及时了解了有关政策信息,又对社区开展推广使用洁净型煤、兰炭及清洁能源进展情况进行了监督。截止目前,社区尚未收到居民群众的意见建议,具备了整改销号的条件。
环境整改报告5
XX环境保护局:
根据贵局20xx年11月10日下发的(X1号)《关于对XX环境问题的监察通知》文件及XX日XX环保局领导亲临我司检查并提出的各项整改意见,我司按照贵局下发文件及市、县局领导所提出的各项我司存在的环保问题,制定出以下方案:
1、 积极完善生产车间雨污分流系统,改造装置周边下水管道,在生产厂区周围完善初期雨水收集系统。目前这项工作正在抓紧施工。完工后将确保生产厂区内的初期雨水和事故污水等可全部收集到事故应急水池内。按环评报告所提要求在生产装置西北侧增加400立方事故处理应急水池。建设完成投入使用后,将确保初期雨水及事故废水的全部收集。
2、 按照下发文件、环评报告及市县领导检查整改要求我司已积极与环境工程公司联系,配套建设污水预处理装置,这项工作也在紧张进行当中。建设完成后可以确保生产污水经过预处理达到环评要求的外送标准。
3、 按照监察通知文件要求在生产厂区中间罐外围砌筑高约50公分围堰。从而确保当突发事故所引起的`物料外泄,能够顺利通过围堰外部的管网流入事故应急水池中,从而得到有效控制并回收,避免污染物外流对周边环境的污染。
4、 废活性炭按照危险废物积极加强管理;在事故处理应急水池及冷却水池之间空地建设危险废物仓库,单独存放废活性炭。并且留有单独道路,保证日后废活性炭回收时车辆能够直接驶入回收,减少了运输过程中对地面的污染,建设完成后设立标志牌并建立运行记录台账。
5、 建立和完善各项环保管理制度,加强环保管理工作。
每月至少进行一次环保问题的专题会议,讨论生产过程中怎样减少污水、废物的排放,为确保我司二期工程及生产在环保问题上能够打下坚实基础,杜绝类似问题再出现。公司已经积极对员工进行环保意识的培训,争取每周抽时间对员工进行环保问题的考察及教育。
我司目前正积极开展和完善各项整改工作,争取早日向贵局递交申请试生产相关手续。
欢迎贵局领导对我司整改工作进行审查和监督!
篇二:环保整改报告
20xx年12月24日,贵局领导来我公司例行工作检查,经现场检查发现存在以下环境污染隐患:
1、 未落实环境风险评估制度。
2、 环境应急预案未经评估、备案、没有演练记录。
对上述问题我公司领导高度重视,立即开会部署工作成立工作组,由总经理孙军志任组长牵头工作。并作出如下整改:
1、 先由公司相关人员搜集专业资料,并参考兄弟单位相关文档组织编写《三木水产环境风险评估制度》,并着手联系第三方专家为我公司建立全面的风险评估制度。
2、 《环境应急预案》由我公司人员参考相关文献组织编写,并已着手联系第三方专家进行相关评估,演练资料已整理完毕。
备注:附 1、公司编写的《三木水产环境风险评估制度》
2、公司编写的《环境应急预案》
3、演练记录及总结
环境整改报告6
市政府办:
根据你办《关于对“放管服”改革工作进行督查的通知》(武政办函〔**〕25号)要求,我局对照督查内容对“放管服”改革工作进行了认真自查,对存在的问题按时限要求进行了整改,现将 “放管服”改革工作自查整改情况报告如下。
一、工作进展情况
(一)高度重视、及时研究部署落实“放管服”工作。
为认真贯彻落实《武威市20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》,我局及时召开局务会认真研究部署,将具体任务落实到相关科室,制定印发了武威市环境保护局《推进“放管服”工作实施方案》(武市环发〔20xx〕271号)和《行政审批事中事后监管实施方案》(武市环发〔20xx〕285号),建立了“双随机”抽查制度,完善“一单两库一细则”,制定了实施方案。
(二)全力整改省审计厅审计初步反馈的“放管服”改革问题。
省审计厅审计后初步反馈我局“放管服”改革问题有3项,我局对反馈的问题进行核实后,向省审计厅做了情况说明。
1.关于“未及时取消建设项目试生产行政审批事项”的问题。
武威市环保局于20xx年11月17日收到《甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知》(甘环发〔20xx〕245号),于20xx年11月19日将省环保厅《通知》转发各县区环保局执行(《武威市环境保护局转发<甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知>的通知》,武市环发〔20xx〕303号),市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。
2.关于“武威市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的”问题。
一是关于“抽查武威市环保局9份危险废物管理计划备案案卷,案卷中均无危险废物收集经营许可证”的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司9家危险废物产生单位管理档案,其中,武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危险废物经营单位,其他7家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司2家危险废物经营单位经营许可证复印件。
根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条:国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发;第七条第三款:利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的,由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。根据相关法律法规规定,只对危险废物经营单位核发经营许可证,危险废物产生单位对产生的危险废物定期委托有经营许可证的处置单位处置,对危险废物产生单位不核发经营许可证。
目前,武威市共有经营危险废物的单位2家,分别为:天祝宏达经贸经限责任公司和凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物集中处置中心。天祝宏达经贸经限责任公司已由省环保厅核发了危险废物经营许可证;凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物处置中心已由市环保局核发了危险废物经营许可证。其他7家危险废物产生企业,按相关法律法规要求,应建设危废贮存库,定期将危险废物交有资质单位处置,不从事经营活动。环保部门负责监督其安全暂存危险废物,督促其定期委托处置。目前,7家危险废物产生企业均按要求规范暂存危险废物,定期将危险废物送有资质单位处置。按属地管理原则,其日常监管由所在县区环保部门负责。对上述7家危险废物产生企业不核发经营许可证。
二是关于“市环保局对当地纳入国家危险废物名录的企业的收集、贮存的经营活动既未办理危险废物收集经营许可证,也无监管记录”的问题。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条: 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用处置危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。经排查核实,我市无从事废旧电池、废旧化学品、废旧机油和废旧电子原件等收集、拆解的企事业单位。无核发收集经营许可证的对象。我局对危险废物经营、产生单位已建立了规范的管理台账。
3.关于“武威市环保局‘十二五’规划任务中2项内容未按期完成”的'问题
一是关于“截至20xx年11月,武威市环境保护“十二五”规划部分主要目标未能全部完成,主要为大靖污水处理厂未建成,已列入十三五规划,土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂正在试运行,尚未验收”的问题。根据国务院《水污染防治行动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》要求,重点建制镇于20xx年前建成污水处理厂,工业聚集区于**年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇,应于20xx年前建成污水处理厂。已纳入“十三五”规划和《武威市水污染防治工作方案(20xx―20xx年)》,要求**年开工建设,20xx年前建成投运。土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施,目前,三家污水处理厂正在试运行,根据《武威市**年度水污染防治实施方案》要求,在**年6月底前完成项目竣工环境保护验收。
二是关于“因人员编制未达到国家标准要求,市环境监测站达标率无法保持在100%”的问题。武威市环境监测站成立于1980年,为正科级财政全额供给事业单位,隶属于武威市环境保护局管理,是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编制20名,在编人员20人(含未办编制手续6人),聘用人员15人,监测用房800多平方米。目前实有人员共31人,经过甘肃省环保厅考核合格的实验员持证人数20人。按照环保部《全国环境监测站建设标准》(环发〔20xx〕56号)要求,武威市环境监测站按西部地区二级站标准建设,人员编制不少于70人。但《全国环境监测站建设标准》由行业主管部门制定下发,编办、人社部门无认可文件等依据,无法按此标准核定编制,调动人员,进行标准化建设。
未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不到位的问题,经省审计厅核实,不存在所列问题,在省审计厅《审计武威市20xx年四季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》(甘审函〔**〕6号)中未反馈以上两个问题。
(三)严格落实承接、下放、取消行政审批事项。
1.对省环保厅下放的“拆除或者闲置污染防治设施”行政审批事项,建立了办事指南及办理程序,设立了审批流程图,经审改办审核通过后录入行政权力网公开运行信息系统,进入政务大厅审批。
2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议,认真调研和充分论证的基础上,对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整,印发了《武威市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx年本)》(武市环发〔20xx〕228号),将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市交通设施等5大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验收权限,共下放17类140项行政许可权限,下放率达到了70%。依据《武威市人民政府关于公布市政府部门20xx年第二批下放行政审批项目等事项的决定》(武政发〔20xx〕184号)和《武威市人民政府关于印发武威市20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(武政发〔20xx〕185号)精神,我局于20xx年8月15日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会,将凉州区范围内中央、省、市属单位排污许可、排污费征收和日常监督管理工作下放至凉州区环保局。
3.对县区环保局“放管服”改革工作进行了督查,对行政审批人员进行了培训,对发现的问题,督促进行了整改,指导制定了各项制度,完善了各类资料,下发了《环评管理文件资料汇编》及学习光盘,确保了县区环保部门“放管服”工作有序推进。
4.依据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕57号),要求取消由市、县级环境保护部门履行的“建设项目试生产审批”,《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕9号),要求取消由省环保厅履行的“污染场地环境恢复方案审批”、“对环境保护部负责的有毒的化学品进出口环境管理登记审批”,我局制定了过渡期措施,加强事后现场检查和监管,及时掌握取消审批事项具体落实情况,提出针对性要求和改进措施,实现了无缝对接,确保企业在建成投产时,污染防治设施稳定运行,各污染物达标排放。
(四)创新优化和规范行政审批流程,推进行政许可标准化。
1.市环保局将分散在4个业务科室的5项行政许可和3项行政服务转报事项职能集中到一个科室(行政审批科),行政审批科及其从事行政审批的人员集中到市政务服务中心环保窗口,选派首席代表负责市政务服务中心环保窗口工作,签订授权书,授予首席代表审核上报权、组织协调权和窗口管理权,向首席代表授权到位。做到 “应进必进、能进则进、进必授权”,全部纳入到全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。
2.行政审批事项的咨询、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外),在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审批科与本部门其他内设机构、窗口前、后台的审批协调运行机制,对审批环节较多的事项原则上不要求申请人到后台问询,实行了“一个窗口对外”。
3.将行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在环保局网站和政务服务中心网站及时如实公布。按要求配置了标准审批流程,逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人,在窗口醒目位置公布了服务事项、办事流程和办理时限,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,各种宣传资料齐备,工作人员按规程规范办理行政审批事项,最大限度减少了窗口工作人员办理行政审批的自由裁量权。
4.建立了部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制,无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务的现象。对符合法定条件的行政审批做到及时受理按时审批,对不符合法定条件的事项,向申请人说明原因,一次性全部告知,无违规受理审批的问题。
5.简化审批手续,提高审批效率。凡属市环保局审批的项目,实行审批限时制,报告书由法定的60日缩短为15日,报告表由法定的30日缩短为7日。特别是对于“3341”和“6873”项目工程,开辟绿色通道,急事急办、随到随办,提高行政审批效率,确保了各类项目应批尽批。20xx年以来,共审批项目25项,共验收项目34项。
(五)权责清单动态调整情况,公共服务事项网上加载情况,以及行政许可网上办理情况。
1.建立了《武威市环境保护局权责清单》,由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报行政权责类事项清单表,并在政务服务中心网站进行了公布,严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。政务信息及时公开并更新 ,严格落实“双公示”制度。
2.对权责清单进行及时的更新和调整,并报市审改办审核。积极与市审改办联系对接,对我局公共服务事项进行了网上加载。
(六) 积极推进“双随机一公开”监管工作,落实监管责任、全面加强事中事后监管。
1.建立“双随机”抽查机制,制定了实施方案,20xx年向天祝县城集中供热站、武威天润白牦牛食品公司、天祝县污水处理厂、古浪县污水处理厂、甘肃龙腾管业有限公司等5家单位下达监察建议书,并将监察建议书内容在局网站予以公开。**年,我局按照省省审计厅审计初步反馈问题,深入分析问题,查找原因,及时召开会议对全年“双随机”抽查工作进行了细致安排部署,要求环境监察支队、辐射站等单位对照随机抽查事项清单,按照各自职责和监管职能,进一步深入贯彻落实环境监察“6+1”模式管理制度、环境保护联合执法制度、环境执法闭环管理制度、环境违法企业“黑名单”管理制度等8项制度,全面开展抽查工作,对发现的环境问题及时依法处理。1-2月,我局组织环境监察人员随机抽查全市20家重点排污单位,重点检查了企业环境应急管理工作开展情况、“三同时”制度执行情况、污染防治设施运行情况,对检查发现的问题及时反馈各县区环保局及各生产经营单位整改。
2.加大了行政审批权限下放后的监管,把事前行政审批与事后严格监管有机统一起来。对下放后的审批事项,指导县区制定了承接方案,健全完善制度,明确审批责任,严禁拆解审批及降低环评等级审批建设项目,确保县区环保部门行政审批事项接得住、连得上、管得好,规范运行,切实为基层、企业和群众提供了透明、便捷、高效的审批服务。对县区环保局行政审批承接落实情况进行调研,指导县区进一步完善了审批程序,提高了审批效率。认真执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格执行分级审批、分类管理规定和环评审批程序,对不符合环保法律法规、国家产业政策、选址、选线与规划不符、布局不合理、对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目,以及超总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域项目,一律不批。加强环评审批及竣工验收全过程监管,扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后监管的局面,从源头防止了环境污染和生态破坏。20xx年1月至12月,严格、规范执法,依法从重从快查处61起环境违法案件。向荣华工贸有限公司、古浪鑫淼精细化工有限公司、天祝县宽沟工业园区、民勤县红沙岗工业园区派驻环保督查专员,驻厂驻园区全天候检查。
3.建立了“谁批、谁管、谁负责”的责任追究制。行使行政审批的环保部门对本部门做出的行政审批行为负责,县区环保局按照属地化管理原则对本辖区排污单位的日常环境监督管理工作负责。对不依法审批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行环境监管责任的,对有关责任人员将实行严格的责任追究。
二、存在的问题
一是行政审批档案管理不规范,没有做到一项一档。
二是受编制、人员的约束,行政审批权限下放后,县区环保局工作任务量加重。同时,项目管理工作人员业务能力水平有待提高,对一些复杂项目在行政审批中有把关不严的问题。
三、下一步打算
下一步,我局将严格按照“精简、规范、效能”的原则和“放管服”改革工作方案要求,进一步细化任务措施,明确路线图和时间表,靠实工作责任,推进“放管服”改革工作深入开展,确保取得实效。对自查中发现的问题制定整改措施,建立问题台账,按时限要求完成整改。
武威市环境保护局
**年3月9日
环境整改报告7
为了深入贯彻市环境卫生综合整治专项行动有关会议精神,彻底解决xx区xx办事处辖区内环境卫生方面存在的问题,我第二十一督导组在市委组织部王雪峰部长的领导下会同xx办事处及相关责任单位,建立环境卫生管理长效机制,对辖区内的环境卫生进行大力整治清理,全面深入推进城市环境综合整治专项督导行动。督导组及xx区领导多次亲临辖区街道、小区督查卫生整治情况,与相关责任单位共同协商解决环境整治行动中遇到的难点问题,出谋划策,有针对性的提出意见和建议。
一、领导组织
1、成立督导服务组。市农牧业局作为xx办事处辖区城市环境卫生综合整治第二十一督导组责任部门,局党组高度重视。全局抽调60多名干部职工,成立了专项督导服务组,将区域内的街巷和小区、单位划分成18个片区,建立片长负责制,网格督导,分片负责。坚持业务工作和环境卫生综合整治专项督查行动两手抓、两不误、两手硬,坚持全覆盖、无死角,坚持督导与服务相结合。
2、建立沟通协调工作机制。市农牧业局督导服务组与二十一督导组的成员之间、与xx区区委、政府、xx办事处之间保持渠道畅通、双向反馈、相互配合、形成合力,明确督导目标和重点,既要发现问题又要解决问题,及时汇总报告,并对问题持续跟踪督导。
二、督导情况
市农牧业局督导服务组坚持每周召开总结部署会,定期组织督导组成员、xx区区委、政府、xx办事处召开环境综合整治工作调度会。及时传达市委、市政府有关会议精神,听取工作汇报,总结工作开展情况,查找不足,研究对策。
各专项督导服务组按照各自分工每天都进责任区行进巡查,对片区的基本情况进行了详实的摸底调查,对所发现的问题详细的记录在巡查日志中,并对问题持续跟踪检查,做到情况清,问题清,整改进展清,对难以整治或反复出现的问题进行归类,分析原因并提出建议,由局督查组办公室统一汇总成电子报表,及时向总指挥、办事处及相关部门反馈情况,督促有关部门加紧整治。目前市农牧业局环境卫生督导服务组共出动巡查人员958人次,巡查街巷25条、小区95个、单位23个、商业网点1408个、餐饮店286个、学校5所,巡查范围做到了全覆盖。
三、整治情况
1、日常整治情况。
xx区区委、区政府、xx街道办事处及相关责任单位在环境卫生大整治行动中投入了大量的人力、物力、资金,与帮扶结对单位配合城管、食药等6家部门进行环境整治。截止xx月xx日,xx区街道共出动人员5169人次,其中包括各委办局包村、社区干部31人、xx派出所民警29人,集中整治了店外出摊253处,清理小区杂物3851余处,动用大、小机具949台次,运送2331车次,共清运垃圾约4325余吨,“门前三包”补签194份,一共签署1453份,签订率100%。铲除各类小广告30063条,排查僵尸车13台。共喷涂的卷帘门1298个,喷涂面积9118。96平米,喷涂栅栏49个,喷涂面积256。51平米。目前已全部完工。xx共有小区95个,共有1178个单元,已清理1178个单元。拆除违建、临建216处,约2593平米。需要整治的牌匾1202个,约7714。8平米,目前已拆除900余处。碱滩拆除围挡35处,共计1050多平米。家兴小区拆除围挡107处,共计4200多平米。
2、老旧小区精细化管理工作完成情况
老旧住宅小区精细化管理工作是一项综合性、系统性工程,涉及面广、矛盾问题多、管理难度大。xx街道办事处老旧小区有83个,无物业公司管理的小区有73个。目前,xx街道办事处更换防盗门68个,维修防盗门486个,共刮腻子689个单元,安装监控289个,配备垃圾车78个,垃圾箱299个,安装路灯394个,划停车位共1020个,其中xx社区69个,xx社区173个,xx社区70个,碱滩村445个,xx社区178个,五里营社区85个。目前已经有两个物业公司进驻了xx街道办事处xx社区、xx社区中的部分老旧小区,呼和浩特市昕昱达物业公司进驻9个小区、16栋楼,进驻保洁人员4人,保安人员6人,管理人员1人;内蒙古海洋物业服务有限公司进驻58个小区、116栋楼,进驻保洁人员49人,保安人员51人,管理人员5人。
四、整治亮点
1、开展环境卫生综合治理宣讲活动
为了向居民普及环境综合治理观念,动员居民共创美好家园。20xx年xx月xx日,由市委宣传部、市文明办主办,xx区委宣传部、文明办、xx街道办事处、xx社区承办的“我承诺我践行,树形象迎大庆”百场宣讲实践活动在xx社区如期举行。宣讲会上,宣讲老师不仅向前来参加宣讲会的居民代表介绍了呼和浩特市开展环境卫生综合治理工作的具体情况及目前治理工作所取得的成效,而且向居民详细地普及了环境卫生治理常识,宣扬了环境卫生治理精神。通过这次环境卫生宣讲活动,居民保护环境的`意识加强的同时,也坚定了“环境卫生从我做起”的决心。
2、多部门联合整治食全食美市场
20xx年xx月xx日上午,xx街道办事处武装部陈xx部长带领街道办工作人员、xx社区干部联合xx区城管局、xx区公安局等部门,出动众多执法人员,对我辖区食全食美批发市场内的乱摆乱放、占道经营等严重影响市容的乱象进行联合整治,力求还市民一个良好的市容环境。
在接下来的工作中,xx街道办事处与城管部门、公安部门会持续对食全食美批发市场进行监督管理,定期和不定期地进行巡查,让这次整治行动形成清理整治的长效机制。
3、拆除大型牌匾,取缔xx巷烧烤街
为了进一步推进环境卫生综合整治工作,不断提升辖区内城市市容环境,减少安全隐患,根据区委、区政府关于环境综合整治攻坚行动的目标要求,xx街道办事处决定首先拆除xx巷的大型广告牌匾,为下一步街景整治工作奠定基础。20xx年xx月xx日上午,xx街道办事处联合xx区城管、食药、公安、交警等部门,对xx巷大型广告牌匾进行了拆除。共出动工作人员50余人次,出动两台吊车。
拆除xx巷大型广告牌匾,标志着xx街道办事处彻底取缔了xx巷烧烤。下一步xx街道办事处将联合各有关部门以改变xx巷内商铺的经营性质为核心展开工作。xx街道办事处全体工作人员会在环境卫生综合整治工作中撸起袖子加油干,努力提升城市颜值,还居民一个整洁美好的幸福家园。
4、开展“抓一完一”“见光见亮”工作
为彻底解决辖区内各个小区脏乱差以及环卫设施不全,小区内安保不到位以及小区内门窗破损等问题,xx办事处xx社区响应xx办事处进行城乡环卫一体化全覆盖,xx社区开展实施辖区内“抓一完一”“见光见亮”工作。针对每一个小区进行责任分工,由负责的片长以及网格员负责进行实地检查,发现问题,解决问题,尤其是对于管片内商铺门口的乱堆乱现象;门口、墙体以及卷帘门上小广告的粘贴现象;小区内垃圾以及杂物的乱堆乱放现象;楼道内小广告以及乱堆乱放现象进行上报,并且在第一时间进行“有主确认”以及“废物确认”。对于商铺门口乱堆乱放现象,第一时间联系商铺责任人进行清理,不要的废物由社区统一进行清运;门口、墙体以及卷帘门上的小广告每日进行清查,即有即清;对于小区内垃圾以及杂物,无垃圾箱小区配备垃圾箱,对于无用垃圾杂物进行统一的清运,包括楼道内无主无用的垃圾杂物。
xx街道办事处xx社区全体工作人员秉着“抓一完一”“见光见亮”,抓一项工作,就要做完做好,清运一处就要干净整洁,让居民心里敞亮的原则,每日在管片巡查对发现的问题,积极进行解决,一刻不曾懈怠,争取每个小区都整洁舒适。
五、当前存在的问题
1、“门前三包”责任制落实不到位。
管理部门虽然与各门店、饭馆、单位签属了责任状,但缺乏有效措施,难以保障长效性。例如:对于门店乱倒污水、乱扔垃圾、店外出摊、堆放杂物、随意排放油烟、污染墙面、墙面小广告、旮旯大小便等问题,社区耗费了大量人力、物力、财力进行了全面的清理。但个别商户自觉性差,加之缺乏强硬的惩戒和问责手段,问题容易反复。
2、小区环境问题依然突出。
自xx街道开展“五有七见”工作以来,小区环境总体上有明显改观。但辖区老旧小区多,底子差,辖区内存在73个无物业小区,目前已引进呼和浩特市昕昱达物业公司和内蒙古海洋物业服务有限公司两家物业公司进驻了xx社区、xx社区中的16个小区,并开始运行。但当前政府补贴资金(0.4元/m2)仍未到位,住户对个人交纳物业费意见不统一,个别小区不成型,有的仅有一栋楼,不到一百户,收缴还是未知数。如此,长效性很难有保证。
当前小区环境卫生仍然存在的问题有:院面、草丛、树木中散落垃圾较多;垃圾箱垃圾外溢、垃圾堆放不集中、居民或门房堆放杂物;个别居民自建鸽笼、狗窝饲养动物;个别小区中堆放建筑垃圾、建筑材料、僵尸车辆、废弃自行车;小区中车辆停放不规范不整齐;临街居民破墙开店、私搭乱建难以整治;老旧小区房屋破损、墙皮脱落,电力、电信、通讯等公共线缆混搭、杂乱。
3、城市基础设施建设急需改造完善。
一是便捷式厕所方便了群众,得到群众的一致好评,但是缺乏有效的管理手段,市民素质有待提高,个别厕所被人为损坏,维修不及时。另外有些厕所安置位置不合理,应当设置在小巷、居民区、小饭馆聚集区;二是一些道路破损严重,路面坑洼不平、人行道及道路侧石风蚀残缺(如三里营南路整条街侧石风蚀残缺、人行道破损),无硬化道路晴天尘土飞扬,雨天泥泞难行(如康乐巷、洗涤厂东巷);三是道路两旁绿化带缺失;四是个别街道未配备路灯(如凯歌巷);五是个别报刊亭、变电箱等公共设施破损松动,有的摆放不合理(如xx园小区门口);六是一些街道排污设施不齐备(导致小饭馆将污水倒在街上);七是废弃厂房影响市容(如洗涤剂厂废弃楼房、原制锁厂废旧库房房顶濒危塌陷);八是有些店外没有配备垃圾箱,没有下水道,也未配备污水收集车。配套设施不到位,店家污水、垃圾没有无规范的倾倒处。
4、“路长制”、楼长制的作用发挥不力。
辖区内“路长制”、楼长制已经建立,各小区指示牌已经上墙并公开了人员姓名、明确管理职责,但运行效果不尽人意。通过走访社区,与小区居民交流了解到,许多居民对“路长制”并不熟悉。另外,在“路长制”实施过程中,遇到路长解决不了的问题,需要职能部门为主体单位进行管理,街道办事处和社区进行配合,但目前职能部门没有发挥主体作用,且配合不力,而街道办事处和社区承担了大量工作,涉及大量工作内容,导致社区任务繁重,出面解决各种问题相对困难,违背了建立“1+6”路长管理机制,各部门相互配合的初衷。
六、建议
抓好制度落实。完善并狠抓“门前三包”、小区管理、街巷秩序相关制度的落实,加强问责,问题一经发现立即督促整治,做到见效快、效果好。同时要开展好宣传教育工作,提高商户和居民素质,自觉维护环境卫生;
完善城市基础设施建设,加快公共设施、破损道路、老旧小区和棚户区的改造;
对于短期内难以整治和复发率高的问题,相关责任单位要制定具体的整治方案、规划任务,并列出时间表,采取有效措施尽快整治。需要其他部门配合整治的要及时联系有关部门,做出整体规划。
要进一步完善路长制的职能协调作用,各部门要密切配合,发现问题要作出快速响应。另外,路长制要接地气,利民生。要进一步加大宣传力度,可以利用微信等信息平台,建立服务群,大家互通信息、互相帮助、互相监督,真正发挥路长制、楼长制的监督、管理、协调与服务职能。
要在小区建立文化服务站,宣传、展示、营造小区文化氛围,丰富小区文化生活,打造文明、和谐小区。
七、今后工作重点及要求
1、加强学习,明确工作重点。全体督查人员要进一步加强学习,全面领会专项整治的内容,明确目标,突出工作重点,紧密结合专项整治任务清单,在做好日常环卫巡查的同时,重点抓好“门前三包”、路长制、小区管理责任制、厕所建设等的落实,明确责任落实到人,督导履职尽责情况。对于短期不能解决的问题要求相关责任单位制定任务规划图,列出整治时间表,积极与相关部门沟通,随时掌握并推进整治进程。对反复性问题要制定切实可行的长效管理机制。
2、注意工作方法。干部要深入实地,深挖细做,不留死角,工作中多听、多看、多问,倾听市民的意见,多向市民宣传城市环境卫生整治的重大意义,倡导全民参与、不作看客、市民管市民的理念。
3、充分发挥服务职能,提升督导工作影响力。积极探索服务项目,选准服务内容、地点、方式,利用休息日组织开展一些义务活动,帮助办事处解决实际困难;另外,市农牧业局要充分发挥单位职能,可以在蔬菜基地与小区之间架设直供销售,既为基地蔬菜销售拓宽了渠道,又能保证居民可以买到价格底廉,质优、绿色、无公害的蔬菜。
4、强化干部考核,严格遵守《例会制度》、《反馈制度》、《信息报送制度》,对工作中守时守岗、积极主动、认真负责、肯于担当的同志要进行表彰、评优,对不履行职责的要严肃追究工作人员的责任。
5、总结工作经验,创新工作方法。及时向指挥部办公室反馈汇报问题、工作进展情况、工作成效,同时通过报纸、电视等新闻媒体多渠道加大宣传报道力度。
环境整改报告8
农村人居环境整治事关群众的切实利益,对街道城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感有着极其重要的意义。
xx街道党工委高度重视此项工作,一季度以来,扎实有序推进各项工作开展,取得显著成效,环境面貌得到极大改善,现将开展情况总结如下:
强化宣传,营造良好氛围
xx街道召开人居环境集中整治部署会,街道、社区两级干部共同发力,进村入户,精心做好村民的思想工作,让群众支持人居环境整治工作。
张贴宣传标语469条,活动宣传场次220余次,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
强化领导,建立长效机制
xx街道党工委、街道办将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容,加大督查力度,推动各项工作落实。
同时组织财政所、国土所、建管中心、农路办、农经中心等多科室成立工作领导小组,党工委书记余xx任组长,党工委副书记、主任陈xx为副组长,小组下设办公室,办公室设在农经中心,由xx任办公室主任,马xx负责具体业务。
强化整治,改善人居环境
一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。
二是开展村容村貌集中整治,清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的'违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净,实现了道路清畅、秩序井然。
三是除了监督xx公司对农村环卫日常保洁外,社区也发动群众对社区、小组房前屋后的垃圾进行了分类收集清运。
四是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,确保环境整洁。
全街道前后共计动员11000余人参加此次清理活动,共拆除私搭乱建8246平方米,清除杂草垃圾9213立方米,清理路边种植、秸秆8127平方米。从20xx年开始,结合公共空间治理,在全街道集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了社区无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净。
强化创建,建设美丽乡村
以“创文、创卫”为契机,着力推进美丽乡村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。
目前,粉刷墙体8万平方米,栽植绿化面积121.06万平方米,种植景观绿化树木1.5万余棵,门头店招安装朱楼全部完成,污水处理朱楼社区预计下半年开工建设,污水管网铺设10.3公里,切实改善了农村人居环境。
强化监管,建立长效机制
xx街道采取督查、暗访等办法开展监督检查,重点对环境整治村、达标村和示范村进行检查并及时通报检查结果。
研究建立农村人居环境统计和评价机制,制定考核办法,依据目标完成情况和整治效果,每年奖励一批改善人居环境工作先进社区并对推进工作进度快、成效好的社区进行通报表扬,对工作进度慢的社区加强工作督促和指导。
下一步,我街道将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升街道整体改善农村人居环境工作水平。
思想上再重视
进一步认真贯彻落实省、市工作要求,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高街道农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
行动上再增速
加快农村环境综合整治,重点治理农村垃圾和污水,推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离,引导养殖业规模化发展。
积极稳妥推进农村土地整治,节约集约使用土地,统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等,改造、建设村庄公共活动场所。
考核上再严格
xx街道将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。
重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。
环境整改报告9
XX街道高度重视生态环境保护督察反馈问题整改工作,按照市委、市政府的决策部署,以肺炎防控为契机,以环境整治为载体,持续加强农村人居环境、垃圾清理、河道整治、水源地保护等整治工作,切实做到肺炎疫情防控与环境整治“双手硬”。
一、科学部署,稳步提升环境治理力度
XX街道把统筹做好肺炎疫情防控与日常工作作为一次检验和提升区域治理能力的'大考。始终坚持“党政同责、一岗双责”,在做好防疫工作的同时,科学部署环境整治工作,持续推动农村人居环境整洁度不断提升。召开第二季度环保专题会、理论中心组学习会,专题深入研究街道生态环境保护难题,现场动员、现场解决、现场落实。召开XX街道秸秆禁烧工作再部署会,针对今年春季因降雨降雪频繁导致秸秆离田困难召开现场工作会,专门破解农民离田难问题。2020年第二季度,累计召开环保专题会议5次。开展“农村总动员、干净迎小康”环境整治月活动,以整治月活动为契机,对农户房前屋后、沿线公路、农户庭院等重点位置,全面开展整治清理,紧抓春季绿化良机,动员街道全体党员干部参与绿化植树活动,稳步提升农村环境整治力度。
二、扎实推动,全面提高整改任务质量
截至目前,我街中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务4项,应完成整改任务4项,实际完成3项,按序时推进1项。一是进一步完善保洁队伍。在季家村招聘有能力、有责任心的村民纳入道路保洁队伍中,按照一个月适用表现择优录取。截止5月份,XX街道季家村保洁队伍试用期已经结束,考核完毕,已正式签订聘用合同。二是开展农村生活垃圾集中整治活动。落实垃圾清理责任制,划定保洁员责任区域,重点对村头屯边、公路铁路两侧、垃圾堆放点等重点区域开展日常清理。三是开展临时垃圾点整治。对临时垃圾点实施“三个第一”工作机制,即第一时间领取任务,第一时间整改到位,第一时间汇报整改情况。5月份,XX街道累计清理临时垃圾点6处。我街将继续强化监督管理,保持日常工作常态化开展,不定期开展集中整治,保障农村生活垃圾日产日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务5项,应完成整改任务5项,实际完成3项;按序时推进2项,本月有2项取得明显进展,分别是任务十五、任务十八。一是进一步完善清河队伍。在季家村招聘河道清洁队伍,进一步健全季家村保洁队伍,逐步完善长效工作机制。开展春季河道集中整治行动,结合清四乱行动,持续开展清河行动。二是开展水源检测行动。对季家村现有1组、6组、11组、12组共四处水源地及2户未脱贫贫困户开展水质检测,由村书记亲自登门采取水样进行检测,确保季家村村民饮水安全。三是开展农村垃圾集中整治活动。对季家村生活垃圾开展集中整治,建立农村生活垃圾治理台账,村保洁人员对保洁区域开展日常清理,由明基公司统一清运。
中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务6项,应完成整改任务6项,实际完成4项;按序时推进2项,本月有2项取得明显进展,分别是任务十四、任务十五。对XX街道生态环境保护督察反馈问题进行再核实、再督察、再整改,对从2018年至2019年的环保督察案件全部实行实地考察,对发现问题反复现象现场解决。截止目前,环保案件实地督察完毕,尚未发现问题反复现象。
三、存在问题
受舒兰疫情影响,XX街道在做好疫情防控工作的同时,环保工作在人员、资金、政策等方面存在不足;随着我市疫情逐步得到控制,群众的防疫思想有所减弱,对人居环境整治,清洁卫生的重视程度还不够,在一定程度上增加了街道对环保监管治理的难度。
四、下一步工作安排
我街将以疫情防治为切入点,根据存在问题,进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保宣传及执法监督力度。进一步健全季家村保洁队伍,逐步完善长效工作机制,使我街环保工作再上新台阶。
环境整改报告10
各位领导,各兄弟乡镇:
今天,有幸借全县改善农村人居环境工作乡(镇)现场会,和大家一同学习交流体会改善农村人居环境工作的经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。
10月30日县改善农村人居环境推进会后,常村镇立即行动,迅速在全镇抛起了一场以“三无一规范一眼净”为标准的人居环境清理大行动,现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力,上下联动
镇党委、政府多次召开专题会研究部署此项工作,成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、班子成员为副组长及有关所站长为成员的常村镇改善农村人居环境领导小组,并明确了一名班子成员具体抓,实行所有班子成员包管理区,机关干部分包村,村两委干部分包重要路段和重点区域,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了办公室,抽调人员充实力量,办公室配套有必要的办公设备。结合我镇实际,按照因地制宜、突出重点、分类指导、区别不同情况推进治理的总体要求,科学制定了常村镇改善农村人居环境实施意见,明确了总体要求、工作任务、时间安排、机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传,营造氛围
县动员会后,我镇立即召开了由各村三委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的动员大会,进行了层层发动,对各村、各单位一把手施加压力,明确为该项工作的'第一责任人,要求深入一线,靠前指挥,工作成效要立杆见影。会后,各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。悬挂横幅30多条,张贴临时性标语230多条,固定性宣传栏10个,还充分利用广播啦吧等进行宣讲,镇里出动2台宣传车不间断巡回宣传,强力宣传有关政策,积极引导鼓励群众广泛参与,目前全镇广大干部群众的积极性都非常高,清洁家园改善居住环境的热情高涨,一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动,成效显著
为了确保此项活动取得实实在在的成效,按照突出重点、次第展开、逐步提升的要求,我们突出把省道逍白公路沿线的行政村和市道曹常线及县道丁铁线沿线的行政村作为重点,把镇区及镇直单位作为重中之重,把位于偏远、居住深山环境条件先天不错的部分村作为后期治理。截直11月12日,我镇有20个行政村已全面启动,镇直单位有12个,前期镇级投入财政资金6万元,投入专用垃圾清运车2辆,启动垃圾填埋点2处,投入专业清洁队18个人员160人。每天群众自愿行动人数约3000人,自觉对居住的房前屋后进行清运整治,院内物品摆放有序,做到了垃圾不乱倒,污水不乱排。通过整治,镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放,做到了垃圾定点定时清运掩埋,各类主干道路路肩的杂草已全部清除,路上无挡道占路杂物,路沟内及视线范围内无塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本实现了“三无一规范一眼净”。
下一步,我镇将把改善农村人居环境作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓,作为当前和今后一段时间的重点工作去落实,自行加压,强力推进,形成效机制,确保县委县政府确定的“三无一规范一眼净”整治工作持久长效,为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。
谢谢各位!
环境整改报告11
20xx年,xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县委农办的精心指导下,加强领导,认真组织,真抓实干,农村人居环境改善工作再上新台阶,现将xx乡20xx年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下:
一、具体做法和取得的成绩
1、持续宣传发动,营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松,在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上,为进一步提升宣传效果,创新组织开展了“小手拉大手,共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,通过活动的开展,号召全乡上下从我做起,从现在做起,从点滴做起,以自己的行动影响一个家庭,带动整个社会,营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。
2、整合资金投入,构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题,实行乡干部包村,村干部包组,组干部包户,乡内主干道有路长的工作机制,与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书,做到了任务层层落实,责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上,引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来,建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施,确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20xx年,为构建长效保洁机制,乡财政专项投入64万余元,新建垃圾池179个,垃圾处理厂18个,配备保洁员34名,为每村购置必要的保洁工具,对乡街道缺损绿化树木进行补种,对薛桥、桥头两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求,规范建立了每周一抽查,每月一普查的.分级分期考核制度,并加强结果运用,严格奖惩。
3、发展特色产业,推动环境改善。在净化美化环境的同时,高度重视产业发展,以产业发展推动人居环境改善。薛桥村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地,通过土地流转,增加了群众土地收益,解决了村内劳动力就业,年人均增收近2万元,同时村集体年收入达6万元,用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌,注册成立固始人主手工挂面责任有限公司,对挂面统一质量标准,统一包装,统一价格,统一销售,品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展,为农户增收,打造宜居宜业的美丽乡村贡献力量。
4、加强项目支撑,改善基础条件。多方争取项目资金,建设基础设施,投资360万元建成通车了2.5公里的南平路xx街道至南大桥乡夏集村道路、5.1公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路;争取30万元以工代赈项目,建成通车薛桥村1.3公里村组道路;争取100万元的扶贫整村推进项目,修建东楼村3.9公里村组道路,已完成80%,预计一周内完工;投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥,投资33万元修建河口组生产桥,目前正紧张施工中,预计年底完工;投资210万元的建成通车东羊行河故道桥;争取财政奖补金额达44万元,建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路;争取160万元的耕地整理项目,对薛桥村耕地进行整理;争取1200万元的补充耕地项目,对迎河村600亩土地进行改造,目前已完成前期测绘工作;争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装,预计年内竣工;争取403万元的乡中心幼儿园项目,目前正在招投标;投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设,预计120天内完工;争取108万元项目资金,对李棚村稍塘水库进行出险加固,目前完成全部土方工程,预计年内竣工。这些项目的落地实施,对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。
5、勇于先行先试,科学分类垃圾。桥头村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上,按照县委农办要求,率先试点开展垃圾分类处理试点工作,乡村干部广泛宣传,细心培训,建立了村干包组,组干包户,党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池,1座垃圾处理场,发放分类垃圾桶1100余个,垃圾分类工作进展顺利。
二、存在的问题
截止目前,xx乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务,在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制,各村基本达到“三无一规范一眼净”目标,打造了桥头村和薛桥村两个亮点,改善农村人居环境取得了一定成效,但也存在一些不足。
1、工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,反映在工作成效上差别明显。
2、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖,但多数村集中一条路或一个自然村整治,实行以点带面先行推开工作,工作的广度和深度不够。
3、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制,但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法,存在保洁不及时的情况。
三、下一步工作打算
1、继续大力宣传,营造良好氛围。持续做好“小手拉大手,共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式,努力营造全民动手,人人参与的工作态势,教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为,遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
2、强化考核督查,确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制,各村每周定时或不定时自查,建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法,实行动态管理。加强考核成绩运用,奖优罚劣。
3、整合各方力量,加大资金投入。积极争取相关项目,加大项目倾斜力度,改善基础条件,打造更多“盆景,使一个个“盆景”连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些,相关项目整合一些,成功人士捐赠一些,群众自愿筹集一些等多种方式,增加对改善农村人居环境的资金投入。
按照xx市城管理局《转发省住建厅<关于开展全省农村环境卫生工作检查的通知>的通知》要求,xx市城乡管理局对照考核内容,认真组织开展了农村环境卫生工作的检查自评,现将自查情况汇报如下:
一、市环境卫生管理职责
20xx年,xx市政府印发《xx市城乡容貌和环境卫生管理办法》(xx政文〔20xx〕37号),将全市乡镇环境卫生管理工作纳入政府工作议事日程;编制了全市城乡环境卫生专项规划;20xx年成立xx市城乡管理局,负责全市城乡环境卫生工作的管理、业务指导和监督检查,1988年成立xx市环境卫生管理处,为城管局二级机构,负责城区26条主次干道清扫保洁和垃圾清运工作,管理机构健全,人员编制到位,工作经费市(县)财政纳入预算给予了保障;每年有计划开展了城乡环境卫生综合整治工作,今年已印发《xx市城乡一体化环境卫生集中整治活动实施方案》(xx政办〔20xx〕25号)和《xx市城乡环境综合整治活动实施方案》(xx政文〔20xx〕77号),在全市范围内开展城乡环境卫生大整治,初步建立了长效管理机制;20xx年开始,先在城区及部分乡镇开展了生活垃圾处理费征收工作,逐年向其他乡镇推进;城区及周边的xx镇、xx办事处、xx办事处、xx镇、xx镇已建立了较为完善的“村扫、乡运、市处理”环卫长效机制;20xx年,xx市政府印发《xx市城市管理责任单位监督考核暂行办法》(xx政文〔20xx〕74号),将各有关职能部门及各乡镇列为责任单位,把环境卫生工作作为一项重要内容纳入考核,由市城管指挥中心牵头,实施监督检查和排名考核,建立了机制完善,行之有效的城乡环境卫生考评奖罚体系。
二、乡镇环境卫生管理工作
全市22个乡镇(办事处)均成立了专门的环卫管理机构,行使环卫管理和运行职能,机构领导和人员已全部到位,建立了各项管理制度,经费得到了基本保障,其中城区百泉镇、城关办事处、胡桥办事处、孟庄镇四个乡镇(办事处)及薄壁镇、峪河镇由城管局直接派驻,城区四乡镇清扫保洁经费纳入了乡财政预算,清运处理费用已纳入市(县)财政给予了保障。各乡镇在乡镇政府所在地成立了清扫保洁队伍,结合本地实际,不同程度开展了道路清扫保洁及乡镇过境道路、主要沿街道路的“门前三包”和乡镇容貌卫生的管理工作,初步建立了垃圾乱堆乱倒、摊点乱摆放日常管理制度,各乡镇道路设置了一定数量的垃圾收集点(池),特别是城区四乡镇背街小巷垃圾点设置较为完善,管理较为规范;20xx年,利用省配套资金为全市11个建制镇配建了垃圾中转站和垃圾收集运输车辆,20xx年又为9个建制乡配发了后装式垃圾压缩车,专人负责环卫设施的管理和维护,保证了设施整洁,为及时清运垃圾发挥了作用。
三、村庄环境卫生管理职责
全市533个行政村都建立了清扫保洁制度,其中,334个村庄成了环卫队伍,特别是新建入住的新型农村社区、新农村示范村建立了固定的环卫队伍,运作完善;从事乡镇环卫工作的工人工资得到了足额发放,部分乡镇为环卫队伍配发了工作服等劳保用品;全市农村共设立了2913个垃圾临时堆放点或垃圾池,达到了凡是有环卫工人的村庄就有垃圾池的要求,初步实行了定点收集、定时清运,其中,孟庄镇全镇生活垃圾实现了日产日清;孟庄镇曾获全国生态文明村、省生态乡镇、省文明乡镇等荣誉,孟庄镇南李庄、高村曾获得省文明村称号。
四、存在的问题
1、环卫投入有待提高。各乡镇因经济条件、重视程度、区域位置不同,对环卫工作的人力、物力等投入大小不一,部分乡镇环卫工作进展缓慢,管理效果参差不齐,整体上与级要求还有较大差距。
2、环卫队伍建设和垃圾收集设施建设发展不平衡。部分乡镇、村庄虽有环卫队伍和建立了垃圾收集设施,但有些设施设置不合理,还远没有达行业标准要求,还有相当一部分村庄没有成立环卫保洁队伍,垃圾收集设施没有建设到位,环境卫生质量亟待改善。
3、垃圾中转站运作遇到经费制约。北方农村生活垃圾多由垃圾袋、树叶、煤灰组成,成分不一,运到中转站难以压制成形成块,增加了机械运输量,部分乡镇离垃圾处理场较远,最远达50多公里,运输成本费用较高,加上部分设备维护维修费用,乡镇财政难以落实到位,目前,11座建制镇垃圾中转站,正常运转3座,8座因上述原因不能正常运转。
4、农村生活垃圾处理费征收率较低。大部分农村生活垃圾处理费还没有开征,需加大推进力度。
5、长效机制有待完善。部分乡镇环卫工作运作不规范,垃圾清理不及时,多数靠突击整治,需进一步建立健全环境卫生管理的长效机制。
环境整改报告12
为认真贯彻落实中央、省、市、区关于改善农村人居环境工作的安排部署,我街道结合自身实际,将改善农村人居环境工作作为当前乡村振兴及美丽乡村建设工作,以开展改善农村人居环境集中整治活动为抓手,统筹安排,深入推进,取得显著实效,现将工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,健全工作机制
(一)以实现全域无垃圾为工作核心。以巩固全国文明镇、全国环境优美乡镇创建成果为抓手,从治理“脏、乱差入手,深入开展人居环境综合整治活动。结合我街道实际,制定了《20xx年农村人居环境整治攻坚行动实施方案》,细化量化整治内容、整治标准和整治时限,确保环境卫生整治工作有力有序推进。进一步强化督查,确保实现“视线内见不到垃圾”的目标,各社区确定了一名保洁员,一名垃圾清运员,共80名的义务监督员,严格按照责任区划分,共层层传导压力、步步靠实工作责任。
(二)狠抓舆论宣传,营造浓厚氛围。在先前全域无垃圾工作的基础上,继续把加大宣传教育作为深入推进人居环境综合整治的宣传主阵地。按照“边整治、边宣传、边引导的工作思路,通过悬挂横幅、发放致广大农民朋友的一封信、广泛宣传人居环境综合整治工作的意义,今年已发放宣传资料数量2600余份,张贴宣传标语数量25条。街道分管领导先后多次召开人居环境整治工作推进会,使广大群众参与全域无垃圾专项整治工作,激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性,以及开展“党员固定日”等活动,全力推进人居环境整治工作。
(三)创新工作举措,强化责任意识。以生态文明建设思想和践行新发展理念的重要抓手,将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、环境保护和国土绿化、河长制责任落实、全域旅游美丽镇村建设、“厕所革命”实施、校园教育、道路交通巡查、各类生产经营工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机,着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,注重改善环境与营造文明相结合,注重环境卫生整治工作与环境保护相结合,健全户前三包责任制,保洁员奖惩机制,健全垃圾清运机制,健全完善村规民约突出“五抓”措施,抓组织领导,靠实工作责任。抓舆论宣传,调动全民参与。抓示范引领,弘扬新风正气。抓“分片包干”,确保全面覆盖。抓考评机制,加强监督检查。
(四)建立考评机制,加强监督检查。在巩固环境整治成效的基础上,进一步建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制,切实解决部分社区和单位工作不扎实、整治不到位等突出问题,成立了人居环境专项督查组,定期检查辖区各社区整治工作开展情况,督办整改突出问题。对工作扎实的`村进行红榜表扬,对“脏乱差”问题突出的晾晒照片并进行曝光。
二、存在的问题
(一)群众思想认识不到位,保护环境的意识较低。人居环境综合整治群众是主力军,各社区虽然在宣传动员上做了一些工作,但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够。
三、下一步工作打算
我街道在人居环境综合整治工作中做了大量的卓有成效的工作,取得了一定的成绩。但也还存在一些不足之处,针对这些问题,在下阶段的工作中,为了继续抓好此项工作,重点从以下三个方面入手:
(一)进一步强化组织领导,确保工作抓细抓实,抓到位。进一步加强对人居环境综合整治的组织领导,按照既定工作方案,对人居环境综合整治进行再安排再部署,对目标任务再细化再分解,对环境整治责任再明确再靠实。
(二)进一步加强宣传教育力度,确保全域无垃圾观念深入人心继续通过发放致广大农民朋友的一封信、悬挂横幅标语等形式,利用微信、微信公众号、QQ群等新媒体平台,广泛宣传人居环境工作的重大意义、积极倡导健康、文明的生活方式。
(三)进一步坚持问题导向,把治理工作向精细化发展。各社区要坚持把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治难度大的区域,集中力度整治易脏地方。同时对当前取得的成绩要继续保持,防止出现反弹。
环境整改报告13
本年度,我镇突出重点,统筹安排,深入推进全镇农村人居环境整治工作,并取得了一定成效,具体工作开展如下。
一、工作开展情况
(一)强化领导,落实工作责任
一是镇党委政府高度重视,明确责任主体,以镇党委书记为主要责任人,分管领导为直接责任人,镇社会事务管理办公室为全镇改善农村人居环境的责任主体,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自推进、亲自落实。
二是定期组织召开各村、社区、港菜基地一把手参加的全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署全镇改善农村人居环境工作,落实责任,明确目标。
三是建立“镇、村、队”三级网格化管理模式,形成农村环境卫生长效机制,彻底改善、优化、美化、绿化、亮化农村生产生活环境,全面提升广大人民群众的居住环境。
(二)加大宣传,营造良好氛围
积极开展环境卫生整治宣传工作,通过制作宣传标语、发放宣传单(致群众一封信)、播放扩音喇叭等方式,扎实开展人居环境综合整治工作,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。20xx年至今,共发致群众一封信11000余份、悬挂标语50余条,张贴海报60余张,喇叭播放600余次,为农村人居环境整治营造了浓郁的社会氛围。
(三)推进整治,改善人居环境
一是各中心村及村庄卫生的整治。今年以来,我镇对各xx村和xx村、xx农场社区由内而外进行了多次全面清理整治,主要包括楼前楼后(房前屋后)堆放的各类杂物、各道路及其周边的卫生、林带内的枯枝烂叶、公共区域乱停乱放的车辆、楼道内有碍通行的物品、墙面上的.乱涂乱画以及小广告等,从而实现了整村的整洁与亮化。
二是镇区街道的卫生整治。镇区街道由xx社区20余名保洁员全面负责,对集镇范围内所有主次干道、大街小巷路面、路肩、人行道每天进行全面清理,从而做到了路面平整,路肩及人行道可视范围内无暴露垃圾、无杂物堆放,树坑、垃圾箱周围无垃圾堆放,垃圾箱无垃圾外溢。
三是对村庄各道路的卫生整治。每月定期由各村(社区)组织本村人员分别对辖区内所有主次干道、乡道、村道、巷道路面、路肩、路面两侧、绿化带进行卫生集中整治。
四是设施园区、港菜基地环境卫生整治。对设施园区和港菜基地的卫生整治,主要以企业为责任主体,各村督促,镇政府监督考核的方式开展,要求每个企业必须有至少1名保洁员进行每天的卫生清扫,以及定期集中卫生整治。截至目前,我镇共组织农群众参与上工60800余人次,清理农村生活垃圾51000余吨,清理畜禽粪污、秸秆等农业生产废弃物46000余吨,整治沟渠河道累计530余公里,拆除土坯房屋及残垣断壁700余平方米。五是加强基础设施建设。今年以来,我镇积极开展我为群众办实事工作,对镇区、宁化中心村、雷台中心村及xx农场社区等中心村(村庄)开展美化、亮化工程,截至目前,我镇共计安装路灯489盏,另外,升级改造路灯461盏,完成魏团村道路硬化3100米。
(四)紧盯重点,促进整治类、其他类村庄逐步提升
魏团村和xx农场社区由于基础设施相对落后,被划分为整治类和其他类。对此,我镇高度重视魏团村和xx农场社区人居环境整治工作。在魏团村人居环境整治工作中:
一是压实责任主体,积极发挥镇、村、队三级网格化管理模式,并依托河长制、路长制,进行责任片区划分,从而做好日常的巡查和整治工作。
二是加强宣传,积极动员、引导群众开展“打扫屋子、收拾院子、整治村子”活动,改变村民不良陋习,形成良好的卫生习惯。
三是在xxxx年魏团村围墙砌护的基础上,因地制宜,对各巷道进行绿化和美化,并对道路两侧树枝进行修剪。截至目前,魏团村共栽植各类苗木4200余棵,新增绿化面积12000余平米。四是每周五组织开展人居环境集中活动,通过组织群众集中整治的方式,对各巷道、庭院、房前屋后等处的垃圾杂物进行彻底的清理,实现村庄的整治亮洁。今年以来,魏团村共累计组织本村群众1800余人,清理各类垃圾杂物3200余吨,整治沟渠累计50余公里,整治道路累计80余公里。
在xx农场社区卫生整治工作中,我镇在积极发挥xx农场社区自主治理的同时,镇政府积极发挥主导作用,
一是根据实际,有效组织其他各村协助xx农场社区开展环境卫生综合整治工作,今年以来,共组织其他15个村协助xx社区整治农村人居环境7次,累计动员群众3200余人,动用机械设施150余辆,清除乱堆乱放累计300余处。
二是筹集资金,为xx农场社区制作大型垃圾存储设备5个,进一步解决了xx农场社区群众垃圾投放难的问题。
三是积极争取项目,对xx农场社区博览路进行绿化亮化,安装路灯196盏,栽植香花槐、丁香等苗木1000余棵。四是在xx农场一队新建卫生公共厕所1座,有效解决群众上厕所问题。
(五)做好植树,实现村庄洁净绿
为扎实推进我镇农村人居环境整治工作,做到“五清一绿一改”,提升村容村貌,由“脏乱差”向“净洁绿”转变,我镇今年积极对各村(社区)道路两侧、裸露空地、房前屋后处见缝插针,积极开展植绿工作。今年上半年,我镇15个村(社区)共栽植(补植)各类苗木13560棵,增加绿化面积47000平方米。
二、下一步工作计划
下一步,我镇将严格按照县、自治区改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我镇改善农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实区、市、县各项工作要求,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我镇农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,实行每季度一考核的管理办法,对每个村(社区)进行打分排名,从而推动各项工作落实。另外,对于魏团村、xx农场社区人居环境整治工作,我镇将在前期基础上,进一步划分村(社区)干部责任包抓区域,落实责任到人机制,确保20xx年全镇农村人居环境工作能有新提升。
(三)投入上再加强。积极对接县上相关政策,对各中心村(社区、村庄)因地制宜建设垃圾分类收集点和积分超市,争取20xx年垃圾分类收集点和积分超市能够实现全镇全覆盖,促进和激励群众形成良好的卫生习惯。
环境整改报告14
按照《关于做好优化营商环境迎检工作的通知》文件要求,现将20xx年深化优化营商环境工作自查报告如下:
一、基本情况
为深入贯彻落实市委、市政府关于开展“营商环境整治提升年”活动、优化营商环境的部署要求,进一步优化提升坡头区营商环境,加快建设阳光法治服务政府,推动坡头经济社会高质量发展,一是全力推动“放管服”改革,时刻注意解决好基层落实的“最后一公里”的问题、消除中间层次的“中梗阻”的顽疾,认真理清现行政策和体制依然存在的“最先一公里”的障碍,有的.放矢、聚精会神做好深化“放管服”改革各个环节的加减乘除,补齐营商环境突出短板;大力破除市场准入壁垒,促进营商环境优化和企业提质增效。践行全心全意为人民服务的宗旨,强化服务意识,创新服务方式,努力做到企业和群众“办事不求人”;着力消除障碍,为企业提供精准到位的服务。二是深化文化领域供给侧结构性改革,创新实施文化惠民工程。遵循文化发展规律和特点,借鉴经济领域供给侧结构性改革经验,从需求方面着眼,从供给方面发力,以满足需求、创新供给为核心,以整合资源、调整结构为主线,以补齐短板、优化布局为重点,提升文化服务能力和品质,扩大有效供给,助推坡头全面振兴。三是对接做好市全民健身中心选址和广东省健身步道规划建设工作。始终把“以人民为中心”发展理念,按照配置均衡、规模适当、方便实用、安全合理的原则,科学规划和统筹建设公共体育场地设施,着力推进建设区级和村级公共体育场地设施,完善群众身边的全民健身设施网络和城乡社区15分钟健身圈,不断满足人民群众就近就便参与体育健身。
二、相关工作开展情况
(一)按照“精简、统一、便民、高效”原则,推进行政审批工作向政务服务中心(窗口)集中、进驻事项向一体化政务服务平台集中,事项进驻到位。
目前区文广旅体局进驻政务中心审批事项55项、其文化审批事项23项、高危体育审批事项9项,广电审批事项13项、旅游审批事项1项、文物审批事项9项。由局办公室牵头,各行股室自查的方式,全面排查审批事项,持续深化“最多跑一次”改革,以一件事“最多跑一次”为目标,整理编印办事指南手册,最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限,改进服务质量,切实提升服务效率和质量。
(二)以健全公共文化设施为前提,为扩大文化供给、满足群众需求提供基础条件。
1、以坡头区文化活动中心(文化馆、图书馆、博物馆“三馆合一”)项目建设为抓手,充分发挥政府的主导作用,不断提高坡头区公共文化基础设施水平。该项目用地面积20800.4平方米,新建总建筑面积约31100平方米,总投资1.87亿元。项目在20xx年2月28日动工,9月30日主体工程封顶,现阶段装修施工队伍准备进场,预计20xx年6月底完成装修开馆。
2、建设基层综合文化站达标。明确工作目标,加大对文化站升级改造资金投入,改建、新建了一批文化站,不断优化文化站软、硬件设施,并多次下到各乡镇文化站和村级文化活动中心进行指导,通过和各镇街共同努力,文化站服务能力显著提升。例如坡头镇将原文化站一、二层收回,单独一栋楼来建设文化站;南调街道和麻斜街道通过租赁楼房来改造成为文化站;官渡、乾塘通过新建文化站扩大了文化站面积;南三镇归入坡头区前,没纳入市创文补短板范围,文化站建设滞后,南三镇归入坡头区后,在区政府、区文广旅体局、南三镇政府的努力下,腾出了一栋楼来建设文化馆。在全省乡镇文化站评估定级中,坡头区7个镇(街)文化馆站顺利通过省的评估定级,都达到省二级以上标准,(省特级标准文化站1个;省一级标准文化站2个;省二级标准文化站4个),受到了湛江市文化广电旅游体育局的通报表扬。同时全区69个村(社区)文化服务中心也实现了全覆盖。
3、以社会主义核心价值观为引领,着力增加优质艺术产品和服务供给。以区文广旅体局、区文化馆、区文联为依托,经常在各镇(街道)文化站和村综合文化活动中心开展舞蹈和音乐培训、文化下乡、送戏下乡、书画展下乡各类活动、丰富了群众的文化生活,繁荣了乡村文化,推动了乡村文明的发展。例如每年的“红色文化轻骑兵”送戏下乡,送雷剧、粤剧下乡演出;区文化馆主办的坡头区非物质文化遗产项目展演和乡村振兴送戏下乡。
(三)大力推进公共体育场地设施建设。
以南调河碧道工程和怡海公园项目打造坡头区体育健身场地。南调河碧道工程沿河慢行步道长约3.6公里(6米宽);沿路慢行步道长约1.7公里,布置于海河北路(龙王湾路—鸡咀山路)南侧人行道及绿化带;田埂型慢行步道约长2.3公里(4米宽),沿东祥大道东侧至海川快线段现状灌渠布置;临近鸡咀山路和东祥大道位置分别设置两处人行景观桥(面积约2000平方米),连接南北两岸,形成闭合步道。新建步道合计长度约7.6公里。怡海公园位于坡头区南调片区瑶贯新垉地块2,规划用地性质为市级综合性公园。建设面积约466.74亩,其中水域面积约181.59亩。建筑单体设计充分考虑园内的功能、景观分区。绕园一圈的绿道全长2370米,将“城市客厅”“小城记忆”“军港印象”“弄海湿地”等主题景区串联并建立密切联系。另外,区文广旅体局还规划建设了龙头海尾体育公园,为当地群众提供了一个健身好去处。
机关作风整治开展情况。
一是领导干部带头以身作则。领导班子把整肃工作纪律、狠刹不良风气列入重要议事日程,落实责任分解,明确工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,在以身作则的同时,又起到监管作用,营造风清气正的良好环境。二是强化学习,提高机关干部的认识。结合“三型”模范机关建设,制定了《区文广旅体局“三型”模范机关建设方案》,要求做到认真学习,认直领会,结合自身实际,切实改进工作作风。
环境整改报告15
根据中央巡视反馈意见和省市委《20xx年党的建设专项整治重点任务清单》安排部署,按照县作风办关于印发《民乐县深化“放管服”改革优化营商环境专项整改工作方案》的通知要求,主动进行整改,并开展了回头看,现将情况报告如下:
一、总体推进情况
我局把“放管服”改革作为推进水利改革创新发展的重要任务,强化工作力量,狠抓责任落实,制定了推进简政放权放管结合优化营商环境服务改革工作方案,明确了“放管服”工作的总体要求、主要任务,成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、基层单位主要领导和股室负责人为成员的领导小组,分工落实了相关股室的工作责任,同时领导小组经常调查研究,及时督促检查,加强宣传教育,增强了全系统干部职工做好“放管服”改革工作的自觉性和主动性。目前,我局承担的政务服务事项分别由县水政水资源委员会办公室、局水土保持河道管理股、规划建设股、水利管理股和水旱灾害防御股5个股室具体负责,各股室均明确一名业务专干,同股室负责人一并落实完成职责范围内的各项行政许可、备案和监管任务。
二、具体问题整改情况及整改结果
(一)“互联网+”理念还没有全面融入工作之中,对群众在窗口办理和网上申请办理宣传引导不够,再加之大部分农村取用水户受自身文化程度限制,在网上办理取水许可审批时操作困难,有的还没有到窗口办理和网上申请办理的意识的问题。(已整改)
整改措施:
1、加强干部职工教育培训,切实提高办事能力和办事效率,同时加快政务信息资源互认共享,加强与相关单位协调配合,共同做好“互联网+政务服务”工作。
2、继续加大相关政策法规的`宣传,积极引导和鼓励办事群众、企业熟练掌握操作流程,提高办事效率和水平。
3、改进服务态度,转变工作作风,及时指导办事人员上网申请办理有关事项。
(二)推行全流程“互联网+政务服务”与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局有的审批事项需要到现场勘查,例如“取水许可”“河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批”等,因此只能接受网上或电话咨询业务,无法实现全流程网上办理的问题。(已整改)
整改措施:
1、加强水利政务服务标准化、规范化建设,梳理规范政务服务事项“三级四同”清单,健全“马上办、一次办、就近办、网上办”“最多跑一次”事项清单。
2、进一步完善水利政务服务事项办事指南,规范审批流程、压缩审批时限、精简申报材料。
3、针对当前取水许可申请的各种情况,积极研究改进措施,创新取水许可审批模式,提高审批办事效率。
(三)部门配合协作力度还需进一步加强。工程建设项目审批制度改革是一项系统性强、涉及面广、涉及部门多的工作,例如系统设定水利基建项目初步设计报告审批申报附件12项必需件,但根据小型农田水利工程建设规范,其中大部分可容缺受理,需要工改领导小组协调相关部门在审批前及时出具容缺受理证明,以确保项目审批按规定的网上审批办结时限完成的问题。(已整改)
整改措施:
1、加强与有关部门的协调沟通,完善配套制度,完成水利部门系统与工程建设项目审批管理系统的`互联互通。
2、改善服务,努力打造“审批事项少、办事效率高、营商成本低、政府服务优、创新创业活力强”的服务环境。
三、相关要求
(一)提高思想认识。持续推动深化“放管服”改革优化营商环境提质提标,对于推动水利改革发展、促进全县经济社会发展,实现“十四五”规划开好局、起好步具有十分重要的意义,局属各单位和局机关各股室务必做到思想重视,行动迅速,措施有力,落实到位,认真组织开展专项整治工作。
(二)靠实工作责任。局机关牵头单位(股室)要进一步强化主体责任,结合深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,切实履行牵头抓总的职责。局属有关单位要认真履行职责,抓好相关牵头任务、配合任务的落实。局属各单位和局机关相关股室主要负责人要主动承担抓落实的责任,勇于担当,积极作为,认真做好职责范围内的工作。
(三)加强宣传引导。局属各单位和局机关各股室要创新宣传形式,加大宣传力度,采取各种方式,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进水务系统审批行为更严谨、更规范、更阳光。
(四)严格依法行政。局属各单位和局机关相关股室要严格按照法定条件和法定程序,合规、简明、高效地做好每一项审批服务,取消没有法律依据的申报材料,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,全面提升服务效率和水平。同时对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。
环境整改报告16
6月20日,市治理办组织暗访小组,对我镇城乡环境“五乱”治理和巩固情况进行了暗访,就暗访中发现的问题进行了通报。区治理办根据其通报对我镇发出了限期整改通知,我镇于6月26日下午6时许接到区治理办的通报后,高度重视,赓即组织人员强力整改,现将整改情况报告如下:
一、高度重视,找准问题,查清原因
在收悉区治理办的通知后,我镇对通报中所涉及的3个问题高度重视,镇党委书记沈波同志立即组织相关领导、镇城管执法中队和督查考核办,对上诉问题进行认真核查,对存在原因进行认真分析。经查,存在上述现象的原因主要有两个方面:
(一)主观原因。存在思想麻痹大意、畏难恼火情绪,无论是城管办、清洁承包公司,还是工商执法部门,均存在责任意识差、管理不到位的问题,导致场镇卫生和秩序监管存在漏洞和死角。
(二)客观原因。现有市场承载能力有限,难以承载越来越多的经商者。镇户籍人口只有3.7万人,但随着城镇化和工业化的快速推进,实际常驻人口已超过7万人。目前,场镇市场容量远远不能满足群众生产生活需要,造成市场内人满为患,市场外占道经营的现象;现有执法力量薄弱,主体执法资格不具备。镇场镇管理机构为城管执法中队,属于临时常设机构,工作人员都是从镇上各站、所、室抽调组成,至今没有得到执法的委托授权,致使监管手段失之于软,加上工作量大、面广、任务重,监管效果不理想,场镇人多,垃圾也多,个别地方来不及清运,出现乱堆乱码现象;管理职权交叉,难以形成监管合力。镇菜市场采用BUT模式进行修建,目前菜市产权归个人所有,只有工商部门有权管理,造成管理缺位;镇中、省、市、区驻镇单位及企业达120余个,驻镇单位大多属于上级垂管,个别驻镇单位环保意识不强,镇政府难以有效监管。
二、认真分析,从严追责,举一反三
我镇这次被市、区治理办督查通报,痛定思痛,决定进一步加强对场镇环境综合治理的监管力度,进一步完善管理制度,举一反三,全面排查,努力实现环境综合治理无缝覆盖。
(一)认真反思,从严追责。我镇现已责成分管领导于6月28日在党委(扩大)会上做出了深刻反思,城管办主任于6月29日在全镇职工会上做出了深刻检讨,吸取教训。
(二)加强宣传,注重沟通。高密度、多角度、全方位加大环境治理的宣传教育,促进市民卫生、秩序的习惯养成。加强与业主、驻镇单位的协调沟通,争取他们的支持与理解,形成“是我家,清洁靠大家”的浓厚氛围。
(三)持久治理,巩固成果。我镇决心以此为戒,坚持不懈开展全镇城乡环境综合治理工作,进一步健全长效机制,落实工作责任,采取刚性投入、柔性引导、严管重罚的'举措,全力开展“五乱”治理,坚决防止反弹,巩固省环境优美示范镇的创建成果,推进城乡环境综合治理不断跃上新台阶。
三、周密部署,迅速行动,整改到位
针对“农贸市场内脏、乱、差,跨门占道经营,牛皮癣广告多”的问题。我镇在对市场充分调研的基础上,立即组织所涉部门及分管领导召开了专题办公会,详细研究了整治办法和方案。由镇党委副书记张宜刚同志协调工商所,加强对市场的监督、管理。清除市场和场镇各种“牛皮癣”广告上万张,制作广告定点张贴栏5处,规范广告张贴秩序;将临时水果市场迁移至滨河东路市场对面人行道上,统一划定经营地点、使用统一帐篷,与摊主签订清洁卫生承诺书;完善《场镇环境综合治理管理办法》,约束驻镇单位及各村居的环境卫生行为,加强管理,严禁乱倒、乱丢垃圾,形成长效管理机制,巩固城乡环境治理成果。
针对“滨河东路垃圾池爆满、河道内垃圾未清理、河面漂浮物较多”的问题。我镇已对滨河东路的旧垃圾房进行拆除,购买便携式垃圾箱进行更换,并在各居民小区和场镇街道增设33个塑料垃圾桶、更换70个预制构件的果皮箱,由清洁人员进行统一收集清运,解决垃圾池爆满的问题;新购置一辆垃圾清运三轮车、组装维修一辆垃圾运输车,增大垃圾清运能力,确保垃圾日产日清;安排两个清洁工专门负责打捞河道漂浮物,保持河道清洁。
针对“公厕管理不到位、又脏又臭”的问题。我镇在对公厕中所有已损坏的设施进行维修后,移交公厕管理人负责日常管理;撤换公厕不负责任的管理人员,对公厕新的管理人员严格要求,保证公厕卫生经常打扫、清洗;同时考虑到停水时冲洗厕所困难的问题,要求公厕管理人员可就近在芦溪河取水冲洗,并做好“设备损坏,暂停使用”的告示牌,以备不时之需。
四、工作建议
(一)镇场镇管理机构现为城管办,属于内设机构,不具备执法主体资格,至今也没有得到执法的委托授权,致使环境治理监管名不正言不顺,一旦发生行政诉讼,政府败诉成为定局。为此,建议市、区治理办协调市执法局,设置城管执法大队,加大环境综合治理整肃力度。
(二)随着城镇化、工业化的加速推进,原有公共服务设施急需扩容。为此,建议市、区治理办为呼吁,争取上级政府加大投入力度,迅速扭转城镇市场、休闲场所、给排水和街道美化等市政公共服务设施紧张的局面。
环境整改报告17
近年来,xx镇坚持以“文明村”创建为引领,以“清洁农家”、“清洁村庄”、“清洁集镇”创建为抓手,以净化、美化农村人居环境为目标,最大限度地激发广大人民群众的内生动力,在全镇范围内开展农村人居环境整治整镇推进工作,不断推进xx镇农村人居环境整治和乡风文明上水平、上台阶,提升农民生活幸福感。现将工作开展情况汇报如下:
一、强化领导、提高站位,上下联动抓落实。
我镇紧紧围绕“生态宜居”总体目标,将环境整治作为乡村振兴第一仗,集中人力、物力、财力定向攻坚。根据农村人居环境整治“四季战役”、xx市农村人居环境整治整镇示范推进工作方案,制定了《xx镇农村人居环境整治整镇推进工作方案》。成立了xx镇农村人居环境整治整镇示范推进工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,人大主席任副组长,高位推动,科学决策,统筹推进。建立了班子成员包片、村组干部包村的工作机制,实行“网格化”管理,将责任具体落实到村、落实到户,形成人人有责任、层层抓落实的综合整治格局。
二、广泛宣传、选树先进,发动群众齐参与。
农村人居环境整治离不开党委、政府的决策领导,更离不开群众的参与和支持。我镇通过广泛宣传、模范带头、群众参与,让农村人居环境走上良性发展轨道。一是广泛宣传营造良好氛围。我镇充分利用广播、宣传车、宣传横幅、文化宣讲、发放明白纸、镇村干部到村入户、制定《村规民约》等方式方法,大力宣传动员,营造全民参与、人人动手的浓厚氛围,实现“要我改”到“我要改”的转变。二挖掘模范选树模范。定期组织群众开展“清洁农家”、“美丽庭院”、“文明户”、“清洁户”评选活动,对于获奖户发放毛巾、脸盆、洗衣粉等物质奖励,并颁发相关奖牌。充分调动群众积极能动性,营造比、学、赶、超的浓厚氛围。今年以来,我镇累计开展评选活动60余次,评选先进典型1500余户。
三、拓宽渠道、加大投入,强化资金保障。
坚持因地制宜,量力而行,立足当前财政资金困难这一根本实际,最大限度拓宽渠道筹集经费。充分利用乡土优势,力求达到无钱能办事、小钱办大事的效果,针对群众庭前院落、房前屋后、空闲宅基,本着“谁受益谁负责”的原则,由农户自行负责日常清理,整洁为准;针对公共区域,通过群众自筹、社会捐助、以奖代补等方式,拓宽环境综合治理经费来源渠道,坚决把资金花在刀刃上,20xx年以来,xx镇累计投入资金160余万元。
四、突出重点、抓住关键,全面推进显成效。
坚持问题导向,以农村人居环境薄弱环节为突破口,加快补齐短板,确保整治工作取得实效。
一是全面推进垃圾清理行动。我镇以人居环境整镇示范推进为抓手,以创建清洁村庄为目标,扎实推进集中治理。先后组织开展了“大干二十天,干净过大年”和村庄清洁行动“春季战役”、“夏季战役”行动,集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题。着力补齐农村环卫设施短板,在全面摸底排查的基础上,进一步完善环卫设施建设。现配备垃圾中转站1个、垃圾转运车1辆、垃圾清运车10辆、垃圾桶7180余个、垃圾深埋桶29处,可实现村级环卫设施全覆盖。同时,持续推广“户分类、村收集、镇清运”的农村生活垃圾处理模式,进一步提升农村生活垃圾无害化处理能力。
二是稳步推进乡村治理行动。坚持把乡村治理同乡风文明有机结合。以“文明村”创建为引领,以“清洁村庄”评选为抓手,在全镇范围开展“五清一改”村庄清洁行动。一方面,推行“小菜园”创建活动,充分发挥农户主体作用,下大力气整治庄前屋后乱堆乱建等“脏乱差”问题。另一方面,紧盯污水沟塘、残垣断壁、废旧闲置宅基地、零散柴草垛等难点。逐项落实整改台账,整改一项销号一项,确保整改到位。
三是统筹推进集镇清洁行动。组织镇派出所、镇工商所、镇直机关成立城建指挥部,实现“专人专职专责”。一方面严格控违拆违,根治集镇乱搭乱建问题,严格落实“门前三包”制度。另一方面严格规范店外经营,严格整治门外经营、占道经营和流动商贩现象,下大力气取缔“马路市场”的.现象。
典型做法
农村人居环境整治只有起点没有终点,只有保持常态化才能保长效。为巩固成果,我镇建立了三项长效机制,切实推动农村人居环境整治常态化、制度化。
一是环卫考核机制。坚持每月常态化对劲旅环卫公司日常工作进行督查考核打分。针对督查考核中发现的问题,现场拍照并形成问题反馈清单,逐条逐项交办给劲旅公司并要求限时完成整改工作。同时,针对整改完成情况组织人员现场复核,并作为下次督查重点,实现问题整改长效“闭环”机制,以对劲旅环卫公司的“严管”换取环境治理的“实效”。
二是村级考评机制。坚持每月对10个村委会环境整治工作开展量化考评,采取村书记现场观摩交叉打分或聘请第三方加权打分模式,对各村环境整治工作进行排名站位。同时,将考评结果纳入村级季度绩效考核,对工作开展较好的村通过“以奖代补”的形式进行奖励,对工作排名后三名的村,村书记大会表态发言。
三是党员带头示范机制。结合“党员亮身份、办实事、当先锋、树形象”活动,组织辖域内党员,充分发挥党员的引领作用。一方面以党支部为单位,组织每个党员户围绕“四个带头”(带头遵纪守法、带头服务群众、带头美化家园、带头文明创建)作出1-2条“承诺”,经党支部审定和党员签字后,在村党务公开栏集中公示,接受群众监督。另一方面,按照“党员户全参与,一般户全覆盖”的原则,动员每个党员户帮带5-10户一般农户参与农村人居环境整治工作,努力营造党员家庭带动全体群众的创先争优良好局面。
农村人居环境整治,既是一场攻坚战,也是一场持久战,必须坚持常抓不懈,久久为功。下一步,我镇将按照本次会议要求,继续做好统筹规划,继续加大资金投入,继续深化创新模式,继续强化宣传引导,持续推进农村人居环境整治行动向纵深开展,谱写新篇章。
环境整改报告18
为深入贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革,全面优化提升营商环境行动的相关工作部署,按照国家和省、市关于深化“放管服”改革、全面提升优化营商环境行动的相关工作部署要求,镇沅县从“健全机制、夯实基础、优化流程、专项督查、提高服务”等几个方面入手,营造快捷、高效、规范、透明的营商环境,推动全县社会经济高质量发展。
(一)提高思想认识,强化工作落实。
坚持把贯彻落实《优化营商环境条例》、作为持续深化放管服改革、优化提升营商环境的重要举措和推动镇沅高质量跨越发展的历史使命来抓,将《条例》、《办法》贯彻落实纳入重要议事日程,列为各级党委理论中心组学习计划,认真组织开展专题学习,进一步统一思想,提高认识,切实增强全县各级各部门抓好《条例》、《办法》贯彻落实的责任感和紧迫感。成立了优化营商环境建设工作领导小组。召开深化“放管服”改革暨营商环境建设工作领导小组会议3次,小组成员单位联席会议5次。结合镇沅实际制定了5个优化营商环境建设工作制度,以制度管理推进改革实效。
(二)减环节降耗时、优化服务流程。
推进行政许可及公共服务事项集中办,将县内32个部门实施的232项行政许可事项、207项公共服务事项统一到政务服务中心集中办理。梳理“一件事一次办”政务服务主题事项52个,
通过推行联合审、联合办、联合批,将涉及多个部门的外部流程优化为一个窗口内的内部流程,解决便民事项窗口功能单一。推进企业开办全程网上办,实行企业开办“一窗通”,全面推进“不见面”办事,拓展“互联网+政务服务”,提供“24小时不打烊”在线行政审批服务,积极探索多个相关联事项“一件事一次办”,推动更多事项到“一部手机办事通”集成办理。将企业营业执照办理、公章刻制、涉税办理、社保登记4个环节并联成1个办理,实现企业开办时间3个工作日内完成。20xx年全县共登记内资企业1731户,比去年年底增长30户,增长1.8%。信用监管力度明显加强。“双随机、一公开”全流程整合,抽查市场主体367户均处于正常生产经营状态,各类市场主体信息公示1579户。将不动产转移登记压缩在5个工作日内办结,抵押登记业务在2个工作日内办结。精简报送办税资料和流程,实现70%以上涉税事项一次办结,办理时间再压缩10%以上。持续深化“银税互动”,利用纳税信用评价结果,推动银行业金融机构为企业精准放贷,20xx年镇沅县共为48户企业发放纳税e贷23802.10万元。减轻企业住房公积金缴存比例,企业可在5%至12%的区间内确定缴存比例,增加网上业务办理,缴存企业和职工可手机上办理住房公积金查询、提取、还款等业务。认真落实国家出台的降低企业用电成本政策措施,对符合条件的27209户一般工商业用电客户实行优惠让利电价政策,累计让利296.51万元;引导大工业电力用户和一般工商业电力用户积极参与电力市场化交易,今年完成交易电量相对减少电费1594.51万元,平均每度电降低电价0.1元,有效降低企业经营成本。最大简化用水报装流程,对供水方案进行优化,企业用水报装费用压缩比例达20%以上。在建成区范围内,打造“半小时”服务圈,建成区管网报修、居民水表报修基本实现30分钟到场。同时增开短信提醒、微信公众号办理等便民渠道。
(三)落实项目审批承诺制、压缩审批时长。
推行投资项目审批告知承诺制,简化优化投资项目审批流程,完善审批事项办事指南,规范审批事项各要素、办理流程和办理信息数据格式,优化审批流程,按照“一网通办”的要求,投资核准(备案)项目完全实现网上审批,核准项目办结时间从原来20个工作日缩短到10个工作日;外商投资企业备案登记1.5个工作日办结,审批5个工作日办结。申报的投资项目符合国家产业政策和地方规划,符合受理条件的即报即批。按照建设工程审批制度改革的目标,将政府投资项目压缩至120个工作日以内,社会投资项目压缩至90个工作日以内。小型项目、带方案出让土地、区域评估的园区内项目压缩至30日内。全力协助企业快速推进项目审批,一次性告知办理人必须提交的材料清单,引导好业主通过网上进行项目申报。
(四)加大稳岗力度、减轻企业负担。
对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,适当放宽其稳岗返还政策认定标准。20xx年,发放1182人失业补助金623万元;发放161人失业保险金,75.4万元;代缴94名失业人员医疗保险19.16万元;拨付1285人价格临时补贴96.47万元;拨付53人技能提升补贴13.9万元;失业保险稳岗返还83户、失业保险计划稳岗返还惠及职工人20xx人、失业保险计划稳岗返还228.64万元。20xx年2月起至6月,对参保企业缴纳的职工基本医疗保险中的单位应缴部分实行减半征收,减征期限为5个月。2月和3月已征缴医保的企业,按减半政策予以退款,同时职工个人账户划账不受影响。全县共有107家企业办理医保减征业务,减轻企业费用负担333.50万元。推动金融产品和服务创新,提升金融服务小微企业能力。推出小微快贷、微捷贷、纳税e贷等线上信贷产品,提高小微企业融资效率;对贷款到期企业开展展期、无还本续贷等业务;引导金融机构减利让费,切实降低企业融资成本。(五)强化法律监督、营造良好市场环境。
牢固树立理性平和文明规范的司法理念,认真落实宽严相济的.刑事政策。加强对涉民营企业刑事案件立案侦查活动的监督审查,做到既要依法打击犯罪活动,又要对涉案民营企业负责人慎用强制措施,维护民营企业正常经营秩序,最大限度减少办案可能造成的负面影响。加大辖区内8个商品交易市场监管,***野生动物保护专项整治行动。检查网站、网店354个次,线下检查网站、网店4个次,未发现网络交易违法行为;办理动产抵押登记8份;检查各快递末端网点66个,对存在取件二次收费违规行为的24个快递末端网点已责令改正。查办食品及农产品类案件8件,罚没款入库68132元;办结药品案件4件,罚没款入库5673.3元。力求实现“办一案、助一企、防一片”的法律效果和社会效果,为营造良好市场环境提供有力法治保障。
(六)强化督查检查,建立健全机制。
研究制订县优化营商环境考核评价办法,对全县9个乡(镇)和38个县级领导小组成员单位开展营商环境建设工作专项督查工作,建立营商环境常态化督导落实工作机制。落实好服务保障企业各项措施,建立企业维权服务长效机制,畅通维权服务渠道,认真做好企业投诉举报受理工作,及时查处损害营商环境的违法行为。对牵头部门牵头作用发挥不到位,责任部门主动性不够,未及时学习宣传贯彻落实国家、省、市、县优化营商环境政策;未建立各项营商环境工作机制的进行通报,督促相关部门认真加以整改,切实推动营商环境工作形成制度化长效化。
(一)部门之间统筹联动协调不够,缺乏推动各项工作的强大合力。
随着“放管服”改革优化营商环境工作的深入推进,各部门服务企业、服务发展水平不断提升,服务流程不断缩减,但是部门政策、法规要求不一,各种服务流程依然十分繁琐,企业办证难等问题依然不程度地存在;各部门项目资金分散难以整合,缺乏助推重点项目、重点产业、重点工程及重点企业的强大资金合力。
(二)民营企业总量小,扶持政策落实有差距。
镇沅中小企业基础配套设施不够完善,县内中小企业规模达不到省、市扶持条件,导致政策支持力度不够大;地方财力困难,投入扶持民营企业发展资金较少,部分小微企业享受扶持政策不足。综合企业服务体系不健全,创业初期成长缓慢。同时,融资难,融资成本高等问题依然突出,严重制约了我县民营企业的发展。
(三)建设工程审批改革不够深入、网办系统融合不足。
建设工程审批制度改革虽然已经启动,但没有取得大的突破,在建设工程审批制度提升方面没有形成有效的机制支撑。
涉及部门在横向纵向沟通上还存在沟通不畅、沟通不及时、合力不足等问题,企业多头跑、往返跑甚至没有头绪跑的情况依然存在。由于住建系统建设项目审批单独在云南省建设工程信息网站上进行审批,审批平台与政务服务平台没有进行对接,造成网上审批流程不够简化。
关措施
(一)以测评效果为导向,优化提升营商环境。
按照优化营商环境第三方测评的相关工作要求,围绕测评中的17个指标和普洱市“红黑榜”考核反馈的具体问题,持续推进反馈问题整改工作。以营商环境测评成果客观、量化检验“放管服”改革及优化营商环境成效,极力攻坚薄弱环节,努力推动改革深化和落实,引导形成优化营商环境的良性竞争,激发市场主体活力,促进全面优化营商环境取得新进展。
(二)完善和落实民营经济发展政策措施。
进一步完善和落实民营经济发展政策措施,制订培育发展规划,加强对民营经济的引导,促进民营经济向多个行业和领域拓展。强化服务,加强企业管理,为民营经济营造良好的政策环境、市场环境、舆论环境和法制环境,促进民营经济快速健康发展。
不断改进投融资方法,拓宽思路和渠道搭建融资平台,切实解决加快发展民营经济的资本瓶颈问题。
(三)进一步提升政务服务水平
以制度管理推进改革实效,打造“提供证明少、审批效率高、服务质量优”的政务环境为目标,进行刀刃向内的行政审批改革。按照“办事不求人、审批不见面、只进一扇门、最多跑一次”的改革思路,推进线上“一张网”,线下只进“一扇门”“一次办结”改革的措施,整合部门职能打破各自为政的格局,有效提高审批质量和效率,营造良好的政务服务环境。
(四)密切联系企业、加强挂钩协调服务。
落实各级领导干部挂钩联系企业制度,成立由分管领导任组长的工作组,深入重点企业开展工业攻坚,采取一月一分析、一月一调度、一月一通报工作机制,列出问题清单、倒排解决时限。通过优化营商环境大走访,结合企业遇到实际问题,全方位、多角度开展政策宣讲,着力提高政策知晓度和参与度,营造良好的社会氛围。
环境整改报告19
为认真贯彻落实省、市深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,我局对照全县“放管服”改革重点工作任务认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)明确权责事项,依法履行服务职能。根据《市深入推进和完善市县区政府工作部门权责清单制度工作方案》要求,重新梳理制定了137项市生态环境局分局权责清单,其中:行政许可6项、行政处罚120项、行政强制4项、行政监督1项、行政确认1项、其他行政权力5项。对行政审批事项编制了办事指南和业务手册,并在政务服务网进行公示,方便服务对象办事。通过设立调整,确保每一项权责事项均能依法管理、衔接有序、运行顺畅,保障生态环境保护工作职能正常、有序、高效履行。今年以来,医疗废物经营许可、拆除或者闲置防治污染设施审批、危险废物经营许可证核发等事项均未收到公民、法人的申请,办件数量为零。
(二)改进环评管理方式,激发市场活力。一是实行分类别审批。根据市人民政府《关于印发市进一步深化环评放管服改革工作实施意见及配套制度的通知》要求,将建设项目分为备案、审批两大类。按国家规定填报环境影响登记表的项目实行备案管理,其它需要编制报告书和报告表的项目分为A、B两类严格进行审批,其中B类项目取消了专家技术评审环节,大大提高环评的针对性、科学性,解决了过去所有项目无论类别和大小都必须环评,审批程序繁杂、耗时过长、成本过高的问题。截至目前,除三类项目和环评审批正面清单项目外,我局审批报告表项目21项,指导备案登记表项目414项。二是优化审批工作流程。对每项行政审批事项均依据法律法规和政策规定制定业务手册和办事指南,完善办事流程图,缩短审批时限。在建设项目环评审批方面环境影响报告表由法定的30天缩短为10天,登记表实行网上备案管理,在提高工作效率的同时,实现了行政审批再提速工作机制。三是大幅减轻企业负担。改革以来,审批环节大幅减少、审批时间大幅缩短,企业负担大幅减轻,对B类建设项目取消专家技术评审,节省了专家评审费、会议室费用、建设单位的差旅费等费用。
(三)深化“四办”改革,最大限度利企便民。一是严格按照市人民政府办公室关于进一步推进政务数据资源共享应用和电子证照数据归集工作的通知和省政府办公厅关于政务数据资源共享应用和政务服务“一网通办”相关工作的安排部署,指定专人完成了政务数据资源共享应用平台和电子证照系统的数据录入和证照信息上传工作,全力推进“一网通办”“不见面审批”工作的开展。二是根据市、县工改办相关工作要求,全力推进工程建设项目审批和管理系统的应用,督促纳入市工程建设项目审批管理系统项目库的我县新申报项目严格按照环保法律法规的要求办理环评手续。同时,结合项目跟踪服务、环评审批和事中事后监管等工作实际,健全完善了项目审批各项制度,切实提高建设项目环保服务水平,促进项目环境管理科学化、规范化、标准化。
(四)落实两个“正面清单”,助力企业复工复产。一是认真落实生态环境部《关于做好病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》,对疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目环评建立“绿色通道”,项目先开工后补办环评手续。二是对纳入《环境影响评价审批正面清单》的10大类30小类行业的项目,纳入环评豁免管理试点范围,不再填报环境影响登记表,至目前已豁免项目13个。三是纳入《环境影响评价审批正面清单》的17大类44小类行业项目实行环评告知“承诺制”,取消此类项目的审查、评审环节,受理项目环评文件后直接予以审批,目前已采取告知承诺制审批项目4个。
(五)提高环评审批效率,全力服务重点建设项目。一是对重大基础设施项目、重要民生项目等实行环评提前介入、全程跟踪服务,及时解决环评编制中存在的问题,确保项目顺利通过技术评审和审批。二是强化部门沟通,及时致函各牵头部门,及早开展环评手续办理,避免发生“未批先建”环境违法行为。强化与发改、工信、园区管委会等部门对接,及时掌握重点项目环评进展情况,帮助解决环评中存在的问题,确保环评尽快完成编制和审批。目前,全县89个重点建设项目需编制环境影响报告书(表)的共43个,目前已完成审批10个,正在审核的3个,正在编制的.11个;需要填报环境影响登记表备案的46个,已完成备案的9个,豁免13个。
(六)强化环境监管执法,营造公平发展环境。一是全面落实“三化两分一强化”执法监管模式。实行周对接、月跟踪、季督查、年验收的全过程监管办法,实现对环评审批后建设项目监管100%全覆盖。为全部执法工作人员配备符合技术规范的执法终端,将县域重点企业建设项目全部纳入管理系统,确保现场执法工作更加规范、客观、快捷。二是落实“双随机一公开”监管,采取日常检查、随机抽查、专项检查、突击检查等执法检查手段,针对辖区内排污单位(16家重点污染源和34家一般污染源)以及重点建设项目、自然保护区、饮用水水源地等重点区域、企业开展巡查检查,重点排污单位按每季度抽查25%的比例开展随机抽查、一般排污单位按每季度1:10的比例开展抽查。止目前,开展双随机检查23次,共检点排污单位9家,一般排污单位12家,将抽查情况和查处结果及时向社会公开,接受社会监督。三是扎实推进环境监管“小微权力”清单化管理工作,通过发放餐饮娱乐门店油烟、噪声污染、畜禽养殖污染防治环境监管“小微权力”清单,广泛发动宣传,推动工作落实。目前,受理环境监管“小微权力”信访16件已全部办结。四是制定实施监督执法正面清单,对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关,污染排放量小、吸纳就业能力强,涉及重大工程和重点领域的屠宰肉类加工、食品制造、农副产品加工、畜禽养殖等民生保障行业的5户企业纳入监督执法正面清单,不进行现场执法检查。
二、存在的问题
“放管服”改革给项目建设单位办理环境准入等事项带来了极大的便利,也使生态环境部门在行政审批过程中具有更强的操作性、针对性和实效性,建设单位对环评审批改革工作均表示赞同和满意,但工作中也存在一些困难和不足:一是行政审批相关的平台系统过多,比如生态环境部门县级分局在环评审批中需要登录建设项目环评审批验收数据管理系统、省投资项目在线审批监管平台、政务服务网、市环评审批服务平台、县政府门户网、全国排污许可证信息管理系统等多个平台录入审批信息,使得基层生态环境部门工作人员工作量加大、任务繁重、时限增长,降低了工作效能。二是建设单位委托的部分环评机构在环评文件编制及修改过程耗时过长,严重影响建设项目环评报批时限,导致建设单位产生生态环境部门环评审批时限过长的错误认识,也影响项目建设进度。三是市生态环境局县级分局现有的行政审批工作人员严重不足,专业技术力量薄弱,且均兼职办理其他业务工作,工作量大面广,影响了全县环境保护管理工作质量。
三、下一步工作打算
(一)坚持提前介入跟踪服务。多方掌握项目信息,做好各类项目的跟踪服务工作。与发改、工信、住建、自然资源等部门加强协调沟通,严格按照环保法律法规要求,督促项目建设单位开展环境影响评价工作,进一步提高项目环境管理工作的质量和效率。
(二)切实加强事中事后监管。全面推进“双随机、一公开”监管,启用检查对象名录库和执法人员名录库,及时公布抽查结果。采取多种形式,加大建设项目事中、事后监管力度,坚持民主集中制原则,做到依法处理,确保环境保护法律、法规的严肃性。
(三)加大学习教育培训力度。进一步加强执法队伍建设,采取全体干部集中学、各队站股室分散学、个人业余学等行之有效的学习形式,突出业务素质学习,重点学习行政审批相关法律法规,做到依法办事,依法管理,切实提高为民服务的质量和水平。
环境整改报告20
党的事业重如山,个人名利淡如水。贪使人堕落,廉使人奋进。下面是众鑫文档网小编为您推荐河北省优化营商环境专项整治工作方案。
按照河北省深化机关作风整顿领导小组《关于印发全省营商环境集中整治行动总体方案的通知》和《宽城县优化营商环境专项整治行动方案》的文件要求,为持续抓好公平高效的市场营商环境建设,把我乡打造成聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业的高地,坚定走好加快转型、绿色发展、跨越提升的新路,确保营商环境集中整治行动取得实效,现制定如下行动工作方案:
一、实施范围
此次开展的营商环境集中整治,就是对乡域工商企业、个体工商户和创业者(以下简称市场主体),在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治,全面优化各种要素保障和服务条件。到20xx年,基本形成布局合理、设施完善、主体多元、业态先进、统一开放、竞争有序、绿色低碳、高效便民的商贸流通体系和较为完善的法治化营商环境。
二、行动目标
牢牢把握新常态下营商环境新特征,坚持问题导向,瞄准重点环节和突出短板,严字当头,精准发力,迅速行动。努力营造文明、有序、高效、便捷的'营商环境,全面激发市场主体的内在活力和潜力,为实现我市营商环境的极大优化奠定坚实基础。为此,确定以下行动目标:
1、市场主体和广大群众反映强烈的政策落实、项目落地、企业经营等突出问题得到有效解决,全乡营商环境明显改善。
2、对标先进乡镇,做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短,办事效率明显提高,切实做到“零距离”优质服务便民利民。
3、深化行政管理体制改革,突出“放管服”,进一步简化审批程序和环节,加强事中事后监管,切实提高政府服务和管理水平。乡干部为基层、群众、企业主动服务的意识明显增强,主动为企业排忧解难,大力营造优质的服务环境。
4、健全便捷、通畅的市场主体咨询服务投诉渠道,建立第三方定期评估发布制度,形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。
三、整治内容
1、政策落实方面。集中整治对我乡扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时,致使一些好政策落实效果不理想的问题。
2、项目落地方面。集中整治对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力,对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调解决,致使项目落地难、落地慢问题。
3、企业运营方面。集中整治对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、久拖不办,行政执法不规范,干扰企业正常生产经营,以及仍然存在的乱收费乱罚款乱检查、配套公共服务不到位的问题。
4、政府诚信方面。集中整治招商引资时乱承诺,对依法作出的承诺事项不兑现,因相关负责人更替不履约等问题。一些党员干部的能力素质和作风还不适应新形势新任务的要求,担当意识不强,主动作为不够,不想为、不敢为、不会为。5、政务窗口服务方面。着力整治政务服务窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、涉企收费不公开、行政审批中介服务管理不到位等问题。
7、其他方面。集中整治市场主体对相关政务服务、公共服务、市场秩序、司法保障等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。
四、方法步骤
此次营商环境集中整治行动分5个阶段展开。
(一)动员部署阶段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部门、各单位要第一时间召开专题会议进行动员部署,进一步统一思想,明确任务,细化措施,确保专项整治行动全面落实,确保优化营商环境的各项工作有序推进。
(二)查摆问题阶段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面开展自查自纠工作,形成问题清单、原因清单、措施清单,建立专项整治台账,查找问题根源,主动开展问题自纠,制定切实可行的整改措施。
(三)集中整治阶段(20xx年5月16日至9月30日)。
明确责任主体和解决时限,对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。能马上解决的马上解决,能部分解决的部分解决,以真解决问题的态度、立行立改的作风,率先展示通过集中整治打造优良营商环境的决心和信心。
(四)建章立制阶段(20xx年10月1日至11月30日)。在系统总结专项整治典型经验和突出成果的基础上,研究制定一系列相关制度保障,并在行动的各个环节中不断修改完善,实现行动成果具体化、制度化。
(五)总结巩固阶段(20xx年12月1日至12月31日)。
对全乡营商环境集中整治行动进行全面深入总结,客观评估集中整治成效,对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广。对照集中整治目标任务和企业需要解决的重点难点问题,一项一项对照检查,对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的,开展“回头看”、再整治,坚决克服搞形式、走过场,切实保证整治工作成效。
五、工作要求
(一)迅速成立组织推进机构。我乡高度重视营商环境建设,认真研究部署,成立苇子沟乡营商环境集中整治领导小组,及时解决整治营商环境中存在的问题。
(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识,开设“绿色通道”,提高行政效率,为商贸服务业企业提供便利服务,为商贸服务业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门,严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为,切实维护好市场秩序,为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动,共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体,对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读,为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时,要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府的网站等载体,广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题,进一步畅通诉求渠道,实时受理群众和企业诉求。
(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量,强化事中事后监督,落实好“双随机、一公开”检查制度,采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式,严肃查处干扰、阻挠、破坏发展环境和市场经济秩序的违纪违法行为,倾力打造法制、透明、公正的政策环境。
(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合,切实形成工作合力,更好地推动工作开展。
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