防寒潮应急预案
在现实生活或工作学习中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，时常要预先开展应急预案准备工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的防寒潮应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
防寒潮应急预案1
为进一步做好特大雨雪、暴风、寒潮等恶劣天气应急处置工作，保证特大雨雪、暴风、寒潮等恶劣天气应急工作高效、有序进行，全面提高应对寒潮恶劣天气等自然灾害应急处置能力，最大限度地避免或减少寒潮恶劣天气造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展，结合执法局部门职责，制定本预案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届六中全会精神为指导，按照济宁市委、市政府和兖州区委、区政府的有关要求，本着“安全第一、预防为主”的原则，充分发挥城市管理部门作用，做到精心组织、周密安排、统一指挥、整体联动。以维护人民生命财产安全为目标，确保全区社会安定和经济及各项事业持续健康发展。
二、适用范围
本应急预案适用于我区城市规划区范围内发生寒潮恶劣天气应急处置时，或在人口密集处、机关、学校、医院、社区周边等重点区域发生寒潮恶劣天气造成危害时开展的应急处置活动。
三、组织领导
成立由区执法局党组书记、局长肖炳涛任组长、班子成员任副组长、各科室、中队主要负责人为成员的寒潮恶劣天气应急工作领导小组。领导小组下设办公室，（办公室设在区执法局二楼办公室）负责处理领导小组日常事务，统一安排部署，确保责任落实。
四、责任区域
（一）南城区：东御桥小学、东方中学南校区及其周边区域。
牵头负责人：肖炳涛查铮赵凯
责任单位：鼓楼南中队酒仙桥中队机动二中队
办公室机关党建科研究室车辆中心
责任人：王仰忠王建商勇魏錾飞赵凯刘亚宾张玉印徐宁波魏超雷鸣
（二）北城区：中医院、文化路小学、干休所及其周边区。
牵头负责人：杨鸿松杨威陈镇
责任单位：鼓楼北中队白衣堂中队文化园中队
人事编制科行政服务科纪检监察室
责任人：汤继强徐海涛孟宪国李西健
丁建营尹兴民盛雷宋新峰
（三）西城区：兖州行政办公中心、兖州一中、东方中学西校区、实验小学西校区及其周边区域
牵头负责人：王小奇陈彪张雷
责任单位：龙桥中队机动一中队
法制科规划科市容科安全科
责任人：苑文喜吴凤水李彬张玉刚代军王梅易恒辉
五、应对措施
结合执法局部门职责，密切关注寒潮恶劣天气预警信息，根据寒潮恶劣天气预警分级分别启动相应应对措施。
（一）Ⅳ级蓝色预警应急响应。根据恶劣天气发生区域的情况，进行危害估算。协同公安、住建、环保、交运、市政、环卫、镇街、社区等相关部门加强城区路面管控，做好城市交通疏导。
（二）Ⅲ级黄色预警应急响应。在蓝色预警的基础上，协同公安、住建、环保、交运、市政、环卫、镇街、社区等相关部门加强值班备勤，规范执勤执法。加强对人口聚集处、机关、学校、医院和社区等重点路段的巡逻密度和管控力度，最大限度地减小寒潮恶劣天气造成的影响。
（三）Ⅱ级橙色预警应急响应。在黄色预警的基础上，协同公安、住建、环保、交运、市政、环卫、镇街、社区等相关部门加强执勤巡逻，要求所有应急执法队员必须到岗在位，确保政令畅通，配备雨衣、雨鞋、扫把、铣、镐、铁锹等必要装备，按照工作分工配合交运、住建、市政、环卫等部门单位进行清理疏通。对寒潮恶劣天气引发的道路积水、积雪、影响道路通行等情况，及时上报寒潮恶劣天气应急工作领导小组，迅速组织应急执法力量开展清理和救援。
（四）Ⅰ级红色预警应急响应。寒潮恶劣天气应急工作领导小组要对恶劣天气后果及可能发展趋势进行判断、评估并及时上报上级主管部门。在橙色预警的基础上，协同安、住建、环保、交运、市政、环卫、镇街、社区等相关部门，严格按照上级主管部门的`安排部署，组织执法力量，采取必要的应急行动。从源头上杜绝恶劣天气及次生灾害造成的人员和经济损失。
六、工作要求
各科室、中队接到寒潮恶劣天气预警后，应提前做好各项应急准备工作。各级应急人员通讯工具保持24小时畅通。寒潮恶劣天气预警发生后各科室、中队要统一按照寒潮恶劣天气应急处置领导小组的安排部署，根据各自职能和责任区域开展相应的防灾抗灾工作，同时防止次生灾害的发生。确保人民群众生命安全及经济不受损失。
防寒潮应急预案2
为加强全镇防范应对低温寒潮天气工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，确保人民群众生活秩序正常、生命财产安全、各行各业安全生产、维护社会稳定，促进全镇经济社会又好又快发展。特制定《红坊镇应对寒潮灾害应急预案》
一、指导思想
坚持人民至上、生命至上、安全第一、科学应对，最大限度减轻灾害损失；将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为低温寒潮天气应对工作的出发点和落脚点;坚持统一领导、分级负责、条块结合、各司其职、通力协作，以防为主，防抗结合；坚持单位联动、全民动员、全民参与，全力以赴做好应对低温寒潮天气应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内低温寒潮灾害天气预防和应急准备、预警发布、信息报告、应急处置、救援、灾后重建。
三、组织指挥体系及职责
（一）领导机构成员
镇政府设立低温寒潮天气应急指挥部和工作机构，负责全镇范围内的低温寒潮天气突发事件应对工作。指挥部成员如下:
组长：张智明红坊镇人民政府镇长
第一副组长：谢富鹏红坊镇人民政府副镇长
副组长：廖志超镇综合执法队队长
成员:各下村领导、各下村工作组组长、各村主干、镇直各部门负责人。
领导小组下设办公室，由郑震同志担任办公室主任。
（二）领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温寒潮天气的应急处理工作，研究确定全镇低温寒潮灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
（三）办公室工作职责
传达上级应对低温寒潮天气的决定、指导，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合收集上报体系，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位进行联系，处理应急领导小组的日常工作。
（四）各成员单位的职责
党政办:负责各类灾情的收集上报工作，协助领导小组处置灾情；协助对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作;协助指挥部指导开展寒潮灾害应对工作。
派出所:负责保障交通运输畅通和社会治安工作。
财政所及财务室:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
民政办:负责组织协调开展生活无着落流浪乞讨人员劝导、收容、给予相应救助；组织、协调做好提供住宿的社会服务机构、低收入家庭人员等困难群体防寒工作；对符合条件的受灾困难群众及时给予临时救助。
安监站：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和受损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报。负责应急救灾物资和资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
农技站:负责制定和实施农作物低温寒潮天气应急处置预案;及时了解和掌握农作物受灾情况:组织技术人员对受灾农户给技术指导和服务；积极协助受灾群众开展农业生产自救。
畜牧水产站：负责制定和实施畜牧业应对低温寒潮天气应急预案;组织因灾被困畜禽的.紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
林业站:负责制定和实施林木及林业设施应对低温寒潮天气应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
红坊卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;开启绿色通道，组织医疗救援和卫生防疫等工作。
供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作，保障集镇和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
各行政村：负责本村内困难群众的防寒救助工作，重点做好留守儿童、孤寡老人的帮扶救助，及时调拨发放食品、饮用水、衣被等生活必备物资，视灾情需要及时转移受灾群众；负责对本村内重点区域、重点项目的低温寒潮天气安全隐患进行排查及处置。
四、信息报告和预警
（一）加强信息预警预告。加强对低温寒潮天气的监测、预报，完善工作措施，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。
（二）加强值班工作。各值班组、各村要切实做好值班值守工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解天气变化情况，确保通信联络畅通。对值班制度落实不到位而影响工作的相关人员，要追究相应责任。
五、应急处置
（一）指挥与协调。本方案启动后，镇领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作，负责灾害现场的指挥和协调，各村、各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职、协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
（三）交通管制。灾情发生后，根据灾情的需要，镇领导小组要立即向上级指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域(路段)，对确需进入或通过的，要严格手续并保障安全。
（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结各领域抢险队伍迅速到达现场，应急小组、派出所干警、应急分队等须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
（五）安全防护。在处置灾(险)情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。
（六）调集征用。根据当前灾害性寒潮天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
（七）信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。
六、后期处置
（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障群众的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其他财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划并恢复重建。
（二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民群众发扬“一方有难、八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动；对符合条件的受灾困难群众及时给予临时救助。
（三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括:因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对灾害性寒潮天气应急工作作出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、政府联合表彰，并报上级应对灾害领导小组办公室。各党支部、村委会及镇属各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有镇村干部要坚守岗位，不得随意请假；主要负责人离开辖区的，必须向镇领导小组组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。
八、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮灾害领导小组办公室负责解释。
防寒潮应急预案3
一、目的
为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。
二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析
1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。
2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。
3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。
4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。
三、组织机构及职责
1、组织机构
项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：
组长：左志建（总经理）
副组长：zz（副总经理）、xx（总办）
成员：zz、安环部全体人员。
2、成员职责
组长：
（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；
（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急
救援的各项准备工作；
（3）组织救援队伍实施救援行动
（4）组织事故调查，总结应急救援工作
副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。
组员：
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，
对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接
受进一步治疗；
（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）负责材料物资的`准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；
（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗；
（7）小组成员必须认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。
4、应急电话
应急救援小组联系电话：
应急救援联系电话:
安环部值班办公室
xx
xx第四人民医院
xx
急救中心
120
xx市防台防汛办公室
xx
海事处
xx
四、控制保证措施
1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。
2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。
3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。
4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。
5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。
7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。
8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。
9、施工用电及防火
（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。
（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。
（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。
（4）、做到“人走电断”，严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。
（5）、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。
（6）、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开，防止误操作造成事故。电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得浸入水中，应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。
（7）、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖，若有火种迹象，立即制止，防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖，制定防火安全注意事项，并将责任落实到人。
（8）、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。
五、紧急情况下的应急措施
1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。
2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援，立即拨打120联系当地医疗机构，运送伤员；采取一切有效的措施控制事态扩大。
3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。
4、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。
5、提前做好事故预防工作，保证人员、物资车辆的救护工作，做到随时出现险情，随时有效的投入到抢险工作。
六、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况，及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。
4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我保护意识。
防寒潮应急预案4
为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示，结合我校实际，特制定本预案。
一、领导小组
组长：
副组长：
成员：
主要职责
⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的`损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、应急行动
1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断输电系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
8、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。
三、其它
1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从20xx年12月1日起正式施行。
防寒潮应急预案5
为了保证我市电网在汛期防风防汛工作制度化、规范化，加强防风防汛的指挥，保护国家、集体和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《防热带气旋工作守则》、《防汛防旱防风若干规定》、《有限责任公司防汛管理办法(试行)》等法律、法规和相关管理规定，结合我公司的实际情况，特制定本预案。
1.总则
1.1防风防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，电力防风防汛工作的基本任务是负责所管辖的发供电设施安全防风度汛;积极配合地方政府防风抗洪抢险，保证防风抗洪抢险和灾后恢复生产的电力供应。
1.2对地区发生暴风、暴雨灾害的情况都要作出应急反应，立即按应急预案投入救灾;在市人民政府三防指挥部的统一领导下，做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”工作。
1.3公司各下属单位要结合本预案制订相应的应急实施方案。
2.防风、防汛救灾机构的设置及职责
2.1防风、防汛救灾机构的组成
成立公司防风、防汛救灾领导小组
领导小组下设防风、防汛救灾办公室，日常工作设在公司办公室。
防风、防汛救灾的分工牵头、监察督促工作由配电部负责;已投产工程的防风、防汛工作由各运行管理单位负责;未投产工程的防风、防汛工作由规划建设部负责;公司本部办公大楼、生活场所的防风、防汛工作由办公室负责。
2.2防风、防汛救灾指挥部的成立
当接到地方政府风灾、汛情预报，或发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，防风、防汛救灾机构即宣告成为防风、防汛救灾指挥部，并进入灾前应急期或灾后应急期工作。
2.3防风、防汛救灾指挥部履行指挥及组织协调破坏性风灾、汛情应急工作职责。
3.灾前应急期“电力保障”应急的准备工作
3.1接到地方政府防风、防汛救灾指挥部关于风灾、汛情的临时预报通知后，公司防风、防汛救灾指挥部即进入灾前应急期。
3.2进入灾前应急期“电力保障”应急准备的工作有：
3.2.1做好防风、防汛救灾物资准备工作。包括防风、防汛事故备品备件;对可能引发火灾须及时扑灭制止的各种准备;交通车辆应急使用的准备;受伤抢救的医疗物资准备等。
3.2.2要重点抓好预防为主，做好对重点站、线和重点设备、基建施工场地的巡检、特检和消缺，落实各项防风、防汛措施,使电网和设备处于安全稳定运行状态。
3.2.3做好电力调度工作。对可能受灾情影响或危及的电源设备、设施，要做好运行方式的调整或变更，要按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的.预案，并经公司分管领导批准后实施。
3.2.4做好重要用户电源的应急准备工作。临时应急期要派人催促重要用户(如三防指挥部、水厂、公安、消防、排灌站等)对备用电源进行检查，使其处于应急可靠备用状态。
3.2.5人员组织和分工。公司防风、防汛救灾指挥部成员要坚持轮流值班制度，随时掌握、处理突发事情;运行值班人员要坚守岗位，精心操作;调度值班人员要严肃调度纪律，进入“临战状态”，下达命令正确，执行命令准确无误，保证受灾期间电力调度做到无差错;各抢险队伍要原地待命，做好分工，保持通讯联络渠道24小时畅通，随时做好出发抢修的准备。
3.2.6对受灾后可能发生的危及电力设备、设施的地质灾害，如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂缝等要采取紧急预防措施或加固措施。
3.2.7接到地方政府的避汛避风通知后，要协助当地政府做好电力员工及家属的避风避汛疏散工作。
4.灾后抢修及生产恢复工作
4.1发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，在公司防风、防汛指挥部领导下，立即查清受灾后电力设备、设施的破坏情况，查清供电线路、设备受损情况，立即组织恢复工作，并迅速向上级报告。
4.2公司防风、防汛救灾指挥部迅速组织本系统力量及归口管理单位，对灾区被破坏的发、输、变、配、用电设施进行紧急支援工作。
5.发生一般破坏性风灾、汛情的应急反应
本地区发生一般破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应;公司防风、防汛救灾指挥部要迅速了解灾情，包括电力员工的伤亡及电力设备、设施受破坏情况和供电受损情况，确定应急工作规模，报告市政府及公司，并在当地政府防风、防汛救灾指挥部的统一领导下，做好协调“电力保障”的应急工作。
6.发生严重破坏性风灾、汛情的应急反应
6.1发生严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应，立即与当地政府防风、防汛救灾指挥部取得联系并报告公司，迅速查清人员伤亡及电力设备、设施、供电受损情况，指挥、协调“电力保障”的应急工作。
6.2公司防风、防汛救灾指挥部要在本系统内组织人力、物力，在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，对灾区进行“紧急支援”工作。
7.造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情的应急反应
7.1发生造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应并直接报告公司。
7.2公司防风、防汛救灾指挥部要在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，迅速组织本系统的力量投入“电力保障”的应急工作和“紧急支援”工作。
防寒潮应急预案6
1、总则
1.1编制目的
为做好宿迁市中心城区扫雪除冰工作，增强雪天应急保障能力，雪前做好设备和人员组织准备，雪中保障道路具备畅通条件，雪后保持市容环境清新整洁，切实保障人民群众生产生活秩序和生命财产安全，制订本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《宿迁市突发公共事件总体应急预案》和其他相关法律、法规及规定，结合中心城区扫雪除冰工作实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于宿迁市中心城区范围内的所有城市道路、交通道路和桥梁路面、公园、广场及居民小区、机关企事业单位庭院道路。
2、组织机构及其职责
2.1指挥机构及职责
成立市冬季扫雪除冰工作领导小组，负责组织指挥、协调全市扫雪除冰工作。市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市城管局局长、市应急办主任任副组长，市委宣传部、市委市政府督查室、市城管局、市气象局、市公安局、市交通运输局、市教育局、市住房城乡建设局、市水利局、市工商局、市卫生计生委、市旅游局、市盐业公司、市供电公司、市移动公司、市联通公司、市电信公司等单位及宿豫区、宿城区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会分管负责同志为成员。
领导小组下设办公室，市城管局局长兼任办公室主任。主要负责制定扫雪除冰应急预案及划分责任区；落实市扫雪除冰工作领导小组的指令，组织相关单位开展扫雪除冰工作，督查相关单位扫雪除冰落实情况；总结扫雪除冰工作经验和不足，逐步完善应急处置机制。
市各相关部门、宿豫区、宿城区人民政府，市各开发区、新区、园区要成立扫雪除冰工作领导小组，建立相应的工作指挥体系，并在市扫雪除冰工作领导小组统一指挥下，全面做好本系统、本行业、本辖区内的扫雪除冰工作。
2.2成员单位职责
市应急办：负责会同市城管局组织实施《宿迁市中心城区扫雪除冰应急预案》。
市城管局：负责实施《宿迁市中心城区扫雪除冰应急预案》，组织环卫职工开展扫雪除冰工作，组织沿街商户参与“门前五包”扫雪除冰工作；加强大型户外广告、亮化照明设施积雪清除和隐患排查工作。
市气象局：负责雪情、冰冻天气预警信息发布；在降雪冰冻季节内，每周向市有关部门书面通报天气情况；遇有降雪天气和出现道路结冰现象，每日发送天气预警预报。
市委宣传部：负责协调新闻单位报道天气变化和扫雪除冰情况，对未尽义务的单位予以曝光，发挥新闻监督作用；做好扫雪除冰应急知识的宣传工作。
市委市政府督查室：负责对各相关单位扫雪除冰工作的落实情况进行监督，通报各类未尽义务等有关情况。
市公安局：负责做好冰雪天气道路交通指挥，组织排障车清理交通事故车辆，及时向领导小组提供全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭或限速行驶。
市交通运输局：负责交通部门管养的国省干道、高速出入口、火车轨道、交通桥梁等地段和城区各公交站台的扫雪除冰工作。督促检查各客运公司、客运站、火车站、公交公司、港口的扫雪除冰、车辆防滑及应急抢险工作。
市工商局：负责督促各大市场、大卖场及农贸市场的扫雪除冰工作。
市教育局：负责组织和督促各学校开展扫雪除冰工作，保障正常教学秩序；在出现极端降雪天气影响师生人身安全时，按照有关规定及时调整学生作息时间或短期放假。
市住房城乡建设局：负责组织实施燃气管道的防冻保护措施，督促建筑（征收）工地开展扫雪除冰及安全隐患排查工作；负责对所管辖的园林绿化树木管护工作，及时清理树木积雪或被积雪压折的树枝、残枝，督促、指导市区其他责任主体做好园林绿化苗木的管护工作；指导、督促各物业小区管理单位做好物业管理区域内扫雪除冰工作。
市水利局：负责组织实施供水、排水裸露管道的防冻保护措施。
市卫生计生委：负责督促各医院开展扫雪除冰工作，保障医疗卫生场所环境清洁。
市旅游局：负责做好市区各旅游景点管理和隐患排查，组织人员及时清扫旅游景点积雪，营造良好的景区环境。
市盐业公司：负责制定扫雪供盐方案，储备一定数量融雪用盐，并建立盐库值班制度，配备充足的装载设备，做好随时供盐准备。指导监督科学用盐和融雪善后工作。
市供电、供水、供气、供暖等单位：确保冰雪天气水、电、气、暖正常供应，并做好应对突发事件的准备，每个单位应组织应急处置队伍，负责突击抢险、抢修等工作。
市移动、联通、电信等单位：负责向市民免费发送降雪量等信息，提醒广大市民注意出行安全；消除安全隐患，确保通信畅通。
2.3其他各主体职责
2.3.1区人民政府（管委会）：按照“属地管理”原则，制定本辖区扫雪除冰应急预案；负责组织本辖区范围内的道路、街巷、居民区的扫雪除冰及抢险救灾工作；负责指导和督促属地街道（乡镇、社区、场）及各相关单位扫雪除冰及市容卫生保障工作。
2.3.2属地街道（乡镇、社区、场）：在市、区两级领导小组领导下，落实好各项扫雪除冰工作；及时动员做好本辖区街道、后巷、居民小区、单位庭院扫雪除冰及特困户慰问救灾工作；负责督促各物业公司做好居民小区及主次道路连接通道扫雪除冰工作及环境卫生管理工作。
2.3.3各环卫作业企业：在各级环卫主管部门的指导下，制定各责任区范围内的扫雪除冰应急预案，并建立与扫雪除冰工作任务相适应的应急队伍；负责提前储备融雪和防滑物资，并做好除雪机械设备的检修保养工作；负责城区四级以上道路扫雪除冰（已落实包保责任路段除外）工作，以及积雪清理和消纳工作；负责城区雪后市容环境卫生保障工作。
2.3.4沿街商业主体：落实“市容环卫责任区制度”，积极履行“门前五包”责任，做好各商铺门店两侧中线至绿化带或人行道（慢车道）的扫雪除冰工作；已实行物业管理的大型商业主体，要按照“门前五包”要求，及时组织物业公司和单位职工做好所属区域扫雪除冰工作。
2.3.5公共区域主管单位：各广场、停车场、公交站台、公园、绿地等公共场所的扫雪除冰工作，由所在的主管单位负责清除；上述无主管单位的公共区域，由所在区人民政府（管委会）组织环卫和属地街道（乡镇、社区、场）等部门清除。
2.3.6党政机关、事业单位、社会团体：负责市、区人民政府（管委会）划定的责任区域，同时做好本单位内部庭院道路和“门前五包”责任区的扫雪除冰工作。
2.3.7驻宿部队：为应急预备队，在做好本单位内部扫雪除冰工作的同时，按照市委、市政府的统一安排，根据有关规定，及时组织力量参与扫雪除冰工作。
3、等级划分
Ⅲ级：中雪，黄色预警。12小时降雪量达到1—3毫米（雪融化后的水量），或24小时降雪量达到2.5—5毫米，或积雪深度达3—5厘米。
Ⅱ级：大雪，橙色预警。12小时降雪量达到3—6毫米，或24小时降雪量达到5—10毫米，或积雪深度达5—8厘米。
Ⅰ级：暴雪，红色预警。12小时降雪量达到6毫米以上，或24小时降雪量达到10毫米以上，或积雪深度达8厘米以上。
上述“以上”含本数，“以下”不含本数。
4、应急准备
4.1监测预警
市气象局负责加强对冬季雨雪天气的监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，落实好重大气象灾害预警信息快速发布机制，确保第一时间向各地、各相关单位发布预警信息。
4.2宣传引导
市委宣传部负责组织广播电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体，做好冰雪天气安全防范知识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，鼓励市民选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。
4.3组建扫雪除冰队伍
每年12月1日前，根据除雪工作相关要求，各区（管委会）、各单位、各街道（乡镇、社区、场）均应组建除雪队伍，明确各岗位作业人员。各属地居委会应加强对居民小区物业公司的指导，并要求各物业公司按规范要求组建除雪队伍。同时，各街道、社区、乡镇应积极招募社会各界志愿者，组建志愿者除雪队伍。
4.4储备扫雪除冰工具
各区、各部门单位要提前及时购买储备扫雪除冰工具和相关物资，其中各级交通、公安交警及环卫等部门除储备必要的人工铲雪工具外，还要储备融雪物资和大中型除雪机械，并加强对各种除雪作业车辆和设施设备的检修、保养和调试，确保随时处于良好运行状态。
4.5建设融雪消纳场所
各区人民政府（管委会）要建设1—2处固定积雪消纳场所，建设相应的融雪池，配套污水收集管网。
4.6加强培训演练
各有关部门要加强对作业人员进行专业培训，熟练掌握各类作业车辆和设施设备的使用技能、各类融雪剂的性能及用途，并结合实际组织演练。
4.7加强市政设施排查
各供电、供水、供热、供气、通信、公交等部门，要对可能出现问题的管网、设备和线路进行巡查和检修，保证运行良好。
5、预警响应
市气象局应及时做好监测预警，及时发布预警信息，由市扫雪除冰工作领导小组办公室视情及时启动扫雪除冰应急预案。广播电台、电视台、报社、网站和通信运营单位要及时、准确地向社会公众传播预警信息。各地及各相关单位接到预警信息后，要迅速启动应急响应，按预案调动扫雪除冰作业所需队伍、车辆、工具和物资，有力有序开展扫雪除冰工作。
6、扫雪除冰要求
6.1处置原则
按照“先重点后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先机动车道后辅道人行道”的原则，优先做好城区主干道、桥梁、上下坡道、车站（公交站台）、城市出入口、高速公路出入口（匝道）等关键区域扫雪除冰工作。
6.2融雪作业
降雪过程中，城区桥梁、坡道、匝道、进出城通道等易结冰地段，小雪每4小时实施一次融雪，中雪每2小时实施一次融雪，大雪以上每1小时实施一次融雪，防止积雪成冰。
6.3清扫作业标准
6.3.1机械作业：对道路实施机械清理作业的，应按照道路通行方向，由最左侧车道向最右侧车道依次向前方清理，并安排人力进行清扫和补漏。清理期间作业车辆应开启警示灯，有条件的应在作业起点设置警示标志，不得随意调头、后退或越黄线清理。
6.3.2人工作业：对人行道实施人工清理作业的，应从道路一端依次向前清理；对慢车道（辅道）实施人工清理作业的，应根据路段实际长度，从路段中点依次向头清理；对人车混行路段实施人工清理作业的，应按照道路通行方向依次向前进行清理，清理作业期间应注意避让来往车辆，不得反方向清理；对商铺门店等公共区域实施人工清理作业的，应从建筑物（构筑物）立面开始，依次向绿化带或人行道边进行清理。
6.3.3空中作业：降雪结束后2小时内，市、区两级园林部门、属地街道部门要安排人员，对道路两侧行道树、公园广场景观绿化的`积雪进行清理。清理作业应使用专用工具摇晃树枝，让积雪自然撒落；不得敲砸树枝，破坏绿化。作业期间如积雪、落叶撒落至无积雪的地面，应及时将撒落的积雪和落叶清理到绿化带内，保持地面干净、整洁。
6.3.4打堆作业：已使用融雪剂路段的积雪，可按长、宽、高不超过100cm的标准打堆，打堆不得影响道路交通安全，不得堵塞雨水井口的地点。未使用融雪剂的道路积雪，可以按不超过30cm的高度，均匀堆放在绿化带内，也可以按不超过100cm高度堆放在路边树穴或路牙边。
6.3.5清运作业：城区主次道路积雪，由各环卫作业企业组织人员车辆清运至各积雪消融场所进行消融处理。绿化带内的积雪原则上可以不清运。清运应按照“先机动车道、后非机动车道”的要求，逐步进行。背街后巷、居民小区内积雪，由属地居委会、物业公司委托人员、车辆清运至环卫部门指定的积雪消融场所进行处理。
清理后的积雪不得随意堆积在路边，以免影响市容环境；不得将含有融雪剂的残雪、残冰堆积在树池、绿地内；不得向路面扬洒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。
6.3.6雪景营造：对城区公园广场、景区、绿化小品、街头游园等区域的积雪，在不影响群众出行的前提下，可进行雪景营造，不予清扫。中雪以下降雪，对行道树、绿化景观积雪可不予清理。
6.3.7雪后作业：除雪工作结束后，各区人民政府（管委会）扫雪除冰工作领导小组应及时组织环卫作业部门，集中力量对雪后道路污染进行洗路净化作业，尽快恢复道路环境卫生面貌。对机械作业不到位的盲区进行人工清扫作业，并加大日常巡回保洁力度，减少废弃物在路面滞留的时间。
6.4质量要求
清理积雪的过程中应按照“前推后扫”的要求，实行组合式作业，不得出现丢段、漏段、花扫等现象，硬化的路面应达到“全覆盖、见本色、无雪迹”的要求。力争小雪降雪结束6小时内，中雪降雪结束12小时内，大雪以上降雪结束24小时内，完成城区主干道路积雪清除工作，城区交通及高速公路、进出城通道恢复正常。
6.5雪后处置
除雪完毕后，各作业单位应立即检查融雪剂库存量，库存不足的，及时按照技术标准和储备定额进行融雪剂备份采购，以满足再次降雪后除雪作业需求。同时，应对各类除雪作业机械设备进行全面检修，确保再次出现降雪后立即投入使用。
雪后出现冰冻的，供气、供热、通讯、电力等部门要尽快清除管线冰雪，防止次生事故发生。
7、保障措施
7.1组织保障
各地、各相关单位要高度重视，加强对扫雪除冰工作的组织领导，制定本地区、本单位的扫雪除冰工作方案，明确责任，细化分工，安排专人组织实施，确保扫雪除冰工作领导到位、人员充足、组织有序。
7.2经费保障
各地、各相关单位要切实落实扫雪除冰的保障措施，拿出专门工作经费，提前采购扫雪工具，储备扫雪除冰物资，确保具备基本的扫雪除冰工具。
7.3宣传保障
创新宣传形式，发挥电视、报纸、微博、微信等媒体作用，通过新闻报道、典型宣传、专题专访等方式，广泛宣传扫雪除冰工作的先进经验、典型事迹，强化正面宣传引导。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市应急办、市城管局要安排专人组成巡查督查小组，加强对扫雪除冰责任区完成情况的督查，对行动迟缓、工作不力、未按要求完成的给予通报、媒体曝光，督促推进各相关单位落实扫雪除冰任务。
8、附则
8.1宿豫区、宿城区，市各开发区、新区、园区统筹安排好辖区范围内的城市道路、桥梁、居住小区等场所的冰雪清除工作。
8.2本预案由市城管局会市应急办制定并负责解释。
8.3本预案自发布之日起实施，20xx年1月印发的《市区冬季扫雪工作预案》同时废止。
防寒潮应急预案7
一、应急预案适用范围
全镇范围内因寒潮及低温冷冻等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。
二、应急预案遵循的原则
1、保安全。针对寒潮及低温冷冻天气，要加对特殊群体、老弱病残等人员的帮扶工作，确保人身安全。要加强交通、消防、建筑等领域以及危险地段、人口密集区等重点区域的检查整治，全力排查和消除安全隐患，减少各类安全事故的发生。
2、保畅通。镇政府、各行政村（居）有关单位要进一步落实寒潮及低温冷冻灾害的各项防范措施，做好应急物资、装备和队伍的`准备，及时组织做好防灾减灾等工作。
3、保民生。寒潮及低温冷冻天气一旦产生灾害，镇政府要加大救灾资金、物资投入，做好灾害救助准备工作，确保受灾群众得到及时有效的救助。积极准备落实救助措施，切实做好查灾、核灾、救灾工作，妥善安排困难群众的基本生活，对因灾倒房户，各行政村要采取临时安置措施，确保灾民得到妥善安置。
三、应急预案工作部署安排
1、加强监测预警和宣传引导。气象部门要根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息。宣传部门要协调各类媒体单位，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用村广播、电子显示屏、电视、报纸、短信等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
2、确保交通运输安全通畅。交通运输部门要把保安全、保通畅作为首要任务，针对我镇寒潮影响重点地区，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。公安、交警部门要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。
3、确保电力通信正常运行。电力部门要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象。工信、电力等部门要加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户用电。通信部门要密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通信保障。
4、确保城乡生产生活秩序正常。城管部门要加强市政公用基础设施、园林绿化设施防冻措施落实，指导督促相关企业做好供水、供气保障。水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水官网巡查维护和应急抢修工作。物价、工商等部门要加强市场监管，维护市场秩序。农业、林业等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。
5、切实做好救灾准备。民政部门要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬；要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。应急部门要第一时间收集掌握灾情，商财政、粮储部门及时下拨资金、物资。民政部门要加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强养老院、福利院、精神病院等机构的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人、儿童等服务对象安全过冬。
6、做好寒潮低温灾害期间安全生产工作。镇级各有关部门、单位要切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。文旅部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。教育部门要上级部门工作安排指示，指导大中小学做好学生御寒、视情停课等工作。
7、统筹抓好疫情防控工作。镇级各有关部门、单位要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。卫生健康部门要切实履行卫生健康疫情防控职责，指导镇级各有关部门、单位有效落实疫情防控措施。
8、强化值班值守和指导督导。镇级各有关部门、单位要加强值班值守，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。
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