春运工作疫情防控的应急预案
在学习、工作乃至生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编帮大家整理的春运工作疫情防控的应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
春运工作疫情防控的应急预案1
为确保旅客运输安全、有序、高效运行,积极应对可能出现的各种突发事件,根据《中华人民共和国突发事件应急法》等相关法律、法规,结合我县交通运输实际情况,特制定《靖州县交通运输局20xx年春运工作应急预案》(以下简称《应急预案》)。
一、组织领导
成立靖州县交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设局安全股,由肖帆兼任办公室主任。值班电话:xxxxx。
二、应急程序
(一)因旅客大量滞留,汽车客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时,采取以下应急措施:
1、立即报告。汽车客运站立即向运管所报告,运管所向局春运办报告,局春运办向市春运办报告。
2、开通广播。汽车客运站开通广播,讲明旅客滞留原因和调配运力情况,稳定旅客情绪,并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续。
3、疏运旅客。运管所负责调配客运车辆疏运旅客。运管所、运输企业增派人员维护客运秩序。
4、维护秩序。现有管理力量难以维持汽车客运秩序时,立即向县政府春运办申请增派公安、武警人员维护客运站秩序。
(二)汽车客运站出现突发事时,应采取以下应急措施:
1、发现可疑爆炸物品,现场执勤人员(包括驻站办、运输企业、客运站等管理人员)要迅速疏散群众,控制现场,及时向局春运办和有关部门报告,并移交公安部门处理。
2、发生爆炸事件时,现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救,维持现场秩序。同时,立即向局春运办和有关部门报告。
3、发生恐怖袭击事件时,汽车客运站、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时,现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标,维护现场秩序,及时向春运办和有关部门报告,运管部门、运输企业等迅速调派力量前往现场,协助公安等部门实施救护。
4、汽车客运站、客运车辆发生火灾事故时,现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向春运办报告,运管、企业要增派力量,协助公安消防等部门维持现场及周边的交通秩序。
5、发生突发公共卫生事件时,应立即采取隔离措施,同时向卫生部门和局春运办报告,并就近当地及时隔离,运管部门、运输企业、汽车客运站一旦发现来自疫区的禽类及其产品,要立即暂扣,并请卫生防疫部门按规定进行处理。
(三)水上船舶、浮动设施遇险时,所有人、经营人及时向海事部门报告,海事部门必须立即组织力量救助,同时向局春运办和上级海事部门报告,局春运办向市春运办报告,同时组织各方力量积极参与救助。遇险现场和附近的船舶人员,由海事部门统一指挥和调度。
(四)遭遇冰雪等自然灾害而致使公路交通中断,公路管理机构要及时修复,同时报告局春运办。公路部门难以及时修复时,局春运办立即向市春运办报告,同时组织局各应急救援队伍进行抢修。如有必要报告市春运办,请求部队支援。
三、部门职责
局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作。各单位负责组织具体实施,并按各自职能制定本单位的春运应急预案。
(一)局春运办
1、负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。
2、督促、检查各单位执行《应急预案》的工作情况。
(二)道路运输管理所
1、严格管理汽车客运站,维护道路客运秩序。
2、及时掌握各汽车客运站动态,并及时向局春运办报告。
3、负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下,要及时调配客运车辆,疏运汽车客运站滞留旅客。
(三)客运办
负责全县范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作,提供公共交通运输运力协调和保障,确保全县公共交通的畅通。
(四)公路管理局
1、准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质,同时,保持采购抢修物资渠道的畅通,做到抢修物资补给及时。
2、及时维修铲土车等各类重型机械,保持公路抢修设备的良好状况。
3、在接到实施应急预案的指令时,要及时派遣公路抢修人员到达指定点,实施公路抢修,确保道路交通畅通。
(五)海事部门
1、准备好救生衣、救生圈等救生工具。
2、及时维修水上交通应急船舶,保持应急船舶的良好状况。
3、造册登记全县水上客货船舶经营户的通信联系方式,以备突发事件时,就近征用。
4、在接到实施应急预案的指令时要及时派遣海事人员赶赴现场,实施水上救援。
(六)局属其它各单位
在接到实施应急预案的指令时,要及时派遣人员迅速到达指定区域。
四、保障措施
(一)通信保障
各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式,并设立值班电话。
(二)装备保障
各单位配备应急救援物资、设备,要明确类型、数量、性能和存放位置,指定相应的管理制度。
(三)队伍保障
各单位建立应急处置队伍,规定召集、出动程序,并明确增援组织与保障预案,确保救援抢险快速反应和持续保障能力。
以上各项保障措施报局春运办备案。
春运工作疫情防控的应急预案2
为提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力,维护春运工作秩序,确保春运工作安全、畅通、有序进行,特制定本预案。
一、突发事件分类
本预案所称突发事件是指突然发生,造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类:
1、因雨雪冰冻天气引发的;
2、因道路交通安全引发的;
3、因春运车辆故障引发的;
4、其它与春运有关的突发事件。
上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的,应当具体分析,统筹应对。
二、工作原则
加强预防,快速反应,以人为本,损益合理,分级负责,联动处置,资源整合,依法规范。
三、组织体系
本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导,区春运办责本预案的组织实施,具体执行春运应急处置工作。(市春运办另有安排的除外)
区春运工作领导小组由孙剑甫任组长,成员由宣传部、建设部、社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工作,落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办,由郑卫国同志任办公室主任,具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实局应急领导小组决定的事项。
四、工作机制
区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。发生突发事件时,按照“谁主管,谁负责”的原则,承担相应工作。
(一)先期处置
突发事件发生单位(如参加春运车辆企业)负有进行先期处置的第一责任,相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部门职能部门也应采取必要的措施,对突发群体的事件进行先期处置,要及时调配力量,做好预警处理,并上报现场动态信息。
(二)事件处置
1、滞留旅客处置
滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责,区春运办负责协调指挥。运管部门负责住、食、饮、照明,公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点:
第一,对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作,区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施,切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着;同时要确保滞留旅客有病能及时治疗,人身财产安全得到有效保障。一旦情况好转,千方百计增加运力,使滞留旅客能早日返乡。同时,各单位要尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。
第二,区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通,适时、适量的发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车,各客运班车要服从当地交警的指挥和管理。如天气情况恶劣,无法保证安全的,要坚决停班,待情况好转再行发班。
第三,区春运办负责就近确定若干旅客安置点,确保在紧急情况下广大旅客能安全有序安置。
2、道路故障处置
区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理,对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、防冻、清障工作,各公路业主单位要积极配合春运部门工作,尽最大努力,保持公路安全畅通。
3、车辆故障处置
区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议,做好应急运力保障,
并组建应急队伍,做好人员的培训工作。突发事件发生时,应急车辆随时等候应急;
4、客运秩序处置
旅客滞流时,非法营运会有极大生存空间,运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度,严厉打击,从重处理含“四小车”在内的无证无照、非法营运的车辆,严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路,给人民群众的生命财产安全带来隐患。
五、责任与奖惩
区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,及时移送有关部门,给予行政处分,对情节严重的依法追究刑事责任。
六、预案管理
本预案由区春运办负责解释。
春运工作疫情防控的应急预案3
一、总则
(一)编制目的
为确保道路运输突发事件发生时,能及时排除险情,组织调配运输力量,确保各类突发公共事件的及时处置,建立统一、高效、规范的道路运输管理系统应对突发事件应急指挥保障体系,提高全区道路运输应急管理能力,保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效,确保完成春运任务。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《阜阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规,制定本预案。
(三)适用范围
1、冰雪雨雾等恶劣天气导致道路堵塞,车辆途中遇故障不能正常行驶,春运高峰旅客滞留、重要物资紧缺或发生重特大交通运输事故时,需要及时疏通。
2、发生各类突发公共事件需要组织调配道路运输力量,以保证人员、物资运输的应急行动。
(四)工作原则
1、以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2、预防为主。贯彻落实预防为主的思想,树立常抓不懈的观念,做好应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预防和应对突发事件的科技水平。
3、分级负责。在当地政府的领导下,实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。根据突发事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素,启动应急预案,落实岗位责任制,明确责任人及其指挥权限。与属地有关部门密切协作,在依靠专业救助力量的同时,充分利用属地应急资源,发挥各有关部门和社会公众在应急处置中的重要作用。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
颍东交通运输分局成立春运突发事件应急领导小组,负责全区范围内道路运输突发公共事件的应急处置工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局安全监督股,郑伟兼办公室主任,办公室电话(传真):xxxx。
同时成立应急救援现场指挥部:
总指挥:由颍东交通运输分局主要负责人担任
副总指挥:由颍东交通运输分局分管负责人担任
成员:由颍东交通运输分局机关相关股室负责人、局属各单位主要负责人组成。
局属各单位也要成立相应的事故灾难应急救援指挥机构,处理本单位职责范围内的事故灾难。
(二)应急救援领导小组职责
1、组织领导全区道路运输系统应对恶劣天气及突发事件应急救援工作。
2、做好与公安、卫生、应急管理、环保、行政执法、交警等部门在全区道路运输应急救援方面的协调工作。
3、制定本系统应急救援目标管理责任制。
4、负责抗冰、雪、雨、雾等自然灾害及突发事件道路运输的组织工作。
5、保证应急救援资金到位,装备齐全,人员编制合理。
(三)应急救援指挥部职责
1、遇到冰、雪、雨、雾等恶劣天气及突发事件时,指挥部成员应及时赶赴现场,配合区政府、市交通运输局组织指挥应急救援工作。
2、负责发布和解除应急救援命令。
3、组织指挥应急救援抢险队赶赴现场,参与协调现场应急处置行动的单位和部门,实施现场应急处置和救援行动。
4、负责向上级有关部门和相关单位通报灾情和交通事故信息,必要时向有关部门发出救援请求。
5、指导本系统各单位开展灾情及突发事件的调查,总结应急救援工作的经验和教训。
(四)应急救援办公室职责
1、应急救援办公室受应急救援领导小组的直接领导,按照要求办理相关事宜。
2、负责制定本系统应急救援预案及修订工作。
3、负责冰、雪、雨、雾等恶劣天气和突发事件的情况统计上报及应急救援信息的发布工作。
4、传达和执行本级指挥机构的决定。
5、组织道路运输突发事件应急培训和演练。
(五)应急协调机制与任务分工
1、分局安监股工作职责。负责制定及启动《颍东交通运输局春运应急预案》;督促检查各单位“春运”工作的准备及实施情况;协调处理有关“春运”工作的重大问题。
2、运管所工作职责。负责安排部署、组织指导、督促检查全区道路运输工作;做好道路旅客流量、流向的调查、预测及分析,做好运力储备、组织及调用;负责组织道路运输市场的监督管理,打击黑车非法营运,保障合法营运,维护市场秩序,提升服务质量;组织全区道路运输安全检查和道路客运量的统计及有关信息的汇总上报工作。
3、县乡所工作职责。春运期间,负责安排部署、检查全区县级公路进行巡查和养护工作,做好损毁路段的抢修工作,及时消除安全隐患,完善公路安全警示标志标线,保障公路安全畅通。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气安排养护公司及时对县级公路和危桥险路积雪清扫工作,准备及抛洒除雪剂、工业盐等防滑物质,保障公路安全畅通。
4、质监站工作职责。负责对全区交通在建工程的安全管理,督促施工企业采取安全防护有效措施,对施工安全防护设施和临时性工棚、建筑物等开展安全隐患排查,对存在安全隐患的要及时消除,确保春运期间交通在建工程安全无事故。
5、交管站工作职责。负责辖区内道路运输市场管理,维护运输市场秩序,加大巡查力度,严厉打击辖区内站外组客、异地经经营等非法违法行为。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气负责辖区的道路、渡口进行巡查,发现道路交通安全隐患及时上报当地政府。
6、执法中队工作职责。负责春运期间道路运输市场的监督管理,打击黑车非法营运,保障合法营运,维护运输市场秩序。加强执法力度,严厉打击非法运输、查处客运车辆不按审批线路运营、倒客、甩客、宰客的违法违规行为。
7、运输企业工作职责。负责本企业参加“春运”运输车辆的安全技术检查及保养,车辆技术状况必须符合要求;对企业驾驶员进行培训教育,严格执行持证上岗制度;加强车辆的动态监管,确保车容整洁、文明服务、安全行车,严禁疲劳驾驶、超速超载行驶等,充分配合应急领导小组工作,备足应急运力。
8、汽车客运站工作职责。负责落实“三不进站、六不出站”规定,严禁“三品”进站上车,严禁不符合安全技术要求和超员车辆发车;合理安排滞留人员的有序乘车;负责做好售票工作,做好候车服务工作,保持站容站貌整洁卫生,及时提供便民服务。
9、各单位应当建立和完善突发公共事件的防范和应急责任制,保证突发事件应急处置工作的顺利进行。
三、应急响应
道路运输突发事件发生后,事件发生地行业管理部门突发公共事件应急组织机构接到报警后,按照事件的种类和性质,立即组织调动相关责任部门和应急救援人员赶赴现场,根据各类专项应急预案的工作程序,组织开展紧急处置行动,及时控制事态的发展和蔓延,并将事件处置有关情况和事态发展情况及时报上级主管部门。
四、应急处置
(一)恶劣天气及突发事件的预警及处理
根据气象部门发布的冰、雪、雨、雾等自然灾害的天气预报,各单位在春运重点时段的旅客运输高峰期,应做好应急救援准备和采取超常应急措施,加强安全现场管理和车辆动态监控,应急救援办公室要及时掌握情况,做好信息传送。
1、遇冰、雪、雨、雾等恶劣天气时:
(1)应急救援指挥部接到信息后,根据受灾情况,及时发布救援命令,启动应急预案,组织协调救援工作。
(2)应急救援办公室按照要求,及时掌握天气情况,准确做好信息传送工作。
(3)根据天气预报信息,运输企业应及时调整班车发车时间,加强对运输车辆的动态监管和站区的安全管理,严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度及各种安全措施,所有营运车辆都必须符合安全运营要求。
(4)按照“行业指导、条块结合、以块为主”的方针,应急救援抢险队组织人员加强对道路险段、危桥的检查,协调道路沿线乡镇,督促地方政府组织人员清扫道路积雪,对险段、危桥、渡口要采取铺设沙石、草袋、干草,对积雪较多的路段要铺撒工业用盐,加快积雪融化,必要时调用救援抢险机械设备清扫积雪路障,确保道路、水路畅通。
(5)涉渡交管站要加强对渡口的督查,督促渡口管理员必须坚守一线,采取旁站式管理,死看硬守,抓好源头,对渡口两岸上下坡要采取防滑措施,严禁违规冒险航行,坚决落实“七禁八不开”制度。
2、遇到大雾能见度较低的天气时:
根据能见度情况,运管部门要督促运输企业严格控制班车进出站,在条件允许时,应急救援指挥部要协调公安交警在重要路段可采取警车、运政执法车开道、引导的方法,保障车辆运行,所有上路车辆都必须打开防雾灯,控制好车速、车距;能见度较低时,渡船应停航,待能见度达到规定要求时,方能启航。
(二)滞留旅客应急处置
1、因大雪、雨、冰冻、大雾等恶劣天气出现旅客滞留情况。
(1)汽车客运站要立即启动本单位应急预案。采取超常应对措施,妥善处理滞留旅客,搞好服务保障,滞留旅客要求换乘其他交通工具出行的,要分别汇总滞留旅客出行方向,并及时向火车站通报情况,尽量满足旅客需求,缩短旅客滞留时间。
(2)对无意换乘其他交通工具的滞留旅客做好安置工作。车站要保障好饮食生活及防寒等工作,最大限度地给旅客提供方便,同时加强天气信息和道路通行信息的收集,及时向旅客发布天气信息和道路通行信息。及时调整班车,在安全的基础上,确保车辆运行。
2、春运高峰时滞留旅客应急处置
运管所要指导运输企业提前预测,科学制定应急预案,春运开始前要和旅客流向大的地区企业合作,签订加班包车协议。根据旅客的流量、流向、流时,制定运输方案,迅速调用储备车辆,及时调整班次密度,尽量缩短旅客候车时间,严禁班车脱班停班。高峰时各单位要24小时值班,客运站要安排领导现场值班,强化现场管理,保证旅客走得了,走得安全。
(三)重特大公路交通事故的应急处置
1、车辆在辖区发生重大交通运输事故后:驾驶员或乘客要迅速报警,保护好现场,并及时采取自救。动态监控系统发现情况,迅速报告运输企业(公司)和应急救援办公室,应急救援指挥部要迅速赶到现场指挥,同时根据事故等级及时向市主管部门和安监部门报告,运管部门协同公安维护好事故现场秩序,联系120安排伤员救护。应急救援保障组应及时掌握情况,协同相关单位做好事故处理和善后工作。
2、车辆在辖区外发生重大交通运输事故时:分局应急救援办公室接到信息后,根据事故等级,及时向市局和区应急管理部门报告,分管领导组织运管部门、运输企业迅速赶往事故现场指挥,应急救援指挥部迅速与当地运管、交警部门取得联系,指导当地运管、交警迅速开展伤员救治,保护好事故现场,将损失最大限度降低,并组织应急救援保障队协助相关单位做好事故处理和善后工作。
五、预防和应急准备
(一)各单位应结合管辖范围内的实际情况,制定突发公共事件应急处置预案,落实安全责任制。
(二)各单位应按照突发公共事件应急预案的要求,保证突发公共事件应急运力和有关物资储备。
(三)各单位应按照有关规定,配备必要的设施、设备并保持良好的技术状态,要定期组织预案的演练,提高处置突发事件的水平。
(四)各单位应开展突发公共事件应急知识的宣传教育,增强全体职工和人民群众对突发事件的防范意识和应对能力。
(五)应急预案启动后,各单位应根据突发事件的类型,立即启动相应的应急处置预案,并向社会公布。各单位应紧急调用有关人员、车辆以及相关设施、设备。被调用的单位和个人必须确保完成有关人员和紧急运输任务,不得延误和推诿。
(六)突发事件发生后,各单位应采取措施保证突发公共事件应急处理所需运输的人员以及突发公共事件应急处理所需的药品、食品、设施、设备等紧急物资的及时运输。
六、应急信息报告
(一)各单位应建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布突发事件报告电话,保证突发事件应急信息畅通。
(二)各单位应及时向分局春运应急领导小组报告下列突发公共事件的情况:
1、突发公共事件的实际发生情况;
2、预防、控制和处理突发公共事件的情况;
3、运输紧急物资的情况;
4、突发公共事件应急的其他有关情况。
(三)各单位接到突发公共事件的报告后,应及时向分局应急领导小组报告。同时,要组织人员对报告事项进行调查、核实、取证。
(四)任何单位和个人不得隐瞒、缓报、迟报、谎报道路、水路运输突发公共事件。
七、监督管理
(一)分局春运应急领导小组负责对全区公路突发公共事件交通应急处置工作的指导和督查。
(二)利用各种方式,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
(三)对迟报、谎报、瞒报或漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,追究有关人员责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
春运工作疫情防控的应急预案4
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1.应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室,为适应应急救援的需要,特成立本站“应急求援指挥领导小组”,领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2.应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、然后疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件,指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜,然后确立救援程序、救援责任,以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
(2)、总指挥:负责组织指挥应急救援全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行,若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。
(3)、联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,然后保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)、班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)、疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)、电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(7)、消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材、救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑救灾情,减少损失。
(8)、数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)、医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,然后以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)、设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)、后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,然后保障一线工作不受影响。
(12)、小车组:负责紧急情况下,有关人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施:
(1)、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚,及时报告应急救援指挥部。
(2)、总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,然后决定是否向外单位借调运力。
(3)、需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。
(4)、业务、调度员延长办工时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆,及时妥善解决人员滞留。
(5)、开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,然后稳定旅客情绪。
(6)、调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。然后购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序情况下,采取以下措施:
(9)、由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,然后请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、当以上援助力量进站后,客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
(11)、及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。
(12)、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
(1)、如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)、服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。
(3)、若某一区域的网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)、若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)、在灾情附近岗位的员工,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)、消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险人员的安全。
(4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)、如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。
(6)、如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到
现场救助中,
(7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
(8)、消防扑救组继续尽全力扑救,并安排人手封锁灾场,阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前,尽可能得用站内消防设施控制火势,阻止灾情的漫延。
(9)、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报,并利用广播提醒旅客远离受灾点,不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场,指挥旅客有序地向空旷的广场逃离,避免人员伤亡。
(10)、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗,指挥车辆离场。
(11)、医疗救护组对受伤的人员及时救治,对重伤者重点照顾,按救护程序正确处理,等待转送医院的救治,当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时,应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组,送重伤人员往附近大医院就医。
(12)、若站内用于救护的药品不足,由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
(13)、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常,并及早通供水部门随时做好应急准备。
(14)、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后,总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
(15)、火灾扑救完毕后,消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因,及负责善后处理工作,做好灾情过程的记录和存档。
春运工作疫情防控的应急预案5
为应对春运期间可能出现的突发性情况,及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务,特制定本预案。
一、组织领导
成立珠海市交通局20xx年春运应急保障领导小组。
二、职责分工
领导小组:主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保旅客应急运输工作安全,及时,有序,圆满完成。
办公室:主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况,拟定应急运输保障方案,受理应急运力的申请,办理应急运力有关手续,组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜,完成领导小组交办的其他任务。
值班电话:xxxxx,xxxxx(24小时值班电话xxxxx)。投诉电话:xxxxx,传真:xxxxx
运输企业:根据领导小组下达的应急任务,及时有效组织运力和人员及物资器材,负责旅客疏运分流具体的组织实施。
三、应急运力的组织与任务分工
(一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司,拱北汽车运输责任有限公司,海洲汽车运输实业有限公司,德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况,需要紧急疏运本市区域内旅客的任务,由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
四、应急准备
(一)运力,人员准备。担负应急任务的相关企业,应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上,且XX年以后登记上牌,具有跨省运输能力,技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员,应技术全面,思想稳定,并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆,应安排在珠三角范围内进行短线运输,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业,客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识,旅客疏导,救援技能的培训或演练,提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间,各单位要加强值班,密切关注春运相关情况,如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告,并采取有效措施,安置疏导分流旅客。执行应急任务时,应保证通讯联络畅通,及时报告有关情况。
(五)完善机制,制定方案。担负应急任务的运输企业,应根据本方案并结合单位实际,制定春运应急预案,完善应急机制,明确任务,落实责任。
五、应急响应
(一)当启动应急预案时,各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速,立即进入紧急状态,保持手机信号24小时畅通,随时候令。
(二)执行应急任务时,要沉着应对,领导要亲自组织,靠前指挥,加强协调配合。执行重要应急任务时,应指定相应领导跟车随行保障,以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发,与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用,不定单位和车号,省内外通行。
(四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》(粤春运办[1999]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务的车辆,除发现有明显安全隐患外,各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位,在20xx年1月6日前将春运应急相关信息(附表1,2,3)报市交通局综合运输科。
春运工作疫情防控的应急预案6
为切实做好20xx年综合运输春运新型冠状病毒感染疫情防控工作,指导铁路、公路、水运、民航、邮政领域科学精准落实防疫措施,保障综合运输春运期间运输组织安全有序,确保人民群众平安健康便捷舒畅出行,确保重点物资运输畅通高效,制定本指南。
一、适用范围
本指南适用于20xx年综合运输春运期间铁路、公路、水运、民航、邮政领域新型冠状病毒感染疫情防控工作。
二、总体要求
充分认识做好20xx年综合运输春运疫情防控工作的极端重要性,坚持底线思维、极限思维,强化事前事中事后全链条管理,督促交通运输从业人员落实防疫措施,引导乘客做好个人防护,着力防范、妥善应对从业人员大面积感染,切实保障综合运输春运稳定有序运行。
三、从业人员防疫要求
(一)加强个人防护。督促交通运输从业人员强化个人防护意识,上岗期间严格佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,做好手卫生;离岗后,做好生活中的个人防护,尽可能减少与社会面接触,倡导“两点一线”工作生活模式。与社会面接触较多、客流量大的综合客运枢纽及客运场站、高速公路服务区和收费站等场所一线从业人员,邮政快递员,公路口岸汽车出入境运输从业人员,登临国际航行船舶的引航员和作业人员,进口冷链货物直接接触装卸人员,佩戴N95/KN95颗粒物防护口罩。长途道路客运驾驶员工作期间尽量固定线路和车辆,距离较长的客运线路驾驶员和重要能源运输通道司乘人员尽量安排固定休息场所,防止交叉感染。
(二)加强健康监测。交通运输服务一线从业人员每日开展健康监测,实施症状管理。如出现发热等症状,第一时间报告并停止作业,必要时可实施抗原或核酸检测。
(三)加强人员从业管理。交通运输经营单位建立从业人员涉疫台账,优先安排已完成新冠病毒疫苗加强接种的从业人员承担与社会面接触较多的一线工作任务;加强对已感染从业人员的关心关爱和医疗救助,帮助其早日康复和返岗;对出现症状超过7天或症状消失的从业人员,可在严格个人防护的情况下恢复相关工作,对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则,确保身体状况胜任安全作业要求;重点货运枢纽场站、引航机构等经营单位中不与社会面接触的感染者,若身体条件允许,可实行封闭运行,其间做好个人防护。
(四)加强防疫保障。将交通运输场站一线从业人员(含保洁员)、高速公路服务区和收费站一线从业人员、驾驶员、船员、乘务员、邮政快递一线从业人员、通航建筑物一线从业人员、公路口岸汽车出入境运输从业人员、登临国际航行船舶的引航员和作业人员、进口冷链货物直接接触装卸人员等交通运输从业人员纳入“白名单”管理,优先保障交通运输从业人员口罩、消毒用品、抗原检测试剂、药品等防疫物品供应,优先保障无疫苗接种禁忌、符合接种条件的从业人员完成新冠病毒疫苗加强接种。重点客运枢纽和在途时间较长的列车加强发热等应急药品配备。
四、交通运输场站与工具防疫要求
(五)加强消毒通风。加强交通运输场站、高速公路服务区、收费站和交通运输工具日常公共卫生管理,及时清理垃圾和可见污染物;做好环境清洁消毒、通风换气,原则上每日消毒不少于1次、通风不少于2次,疫情严重的地区可适当加密清洁消毒、通风换气频次。客运车船在行驶过程中,使用空调外循环模式;进入高速公路服务区休息时,及时开窗通风换气;每趟次结束后,具备条件的全面开窗通风。
(六)加强无接触式作业服务。积极推广线上购票、无人售票机购票、自助验票等服务,扩大无纸化、无接触服务范围。充分运用信息化手段,大力推广线上报班等无接触作业。在邮件快件投递揽收时充分利用智能包裹柜、代投点、智能快递车等进行“无接触”投递,减少与社会面接触。具备条件的交通运输经营单位可在线上开展安全培训。
(七)加强运输组织。强化客运场站客流组织,在进站(服务区)口、售票窗口及自助售取票设备、安检通道、检票口等部位引导公众有序排队,具备条件的情况下分散候乘、分散就坐,降低人员聚集度。客流高峰期,及时增开进站和安检通道、售票窗口,增配服务人员和设施设备,减少乘客排队等候时间。铁路列车、道路客运车辆、客运船舶等不得超过核定载客人数。当地疫情防控领导机构依法动态采取的临时限制聚集性活动和人员流动等平抑疫情高峰的措施,交通运输经营单位应予以积极配合,认真贯彻实施。
五、公众防疫宣传引导
(八)加强防疫宣传。利用电视、广播、新媒体等渠道和“车、船、机、路、港、站”等综合运输春运服务保障窗口,引导公众持续提高防护意识,做自己健康的第一责任人,特别是引导患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等人员健康理性出行,降低自身及家人感染风险;引导春运期间出行人员加强个人健康监测,未排除感染风险前或出现发热等症状时,避免乘坐公共交通工具;引导乘客出入客运场站、乘坐公共交通工具期间全程佩戴口罩、减少走动和聚集,坚持勤洗手、咳嗽礼仪、保持人际距离等良好卫生习惯。
(九)加强出行引导。通过专家解读和客运场站、售票渠道等多种途径,提前发布疫情发展变化趋势信息、出行服务信息,适当延长客票预售期,引导公众理性出行、错峰出行。
六、疫情防控应急处置
(十)建立应急预案。铁路、民航客运企业,骨干道路水路客运企业,城市公共汽电车、轨道交通企业,能源、粮食等重点物资和医疗物资承运企业,邮政快递企业,高速公路服务区及收费站管理单位,通航建筑物、水上服务区运行单位等,要建立完善春运疫情防控应急预案,特别是针对从业人员出现大面积感染的极端情况,明确人员、运力储备和调配机制,保障枢纽场站及通航建筑物、重点运输线路、邮政快递分拨中心、高速公路服务区及收费站一旦出现突发规模性疫情,及时调度投用储备力量,确保人员接替有序、服务不断不乱。
(十一)做好应急人员储备。统筹驾驶员、调度员、场站服务人员、船闸及升船机运行人员以及引航机构、货运枢纽、邮政快递一线从业人员等关键岗位力量,建立关键岗位轮岗备岗制度,一旦出现关键岗位人员感染,及时轮换人员,确保工作有效接续。
(十二)完善调配机制。各地要统筹本地城市公共交通企业、班线客运企业、旅游包车企业及重点货运企业人员力量、运力资源,必要时加强统一调配。铁公水航邮相关运输经营单位要建立跨区域人员、运力调配机制,在本地预备队人员、运力不能满足需求的情况下,开展跨区域人员、运力调配。应急力量要优先保障农民工、学生等重点群体出行和能源、粮食等重点物资及医疗、民生物资运输。强化农村地区运输保障,统筹当地城市公交、农村客运、出租车等资源,如部分农村地区出现人员大范围感染无法落实运营计划,要统筹城乡运力资源予以支援,保障农村客运服务不断档。
(十三)加强应急演练。交通运输经营单位要针对从业人员大面积感染,以重点枢纽场站、客运和重点物资运输通道及线路、通航建筑物为重点,通过线上线下相结合方式,灵活开展专项或综合应急演练,全面提高管理人员、从业人员应急处置水平。
(十四)快速有效处置。交通运输经营单位出现感染者时,立即做好相关接触区域环境消毒,工作场所不采取临时封控,同工作场所人员不进行隔离;出现大面积感染时,按照轮岗备岗机制安排预备队进驻轮换,确保春运期间重点枢纽场站、高速公路服务区和收费站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。
春运工作疫情防控的应急预案7
为妥善处置20xx年春运突发事件,确保我市春运工作顺利开展,实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标,根据上级春运工作要求,结合我市交通运输实际,针对春运可能出现的各种突发情况,特制定交通运输系统春运工作应急预案。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是坏人袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位:市运管所、各有关运输企业
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。
责任单位:市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业
3.车辆发生故障或肇事,造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力,在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故,要立即上报事故情况,并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点,快速修复,尽快投入春运。
责任单位:市运管所、各有关运输企业
4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员,及时了解情况,做好车主、司乘人员思想工作,确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车,必要时安排应急客车,应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。
责任单位:市运管所、各相关运输企业
5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间,一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时,立即上报市反恐办,并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》,应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动,各部门及各运输企业密切配合,及时妥善地开展各项应急处置工作,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失。
责任单位:局办公室、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业
6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系,协调燃料供应单位做好工作,保证春运期间营运车辆的燃油供应。
责任单位:局行业科
7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间,客运场站作为人员集中地,各运输企业要加强卫生清洁和环境整治,增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情,要以最快的速度向市疾控办报告,同时启动应急预案,进入疫情全面防控。
责任单位:局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业
春运期间,各单位要加强值班巡查,一旦遇到突发事件或车辆肇事,要时刻关注事态走势,保持通信联络和信息畅通,真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力,尽快平息突发事件或车辆肇事,确保春运工作安全有序畅通。
春运工作疫情防控的应急预案8
为确保道路运输突发事件发生时,能及时排除险情,组织调配运输力量,确保春运期间道路运输突发事件的及时处置,建立统一、高效、规范的应急指挥保障和防备体系,提高全区道路运输管理行业应对各类突发事件的能力,以人为本,最大限度减少人员伤亡及财产损失,最大限度缩短旅客滞留时间,最大限度保障区内道路畅通。根据我区春运工作实际,制定本预案。
一、适用范围
1、春运期间因冰、雪、雨、雾等恶劣天气导致道路堵塞,车辆途中遇故障不能正常行驶,春运高峰旅客滞留、区内道路、桥梁损毁或发生重特大交通事故时,需要及时疏通。
2、春运期间发生各类突发公共事件需要组织调配道路运输力量,以保证人员、物资运输的应急行动。
二、工作原则
1、以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2、预防为主。贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,做好应对春运期间突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告制度,提高预防和应对突发事件的处理水平。
3、分级负责。根据突发事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素,启动应急预案,落实岗位责任制,明确责任人及其指挥权限。局属各部门在依靠专业救助力量的同时,充分利用属地应急资源,发挥各相关部门和社会公众在应急处置中的重要作用。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
为确保春运期间道路旅客运输市场秩序和社会稳定,成立惠阳区交通运输局春运应急工作领导小组,成员如下:
组长:何焕斌
副组长:曾惠明、杨建忠、黄永福、文治强、田锦元
成员:孙泉、周伟胜、叶育南、余健权、邱爱良、杨彬祥、陈建雄、朱伟玉、董跃威、邱卓明、林杰民、陈伟山、罗平洲、肖像、黄伟雄、张健中、刘文彬、黄俊、叶学超、叶健梅、李巧龙。
领导小组下设办公室,办公室设在交管总站,由邱爱良同志兼任办公室主任。
(二)值班联系电话:
局办公室:
执法局办公室:
交管总站:
地方公路局:
站场所:
安全股:
(三)应急工作领导小组职责
1、遇到冰、雪、雨、雾等恶劣天气、惠阳汽车客运总站、惠州南站大量旅客滞留、地方公路损毁等突发事件时,领导小组成员应及时赶赴现场,配合区政府组织指挥应急救援工作。
2、负责发布和解除应急救援命令。
3、组织指挥应急救援抢险队赶赴现场,参与协调现场应急处置行动的单位和部门,实施现场应急处置和救援行动。
4、负责向区委、区政府和上级有关部门通报灾情和交通事故信息,必要时向有关部门发出救援请求。
5、指导局属各单位开展灾情及突发事件的调查,总结应急救援工作的经验和教训。
四、应急响应
道路运输突发事件发生后,应急工作领导小组成员接到报警后,按照事件的种类和性质,立即组织调动相关责任部门和应急救援人员赶赴现场,根据各类专项应急预案的工作程序,组织紧急处置行动,及时控制事态的发展和蔓延,并将事件处置有关情况和事态发展情况及时报上级主管部门。
五、应急处置
(一)恶劣天气及突发事件的预警及处理
根据气象部门发布的冰、雪、雨、雾等自然灾害的天气预报,各部门在春运旅客运输高峰期,应做好应急救援准备或采取超常应急措施,加强安全现场管理和GPS监控,春运应急领导小组办公室要及时掌握情况,做好信息传送。
1、遇冰、雪、雨、雾等恶劣天气时:
(1)应急救援领导小组接到信息后,根据受灾情况,及时发布救援命令,启动应急预案,组织协调救援工作。
(2)应急领导小组办公室按照要求,及时掌握天气情况,准确做好信息传送工作。
(3)根据天气预报信息,运输企业应及时调整班车发车时间,加强客运站场和惠州南站的安全管理,落实各种安全措施,所有营运车辆严格落实“三不进站、六不出站”规定,各客运站场必须严格落实各项安全运营要求。
2、遇到大雾能见度较低的天气时:
根据能见度情况,运管部门要督促运输企业严格控制班车进出站,在条件允许时,春运应急领导小组要协调公安交警在重要路段可采取警车、运政执法车开道、引导的方法,保障车辆运行,所有上路车辆都必须打开防雾灯,控制好车速、车距,待能见度达到规定要求时,方能启航。
(二)滞留旅客应急处置
1、因大雪、雨、冰冻、大雾等恶劣天气出现旅客滞留情况。
(1)各汽车客运站要立即启动本单位应急预案。采取超常应对措施,妥善处理滞留旅客,搞好服务保障,滞留旅客要求换乘其他交通工具出行的,要分别汇总滞留旅客出行方向,并及时向市交通运输局通报情况,尽量满足旅客需求,缩短旅客滞留时间。
(2)对无意换乘其他交通工具的滞留旅客做好安置工作。车站要保障好饮食生活及防寒等工作,最大限度的给旅客提供方便,同时加强天气信息和道路通行信息的收集,及时向旅客发布天气信息和道路通行信息。及时调整班车,在安全的基础上,确保车辆运行。
2、春运高峰时滞留旅客应急处置
运管部门要指导运输企业提前预测,科学制定应急预案,春运开始前要和旅客流向大的地区运输企业签订加班包车协议。根据旅客的流量、流向、流时,制订运输方案,迅速调用应急车辆,及时调整班次密度,尽量缩短旅客候车时间,严禁班车脱班停班。高峰时各单位要24小时值班,客运站、惠州南站要安排领导现场值班,强化现场管理,保证旅客走得了,走得安全。
(三)重特大公路交通事故的应急处置
1、车辆在辖区内发生重大交通事故后:驾驶员或乘客要迅速报警,保护好现场,并及时采取自救。GPS监控系统发现情况,迅速报告运输企业(公司)和交通管理部门,春运应急领导小组成员要迅速赶到现场指挥,同时根据事故等级及时向区主管部门和安监部门报告,运管部门协同公安维护好事故现场秩序,联系120安排伤员救护。应急救援保障组应及时掌握情况,协同相关单位做好事故处理和善后工作。
2、车辆在辖区外发生重大交通事故时:春运应急领导小组办公室接到信息后,根据事故等级,及时向区委、区政府、安监部门和市交通运输局报告,分管领导组织运管部门、运输企业迅速赶往事故现场指挥,应急救援领导小组迅速与当地运管、交警部门取得联系,协助当地运管、交警部门迅速开展伤员救治,保护好事故现场,将损失最大限度降到最低点,并组织应急救援保障队协助相关单位做好事故处理和善后工作。
(四)地方公路桥梁损毁应急处置
发现地方公路水毁事件发生后,地方公路管理局应当立即派人赶赴现场,组织开展应急救援工作,采取措施控制事态发展,并及时向区春运办和上级主管部门报告。同时,要按照职责和规定的程序启动相关应急预案,及时有效地开展应急处置工作。现场设置警示标志,及时分流车辆,并根据事件实际情况,可向突发事件现场派出工作组或现场设立指挥机构。
六、预防和应急准备
(一)各部门应当结合管辖范围内的实际情况,落实工作责任制。
(二)各部门应当根据春运工作应急预案的要求,保证突发公共事件应急运力和有关物资储备。
(三)各部门应按照有关规定,配备必要的设施、设备并使各种车辆状况保持良好的技术状态,要定期组织预案的演练,提高处置突发事件的水平。
(四)各部门应当开展春运应急知识的宣传教育,增强全体干部职工和人民群众对突发事件的防范意识和应对能力。
(五)应急预案启动后,各部门应紧急调用有关人员、车辆以及相关设施、设备。被调用的单位和个人必须确保完成有关人员和紧急运输任务,不得延误和推诿。
(六)突发事件发生后,各部门应当采取措施保证突发事件应急处理所需运输的人员以及突发事件应急处理所需的药品、食品、设施、设备等紧急物资的及时运输。
七、应急信息报告
(一)各部门应当建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布突发事件报告电话,保证突发事件应急信息畅通。
(二)各单位应当及时向区春运应急领导小组报告下列突发事件的情况;
1、突发事件的实际发生情况;
2、预防、控制和处理突发事件的情况;
3、运输紧急物资的'情况;
4、突发事件应急的其他有关情况。
(三)春运期间各单位接到突发事件的报告后,应及时向区交通运输局春运应急领导小组报告。同时,要组织人员对报告事项进行调查核实、取证。
(四)任何单位和个人不得隐瞒、缓报、迟报、谎报道路运输突发事件。
八、监督管理
(一)局春运应急领导小组负责对春运期间全区道路运输应急处置工作的指导和督察。
(二)利用各种方式,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
(三)对春运期间道路运输突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
(四)对迟报、谎报、瞒报或漏报春运期间道路运输突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,追究有关人员责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
春运工作疫情防控的应急预案9
为确保旅客运输安全、有序、高效进行,积极应对可能出现的各种突发事件,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律、法规,结合我市交通运输实际情况,特制定《乐昌市交通运输局20xx年春运工作应急预案》(以下简称《应急预案》)。
一、组织领导
成立乐昌市交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。
组长:朱长林
副组长:徐建雄、邹日昌、周满新、罗佩明
成员:周卫长、赵英杰、吕丽芬、郑坪英、柏乐琦、
黄慧雄、邓天树、刘强、邝楚来
领导小组下设办公室,办公室设在局安全法规股,由徐建雄兼任办公室主任,负责组织协调春运期间应急管理工作,确保应急疏运任务的圆满完成。值班电话:5562838。
二、各部门职责
局春运应急办负责《应急方案》的启动、指挥、协调工作。各单位春运应急办负责组织具体实施,并按各自职能制定本单位的春运应急预案。
(一)局春运应急办
1.负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。
2.督促、检查各单位执行《应急预案》的工作措施的落实情况。
(二)执法一股、执法二股
1.严格管理客运站场经营,维护道路客运秩序。
2.及时掌握各客运站场经营动态,并及时向局春运办报告。
(三)综合运输股
1.负责全市范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作,提供公共交通运力协调和保障,确保全市公共交通的畅通。
2.负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下,要及时调配客运车辆,疏运各客运站场滞留旅客。同时,及时完成市春运办下达的紧急疏运任务。
(四)地方公路站
1.根据实际需要做好防滑链、防滑剂、融雪剂、工业盐重要物资的储备;同时,保持采购抢修物资渠道的畅通,做到抢修物资补给及时,
2.加强破冰机械设备的维护,及时对铲土车等各类重型机械进行维护,确保公路抢修设备的良好状况,随时应对冰雪灾害天气可能对公路造成的严重影响。
3.在接到实施应急预案的指令时,要及时派遣公路抢修人员到达指定地点,实施公路抢修,确保道路交通畅通。
(五)局属其它各单位
在接到实施应急预案的指令时,要及时派遣人员迅速到达指定区域。
三、应急处置
(一)客运站发生旅客滞留
因发生超容量、超期旅客滞留,客运站场正常秩序出现拥挤混乱的紧急情况时,采取以下应急措施:
1.立即报告。客运站场经营者立即向局春运应急办报告,局春运应急办向市春运办报告。
2.客运站场经营者通过广播,讲明旅客滞留原因和调配运力情况,稳定旅客情绪,并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理免费退票手续。
3.局春运应急办根据客运站场旅客滞留情况,调配应急运力疏运旅客。局春运应急办、运输企业增派人员维护客运秩序。
4.现有管理力量难以维持客运站场经营者秩序时,立即向市政府春运办申请增派公安、武警人员维护客运站秩序。
5.为避免旅客的过度聚集,客运站点售票窗立即停止预售票。
(二)自然灾害应急处置
在遭受冰冻自然灾害影响,出现长时间道路中断无法通行情况时,局春运办应迅速组织应急救援队伍运用抗冰物资和调动破冰机械设备对路面进行破冰清障,及时抢通修复中断的公路交通,同时报告局春运办。冰情较严重公路部门难以及时修复畅通时,局春运办立即向市春运办报告,请求部队支援。
(三)事故灾难处置
1.当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,局春运应急办应及时向公安交警部门了解道路通行情况,根据道路通行实际,不能及时恢复道路通行的,要引导滞留客运班车返回原发车站场,为乘客办理免费退票,疏散滞留旅客,并向市春运办报告。
2.当客运站场、客运车辆发生火灾事故时,现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和局春运办报告,局春运应急办、企业要增派力量,协助公安、消防等部门维持现场及周边的交通秩序。
(四)突发公共卫生事件处置
发生突发公共卫生事件时,局春运应急办、运输企业、客运站场经营者要加强对旅客携带、托运的物品的检查,严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。一旦发现来自疫区的禽类及其产品,要立即暂扣,并请市动物防疫部门按规定进行处理。
(五)公共安全事件处置
1.发现可疑爆炸物品,现场执勤人员(包括局春运应急办、运输企业、客运站等管理人员)要迅速疏散群众,控制现场,及时向局春运办和有关部门报告,并移交公安部门处理。
2.发生爆炸事件时,现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救,维持现场秩序。同时,立即向局春运办和有关部门报告。
(六)发生恐怖袭击事件处置
客运站场、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时,现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标,维护现场秩序,及时向局春运办和有关部门报告,局春运应急办、运输企业等迅速调派力量前往现场,协助公安等部门实施救护。
(七)发生群体性骚乱事件处置
如运输长时间受阻,滞留客运站场旅客聚集闹事事件,现场执勤人员应立即向市春运办和有关部门报,协助公安等部门前往现场组织处置。
四、应急保障措施
(一)通信保障
各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式,并设立值班电话。
(二)装备保障
各单位配备应急救援物资、设备,要明确类型、数量、性能和存放位置,制定相应的管理制度。
(三)队伍保障
各单位建立应急处置队伍,规定召集、出动程序,并明确增援组织与保障预案,确保救援抢险快速反应和持续保障能力。
春运工作疫情防控的应急预案10
近期,境外新冠肺炎疫情持续扩散蔓延,我国多地接连发生局部聚集性疫情,防控形势严峻复杂。2021年春运即将开始,人员集中流动性增大,将加大疫情传播风险。为指导各地切实做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作,降低因春运造成的疫情传播风险,特制定本方案。
一、减少人员集中流动,实施错峰避峰出行
(一)组织务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要,鼓励引导务工人员在条件允许情况下留在务工地过年,指导人力资源社会保障等部门提前摸排务工人员返乡返岗需求,加强工作衔接;根据疫情防控需要,人力资源社会保障、交通运输、公安等相关部门适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输,完善输出地输入地衔接,做好人员信息登记和到达交接。北京、上海、江苏、浙江、河南、安徽、广东、四川等主要劳务输入输出省份要建立务工人员返乡返岗运输需求报告制度。各地卫生健康部门要加强务工人员健康监测,交通运输部门要统筹运输需求和运输能力,加强运力供给,并做好城市和农村两端不同运输方式的衔接,对起迄地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求,通过开行包车、专列(包车厢)、包机等方式组织“点到点”有序运输。各地公安、交通运输等部门要加强包车交通秩序管理和服务。其中跨省运输由春运工作专班根据需要,组织北京、上海、江苏、浙江、广东、四川、河南、安徽等主要劳务输入输出省份进行会商调度。
(二)组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划,优化调整高校寒假放假、春季开学时间,节后开学时间尽可能错开春运时段,确需春运期间开学的,要避开春运返程高峰,即2月14日(正月初三)至22日(正月十一)、2月27日(正月十六)至28日(正月十七)。全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间,提前摸排学生离校返校运输需求。对北京、上海、江苏、河南、山东、广东、湖北等高校比较集中的省市,实行学生高校返校运输需求周报制度。对在春运期间有集中离校返校运输需求的,教育部门要及时通报交通运输、铁路、民航部门,具备条件的可组织开行学生包车、专列(包车厢)、包机等点对点运输。
(三)实行景区限量预约错峰接待。A级景区实行限量预约错峰入园,景区接待游客量不超过最大承载量的75%。文化和旅游部门按照属地疫情防控要求,动态掌握属地A级景区预约游览人数等信息,形成日报,交通运输部门根据日报信息及时调整运力安排和线路,确保运游衔接顺畅,减少聚集。
(四)切实加强舆论引导。宣传部门要积极主动宣传企业优化调整休工开工计划、出台的加班工资支付和调休等政策措施及好的做法。及时发布疫情防控要求、旅游安全提示,提醒、劝导内地居民取消出境旅游。引导公众避峰错峰出行,减少不必要出行,特别是非必要不前往中、高风险地区。
二、减少人员聚集,降低在途风险
(一)减少交通运输站场人员聚集。各地要督促指导客运经营企业积极推广联网售票服务,引导旅客采用线上办理方式,减少排队购票人数,避免区域人员聚集。客运场站要及时增加进站通道、安检通道,加快推动“健康码”全国通用。鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站。强化客运站内客流疏导组织,增加岗位服务人员,有序疏导乘客分散候车(机)和排队登车(机),加强乘客提示,落实戴口罩、“一米线”等要求。强化运力供给,具备条件的,应在售票、值机等环节安排座次时考虑乘客分散就坐。春运一线从业人员应按照相关规定标准,严格落实个人防护要求,规范流程操作。
(二)严格控制交通运输工具载客率。区分高、中、低风险地区,严格控制各类交通运输工具载客率。旅客列车、省际市际客运班线客车和客运包车、客运船舶、飞机等交通运输工具应当按规定在车厢(客舱)指定位置按照要求设置隔离区。严格落实消毒通风要求,特别是对公共部位等进行预防性消毒,确保实施频次和效果。
(三)加强在途疫情防控和应急处置。各地交通运输部门要加强与卫生健康等部门和地区间的信息共享。严格落实旅客全程戴口罩。发现体温≥37.3℃的旅客,第一时间进行隔离观察,及时移交地方政府防控部门,配合有关部门做好排查跟踪监测工作。一旦出现确诊病例、无症状感染者或密切接触者乘坐交通运输工具情况,要第一时间通知相关司乘人员将确诊病例、无症状感染者或密切接触者送至车厢(客舱)隔离区进行隔离,并以最快方式将确诊病例、无症状感染者或密切接触者移交地方政府防控部门,督促有关运营企业立即在交通运输工具上采取隔离、通风、消毒等措施,对同舱或同一车厢的乘客,以及其他有密切接触的人员,将其实名购票或调查登记信息向卫生健康部门提供,全力配合开展流行病学调查和必要的医学检查等工作。
按照国务院联防联控机制要求,交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要制定印发各方式客运场站和交通运输工具疫情防控指南。
三、制定疫情分类应对预案,及时启动响应
(一)优化疫情防控应急预案。要严格落实主管部门监管责任和企业主体责任,强化春运疫情防控隐患排查整治,确保春运健康平稳有序进行。交通运输、铁路、民航等部门要加强与卫生健康等部门沟通联络,根据《2021年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》,针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况,围绕运输组织、安全应急、运输服务、客流研判、宣传引导等方面,提前制定应急预案。
(二)加强疫情防控应急准备。要根据突发疫情不同规模等级,切实加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备,确保运力和保障队伍安全可靠,防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面,开展“实战化”应急演练和保障队伍业务培训,确保做到调度有力、信息准确、处置得当。
四、坚持“人物同防”,防止境外输入
(一)严格贯彻冷链物流领域防控。各地要督促指导进口冷链食品物流企业认真落实相关要求,细化防控举措,规范货物装卸、转运、拆解、消杀等操作流程,严格执行从业人员防护、运输工具消毒、海关通关单证查验、信息登记管理及突发事件应急处置等规定,加大监督管理力度,做好从业人员健康监测。同时做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具,以及箱体内壁消毒工作。春运期间,地方疫情防控领导机构应加强对从事进口冷链食品作业的驾驶员、装卸工、船员、引航员、港口作业人员、国际船代外勤人员的劳动保护工作,将其纳入“应检尽检”范围,按规定定期开展核酸检测,并优先接种疫苗。
(二)进一步加强口岸入境人员闭环转运管理。沿边、沿海地区交通运输主管部门要继续落实外防输入工作要求,严格执行公路水运口岸入境运输“货开客关”措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下,以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作,确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。严格做好国际货物运输的驾驶员和装卸工封闭管理,加强健康监测,定期开展核酸检测,并优先接种疫苗。
(三)加强一线从业人员宣传培训。各地要指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训,确保了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用,以及应急处置要求。加大宣传力度,严格落实个人防护和操作规程要求。
五、根据疫情防控需要,做好旅客出行服务
(一)强化运力供给调配。要督促指导运输企业科学安排班次计划,加大重点区域、农村地区运力投放,切实提高旅客集疏运能力。铁路、公路、水路、民航等部门要加强沟通协作,加强干线运输与城市交通衔接。各地交通运输主管部门、铁路车站、机场要建立全面对接机制,统筹做好综合运输服务衔接工作,及时疏运旅客,避免造成人员聚集。因疫情防控,需暂停铁路车站乘降业务的,要提前协调铁路部门,保证铁路安全畅通。
(二)强化便民服务举措。优化售票组织,推广应用电子客票,根据疫情防控需要及时调整实施票务退改签政策。客运枢纽站场要严格落实环境卫生要求和客运服务标准,积极关爱帮扶重点旅客,开通无健康码通道,便捷老年人出行。落实军人、消防救援人员依法优先要求。储备一定数量的消毒用品。积极开展旅客联程运输服务,推动铁路与城市轨道交通安检流程优化,有效提高旅客进站、疏运效率。
(三)强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测,及时发布路况信息,引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强公路巡查,及时排查处置安全隐患。加强电子不停车收费(ETC)车道运行监测,提升异常情况处置能力,避免造成车辆、人员拥堵。
六、加强工作组织领导,压实各方责任
国务院联防联控机制成立春运工作专班,交通运输部为组长单位,发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位,教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各省(区、市)要在省级疫情防控领导机构下尽快成立春运工作专班,切实做好当地春运疫情防控工作。要制定本地区综合运输春运疫情防控实施方案,并报国务院联防联控机制春运工作专班备案。要及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息,针对人员集中流动可能增大疫情传播风险,做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作。地方疫情防控领导机构要将春运一线服务保障人员纳入“应检尽检”范围,每周开展核酸检测,并优先接种疫苗,在知情自愿基础上,春运开始前尽可能做到“应接尽接”。
要建立工作信息日报制度,按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求,及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
春运工作疫情防控的应急预案11
20xx年春运从1月17日开始,至2月25日结束,为期40天。根据各级政府和上级交通运输部门文件精神,为保障我县春运期间道路、水路运输的安全畅通,确保广大旅客走得了、走得好、走得满意,确保春运工作安全、有序、高效地进行,结合我县交通运输行业实际,特制定本预案。
一、总体目标和要求
(一)总体目标。为确保我局春节期间的运输组织和应急保障工作,提高应对各类春运突发事件的能力,全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输,特制定《武平县交通运输局20xx年春运工作安全生产应急预案》
(二)分类分级。根据发生过程、性质和机理,春运突发事件主要分为以下三类:
1.自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。
2.事故灾难。主要包括客运车辆交通运输事故及客运站场发生火灾等。
3.大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成道路客车严重误班,客运站场出现大规模旅客滞留事件。
(三)适用范围。适用于春运期间因恶劣天气以及其他突发事件,对春运工作造成影响的应对处置工作。
(四)工作原则。坚持“以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施”的原则,将应急救援和交通疏导工作作为首要任务,确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构
(一)春运工作应急领导小组
按照有关春运工作的要求,我局从即日起成立20xx年春运工作应急领导小组:
组长:王佳煌
常务副组长:赖可添
副组长:
成员:
应急领导小组下设办公室,办公室设在局春运办,马春霆同志任办公室主任,具体负责督促检查各单位春运应急工作开展情况,协调处理各类突发事件。联系电话:4822246。
(二)应急领导小组主要工作任务
1.负责春运应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。
2.研究制定应急处理道路运输、公路、渡口等突发事件以及紧急运输保障的措施。
3.研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。
4.接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送交通部门重大突发事件情况。
5.应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断,公路、水路交通发生安全事故时,快速排除险情和障碍,并协调、协助相关部门做好处置工作。
6.应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
7.应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
(三)工作职责。
(一)局春运应急领导小组办公室负责督促各部门做好应急预案的编制、组织和执行;负责协调各部门定期、不定期开展春运工作安全检查;协调相关部门做好各种交通运输方式的衔接工作;及时接报、收集、汇总有关信息,及时向春运领导小组领导报告春运突发事件信息,协调相关部门做好应急处置工作。
(二)运输发展中心负责督促客运企业加强安全意识教育,严把“三关一监督”。同时,要组织各客运站、运输企业研究制定详细的春运交通疏运预案。督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、货运企业春运安全检查;负责安排道路客运应急动力,抓好春运期间道路客车运力调度组织工作;及时掌握客运场站人员流量,加强城市公共交通管理,及时增加公共交通运力,做好客运场站的旅客输运工作;做好信息报送工作,协调相关部门做好应急处置工作。
(三)执法大队负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。
(四)工程股和质监站:负责清查在建公路及建成未交养公路、桥梁、涵洞的安全通行状况,确保安全畅通,在受自然灾害影响造成道路中断时,迅速组织抢修队伍,尽快恢复交通。
(五)养护所要负责组建抢修应急分队,落实清障人员、机械设备,发现隐患立即组织力量抢修,保障公路畅通。
(六)水域监督股负责督促渡口落实春运工作责任制,协助做好突发事件的现场秩序。
(七)各运输企业确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。
三、应急处置
(一)自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时,局春运办协调气象部门提供相关气象资料,情况严重时通过短信平台、微信公众号、有关媒体等向广大旅客通知相关信息,劝阻旅客暂停前往客运站场。交通执法大队、养护所密切注意沿途路况。情况严重时,各客运企业要立即停止预售客票,避免旅客滞留。如遇强降雨寒潮等恶劣天气,养护所要迅速组织力量,做好相关保畅保通工作。
(二)事故灾难处置。发生交通严重堵塞或交通事故时,要迅速联系交警赶往现场进行处置,尽快排除交通堵塞,协助做好事故处理,恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时,现场工作人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向局春运办和公安、卫计、消防部门报告。
(三)大规模旅客滞留事件应急处置。因强降雨寒潮等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢,造成客运站场旅客长时间滞留的,局春运办需立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关单位要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作,客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况,安抚旅客情绪,劝说旅客改乘车辆或延迟出行,对客运站场滞留人员及时提供食品、开水、保暖设施,确保滞留人员不受冻、不挨饿。
(四)应急抢险车辆
1.应急指挥车辆2辆:闽F260KD、闽F677KB
2.应急机械:轮式装载机二部、自卸汽车一辆(联系人:谢平,电话:13559964591),另调用公路事业发展中心挖掘机、吊车、自卸汽车各1辆(联系人:赖庆耀,电话:13600993965)
3.客车:客运应急车辆由龙洲股份武平分公司备用10辆,车辆技术状况和司乘人员应符合相关规定。
4.救援车辆:吊车、拖车、救护车、消防车等救援设备,由领导小组办公室负责向有关单位调集到现场。
四、应急响应
(一)分级负责
应急响应分为二级。春运期间发生春运突发事件,由各成员单位按照各自的职责,根据以下规定分级负责处理。
①发生一般春运突发事件,由春运领导小组各组成部门相应启动部门预案并负责处理,局春运办做好指导、协调工作。
②发生较大及以上春运突发事件,由局春运领导小组启动本级预案并负责处理,局春运办组织有关单位赶赴现场协助、指导,并按规定上报县政府和市局。
(二)应急结束
春运突发事件得到有效控制,危害消除后,由局春运办在相应的范围内发布指令,结束应急状态。必要时,通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。
五、工作要求
1.各单位要制定相应的应急方案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力。
2.各单位要认真落实责任,按照“谁值班,谁负责;谁管理,谁负责”的要求,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时地开展工作。
3.接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务,对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任;对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。
六、总结
应急处置结束后,各春运工作成员单位要及时总结经验教训,将应急工作的全过程记录整理后,形成系统的书面报告报局春运领导小组备案,为今后妥善处置春运突发事件积累经验。
春运工作疫情防控的应急预案12
按照国家统一部署,20xx年春运从1月26日起至3月6日结束,共40天。为认真贯彻落实国家、省、市、县春运工作安排部署,做好20xx年春运工作,确保春运期间安全,保证生产、生活物资正常运输,营造健康、有序、安全的春运工作氛围,现结合我乡实际,拟定20xx年春运工作应急预案如下:
一、指导思想
坚持“以人为本,客货兼顾,安全便捷”的原则,把春运及道路交通安全作为当前一项紧迫的工作和重要政治任务来抓,确保春运期间安全,保障社会稳定,促进经济发展。
二、工作目标
春运期间,杜绝重、特大交通事故,力争不发生交通事故,有效防止道路交通堵塞,确保全乡人民过一个祥和的新春佳节。
三、具体措施
(一)、成立鱼泉乡春运工作领导小组,负责全乡春运工作的组织领导。领导小组下设办公室在乡交管办,联系电话7387502。各村、各企事业单位要成立相应的机构,抽调专人负责,加强对春运工作及道路交通安全工作的管理。
鱼泉乡春运工作领导小组名单如下:
组长:唐军乡长
副组长:叶洪东专武部长
成员:杨大行、杨方炯、高俊超、马明山、周品康、宋华、叶洪义、叶洪强、杨开武
办公室主任由叶洪东兼任。
联系人:,电话:
(二)、为营造浓厚的春运氛围,进一步增强广大运输业主和群众的安全意识,我乡将张贴、悬挂宣传标语30幅,散发宣传资料700份,召开专门会议3次,并逢场进行广播宣传。
(三)、按照属地管理原则,配合县级各部门积极做好辖区内道路、客运等方面安全检查和安全监控,及时排查和处置各类危及春运的安全隐患,加强对本辖区范围内客运业主的安全教育,认真落实监管责任,加强对本乡客运的监管,发现客运“三超”及非法客运等行为及时向相关部门举报和协助查处,确保辖区内春运的有序和平安。
(四)、在1月26日至2月7日开展一次道路交通安全大检查,对查出的安全隐患将落实责任人进行限时整改。
(五)、对各危险路段落实乡、村干部实施重点监控。
四、纪律要求
(一)、各村组、各企事业单位务必高度重视,认真进行安排部署,扎实开展工作,将责任落实到人头,将各项监控措施具体落实到位。
(二)、乡政府将落实人员做好春运期间值班,各村、各企事业单位也要落实人员进行春运期间值班,严格执行领导带班和工作人员值班制度,加强信息报送,及时报告和处置各类突发事件和险情。
(三)、春运期间,乡政府将对春运工作进行检查,对工作不落实,特别是因失职行为导致事故的,将严格责任追究,一查到底,对相关责任人进行严肃查处。
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