村级防灾减灾救灾的应急预案

时间：2023-01-31 12:25:45 应急预案我要投稿

村级防灾减灾救灾的应急预案范文（精选8篇）

　　在生活、工作和学习中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，总归要预先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编精心整理的村级防灾减灾救灾的应急预案范文（精选8篇），希望能够帮助到大家。

村级防灾减灾救灾的应急预案范文（精选8篇）

　　村级防灾减灾救灾的应急预案1

　　为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。

　　二、适用范围

　　凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导xx社区辖区自然灾害的应对工作，并与xx街道应急预案对接。

　　三、组织机构

　　为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。

　　领导小组组织情况及工作职责如下：

　　（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示，并组织实施；

　　（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；

　　（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；

　　（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；

　　（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的.各项任务。

　　灾情收集组：由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。

　　治安交通小组：由社区民警xx和治安员xx组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。

　　医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。

　　安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任xxx为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。

　　综合保障小组：由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。

　　信息报道组：由社区居委会成员xx、xx组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。

　　村级防灾减灾救灾的应急预案2

　　一、编制目的

　　为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。

　　二、基本情况

　　本村位于xx路南，距离镇政府xx公里，全村总人口xx人，总户数xx户，xx个生产小组，全村耕地面积xx亩。

　　三、主要任务和措施

　　1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

　　2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。

　　3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。

　　4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。

　　5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

　　四、领导指挥及抢险救灾机构

　　1、xx村抗旱指挥机构由村支书xx任指挥，村委主任xx任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。

　　各成员分片包干，做好村相关安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。

　　2、建立抗旱抢险突击队：

　　从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。

　　五、主要职责

　　（一）、抗旱工作领导小组职责

　　1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令，根据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。

　　2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。

　　3、掌握抗旱工作基本情况，了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。

　　4、执行上级下达的其他任务。

　　（二）抗旱抢险突击队职责

　　1、接收和上报抗旱救灾情况。

　　2、直接参与抗旱救灾行动。

　　3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。

　　4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。

　　六、抢险救灾领导机构设置地点

　　xx村抗旱工作领导小组设在xx村村委会。

　　七、旱情灾情后的应急措施

　　（一）、普通旱情灾情应急

　　1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。

　　2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。

　　3、采取措施，保证联络畅通。

　　4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。

　　5、根据有关部门的'灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。

　　（二）、重大旱情灾情应急

　　1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。

　　2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众基本生活条件。

　　3、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。

　　4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。

　　5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。

　　附件：

　　1、xx村抗旱指挥机构组成表

　　2、xx村抗旱指挥机构分组情况表

　　3、xx村抗旱救灾物资储备情况表

　　4、xx村抗旱救灾队伍人员名单

　　附表1

　　xx村抗旱指挥机构组成表

　　附表2

　　xx村抗旱指挥机构分组情况表

　　村级防灾减灾救灾的应急预案3

　　为做好我乡防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。

　　一、指导思想

　　在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。

　　二、基本原则

　　1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　2、统一领导，分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村委会要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　3、强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。

　　4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。

　　三、适用范围

　　凡在我乡辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

　　四、应急机构及职责

　　抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办）和7个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：

　　（一）指挥部

　　总指挥：xxx（襄南乡党委书记）

　　副总指挥：xxx（襄南乡政府乡长）

　　xxx（襄南乡人大主席）

　　成员：xxx（襄南乡党委副书记）

　　xxx（纪检书记）、xxx（副乡长）

　　xxx（副乡长）、xxx（综治办主任）

　　xxx（武装部长）、xxx（司法所长）

　　xxx（民政站长）、xxx（党委委员）

　　xxx（党委委员）、xxx（派出所所长）

　　xxx（国土所所长）、xxx（供电所所长）

　　xxx（卫生院副院长）、xxx（学区校长）

　　工作职责：指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室，xxx兼任办公室主任。

　　工作职责：贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，组织日夜值班，随时掌握和分析气象、雨情、水情、险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。

　　（二）各组组成人员及工作职责。

　　1、重点地段防御洪灾、地质灾害组

　　组长：xxx

　　成员：xxxxxx

　　2、地质灾害组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxxxxx

　　工作职责：负责填写工作责任书和到户避险明白卡，发至各重点户，对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情，及时向乡指挥部办公室报告，并组织群众撤离。

　　3、抗洪抢险组

　　组长：xxx

　　副组长：司程健、徐进军

　　成员：xxx

　　工作职责：发现险情时，及时向乡指挥部办公室报告，并快速将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，尽量把损失降到最低。

　　4、救灾安置组

　　副组长：xxx

　　成员：xxx、xxx

　　工作职责：负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。

　　5、治安保障组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。

　　6、卫生救护组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　工作职责：负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的'联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

　　7、电力抢修组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。

　　五、防洪、防地质灾害实施方案

　　（一）防洪、防地质灾害抢险方案

　　防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。

　　1、汛期（每年4月15日――10月15日），指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，确保指挥部办公室电话畅通。

　　2、指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向乡指挥部办公室报告。

　　3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织防洪、防地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。

　　（1）以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。

　　（2）派出所、乡公路所等部门立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。

　　（3）指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。

　　（4）救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚”的。

　　村级防灾减灾救灾的应急预案4

　　一、基本情况

　　我乡位于县最南部，与重庆市梁平县接壤，幅员面积32.06平方公里，辖6个行政村，2个社区。共49个村民小组，总人口约1.8万人。全乡地形以平坝为主、低山丘陵为辅，我乡地质灾害分布主要以为主，其他各村小规模的滑坡也分布较广。目前，排查发现地质灾害点5处，危及面积405亩，其中耕地235亩，威胁农户86户294人，预计直接经济损失152万元，给我乡经济建设和人民生命财产安全造成了巨大的威胁。

　　二、应急机构及职责

　　乡政府成立由乡长雷勋章为指挥长，乡人大主席于世林，党委委员、副乡长李继明，党委委员，副乡长薛峰，党委委员、副乡长柏海川为副指挥长，党政办、派出所、财政所、社事办、综治办、卫生院、建管办负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，领导小组下设办公室于党政办，负责全乡地质灾害防治工作。在汛期坚持24小时值班制度，若出现地质灾害问题，领导小组及时组织抢险救灾，并立即报告上级主管部门。领导小组下设办公室、抢险及转移安置组、后勤保障组。其职责分工是：

　　（一）办公室：党委委员，副乡长薛峰同志任办公室主任，分别从党政办、社事办、建管办等部门抽调人员组成。主要职责是：传达贯彻指挥部决策；组织抢险救灾力量，协调各部门关系；做好地质灾害监测预警工作；收集有关的地灾，按时上报监测报表；公布抢险救灾临时规定。

　　（二）抢险及转移安置组：武装部长、副乡长柏海川任组长，分别从经发办、派出所及民兵组织等部门抽调人员组成。其主要职责是：负责组织、指挥抢险救灾队伍及时奔赴一线，组织群众撤离；负责组织抢险车抢险当路的畅通；维护险区内社会治安等。

　　（三）后勤保障组：党委委员、副乡长李继明任组长，分别从社事办、财政所、文化站、卫生院等部门抽调人员组成。其主要职责：负责救灾款物的筹集发放，保证灾区生活必需品的供应；组织急救队伍赶赴灾区抢救伤员，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；及时检查灾区水源、食品卫生；负责妥善安置灾民，迅速组织力量修复灾区电力、通讯设施等，保证灾区用电和通讯通畅等。

　　（四）村社职责：各村负责本辖区内地质灾害的防治和救灾。

　　在辖区内重大地质灾害点及其危险区域设置警戒标志，确定和发布预警信号、撤离路线、建立监测点、落实监测人员及防灾责任人。

　　有地灾害险情的村、社、企业的监测人员和防控灾责任人必须在汛期实行24小时值班制度，随时发现险情变化，并做好记录，报告乡防灾领导小组。

　　广泛宣传、让受灾户人人明白，户户清楚本区域灾害发生时的预警信号及撤离路线、灾害发生前的前兆。

　　对因地质灾害造成的严重危房户，及时发送搬迁通知书，限期搬迁户和观察使用的危房户分别建卡，跟踪调查，随时掌握搬迁情况。

　　地质灾害发生后，动员和组织灾区群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极转移、搬迁安全区域，开展抗灾自救工作，恢复生产。

　　三、防灾责任人及监测员：

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　四、地质灾害预防措施

　　1、编制年度地质灾害防治方案

　　乡国土资源所要会同地质灾害防灾抢险领导小组成员单位和部门，在每年第一季度前拟订年度地质灾害防治方案，报乡人民政府批准公布。年度地质灾害防治方案要标明辖区主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任单位与责任人。

　　2、加强地质灾害监测

　　负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理地质灾害预防预警的有关数据资料和信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预防、预警等资料数据库，实现各部门监测、预报、预警等资源的共享，不断提高监测质量。

　　3、加强汛期值班

　　建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防灾抢险领导小组办公室要实行24小时值班；凡逢暴雨时，按照县防汛防旱领导小组的部署，防灾抢险领导小组办公室双人值班，领导带班；当发生地质灾害时，根据乡人民政府的要求，进一步加强值班，认真接听本辖区内的雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。

　　4、加强险情巡查

　　乡、村、组在汛期，要组织人员加强对地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查、监测和防范，发现灾情和险情要及时处理和报告。对已划定的地质灾害危险区，要予以公告，并在地质灾害危险区的'边界设置警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让，情况紧急时，应强行组织避灾疏散。

　　5、加强汛期灾害预报

　　地质灾害气象预报预警由弱到强依次分为一级、二级、三级、四级、五级等五个等级，三级、四级、五级时预报。

　　三级：地质灾害发生可能性较大；

　　四级：地质灾害发生可能性大；

　　五级：地质灾害发生可能性很大。

　　乡人民政府接到本区域有可能发生地质灾害的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，逐级将有关信息迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的村民。

　　6、加强隐患治理和避险安置工作

　　加快对地质灾害隐患点应急排危除险工作。对受地质灾害威胁的群众，采取避让安置，对暂时受威胁的住户进行临时转移安置，威胁较大或不能再在原居住地生活的住户，进行异地搬迁安置，妥善做好协调工作。

　　村级防灾减灾救灾的应急预案5

　　一、编制目的

　　为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结合我站实际情况，特制定本预案。

　　二、编制依据

　　本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。

　　三、适用范围

　　本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：

　　1、超标准洪水；

　　2、工程隐患；

　　3、地震灾害；

　　4、地质灾害；

　　5、上游水库溃坝；

　　6、上游大体积漂移物的撞击事件；

　　7、战争或恐怖事故；

　　8、其他。

　　四、实施原则

　　（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。

　　（二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。

　　（三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大。

　　（四）统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则，服从地方政府和有关部门的统一指挥。

　　（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通，信息共享。

　　五、预案启动

　　本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实施。

　　六、应急组织机构与职责

　　（一）组织机构

　　成立电站防洪抢险应急指挥部，由电站法人代表任总指挥，电站安全生产管理负责人任副总指挥，其他有关人员为指挥部成员。

　　（二）职责

　　（1）贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。

　　（2）指挥电站防洪抢险应急工作，请求当地政府和相关部门、对受灾地区进行抗洪救灾。

　　（3）及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况，并上报当地政府防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部，为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见，并具体实施防洪救灾的有关工作。

　　（4）在我站发生重特大水电站洪水灾害时，组织召开水电站防洪抢险工作应急会议，听取灾情汇报，安排部署水电站防洪救灾应急工作。

　　（5）组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。

　　（6）制定和修订《水电站防洪抢险应急预案》。

　　七、灾情监测、报告和处置

　　（一）灾情监测

　　电站要根据气象部门的预报，加强对水情、雨情的监测，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的.设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测，发现异常情况，及时采取有效措施进行处置。

　　（二）灾情报告

　　电站发生重特大洪水灾害时，电站防汛抢险应急指挥部应在30分钟内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括：水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。

　　（三）灾情处置

　　1．受灾电站防汛抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险救灾，并将灾情及抢险救灾情况上报所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部。

　　2．县防汛指挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后，由其负责统一指挥抗洪抢险工作；电站防洪抢险应急指挥部要按照县防汛指挥部的统一部署，全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。

　　八、保障措施

　　（一）坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责制为核心，坚持统一指挥、分级负责、部门协作的'原则，汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制，分级、分部门、分项目落实责任人，明确职责，并报有关部门备案。

　　（二）坚持搞好防汛安全检查工作。防汛安全检查是发现工作疏漏和问题，消除隐患，督促落实防洪保安措施的重要手段。要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作，特别是汛前大检查，要对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查，查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除，对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设备、防汛物资等进行重点检查，发现问题及时处理，把隐患消除在汛期到来之前。

　　（三）切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大洪、抢大险，全面做好抗洪抢险救灾准备工作。一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险情，根据抗洪抢险的实际需要，组织落实好常备抢险队伍，储备好抢险物资，保证抢险需要。二是要按照预防特大洪水的要求，制定异地调运抢险物资的方案，明确方案的启动条件，确保发生紧急情况时及时有序调运抢险物资。

　　九、责任追究

　　在水电站的防洪抢险应急工作中，任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令，认真履行职责，落实各项工作，召之即来，来之能战，战之能胜。对玩忽职守、有令不行、工作不力者，依照相关法规及党纪政纪予以严惩；情节严重的，移交司法机关追究法律责任。

　　十、具体措施

　　密切与当地政府、防汛部门、气象部门联系，及时了解水情、雨情，当本流域上游可能发生重特大洪水灾害时，应提前加大发电流量，坝头水位超过设计洪水位时，经站长下令可打开冲沙闸泄水。

　　十一、本预案自发布之日起执行，遇情况变化时再作相应调整。

　　村级防灾减灾救灾的应急预案6

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　领导小组办公室设在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具体负责日常防汛防洪工作。

　　二、主要职责

　　1、领导小组组长职责：

　　（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　2、领导小组办公室职责：

　　（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　三、应急工作程序

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的'校园，及时请镇卫生中心医院进行消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

　　村级防灾减灾救灾的应急预案7

　　一、目的

　　为了做好水灾突发事件的防范与处置工作，保证防汛工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按镇政府的统一部署，结合我村实际，特制定本预案。

　　二、村庄基本情况

　　XXX村位于XXX市XXX县XXX镇，南有拒马河，东有白沟河，西临兰沟河，属于兰沟洼蓄滞洪区内核心村庄之一，现有居民596户，1958人，村庄面积607亩，耕地面积2157亩。

　　三、历史灾情

　　兰沟洼是大清河北支水系洪水滞蓄的洼淀之一，历史上多次滞蓄白沟河与南拒马河洪水。

　　据记载：1956年运用该洼滞洪，东马营最高水位达16.38米，滞洪量为2.0亿立方米，淹没时间长达12天，新城（现高碑店市）、XXX两县的.8个乡（镇），124个村，11.0万人受灾，淹没耕地20。8万亩，倒塌房屋62万间，死亡16人；

　　1963年该洼滞洪，东马营最高水位达16.08米，滞洪量约2.0亿立方米，淹没达10天，新城（现高碑店市）、XXX两县10个乡（镇）、170个村，10.7万人受灾，淹没耕地20余万亩，倒塌房屋1.3万间，伤27人，死亡13人。

　　四、致灾因素

　　主要致灾因素：南拒马河、白沟河发生大洪水，兰沟洼蓄滞洪区分洪滞洪。

　　五、转移避险

　　（一）责任体系

　　包村干部：陶宝利

　　职务：镇一般干部

　　电话：XXX

　　工作职责：负责传达镇党委、政府指示，指导村干部组织群众向避险场所或转移安置点转移，并及时将险情及工作情况向上级汇报。

　　村级负责人：XXX

　　职务：支书主任一人兼

　　电话：XXX

　　工作职责：负责全村洪涝灾害防御工作的组织与指挥。

　　预警责任人：XXX

　　职务：副支书

　　电话：XXX

　　工作职责：负责接收上级预警信号并立即向村民发布预警信号。

　　转移责任人：XXX

　　职务：村委

　　电话：XXX

　　工作职责：负责按照村级负责人的命令，动员、组织群众按预定路线安全转移。

　　成员：XXX

　　职务：支委

　　电话：XXX

　　工作职责：负责雨量、水位监测，及时将信息报告给村级负责人。

　　（二）预警及响应

　　1、预警等级

　　准备转移为黄色预警，当预报南拒马河北河店站水位将达到警戒水位23.40米，上游来水继续上涨时；或预报白沟河东茨站水位将达到警戒水位24.00米，上游来水继续上涨时，XXX市防汛指挥部发布黄色预警，XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布黄色预警。

　　立即转移为红色预警，当南拒马河北河店站水位将达到保证水位24.80米（相应流量3500立方米/S），或预报白沟河东茨站水位将达到保证水位27.11米（相应流量2000立方米/S），XXX市防汛指挥部发布红色预警，XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布红色预警。

　　2、预警信号

　　预警信号主要有广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等形式。当接到上级预警通知或观测到洪水达到预警值时，通过广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等发布预警级别。

　　准备转移预警信号为手摇报警器响3次或间歇式敲击铜锣。

　　立即转移预警信号为手摇报警器响5次或连续敲击铜锣。

　　3、指挥方式

　　准备转移：接到县防指（或乡镇）的预警信息后，村支书XXX下达准备转移命令，预警负责人XXX发出准备转移信号，村组干部动员群众做好转移准备，转移安置组随时准备协助群众转移。

　　立即转移：接到县防指（或乡镇）的转移命令后，村支书XXX下达立即转移命令，预警负责人XXX发出立即转移信号，包村干部及转移安置组立即组织群众向避险场所或转移安置点转移。

　　在出现与上级通讯中断或突发暴雨洪水等特殊情况下，村支书可直接下达转移命令。

　　4、转移路线、避险场所及转移安置点

　　转移地点：天宫寺镇张祖庄村。

　　转移路线A：出村向东、向北再向西转移，途经XXX村委会、李庄村北、小陈庄、曲辛庄、东沟河、XXX等村。

　　转移路线B：出村向北、再向西转移，途经小王庄、东沟河、XXX等村。

　　转移路线c：出村向西、向北、再向西转移，途经刘兰沟、常家营、尹黄营、屠家营、XXX等村。

　　六、保障措施

　　汛期预报有洪水期间，包村干部要驻守在村，对防汛工作进行组织指导。

　　村“两委”干部负责对监测预警设备、设施进行维护保养，及时消除隐患，确保运行正常。

　　村“两委”干部要充分运用各种宣传方式向群众进行宣传，提高群众防灾意识。储备雨衣、雨鞋、手电筒等应急物资。

　　汛期内实行24小时值班值守制度，当预报有强降雨时要立即全员上岗到位。

　　今年汛期前或汛期内，至少组织一次群众转移避险演练，让群众熟悉预警信号、转移路线和安置场所，确保关健时刻“方向对，跑得快”。

　　村级防灾减灾救灾的应急预案8

　　为确保我镇地震应急工作迅速、高效，有序开展，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，依照《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》等法律法规要求，结合《成县地震局地震应急预案》及我镇实际，制定本预案。

　　一、指导方针和原则

　　（一）指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主，防御与救助相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划，落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。

　　（二）原则。坚持以人为本，保护人民群众的生命和财产安全，最大限度的减轻地震灾害损失的原则；实行政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；部门密切配合，各司其职，资源整合，信息共享；以先进技术手段为支撑，进行科学决策；建立广泛的社会动员机制，发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。

　　二、适用范围

　　本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾害事件（含有感地震事件）的应急处置。

　　三、应急组织机构及职责

　　（一）应急指挥机构及主要职责

　　镇党委政府成立防震减灾工作领导小组，负责领导和调度全镇防震减灾工作。发生地震灾害事件，镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部，统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。为了做好全镇地震灾害事件和其他地震事件的应对工作，纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长，人大主席杨炜同志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵同志任副组长，各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施统一指挥，以及地震应急抢险救援的各项工作。

　　主要职责：

　　1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。

　　2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。

　　3、统一领导全镇抗震救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施；派出地震现场抗震救灾人员，协调驻点部队派遣抢险救灾部队。

　　4、指导抗震救灾工作，协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项；解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。

　　5、根据破坏性地震应急需要，向县政府请求在灾区实行和解除特别管制措施。

　　6、及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，请求县政府及有关部门实施对口紧急支援。

　　7、统一把握震情、灾情报道口径。

　　（二）办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”，即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。

　　1、抗震救灾办公室

　　办公室设在党政办，主任由党委副书记李春同志兼任，副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括：党政办工作人员。

　　主要工作职责：

　　（1）研究制定本镇应对地震事件的政策措施和指导意见；

　　（2）负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作；

　　（3）协调各组之间的关系，指导各村开展地震事件的应对工作；

　　（4）负责对外的联络和接待工作。

　　（5）负责处理办公室日常工作。

　　（6）完成好指挥部交办的其他工作。

　　2、宣传报导组

　　宣传报导组办公室设在党政办公室，组长由苏定辉同志兼任，成员由党政办成员组成。主要职责：

　　（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

　　（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

　　（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

　　3、安全保卫组

　　安全保卫组办公室设在武装部，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由派出所所长王小强同志兼任，成员由武装部、派出所成员组成。

　　主要职责：

　　（1）负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，全力维护灾区的社会稳定工作。

　　（3）负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。

　　（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

　　（5）协助民政部门组织群众撤离和转移。

　　（6）必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备，保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。

　　4、医疗救护防疫及人口疏散组

　　医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办主任陈海洲同志担任，成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。

　　主要职责：

　　（1）负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤员进行紧急救治。

　　（2）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

　　（3）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

　　（4）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

　　（5）负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

　　（6）负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本镇的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作

　　（7）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

　　（8）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

　　5、抢险救灾及生活物资供应组

　　抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任，成员由财政所、民政办工作人员。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

　　（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

　　（3）地震发生后，迅速组织队伍，按照全镇的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

　　（4）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

　　（5）做好应急救济款的发放工作。

　　（6）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

　　6、后勤保障组

　　后勤保障组办公室设在民政办，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由民政办主任赵卫东同志担任，成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，做好运输车辆的'准备工作及救灾储

　　备物资、设备的运输工作。

　　（2）在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

　　（3）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

　　（4）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

　　（5）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

　　7、社会保障及恢复建设组

　　社会保障及恢复建设组办公室设在民政办公室，组长由镇长张虎林同志担任，成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。

　　主要职责

　　（1）破坏性地震发生后，应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人，低保、困难人员开展社会救助工作。

　　（2）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

　　（3）提出重建计划，并上报镇党委、镇政府。

　　（4）积极争取外援和筹措资金。

　　8、督察工作组

　　督察工作组办公室设在纪检办公室，组长由纪检书记李春同志兼任，成员由司法所工作人员组成。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，对各组开展的地震应急工作进行督导检查。

　　（2）破坏性地震发生后，督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况。

　　（3）应急处置工作结束后，对在处置因工作不力造成严重后果的，追究相关领导责任。

　　四、应急响应

　　1、响应程序地震灾害发生后，根据震情和灾情需要，启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要，组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作，及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。

　　2、指挥协调

　　（1）一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情，之后每隔一小时向办公室汇报灾情，办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告情况，同时向县地震应急指挥部汇报灾情。

　　（2）中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。

　　（3）临震应急反应。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会

　　议，研究布置应急准备工作。各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食品。加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

　　3、紧急处理

　　地震灾害现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。

　　地震现场紧急处理的主要内容。

　　（1）尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；

　　（2）分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动；

　　（3）必要时采取紧急防御措施，及时疏散群众，组织建筑物的安全鉴定，查明次生、衍生灾害或威胁，组织力量消除次生灾害的发生；

　　（4）组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；组织救援物资的接收与分配。

　　（5）协助上级业务部门进行灾害损失调查、灾害损失评估等工作。

　　4、应急行动

　　（1）人员抢救与工程抢险

　　指挥部根据灾害种类和分布情况，迅速组织搜救被压人员，协助有关部门进行工程抢险，力争在最短的时间内恢复正常。

　　（2）群众的安全防护

　　灾情发生后，镇政府应及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施，并认真落实。

　　（3）社会力量动员和参与

　　特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后，镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力量，参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救；对灾区提供救助，根据需要开展捐款、捐物活动。

　　（4）应急结束

　　地震灾害应急处置工作完成后，由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件：地震灾害事件的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的`可能，灾区基本恢复正常社会秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束，由县政府批准并宣布灾区震后应急期结束后，方可终止应急状态。

　　五、后期处置

　　1、善后处置

　　地震发生后，镇应急指挥部必须做好受灾群众的安置工作，为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须品，做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

　　2、社会救助

　　镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动，并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。

　　3、调查和总结

　　参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部，镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议，上报县抗震救灾办公室。

　　六、应急保障

　　1、通信保障

　　电信部门负责对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保地震应急期间通讯畅通。

　　2、交通运输保障

　　派出所负责应急处置工作中的交通运输保证，本着平震结合的原则，组织一定数量的应急运输工具，供地震灾害应急救援使用，并建立应急交通工具动态数据库。