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雪乐园的应急预案(精选7篇)
在我们的学习、工作或生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,通常需要预先编制一份完整的应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编帮大家整理的雪乐园的应急预案,欢迎阅读与收藏。
雪乐园的应急预案 1
为了保障游乐园安全运行,有效预防所属区域内游艺设施事故的发生,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故所造成的人员伤亡和经济损失以及不良社会影响,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定本专项应急预案。
一、应急救援原则
游乐园游乐设施应急救援工作坚持“以人为本、常备不懈”的理念和“安全第一、预防为主”的方针;贯彻争分夺秒、重视抚慰、恢复运转、应急优先、人工救援辅佐的原则;应急救援除了要保障游客的安全,加强作业人员的自身安全防护,防止次生事故的发生,职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。
二、危险目标和可能故障概述
根据游乐设施的特点,其危险目标和可能故障主要体现在四大方面,即外部环境因素(包括自然灾害、人为破坏)、机械故障、电气故障和管理操作失误。上述因素轻则会导致游客刮伤、碰伤、撞伤、摔伤,重则可能发生吊具坠落,造成人员伤亡。为了从管理上尽量避免故障因素激化事故,我公园应加强管理人员、操作人员的技术培训和安全教育,认真做好日常维护、日常检查、月检、季检和年检,配备足够的备件备品和作业工具。
三、应急救援组织机构和人员配备
成立专项应急救援指挥部。指挥部由总指挥长指挥,由专职或兼职安全管理员负责应急救援指挥部日常工作及应急救护工作。指挥部下设应急救援组和后勤组。应急救援组由应急小组、设备抢修组和营救组组成;后勤组由安全保卫组、医疗救援组、后勤保障组组长。具体人员组成如下:
总指挥:
副总指挥:
专职或兼职安全管理负责人:
应急救援组:
后勤组:
四、应急救援组织机构主要职责
1、总指挥和副总指挥的职责。
全面负责应急救援工作;组织制定和修改预案;负责根据情况决定启动救援预案;负责对外联络、对内协调;必要时请求社会救援力量;根据实际情况及时向上级政府和有关部门汇报事故情况及应急救援的开展情况,组织配合上级相关部门事故调查工作;组织制定日常的紧急救援演习,不断改进提高救援效能和安全性;负责事故调查和事故的善后处理工作。
2、专职或兼职安全管理负责人的'职责。
检查各救援组成员的在岗情况,若有案例,迅速查明设备安全事件、事故的原因、类别、影响范围及可能造成的后果,确定
合理的技术处理方案。现场组织实施应急救援方案(原则上按审定的方案实施),特殊案例(如要动用社会力量实施的)应报总指挥长批准;负责预案的演练考核及安全培训工作;负责救援设备、器具的管理工作,负责组织事件、事故的内部调查;负责事故教育,提出改进方案。如遇火灾,应按有关规定要求实施。
3、应急救援组的职责和工作纪律
根据设备个案情况,负责常规营救和应急时的设备监测、游客的解危等工作,分析事故的原因,及时提出应急抢险、救援的对策,即时正确启动实施预案,为指挥部提供有效的技术支持,对故障设备设施进行应急处理。负责做好现场保卫警戒、秩序维护、道路疏通、人员撤离等工作;负责对营救人员和受伤游客的现场救治或送往就近医院治疗等工作;负责通讯、服务、宣传以及后勤物资供应;负责与保险公司的理赔等事故善后处理工作;负责应急救援时的广播安抚等项工作。
参加现场应急救援的人员必须严格按照预案进行,未经总指挥或专职安全管理负责人的批准,不得擅自改变原预案。
五、事件、事故情况上报制度及相关责任
1、事件、事故发生后应立即按规定要求上报,任何部门和个人不得迟报、瞒报、漏报或不报,否则视情节给予处分。重大的设施故障且实施救援工作,应向上级机关或当地政府质量技术监督部门报告;发生人员伤亡,应按国家有关规定及时上报。应急救援结束后,应急救援指挥部应将救援情况、事故处理情况、善后情况、总结等上报上级主管单位,并向有关单位进行通报。同时,为了更好地总结经验,让更多的游乐园接受教训,事件和事故应上报地方安全监督监察部门。
2、各部门必须严格按照预案实施,凡接到应急救援方案启动命令通知后,行动迟缓、畏缩不前、措施不力,致使事故蔓延扩大的,要追究有关单位和个人的行政责任,造成严格后果的,移交司法机关追究其刑事责任。任何部门个人都有参加重大安全事故抢险救援的义务和责任。在抢险过程中,总指挥长有紧急调用物资、设备、人员和场地的权利,任何部门和个人不得阻拦或拒绝。
六、事件、事故后期处理工作
1、善后处理工作。
做好对被救人员的安抚工作,做好对伤亡人员家属安慰、抚恤、理赔、社会救助、保险等工作;全面检查游乐设施,消除所有事故隐患后方可重新投入使用;特殊情况下,还应由相关部门检查合格后方可重新投入使用;对严重损坏、无维修价值的,应当予以报废;对使用的救援设备进行全面细致的检查和保养,并存放在相应的位置,如有必要,应及时更换。
2、事故处理工作。
重特大事故按国家规定成立事故调查组,一般性机械及电气故障应分析总结,避免事故再次发生;事故调查组应按照国家有关规定对事故产生的原因开展全面细致的调查,应严肃认真、力求客观、尊重事实,查明事故发生的原因及所造成的经济损失和人员伤亡情况;相关部门依据《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》及相关法规规定,在规定时限内对有关责任人作出处理决定;应出具调查报告,注明事故发生单位(或业主)名称、联系人、联系电话;发生地点及时间;设备名称和事故类别,人员伤亡、经济损失以及事故概况。
3、事故情况总结上报。
应急救援结束后,应根据事故处理情况适时组织参加单位及相关单位进行事故分析总结,将事故情况客观总结,提出改进工作建议;应急救援指挥部应将救援情况、事故处理情况、善后情况、总结等上报上级主管单位,并向有关部门进行通报;同时,为了更好地总结经验,接受教训,事件和事故应上报地方安全监督监察部门。
雪乐园的应急预案 2
一、游乐园设备的安全标准
1、安全保险措施:儿童游乐设施在空中运行的乘人部分,整体结构应牢固可靠,其重要零部件宜采取保险措施。吊挂乘人部分用的。钢丝绳或链条数量不得少于两根。与坐席部分的连接,必须考虑一根断开时能够保持平衡。
2、乘人安全束缚装置:当游乐设施运行时,乘人有可能在乘坐物内被移动、碰撞或者会被甩出、滑出时,必须设有乘人束缚装置。对危险性较大的游乐设施,必要时应考虑设两套独立的束缚装置。可采用安全带、安全压杠、挡杆等。
3、对安全栅栏、站台的.安全:安全栅栏应分别设进、出口,在进口处宜设引导栅栏,站台应有防滑措施。安全栅栏门开启方向应与乘人行进方向一致(特殊情况除外)。为防止关门时对人员的手造成伤害,门边框与立柱之间的间隙应适当,或采取其他防护措施。
4、其他安全要求:游乐设施应在必要的地方和部位设置醒目的安全标志。安全标志分为禁止标志(红色)、警告标志(黄色)、指令标志(蓝色)、提示标志(绿色)等四种类型。凡乘客可触及之处,不允许有外露的锐边、尖角、毛刺和危险突出物等。
二、应急措施
1、在乘坐荡船等包含公转和自转的游艺设备时,如有不适,请立刻用手势和表情向工作人员示意,工作人员将及时对机器进行紧急停止,并视具体情况安排身体不适的游客休息或者治疗。
2、大规模的停电造成了游乐设备停机,不要惊惶失措,只要听从工作人员安排,完全可以保证启用机械、手动、备用电动等动力将游客安全引导到安全的地方。
3、游乐园一旦发生火灾,乘客往往由于被安全设备固定在座位上动弹不得、只能被动地等待救援,从而失去逃生能力。所以在登上游乐设备时应多留心观察周围有无易燃物并及时报告工作人员。
雪乐园的应急预案 3
一、火灾
对各场所而言各种突发事件是不可避免的,但消防问题大多都是可以防范于未然。防火是时时刻刻都不容忽视的问题,因为一个小小的疏忽就会对整体经营和设备资产造成不可估量的损失。事故发生后对场地的影响可能不仅仅是钱的问题,消防部门的严查更会对场地日后的经营造成深远的影响。预防场地火灾须做到以下8点:
1、场地火警问题多由烟头引起,各场地应该从开业起保持良好的经营习惯,对吸烟客人进行劝阻。
2、垃圾桶换成耐燃阻燃材料是很有必要的,建议用带盖的不锈钢桶;垃圾桶要最好小一些,便于清理;对垃圾桶的卫生最好形成负责制,垃圾桶按照区域划分,1—2个人负责一个。
3、灭火器不要为了省钱买便宜货,而且分布要合理、要常检查;过期的就及时更换,压力较低的可以给店内人员做灭火示范的器材。
4、场地贵重机台不要放消防喷淋头的下方,避免造成更大的损失。
5、加强场地工作人员发现问题的处理能力,定期进行消防演练和培训。
6、碎彩票不要积攒过多,容易形成比较大的消防隐患,最好每天清理。
7、火灾发生时,要先行疏散客人,再切断店内所有电源。
8、经营街头单店的要注意保持安全出口的通道畅通,千万不要长期上锁或者堆积杂物。
二、人身意外
顾客或员工在店内发生的人身意外,包括意外事故伤害、一氧化碳中毒、电击以及因个人健康问题导致的突发性晕厥、休克等等事件。当遇到这类情况,我们建议采取以下措施:
1、遇到客人突发心脏病、中暑、过度疲劳等情况晕倒时,要第一时间拨打120,如果没有专业技能请勿盲目施救;一定要将患者先平躺,千万不要移动或者垫高脖子,这样会阻碍呼吸。
2、平时要注意培训员工学习如CPR(人工心肺复苏术)等急救技能,以防发生意外情况时能快速反应。
3、处理顾客在场地摔伤碰伤需要管理人员第一时间出面,遵循先救治后处理的方针;因店内设施导致客人流血受伤的应尽快陪送去医院,根据实际情况予以补偿。
三、停电
若在在营业期间,店内发生突然停电:
1、首先员工不要惊慌,在原地待命、不要随便乱跑;接到任务后要相互配合安抚顾客,维持店内秩序。
2、凳子靠边,现行疏散客人,店内店里恢复正常后对客人进行赔币补偿。
3、吧台人员看好吧台,别被不法分子浑水摸鱼。
4、在停电后要关掉店内所有机器,避免复电时会造成机台故障,尤其是一些娇贵机器很容易烧主板。
5、一般收银台是不会断电的,应急照明亮起后,管理人员要在吧台守候和准备向店内顾客致歉。
6、手电必须随身携带。
7、一般模拟机、彩票、娃娃机、推币都有记忆功能,来电以后安排工作人员协助各个区域的顾客重新开始游戏。
8、事后追查清楚停电原因和停电时间,避免同类情况再次发生以及估算损失。
四、水浸
1、卫生间堵塞是常有情况,要安排人员不定时进行检查,及时解决问题。
2、店内主管级人员要熟悉水、电、空调等的总开关的位置,遇水火灾害时能快速采取拉闸措施,降低店内设备遭受破坏损失的风险。
3、水浸时,迅速组织员工排水,及时叫来水泵工抽水,保障店内设备安全。
五、抢劫
收银员谨记:
1、记住没有任何金钱比你的生命更重要,不提倡个人英雄主义,保全生命放在第一位。
2、保持冷静,不要作无谓的抵抗,尽量让匪徒感觉你正在按他的要求去做。
3、尽量记住匪徒的容貌、年龄、衣着、口音、身高等特征。
4、尽量拖延给钱的时间,以等待其他人员的救助。
5、在匪徒离开后,第一时间拨110报警。
6、立即凭记忆用文字记录,填写抢劫叙述登记表。
7、保持好现场,待警察到达后,清理现金的损失金额。
8、及时把现金上交,避免超过1000块以上的现金留在吧台。
现场其他工作人员:
1、发现收银员被打劫,在匪徒不注意时,第一时间拨110报警。
2、对持有武器、枪的匪徒,不要与其发生正面冲突,保持冷静;在确认可以制胜时等待时机将匪徒擒获,尽量记住匪徒的身材、衣着、体貌特征、车辆的牌号、颜色、车款等。
3、匪徒离开后,立即保护现场,匪徒遗留的物品,不能触摸;将无关的人员、顾客疏散离场,将受伤人员立即送医院就医。
4、不允许外界拍照,暂时不接待任何新闻界的采访。
六、骚乱
1、一般的治安问题基本都是顾客之间的矛盾造成,顾客在店内发生摩擦冲突后,店内人员应及时劝阻并将客人劝离场地,避免矛盾升级,并对其他客人进行安抚;以避免由于劝阻不及时造成的伤人事件发生为处理原则,如果矛盾加大导致见血及警方介入,就会对经营造成极大影响;平时店内就要对工作人员进行培训,让其能够积极主动地对隐患事件进行及时处理或上报。
2、无理取闹的'客人较少,主要以酒后闹事为主,这种人都是喝点酒耍酒疯型,对待这样的客人尽量避免在公共区域沟通;公共区域沟通一般只能使事态更加严重难以善后,应及时的将其劝到办公室进行劝解,并且避免周围人多,最好是店长或管理人员单独处理。
3、对待蓄意闹事的顾客可以及时地报警由警察出面调解,一般场地与所辖派出所都是有联系的,警方出警也会站在商家立场上处理这种蓄意闹事。
4、平时就对店内工作人员进行思想教育,遇到什么事都要先保证自己和他人的人身安全;对于有的脾气不是特别好的场地服务人员,遇到客人不讲理的时候可能会有过激行为,其他工作人员一定要在第一时间将客人针对的现场人员替换出来,避免矛盾升级;不论客人是否讲理,先将客人安抚住,其它问题可在情绪安稳后依据店内情况进行妥善处理。
七、偷分、作弊
1、对内部员工要严格管理,惩罚严格,超过5000元的就以非法侵占罪送警法办。
2、每天码表和清币表都要核对仔细,发现状况就要迅速理清是表有问题还是人为原因。
3、机器的智能报警器保持打开状态。
4、善用场地管理系统。
5、可以找几个熟客做内线、从旁观察,发现状况就及时通知店内工作人员。
八、举办大型活动
1、人员过度密集时,每半个小时就要广播提防小偷。
2、收银台须有专人在前面引导顾客排队,维持秩序。
3、包括办公室人员都拿着对讲机、带着袖章在店里巡视。
雪乐园的应急预案 4
一、编制目的
为提高景区管理处保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障居民和游客的生命财产安全,维护风景区安全稳定,促进各项事业全面、协调、可持续发展。
二、编制依据
依据《国家突发公共事件总体应急预案》及现行有关法律、法规、规章及省、市、区有关规定,结合景区实际制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于景区内可能发生或者已经发生的各类突发事件的应对处置工作。本预案指导景区突发事件应急管理工作。
四、组织机构
樟树镇景区应急管理工作领导小组是各景区内突发公共事件应急管理工作的领导机构,统一指挥协调景区内的应急管理工作。
组长:
副组长:
成员:
程自笃
下设应急管理办公室,应急管理办公室设在办公室,由应急办统一口径对外宣传。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。应急办值班电话:
1、交通事故应急处置指挥部
指挥长由分管保卫线的领导担任,副指挥长由安保站站长担任,成员由护卫队队长及相关人员组成。
负责交通事故发生后的救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产和社会秩序。
2、治安事件应急处置指挥部
指挥长由分管保卫线的领导担任,副指挥长由安保站站长担任,成员由治调条协会、城管队员及相关人员组成。
负责活动集会安全事故和治安、刑事案件发生后的救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产和社会秩序。
3、消防安全应急处置指挥部
指挥长由分管保卫线的领导担任,副指挥长由安保站站长担任,成员由景区相关人员组成。
负责火灾、火警发生后的救援工作,最大限度减少火灾损失,确保森林安全。
4、水旱灾害、生物灾害应急处置指挥部
指挥长由分管农业的领导担任,副指挥长农技术站长担任,成员由负责景区园林绿化相关人员组成。
负责控防景区园林有害突发性事件,保护森林资源,维护生态平衡,确保景区森林资源可持续发展,最大限度地降低灾害损失。
5、水电、房屋灾害应急处置指挥部
指挥长由分管行政后勤的领导担任,副指挥长由景区主要负责人担任,成员由景区相关工作人员组成。
负责景区内水电设施的抢修,及管道、沟渠、护坡及房屋安全事故的处理,最大限度地控制和减轻突发事故造成的损失。
6、食品卫生应急处置指挥部
指挥长由分管卫生计生的`领导担任,副指挥长由卫计办主任担任,成员负责食品安全相关人员组成。
负责景区内各经营门点发生食品安全事故后的救援工作,最大限度地控制和减轻突发事故造成的损失。
五、应急处置
1、突发公共事件发生后,景区应急管理工作领导小组根据情况组织现场应急救援指挥部开展工作,指挥部组成人员根据在各专项应急预案中分工和职责,实施救援。
2、突发公共事件发生后,各部门30分钟内电话及时向应急管理办公室报告有关情况,2小时内文字及时向管理处应急管理办公室报告有关情况。
3、突发公共事件发生后,各应急救援指挥部及时对突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估,向应急管理工作领导小组汇报。
4、突发公共事件发生后,各部门上报信息时须确保信息来源,即事件发生的时间、地点、遇险状况等重要信息准确,突发公共事件由景区应急管理工作领导小组办公室统一发布并上报县应急管理办公室,信息发布要求及时、准确、客观、全面。
5、突发公共事件应急救援工作实行责任追究制。对突发公共事件应急救援工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励,对迟报、谎报和漏报突发公共事件重要情况或者在应急救援工作中有其他失职、渎职行为的部门和个人给予处分。
六、宣传和培训
1、各有关部门要广泛宣传交通安全、应急法律、法规和预防等常识,增强安全意识、社会责任意识和自救、互救能力。
2、应建立健全突发事件应急法律法规和应急管理、培训制度,各有关部门要有计划地对应急求援和管理人员进行培训,提高其专业技能。
3、景区积极配合区、局做好定期宣传和培训工作。
七、应急措施
1、交通事故应急处置措施
(1)事故发生后,应急处置指挥部半小时内赶到现场,并及时准确向应急管理工作领导小组报告。
(2)做好现场保护,并积极稳妥的疏散、救护受伤人员。
(3)做好协调工作,积极配合有关部门进行处置。
(4)积极配合有关部门对事故进行调查处理,妥善处理善后事宜。
2、治安事件应急处置措施
(1)事故发生后,应急处置指挥部半小时内赶到现场,并及时准确向应急管理工作领导小组报告。
(2)做好现场保护,并积极稳妥的疏散、救护受伤人员。
(3)做好协调工作,积极配合有关部门进行处置。
(4)积极配合有关部门对事故进行调查处理,妥善处理善后事宜。
3、消防安全应急处置措施
(1)消防队发现火警或接警后,应迅速出动,并及时准确向应急管理工作领导小组报告。
(2)应急处置指挥部成员半小时内赶到现场,正确侦察火情,做好先期处置指挥工作。
(3)消防队到达现场后,迅速组织扑救。
(4)根据火情和现场情况,及时请求增援。
(5)火情扑灭后,对火灾现场进行全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场,彻底排除隐患后,方能撤回。
(6)火灾后应保护好现场,协助公安消防部门进行事故现场分析,查明原因,妥善处理善后事宜。
4、水旱灾害、生物灾害应急措施
A、森林病虫害防治措施:
(1)加强森林病虫害情况的监测,随时掌握病虫害发
生动态,及时向管理处报告病虫害危害情况。
(2)做好应急时所需的药物、机具、燃油、人员的准备工作,做到招之即来,来之能战。
(3)组织人力、物力迅速打药,并做好处理过程中的各项记录,为今后做好预防该类工作及该项工作的改进提供有价值的资料。
(4)加强森林病虫害的日常管理工作,严格控制好森林病虫害,努力避免灾难性病虫害情况的发生。
B、抗旱保苗应急措施:
(1)以队为单位,全力以赴,奋战7、8、9三个月。
(2)做好应急时所需的机具、车辆、人员准备工作。
(3)尽力保障缺水地段主要景区景点的抗旱保苗工作及时性。
(4)做好处理过程中的各项记录,为今后做好预防工作及改进工作提供有价值的资料。
(5)及时监察实时情况,如实上报,为整体抗旱工作的部署提供详实的依据。
C、冰灾突发事件应急措施:
(1)做好应急所需的机具、工具、车辆、燃料、安全防护用具的准备工作。
(2)重点突击主游道、主要景点,及时排除危及游客安全的险情,疏通道路,保证全山主游道的畅通。
(3)组织好外来力量对全山林区分片包干进行清理。及时清运因冰灾受损而无法生存的树木。做到既保持林相整齐又消除安全隐患。
(4)及时上报受损情况。
5、水电、房屋安全应急处置措施
(1)水电突发事件发生后,及时报告应急管理工作领导小组,同时立刻组织人员在半小时内(根据实际情况)到现场,停电停水抢修,或采取边供电、水边抢修。
(2)发生房屋倒塌事件后,及时报告应急管理工作领导小组,立刻停电停水,以抢救人财为主,以后根据应急管理小组指示维修。自然灾害下大雨发生护坡、沟渠、道路塌垮事件,先断开水源,根据情况实施抢修。
(3)做好应急处置的记录和善后情况报告工作。
6、食品安全应急处置措施
(1)及时处置病人:停止食用疑似有毒食品;对病人进行临时紧急救助,通知120前往救护或组织人员将病人送到医院进行救治;及时提取采取病人有关样本,如呕吐物、排泄物,供有关部门作检测。
(2)对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施:保护现场,封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料;追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品;封存被污染的食品加工设备及用具;对有毒食品进行无害化处理或销毁。
(3)发现公共卫生事故后,应急处置指挥部对中毒人员情况进行初步调查、核实;并及时向应急管理小组报告,并及时报告病人转归及调查处理情况。
(4)应急处置指挥部协助有关部门对事故现场采取相应的消毒处理,防止再次发生公共卫生事故。
7、观光车安全事故应急处置措施
(1)及时向应急管理工作领导小组报告,应急处置指挥部半小时内赶到事故现场。
(2)与交警大队联系处理事宜,与相关部门配合协调处理事故善后事宜。
(3)全力救援事故伤者,稳定伤者情绪,最大限度减少人员伤亡。
(4)尽快恢复正常秩序以及服务交通等,继而清理、清洁现场。
八、责任与奖惩
突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。
雪乐园的应急预案 5
一、组织领导
1、管委会成立景区突发事件应急处理指挥部
指挥长由管委会主任担任,副指挥长由管委会分管安全、景区管理的副主任担任,成员组成单位:纪检委、宣传部、财政所、景管局、安监局、社会发展局、公安分局、旅游局、交警大队、索道公司。成员单位的负责人为指挥部成员。
工作职责:负责突发事件应急处理的组织领导,及时准确地了解景区突发事件的最新态势,制定应急处理方案,组织协调相关部门根据方案的分工实施应急处理,现场指挥突发事件的应急处理,采取有效措施控制事故的扩大,预防和减少人员伤亡和财产损失。负责事故的调查、处理及善后工作。
2、设立景区突发事件应急分队
北山工作站全体员工为应急分队的主要组成人员,保洁分公司、门禁分公司为辅助力量,北山工作站为二分队,保洁分公司为三分队,门禁分公司为四分队,索道公司为五分队。
工作职责:
根据指挥部的指令,负责应急方案的实施,采取有效措施抢救受伤人员,阻止事故的扩大和漫延,预防和减少人员的伤亡和财产的损失,及时准确地向指挥部报告事故的发展状况,利于指挥部作出正确的决策。发生重大安全事故如山洪暴发、山体滑坡、火灾事故的.,一、二、三、四分队必须以最快的时间赶赴现场,组织实施指挥部制定的应急处理方案。突发事件重大,需要封山、封路的,由公安分局、交警大队、门禁分公司负责实施,需要开索道专机进行紧急运输的,由索道公司负责实施。
二、预防措施
应急处理指挥部各成员单位应根据自身的部门职能,研究制定景区突发事件应急处理预案并做好以下工作:
1、进一步完善景区游步道、观景台、栈道、索道、轿业等旅游基础设施和服务设施的安全系统的建设。景区管理局要进一步完善游步道安全防护栏、防护网,险要路段、游客密集处要有明显的安全标志牌、警示牌,要加强路段安全巡察,发现隐患及时报告。
2、林业部门、消防队、景区管理局、索道要实施景区通讯系统、数字监控系统的建设,尽早实现数字景区。运用现代科技手段强化景区安全事故的监控。
3、加强旅游设施、服务设施的安全,采取切实有效措施,消除所有安全隐患,索道公司要严格遵守国家规定的空中客运安全操作规范,并制定安全运营操作规程,确保索道的安全运营。
4、指挥部定期或不定期组织联合安全检查组对景区进行安全检查,发现问题及时下达限期整改意见或通知,特别在旅游黄金周、重大节假日期间要启动应急预案,组织力量集中时间维护旅游秩序,在游客密集处、索道上下站、一线天等、危险地段布设旅游秩序维护组,疏导游客,必要时实行单向游览,防止安全事故的发生。
三、应急处理
1、发生突发事件时,现场目击者必须立即向指挥长、副指挥长报告,指挥部迅速启动应急预案,组织成员单位组成应急处理工作组,研究制定应急处理方案,下达应急处理指令,展开事故原因调查;
2、景区突发事件应急分队必须在接到通知的第一时间赶赴现场,采取有效措施阻止事态的扩大,并及时准确地向指挥部报告最新事态的发展状况;
3、各成员单位负责人组织本部门员工按照应急处理工作组的分工展开工作,组织实施应急处理方案。在实施应急过程中如遇特殊情况,部门负责人可以根据实际情况的发展需要采取应变措施,并边实施,边向工作组组长请示汇报;
4、完成突发事件处理后,指挥部应当对突发事件的善后工作提出处理意见,并做好相关工作;
5、指挥部组成事故调查组,对突发事件的原因进行调查,根据事故原因的调查结果,提出相关责任人的处理意见,对引发突发事件的问题下达限期整改意见或通知,并督促落实到位。
四、责任
指挥部成员单位的一把手为本部门的第一责任人,承担责任区及本部门的工作责任;五个分队的分队长为各责任区的第一责任人,第一责任人必须担负起安全预防和应急处理的组织领导、应急方案实施的责任。如因责任人组织不力、应急处理不当、延误时间造成后果的,管委会将按照组织程序对责任人进行处理。
雪乐园的应急预案 6
第一条为了加强滑雪场所的安全管理,促进滑雪运动健康发展,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内向社会开放,能够满足人们训练、比赛、健身、休闲、娱乐等活动的各种滑雪场所的安全管理工作,适用本办法。
第三条市、县(区)体育行政主管部门负责滑雪场所的安全管理工作,旅游、安监、质监、市场监管、消防、卫计等行政主管部门在各自的职责范围内负责滑雪场所相关的安全管理工作。
第四条滑雪场所法定代表人或者非法人单位的负责人对本单位的安全工作全面负责,并作为第一责任人负责落实本单位的安全管理工作。
第五条滑雪场所配备的滑雪社会体育指导员和医疗救护等人员应当具有国家有关职业资格。国家规定的特种作业人员应当经过培训,取得特种作业操作资格证书。
滑雪场所的工作人员上岗时应当着工作装,并佩戴表明身份的标识。
第六条滑雪场所内的索道(缆车、吊箱、吊椅、拖牵)、魔毯、运行车辆以及滑雪用具等设施、设备不得超过其设计使用年限。
使用列入《特种设备目录》的设备应当依法取得使用登记证书并定期检验,未经定期检验或者检验不合格的,不得继续使用。
第七条滑雪场所的箱式索道箱体内应当张贴救援电话和紧急情况处置说明。
第八条雪道两侧有可能发生危险的地段,应当设置安全网。安全网露出雪面的高度应当不低于2米,颜色应当醒目;安全网的网杆应当具有弹性或者用弹性材料包裹并设置在网的外侧,网杆下端埋入雪层的深度不少于0.3米。安全网与障碍物的距离不少于1.5米。
第九条靠近雪道的设施、设备的外围及可能有危险的地方,应当用厚度不少于0.3米的.防护垫或者其他具备同等作用的弹性材料包裹。防护垫颜色应当醒目。
第十条雪地车辆(压雪车、雪地拖船、雪地摩托车等)运行时应当开启声音、灯光等警示装置。
营业时间内,不得进行压雪作业。确需作业的,应当关闭作业雪道。
第十一条滑雪教学区应当单独开辟,并进行隔离;受条件所限无法隔离的,应当以显著的方式区分,便于识别,并加强安全防护。
第十二条滑雪场所应当配备覆盖整个滑雪场的中英文广播系统和覆盖营业区域的安全监控摄像系统。
滑雪大厅、索道出入口等位置应当设置或张贴醒目的中英文双语《滑雪者须知》和《滑雪者行为规范》。
第十三条雪道入口应当设置明显的标识,标明雪道的等级、长度、坡度等信息。容易发生危险的区域,应当设置减速指示牌等提醒标识,并增加巡查次数。
第十四条滑雪场所应当购买公共责任险,并提示滑雪者购买人身意外伤害险。
第十五条因故需要关闭雪道的,应当在接待大厅、索道入口及雪道入口设置标识,并用围栏封闭该雪道。
第十六条每日营业开始前和结束后,安全巡查人员应当对营业区域进行全面的安全检查并记录检查结果。营业期间应当每两小时至少进行一次安全巡查并记录巡查结果。
第十七条滑雪场所应当对每起滑雪事故填写《滑雪事故记录表》,记录事故发生的时间、地点、原因、应对措施、处理结果、预防改进措施等内容。
第十八条滑雪场所应当在每个雪季结束后一个月内填写本雪季的《滑雪场所安全年度调查表》,并报县(区)体育行政主管部门。
第十九条对滑雪受伤的人员,滑雪场所应当全力救护,必要时送往二级以上医院进行救治。
第二十条经营高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪等高危险性体育项目的滑雪场所应当建立应急救援指挥机构,配备相应的医疗救援人员以及相应数量的紧急救援设备。紧急救援设备至少包括:
(一)对讲设备;
(二)专用雪地救护摩托车或雪地救护拖船;
(三)专用救护车辆;
(四)法律法规规定的其他紧急救援设备。
有条件的滑雪场所可以建立救援停机坪,通过空中救援对伤者进行救治。
第二十一条滑雪者在滑雪过程中有安全注意的义务,应当遵守滑雪场所的行为规范。
第二十二条滑雪者应当在经营区域内活动,不得在未开放或者已关闭的雪道活动。
第二十三条滑雪者应当选择适合自己滑雪水平的雪道,并根据地势、雪况、天气和雪道拥挤状况调整滑雪速度和滑雪方式。
滑雪者在雪道活动以及乘坐索道时必须佩戴头盔。
第二十四条滑雪者应当注意避让前方滑雪者。在超越前方滑雪者时,应当给被超越者留出足够的安全空间。
滑雪者在雪道起滑或者从一个雪道并入另一个雪道时,应当注意避让正在下行的滑雪者。
第二十五条有关行政主管部门应当每个雪季对滑雪场所进行至少一次安全检查,并根据滑雪者的安全投诉、发生安全事故的频率等信息决定检查的次数。
安全检查人员应当将检查的时间、地点、发现的问题及处理情况形成书面记录。
第二十六条市、县(区)体育行政主管部门应当建立滑雪场所安全信用档案,记录检查结果、违法行为查处、滑雪者投诉等情况,并依法向社会公布。
对有安全不良信用记录的滑雪场所应当增加安全检查次数。
第二十七条市、县(区)体育行政主管部门应当向社会公布电话、电子邮件地址,接受公众咨询、投诉和举报。
第二十八条违反本办法第七条、第八条、第九条、第十一条规定的,由市、县(区)体育行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处以二万元以下罚款。
第二十九条违反本办法第二十条规定的,由市、县(区)体育行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处以二万元以上五万元以下罚款。
第三十条市、县(区)体育行政主管部门以及其他行政部门的负责人和工作人员在履行职责过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条专业竞技类滑雪运动有特别规定的,适用其规定。
滑雪场所的技术标准(参数)参照国家、省及相关行业的技术规范执行。
第三十二条本办法自20xx年1月1日起施行。
雪乐园的应急预案 7
一、前言
1、《中国滑雪运动安全规范》是《中国滑雪场所管理条范》的重要附件。
2、《中国滑雪运动安全规范》对管理者、滑雪者、教练员、专业人员等各类人员以及对滑雪场所的索道、器材、竞赛等活动的安全做出了全面、具体地规定。
3、《中国滑雪运动安全规范》适用于各种滑雪场所,适用于滑雪场所经营的各滑雪项目与雪上娱乐项目。
二、滑雪场所管理者的安全规范
1、确保安全
滑雪场管理者(法定代表人)在有关法规和监督部门的指导下,要全面执行这个安全规则并组织实施和进行管理,竭力保证滑雪场所的安全。
2、保护滑雪者
滑雪场管理者,要预测事故的发生并时刻准备进行急救。要采取适当的措施预防事故的发生。工作人员要时刻做好准备,各种急救用具、运送工具等要常备,努力防止和减轻滑雪者的伤害。
3、对滑雪者的提示
滑雪场管理者,应该在滑雪场入口或醒目的地方,设置语言简练的提示板,内容范围如下:
(1)提示滑雪者,滑雪有危险,请他们认真考虑,谨慎行动的内容。
(2)提示或警告滑雪者容易发生危险的雪道地点。
(3)提示滑雪者,在管理区以外的场所活动,在非滑雪道、未开放或已关闭的滑雪道、非该项目的滑行道等的活动,如发生伤害事故,自己负责任的内容。
(4)滑雪场使用的标识和表达方式一览图表。
4、向导图的设置
(1)要在滑雪场入口和其它醒目的地方,设置滑雪场整体向导图。
(2)向导图应包含以下内容:
①管辖范围。
②全部索道平面图。
③各级别滑雪道平面图。
④表示索道、滑雪道是否开放或关闭。
⑤管理办公室、巡察员值班室、医疗机构等管理设施。
⑥教练员室、滑雪学校、托儿所、休息室、餐厅等服务设施。
(3)除了在入口等处设置向导图外,还应该在空中索道乘用处设置向导图以及与该索道匹备的滑雪道路线图。
(4)向导图的各种符号,应使用全国统一的滑雪场所标识。
5、配备安全巡察员
应配置训练有素的滑雪场巡察员,进行安全救护巡逻。
6、急救医疗的准备
努力提高工作人员的急救知识和技能,常备急救用具、运输工具等,以应付突发事故。
7、设置标识
(1)在滑雪场必要的地点设置以下标识:
①禁止危险行为的“禁止标识”。
②提醒注意危险警告的“注意标识”。
③指示特定使用方法的“指示标识”。
④表示雪道难度的“难易度标识”。
(2)应使用全国统一的滑雪场标识
8、设立禁止进入区域
在滑雪场或其它禁止入内的地点设置禁入标识,必要时可用绳索、绳网、栏杆及竹竿等阻拦。
9、对危险物的警示
设置标识或替代物提示滑雪者注意:滑雪场内或邻近雪道的自然障碍物和人工障碍物;即时的天气情况;能见度30米以内的物体。
10、特殊情况的应急通告
出现下列情况时,滑雪场管理者要向场内全体人员和滑雪者发出应急通告:
(1)因雪层薄,地面或地面物体露出或容易露出的滑雪道;
(2)雪道关闭的情况;
(3)停止运行的索道;
(4)部分雪道比正常情况滑行的难度增大;
(5)气象台发出的气象警报;
(6)在某地段雪道内临时设置了物体;
(7)遇其它类似的情况。
11、山上没有初级滑雪道时应出告示
山上没有初级滑雪道时,应该在空中索道乘坐处醒目的地方,告示初学者不要乘坐索道上山。山上没有中级滑雪道时,应采取同样措施。
12、告示、揭示、标识物的维护
在滑雪场开放时要确认告示牌、揭示板、标识物等是否能够看清楚,巡察员还应定期检查。
13、雪崩的危害
(1)滑雪场要尽可能防止雪崩给滑雪场带来的危害。
(2)当雪崩发生并给滑雪者带来危险时,应该尽早将雪场或部分雪场关闭。采取引导避难、播报险情以及其它确保滑雪者安全的措施。
14、正常滑雪秩序的维持
对于有的滑雪者干扰他人的行为,在提醒与规劝后仍然不改正者,应要求其马上退出滑雪场或报警。
三、滑雪者的安全规范
1、要明确滑雪有危险
滑雪时可能遇到以下危险因素,滑雪者要认真识别、慎重行事。
(1)气候条件不佳,过于寒冷、风大、雾浓形成的危险;
(2)山体的悬崖、陡峭坡面、凹凸地带等地形固有的危险;
(3)雪面冰壳、深雪、雪缝、雪崩等造成的危险;
(4)露出地面的岩石、树桩、茂密树丛等自然障碍物形成的危险;
(5)索道支柱、机械设备、建筑物等人工障碍形成的危险;
(6)与其他滑雪者靠近或冲撞发生的危险;
(7)滑雪者自己滑行失误造成的危险;
(8)其它类别的危险。
2、要关心他人
滑雪时不要危及或伤害他人及其物品。
3、要主动躲避危险
(1)滑雪者应该根据自己的体能情况、技术水平及地形、雪情、天气情况等选择适宜的滑雪道、滑行路线和滑行方式。
(2)要确保控制在适当的速度中滑行,避免失控造成与他人或物体相撞。
(3)不要去无人管理的雪场和场所,避免发生危险。
(4)要注意教练或其他引导人员的提示。
4、用具放置
严禁在滑雪道及滑雪场地内放置用具,避免给他人造成危险。
5、要重视广告牌、揭示板、标识的提示
(1)应注意滑雪场设置的广告牌、揭示板和标识,并按照工作人员的指示活动。
(2)滑雪者在下雪、浓雾、日落等能见度较低的时候,也应该读懂并理解广告牌、揭示板和标识的内容。
6、遵守“优先”规则
(1)在前面的滑行者优先;
(2)滑行者在雪道内出发、停止、横穿、拐入时,从上向下滑降的人优先;
(3)停止、步行上山和下山时应利用雪道的边缘部,此时滑行的人优先;
(4)执行公务的巡察员和车辆优先,滑雪者此时要停止或缓行。
7、要牢记禁止事项
(1)禁止进入已关闭的雪道和禁止入内的区域滑行;
(2)禁止靠近他人、自然物体、人工物体滑行;
(3)禁止在架空索道运行线路的雪面上滑行;
(4)禁止直接滑向索道起点位置或不排队,妨碍索道正常运行;
(5)禁止靠近雪上车辆及设备滑行;
(6)禁止损坏广告牌、揭示板和标识物;
(7)禁止乱扔或丢弃空瓶、烟头和其它物品;
(8)禁止在雪道中步行、滞留或玩耍;
(9)禁止将狗或其它动物引入雪道;
(10)禁止因饮酒或其它药物影响,造成身心不正常的情况下进入滑雪场;
(11)禁止做出对他人和自己有危害的一切事情。
8、必须减速缓行的场合
(1)下雨、下雪、浓雾、日落等能见度较低的时候;
(2)地形复杂、有障碍物或难以辨认前方滑进路线时;
(3)有缓行标识时;
(4)接近安全地带和停止区时;
(5)接近空中缆车乘降地点时;
(6)滑雪道混杂时;
(7)如不缓行可能有危险时。
9、履行救助的义务
(1)滑雪者发现他人受伤时,应进行救护和帮助,并尽快通知雪场工作人员。
(2)滑雪者如成为伤害事故当事人时,应将自己的姓名、住址及联络方式等告知雪场工作人员或相撞的`对方,并出示身份证再离开现场,为了救助不得不立即离开现场时,应在事后马上补办。
10、违纪滑雪者应“退场”
不遵守有关规定,有扰乱他人和地场正常活动的行为,别人提出仍不改正者,管理人员应该要求其退出滑雪场或报警。
11、适用于工作人员
执行公务的工作人员除有正当理由外,原则上与滑雪者同样都应该执行上述规定。
四、滑雪指导员(教练员)的安全规范
1、安全优先
教练员在工作之前应该了解情况,充分掌握接受指导的人数、技术水平、有无经验、身心状况等,最先进行的是安全教育。
2、确保安全
(1)教练员在滑雪场工作时要努力确保滑雪者的安全。
(2)教练员在指导滑雪者练习时,要帮助其根据自己的技能水平正确选择雪道和滑行方式。
(3)教练员要尽可能劝说滑雪者使用安全的服装和器具,同时要经常进行检查。
3、躲避危险
教练员要时刻注意天气变化,以及附近的障碍物和其他滑雪者的滑行情况,给滑雪者具体的指示,努力避免发生事故。
4、救护
教练员在滑雪者发生事故时要亲自救助,必要时尽快求得其他方面的帮助。
5、对滑雪者的宣传注意事项
(1)教练员有责任让滑雪者事先阅读和理解以下内容:
①注意教练员的讲解,并听从指挥;
②正确使用器具的方法;
③遇到危险的保护性安全摔倒方法;
④在不可避免的冲撞将要发生时,自我保护性摔倒的方法;
⑤ “滑雪者安全规则”的主要内容;
⑥ “空中索道乘客安全规则”的主要内容。
⑦引导滑雪者熟知滑雪场所的各种标识:
禁止危险行为的“禁止标识”;
可能有危险的“注意标识”;
提醒应该怎样做的“提示标识”;
表示雪道难易程度的“难易度标识”;
用缆绳、网绳、栏杆、竹竿等阻拦的“禁止滑入标识”;
注意旗帜、主要标识和标记号的“引导方向的标识”;
(2)指导员和滑雪者在雪地上活动时,均应执行“滑雪者安全规则”的规定。
(3)滑雪者必须注意认真听取指导员的指示,并遵照执行。
(4)由于不遵守指导员指示所发生的伤害事故,指导员概不负责。
6、事前协商
指导员在指导人数多或有特殊指导任务时,要事先和滑雪场管理人员协商行动计划,之后双方遵照执行。
五、比赛与其它活动的安全规范
1、比赛滑雪道的指定
在滑雪场比赛,须得到滑雪场管理者的许可,在指定的区域进行比赛。
2、滑雪道的关闭
(1)滑雪场管理者在必要时有权关闭比赛区域的雪道,与比赛无关人员一律禁止入内。
(2)滑雪场管理者在雪道关闭时,应在滑雪场主要地点、比赛区入口等地方张贴告示。
3、比赛区域的管理义务
比赛主办者受滑雪场管理者的委托,在被封闭的比赛区域内负有管理义务。
4、雪道的现场检查
比赛主办者为了运动员的安全,要对比赛雪道进行充分的现场检查。
5、熟悉雪道
(1)运动员在充分熟悉了比赛雪道后,才能进行比赛。
(2)运动员要根据天气、雪面条件、比赛雪道的布局及障碍物等情况,预测比赛中可能遇到的危险。
(3)在符合比赛的条件下运动员自愿参赛发生事故,责任由参赛者自负。
6、执行“滑雪者安全规则”
运动员与比赛有关人员,要按照比赛主办者的规定活动,原则上要执行“滑雪者安全规则”。
7、滑雪场所组织举办的其它活动,须按比赛的安全规则进行。
六、索道管理者的安全规则
1、要求
空中索道管理员,应在监督部门和有关法令的指导下,认真执行本规则及滑雪场所的其它规定,努力保证空中索道的运输安全。
2、运行准备
配齐空中索道各岗位的工作人员,并进行严格的教育和培训,使其胜任此项工作。努力维护运输设备的正常运转。
3、保护乘客
空中索道管理员要时刻做好紧急救护的准备工作,为预防发生事故采取有效措施,即配置专门急救人员,常备急救器材、搬运工具、资料等,努力防止或减轻乘客的伤害。
4、告示与提示
(1)空中索道管理员应在索道起点适当的位置,按下列要求设置标识:
①没有乘坐经验的乘客,应向工作人员提出;
②乘客应注意衣物、携带品等不被机器卷入或从空中坠下;
③乘坐时,持滑雪杖的安全方法,不要把滑雪杖插入座椅的把手里面;
④等待乘坐的排队位置;
⑤乘坐的位置。
(2)空中索道管理员应在索道运行路线的适当位置,设置告示板或标识,提示内容如下:
①禁止跳下;
②禁止摇晃;
③禁止手扶索道部件滑行;
④下车的准备(提前8秒);
⑤下车的位置;
⑥下车的方法和下车后的离开方向。
(3)以上标识,应使用全国统一的滑雪场标识。
5、其他提示
空中索道管理员,除设置以上标识、揭示物外,还应设置一些认为必要的标识。
6、告示、标识物的维护
空中索道管理员,在索道开始运行时要确保告示牌、揭示板、标识物等能够看清楚。巡察员还应对其定期检查。
七、空中索道乘客的安全规则
1、利用的能力
(1)乘客应该具有安全利用空中索道的能力,空中索道管理员要确认乘客有这种能力时才可让其乘坐,这一点非常重要。
(2)当陪同没有利用能力的乘客乘坐索道时,陪同人员对其负有安全
责任。
2、利用的知识
(1)乘客在乘索道前,要认真阅读和理解利用空中索道的注意事项,不懂时应向工作人员咨询。
(2)没有乘坐索道经验或乘坐时精神紧张的人,应向工作人员提出,并服从工作人员的指示。
3、禁止事项
乘客不要有下列违禁行为:
(1)有妨碍空中索道正常运行的恐惧行为;
(2)不在规定的地点乘降索道;
(3)在乘坐索道时,向下投掷空瓶、烟头或其它物品;
(4)其它威胁自己和他人安全的行为。
4、熟悉告示牌、提示板、标识含义。
乘客应该认真注意并遵守告示牌、揭示板及标识的含义,并遵守工作人员的指示。
八、滑雪场内机械运输车辆的安全规范
1、尽量在滑雪道关闭时运行或操作。
2、运行时要有明显的警示声音、光及其它标识物。
3、运行或停放时要有严密的安全措施,要非常认真地保护滑雪者的安全。
4、机械运输车辆性能要完好,须有专人管理和驾驶。
九、器材的安全规范
1、性能的保证
器材供应员,必须始终确保器材有较高的安全性。
2、使用说明
器材供应员,应该用口头和书面形式说明器材的性能及安全、正确、简单、明了的使用方法。
3、使用方法的掌握
(1)滑雪者在接受所提供的器材时,首先要确认器材的性能是否正常,如有不懂的地方应向器材供应员咨询,努力理解正确的使用方法。
(2)滑雪者应该始终做到正确、安全地使用器材。
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