最新安全应急预案范文(通用33篇)
在学习、工作或是生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就有可能需要事先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家整理的最新安全应急预案范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
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最新安全应急预案 1
安全工作关系到单位干部职工的人身安全,为增强安全工作的责任感、紧迫感,牢固树立常抓不懈的思想,在安全预防领导小组的领导下并结合本单位安全的薄弱环节,组织制定各项防范措施,努力防止事故的发生,制定本预案。
一、应急预案
(一)发生火灾时,要做到及时报警,迅速切断电源,组织人员离开火源、电源,避免更大的危险性发生。
(二)发生火灾情况紧急时,安全领导小组的同志及各部门的防火责任人,必须负责引导职工安全疏散转移,避免拥挤和推搡现象发生。逃离时应用湿毛巾掩住口鼻,尽量伏下身躯,迅速地沿疏散通道进行疏散。如果人被困在室内,不要惊慌失措。应侧身打开房门观察火势,以免大火伤及自身。当确信无法从房门逃生,应关闭房门,用衣物或被褥塞紧门缝,并且往门缝上浇水,以延缓火势。打开窗户大声呼救。当楼层不是很高时,可将被褥等撕成条状结成绳索,绑在暖气管上,确定结实后逃离。
(三)要迅速组织人员展开自救工作,派人到规定地点或路口迎接消防人员到来。
办公楼内如果发生初起火灾,可根据起火的.物质、地点等情况采取灭火器灭火、消火栓灭火等灭火方法。如果是办公桌、沙发等物品起火可利用干粉灭火器、消火栓直接灭火。如果是电器或是仪器发生火灾,应首先切断电源,普通电器可利用干粉灭火器灭火,仪器设备起火必须使用1211或二氧化碳灭火器灭火。液体物质如化学试剂等千万不可用水扑救,必须用灭火器灭火。仪器设备如发生电器火灾,应切断电源,然后用二氧化碳、1211灭火器灭火,不得用干粉灭火器灭火。
灭火器的使用方法是:拔下灭火器的保险销,将喷嘴对准火源,压下灭火器开关进行灭火。
二、安全防火有关规章制度
办公楼内原则上禁止动用明火,确因工作需要动用明火的,由动火科室填写动火证,经办公室审批,动火科室派员到用火现场监督、检查,并做好火灾扑救准备工作。各部门要设防火安全员1--3名。防火安全员要熟练掌握防火、灭火知识和消防器材使用方法,做到能扑救初起火灾。
办公楼内的楼道、楼梯、出口等部位,严禁堆放物品,保持畅通无阻。疏散标志和指示灯,要保证完整好用。
干部职工应掌握工作环境附近的消防报警装置和灭火器材的使用方法。在无火灾情况时,禁止启动消防报警装置和动用灭火器材。
三、安全应急小组
组 长:
副组长:
组 员:
四、安全领导小组职责:
要本着“安全第一、预防为主”的方针,层层建立安全工作责任制。切实加强车辆、办公楼和职工宿舍防火设施及用电、火等场所安全工作,及时对安全隐患和漏洞进行专项整治,确保各项安全措施的落实
最新安全应急预案 2
一、工作职责:
1、负责军训安全工作具体组织协调、计划落实。
2、负责检查军训值班落实情况,包括值班在岗在位情况、履行责情况。
3、负责对学生进行安全知识教育,让学生掌握必备的安全知识和处理突发事件的程序和方法。
4、负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
5、制订安全计划和突发事件应急处置预案。
6、协助有关医疗部门落实军训期间的医疗巡诊制度,建立“军训医疗急救通道”。
7、负责筹措防暑降温物品,并配送到位。
8、负责食堂卫生检查落实,特别是食品进货渠道的检查监督,食堂餐具的消毒工作落实,食堂人员个人卫生落实,严防食物中毒。
9、建立24小时值班制度,确保学生安全。
10、负责处理军事训练过程中相关突发应急事件。
二、突发事件应急处理原则
军训期间学生突发事件应急处理工作,应遵循预防为主、长抓不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断的原则。
三、新生军训突发事件应急处置预案
学生军训期间,如发生突发性事件,现场工作人员要采取果断措施,立即进行现场紧急处理,控制局面,做好学生思想工作,稳定有关人员情绪,并及时向新生军训工作领导小组报告;重大事件,新生军训工作领导小组及时将情况向上一级主管领导汇报,协调相关部门,做好学生的救治和事件处理工作;学生所在班应配合学校领导和有关职能部门及时与学生家长取得联系,做好学生家长的接待和安抚工作。
(一)高温、雷雨、下雨应急处置预案
1、军训期间要根据天气状况调整训练时间,如遇到高温黄色预警天气(24小时内最高气温达到或超过35℃),室外训练可安排在上午11点半前和下午3点后进行;如遇高温红色预警天气(24小时内最高气温达到或超过39℃),雷雨、下雨天气时应停止室外训练。
2、所有参加军训工作负责人、班主任必须亲临现场,协助军训教官转移本班参训学生到可遮阳避雨的地方训练,组织一部分学生到宿舍整理内务或到教室进行室内项目训练。
(二)学生中暑预防和应急处置预案
1、参训学生必须吃早饭,不得空腹参加训练。
2、参训学生要注意劳逸结合,中午和晚上要按时休息,保证睡眠充足。
3、参训学生若脸色不对,浑身不适,不能适应训练时,应及时向军训教官汇报,同时根据实际情况立即联系120或校医务室按相关要求处理。
4、学生若发生中暑时,应采取如下方法:
(1)将病人安置在阴凉通风的地方静卧,解开衣扣,通风降温。
(2)用凉毛巾帖敷在病人的头部和胸部,降温消暑。
(3)用清凉油涂抹病人的太阳穴,服用人丹或十滴水。
(4)对高热或昏迷的重症病人,在作降温处理的同时,应即联系120迅速送医院救治。
(三)食物中毒预防和应急处置预案
1、军训期间,参训学生均应在校内的食堂就餐,严禁在校外就餐或叫外卖。
2、军训中若发生食物中毒或疑似食物中毒事故时应采取如下措施:
(1)发现有食物中毒或疑似食物中毒的'学生立即向所在班的教官、包班体育教师、班主任汇报,并同时向新生军训安全工作领导小组汇报。
(2)若患者已经失去知觉,应把患者的头偏向一边,以免呕吐物吸入呼吸道。
(3)老师或教官应及时拨打救护电话,在第一时间送医院救治。
(四)重大自然灾害应急处理预案
1、军训期间所有参训师生员工遇到重大自然灾害(如地震、洪水等)时要沉着冷静,及时通知有关职能部门,做好预防工作;新生军训工作领导小组应组织学生安全撤离危险区域,灾害发生后,及时开展自救或求救工作,协助各班对学生加强思想教育和心理疏导,做好稳定工作。
2、灾害发生时,所有参训师生员工及时关掉电源并就地寻找掩蔽,或由楼梯疏散撤离,或从训练场地安全撤离。
(五)其他突发事件应急处置
1、打架斗殴。现场工作人员要采取果断措施,制止事态扩大,救护受伤人员,隔离打架双方,立即停止其军训,将相关学生交学校处理。
2、私自离校。立即组织进行查找,及时报告新生军训工作领导小组。教育处对私自离队的学生进行必要的处罚。
3、财物失窃。现场人员保护好现场,报告学校教育处展开排查,必要时由校警向公安机关报案,班主任要做好学生的安抚工作,避免学生情绪失控。
4、干扰军训。现场工作人员要立即报告新生军训工作领导小组和派出所。
最新安全应急预案 3
1.目的
控制火灾的发生和蔓延,确保员工的人身和财产的安全。
2.范围
适用于公司本部、生产制造现场(车间)/项目部(现场施工安装)所辖区域的防范应急管理和控制。
3.职责
3.1行政部负责全公司应变方案的统筹、组织实施和处理。:
3.2公司本部、生产制造部门(班组)、项目部的各义务消防队员为应变方案的主要执行者。
3.3公司各部门、现场施工安装部门应按公司规定要求,执行和落实各应急方案。
4.方案资料要求
4.1消防应变方案
4.1.1公司本部生产制造部门(班组)项目部等部门应根据所配置的消防器材,设置《消防设施及消防器材分布表》并张贴在明显之处。
4.1.2一旦发生火险,消防应急小组人员进入各自岗位,组织进行火灾报警、扑灭火险、疏散人员、抢救物质的行动中。
4.1.3火险扑灭后,应留有人员看守,预防余火再燃。
4.1.4若火险靠自身力量不能扑灭时,应执行《消防管理规定》请求外援力量。
4.1.5火险扑灭后,应将状况以书面形式逐级上报。
4.2防台风方案
4.2.1确保公司办公、生产制造、施工工地的货物、设备和人员人身安全,方案的精神是坚持正常生产和作业并做好防台风的各项准备工作。
4.2.2各部门、施工工地防台准备工作资料:
4.2.2.1按时收听气象台的气象预报,掌握台风信息,随时做好防台抗台准备工作。
4.2.2.2应思考库场堆存状况,包括物资品种,数量和所属货主单位,列表报送防台指挥部,动员和组织物资疏运工作,尤其是怕湿货物要立即采取疏运措施。
4.2.2.3做好流动机械安全转移计划,做好施工工地等固定机械、升降塔的加固、包扎和拆卸马达部份的工作准备和人力。
4.2.2.4督促电房(包括施工工地临时用电装置),全面检查工地架空和地下输电线路、发现有不安全状况,应立即妥善处理,防止漏电伤人。
4.2.2.5保证发电机组处于良好状态,机电科人员加强值班,一旦停电,仍能正常供应。
4.2.2.6加强电话守听,通讯工具严禁关机,保证通讯联络畅通、及时、准确。
4.2.2.7各单位在防台风时要做好后勤供应的保障工作。如粮食、副食品,备用水池应有必须数量储备。
4.2.2.8各工地、各仓库,应落实防台防水、堵漏准备工作是否充分,屋顶、门窗以及排水状况是否正常,如有缺漏应立即补齐或维修。
4.2.2.9全司人员务必坚守岗位,服从命令,全力以赴,抢险救灾,把损失减少至最低限度。
4.3防汛、防雨湿
4.3.1公司各部门所管辖之物资应在汛期和雨季保护好不受损失。
4.3.2汛期、雨季来临之前,各单位应对辖区范围内的排水系统做一次认真、彻底的检查,发现残缺,应立即修补更换,确保汛期、雨季这些系统通畅无阻。
4.3.3汛期、雨季来临之前,露天堆放物资所遮盖的油布、绳索等应进行一次全面检查,及时做好修补,对欠缺的数量要及时上报,购进备用。
4.3.4汛期、雨季时节,要加强对露天物资的巡视,采取有效措施,确保堆放物资安然无恙,如有被浸受湿,应逐级上报,数字要准确详细,不得虚报、隐瞒。
4.3.5汛期、雨季结束之后,各基层单位要认真写好总结并报公司。
4.3.6管理人员要坚守岗位,认真做好本职工作,如因失职造成损失,将视情节轻重给予处罚。
4.4有毒物品泄露应急预案
4.4.1.针对人体有害的油料、涂料、天那水等化学溶剂在大规模泄露危害人体的生命安全时,职责部门应采取有效措施确保将这种危害减少到最小的程度。
4.4.2在发生泄露的施工现场或生产现场,施工负责人或部门主管应根据泄露的范围立即采取局部或全部停工。
4.4.3现场的施工负责人或部门主管应组织人员采取措施堵塞泄露源。
4.4.4立即做好人员疏散、隔离和救护工作。
4.4.5如泄露得不到控制,应立即通知当地消防及环保部门等前来救援。
4.4.6如现场有已中毒症状者应立即通知当地医院,组织抢救。
4.4.7妥善解决泄露问题后,相关部门负责人员应写出经验报告,提出改善和预防措施,杜绝同样的事故再发生。
4.5生产施工伤害事故应急预案
4.5.1公司各部门应采取措施,避免发生生产制造过程、包括施工过程中造成机械伤害、物体打击、建筑物坍塌、高处坠落等各种对人体的伤害事故,保障员工的人身安全。
4.5.2一旦发生严重生产施工伤害事故,本预案立即生效。现场班组长或安排人通知行政部并应即拨打急救中心的电话120或当地医疗机构电话,申请外界政府机构的救助。
4.5.3同时班组长采取急救措施:如止血、呼吸停止应进行人工呼吸和胸外心脏按摩等相应的救助活动,如是机械伤害应立即停止机械操作,其他伤害事故也应停止产生伤害源的施工作业活动。
4.5.4班组长组织人员在救护人员未赶到时,应将伤员转移到安全地方,转移时要防止颠簸,平稳运送,保障伤员安全。
4.5.5如建筑物坍塌等事故还可能继续造成更大人员伤亡的事故应立即组织现场人员的疏散,将人员伤亡事故的危险减少到最低的程度。
4.5.6行政部在事故得到有效控制后,应立刻组织人员处理善后事宜和事故调查分析,总结经验教训。
4.5.7行政部应在事故发生时,根据事故的严重程度,即时组织上报政府行政监管部门。
4.6食物中毒应急预案
4.6.1公司一旦发生食物中毒的紧急状况,立即启动本预案。
4.6.2出现中毒症状时,应立即组织人员拨打120急救及当地医院电话。
4.6.3行政部应立即配合发生中毒的部门主管摸清中毒人员的有关状况,如人数、工种、中毒源、中毒地点、时光等等,以便为医护人员准确诊断带给可靠信息。
4.6.4行政部应派员协助中毒部门员工采取必要隔离措施,隔离有毒食物,防止误用。
4.6.5如果发生中毒人员较多时,影响正常施工开展时,应合理调整施工安排,使其不至于影响施工工期和工程质量。
4.6.6排除人为投毒外其他原因引起的中毒,中毒部门应总结教训,针对薄弱环节加强防护措施。
4.7触电急救方案
4.7.1一但发生触电事故时公司的职能部门或人员应立即启动本方案。
4.7.2发生触电的现场应立即切断电源。
4.7.3现场派员通知联络员打急救中心电话120。
4.7.4在救护人员到来之前,现场组织抢救措施。现场立即派员把触电的.员工抬到平稳的通风场所,并观察伤员的呼吸、心跳等,即时采取人工呼吸。
4.8电气故障应急预案
4.8.1公司各生产制造和现场施工安装部门应妥善应对安全事故的应急处理工作,若发生突发电气故障时,应急的工作能高效有序地进行,最大限度地减少事故灾害。
4.8.2成立电气故障应急处理指挥小组及排除故障、抢险救援人员架构。以公司生产制造部门、现场施工工地项目经理为指挥小组组长,组员包括安全员,现场施工员;排除故障人员由电工和机械工组成,抢险救援人员由义务消防队及医疗室医务人员组成。
4.8.3针对电气故障(包括大型建造机械故障、施工用电触电雷击事故、防爆防雷设备事故、机械产品质量事故、设备烧毁事故以及由电气故障引起的火灾爆炸事故等)对相应的人员进行应急处理的相关技术培训和演习,以保证正确、高效、迅速地进行电气故障排除及抢险。
4.8.4排除电气故障,抢险救急
4.8.5迅速采取有效措施,排除电气故障,组织抢救,防止事故扩大。发生重大电气事故而救急失控时,应立即向建设部门和市政局应急处理指挥领导小组办公室报告,并拨打“120”等急救电话。
4.8.6在指挥小组的带领下,义务消防员负责对无关人员进行疏散,消除道路故障,隔断扑灭现场火险,并防止器械坠落、物体崩塌等事故的发生。
4.8.7严格保护事故现场,应做出标志或拍照(录像)和详细记录。
4.8.8相关事项的事后工作
4.8.9在24小时内写出事故报告(包括电气故障发生的时光、地点、人员伤害状况、电气设备损害程度、经济损失初步估计、职责者等)。
4.8.10对电气故障发生的原因进行分析、总结,认真吸取教训,及时进行整改,防止同类事故的再发生。
4.8.11对预案不断进行完善、充实,以到达实施过程中的正确性和适用性
4.9煤气泄漏应急预案
4.9.1生产制造、饭堂厨房人员要时常留意生产或膳食用的煤气罐的阀门,焊接缝等处的锈、破损的状况,将泄漏防范于未然。
4.9.2漏气处理:当阀门失灵时,第一目击者应迅速关掉煤气罐,打开门窗,应先用湿毛巾、肥皂、黄泥等将漏气处堵住,再将气瓶转移到室外,泄掉余气,切记杜绝一切火源。
4.9.3没有引燃附近可燃物:第一目击者应迅速关掉煤气罐,打开门窗,迅速用浸湿的毛巾、抹布等物盖住钢瓶护栏,以防止手部烧伤并关掉角阀。
4.9.4引燃附近可燃物:边扑救周围火焰,将钢瓶火扑灭,切断气源,同时用水冷却钢瓶,将其转移到安全处。
4.9.5注意:当钢瓶站立燃烧时,一般不会发生爆炸,可迅速扑救。若钢瓶倒于地面或减压阀朝向地面燃烧时(危险!),不可盲目接近,可利用掩护物对钢瓶进行冷却,以防爆炸,并等待消防人员前来处理。
4.9.6当出现了紧急、异常状况时,第一目击人要迅速报告现场的安全负责人,该人员
要作为事故处理的第一指挥员,组织人员全力以赴地实施控制、扑救行动,尽全力防止事态扩大。一旦发生火灾,按“消防应变方案”执行。
4.9.7若煤气的压力容器、管道产生超多泄漏时,应在第一时光内切断总电源及火源,并尽可能地切断泄露源,迅速组织人员用湿毛巾掩住口鼻撤离事故现场。
5.相关文件
《消防管理规定》
6.相关记录
《消防设施及消防器材分布表》
“消防宣传资料”
最新安全应急预案 4
一、组织管理机构:
组长:吕xx
副组长:甘xx、左xx
成员:徐xx、刘xx、陈惠琼、当日上晚活动教师、保育员、当日值班保安。
二、安全措施:
1、贯彻落实各级“校园安全”工作指示精神,执行“安全第一,预防为主”的方针,履行学校安全工作制度,全面完成学校安全工作责任目标,确保学生晚自习和晚上就寝安全。
2、做好学生的思想工作,超前预测、研究停电后可能发生的不稳定因素,积极排查影响稳定的.各种问题,及时化解学生的内部矛盾,清除闹事苗头。
3、加强各班级的组织与管理,积极组建好纪律纠察队。
4、提前对学生进行活动安全教育,强化学生安全意识,提高学生自我防范能力。
三、发生安全事故应急处理预案:
1、总指挥:当日值班行政领导。(星期一:吕xx;星期二:甘xx;星期三:左xx;星期四:徐xx。)
发生停电事件,立即赶到学生活动场所进行指挥、巡视。
2、联络员:当日住校生就餐值班教师。(星期一:刘xx;星期二:陈xx;星期三:罗xx;星期四:杨xx。)
负责向电管所联系,了解停电原因和停电时间。及时将信息反馈给总指挥。
3、秩序维护及应急处理:各班班主任和上晚自习教师。
(1)、值守教师组织学生在座位上坐好,不随意离开座位,不任意走动,保持教室安静,不高声喧哗。
(2)、生活教师、夜班保安、保育员迅速赶到学生活动场所,汇同值守教师组织安排学生。
(3)、如是临时停电,短时间内可恢复供电,生活教师、夜班保安、保育员和值守教师在学生活动场所内组织学生开展一些唱歌、讲故事等活动,消除学生紧张情绪,耐心等待恢复供电。严禁学生离开座位、离开活动场所。
(4)、如是短时间内无法恢复供电,而离就寝时间还早,生活教师、夜班保安、保育员和值守教师在学徒活动场所内组织学生在座位上安静坐好,等待值班领导或值班教师到活动场所分发蜡烛,蜡烛由生活教师、夜班保安、保育员和值守教师负责点燃,下课后由生活教师、夜班保安、保育员和值守教师负责收回。
(5)、如是短时间内无法恢复供电,生活教师、夜班保安、保育员和值守教师在学生活动场所内组织学生在座位上安静坐好,等待当日总指挥和值班教师到达楼道、寝室等值勤处后,听当日总指挥安排组织学生有序离开活动场所返回寝室准备就寝。
(6)、学生寝室内蜡烛由教师点燃并固定在远离床铺的桌子上,负责分发蜡烛的教师发出多少蜡烛就必须回收多少。严禁学生私自用明火(煤油灯、蜡烛等)照明。
四、相关人员联系电话:
校长吕xx手机:xx
副校长甘xx手机:xx
会计刘xx手机:xx
教导处左xx手机:xx
德育处徐xx手机:xx
五、常用电话:
县医院:xx(门诊)寿安公立医院:xx
急救:120
火警:119 、xx
巡警:110
电力调度:xx疾控中心:xx
教育局安全科:xx学校办公室电话xx
镇政府xx寿安派出所xx
最新安全应急预案 5
为了加强秋游活动的安全管理,保护幼儿的人身安全,确保无事故发生,根据我园实际情况,特制定秋游安全应急预案。
一、人员安排
1.建立安全领导小组,分工负责,责任到人。
2.如有幼儿出现负轻伤、擦伤等情况,立即通知医务后勤组人员进行处理。
3.如发生交通事故,由组长负责总协调,积极报警并上报有关事宜。
4.教师做到出发前点名,活动中不定期点名,活动结束后点名,做到每位幼儿及家长高高兴郊游,平平安安返园。
5.为不影响家长工作,幼儿返园后的一切活动按日常教学开展。
二、安全教育负责人职责
1.对全体幼儿进行事前安全教肓,增强幼儿遵纪守规和安全防范意识。
2.事前要对幼儿进行安全教育,安全教育的内容主要是交通安全、活动安全、饮食安全,重点落实在当发生实发事件时该怎样处理。根据本班的实际情况,有针对性地进行更为细致的安全教育与行为规范的指导。
三、安全措施
1.牢固树立“安全第一,预防为主”的`思想。活动前对幼儿进行专题安全教育,特别注意交通安全、饮食卫生、游戏安全等容易引发事故环节的安全教育,增强幼儿的安全意识和自我保护
2.活动必须保持髙度统一性,活动全过程(活动线路、集合、安全规定等)服从活动领导小组的统一指挥。班主任与配班教师以及保育员共同做好本班组织管理工作。
3.班级教师要教育幼儿以及家长一切行动听指挥,不准随意离开队伍单独活动,排队有序。往返前认真清点人数,告知家长往返时间,集合地点。行程时排好队伍,到达地点后,有序地开展活动,活动时要文明、相互关心、注意安全,不搞有安全隐患的活动,不到有安全隐患的地点玩耍。
4.教育幼儿爱护公物,保护环境和绿化,严禁幼儿摘花草树木,乱丢垃圾和随地大小便,每生自帶保洁袋,返回时清理好环境卫生组织集体外出活动,必须坚持自愿原则,事先要对幼儿体质情况进行摸排,身体不适的幼儿注意身体。
6、活动前与家长取得联系,将活动的时间、地点、要求等告知家长,征得家长的支持和配合以便共同做好安全工作。
8、严格检查幼儿所带的食品,确保食品安全。
最新安全应急预案 6
一、领导小组:
组长
副组长
成员
二、突发事件处理原则:
1、保持镇静、沉着应对
2、学生优先原则
3、就地抢救原则
4、报警、求援原则
5、维持秩序、迅速疏散原则。
三、预防措施:
1、精心选择扫墓地点和行走线路,提前一周预先组织教师(校领导、大队辅导员等)对扫墓行走的相关地点和路线进行实地踏勘。对有可能造成学生伤害的地点进行修补或者指派老师进行站岗。
2、精心组织领导开展扫墓活动,班主任和相关教师负责各自相关的学生。做到全校老师人人参与安全工作,责任落实到每个人。
3、事先开展对学生的安全教育和组织、纪律教育。避免出现学生独自出走和到山上放火等事件的'发生。
4、活动中领导和教师必须全程陪同学生参与,避免有学生脱离教师视线,导致事故的发生。
5、准备好外出时必备的一些药品和器材(如消毒水、腹泻药、消暑药、绷带等)。
6、遵守外出审批制度,事先向上级领导汇报活动的预设经过和所采取的相应措施,并按照领导意见修正完善。
四、应急反应措施:
1、单独配备应急反应车一辆,一名校级领导、一名校医随车。
2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态,前一天必须检查手机充值状况,确保资费充裕。
五、因天气因素变更活动处理:
1、活动前一天了解天气情况,通知学生做好相应准备。
2、发车时遇天气变化,要认真分析趋势和可能,作出延时、变更处理。
3、针对学生可能出现的情绪波动,做好引导、说服教育工作,妥善处理善后事项。
六、学生突发疾病、意外伤害:
1、师生在途中突发疾病、意外伤害,带队教师立即联系应急车,视轻重由校医作处理、或就近送医院。
2、师生在园内突发疾病、意外伤害,带队教师立即联系总指挥,视轻重由校医作处理、或送园内医务站诊疗,病情严重的送当地医院急救。
七、学生走失处理:
1、允许学生带手机,师生互留电话号码,以便电话联系。
2、如发现学生走失,切不可大意、拖延,应立即组织就地寻找。
3、从学生最后接触的同学入手,了解最后行踪。
4、电话通知其它带队教师关注寻找。
5、通知广播站等播送寻人启示。
八、交通事故处理:
1、有严重受伤即刻拨打120、110,并立即组织抢救。
2、迅速报告校领导,调动应急车赶到事发现场,视伤情确定立即送医院,还是紧急处理后送医。
3、保护好现场,指挥师生撤离至安全地点。
4、向上级领导报告事故情况。
5、安定学生情绪,询问、检查学生受伤情况,受轻伤学生送医院检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组,分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽,妥善处理善后事谊。写出书面报告,总结经验教训。
未尽事宜,由领导小组作出应急处理。
最新安全应急预案 7
一、指导思想
为确保学生在参加活动中出现突发事件,能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定。
二、适用范围
学校组织的外出大型活动,活动开展期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案:
1、交通事故;
2、饮食卫生;
3、人身意外伤害及疾病;
4、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
学校组织的校内大型活动(包括早操、课间操等常规大型活动)活动开展期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案:
1、活动场所建筑物(含临建)坍塌;
2、活动场所发生地震、火灾;
3、现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
4、现场发生重大刑事、治安案件;
5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
三、组织领导机构
学生大型活动应急工作领导小组名单:
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
学生大型活动应急工作领导小组职责:
1、活动前周密筹划,详细制定方案,尽量充分考虑到活动过程中的安全因素,做好突发事件的应急准备。
2、做好事前安全教育工作;准备所需常备药品;做好后勤保障工作;对食物、水源、车辆等采取安全检查。
3、突发事件时,领导小组要在最短的时间做出决策,采取相应措施。
4、突发事件后,及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
四、预防措施
1、每次活动前,领导小组应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作。实行学生活动的报批制度,由校长办公会议审批,未经批准不得擅自组织。
2、安全工作重在教育,重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育:全校集中教育、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力,使他们牢固树立集体主义观念,培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外,从老师到学生,制定一系列的安全管理措施,全校形成“人人参与,严格管理”的良好局面。
3、每次活动要指定专人带队负责安全工作,加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程,由活动主管领导负责。班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。
4、组织学生集体外出活动,带队领导(教师)必须要事先征得学校同意,并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查安全措施落实情况,配备相关教师负责安全工作。
5、每次组织学生集体外出活动的前几天,学校要用书面形式告知家长,让家长明确安全要求,掌握学生的活动内容,回家时间,协同做好教育工作。
6、需要车辆的活动,要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务,由校长联系。
7、活动前,校方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施是否存在安全隐患。
五、报告程序
1、一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向总指挥汇报,总指挥应根据事故程度汇报县教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场,组织抢救工作。
2、领导小组必须在12小时内写一份事故书面报告。报告内容:事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施。
3、事故补报:根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时,由领导小组及时向上级部门进行补报。
六、校外大型活动应急流程
1、班主任、跟班老师、带队领导应立即检查学生的受伤程度,情况严重的立即拨打120并向120详细说明学生的情况和学生的位置。
2、班主任、跟班老师、带队领导应立即组织、实施力所能及和切实有效的抢救措施。
3、及时通知家长,并告之学生的情况、已采取的措施和现送往的医院。在集体活动中一旦发生事故,一般应按下列程序处理:
①报告和报警:
一般事故当天书面报告领导小组,可先口头后书面。校外集体活动中的交通事故应当首先报警,尔后报告领导小组。
②以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治,并通知家长。
③如果在活动中发生其它事故,组长指挥组员或带队老师进行救治。事情严重马上找
110、120、119援助。
④重大事故的处理移交上级相关部门。
⑤取有效措施,做好善后处理工作。
七、处理交通事故应急预案
1、如遇车辆故障:领队立即上报领导小组,然后联系客运公司,进行安排处理。
2、如遇发生事故,领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色,拔打110报警电话,并及时向学校领导报告出事地点及详细情况,同时组织师生实施自救,学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。
3、自救措施:
①如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的医院进行抢救。
②将车上其他学生带离出事点,领队立刻将学生转移到安全地带。
③在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆,以免发生不测。
④如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通,应立刻设法砸破车窗以便逃生。
⑤大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置,带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。
4、领队是随行安全第一责任人,负责指挥人员保护现场、查明事故原因和损害情况以书面材料上报领导。
八、处理饮食卫生应急预案
1、各班建立严格信息报告制度,若发生类似食物中毒症状,带班老师立即上报安全第一责任人,并报告随队医生。
2、出现食物中毒症状时,随班老师作应急处理,首先让医生诊断,根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗,如需送医院治疗教师应护送前往。
3、立即对所有学生进行调查,并对每项食物留样检查,以免造成多人发生中毒事故。
4、组织人员查明中毒原因,并对每项食物留样检查。
5、事发及时向学校领导汇报详细情况,后以书面材料上报学校。
九、处理人身意外伤害及疾病应急预案
1、在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病,带班老师应立即报告随行医生进行了治疗,如伤情较重应马上送医院治疗,并及时上报病由、病情。
2、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发,带班老师边做紧急处理同时护送前往就近医院抢救治疗。
3、如遇溺水事件,立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止,抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
4、如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静,要机智应付,巧妙周旋,尽可以赢得时间,报告学校,学校有关领导要迅速查明情况,并根据需要拔打110报警。
5、发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
十、其他突发事件应急处理
1、学生外出活动中遇到天气突变(雨、雪、风、雾等),应急工作领导小组要最短的时间作出决策,组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
2、外出活动中,全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要监守自己的岗位,确保安全第一,不得擅离职守。
3、对外出活动前后出现的问题,要及时和学校联系,不能违反规定擅自处理。活动中,学生如出现身体不适或体伤事故,带班教师应先及时救护学生,并尽快与家长取得联系。
十一、校内大型活动应急流程
1、事件发生后,活动组织人必须主动承担起责任,在场工作人员必须立即响应:
①迅速组织人员抢救伤员,将伤员送往医院急救;
②迅速组织学生有序撤离突发事故现场,清点统计人数;必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报,提出应急时期纪律要求和防范措施。
③迅速划定现场保护范围,严禁无关人员进入。
④必要时与当事人员的家属及县政府职能部门(比如公安、交警、消防、公共卫生部门等)取得联系,协助好救援工作。
2、及时报告:
①突发事件发生之后,有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。 ②应急预案启动后,各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况,任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下,擅自越级报告或接受媒体记者采访。
3、现场勘查,掌握第一手材料:指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的.真实情况,进行文字记录、现场拍照,掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料,为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。
4、突发事件受到控制后,采取下列措施进一步妥善处理:
①进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况,把各项工作落实下来,安排专人专岗负责,避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。
②通知相关人员,严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人,多个家庭,乃至多个部门,在这种情况下,应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等,迅速而客观地通知相关的个人或部门。
③在抢救师生生命安全事故时,应及时保障车辆要求,财务室应及时提供医疗款,保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由学校研究处理方式。
④协助政府相关职能部门开展深入调查了解,统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后,应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查,在尊重客观事实的前提下,由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意,其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访,并表示学校正在积极处理。
⑤对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员,学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。
⑥在突发事件发生并被控制稳定后,各小组应及时召开现场会议,并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部,应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。
⑦有关人员要认真总结经验教训,针对突发事件暴露出来的薄弱环节,认真整改,最大程度地减少事件损失,避免事件的再发生。
最新安全应急预案 8
为提高我公司供热应急处理能力,健全供热事故的预警机制,切实保证城市居民安全越冬,最大限度减少供热重大事故对城市居民生活、生产的影响,维护社会稳定,按照《山东省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求,根据国家建设部有关法律、法规,结合我县供热生产实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本县规划区内供热企业、供热单位发生的影响供热生产运行的突发性供热事故及供热设施设备原因造成的大面积停热,对城市居民生活、生产用热和生命财产造成危害等重、特大供热事故。
本预案所称供热企业是指主要面向社会热用户供热,从事供热经营活动的独立法人企业;供热单位是指以向本单位职工住房供热为主,同时向社会热用户供热的大型厂矿、大专院校、机关事业单位及所属的服务部门。
具体包括:
(一)突发性供热热源重大安全事故、供热管线爆裂引起大面积停热事故;
(二)人为破坏、火灾及自然灾害等不可抗拒力造成的重大供热事故或供热设施严重损毁事故;
(三)因供热设备事故造成停热,12小时内无法恢复供热事故;
(四)关停、破产等困难企业负责供热的小区无力供热等特殊情况引起的停热事故;
(五)突发性供热弃管事故;
(六)供热煤、水、电等原材料出现短缺造成大面积停热事故;
(七)经政府决定,确需启动供热系统事故应急预案的其它突发性重大供热事故。
二、应急控制组织系统
(一)组织机构
为及时、快速、高效地处理突发性供热应急事故,成立供热应急指挥部。
总指挥:张勇
成员单位:安监部,技术部,客服部,检修部,供应部,调度中心,抢修队。
供热应急指挥部下设办公室,负责城市供热应急指挥部日常工作。
(二)供热应急指挥协调机制,各部门应在市、县供热应急预案的基础上,制定完供热应急预案,成立应急指挥协调机构,供热应急联动机制。
(三)供热应急指挥部办公室职责:
1、贯彻执行市、县供热应急指挥部的决定,负责本区域内突发性供热应急事故救援的指挥协调、信息传输、监督检查、组织实施等工作;
2、负责修订和完善本单位《供热系统事故应急预案》;
3、负责协调突发性供热应急事故的紧急预警发布和应急救援的新闻发布工作;
4、负责指导和检查应急抢修队伍、抢修物资储备工作。协调应急抢修救援工作所需资金、抢修设施设备的调用;
5、负责建立供热应急事故信息网络和指挥平台;
6、负责与邹平建委应急办公室的信息沟通与联络。
三、责任分工
技术部:协调供热企业组织抢修;在抢修力量不足的情况下,协调其它社会供热企业抽调抢修力量帮助抢修;确需启动政府临时接管程序时,会同相关部门协调具有供热资格的供热企业临时接管供热;做好供热事故预警预测工作。
供应部:筹措储备供热应急资金,用于解决弃管供热小区或需临时接管供热任务的供热抢修准备金、不可抗拒力造成的供热突发性事故;按照政府相关要求,安排资金储备供热应急燃煤。
客服部:做好上访群众的接访工作,协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众安抚工作。
安监部:负责追查开发建设过程中,供热配套工程不到位、工程质量不合格的开发企业责任,责令开发、建筑企业完善供热配套工程,达到竣工验收标准;对开发企业及其下属公司发生恶意弃管供热的进行依法查处。
调度中心:对弃管供热,造成严重后果的供热企业,依据供热行政主管部门的意见,并按相关规定进行查处。
四、应急情况响应程序
(一)应急指挥机构响应程序:各种信息渠道反映后,供热单位发生突发性应急情况的,按照属地化管理的原则,区供热应急机构立即前往现场了解情况,控制局面,组织供热单位启动本单位的供热应急程序,开展生产自救。
供热单位抢修设备、抢修队伍技术和人员力量不足,供热应急指挥机构可向供热应急指挥部办公室申请调用其他供热企业供热抢修设备、队伍协助抢修,力争尽快恢复供热,所发生的费用事后由发生事故的供热单位承担。
(二)应急指挥中心响应程序:各种信息渠道反映后,供热企业发生突发性应急情况的,供热应急指挥部办公室立即前往现场了解情况,控制局面,同时组织启动本企业的供热应急程序实施应急处理,开展生产自救。事态严重,影响社会稳定和社会秩序的,由公安部门提供警力支持,防止事态扩大。
供热应急抢修力量不足的情况下,供热应急指挥部办公室可申请主管部门协调用其他供热企业应急抢修队伍、设施设备协助抢修,力争尽快恢复供热,所发生的费用事后由发生事故的供热企业承担。
(三)供热应急指挥部各成员单位响应程序:发生突发性供热应急事故后,按照市供热应急指挥部办公室的指令,根据职责分工快速提供资金、物资、抢修队伍、通讯等保障。情况紧急可能造成重大危害时,可报请市、县供热应急指挥部同意向社会发布预警、预报。
五、保障措施
(一)供热应急资金和应急燃煤储备制度。按照国家和省相关文件要求,安排一部分供热应急资金,确保供热应急事件的快速及时处理,保障城市居民安全、正常用热。
(二)应制定完善本单位的供热应急预案,建立应急抢修队伍,提取供热应急抢修资金,储备供热应急物资,准备供热抢修设备、工器具、车辆等,确保突发性供热应急事故的及时、快速处理。
(三)实行供热应急信息快速反应机制。建立供热应急事故处理通讯联络网,对各种突发供热事故应在20分钟内按信息传递程序完成传递,各部门必须做出快速反应。
(四)遇紧急情况,供热应急指挥部办公室有权申请市、县供热主管部门调动其他供热单位的.人力、物力、财力,保证供热事故的抢修。
(五)实行处置供热应急事故行政领导负责制和责任追究制。应认真履行职责,落实专人负责。对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他不履行职责、渎职行为的,依法对直接责任人和其他责任人给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(六) 供热系统是一个比较复杂的循环系统,设备多、管线长、运行调节复杂,运行中难免出现故障或事故。为搞好安全运行,做到防患于未然,针对以前出现的问题及对运行系统故障的预测,特制定如下应急预案:
一、热水管道发生故障
1、迅速查明漏点;
2、通知受影响的热用户,关闭离漏点最近的阀门,若关闭不严,再关闭次近的阀门;
3、管道泄漏应在泄漏处打夹子或焊补、更换管道;阀门泄漏应更换垫子、压紧盘根,必要时更换阀门。
二、换热站设备发生故幛
1、汽水换热器出现故障
各换热站内均有备用汽水换热器,正常情况下,一开一备或两开一备,若其中一台发生故障,可启动备用换热器,同时组织人员进行抢修。若两台以上发生故障,用一台换热器运行,并提高供水参数,在短时间内亦可基本满足供热要求。
2、循环水泵(或电机)出现故障
换热站内均有备用循环水泵(或电机),正常情况下,一开一备或二开一备,若其中一台发生故障,可启动备用循环水泵,同时组织人员进行抢修。
3、热站内电源出现故障
当电源发生故障时,应迅速启动应急照明设施,关闭换热器进汽阀门,同时关闭供水阀门及回水阀门,防止汽化及汽水冲击。立即组织人员查明故障原因并排除故障。
4、某一换热站出力降低
若在供暖期间某座换热站由于某种原因出现出力不足的情况,值班人员要及时联系相邻换热站提高设备出力,同时降低异常换热站的循环水的水量,提高热水温度,减少的循环水量由相邻换热站供给。
最新安全应急预案 9
为了确保师生的人身安全,严格执行《学校每月制度》、《教师护送学生制度》、《安全责任追究制》,保证一旦发生安全事故能够及时处理,特制定我校今年应急预案。
一、成立应急领导小组
组长:xxx(校长)
副组长:xxxxxxxx
成员:各班班主任
二、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校今年重大事宜。
2、副组长负责每月安全应急预案的落实情况,处理突发安全事故,完成校今年交办的去年任务。
3、领导小组成员每月负责今年各年级、各部门今年安全事故的'去年、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的今年。做好安全工作的今年、教育、落实、检查、处理等,把今年事故减少到最低限度。
三、应急措施
1、每天保证每月门口有一位教师每月,早上6:50到校,中午1:50到校,放学时待全部学生离校方可下班。若今年门口学生每月交通事故,由今年领导负责每月,一名值班人员把学生送往医院,另一名值班人员通知其家长,并及时报警。
2、班主任教师负责组织学生站队放学,分成东、西、两路纵队,做到校大门外50米内不解散。
3、学生上下楼梯,在各个每月口必须有指定教师每月,值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件,看护教师立即制止全体学生原地不动,通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院,体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
4、各班选出每月安全监督员,每日在每月、班级门口楼道内检查,制止不安全行为。
5、学生有病有事须请假,无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,该报案的今年向公安机关报案。
6、学生碰伤、撞伤后,任课教师必须每月送医院治疗,及时通知学生家长,上报学校校务处,按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
7、学生上操及去年每月由今年组负责,下操及散会时每月回班由体育教师每月依去年顺序排队回班。组织每月外出活动和去年大型活动的今年由去年处负责,若今年意外伤亡事件,由校务处专人处理,并今年上报。
8、室内用电及电器安全由安全员每月检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每月检查一次。若因用电等原因引起火灾,总务处立即通知电工切断电源,拨打119报警,组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。教师分楼层、班主任教师每月进班组织学生按规定每月口下楼疏散。
最新安全应急预案 10
为认真贯彻落实“消防安全四个能力建设”检查前期消防知识培训效果以及提高突遇火灾处置能力,经各部门协商研究决定,在本月27日下午14:xx对酒店全体员工进行一次消防演练,请各部门做好准备。
通过演练将进一步增强广大员工消防安全意识,提高处置火灾等突发事件的'能力,确保酒店客人以及员工生命安全。
一、组织领导、参加人员
消防安全演练由李朝林顾怀涛组织实施;
下设演练评判组:xx负责;
现场服务组:xx负责。
邀请单位领导观摩、指导。
二、举办时间、地点
时间:xxxx年xx月xx日
地点:宣威市滇能国际大酒店
三、演练项目
1.疏散演练
8月27日14:xx,酒店当班人员正常上班,未当班人员在员工自行车停放处集合,统一交代注意事项。由康乐部技师扮演客人,分配到各空房间。未当班人员扮演正常上班,听到警报后演练开始。
目的:参加演练人员把所属部门负责范围内所有客人引领至安全地带(酒店门前公路边)集合。
要求:扮演客人者可以提出任何无厘头要求刁难员工,员工想尽一切办法说服客人引领至安全地带。
注意事项:消防演练事关重大,演练中所有参与人员严肃认真对待,严禁嬉戏打闹,一经发现,给予重罚。
2.实战灭火演练
水枪灭火演练、干粉灭火器灭火演练两人配合水带连接演练。
水枪灭火演练:2人配合灭火演练
水带连接:1人“一带一枪”消防演练。
干粉灭火器灭火演练:1人
目的:熟悉各类灭火器材使用方法以及注意事项。
要求:酒店全体必须学会灭火器材基本操作。
四、注意事项:
1.xxx日,酒店当班人员正常上班,未当班人员在员工自行车停放处集合,统一交代注意事项。
2.酒店消防演练不需要酒店客人真正参与,为防止惊扰到客人休息,请相关部门提前通知相关客人。
3.演练当天由康乐部技师扮演客人。
4.保安部对讲机为1频道。
5.消防演练事关重大,演练中所有参与人员严肃认真对待,严禁嬉戏打闹,一经发现,给予重罚。
请各部门按本通知要求给予支持配合,要求各小组和全体演练、参赛人员做好各项筹备、准备工作,以确保本次演练顺利进行。
特此通知!
最新安全应急预案 11
1、总则
1.1编制目的
有效预防、及时控制和最大限度地减轻农药使用安全事故的危害,确保应急处置工作高效、有序,保障农业生产安全、人民身体健康和生命安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《农业部农业突发公共事件应急预案管理办法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规及规章的有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于下列情形的农药使用安全事故的应急处置:
(1)使用农药造成的农作物药害事故;
(2)使用农药造成的水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物死亡事故;
(3)在农药使用环节发生的人畜中毒事件。
1.4工作原则
预防为主、科学处置;统一领导、分工协作;分级管理、条块结合;规范有序、快速高效。
2、应急组织指挥体系与职责
2.1组织机构
农业部成立农药使用安全事故应急领导小组,负责全国范围内农药使用安全事故的应急处置工作。领导小组组长由农业部种植业管理司司长担任,副组长由农业部农药检定所所长、全国农业技术推广服务中心主任、农业部种植业管理司主管副司长担任,成员由农业部有关职能部门的工作人员组成。
农业部农药使用安全事故应急领导小组下设办公室,作为农药使用安全事故的工作机构。办公室设在农业部种植业管理司,办公室主任由农业部种植业管理司主管副司长担任,副主任由农业部农药检定所主管副所长、全国农业技术推广服务中心主管副主任担任。
地方各级农业行政主管部门成立应急领导机构及办事机构,负责本辖区农药使用安全事故的应急处置工作。
2.2 领导机构职责
(1)指导处置农药使用安全事故。
(2)确定农药使用安全事故应急控制级别,部署应急处置措施。
(3)向社会发布农药使用安全事故的信息或公告。
(4)确认处置结果,决定解除警情。
2.3工作机构职责
(1)受理、收集、整理农药使用安全事故信息,向领导机构报告农药使用安全事故有关情况。
(2)组织专家对农药使用安全事故进行评估,提出启动农药使用安全事故应急处置的级别建议。
(3)组织开展事故技术鉴定,提出补救措施,查缴涉案农药产品。
(4)监督、检查农药使用安全事故应急处置工作。
(5)汇总农药使用安全事故处置结果,提出解除警情建议。
(6)对农药使用安全事故应急预案进行备案和管理。
(7)组织实施事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练工作。
(8)领导机构交办的.其他工作。
3、监测和预防
3.1监测
各级农业行政主管部门应建立农药使用安全事故的预防预警监测机制。建立农药信息监测点,定期对农药产品质量、使用状况等进行调查分析。
3.2应急准备措施
(1)建立完善农药监督抽查制度,及时公布农药质量状况信息。
(2)建立农药监管信息共享平台,强化信息交流。
(3)加强对农药生产、经营、使用者的培训,保障农药使用安全。
(4)对农药质量、使用状况等情况进行综合分析,提出防范农药使用安全事故措施。
4、应急处置
4.1应急事件分级
根据人畜伤害、经济损失、受害面积、社会影响和控制难易程度,农药使用安全事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。
4.1.1 Ⅰ级
出现下列情况之一的,为Ⅰ级使用安全事故:
(1)农作物药害面积在5万亩以上或者经济损失5000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失5000万元以上;
(3)发生100人以上中毒或者5000头(只)以上牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅰ级农药使用安全事故的。
4.1.2 Ⅱ级
出现下列情况之一的,为Ⅱ级使用安全事故:
(1)农作物药害面积在1万亩以上或者经济损失1000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失1000万元以上;
(3)发生50人以上、100人以下中毒,或者1000头(只)以上、5000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅱ级农药使用安全事故的。
4.1.3 Ⅲ级
出现下列情况之一的,为Ⅲ级使用安全事故:
(1)农作物药害面积在1000亩以上或者经济损失100万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失100万元以上;
(3)发生30人以上、50人以下中毒,或者300头(只)以上、1000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅲ级农药使用安全事故的。
4.1.4 Ⅳ级
出现下列情况之一的,为Ⅳ级使用安全事故:
(1)农作物药害面积在200亩以上或者经济损失20万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失20万元以上;
(3)发生5人以上、30人以下中毒,或者100头(只)以上、300头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅳ级农药使用安全事故的。
4.2信息报告
农药使用安全事故发生后,事故发生地县级农业行政主管部门应立即向当地政府报告,同时上报上一级农业行政主管部门,并在初次报告后,密切跟踪事态发展,及时报告最新动态。特殊情况下允许越级报告。
特别重大、重大农药使用安全事故发生后,事故发生地省级农业行政主管部门应在2小时内向农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室报告,同时抄报农业部办公厅;情况紧急时,可先通过电话等方式报告,随后补报书面报告。农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室在2小时内通过《农业部值班信息》报告国务院。
4.3先期处置
事故发生地县级农业行政主管部门应及时会同有关部门进行农药使用安全事故的调查,采取积极措施防止事态扩大,避免造成次生灾害,同时根据调查核实情况,提出事故等级建议。
4.4分级响应
根据事故的等级,由相应农业行政主管部门启动应急响应。发生Ⅰ级使用安全事故,农业部农药使用安全事故应急领导小组启动全国应急响应;发生Ⅱ级使用安全事故,省级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动省级应急响应;发生Ⅲ级使用安全事故,地(市)级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应;发生Ⅳ级使用安全事故,县级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应。
4.5响应措施
(1)组织召开会商会,分析形势,研究落实应急措施。
(2)派出工作组赶赴事故发生地慰问受害群众,核查情况,指导开展处置工作。
(3)组织技术鉴定,分析事故原因,研究制定补救措施,最大限度减少损失。
4.6指挥与协调
(1)上级农业行政主管部门应加强对下级农业行政主管部门应急处理农药使用安全事故的督导,根据需要组织有关专家协助应急处置,并及时向相关部门和区域通报情况。
(2)各级农业行政主管部门在启动本级预案时,由于能力和条件不足等特殊原因不能有效处置农药使用安全事故时,可请求上级农业行政主管部门启动相应级别的预案,或者向本级人民政府提出建议,由其协调相关部门开展应急处置工作。
4.7信息发布
根据分级响应机制,相应农业行政主管部门要区分农药使用安全事故的不同情况,按照农药使用安全事故应急领导机构的统一部署,及时、客观、准确地发布信息。
4.8应急结束
根据农药使用安全事故应急领导机构的决定,公布农药使用安全事故应急处置结束,解除警情。
5、后期处置
5.1善后处置
(1)善后保障
农业行政主管部门应配合当地政府有关部门,保障本行政区域内因农药使用安全事故致病、致残人员得到及时、有效的救治,保障事发地区日常生活必需品的供给。
(2)减少损失
农业行政主管部门应组织农民积极恢复生产,最大限度减少损失。
5.2评估总结
农业行政主管部门应当分析、评价农药使用安全事故产生的原因和造成的损失,总结经验教训,提出改进措施,并形成案例报告。
6、保障措施
6.1资金保障
农药使用安全事故应急处置所需经费应纳入各级财政预算。
6.2技术保障
部、省、市(地)级农业行政主管部门应建立、健全农药产品质量检测机构,承担农药应急处置农药产品质量的检测工作。
农业部和各省(区、市)农业行政主管部门应设立农药使用安全事故处置技术专家库,负责农药使用安全事故的技术支持。
6.3信息保障
农业部建立农药监管网络信息平台,收集、分析和公布农药产品质量、农药使用安全事故等信息,实现信息共享。
6.4人员保障
各级农业行政主管部门应当建立、健全农药使用安全事故应急处置队伍,负责应急处置相关工作。
7、监督管理
7.1应急预案演练
各级农业行政主管部门应当有计划地开展农药使用安全事故应急演练,提高应急处置能力。
7.2宣传教育与培训
各级农业行政主管部门应当对农药使用安全事故应急处置人员以及辖区内有关人员进行农药使用安全事故救助知识的培训,充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种媒体,广泛宣传农药安全使用及事故处置知识。
7.3监督检查
Ⅰ级使用安全事故的处置情况,由农业部组织监督检查。Ⅱ级和Ⅲ级使用安全事故的处置情况,由省级农业行政主管部门组织监督检查。Ⅳ级使用安全事故的处置情况,由地(市)级农业行政主管部门或者事故发生地的县级人民政府组织监督检查。
7.4奖惩
县级以上农业行政主管部门对农药使用安全事故应急处置过程中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰。对失职、渎职的有关人员,依法追究责任。
8、附则
8.1预案管理
预案要定期评估,并根据农药使用安全事故的形势变化和实施中发现的问题及时进行修订。
地方各级农业行政主管部门制定的农药使用安全事故应急预案应报上一级农业行政主管部门备案。
8.2农产品质量安全事故
因农药残留超标引发的农产品质量安全事故的应急处置按照国家有关农产品质量安全应急规定办理。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
最新安全应急预案 12
一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障职工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。
3、适用范围:
本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
4、应急工作原则:
安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。
二、危险性分析
1、企业概况:
坐落于方向的村区内,西边面临,北边面临,东边面临,南边为。营业面积平方米,安全出口处。现从业人数人,其中管理人员人,安全负责人人,是一家企业。
2、危险源与风险分析:
本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
三、组织机构及职责
(一)应急组织机构与职责:
成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责:
总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:
(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。
(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责:
负责人:
成员:
职责:
(1)设专人24小时值班。
(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。
3、应急救援组职责:
通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。
灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。
疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。
抢救组:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。
(二)组织体系框架:
四、预防与预警
(一)危险源监控:
1、应急指挥办公室24小时值班。
2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。
(二)事故预防措施:
1、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。
2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。
3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。
5、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。
6、加强对职工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。
(三)信息报告与处置:
1、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
3、事故发生后,如果事态继续发展扩大,指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品(含剧毒品)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话:白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017)
五、应急响应
(一)火灾事故现场处置措施:
1、职工发现事故征兆,如果电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等,立即报告值班领导,现场人员在保证自身安全条件下,立即进行自救、灭火,防止火情扩大。
2、事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。
3、联络组拨打119火警电话,并及时向三间房地区应急办报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。
4、灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,依据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。
如果液化石油气钢瓶泄漏着火,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。
如果电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。
5、疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除顾客恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。
6、抢救组及时抢救受伤人员,拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。
7、救援队伍到事故现场后,迅速报告未疏散出来的.人员方位、数量以及疏散路线。
8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,依据情况可互相调配人员。
9、进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。
(二)触电事故现场处置:
1、截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。
2、若无法关上开关,可站在绝缘物上,如果一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
3、如果果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
(三)炊事机械伤害事故处置措施:
1、发现有人受伤后,现场有关人员立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。
2、领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。
3、一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。
4、如果果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报三间房地区应急办。
(1)发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,()用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。
(2)肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。
(3)如果果肢体、头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打119请求支援。
六、应急结束
现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。
七、后期处理
1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。
八、应急保障
1、应急队伍及通讯保障:
(1)应急指挥部
总指挥:手机:
副总指挥:手机:
成员:手机:
(2)应急办公室
负责人:手机:
成员:手机:
(3)通讯联络组
组长:手机:
组员:手机:
(4)灭火组
组长:手机:
组员:手机:
(5)疏散组
组长:手机:
组员:手机:
(6)抢救组
组长:手机:
组员:手机:
2、应急救援物资保障:
照明器材:
消防器材:
防护用品:
通讯器材:
3、经费保障:
本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。
九、培训与演练
1、培训:
商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。
2、演练:
依据预案每半年进行一次演练,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。
十、奖惩
1、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。
2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。
3、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。
十一、附则
1、应急预案备案:
本预案报送三间房地区应急办备案,本单位应急办公室存档。
2、应急预案制定与修改:
本预案由制定,每次演练结束或依据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
3、应急预案发布实施:
本预案经批准发布,并于20xx年xx月xx日起实施。
最新安全应急预案 13
一、总则
(一)编制目的
指导养贤乡农村饮水安全突发事件应对工作,建立健全农村饮水安全应急机制,正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件,保障人民群众饮水安全,维护人民群众的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
2、统一领导,分级负责。统一领导,分级建立农村饮水安全应急指挥机构,制订各村(社区)的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
3、统筹安排,分工合作。以政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门给予协调、指导、技术支持,并组织力量全力支援。
4、快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规,结合养贤乡实际,制定本预案。
(四)适用范围
本预案适用于养贤乡范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1、发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;
2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭;
5、因人为破坏导致饮水安全突发事件。
二、指挥体系及职责
(一)指挥体系
成立养贤乡农村饮水安全应急指挥部,总指挥由乡长担任,分管水利的党政领导任副总指挥,乡政府办、水利、财政、民政、卫生、农技、环保、公安、城建、宣传等有关部门站所为指挥部成员单位,其负责同志为应急指挥部成员。指挥部下设办公室,办公室设在乡水利站,办公室主任由水利站站长兼任。
各村(社区)要成立相应的指挥机构。
(二)饮水安全组织机构的职责
1、指挥部职责
(1)贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定;
(2)及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况,指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作,根据需要向区政府和水务部门报告事件情况和应急措施;
(3)审定养贤乡农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案;
(4)在应急响应时,负责协调公安、水利、环保建设、科技农业、卫生、防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作;
(5)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2、指挥部办公室职责
指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是:起草养贤乡农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案;负责农村饮水突发性事件信息的收集、分析、整理,并及时向指挥部报告;协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作;协助专家组的有关工作;负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查,及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3、指挥部成员单位职责
乡发展和改革委员会:负责重点农村饮水安全工程、物资储备计划下达。
乡财政所:负责农村饮水安全应急工作经费、恢复重建费用及时安排和下拨;负责农村饮水安全应急经费使用的监督和管理。
乡派出所:负责维持水事秩序,严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动,确保饮水工程设施安全。
乡民政所:负责统计核实遭受农村饮水安全突发性事件的灾情;负责协助乡政府做好遭受农村饮水安全突发性事件群众的生活救济工作。
乡农办:负责农业水源污染防治的监督管理工作,切实保护好饮用水源,制止对饮用水源的污染,应急处理水污染事件。
乡水利站:负责养贤乡农村饮水安全工程的建设,提供农村饮水重大安全事件信息、预案以及工作方案;负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡卫生院:负责遭受农村饮水安全突发性事件村、社区的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的水质监测和卫生保障。
乡环保所:负责水源地环境保护工作,制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为,应急处理水污染事件。
乡城建办:负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
乡宣传办:负责农村饮水安全法规、政策的宣传,及时准确报道突发事件处理工作。
4、各村(社区)饮水安全应急机构及职责
各村(社区)成立相应应急指挥机构,负责本村(社区)范围内饮水安全突发性事件的处置。主要职责包括:拟定本村(社区)饮水安全事件应急工作制度和应急预案,建立完善应急组织体系;掌握本村(社区)饮水安全信息,及时向乡政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况;指挥、协调本镇饮水安全事故应急救援工作。
5、供水工程管理单位应急机构及职责
根据乡政府的应急预案,供水工程管理单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。
三、预防及预警
(一)预防
1、信息监测和收集:
乡政府水利站负责养贤乡供水安全事故的监测、检查、预警工作,要设立并公开供水安全事故报警电话,多渠道获取本地乡相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向乡政府及上级应急领导机构报告。
2、信息报告
农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体,任何单位和个人有权报告突发性事件。
3、预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识,做好饮水安全工程设施的检查维修,按分级负责的原则储备必需的维修物料,加强饮水安全工程管理的组织建设。
各供水工程管理单位应科学编制供水计划,注意水资源的.节约和保护。
各村(社区)农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络,及时掌握事件信息,因地制宜地制定应对措施,为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。
(二)预警
1、预警
根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
2、预警发布
乡农村饮水安全应急指挥部办公室依据农村饮水安全突发事件等级标准,对收到的突发事件信息进行分析,并报告乡农村饮水安全应急指挥部,同时上报区农村饮水安全应急指挥部。Ⅰ级预警、Ⅱ级预警,由乡政府报区农村饮水安全应急指挥部统一发布。Ⅲ级预警由乡政府研判,经区农村饮水安全应急指挥部批准,以乡人民政府名义向全乡发布预警公告。Ⅳ级预警由乡人民政府农村饮水安全突发事件指挥机构研判发布预警公告。
预警公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。
农村饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,在主流媒体上发布。
四、应急响应
(一)应急响应的总体要求
出现农村饮水安全突发事件,供水工程管理单位应在2小时内向乡农村饮水安全应急机构和当地人村(社区)报告,并先进行处理;各村(社区)农村饮水安全应急机构在获取信息后,应在2小时内向乡农村饮水安全应急机构和乡政府报告。
对应养贤乡农村饮水安全预防预警等级,应急响应划分为四级。乡农村饮水安全应急指挥部负责养贤乡重大饮水安全事件的指挥调度。各村(社区)农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本村(社区)域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。
凡上一级应急预案启动,下一级应急预案随之自行启动。
(二)Ⅰ、Ⅱ级响应
当发生特大供水安全事件,造成2万人以上饮水不安全时,启动Ⅰ级应急响应预案;当发生重大饮水安全事件,造成1-2万人饮水不安全时启动Ⅱ级应急响应预案。
1、工作会商
乡农村饮水安全应急指挥部在接到报告后,Ⅰ级、Ⅱ级由乡应急指挥部总指挥(乡长)召集,乡政府办、水利、财政、民政、卫生、农技、环保、公安、城建、宣传等部门参加。Ⅰ级、Ⅱ级邀请市、区农村饮水安全应急指挥部领导和有关专家到会指导,进行工作会商,宣布进入特大饮水安全事件紧急状态后应实施的临时性措施和行政命令,调动乡有关职能部门启用备用水源应急送水。
2、工作部署
乡农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知,召开农村饮水安全紧急会议,动员组织有关村(社区)、乡有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。当地政府要把农村饮水安全应急工作作为压倒一切的中心工作,全力以赴,抓紧抓好。主要负责同志应深入一线,靠前指挥,安排好群众生活,保持社会大局稳定。乡农村饮水安全应急指挥部下派工作队,督促指导有关村(社区)农村饮水安全突发事件应急工作,工作队由有关单位和部门负责人组成,实行分片包干,做到下去有任务,回来有汇报。对带有普遍性的问题,乡农村饮水安全应急指挥部召集有关单位领导研究并提出解决办法。
发生Ⅰ级事件时,乡应急指挥部派出工作组,协调配合村级工作队和村组干群一道做好抢险救援工作。发生Ⅱ级事件时,村(社区)应急指挥部成员必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在乡级工作队抵达事件发生地后配合作好应急处置工作。
3、部门联动
当发生农村饮水安全突发事件时,乡农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下,各司其职,团结协作,有效控制事态发展,最大程度减小损失。
当农村饮水安全突发事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,可采取向受灾村派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水。
乡农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶,集中为群众拉水送水,确保突发事件发生地饮用水供应。
出现突发事件后,应急指挥部成员单位应与当地政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
乡派出所负责组织力量,维护供水用水秩序,保护主要供水水源,防止偷水、抢水、污染水等事件的发生。
乡发展和改革委员会负责指导农村饮水安全突发事件应急处置工作。
乡水利站派出工作组,按照乡农村饮水安全应急指挥部的安排布置,提出恢复农村饮水安全工程的计划,参加农村饮水安全工程的实施,并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡民政所牵头深入受灾乡,核实灾情,提出救灾方案,并向省、市申请救灾资金。
乡财政所及时筹措下拨农村饮水安全应急工作经费,用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同乡水利站向区申请农村饮水安全突发事件应急资金。
乡卫生院及事故发生地医疗部门要配合加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病防疫措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
乡城建办负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
乡宣传除一般的农村饮水安全宣传外,及时准确报道事件处置工作。
乡农村饮水安全应急指挥部根据需要,向上级提出支援报告。
4、方案启动
乡农村饮水安全应急指挥部统一协调,启动农村饮水安全应急预案,动用后备水源,具备条件的开辟新的临时水源,维持村民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外,要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制、配给和节水限水措施的宣传报道。
农村饮水安全应急指挥部要动员乡直有关部门和有村(社区)、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理工作中去。
(三)Ⅲ级响应
当发生较大供水安全事件,造成0.5~1万人饮水不安全时,启动Ⅲ级应急响应预案。
1、工作会商
乡农村饮水安全应急指挥部在接到报告后,由乡饮水安全应急指挥部副总指挥组织乡农村饮水安全应急指挥部成员单位,对农村饮水安全突发性事件发展及各项应对措施进行会商。
2、工作部署
乡农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全通知,召开农村饮水安全会议,组织有关村(社区)、乡有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。同时下派工作组,深入第一线,收集信息,并督促指导发生农村饮水安全突发性事件的村(社区)工程恢复工作。
有关村(社区)应急指挥部成员必须立即赶赴现场,先进行处置,并在乡级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3、部门联动
农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下,各司其职,团结协作,有效控制事态发展,最大程度减小损失。
当农村饮水安全突发事件发生后,村民的基本生活用水得不到保障时,可采取向受灾乡派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证村民的基本生活用水。
乡农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶,集中为群众拉水送水,确保事件发生地人畜饮水供应。
乡应急指挥部成员单位应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
乡水利站派出工作组,按照乡应急指挥部的安排布置,提出恢复农村饮水安全工程的计划,参加农村饮水安全工程的实施,并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡财政所及时筹措下拨农村饮水安全突发事件应急工作经费和恢复重建费用,用于临时水源工程建设和调水费用及恢复重建工程费用。
新闻媒体适时报道事件有关饮水安全突发事件发展及应急处置工作情况。
4、方案启动
乡农村饮水安全应急指挥部统一协调,启动农村饮水安全应急预案,动用后备水源,具备条件的开辟新的临时水源,维持村民基本生活用水,加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
新闻媒体应适时报道事件处置有关情况。
由乡应急指挥部动员乡有关部门和有关村(社区)、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急处置工作和恢复建设工作中去。
(四)Ⅳ级响应
当发生一般饮水安全事件,造成0.1~0.5万人饮水不安全时,启动Ⅳ级应急响应预案。
1、工作会商
乡镇饮水安全应急指挥部在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商。必要时由乡农村饮水安全指挥部办公室主任召集有关部门技术人员进行研究。
2、工作部署
村(社区)应急指挥所作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报乡应急指挥部。乡应急指挥部负责备用水源调度工作,必要时启用本乡农村饮水安全应急专项资金,并立即派出工作组,做好抢险救援、事件调查和处置工作。
农村供水工程管理单位应立即向乡应急指挥部报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
事故处理完毕后,由乡应急指挥部报乡应急指挥部备案。
3、部门联动
当农村饮水安全突发性事件发生,村民的基本生活用水得不到保障时,可采取向受灾乡派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证村民的基本生活用水。
乡应急指挥部成员单位应团结协作,发动群众积极参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4、方案启动
乡应急指挥部研判后报区应急指挥部,启动农村饮水安全应急预案,具备条件的开辟新的临时水源,维持村民基本生活用水,加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
有关村(社区)、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急和恢复建设工作中去。
五、保障措施
各村(社区)要尽快成立饮水安全应急指挥部,明确人员及职责,根据农村饮水安全突发事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障农村饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(一)资金保障
乡财政设立农村饮水安全应急专项资金,列入年度财政预算,各村(社区)根据实际拿出与乡财政相应的配套资金,列入本村(社区)年度财政预算。当发生农村饮水安全突发性事件时,按照突发事件等级划分,由应急领导机构报本级政府,申请动用农村饮水安全应急专项资金。
(二)物资保障
乡消防、环保、公安、交通部门制定应急送水及车辆调配方案,各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,由政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
(三)应急备用水源准备
供水规模在1万人以上的集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。我乡以水阳江为应急备用水源。
(四)应急队伍保障
紧急情况下由乡应急指挥部组织公安、交通、环保、卫生等部门,承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务,保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
(五)医疗保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急指挥部要在政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所负责做好受灾乡的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
六、后期处置
(一)调查与评估
农村饮水安全应急事件终止后一周内,供水工程管理单位和乡农村饮水安全应急指挥部形成书面总结报告并上报区指挥部。总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。
乡应急指挥部要对突发事件进行调查评估,总结经验、找出差距,提出改进建议,进一步做好应急工作。
(二)恢复重建
积极组织恢复重建工作,争取水务局及区政府的帮助。卫生部门要继续加强对水质的监测,直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求后,才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究
乡政府对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
七、附则
(一)预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
(二)预警级别暂时规定
Ⅰ级(特别严重):突发事件造成2万人以上饮水不安全;
Ⅱ级(严重):突发事件造成1至2万人饮水不安全;
Ⅲ级(较重):突发事件造成0.5至1万人饮水不安全;
Ⅳ级(一般):突发事件造成0.1至0.5万人饮水不安全。
(三)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
最新生产安全应急预案 1
1总则
1.1编制目的
为规范水利生产安全事故应急管理和应急响应程序,明确相关部门职责,建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、资源共享的应急机制,有效防止和及时救援水利生产安全事故,防止事故扩大和蔓延,降低事故危害程度,最大限度减少事故所造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于全县水利系统范围内发生的造成人员伤亡或失踪及其它性质严重、影响较大的水利生产安全事故的应急处置。各单位和生产经营管理单位应根据分级负责、属地管理的原则制定和落实应急预案。发生较大以上事故时,应根据上级有关规定开展应急处置工作。
水利工程建设重大质量事故及特种设备等专业性生产事故,依据相应应急救援预案执行。
1.4工作原则
1.4.1安全第一,预防为主。坚持事故预防与应急工作相结合,做好事故的预防、预测、预警和预报工作,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
1.4.2统一领导,分级管理。在水利局的统一领导下,各单位按照职责和权限,负责所辖区域内水利生产安全事故的应急管理工作。生产经营管理单位应认真履行水利安全生产主体责任,负责本单位应急救援工作。
1.4.3属地位主,条块结合。发生生产安全事故的单位,应遵循属地位主、条块结合的原则,及时报告水利局安委会,接受水利局指导,协调做好相关工作。
1.4.4规范有序,保障到位。依据国家、省和水利部安全生产相关法律法规及有关规定,依法规范应急管理和响应机制。各单位和生产经营管理单位应制定本单位的水利生产安全事故应急预案,做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。
1.4.5信息准确,运转高效。坚持事故报告、响应与处置各环节紧密衔接,一旦出现险情,及时报告,快速反应,果断处置。相关单位应在接到事故信息报告后第一时间内启动本单位相应应急预案。
2应急组织体系及职责
2.1应急指挥机构
安福县水利生产安全事故应急组织体系由应急领导小组、应急协调办公室、专业应急协调部门、应急救援专家组、各单位水利生产安全事故应急机构、现场应急救援指挥机构等组成。
2.1.1应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
根据具体事故情况,领导小组组长可临时指定其它相关部门及单位负责人为领导小组成员。
2.1.2应急协调办公室设在水利局安委会办公室,在水利局应急领导小组的领导下,负责全县水利生产安全事故现场处置的组织协调工作。
2.1.3专业应急协调部门为水利局党政办、建管股、农水股、水政水资源股、河长办等。
2.2应急组织机构职责
2.2.1应急领导小组职责
(1)审定(修订)、发布全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度;
(2)领导、组织、协调全县水利生产安全事故应急管理工作,监督和指导全县水利生产安全事故防范和预警工作;
(3)负责应急救援重大事项的决策,适时发布启动和解除应急救援的命令;
(4)向县政府和水利厅安委会报告事故和救援情况,必要时请求协调支援;
(5)组织专家分析事故情况,研究重大问题,提出应急指挥、处置技术方案和建议;
(6)及时向上级及水利系统通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
(7)配合有关单位和部门做好事故调查及事故处理工作。
2.2.2应急协调办公室职责
(1)承担全县水利生产安全事故应急管理和综合组织协调工作;
(2)组织制定全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度,负责全县水利生产安全事故应急救援体系建设;
(3)根据事故发生状态,负责事故应急处理的综合协调工作,并对应急救援方案提出建议;
(4)事故发生后,负责协调应急保障,包括通信与信息保障、交通运输保障、生活保障、物资保障、资金保障、技术与专家保障、救援设备保障等工作;
(5)配合县政府开展事故调查处理工作及相关信息发布;
(6)负责全县水利生产安全事故应急救援宣传、教育及培训工作,组织开展全县水利生产安全事故应急预案演练;
(7)负责组织对应急预案进行调整和修订;
(8)承担全县水利生产安全事故应急领导小组的日常工作,承担应急领导小组交办的其它工作。
2.2.3专业应急协调部门职责
(1)党政办:在水利生产安全事故发生后,配合水利局事故应急协调办公室做好救援宣传、通信与信息保障、交通运输保障、后勤保障等方面的工作。
(2)建管股:在防汛、抗旱、水利工程建设与运行管理发生生产安全事故时,配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
(3)农水股:在农田水利、农村人畜饮水、水土保持工程建设与运行管理发生生产安全事故时,配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
(4)水政水资源股:在水利执法、水资源调查工作中发生生产安全事故时,配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
(5)河长办:在发生所辖河道保护管理生产安全事故时,配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
2.3水利生产经营管理单位应急组织机构与职责
水利生产经营管理单位应按照管理权限,在相应的水利安全生产应急指挥机构的指挥和指导下,成立安全生产应急机构,编制相应的安全生产应急预案,做好应急预案的宣传教育培训工作,储备足够应急物资,并定期组织演练。
2.4水利应急救援专家组及职责
成立以水利局局长任组长,副局长为副组长,由相关部门负责人组成的应急救援专家组,主要职责是在生产安全事故抢险救援时,为事故抢险方案提供技术咨询。
2.5事故现场应急救援机构及职责
2.5.1事故现场应急救援机构
事故现场应急救援按照统一领导、分级负责的原则,在当地政府应急救援机构和水利局应急领导小组的领导下,成立现场应急救援机构,具体负责组织实施事故现场抢险救援工作。应急救援队伍要严格执行上级应急救援指挥机构的应急处置指令,按照应急预案和处置规程,全力实施抢险救援和紧急处置行动。
2.5.2应急救援队伍
各单位应建立应急救援队伍,并与消防及其它特种救援机构建立健全联系协调机制,必要时请求支援。县防汛机动抢险队为水利局水利生产安全事故应急救援队伍。
3事故主要风险及预警与报告
3.1事故风险
全县水利生产安全事故风险主要有:河(渠、沟)道及其建筑物损毁、水库(塘坝)垮坝、机电设备(施)事故以及水利工程建设运行管理中发生人身伤亡、危险化学品泄漏及所有易由自然灾害引发的各类水利生产安全事故。
3.2事故预警
各级水利生产安全事故应急救援机构接到可能导致水利生产安全事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
水利局应急领导小组接到可能导致水利生产安全事故信息后,要密切关注事态进展,并按照预案做好应急准备和预防工作,事态严重时及时上报上级有关部门。
3.3事故报告
3.3.1事故报告按照国务院《生产安全事故报告调查处理条例》规定,应当遵循“迅速、准确”的原则,立即报告同级人民政府和上级水利部门。局属单位发生事故后,应按照规定和事故情况上报当地政府、水利局安委会及相关业务主管部门。
报告的方式可采取先口头或电话报告,随后尽快正式书面报告。在法定工作日向局安委会办公室报告(电话:0796-7630073),夜间和节假日向局值班室报告(电话:XXX)。
水利局应急领导小组根据事故伤亡和损失情况,按规定程序向县政府和县安委会办公室报告。
3.3.2事故报告的内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的'时间、地点及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取得措施;
(6)其它应当报告的情况。
4应急响应、处置和结束
4.1应急响应
应急响应分Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。水利局安委会接到事故报告后,组织对事故进行分析研判或评估,并向水利局应急领导小组提出启动相应应急响应建议。应急预案和应急响应的启动,由水利局应急领导小组宣布。
4.1.1 Ⅰ级响应:
发生10人以上死亡(含失踪),或危及10人以上生命安全,或500万元以上直接经济损失的水利生产安全事故时,启动Ⅰ级响应。在省级和县级应急预案未启动前,水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组赶赴事故现场,指挥、组织和督导事故单位按照相应预案开展应急抢险救援工作,完成应急处置和保障任务。
4.1.2 Ⅱ级响应:
发生3-10人死亡(含失踪),或危及10人以下生命安全,或100-500万元直接经济损失的水利生产安全事故时,启动Ⅱ级响应。在县级应急预案未启动前,水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场,督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。
4.1.3 Ⅲ级响应:
发生1-3以上死亡(含失踪),或50-100万元直接经济损失水利生产安全事故时,启动Ⅲ级响应,水利局安委会副主任、应急领导小组副组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场,督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。
4.1.4 Ⅳ级响应:
发生造成50万元以下直接经济损失水利生产安全事故时,启动Ⅳ级响应,水利局安委会办公室主任和相关部门负责人赶赴事故现场,督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。
4.2 Ⅰ、Ⅱ级响应处置措施
4.2.1水利局应急领导小组接到发生较大及以上水利生产安全事故报告后,立即启动Ⅰ、Ⅱ级响应,应急领导小组组长、副组长应立即赶赴现场,根据事故的性质、类别、危害程度和可控情况,分别或同时采取以下行动:
(1)通知相关单位、地方政府采取救援行动,并提出相关要求;
(2)及时向县政府和县安委会报告,必要时请求给予支持;
(3)根据事故的性质和危害程度,请求县应急指挥中心负责同志赴事发现场进行现场指导;
(4)对事发地政府和水利生产经营管理单位提出事故抢险救援工作要求;
(5)派有关救援队伍、人员和专家赴现场协助指导预防或抢险救援工作;
(6)根据事故类别、事故地点和救援情况,调集抢险救援物资,必要时请求县政府协调解放军和武警部队给予支持;
(7)实施动态监测,进一步调查核实;
(8)向社会发出危险或避险警告,通报相关政府;
(9)落实上级部门指示,进一步采取相关处置措施。
4.2.2各乡镇发生水利生产安全事故时,水利局应急领导小组可根据现场救援工作需要,成立综合协调组、救援专家组、新闻报道组等若干工作组,协助乡镇政府救援。
4.2.3局属单位发生生产安全事故时,水利局应急领导小组可根据事故现场救援的需要,设立八个工作组。
(1)综合协调组:负责综合协调各工作组开展应急救援工作,负责应急救援信息的传递,督促各工作组完成事故现场救援指挥部下达的应急救援工作,负责应急救援情况的汇总和应急救援工作的对外联系,现场救援指挥部交办的其它工作。
(2)施救处置组:负责事故现场的救生、控险、排险等工作。
(3)医疗救护组:负责抢救伤员,确保伤员能得到及时、有效的救治。
(4)疏散警戒组:负责事故现场的警戒和治安管理,维持现场秩序。
(5)物资保障组:负责应急救援器材和物资的供应,并组织车辆运输。
(6)救援专家组:提供施救方案和突发情况的处置对策、措施,界定危险区域,指导应急救援技术工作,提供应急救援技术咨询。
(7)后勤保障组:负责应急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后处置等后勤保障工作。
(8)新闻报道组:负责事故及救援有关情况的宣传报道工作。
4.2.4要确保参与水利生产安全事故应急处理人员的安全。针对不同的安全生产事故,应急处理人员还应采取特殊的防护措施。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ级响应处置措施
水利局应急领导小组接到发生较大以下水利生产安全事故报告后,视事故情况,启动Ⅲ、Ⅳ级响应,应急领导小组副组长或派相关人员立即赶赴现场,督导事故单位开展应急救援工作。各部门和生产经营管理单位启动本级相应应急预案。
4.4信息发布
事故信息发布(包括授权发布、组织报道、接受采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政论网站等)由水利局应急领导小组实行集中、统一管理,确保信息准确、及时传递,并根据国家有关规定向社会公布。必要时县新闻管理部门进行协调指导,重大情况报县政府决定。
4.4应急结束
遇险人员得到妥善解救,事故现场得以控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由水利局应急领导小组宣布现场应急处置工作结束。
5善后处理
5.1善后处理
事故应急处置结束后,事故发生单位应组织做好善后处置工作,主要包括事故原因分析、事故损失评估、伤亡人员补偿、人员生活安置、灾后重建、清理与处理等事项,尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响的人员,确保职工思想稳定,尽快恢复正常秩序。水利局应急领导小组办公室协调做好相关工作。
5.2应急救援报告
水利生产安全事故应急救援结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进建议,完成应急救援报告。报告的内容应包括:事故基本情况、事故发生的经过、现场调查;事故发生的主要原因分析、结论;事故处理经过、采取的救援措施及效果;应急救援过程中存在的问题与困难,提出改进建议和应对措施。
6应急保障
6.1通信与信息保障
水利局应急领导小组有关人员和成员单位负责人的电话要保证能够随时取得联系,有关单位的值班电话保证24小时有人值守。
6.2物资装备保障
县水利安全生产应急救援队伍应根据生产安全事故应急救援的需要,配备工程抢险、个人防护等各种装备,明确预备调用的民间装备,确保应急处置过程中的资金和物资供给。要做好装备的日常管理和保养,使之处于良好状态,并及时更新补充。
6.3应急队伍保障
各单位和生产经营管理单位要根据应急救援工作的需要,组建相应专(兼)职应急救援队伍,并经常性开展培训和演练,做到反应快速、常备不懈。
6.4交通运输保障
在应急响应期间,水利局应急领导小组和各级救援机构要积极协调事发地公安、交通等部门提供交通支持,保证应急救援人员、装备和物资及时调运。
6.5医疗救护保障
水利局应急领导小组和各级救援机构在应急响应期间,要积极协调事发地医疗救护队伍实施医疗救护,并根据事故造成的人员伤亡的特点,组织落实专用药品和器材,确保医疗救护队伍适时进入现场救治。
6.6宣传教育、培训与演练
6.6.1宣传教育。各单位和生产经营管理单位要按规定向职工和从业人员说明生产及生活场所的注意事项、发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避险、自救、互助等方面的知识,切实提高全员安全素质。
6.6.2培训。各单位和生产经营管理单位要加强对从业人员应急管理、救援人员的上岗培训和常规性培训,做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训,不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。
6.6.3演练。各单位和生产经营管理单位要每年至少组织一次本级预案的演练。各生产经营管理单位的专业应急救援队伍,应根据本单位应急工作的需要定期组织演练。演练结束后,由本级应急管理机构对演练工作进行总结,并向上级应急领导机构或主管部门提交演练报告。
7其它事项
7.1预案管理与更新
水利局生产安全事故应急协调办公室应根据应急救援工作需要,及时修订完善预案,并报水利厅批准后实施。
7.2奖励与责任追究
7.2.1奖励
在事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;
(2)防止或抢救事故灾害有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;
(3)对应急救援提出重大建议,实施效果显著的;
(4)有其它特殊贡献的。
7.2.2责任追究
在事故应急救援工作中有下列行为之一的,应视情节轻重和危害后果依法依规追究相关单位和人员责任:
(1)不按规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的;
(2)不按规定报告、通报事故灾害真实情况的;
(3)拒不执行事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务的;
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的;
(7)有其它危害应急工作行为的。
7.3预案解释与实施
本预案由水利局负责解释,自印发之日起实施。
最新生产安全应急预案 2
一、总则
1、编制目的:为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处置安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
2、编制依据:依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围:本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。
4、应急预案体系:根据行业的特点和公司实际情况,本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置方案。
本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
5、应急工作原则:以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况:公司是一家水泥生产企业,位于,从业人数200人左右,主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点:产品的.固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析:经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责:
1、应急组织体系:公司成立安全生产事故应急指挥部。应急指挥部总指挥:应急指挥部副总指挥:下设应急救援小组:
2、组织机构及职责:
(1)应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构,决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(3)应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。
⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑦根据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
(4)应急救援小组职责听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
四、预防与预警:
1、危险源监控:
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,制定出防控措施,并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。
③加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。
⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。
2、预警行动:各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安
全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。预警信息主要内容包括安全生产突发事故的.类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处置:
(1)信息报告通知
①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:XXXXX。
②突发安全事故时,事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人,由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾:项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
(2)信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府有关部门上报。
②信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。
③按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。
(3)信息传递事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。
五、应急响应:
1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。
2、响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。
3、应急结束当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安
最新生产安全应急预案 3
一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》。
2、《建设工程安全生产管理条例》。
3、《水利水电建设安全生产管理规定》。
4、《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》。
二、工程概况
龙湖4号出口河道工程位于郑州市城区的东北部—郑东新区,中州大道以东、107国道辅道以西。龙湖4号出口河道首端连接龙湖4号出口闸,末端与已治理的魏河河道连接,长度约1.7km,设计水面宽度约90m左右,工程总投资约4000万元,计划总工期4个月。
三、本工程可能发生的严重事故
水利工程是国民经济的支柱产业之一,水利工程施工活动具有以下特点:产品的固定性;产品的多样性;产品的流动性;水利工程生产涉及面广,综合性强;施工生产的条件差异大,可变因素多;生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;手工操作,劳动繁重,体力消耗大。由于这些特点,给施工生产带来了很大的不安全因素,因此,水利工程行业属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素,容易发生各种生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
1、物体打击、机械和起重伤害
主要包括河堤碾压过程中碾压机械碾空坠落、挖掘机转动机臂过程中碰撞其它机械设备或人员等。
2、施工场地内道路交通安全事故
3、触电事故
主要包括潜水泵抽水过程中电缆漏电而造成人员伤亡、电缆线接头没接好、非专业人员操作电器等。
4、石块滚落事故
主要指4号闸闸前闸后浆砌石施工过程中的石块从高处滚落砸伤施工人员等。
四、应急救援预案的组织措施
1、设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任
1.1、总指挥:由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥,全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作,以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作;有权调动一切相关人员和相关设施设备;有权做出放弃相关设施设备的救援;有权做出停止施工作业进行疏散的决定。
1.2、副总指挥:由公司技术质量安全部经理(副经理)、工程管理部经理(副经理)和直属分公司经理任副总指挥,协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作;提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策,提供解决事故所需的技术支持;保持与事故应急救援现场指挥的直接联络;协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动;定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。
1.3、项目部经理,负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下,全面负责实施营救遇难人员及抢险部署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程,组织应急救援工作,并及时向指挥中心报告,由指挥中心及时通知相关方;负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍,在出现紧急事态时,实施救援工作。
1.4、项目部副经理,负责组织训练项目部兼职的消防队伍,当紧急事态火灾险情发生时,及时带领队伍到现场进行扑救,并负责组织人员疏散和安排现场警戒;当火灾超出自救能力时,应及时向社会消防部门报警求助,并派人到厂门等候,将社会消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时,应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告,并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。
1.5、项目部总工程师,协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故,提出应急救援技术措施建议;负责紧急事态处理的内外联络,及时传达应急救援指挥中心的命令,同时做好和上级的联系与协调工作;及时了解和掌握事故现场动态。
1.6、项目部专(兼)职安全员,根据应急事态的性质、大小,首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部;对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督,负责做好现场安全警戒和保卫工作。
1.7、项目部工程管理部门负责人,提供现场设备、施工机械等有关资料,根据事故性质,为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料,并迅速运往现场。
1.8、项目部综合部门负责人,负责抢救中的物资后勤服务工作,及时提供救援器材,组织事故救护车辆的使用,通知医院做好伤员的救护工作;提供抢险救护全过程所需的各种车辆,负责事故救护中的有关接待工作。
1.9、项目部全体职工,在现场项目经理的统一指挥下,随时奔赴紧急事态现场,有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。
2、设立应急救援指挥中心办公室
2.1、应急救援指挥中心办公室,地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室主任,当紧急事态出现,依据可能波及的范围,及时通知相关人员准时进入中心各司其职。
2.2、应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料:满足应急救援行动的'内、外通讯设备;办公室相关人员的个人防护设备、设施;专门编制内外部联络一览表(相关人员的名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等);应急照明光源;现场平面布置图,示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置;安全设施存放点,消防器材、水源等应急资源位置,紧急救援进出口和疏散人员集合点等。
3、应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤
应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。其形式为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制。
3.1、应急上报
当紧急事态出现,第一时间报告项目经理部施工现场负责人,施工现场负责人通过危险辨识,决定是否立即向公司总部报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时,仅在施工现场范围内报警;当紧急事态超出项目部处理能力时,应同时在现场报警和向公司总部报告。
3.2、内部应急报警
当紧急事态出现,由项目部确定报警方式,向施工现场发出应急反应警报,通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态;当现场电源切断时,用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警;当灾害可能波及周边相邻单位时,由项目部负责向有关单位报警,通知相关人员进入紧急救援状态。
3.3、外部应急报警
当紧急事态超出项目部处理能力时,在内部报警的同时,应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署,迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助,包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应商等。除上述规定了的对外联络渠道外,其他部门由应急救援指挥中心,在需要时及时进行外部报警或联络。
3.4、上级汇报
当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时,应急救援指挥中心办公室应按照建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序立即直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报,包括企业主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会等部门。
3.5、内部报警或联络
在工作时间内发生紧急事态,利用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警或联络;在夜间及节假日期间发生紧急事态,指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式,并存入指挥中心备用,保证上述人员及时准确地到达各自岗位。
五、应急预案的技术措施
1、紧急应对灾害事件
当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时,最先发现事件的人员应视发生情况的严重程度做出恰当处理。当事件可以消除或控制时,应立即扑救;当事件已无法由发现者自行扑救时,应大声呼叫,将信息准确传出。听到呼叫的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的项目部人员、应急救援组成员,使消息迅速报告到现场应急救援办公室。
2、及时掌握现场情况
接到呼救信息,不论事故现场何种局面,现场应急救援办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点;事故的种类、程度;已知的危害方向;事故现场伤亡情况,现场人员是否已安全撤离;火灾与爆炸是否伴随,这种伴随的可能性;事故危机现场周边区域的可能性等。
3、报告与报警
当紧急事态出现,项目部应立即向施工现场发生应急反应警报,通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态;当灾情不能控制时,在组织救援的同时,现场应急救援办公室应根据掌握的事故基本情况,在正确判明事故的发展趋势后,立即向工程所在区域的社会公共应急救援中心、公司应急救援指挥中心领导报告和报警。报警时,应交待清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等,并留下报警人姓名、单位。急救中心电话为:120,火警电话为119。
4、项目自救
现场应急救援办公室在报告、报警的同时,应根据事故类别,积极组织现场救援人员自行扑救。这些救护人员,要具有娴熟的现场自治技能,他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员,进行现场脱险抢救,紧急医疗救护,达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。
5、人员紧急疏散与撤离
当灾情不能控制,并进一步扩大时,由应急救援总指挥下达应急疏散指令,现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报。现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备,尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点;并加强警戒,保护好现金等贵重物资,抢救受伤人员;供应小组做好物资保障工作。在发现有人员受伤时,先判断环境的安全性再进行求助;在指定地点集中后,由授权人员统计应到人数,并及时向应急救援指挥中心报告,以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况;全体人员在指定集中地点停留,直至警报解除。当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时,现场应急救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会,由他们下达周边群众疏散警报,现场应急救援人员要协助区政府和居民委员会做好人员疏散与撤离。
6、交通管制
交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
6.1、警戒
事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护现场人员的安全等。
6.2、交通管制
事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
7、配合社会救援组织
抢救当社会救援组织到来后,项目部人员应在公司应急救援指挥中心的领导下,积极配合社会救援组织继续进行抢救,同时,迅速有序地组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。在抢救完伤亡人员和消除灾情后,应及时清理事故现场,以疏通交通道路、避免损失进一步扩大;用电线路损坏时,应及时抢修,尽快恢复通电。
8、紧急事态的进一步处理
紧急事态平息稳定后,及时组织事故检查,收集物证人证,清理清洁现场,防止二次事故发生,准备恢复施工生产。同时,按有关要求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资,对于无法恢复的,应按报废处理。
9、事故追查分析
事故发生后,按照事故调查、分析、处理制度的要求,坚持“四不放过”的原则,做好事故的调查、分析、处理工作,落实责任,并制定和实施相应的防范措施。
六、应急救援物资的准备与贮存六、应急救援物资的准备与贮存
1、水源
若发生火灾,则燃烧区域水蒸气达到35%可使燃烧窒息终止。水能冲淡有害气体的浓度,降低燃烧温度,同时,施工区域及周边水源的压力、流量必须满足消防的需要。
2、消防系统
包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。
3、内外通信联络设备
具有优先切换功能,在紧急状态时,能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。如:对讲机、移动电话、电话、传真机等。
4、交通工具
满足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。
5、照明设备
在无电源的情况下,以满足紧急救援、指挥工作的需要。选择照明工具,应考虑其安全性能,如防爆型电筒等。
6、个人防护装备
紧急救援中必须的个人用品,如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等用品。
7、专用设备
专业救援必用的设备和设施,如:输水装置、软管、喷头、重物提升设备,应急电力设备、医用急救箱等。
上述物资设备,必须用文件形式规定专人定位保管,定时检查维修。
七、培训与演练
应急救援人员来自各自的生产岗位,缺乏处理应急状态下的相关知识和技术。为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效,需要对他们进行必要的应急救援培训、训练与演习。
1、培训
1.1、培训目的
应加强对应急行动所有有关人员进行应急处理技术、救护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识、以及各类救援设备、设施的操作、使用知识的培训。应急救援组成成员要了解本预案的基本要求,并掌握应急状态下的一般应急救援技能。
1.2、培训时间
应根据在建工程项目的具体情况,安排好应急救援培训工作,一般应每半年进行一次培训,确保现场有关人员得到应有的培训;对于新加入的人员应及时组织培训。
1.3、培训的内容
灭火器的使用以及有灭火步骤的训练;个人的防护措施;对危险源的突显特性辨识;事故报警;紧急情况下人员的安全疏散;各种抢救的基本技能;应急救援的团队协作意识。
2、演练
2.1、演练的目的
应急救援训练与学习是检测培训效果和应急人员的熟练程度;测试应急装置、设备和其他资源的充分性;保证所制定的应急预案和程序有效性;测试现有提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力等的最佳方法。同时,通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。
2.2、演练的时间
应确保以上应急救援预案公司总部有关人员每年演练一次,在建工程项目部开工后演练一次,不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数,确保演练的有效性,并认真做好记录。
3、预案的修订
应定期对本预案进行评审、更新,以保持预案的有效性。每次演练结束后,应及时总结演练过程中存在的问题,对演练中发现预案中某些方面存在不妥的地方,应在专家的指导下作必要的修订与补充。修订后的预案,要及时通知相关部门和相关人员。
最新消防安全应急预案 1
预防为主,预消结合”是消防工作实行的基本方针,做好消防应急预案是保障社会稳定和确保消防工作正常高效运行的重要环节,也是提高本单位防御和抗御火灾的能力、保护病人及员工人身及公私财产安全的重要措施。
一、组织机构:
1、灭火行动组:医院总值班室、病区当班医生、护士
2、通讯联络组:监控室(内线电话)
3、疏散引导组:当班护士、工友
4、安全防护救护组:急诊、门诊医生、护士
二、报警和接警处置程序
1、发生火灾时,病区当班医生或护士要及时拨打119报警,报警时,应向消防队讲清火灾地点、单位及燃烧物,并把自己的单位电话号码告诉对方,以便联系,并立即派人到路口等待。
2、消防队到达后,立即将发生火灾的`时间、人员伤亡及燃烧物等情况向消防队指挥人员汇报,以便消防人员掌握火场情况。
三、应急疏散的组织程序和措施
发生火灾时,当班医生和护士应立即进行扑救火灾,同时组织疏散人员和物资,禁止使用电梯,主要通过疏散楼梯进行疏散。
1、将走道进入楼梯间前室的门向两个方面开启。
2、立即组织疏散人员,将人员及物资通过安全出口进行疏散离开现场。
3、人员、物资撤离完毕后及时将楼梯间的门关闭,防止烟雾通过楼梯向上蔓延。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、切断非消防用电电源,关闭空调送风系统,关闭氧气管道阀门。
2、利用手动报警按钮报警。
3、消防控制室启动喷淋系统,利用喷淋系统灭火。
4、利用灭火器灭火。
5、利用室内消火栓、消防卷盘灭火,打开消火栓箱门,击碎启泵按钮,拉开消防水带,接上水带接口,利用消防水枪灭火,或直接拉出消防软管,利用消防水管灭火。
五、通讯联络、安全防护、救护的程序和措施
1、利用内线电话与消防控制室保持联系。
2、利用手机、固定电话报警。
3、利用无线手持发送报警。
最新消防安全应急预案 2
在新学期,为确保在学校发生火灾时,能够做到快速、高效、有序地进行处理,提高处置火灾等突发事件的应急能力,保护好学校师生的生命财产安全,维护学校教育教学秩序,特制定本预案。
一、学生消防逃生演练组织机构
组长:
副组长:
成员:
二、时间:
20xx年9月10日
三、演练疏散要求与注意事项:
1、演练前保护引导人员各就各位。准备燃放火,(位置在教学楼前),当学校喇叭连续响起警报时,由各班任课老师根据教学楼楼道管理的'有关规定组织学生疏散。在楼梯口、转弯口等指挥学生安全撤离。
2、广播告诫学生:请大家不要慌张,在各班老师的指挥下,选择最近的逃生出口,有秩序地进行疏散,逃生时要注意用湿毛巾(湿手帕)捂住口鼻,弯着腰撤离火灾现场,到安全地点操场上去。
3、各班主任老师在疏散时,要稳定学生的情绪,大声地指挥,教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,注意楼梯口行走安全。疏散集合地点:操场
4、安全撤离顺序:(按班级顺序)各班严格按照疏散顺序分班依次快速、安全下楼,不能抢先下楼,以免发生拥挤践踏事故。
5、郑涛老师进行灭火演习。点燃准备好的木柴,试用灭火器灭火。
四、演练程序
1、在教学楼前同时放火,学校喇叭连续响起警报。
2、听到安全警报后,各班主任或任课教师确定是火警后,立即紧急集合并组织疏散,班主任在班级队伍稍前位置,配班教师在班级队伍稍后位置,按指定路线下楼,立即到达指定安全区。
3、各班级紧急疏散到操场指定的安全区,班主任清点人数。
4、消防演练总指挥郑校长进行总结讲话。
最新消防安全应急预案 3
1 目的
消防应急预案是一整套用来预防火灾并在火灾发生时应急的策略、程序或规则。应急预案制定的主要目的是防止人员伤亡和财产损失。
2 适用范围
本预案适用于公司的消防应急演习和火灾发生后的应急行动。
3 紧急响应准备
3.1 消防预案小组组织结构
3.1.1 组织分工
1) 应急总指挥(安委办主任)负责应急演习和应急行动的组织实施。
2) 部门经理负责所在区域(楼层)的现场指挥,并参与演习。
3) 义务消防员按分工分别负责灭火、抢救、通信、医务、疏导工作,并参与演习。
4) 其他职工按预案要求采取应急行动。
3.1.2 替代关系
1) 安委办主任不在时,由主管安全的副总经理替代;
2) 部门经理不在时,由部门副经理替代。
3.1.3 安委办组织结构
安委办主任:公司总经理
安委办成员:公司兼职安全管理员、各部门经理
3.2消防培训与演习
3.2.1 为保证在应急状态时,应急响应小组操作有效和得当,必须进行消防知识的培训和消防演习。同时,通过演习来测试应急预案的有效性。
3.2.2 培训与演习内容
1、消防知识的培训。包括全体职工安全用电、安全疏散标志、安全逃生路线等方面知识的学习。
2、义务消防员使用消防器材技能培训与演习。
3、职工紧急撤离演习。消防活动中最重要的任务之一就是职工的撤离,因此必须进行紧急撤离演习,并且通过紧急撤离演习,以确保职工了解应急预案。
4、应急急救演习。
3.2.3所有培训和演习的内容、时间及参加人数由经理办和人力资源部记录。
3.3应急设备与设施
1、手提干粉灭火器
每一楼层在走廊里分别放置了手提干粉灭火器,所有的灭火器都应附有金属标签,每年至少检查一次并将检查的日期标于标签上,而且存放位置应保证在紧急情况下易于提取。
2、消火栓
每一楼层在走廊里分别放置了一个消火栓,与灭火器在同一位置。消火栓的灭火范围可以覆盖整个楼层。经常对消火栓进行检查,保证水带不渗漏,阀门不生绣,接驳口没有异常,在紧急状态下万无一失。
3、感烟火灾探测器与感温火灾探测器
在每个办公室(绝大部分)的房顶正中间都装了一个感烟火灾探测器,少数大办公室也按照一定比例安装了相应的探测器,通常是在火灾状态下,该探测器会对一定浓度的烟雾起反应,并将信息传递给自动喷水灭火器,启动灭火系统。在楼层每个过道的顶面都安装了一个感温火灾探测器,工作原理类似感烟火灾探测器。
4、自动喷水灭火系统
在每个办公室的房顶四个角位置分别安装了一个自动喷水灭火器,并且在每个楼层过道的顶面每隔一段距离也安装了自动喷水灭火器,在该自动喷水系统一旦收到探测器的火灾信息,立即喷水灭火,且火势都在自动喷水器的'覆盖范围。
5、报警系统
在每个办公室的房顶和每个楼层的过道顶都安装了广播,以便在火灾发生时能第一时间通知职工、顾客撤离。同时,在每个楼层的墙壁上有规律的安装了手动火灾报警系统,安装的位置都是职工可以第一时间找到的位置。
6、指示标志与逃生通道
在每个楼层的所有醒目位置都安装了指示牌,包括安全出口、职工通道等,并且在指示牌旁安装了应急照明装置,引导职工、顾客逃往逃生通道。逃生通道就是逃生楼梯,是职工逃生的关键之一,所以在楼梯口都安装有多叶排风口(送风口),在上下楼层中间安装了应急照明灯,保证通道的空气通畅和足够的照明度。
7、通信器
每个成员都配备手机,并且熟悉一些常用电话号码,火警“119”,民警“110”、医院急救“120”,在紧急状态下能保持信息的沟通。同时,安委办所有成员、公司安管员、部门安全员手机二十四小时保持在开机状态,以便紧急状态时的联系。
8、电闸控制器
每个楼层的的电闸总控制器弱电房里,一旦发生火灾应立即冲向暗门去切断电源,防止事态恶化,切断电源的同时公司所有的应急照明系统将立刻启动。
9、急救用品
公司配备了一些常规急救用品,医用绷带、医用胶带、消毒纱布、云南白药、眼药水、无菌创可贴、消毒剪刀等。
4、应急响应程序
4.1 应急行动
4.1.1火灾发现者的行动
在白天上班时间,现场人员一旦发现有火情,立即呼叫。火灾发现者可根据现场火势情况进行判断:若是一般可燃物质起火,范围又不大,应立即使用就近的的灭火器材施救,将火扑灭。若火势较大,个人无把握将火扑灭时,应利用就近的手动报警按钮报警,即刻向大楼监控值班室报警,并尽可能坚守现场,监视火情发展,采取一切措施,如切断火灾楼层的电源、疏散周围的易燃、可燃物品等,力争控制火势的蔓延,待救援人员到达后,共同扑救,同时向前来救援的现场指挥报告火的种类、范围及已采取的措施等情况。
4.1.2 火灾发生后,安委办主任全权负责指挥行动。协调指挥灭火与逃生工作,安委办主任随时与监控室、各部门主管联系掌握火势的最新情况、人员的疏散撤离情况,并根据火势情况判断是否向外求助。
4.1.3 经办主任在接到广播后立刻与监控室、安委办主任取得联系,了解火灾最新情况,马上准备与公司义务消防员进行汇合、救援。
4.1.4 各部门经理在听到火警信息后马上组织本部门的职工有秩序的进行撤离,职工、顾客按照火灾紧急逃生路线从紧急逃生通道撤离到安全地带,并且派专人守住电梯口,防止有人使用电梯逃生。各部门经理随时把职工撤离情况汇报给安委办主任。
4.1.5 所有职工紧急撤离到公司大楼前的空地。人力资源部经理、总经办主任等负责大楼前的安全工作。包括清点人数、做好大楼前的交通工作、必要时引导消防车辆等外部救助力量进入的工作。
4.1.6人力资源部经理电话通知车队火灾事故,车队马上派应急事故服务车辆赶往公司大楼。
4.2 灭火步骤
4.2.1 探明火情。
迅速查明火源,掌握失火部位、面积,火势蔓延方向。
4.2.2 控制火势,阻止蔓延。
在查明火情后,应立即进行扑救。根据具体情况,采用搬移、关闭通风门窗、切断电源等方法控制火势。用干粉灭火器或水枪灭火,若是油类、电器起火则不能用水扑灭,宜用干粉灭火器或地毯。
4.2.3 统一指挥,分工负责,协同作战。
灭火时要听从部门经理的现场指挥,统一行动才能充分发挥全体消防员和灭火器材的作用。在失火现场灭火时,义务消防员要按分工分别负责灭火、抢救、通信、医务、疏导等任务。在探明火情的同时,控制火势、抢救人员、扑打火源、疏导等工作必须一起进行,密切配合,互相协作,才能保证灭火工作顺利进行。
4.2.4 借助外来力量灭火。
如火势严重,须外力援救时,现场指挥者向安委办报告后,安委办主任应果断地决定向外报警(119),请专业消防队灭火。消防队到场后,应主动介绍火情,配合灭火工作。
4.2.5 尽力避免扩大损失。
灭火时,要注意及时抢救危险品、贵重物品及重要文件。此外,应注意灭火人员的安全,防止触电、中毒、窒息等不必要的伤亡事故。
4.2.6 检查清理,扑灭余火,防止复燃。
火被基本扑灭后,应开始检查清理,以便及时发现和扑灭隐藏着的火和灼热的余烬。检查人员应使用视、听、摸、嗅四种感觉,对失火现场及其周围进行彻底检查,特别注意电线管路等部位。
4.3 其它注意事项
4.3.1在火灾中,被困人员应保持镇静,不要惊慌,不盲目地行动,更不能因惊慌而忘记报警,延缓报警是很危险的。
4.3.2 当某一楼层失火,且火势已经开始发展时,应注意听广播通知,广播会告知着火的搂层,以及安全疏散的路线、方法等。
4.3.3 先救人,后抢物。抢救物品时,应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。
4.3.4 不能盲目从窗口往下跳,当被大火困在房内无法脱身时,要用湿毛巾捂住鼻子,阻挡烟气侵袭,耐心等待救援,并想方设法报警呼救。可以采用打电话、呼叫的方式。
4.3.5 在充满烟雾的房间和走廊内,逃离时最好弯腰使头部尽量接近地板,必要时应匍匐前进。
4.3.6 身上一旦着火,而身边又没有水或灭火器时,千万不要跑或用手拍打,必须立即脱掉衣服,或者就地打滚,压灭火苗。
4.3.7 千万不要乘电梯逃生。大楼的供电系统在火灾时会随时断电,乘电梯就有可能会被关在里面,直接威胁到人的生命。
4.3.8 公司大楼有两条逃生楼梯(安全通道),高层着火时,要尽量往下面跑。所有撤离出来的职工统一在公司大楼前的空地集合,同时在集合地由人力资源部、总经办清点职工人数。同时做好大楼前的交通安全工作。
4.3.9 若有受伤的职工,根据情况在救护车尚未到达的情况下,马上派车将伤者送往附近第三人民医院或则舟山医院。
4.4 在晚上下班后,监控室一旦发现火灾情况,要求物业公司保安人员马上通知经办主任,同时由经办主任电话通知公司安委办主任汇报火灾的最新情况。
4.4.1 一听到火灾信息,由物业公司的保安人员将立刻与监控室取得联系,并马上赶往火灾点,寻找最近的灭火器材进行灭火。同时,根据现场火势情况,若是火势无法控制,就马上向外部求救,打消防电话“119”,准确告诉公司方位和火灾具体情况,并坚守现场,监视火情发展,采取一切可能措施,如切断火灾楼层的电源、疏散周围的易燃、可燃物品等,力争控制火势的蔓延。
4.4.2 如若还有其他职工在公司,听到广播后则马上奔向火灾事故点,寻找最近的灭火器材,与物业公司的保安人员一起进行急救。
4.4.3 安委办主任在接到火灾信息后,以最快的速度赶赴公司。
4.4.4 安委办主任与经办主任赶到后,若火势大,外部消防力量已经介入,则配合好消防工作。若火情已经被扑灭,则对火灾点进行彻底检查,考虑是否值夜班,防止火灾死灰复燃。
4.4.6 安委办主任与经办主任做好晚上的火灾缮后工作。
5、火灾后的计划
5.1 火灾后,组成以安委办主任为组长的火灾事故调查组,对火灾事故进行分析、调查。如果是由于电气短路等非人为因素而引起的火灾事故,公司将立即对公司整个电路系统进行检查,进而对公司进行整体的消防安全自查,排除火灾隐患。如果是由于人为因素引起的火灾,公司将对事故责任人采取严厉的处罚,根据火灾损失情况,严重的将送司法部门处理。写出火灾事故调查报告,并将火灾情况上报港务局及宁波公司。同时根据情况考虑是否对外宣布。
5.2 火灾后,事故调查小组联合人力资源部、总经办、工会、财务部等有关部门对火灾损失进行评估,并将评估出的损失上报安委办主任。同时,做好火灾事故的缮后工作,对在火灾事故中受伤的职工进行慰问,对在火灾中损失的物品尽快配齐。经理办将根据情况对消防器材的投入列出清单,要求物业公司在限期内对消防设备进行补充。
5.3 火灾后,安委办将组织全体职工对公司进行全方面的消防安全检查。包括电器电路的检查,对老化的和已经过使用年限的将坚决予以淘汰;消防设施与设备的检查,做好测试与维护工作。同时,将开展一次针对火灾事故的消防安全教育活动,让全体职工有更深刻的认识。安委办也将总结在火灾事故中灭火与逃生工作的得失,做到“吃一堑,长一智”。
6、预案实施计划
6.1 定期对应急计划进行评审和修订,以反映人员和工作场所的变动,使救援预案更有实际性。
6.2 书面应急预案发给所有部门,并供所有职工参阅。部门经理和安全检查员应熟悉预案的所有内容,以确保部门内的职工清楚地了解他们在火灾发生时的作用和职责。
最新消防安全应急预案 4
1、目的
为了增强我公司机关全体工作人员对突发事件的快速反映能力、应急处理能力和协调作战能力,提高公司机关应急救援水平,切实保障职工生命和公司机关财产安全,根据《公司突发事件应急预案》,特组织本次应急救援演练。
2、组织结构
2.1 应急演练指挥组
组 长:
副组长:
成 员:
2.2 职责
(1)负责指挥处理紧急情况。保证突发事件按应急救援预案顺利实施;
(2)负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;
(3)负责所需材料、人员的落实;
(4)负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;
(5)负责与相邻可依托力量的联络求救;
(6)负责生产的恢复工作。
2.3 具体分工
1、灭火行动组:
组长: 成员:
职责:现场灭火、物资疏散,搜索未及时疏散的人员,将其疏散至安全区域。
2、现场警戒组:
组长:
成员:
职责:控制各出口保障道路畅通,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场;引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。
3、通信联络组:
组长:
成员:
职责:负责相关单位之间的联络和对上级部门的汇报。
4、后勤保障组:
组长:
成员:
职责:负责了解掌握所需物资的分布的储备情况、水电控制及后勤工作的保障。
3、应急演练时间
演练活动贯穿全年,针对不同地点,每季度一次。
4、应急联络、报警、现场指挥程序
4.1 应急原则
4.1.1 参加抢险人员必须正确使用劳动保护用品,使用的工具必须是防爆性工具。
4.1.2 一切行动听从指挥,人员要镇定,现场不能慌乱。做到能够迅速准确报警,能够及时切断电源,使用消防设施。以免造成更大损失。
4.1.3 抢险步骤不能倒置。
4.1.4 在不能够控制现场或现场未断电不具备消防、抢修条件的情况下,首先将人员迅速撤离现场。
4.2 应急联络
内部方式:遇险情打电话(电台)→向组长报告同时→向公司汇报→打119报火警→抢险。
外部方式:遇险情电话→向公司汇报同时→抢险。
4.3 常用电话
中 控: 电台2频 火警电话:119 质安部: 电台2频
5、应急事件及其具体应急措施
5.1 紧急状态范围:
5.1.1 人员密集场所发生火灾;
5.2 后果及情况
5.2.1 人员密集场所发生火灾将导致:
5.2.1.3 可能造成人员伤亡;
5.2.1.4 可能引起重大火灾、爆炸事故。
5.2.1.5 造成严重的环境污染。
5.2.1.6 造成重大经济损失。
5.2.1.7 形成恶劣社会影响。
5.3 实施方案(模拟)
方案一 办公楼二楼西北角起火应急措施
a)工作时间内,综合办公楼二楼西北侧烟感报警,现场浓烟滚滚,烟雾顶端有火苗冒出,火势有迅速发展蔓延之势,办公楼消防安全员迅速向应急小组汇报。
b)应急小组负责立即关闭中央空调,切断办公楼电源,防止发生电气设备火灾。
c)应急组长负责指挥抢修小组携带破拆工具对起火部位西侧玻璃幕墙进行破拆,同时保证一楼安全出口畅通。
d)消防小组应设置好事故区隔离带,同时组织人员利用室内消火栓连接消防水带,对着火部位喷射灭火。
e)后勤小组人员负责各楼层人员有序撤离,并携带担架、药箱及药品,及时为抢险受伤人员进行简单包扎。
f)应急组长负责组织各部门清点撤离人数,恢复办公工作。
方案二 综合服务楼一楼操作间着火应急措施
a)厨房人员因操作不当,导致油温过高引起着火,值班员立即向中控汇报,然后利用灭火器灭火。
b)应急小组负责指挥值班人员切断生活用气进出口阀门,断开电源。组织就餐人员从各个安全出口有序撤离,防止发生踩踏事故;
c)联络小组负责报警同时向应急组长汇报,并通知公用工程启动消防泵;
d)抢修小组设置着火区隔离带,同时消防小组人员利用消火栓连接消防水带、对操作间毗邻建筑进行保护,防止阴燃;
e)后勤小组人员携带担架、药箱及药品,快速为抢险人员配好防护口罩等用品。及时为抢险受伤人员进行简单包扎。
f)火扑灭后应进行监控,防止复燃;
g)应急组长组织人员撤离和生产的恢复工作。
方案三 倒班宿舍三楼锅炉房着火应急措施
a)三楼锅炉房气体泄漏发生火灾,烟感探测器向中控报警,然后利用灭火器灭火。
b) 应急小组负责报警,同时指挥中控值班人员切断天然气进出口阀门,断开气源;组织人员有序撤离。
c)联络小组向应急组长汇报,并通知公用工程启动消防泵;
d)抢修小组设置着火区隔离带,同时消防小组带领运行班员工分别利用消防水带连接消火栓,对锅炉房毗邻房间进行喷射、降温、冷却保护;
g)后勤小组人员携带担架、药箱及药品,快速为抢险人员配好防护口罩等用品。及时为抢险受伤人员进行简单包扎。
h)火扑灭后中控岗员工应进行监控,防止复燃;
i)应急组长组织人员撤离和生产的`恢复工作。
5.4 发生爆炸时应急措施:
a)有伤员立即送往就近医院救治。
b)应急组长组织岗位员工切断气源、电源,组织疏散撤离。
5.5 隔离疏散
如果现场局势得不到控制。应急组长立即安排人员有序撤离。
5.6 现场急救
发生人员受伤后,应立即将受伤人员抢救到附近医院进行救治。
6、应急设备及其他
干粉灭火器ABC/8Kg 4具 隔离带100米、对讲机10部。
7、撤离逃生注意事项
7.1 逃生过程:用湿毛巾、口罩蒙住口鼻;尽量降低身体重心(弯腰或匍匐前进),以减少烟雾吸入量,防止中毒。
7.2 逃生路线:取捷径沿楼梯右侧有序、迅速撤离,保持冷静,防止踩踏。
8、考评及要求
(1)通过本次应急疏散、消防演练工作,提高了全体员工应对突发事件和消防安全意识,掌握了应急疏散和火灾的处置能力及重点对策。
(2)掌握了初期火灾的灭火及消防器材的使用方法。
(3)使员工掌握如何听紧急疏散信号,如何报警,如何抢救伤者。
(4)机关各部门负责人要认真组织员工参加此次演练活动,突发事件预警后,要立即组织员工疏散,公司将各单位、机关各部门参与此次演练情况纳入年终安全考核内容。疏散至室外的最长时间为:三层办公楼2分20秒;二层办公楼1分50秒;一层办公楼1分30秒。超过此时间才疏散至室外的,视同受伤害人员处理。
(5)机关各部门负责人组织本单位、部门员工应急疏散撤至办公楼前空地后,立即清点人数,并向总指挥告人员疏散撤离情况。
9、记录和评审
由质量安全环保部按照《应急准备和响应管理程序》要求做好应急演练记录。演练结束后,组织对《突发事件应急预案》进行评审,对不适宜的进行修订完善。
最新消防安全应急预案 5
为规范办事处消防安全的应急响应、应急处置工作,及时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,结合实际情况,制定本应急预案。
一、编制依据
根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《省古城保护条例》和《市<省古城保护条例>实施细则》等法律法规及有关规定,结合实际,制定本预案。
二、适用范围
辖区消防安全事故。
三、预案启动标准
有下列情况之一的,应当启动本预案:
(1)火势较大,有可能造成较大财产和经济损失时。
(2)超出企业自身应急处置能力的消防安全事故时。
(3)办事处认为需要启动的消防安全事故。
四、工作原则
(1)统一领导,分级负责。由办事处统一指挥,协调消防安全事故应急处置工作,各社区、部门、学校、企业按照各自职责和权限,负责有关消防安全事故应急处置工作。各社区、部门、学校和各企业是消防安全的'责任主体,要结合实际制定相应的消防安全应急预案,完善消防安全应急机制。
(2)以人为本,安全第一。在保障应急救援人员生命安全的前提下,以救援受伤及生命安全受到威胁人员为首要任务,最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。
(3)常备不懈,平战结合。办事处消防安全应急小组要作好物质储备、预案演练、队伍建设等工作;建立、健全、完善重特大火灾事故的预防、预警机制。
(4)信息共享,资源整合。发生各类火灾事故时,由办事处统一指挥调度,同时应逐级向上级人民政府报告。
五、应急救援组织机构及办公室工作职责
1、应急救援组织机构
办事处设消防安全应急救援指挥机构,指挥长由办事处主任李旦同志担任,常务副指挥长由分管安全的副主任何一鸣同志担任,指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。
安监办是消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室,办公室主任由安监办主任刘宇同志兼任。
2、办公室工作职责
(1)承担办事处消防安全应急救援指挥机构的日常工作,加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助各社区、部门、学校和企业做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案,并监督、指导各社区、部门、学校、企业制定应急处理预案及消防演练。
(2)接到火灾事故发生报告后,负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报,保持与各工作组成员的联系,随时掌握应急救援进展情况信息,保障整个火灾应急救援工作的有序进行。
(3)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。
六、指挥机构下属各工作组及职责
1、现场人员疏散工作组组长:
部门:计生办、群工办、劳保所、村建所
职责:
(1)组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线;
(2)防止群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等;
(3)完成指挥部交办的其它任务。
2、应急抢险灭火救援工作组组长:
部门:城管办、党政办、国土所、教办
职责:
(1)接到火灾通知后,负责第一时间将配备的应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救,同时根据火势情况,请求消防大队支援;
(2)负责立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头,防止火灾事故扩大化;发生伤亡情况的,组织医务人员对伤员立即进行抢救。
3、后勤保障组组长:
部门:财政所、民政所
职责:
(1)建立火灾信息通报制度,及时向指挥部、各工作组通报信息;
(2)负责紧急调度车辆运送救火设备及物资等;
(3)配合组织医务人员对受伤人员进行抢救。
七、应急灭火救援程序
接到火灾报警信息后,根据起火位置、火势大小,立即调派人员到现场扑救,同时向消防大队报警。各组长、负责本组人员的召集,带领本组人员实施具体的应急处突任务。
现场人员疏散工作组组织人员紧急疏散、撤离并设置危险警戒线,对现场进行封闭,清退无关人员,维护火场秩序,防止人员发生伤亡。
应急抢险灭火救援工作组及时了解火灾现场火源位置、灭火水源方位及现场已有的消防设备设施等;切断电源,进行及时扑救、防止火势蔓延,尽量减少火灾损失。
后勤保障组要落实车辆、灭火设备、物质等应急保障,同时做好信息通报工作。
火灾扑灭后,安监办要协助消防队做好消防事故调查及善后工作,并要求涉事社区、部门、学校、企业要抓好消防整改。
最新网络安全应急预案 1
为了切实做好网络与信息安全突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高我院预防和控制网络与信息安全突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,保证网络的正常运行,结合本院实际,制定本预案。
一、应急处置工作的目标
在最短时限内,及时、果断处理在本院范围内发生的危害网络与信息安全的突发性事件,维护网络信息安全与稳定。
二、应急预案启动
有下列情况应启动应急预案:
1、网站、网页出现非法言论;
2、网络遭受黑客攻击;
3、计算机网络出现病毒;
4、软件系统遭受破坏性攻击;
5、数据库系统出现故障;
6、广域网外部线路中断;
7、局域网大范围中断;
8、服务器等关键网络设备故障;
9、网络中心机房外电中断。
三、组织领导成立网络与信息安全领导小组
领导小组的主要职责与任务是统一领导全院网络与信息安全的应急工作,全面负责院内网络与信息安全可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等。下设网络与信息安全应急处置工作组,由办公室、医务科、保健部成员组成,具体负责网络与信息安全应急处置工作。
四、应急预案启动时的应急处理措施
1、网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施
(1)网站、网页由各相关使用部门的具体负责人员随时密切监视信息内容。每天不少于5次;非常时期,每半小时监控一次,必要时,24小时监控。
(2)发现网上出现非法信息时,负责人员应立即向应急处置工作组通报情况;情况紧急的应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。
(3)应急处置工作组人员应在接到通知后十分钟内进行处理,作好必要的记录,清理网站上的非法信息,强化安全防范措施后方可将网站网页重新投入使用。
(4)应急处置人员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。
(5)应急处置人员应立即追查非法信息来源,若非法信息来源于院内,则由本院保卫处和网络技术人员进行处理,同时报告网络与信息安全领导小组负责人,根据管理制度对非法传播者及时处置,并报知上级公安部门备案;若非法信息来自于院外,则立即报知上报公安部门,并由技术人员将这些信息保存、记录IP地址,以备上级公安部门互联网突发事件处置行动组调用。
2、黑客攻击时的紧急处置措施
(1)当有关负责人员发现网页内容被篡改,或通过防火墙、入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向应急处置工作组通报情况。
(2)应急处置人员应在十分钟内进行处理,首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,同时向网络与信息安全领导小组汇报情况。 (3)应急处置人员负责被破坏系统的恢复与重建工作,修补漏洞、强化安全措施后方可将被攻击的服务器设备接入网络。
(4)应急处置人员追查非法信息来源。
(5)网络与信息安全领导小组会商后,如认为情况严重,则立即向公安部门汇报。
3、计算机网络病毒安全紧急处置措施
(1)当发现网络上出现病毒,并影响网络的正常运行后,应立即找出感染病毒机器。
(2)将感染病毒机器和网络隔离,待病毒彻底清除后方允许再次接入网络。
(3)网络中心技术人员要针对该款病毒进行研究,做好相应的病毒发作特征及解决方案。
4、软件系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施
(1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日备份,并将它们保存于安全处。
(2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即停止软件系统。
(3)网络管理人员负责软件系统和数据的恢复。
(4)网络管理人员检查日志等资料,确认攻击来源。
(5)安全领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门报告。
5、数据库安全紧急处置措施
(1)各数据库系统要至少准备两个以上数据库备份,平时一份放在机房,另一份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦数据库崩溃,应急处置组人员应对主机系统进行维修,如遇无法解决的问题,立即向上级单位或软硬件提供商请求支援。
(3)系统修复启动后,将第一个数据库备份取出,按照要求将其恢复到主机系统中。
(4)如因第一个备份损坏,导致数据库无法恢复,则应取出第二套数据库备份加以恢复。
(5)如果两个备份均无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援,并向网络与信息安全领导小组汇报。
6、广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后,网络管理员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。
(2)如属我院管辖范围,由网络管理员予以恢复。如遇无法恢复情况,立即向有关厂商请求支援。
(3)如属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,请求修复。
7、局域网大范围中断紧急处置措施
(1)局域网出现大范围中断现象后,网络管理员应立即判断故障节点,查明故障原因。
(2)如属线路故障,应重新安装线路。
(3)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调试畅通。
(4)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即调换备机,如无备机,立即向设备提供商联系更换设备,并调试畅通;并向网络与信息安全领导小组领导汇报。
8、服务器等关键网络设备故障安全紧急处置措施
(1)服务器等关键设备损坏后,网络管理人员应立即查明原因。
(2)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
(3)如果不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维修人员前来维修。
(4)如果设备一时不能修复,应向网络与信息安全领导小组汇报。
9、网络中心机房外电中断后的处置措施
(1)外电中断后,机房会自动切换到备用电源。
(2)检查断电原因,如因内部线路故障,请总务科协助迅速恢复。
(3)如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。
(4)如果供电局告知需长时间停电,应做如下安排:
a)预计停电1小时以内,由UPS供电。
b)预计停电1-3小时,关掉非关键设备,确保各主机、路由器、交换机供电。
c)预计停电超过3小时,关掉非关键设备,确保各主机、路由器、交换机供电。UPS使用4小时后,关闭所有的设备。
五、保障措施
网络与信息安全的防治工作是一项长期的'、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随着每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此,必须做好应急保障工作。
1、人员保障
重视网络管理人员队伍的建设与保障,确保在灾害发生前的人员值班,灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。
2、技术保障
重视网络信息技术的建设和升级换代,在灾害发生前确保网络信息系统的安全与稳定,灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。
3、物资保障网络与信息安全应急处置工作组,报请领导小组批准后,根据院财力情况及网络管理的实际需要,适当购入一些网络与信息安全保障设备。
4、训练和演练
加强全院网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及,增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保发生灾害时的应急救助手段及时到位和有效。
最新网络安全应急预案 2
为确保校园网安全有序平稳运行,保证校园网络信息安全和网络安全,更好的服务于学校的教育教学,为及时处置校园网信息网络安全事件,保障校园网作用的正常发挥,特制定本预案。
一、信息网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵,应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权,已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组,负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。
2、学校网格安全领导小组职责任务
(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。
(2)、加强网上信息监控巡查,重点监控可能出现有害信息的网站、网页。
(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的`严重程度上报有关部门。
(4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系,协调市公安局网监处安装网络信息监控软件,并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速,做好有关案件的调查、取证等工作。
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后,网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导,由领导(组长)决定是否启动该预案,一旦启动该预案,有关人员应及时到位。
网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容:事件发生时间、地点、单位、事件内容,涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务,损失,事件性质及发生原因,事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。
学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系,防止事态通过网络在国内蔓延。
网络中心人员进入应急处置工作状态,阻断网络连接,进行现场保护,协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪,密切关注事件动向,协助调查取证。
有关违法事件移交公安机关处理。
四、一般性安全隐患处理:
学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件,及时升级,及时清除杀灭网络病毒,检测入侵事件,将向管理员发出警报,管理员将在第一时间处理入侵事件,并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤,确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
管理员对定期检查设备的运转情况,做好设备维护记录,保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障,管理员将在第一时间启用数据备份,保证数据不丢失,保证网络的正常运行。
最新网络安全应急预案 3
一、总则
(一)编制目的
提高处置突发事件的能力,促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要,维护企业利益,为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。
(二)编制依据
《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》等有关法规和规章制度。
二、组织指挥体系及职责
设立信息网络安全事故应急指挥小组,负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置工作。总指挥由主要领导担任,副总指挥由分管领导担任,指挥部成员由信息中心运行。
三、预测、预警机制及先期处置
(一)危险源分析及预警级别划分
1.1危险源分析
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理,网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类:
(1)自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
(2)事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
(3)人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施,网络精英攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
2.2预警级别划分
根据预测分析结果,预警划分为四个等级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)。
Ⅰ级(特别严重):因特别重大突发公共事件引发的,有可能造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况,及需要通信保障应急准备的重大情况;通信网络故障可能升级为造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断的`情况。计算机房发现火情或其他重大自然灾害或存在重大自然灾害隐患的。
Ⅱ级(严重):因重大突发公共事件引发的,有可能造成学校网络通信中断,及需要通信保障应急准备的情况。
Ⅳ级(一般):因一般突发公共事件引发的,有可能造成局域网内某个交换点所属局部网通信故障(不影响正常一般通信)的情况。
(二)预防机制
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对各级通信保障机构及全网通信网络安全防护工作和应急处置工作的监督检查,保障通信网络的安全畅通。
(三)预警监测
各重要信息系统重要负责人和主管科室要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任,制定信息通报工作制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则,加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。
(四)先期处置
当发生网络与信息安全突发公共事件时,发现事故的人员在按规定向相关系统管理员报告的同时,及时向信息网络安全事故应急指挥小组相关领导报告。负责人员在接手事故报告后要向信息网络安全事故应急指挥小组进行应急工作进程报告和事故分析报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
四、应急响应
(一)应急处置分级和应急处置程序
突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作,按照快速、机动、灵活的原则,根据响应的预警级别分别进行处置。
Ⅰ级:突发事件造成全学校通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏等情况,及接到学校下达的通信保障任务,由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源,如果是核心设备故障要及时切换到备用核心设备上并测试调通;如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门(通信公司)进行抢修并切换到备用线路上测试调通。面对网络精英攻击或恶意破坏等人为造成的网络故障,要及时通知公安机关,同时采取紧急行动如切断数据源等将损失控制在最小范围。对于发现的重大自然灾害隐患,要及时汇报信息网络安全事故应急指挥小组并迅速通知消防局等相关部门,准备好临时处理灾情需要用到的工具。火灾属于常见灾情,发现火情后按如下步骤处置:
(1)发现火情要立即切断电源,值班员及时应用消防器材进行处理。
(2)立即上报领导做好事故处理记录。
(3)如切断电源并使用机房消防器灭火都不能控制火情,要及时报警(报警电话:119),报警时要准确说清火灾的地点和火灾状况,并留下联系电话。
(4)出现危急情况要利用各种手段及时逃生。
Ⅱ级:突发事件造成本学校多个下属分公司网络通信中断或接到学校有关部门下达的通信保障任务时,由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源,如果是关键部位网络设备故障要及时切换到备用设备上并测试调通;如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门(通信公司)进行抢修并切换到备用线路上测试调通。如果是业务系统发生故障按如下办法处置:
(二)趋势防病毒服务器:
1、当趋势防病毒服务器出现以下情况时,值班员应负责重启趋势防病毒服务器
(1)双击IE安装页面,出现“该页无法显示”时。
(2)大量用户申告客户端无法连接服务器。
2、重启服务器后系统仍然不能正常应用,则立即通知系统管理员,并及时做好故障现象及处理过程记录。
3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时,应通知科长协调处理。
(二)应急保障任务结束
事故现场得以控制,网络环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后可确认网络通信保障和通信恢复应急工作任务完成。由信息网络安全事故应急指挥小组下达解除任务通知书,现场应急指挥机构收到通知书后,任务正式结束。
(三)调查、处理、后果评估与监督检查
信息网络安全事故应急指挥小组负责对重大通信事故原因进行调查、分析和处理,对事故后果进行评估,并对事故责任处理情况进行监督检查。
(四)信息发布
信息网络安全事故应急指挥小组负责有关信息的'发布工作。
(五)通讯
在突发事件的应急响应过程中,要确保应急处置系统内部机构之间的通信畅通。通信联络方式主要采用固定电话、移动电话、卫星电话。
五、后期处置
(一)情况汇报和经验总结
在突发事件应急响应过程中,信息网络安全事故应急指挥小组应做好突发事件中网络设施损失情况的统计、汇总、原因分析、应急处置情况总结等,并按程序上报。如有需要维护修理的设备要及时处理。
(二)奖惩评定及表彰
为提高通信保障应急工作的效率和积极性,对于在应对突发事件过程中表现突出的单位和个人应给予通报表扬;对保障不力,给企业造成损失的单位和个人按有关规定进行处理。
六、保障措施
(一)物资保障
信息网络安全事故应急指挥小组应建立必要的通信保障应急资源的保障机制,根据通信保障应急工作要求,配备必要的通信保障应急装备,加强对应急资源及装备的管理、维护和保养,以备随时紧急调用。
(二)人员保障
通信保障应急队伍主要由信息中心相关人员组成。信息网络安全事故应急指挥小组人员要不断提高自身专业水平并听从组长的指挥。
(三)宣传、培训和演习
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作,定期或不定期地对信息网络安全事故应急指挥小组主要技术人员进行技术培训和应急演练,保障应急预案的有效实施,不断提高通信保障应急的能力。
(五)通信保障应急工作监督检查制度
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信保障应急工作的监督和检查,做到居安思危、常备不懈。
经费保障:
由信息网络安全事故应急指挥小组根据通信应急保障需要,提出项目支出预算申请,报学校批准后执行。
最新网络安全应急预案 4
一、总则
1、编制目的
为提高我校处理网络与信息安全突发事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保我校校园网络重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减轻网络信息安全突发事件的危害,保护师生权益,维护正常社会秩序、教学秩序,促进学校的和谐发展。
2、编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定,制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于我校校园网络发生与本预案定义的I-IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I-IV级的网络与信息安全突发事件的应对处置工作。
本预案启动后,我校以前制定的网络与信息安全应急预案与本预案相冲突的,按照本预案执行。而法律、法规和规章另有规定的从其规定。
4、分类分级
本预案所指的网络信息安全突发事件,是指我校校园网等重要网络信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障,不良信息在我校校园网乃至整个互联网的传播,发生对国家、社会、公众、学院造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。
事件分类根据网络信息安全突发事件的发生过程、性质和特征,网络信息安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏;信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。
(1)自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。
(2)事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。
(3)人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施,互联网攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。
事件分级
根据我省对网络信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围,将网络信息安全突发事件分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的,按国家有关规定执行。
(1)I级(特别重大):造成我校网络与信息系统发生大规模瘫痪,事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力,对国家安全、社会秩序、公共利益或教育形象造成特别严重损害的突发事件。
(2)II级(重大):造成我校或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪,对国家安全、社会秩序、公共利益或教育形象造成严重损害,需要上级政府或公安部门协助,乃至需跨地区协同处置的突发事件。
(3)III级(较大):造成我校网络与信息系统瘫痪,对国家安全、社会秩序、公共利益或教育形象造成一定损害,但只需在本区政府或区信息中心协同处置的突发事件。
(4)IV级(一般):造成我校校园网络重要网络与信息系统受到一定程度的损坏,对师生、家长或其他人员和单位的权益有一定影响,但不危害国家安全、社会秩序和公共利益,可由我区教育主管部门或学校处置的突发事件。
二、工作原则
1、积极防御、综合防范。立足安全防护,加强预警,重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统;从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节,在管理、技术、宣传等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,构筑我校网络与信息安全保障体系。
2、明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,加强网络安全管理,认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育,进一步提高师生的.信息安全意识。
3、落实措施、确保安全。要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查,对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改;在国际互联网上已建立网站的分院单位,要实行网站的巡察制度,密切关注互联网信息动态,要按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
4、依靠科学、平战结合。各办学单位应根据本预案的标准,建立本单位的应急处置预案,并加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程,树立常备不懈的观念,定期进行预案演练,确保应急预案切实可行。
5、事故上报
1.网络信息安全事故上报
(1)当发生网络信息安全突发事件时,应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时,重大和特别重大的网络信息安全突发事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
发生信息安全事件的部门应当在发生信息安全事件后,首先以口头方式立即向我校信息安全管理办公室报告。
发生信息安全事件的部门应当立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据,并在事件被发现或应当被发现时起5小时内将有关材料报至我校信息安全管理办公室。
对于信息安全事件,我校信息安全管理办公室接到报告后,应当立即上报院领导,并负责组织人员对事件进行调查和处理。
发生信息安全事件的部门应当在事件处理完毕后5个工作日内将处理结果报院办备案。
我校信息安全管理办公室负责组织对事件进行分析和研究,并将结果通报院领导。
(2)学院信息安全管理办公室负责人和院领导应确立两个以上的即时联系方式,公众可通过固定电话、移动电话、互联网等多种联系方式进行报警,避免因信息网络突发事件发生后,必要的信息通报与指挥协调通信渠道中断。
2.网络信息安全预警处理与发布
(1)对于可能发生或已经发生的网络信息安全突发事件,应立即采取措施控制事态,并在2小时内进行相应的风险评估,并及时按规定向校长和有关部门报告。
(2)发现网络信息安全突发事件或事故时,区教育网络管理中心配合对突发事件或事故进行风险评估,并把评估信息及时反馈给区应急小组。
三、事后处理
应急响应应急结束网络与信息安全突发事件经应急处置后,得到有效控制,事态下降到一定程度或基本得以解决,将各监测统计数据上报院领导,由院领导向区应急小组提出应急结束的建议,经批准后实施。
四、人员队伍
保障措施应急技术队伍保障按照一专多能的要求建立我校网络与信息安全应急技术保障队伍。并定期参加信息安全配训。
五、监督管理
1、宣传教育我校将充分利用学校各种传播媒介及有效的形式,比如校园网络、校园广播、校园电视台、教职工大会、班会等形式,加强对计算机信息网络安全的宣传和教育工作,提高师生的防范意识和应急处置能力。加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训,指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发事件的应急管理、工作流程等列为学校行政管理干部的培训内容,增强应急处置工作中的组织能力。
2、演练建立应急预案定期演练制度。通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
3、责任与奖惩要认真贯彻落实预案的各项要求与任务,建立监督检查制度。学校将不定期进行检查,对各项制度、计划、方案、人员等进行实地督察,对未有效落实预案各项规定的进行通报批评,责令限期改正。
最新网络安全应急预案 5
为了建立健全我校校园网络与信息安全应急响应工作机制,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《国家信息化工作领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》、公安部、国务院信息化工作办公室等四部门《关于信息安全等级保护工作的实施意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规文件精神,结合我校实际情况,特制定本预案。
第一条、本预案立足于防范和消除以下紧急情况的发生:
1、攻击事件:指校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改、交互式栏目和邮件系统发布有害信息;应用服务器与相关应用系统被非法入侵,应用服务器上的数据被非法拷贝、篡改、删除;在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权并造成严重后果等,由此导致的业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
2、故障事件:指校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
3、灾害事件:指因洪水、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致网络与信息系统损毁,造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
第二条、网络信息员要定时巡查和监督网络信息情况,通过以下技术手段保障网络安全:
1、通过对网络行为进行管理,降低安全事件发生的.机率。
2、对重要的网络设备进行硬件冗余,重要的数据定期进行本地和异地双备份。
3、重要节日或敏感时期由网络信息管理中心对校园网络作24x7监控,暂时关闭含安全隐患的网络服务。
4、网络信息管理中心定期对重要的网络设备和服务器作入侵防护检查,及时发现问题和解决问题。
第三条、若网页被恶意更改,应立即停止主页服务并恢复正确内容,同时检查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新开放网页服务。
第四条、信息服务板块内容发布实行审核制度,未经审核不得发布。各版主负责本版块的信息安全,预防绕过审核程序的信息被发布。若出现未经审核信息被发布的情况,应暂时关闭信息发布功能,直至找到原因并排除为止。
第五条、对用户上网实行有效监控,发现异常情况应立即关闭该用户的网络连接,及时给与警告并记录在案,情节严重的上报有关安全机构。
第六条、如涉及到在校学生,则由学生处与公安处进行调查处理。
最新网络安全应急预案 6
根据新区教体委的要求,为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少损失,根据互联网网络安全相关条例及上级相关部门文件精神,结合我校校园网工作实际,特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
学校全体行政人员及全体网络管理员组成网络安全应急领导小组。
领导小组成员:
组长:
副组长:
成员:
责任人:
领导小组主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育,组织、指导全校网络安全常识的普及教育,广泛开展网络安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备,落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资,强化管理,使之保持良好工作状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。
二、各级处理预案
1、网站不良信息事故处理预案
(1)一旦发现学校网站上出现不良信息(或者被骇客攻击修改了网页),立刻关闭网站。
(2)备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。
(3)打印不良信息页面留存。
(4)完全隔离出现不良信息的目录,使其不能再被访问。
(5)删除不良信息,并清查整个网站所有内容,确保没有任何不良信息,重新开通网站服务,并测试网站运行。
(6)修改该目录名,对该目录进行安全性检测,升级安全级别,升级程序,去除不安全隐患,关闭不安全栏目,重新开放该目录的网络连接,并进行测试,正常后,重新修改该目录的上级链接。
(7)全面查对HTTP日志,防火墙网络连接日志,确定该不良信息的源IP地址,如果来自校内,则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件,立刻向领导小组组长汇报,视情节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案。
(8)从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
2、网络恶意攻击事故处理预案
(1)发现出现网络恶意攻击,立刻确定该攻击来自校内还是校外;受攻击的设备有哪些;影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果,判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接,以保护重要数据及信息;
(2)如果攻击来自校外,立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤,同时对防火墙设置对此类攻击的过滤,并视情况严重程度决定是否报警。
(3)如果攻击来自校内,立刻确定攻击源,查出该攻击出自哪台交换机,出自哪台电脑,出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场,关闭该计算机网络连接,并立刻对该计算机进行分析处理,确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
(4)重新启动该电脑所连接的网络设备,直至完全恢复网络通信。
(5)对该电脑进行分析,清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件,测试运行该电脑5小时以上,并同时进行监控,无问题后归还该电脑。
(6)从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
3、学校重大网络事件处理预案
(1)对学校重大事件(如校庆、评估等对网络安全有特别要求的.事件)进行评估、确定所需的网络设备及环境。
(2)关闭其它与该网络相连,有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备,保障该网络的畅通。
(3)对重要网络设备提供备份,出现问题需尽快更换设备。
(4)对外网连接进行监控,清除非法连接,出现重大问题立刻向上级部门求救。
(5)事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境,以及可能出现的事故及影响,在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
三、日常管理
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组员随时准备执行应急任务。
2、网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查,封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3、加强对校园网内计算机设备的管理,加强对学校网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护,确保正常的运行软件硬件环境。
4、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
四、网络安全事故发生后有关行动
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
2、应急小组成员听从组织指挥,迅速组织本级抢险防护。
(1)确保WEB网站信息安全为首要任务,学校公网连接。迅速发出紧急警报,所有相关成员集中进行事故分析,确定处理方案。
(2)确保校内其它接入设备的信息安全:经过分析,可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接,防止滋生其他接入设备的安全事故。
(3)分析网络,确定事故源:使用各种网络管理工具,迅速确定事故源,按相关程序进行处理。
(4)事故源处理完成后,逐步恢复网络运行,监控事故源是否仍然存在。
(5)针对此次事故,进一步确定相关安全措施、总结经验,加强防范。
(6)从事故一发生到处理的整个过程,必须及时向领导小组组长以及教务处以及校长汇报,听从安排,注意做好保密工作。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护校园网安全稳定。
4、迅速了解和掌握事故情况,及时汇总上报。
5、事后迅速查清事件发生原因,查明责任人,并报领导小组根据责任情况进行处理。
五、其他
1、在应急行动中,学校各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各部门应根据本预案,结合本部门实际情况,认真制定本部门的应急预案,并切实落实各项组织措施。
最新水库安全应急预案 1
1 总则
1.1 编制目的
为规范和指导水库突发事件的应急处置工作,提高应对西夏水库突发事件应急处置能力,有效预防水库饮用水水源污染造成的危害,确保水库工程安全和供水水质安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》《中华人民共和国防汛条例》《宁夏回族自治区突发事件应对条例》《宁夏回族自治区防汛抗旱应急预案》等法律法规编制。
1.3 适用范围本预案适用于西夏水库因地震灾害以及由其它不可预测事件因素等引发的水库险情及溃坝决口、水事污染等造成的次生灾害应急处置工作。
2 组织体系
2.1永宁县突发特别重大事件应急指挥部
在县委、县政府领导下,成立永宁县西夏水库应急组织机构,根据水库因地震引起溃坝和水库水质污染分别成立应急组织。出现溃坝引起洪水时,属于特别重大事件,应依据《永宁县突发事件总体应急预案》组织体系开展相关救援工作;出现水库水质污染时,应依据《银川市城市供水突发事故应急预案》和银川中铁水务集团水污染应急组织体系开展相关救援工作。
2.2 西夏水库应急防御体系职责
实行以行政首长负责制为核心的溃坝洪水灾害防御岗位责任制。建立县、乡镇(街道)、村(社区)、组、户五级溃坝洪水灾害防御责任体系,明确溃坝洪水危险区责任人和联络方式,确保监测、预警信息传递畅通,应急预案启动执行流畅有序。行政首长主要职责如下:
(1)负责组织制定本辖区溃坝洪水防御规章和制度,组织做好宣传和思想动员工作,增强各级干部和广大群众防御溃坝洪水的意识。
(2)负责组织开展本辖区防御溃坝洪水的非工程和工程措施建设,不断提高溃坝洪水防御能力,督促落实各项措施。
(3)根据溃坝洪水实情及时做出防御工作部署,组织指挥当地群众参加抢险,贯彻执行上级调度命令。
(4)溃坝洪水灾害发生后,立即组织各方面力量迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,保持社会稳定。
(5)胜利乡主要负责人要严格落实属地管理责任,加强水库溃坝洪水防御工作,防止发生重大灾害。
(6)配合银川市西夏水库应急抢险工作领导小组做好相关应急抢险工作。
2.2.1专家组
根据实际情况需要,及时抽取自治区及银川市、永宁县专家库专家、银川中铁水务集团专家,为应急决策和应急处置提供技术支撑。
2.2.2水库溃坝事件各部门职责
由西夏水库突发事件引起水库排泄闸超负荷泄水或地震等因素造成水库溃坝洪水属于多险情、多灾情情况迭加,应立即启动《永宁县突发公共事件总体应急预案》,各部门在永宁县突发公共事件应急管理领导小组的统一领导下开展突发事件防御工作,并采取相应应急处理措施。有关乡镇指挥部负责本行政区域内突发事件预警、人员转移和抢险等工作。
(1)应急救援组
组长单位:县应急管理局
成员单位:县人民武装部、公安局、民政局、水务局、交通运输局、农业农村局、综合执法局、城乡公共事业服务中心、消防救援大队、国家电网永宁县分公司、中国电信永宁分公司、中国移动永宁分公司、中国联通永宁分公司、有关乡镇农场、驻永解放军和武警部队等。
主要职责:负责统一组织协调各部门开展抗洪抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡,将居民房屋、水利、交通、电力、通信等基础设施和相关企业损失降至最低,确保城乡居民生产、生活安全。
(2)医疗救治组
组长单位:
成员单位:县人民武装部、民政局、有关乡镇(街道)等。
主要职责:负责突发事件灾区疾病预防控制工作。
(3)安全保卫组
组长单位:县公安局
成员单位:县交通运输局、人民武装部、水务局、消防救援大队等有关成员单位。
主要职责:组织警力对灾区进行警戒、控制,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移,必要时依法实行交通管制,维护社会治安,确保运送抗洪抢险人员、物资车辆通行畅通。
(4)物资保障组
组长单位:县发展和改革局
成员单位:县应急管理局、财政局、民政局、水务局、公安局、交通运输局、有关乡镇等。
主要职责:县发展和改革局负责应急物资调拨工作,属地负责灾区日常管理工作;财政局负责组织协调救灾体系建设和水毁工程修复所需基建资金的筹集;应急管理局、水务局、发改局等部门共同协商应急物资采购、收储、调用等工作;应急管理局负责组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送;民政局负责救灾款物的'管理、分配和监督使用工作;公安局负责保障应急物资安全及安全区治安维护工作;交通运输局负责物资运输通畅、危险路段交通管制和道路抢险工作;有关乡镇(街道)负责受灾初期各项物资先期保障工作。
(5)善后处理组
组长单位:县民政局
成员单位:县应急管理局、发展和改革局、财政局、水务局、公安局、交通运输局、民政局、国家电网永宁县分公司、中国电信永宁分公司、中国移动永宁分公司、中国联通永宁分公司、有关乡镇等
主要职责:组织灾情核查,及时向应急管理指挥部办公室提供灾情信息;负责组织协调突发事件灾区救灾和受灾群众的生活救助;管理和分配中央、自治区、银川市和县政府及社会各界救助受灾群众的款物,并监督使用;组织和开展救灾捐赠等工作;灾害发生后,积极筹措资金,及时组织抢修水利、交通、电力、通信等水毁和应急设施,确保突发事件灾害发生后,迅速恢复抗灾救灾能力。
2.2.3水库水源污染事件各部门职责
(1)应急救援组
组长单位:县水务局
成员单位:县公安局、交通局、农业农村局、综合执法局、银川市生态环境局永宁分局、银川中铁水务集团有限公司、胜利乡等。
主要职责:做好西夏水库突发水污染事件时水库周边警戒工作,同时根据银川市应急预案要求配合中铁水务集团、银川市供水公司完成其它相关后续工作。
(2)医疗救治组
组长单位:
成员单位:县水务局、综合执法局、胜利乡等。
主要职责:负责突发事件灾区疾病预防控制和医疗救治工作。
(3)安全保卫组
组长单位:县公安分局
成员单位:县应急管理局、人武部、水务局、消防救援大队、胜利乡等有关成员单位。
主要职责:组织警力对灾区进行警戒、控制,必要时依法实行交通管制,维护社会治安。
3应急响应机制
3.1应急响应
应急响应启动后,可视事态发展及其情况变化对响应级别及时进行调整,避免响应不足或响应过度造成损失。事件有扩大趋势或已扩大,需启动高级别应急响应时,应及时报告上一级应急救援指挥机构。
突发事件警报和预警信息发布后,研判为一级响应的,在启动本级应急响应的同时成立现场应急指挥部,30分钟内向属地政府有关部门报告。并在规定的时间内启动相应级别的应急响应,立即实施应急响应措施。
当应急响应条件变化时,及时调整应急响应级别。
3.1.1 Ⅳ级(一般)响应
水库发生Ⅳ级一般突发事件时,由永宁县突发公共事件应急管理领导小组办公室组织各成员单位和专家进行分析,对其发展趋势进行研判,由永宁县突发公共事件应急管理领导小组宣布启动IV级响应并发布启动相应应急响应的命令,重点做好以下工作:
(1)永宁县突发公共事件应急管理领导小组办公室主任主持会商,做出相应工作安排,加强对水库报警系统的监视,办公室立即安排工作人员赶赴现场,查看险情报警部位,听取水库巡视工作汇报。对发生险情的部位全力抢护,控制险情发展,消除安全隐患,并及时上报险情和处置措施。
(2)预案启动后,永宁县突发公共事件应急管理领导小组各成员单位增加值班人员,动员部署后续工作。
3.1.2 Ⅲ级(较大)响应
水库发生Ⅲ级突发事件时,由永宁县突发公共事件应急管理领导小组办公室组织各成员单位和专家进行分析,视情况由永宁县突发公共事件应急管理领导小组宣布启动Ⅲ级响应,并发布启动相应应急响应的命令,重点做好以下工作:
(1)永宁县突发公共事件应急管理领导小组部总指挥召集有关部门研究会商,对抢险作出相应工作安排,领导小组办公室立即安排各行业主管部门工作人员赶赴现场检查,查看险情报警部位情况,听取水库巡视工作汇报。
(2)预案启动后,永宁县突发公共事件应急管理领导小组各成员单位增加值班人员,加强值班,动员部署后续工作。
3.1.3 Ⅱ级(重大)响应
水库发生Ⅱ级重大突发事件时,由永宁县突发公共事件应急管理领导小组办公室组织组长、副组长、各成员单位和专家进行分析研判,向县委、县政府提出响应级别建议,报县委、县政府同意后,由组长决定启动Ⅱ级响应,应急处置工作由县级统一领导、指挥和协调,重点做好以下工作:
(1)发生或可能发生重大突发事件时,水库管理公司第一时间上报永宁县政府、永宁县突发公共事件应急管理领导小组办公室,并逐级上报市、区应急管理部门,视情况请求银川市防汛抗旱指挥部协助我县进行危险处置、安置受灾群众等工作。
(2)永宁县突发公共事件应急管理领导小组办公室主持会商,组织工作组赶赴现场指导抢险救灾工作。财政、民政部门及时提供救灾资金和物资援助,卫生部门确认医护人员工作组,随即做好及时进入现场准备。
(3)预案启动后,永宁县突发公共事件应急管理领导小组各成员单位增加值班人员,加强值班,动员部署防汛工作:按照权限调度水利、防洪工程措施,强化巡堤查险和堤防防守,及时控制险情并就救灾情况及时上报银川市政府和市应急管理指挥部。
(4)银川市工作组到达现场后,严格按照银川市工作组指导意见开展相应落实工作。
3.1.4 Ⅰ级(特别重大)响应
水库发生Ⅰ级特别重大突发事件时,由永宁县突发公共事件应急管理领导小组办公室组织组长、副组长、各成员单位和专家进行分析研判,向县委、县政府提出响应级别建议,报县委、县政府同意后,由组长决定启动Ⅰ级响应,应急处置工作由县级统一领导、指挥和协调,重点做好以下工作:
(1)发生或可能发生重大突发事件时,水库管理公司第一时间上报永宁县政府、永宁县突发公共事件应急管理领导小组办公室,视情况请求银川市防汛抗旱指挥部协助我县进行危险处置、安置受灾群众等工作。
(2)永宁县突发公共事件应急管理领导小组办公室主持会商,行使相关权力,研究抢险事宜和受灾群众安抚等重大决策。同时水务部门要监督水库管理公司密切监视水库险情的发展变化趋势,做好监测预报和重点工程的调度工作。组织工作组赶赴现场指导抢险救灾工作。财政、民政部门及时提供救灾资金和物资援助,卫生部门派出医护人员进入现场实施医疗救护。
(3)预案启动后,永宁县突发公共事件应急管理领导小组各成员单位增加值班人员,加强值班,动员部署防汛工作:按照权限调度水利、防洪工程;转移危险区域内的群众,强化巡堤查险和堤防防守,及时控制险情并就救灾情况及时上报银川市政府和市应急管理指挥部。
(4)银川市、自治区工作组到达现场后,严格按照银川市、自治区工作组指导意见开展相应落实工作。
3.2响应结束
应急响应结束遵循“谁启动,谁负责”的原则,由永宁县突发公共事件应急管理领导小组决定宣布解除应急事故状态。特殊情况下,由上级人民政府决定终止程序。
预警级别应根据事态的发展适时调整并重新发布。当会商确认突发事件或者危险已经解除时,应当及时宣布解除警报,终止预警期,并应解除已经采取的有关措施。
4应急保障
4.1组织保障
(1)按照水库定时巡查和随机巡查相结合原则,对监测预警设施进行检测并确保监测预警系统正常运行。
(2)加强人员培训,开展各级责任人和监测、预警、抢险等人员培训工作,熟悉预警信号、转移路线及安置地点,提高应急反应能力。
(3)加强应急演练,以西夏水库驻守职工、下游镇(乡、街道)为单位进行预案演练,明确转移路线、安置地点等。
4.2队伍保障
县应急指挥部各成员单位应建立本部门突发事件应急队伍人员姓名、联系方式、专业、职务和职责等信息,制定应急队伍日常管理办法和协作方式,确保应急队伍快速响应。
4.3物资保障
各部门要根据工作需要和职责要求,加强危险化学品、各类常规和特殊污染物检验、鉴定和监测设备建设,设置专项物资储备,不断提高应急能力。
4.4纪律保障
为及时、有效地实施预案,确保各项工作落到实处,水库实行24小时值班制度,确保通讯畅通,认真做好值班记录,全方位掌握事态变化发展趋势。
4.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施,有效期3年。
最新水库安全应急预案 2
一、总则
(一)编制目的
为了做好水库遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作,提高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力,做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害,保护水库大坝安全,保障人民群众生命财产安全,减少损失,特编制本预案。
(二)依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范(比如:按计算标准、校核标准)规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
(三)工作原则
以确保人民群众生命安全为首要目的,体现行政首长负责制统一指挥、统一调度,全力抢险、力保水库工程安全的原则。
二、工程概况
xxx水库位于花庄镇古泉村,座落在奎旺河支流南石羊河上游,控制流域面积0.3平方公里,总库容11.0万立米,是一座以防洪、灌溉为主,结合养殖等综合利用为一体的小二型水库。水库1972年建成,2015年完成除险加固。水库防洪标准为10年一遇洪水设计,50年一遇洪水校核。
三、突发事件危害性分析
(一)工程险情分析
造成工程险情的原因有:地震引起坝体裂缝;遇超标准洪水,溢洪道泄洪能力不够;溢洪道陡坡及消能设施冲毁严重不能正常运行。
(二)大坝溃决分析
造成大坝溃决主要因素有:一是出现连续暴雨,溢洪道和输水洞泄洪能力小于来水量时,库水出现漫坝现象;二是发生地震,使坝体发生横向断裂现象时都会引起大坝溃决。
(三)影响范围内有关情况
xxx水库发生重大险情时,大坝溃决影响到水库下游xxx村0.15万群众及0.3万亩耕地生命财产安全,遂查公路等重要基础设施将受到严重威胁。
四、险情监测与报告
(一)险情监测和巡查
1、水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等。
(1)巡查大坝前坡时,沿坝前坡水面至坝顶之间的坡度走,注意观察干砌石坡度走有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。
(2)巡查大坝后坝和坝顶时,沿坝顶查看坝顶路面有无塌陷现象,注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝和滑坡等险情。
(3)检查溢洪道下游冲刷情况,溢洪道有无堵塞,两岸护坡有无松动、塌陷滑坡迹象。
(4)险情巡查频次:正常情况汛期每天定时测一次水位、库容、渗漏量,非常情况下,每一小时测一次水情。
2、工程险情监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的`处理程序。
(1)水库监测巡查人员一般有本水库技术负责人、管理人员及防汛责任人组成。
(2)工程监测、巡查人员把检查情况做好记录,并及时汇报给镇防汛抢险指挥部经指挥部。
(3)经镇防指复核后写出险情情况及处理意见,上报县水利局及县防指,并及时采取危急处理措施,防止险情发展,通知有关部门和人员启动相关应急预案。
(4)组织防指有关成员单位准备抢险。
(二)险情上报与通报
1、向镇防指和县防指报告险情的方式
工程险情巡查人员在发现险情后立即向镇防指书面报告,由镇防指以书面或通过有线电话、移动电话、传真等形式及时向县防指汇报。
2、向镇防指成员单位及其它相关部门通报险情的方式
镇防指向县防指报告险情,并同时通过有线电话、移动电话、传真或简报、快报等多种形式向镇防汛指挥部成员单位及其它相关部门通报险情。
五、险情抢护
(一)抢险调度
各水库水位达到汛期限制水位并继续上涨时,防汛抗旱指挥机构负责人员应立即上岗到位,成立现场指挥机构,立即启动应急预案,全力防护大坝,并通知下游群众做好安全转移准备。
(二)抢险措施
当遭遇超标准洪水时,水库大坝可能出现裂缝、滑坡、管涌、渗水溃坝等,花庄镇防汛抗旱指挥部立即成立水库抢险应急指挥机构,组织抢险队伍,备足防汛抢险料物,由技术人员指导,制定抢险措施,并及时向上级防汛部门报告,指挥部成员单位各司其职,密切配合,全力做好各自工作,全力保护水库大坝安全。
(三)应急转移
1、转移方案制定
由花庄镇防汛抗旱指挥部负责制定转移方案。
2、转移指挥机构的组成
由镇防汛抗旱指挥部负责全面转移安置工作,有关村须由一名镇领导和村干部具体负责,各成员单位要各司其职,各尽其责,安排好转移区内的救灾、治安、卫生防疫、宣传教育等工作。
3、转移预警
当水库出现重大险情时,镇防汛抗旱指挥部利用有线、无线、视传、声传、送达等多种形式向有关村发布撤离和转移预警,逐级发布,确保撤离警报信息及时传达到每个撤离转移对象。
4、转移路线、安置地点及交通工具
(1)每年汛前花庄镇防汛抗旱指挥部对危险区内要求转移的人员、财产与接收安置地点进行登记造册,编排完善转移安置计划,并报县防汛指挥部备案。
(2)转移路线按照“就近、就快”的原则。
(3)撤离安置原则上采取在本镇行政区内进行撤离组织和对口安置,即实行本镇内村对村、户对户接收安置的方式。
(4)镇防指及有关村干部负责转移人员的运送,转移路线沿途设置明显转移交通标志。
六、应急保障
(一)组织保障
1、根据防汛实行行政首长负责制的原则,花庄镇防汛抗旱指挥部指挥长由镇长担任,副指挥长由主管农业的副镇长担任,指挥部下设办公室,办公室设在镇农业服务中心,农办主任任办公室主任。防汛成员单位由电信、交通、电力等部门组成,按照职责分工,电信部门负责通讯畅通,电力部门负责汛期电力供应,交通部门负责水库威胁区及水库防汛抢险救灾道路正常通行。
2、水库抢险技术组及组成人员是由镇技术人员、水库巡查负责人、水库管理人员、交通工程技术专家、电力、电信、卫生部门组成抢险技术组。
(二)队伍保障
花庄镇组织一支以镇干部为主的镇级抢险骨干队100人,平时对水库工程进行养护,汛期进行防汛。主要职责是巡回检查,密切观察汛情、工情变化。第一梯队队长刘义,第二梯队队长孙刚。
xxx水库抢险突击队以古泉山村基干民兵为主,共50人,并进行专业培训和实战演习,队长刘东升。
(三)物资保障
防汛料物采取全镇人员每人一袋、每户一杆、每十户一垛进行筹集安排,并对其它物料都备足备齐,并分类登记造成册,建档立卡,专人负责,防止丢失或损坏,一旦遇到险情,做到拉得出、用得上。xxx水库另储备编织袋1200条,木杆600根等,山岗水库另储备编织袋1000条,木杆400根。
(四)通信保障
1、任何通信运营部门都有依法保障抗洪抢险信息畅通的责任。
2、在紧急情况下,应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
3、出现突发事件后,通信部门应启动通讯保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通讯设施,必要时高度应急通讯设备,为防汛通讯和现场指挥提供通讯保障,努力保证防汛畅通。
(五)其它保障
任何单位和个人都有依法参加抗洪抢险的义务。电力部门主要负责抗洪抢险的供电需要和应急求援现场的临时供电;交通部门负责运输救灾物资及其它运输需求;卫生部门负责卫生防疫工作;村防汛小组负责安置灾民确保食品、住房等生活保障;公安部负责做好安全保卫工作,负责组织搞好防汛抢险,维护灾区的社会治安秩序。
七、《应急预案》启动与结束
(一)启动与结束条件
1、启动条件:当水位出现以下几种情况之一,必须启动《应急预案》。
(1)当水库遭遇超标准洪水时;
(2)当水库大坝出现险情时,如上游滑坡,大坝管涌;
(3)根据气象部门预测有强降雨时;
(4)出现地震、地质灾害时。
2、结束条件:以上几种情况出现减弱或得到控制时,对大坝水库工程未构成威胁时,经上级主管部门批准方可结束《应急预案》。
(二)决策机构与程序
1、《应急预案》的决策机构是县防汛抗旱指挥部。
2、启动与结束《应急预案》程序
启动程序:由水库所辖村提出启动《应急预案》的建议汇报镇防汛抗旱指挥部核实同意执行,水库所辖村启动预案。
结束程序:由水库所辖村提出结束《应急预案》的建议汇报镇防汛抗旱指挥部核实,同意执行水库所辖村结束预案。
最新水库安全应急预案 3
1、总则
1-1、编制目得
为提三岔河水库洪水突发事件得应急能力,切实做好水库遭遇不同量级洪水突发事件时得防洪抢险调度与险情抢护工作,力保水库工程安全,最大程度保障下游人民群众生命财产安全,将水库洪水灾害损失降低到最小程度,制定本《预案》。
1-2、编制依据
根据《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程,按“三个代表”与“以人为本”得要求进行编制。
1-3、工作原则
以确保下游人民生命财产安全为首要目标。实行行政首长负责制,坚持工程措施与非工程措施相结合,统一指挥,统一调度、全力抢险,确保水库工程安全。
1-4、适用范围
根据三岔河水库得特点,当发生以下事件得任意一项时,三岔河水库防洪抢险指挥组可同时向保与乡人民政府、个旧市水务局报告险情,并向个旧市人民政府防汛抗旱指挥部申请启动该预案。
①、超标准洪水;
②、工程隐患;
③、地震灾害;
④、地质灾害;
⑤、战争或恐怖事件;
⑥、其她。
2、工程概况
2-1、流域概况
三岔河水库位于个旧市保与乡与平村境内。水库控制流域内地貌以山区为主,森林覆盖率较好,流域内属亚热带湿润季风气候区,多年平均温度18.1度,年均降雨变化大,年内分配不均,降雨多集中在6-9月,最少为12-1月。
2-2-、工程存在得主要防洪安全问题
电源:只要响雷、下大雨或刮大风易新水库都有可能停电。停电后,有线电话与移动电话就会不通。易新水库未配备防汛电台与备用电源就是防汛工作得一大缺陷。
2-3、水文
2-3-1、流域暴雨、洪水特征
三岔河水库控制流域内小流域气候属长江河谷中亚热带湿润季风气候区,多年平均气温18.1℃,雨量充沛。年均降雨变化大,年内分配不均,降雨多集中在6-9月,最少为12-1月。
2-3-2、流域水文站
水库上游未设置水文观测站,水库管理所设置雨量观测站,每次降雨时对水库水位进行观测,可为水库提供雨情数据。
2-3-3、水库洪水预报
本水库预报方法采用气象、降雨径流法。汛前,水库主管单位工程技术人员根据水库水文与流域特点对该水利工程制定防洪度汛方案。汛期,水库值班人员每天坚持接收镇雨量站与片区水务站得雨情预报,以及收听电视与电台天气预报,将收到得重要天气信息立即用电话通知下游相关防洪单位与村社人员。洪水得预报精度与预见期主要根据气象部门发布得气象预报作出决定。
2-4、工程安全监测
该水库竣工后,投入运行10多年来,进行了水位观测,雨量、位移、沉陷、气象、渗漏量等观察设施已建立与设置,该水库属限制蓄水位水库,因此对大坝安全监测措施应引起管理单位得重视,及时完成观测设施。进入汛期,水管所派专人对水位、坝坡、放水设施、溢洪道等进行全面检查。
2-5、水库调度运用计划
该水库属年调节水库。库区内雨量充沛,降水年内分配不均,每年春灌季节用水量较大,在洪期到来之前可腾空一部分库容,有足够得滞洪能力,溢洪道下泄流量对下游就是安全得。每年在汛前对水库枢纽工程进行全面检查,制定防洪度汛措施,确保工程安全度汛。
2-6、历史灾害情况及抢险情况
建库前,工程所在小流域与相邻小流域无相关地质、地震与水文气象灾害得记录。
建库后,工程所在小流域与相邻小流域也没有地震、地质、水文气象灾害得记录。
3、突发事件危害性分析
3-1、重大工程险情分析
3-1-1可能导致水库出现重大险情得主要因素
①、超标准洪水;
②、工程隐患;
③、地震灾害;
④、地质灾害;
⑤、战争或恐怖事件;
⑥、其她。
3-1-2可能出现得险情及其部位
溢洪道不能满足过洪要求而导致漫坝。大坝内外滑坡、管涌、流土。
3-1-3可能得重大险情将对水库工程产生得危害
溢洪道不能满足泄洪要求而导致漫坝,溢洪道尾部冲刷大坝而导致垮坝。
大坝管涌、流土,如果不能及时控制其发展,将可能形成滑坡,甚至垮坝。
3-2、大坝溃决分析
3-2-1、可能导致大坝溃决得主要因素
超标准洪水、地震、地质灾害、工程隐患、战争或恐怖事件。
3-2-2、可能发生得水库溃坝形式
遇超标准洪水,形成洪水漫过坝顶,漫顶得洪水冲刷大坝外坡,造成大坝外坡滑坡,最后形成垮坝;大地震将造成大坝裂缝,在没能得到及时控制得情况下,形成垮坝;工程隐患造成大坝先出现管涌、流土,在没能及时控制得情况下,形成裂缝、滑坡,最后垮坝。
3-2-3、可能发生得水库溃坝洪水对下游防洪工程、重要保护目标等造成得破坏程度与影响范围。
如果三岔河水库溃坝,将冲毁下游农户房屋与农田。
3-2-4、水库溃坝对上游可能引发滑坡得地点、范围与危害程度。
该库上游属山区,溃坝时不易发生滑坡,库区管护范围200米以内农户居住相对较少,如果预报将发生溃坝,首先及时转移居住人员,避免造成人员伤亡。
3-3、影响范围内有关情况
3-3-1、影响范围内得人口、财产等社会经济情况
水库下游就是保与乡基本农田保护区,人类活动频繁,影响范围内有人口2500人及农田3000多亩。
3-3-2、影响范围内得防洪重点保护对象
防洪重点保护对象为:下游农户与农田。
3-3-3、影响范围内得工程防洪标准以及下游河道安全泄量等
影响范围内得工程防洪标准为十年一遇,安全泄量为20m3/s。
4、险情监测与报告
4-1、险情监测与巡查
4-1-1、险情监测、巡查得部位、内容、方式、频次等
本水库坚持经常性检查、定期检查与特别检查相结合,对大坝、放水设施、泄洪建筑物进行监测与检查。经常性检查:水库管理所设有专人每天定时观测水库得水位,检查坝体有无裂缝、塌陷、凸起,检查有无漏水、管涌、流土、沼泽化与其她隐患。定期检查:对大坝浸润线观测;对水库大坝、放水设施、溢洪道等进行全面检查。特别检查:每次下大雨或暴雨前、中、后都有值班人员上坝巡视。在监测与检查过程中,管理人员要严格按“五到”、“三清”、“三快”做好各个环节得检查工作。
4-1-2、监测巡查人员组成及监测、巡查结果得处理程序
监测巡查人员主要由水库防洪值班人员组成。监测、巡查将检查得结果记录在册,发现险情后,立即用手机或固定电话向保与乡人民政府、个旧市水务局报告,险情非常严重时,可直接向个旧市水务局与个旧市防汛指挥部报告,听从防汛抢险指挥部得统一指挥。
4-2、险情上报与通报
值班人员发现险情后,立即用手机或固定电话向保与乡人民政府、个旧市水务局、个旧市防汛抗旱指挥部报告出险时间、部位、险情程度、处理方式以及征询处理方法。并随时用手机或固定电话保持联系。事后,严格按《水库险情及抢险情况报告表》及时上报。
5、险情抢护
5-1、抢险调度
当水库工程发生险情时,三岔河水库防洪抢险指挥机构立即向上级相关部门报告、请示。并根据其性质,由指挥长下达立即启动相应得抢险预案,由当地一线指挥机构通知下游相关部门与指挥机构各职能部门,各司其职。
5-2、抢险措施
工程应急抢险措施:
①、当大坝坍塌时得抢护方法就是:护脚防冲;沉柳护脚。
当大坝出现漏洞时临库得抢护方法就是:软锲堵塞;软帘覆盖;临坝月堤;抛袋堵漏;铁锅、门板堵洞。背坝得抢护方法就是:反滤设备;水戧减压。
当大坝渗漏时得抢护方法就是:临坝帮戧;柴土后戧;开沟导渗法;背坝顺坡反滤法。
当大坝出现滑坡时得抢护方法就是:开沟导渗,滤水还坡;透水土撑;滤水后戧。
当大坝出现裂缝时得抢护方法就是:灌堵缝口;压力灌浆;开挖回填;横墙割断。
当大坝出现风浪险时得抢护方法就是:挂柳、挂枕防浪;土袋防浪;桩柳防浪。
②、当大坝出现漫溢时得抢护方法就是:土袋子埝。
③、当大坝出现抗倾稳定险时得抢护方案就是:降低库水位,减小水平推力;加高坝体,增加坝体自重;上游抛压脚。
④、当大坝出现抗滑稳定险时得抢护方案就是:降低库水位,减小水平推力;在下游加固坝体,增加其抗滑力;加高坝体。
⑤、当大坝出现坝体与基础超量变位险时得抢护方案就是:降低库水位,减小水平推力;在下游加固坝体。
超标准洪水应急抢险措施:
①、打开涵卧管放水泄洪;
②、加高加固大坝防浪墙,防止漫坝。
5-3、应急转移
5-3-1、受威胁区域范围及人员财产转移安置任务
平时由下游当地乡镇政府、村社与水库指挥机构制定发生险情时群众安全转移得路线,范围,安置地点,并做好转移群众得准备工作。
当大坝发生裂缝、滑坡、管涌、流土、而不至溃坝时,转移少数特靠近河床得险户;当大坝发生决口、漫溢可能溃坝时,转移下游沿河可能淹没得沿岸险村、险户人员及其重要财产;当确信将要溃坝时,转移安置将要淹没得沿岸险村社临户群众及其重要财产。
5-3-2、应急转移方案
当大坝发生裂缝、滑坡、管涌、流土、而不至溃坝时,技术抢险组与民兵抢险组全力奔扑出险地点止险;水库抢险指挥部通知下游村社转移少数特靠近河床得险户。当大坝发生决口、漫溢可能溃坝时,由大观镇镇长肖志强、副镇长潘国指挥村社群众抢险组全力转移下游沿河可能淹没得沿岸险村、险户人员及其重要财产;严刚指挥转移水管所人员与重要物资。
5-3-3、人员转移警报发布条件、形式、权限及送达方式
当水库出现洪水漫坝、裂缝、管涌、流土等险情时,经水利工程专业技术专家组会商,认为有垮坝危险,由防洪抢险指挥部领导决定就是否发出人员转移警报。如果发布主要以固定电话、移动电话、电台、手机短信、鸣锣与人员转告得形式综合对外发布。
5-3-4、组织与实施受威胁区域人员与财产转移、安置得责任部门与责任人由保与乡乡长与武装部长带领群众与民兵抢险队伍负责转移受威胁区域人员得转移工作。当不能满足要求时,可请求个旧市防汛指挥部调动应急抢险力量支援。当转移得群众安全后,由个旧市民政局会同保与乡民政部门负责安置。
5-3-5、人员与财产转移后得警戒措施、责任部门
财产警戒任务由个旧市公安局汇同保与乡派出所负责,维护灾区与转移群众安置区得社会治安。
6、应急保障
6-1、组织保障
6-1-1、水库防汛指挥部指挥长、副指挥长及成员单位负责人,实施《应急预案》得职责分工与工作方式
汛前,成立三岔河水库防汛抢险应急指挥领导组,接受区防汛抢险指挥部领导,由保与乡乡长任指挥领导组组长,水库管理所所长副组长,水库管理所管养员及镇政府相关部门负责人为成员。
镇政府指挥领导组下设:
①通讯组、应急抢险组,负责对内、对外信息得传递;组织抢险队伍投入工程抢险、人员与物资得疏散转移。
②观测预报组,负责水文、气象、水工观测。③后勤组,负责物资、食品、电力、治安、交通、医疗卫生、宣传、车辆调度。
6-2、抢险物资储备
进入汛期应储备以下抢险物资,木材、铝丝、编织袋、救生圈、救生衣、土料、块石、砂等,由保与乡人民政府储备。
6-4、通讯保障
水库水管所对外联系方式有:有线、无线移动电话与电台;抢险指挥通讯方式有:对讲机与移动电话。当有线电话与无限电台无法与外界联系时,可以利用无线手机向有关部门传递水情。
7、《应急预案》启动与结束
7-1、启动与结束条件
7-1-1、启动条件
①、超标准洪水;
②、工程隐患;
③、地震灾害;
④、地质灾害;
⑤、战争或恐怖事件;
⑥、其她。
由区防汛指挥部宣布启动本《预案》
7-1-2、结束条件
完全排除了险情或险情已经结束。由指挥部予以宣布或授权个旧市电视台对外发布。
最新春游安全应急预案 1
为预防学生在春游途中、活动中出现的意外事故,保障春游活动有序、顺利、安全进行,以最快的时间进行实施救治,特制定此安全应急预案:
一、指导思想:
为了做好春游活动的安全保障工作,切实保护学生的活动安全、健康成长,走近自然、感受自然、保护自然、享受自然,陶冶情操,培养团结互助、友爱宽容、勤劳节俭的优秀品质,全面提升学生素质,确保师生安全。
二、领导小组(安全事故处理领导小组)
组长:
副组长:
组员:
职 责:
安全保卫组:
组长:
组员:
三、具体应急方案:
1、建立安全领导班子,分工负责(各班的安全由班主任负责)。如有带队老师不能处理的意外事故应马上向带队领导和主管领导汇报,做一些力所能及的事,如止血、稳定学生情绪、联系车辆和医院等。
2、如有学生负轻伤如受伤、磨破等,以红药水、紫药水、创口贴、红花油等或涂或贴。
3、发生交通事故:由班主任、带队领导、主管领导负责协调,组织报警、迅速拨打“120”和“110”,以及有关上报事宜,以最快的时间进行抢救医治。组员进行现场保护、临时救援,跟班老师控制学生的混乱场面(阻止学生围观)和二次事故现象的发生;班主任老师及时与学生家长进行联系,加强与家长的沟通,稳定家长的情绪。
4、发生意外伤害事故:学生在活动过程中发生摔伤等伤害、溺水等事故时,由组长、班主任协调及有关上报事宜;由带班领导负责组织人员现场解救、报警、医疗队的初步医疗工作、严重的送医院治疗;同时控制学生的混乱场面(阻止学生围观)和二次事故现象的发生;后勤人员协助医务人员进行现场医疗和负责实施后勤保障工作。
5、食物中毒事件:上报主管领导拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助,以最快速度将中毒人员送往当地就近医院。组员负责陪护,稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。根据领导要求,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
6、火灾事故:迅速组织学生撤离火场。带队领导、主管领导拨打“119”,在消防车到来之前,要组织人员逃生,不得组织学生参加灭火。
7、学生失踪事件:
(1)发现学生失踪事件,立即问明情况,联系、报告领导小组。
(2)安排随班教师管理在场学生,稳定学生情绪和活动秩序。
(3)由领导小组统一安排教师分组寻找,出发前明确寻找路线、集合时间和地点,安排学生寻找必须有老师带队。
(4)在失踪学生找到之前,其余学生均在原地等待,若确实需要转移活动场地,必须在原定集合地点留人等待,并继续安排人员寻找。必要时,可报当地公安机关、活动场所保安部门协助寻找,并向学生家长通报事件经过和寻找情况。
(5)一旦发现失踪学生有关信息、情况,立即报告领导小组,并通告相关人员,布置下一步行动。
(6)出发前各班主任、小组长点名,到目的'地后再次点名,返回时,排队点名后再回校。做到:高高兴兴春游去,平平安安回校来。
四、有关负责人任务及要求:
(一)领导小组成员:
1、所有参加活动的人员必须熟悉安全预案,明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。
2、小组成员自带手机,保证信息畅通无误,服从统一部署和指挥。
3、学生过马路时,组员要在马路中间指挥交通、确保所有学生安全过马路。
(二)班主任及跟班教师:
1、所有参加活动的人员明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。按分配的任务全程跟班带生。
2、班主任应提前向学生做好注意事项所列的各种教育,同时做好各方面组织工作。
3、组织带好学生,保证学生的安全,做到去、回、集合等时候清点(掌握)的人数相符。
4、提高认识,随时随地做好学生的安全教育,不能放松警惕。并注意学生动态,不允许学生出入危险场地。
5、学生过马路要走人行道,并时时提醒注意交通安全,注意来往车辆,确保学生安全过马路。如遇突发事件不慌张,各位教师一定要冷静,果断采取措施。处理的原则:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。小事自己处理,大事立即上报领导小组。
6、自始自终,活动中不得请假、不得中途私自离开学生,保证本次活动顺利进行。
7、带好带队教师通讯录及学生家长通讯录,以便及时联系。
最新春游安全应急预案 2
一、春游时间:
20xx年3月19日
春游地点:富乐山公园
二、突发事件处理程序
(一)事故发生后,现场人员应向园领导报告。一般性事故,各班保教人员可根据情况自行解决,并进行记录。
(二)重大事故,应立即上报园领导,同时组织人员进行抢救,也可向景点工作人员求救,以最短时间最快速度送往医院,并立即通知家长。
(三)如遇特大伤害事故,根据事故情况应尽快拔打110、120求助电话,同时增派人员赶赴现场组织抢救。公安、医务人员进行抢救时,现场有关负责人要协助做好各方面工作。
三、安全预案具体措施
(一)安全常规措施
1、班级教师及配班人员应熟知《春游安全须知》,准时到岗到位。
2、所有教师、工作人员和家委会成员手机必须处于开机状态。(老师与家委会人员名单及联系表附后)
3、各班教师要多次清点参加活动幼儿人数(轻点地点:选在在此次聚合地点;清点内容:幼儿人数、老师与陪同父母人数、更换参观或游戏场地清点人数、整队返回时再次清点人数),确保幼儿安全。
4、各班保教人员认真组织幼儿参观、游戏活动,要求幼儿的一切活动都在教师的视野之中。
5、安全管理员提醒所有幼儿不到“喷泉、小河、高危地方”逗留、照相等。
(二)天气变化处理
1、活动前一天了解天气情况,通知幼儿做好相应准备。
2、发车时遇天气变化,要认真分析趋势和可能,做出延时、变更处理。
3、针对幼儿可能出现的情绪波动,做好疏导工作。
(三)车辆故障处理
1、根据家委会协商,此次活动交通有各个家庭自行解决,集合地点按照活动通知执行。
2、每个家庭前往目的地路途中,要教育小孩的头、手不能伸向车窗外面,行车时不在车内高声大叫,更不能在车上随意走动,尤其应防止交通事故发生。
(四)人员突发疾病、意外伤害处理
1、活动参加人员在途中突发疾病、意外伤害,要立即报告园领导,视轻重决定是否送就近送医院。
2、活动参加人员在活动时突发疾病、意外伤害,教师立即报告园领导,视轻重决定是否送就近送医院。
(五)幼儿走失处理
1、活动过程中,必须随时清点幼儿人数。
2、如发现幼儿走失,切不可大意、拖延,应立即报告园领导,组织人员寻找。
3、从幼儿最后接触的同伴入手,了解最后行踪。
(六)交通事故处理
1、如有严重受伤立即拨打110、120,并立即组织抢救。
2、迅速报告管理局事故详情。
3、保护好现场,指挥教师及其他幼儿撤离至安全地点。
4、安定幼儿情绪,询问、检查幼儿受伤情况,受伤幼儿送医院检查、诊治。
5、立即成立事故处理小组,分别负责家长、医疗、保险各方接洽,妥善处理善后事宜。
其他注意事项:
1、带队的老师要注意观察活动场地的周围环境,提醒孩子注意脚下高低。尤其是在一些人工仿造自然山洞、树林的环境中,由于光线较暗、地面高低不平,老师们要特别注意。
2、孩子在活动过程中比较活跃,经常会大量出汗。汗湿如果没有及时擦干,捂在衣物里靠孩子的体温捂干或被风吹干,很容易引发感冒。因此,请家长随身携带一些干毛巾,及时地帮孩子擦干身上的汗水。
3、春天气候变化无常,时风时雨,外出春游时定要备足衣服,携带雨具,以防雨淋,伤风感冒。
4、过敏病史的人事先口服扑尔敏或安其敏等抗过敏药物,预防花粉过敏。
5、防扭、摔、砸、坠伤。在行走、攀登、观望时,教师及家长稍不注意,幼儿就容易出现扭、摔、砸、坠等意外事故。带幼儿春游时,要注意让幼儿穿轻便、防滑的.旅游或布鞋,家长和教师要提前做好春游的准备工作,要禁止孩子到险峻的地方或建筑工地附近观望、玩耍。
6、春游时,家长可以为准备好湿纸巾以及准备一些食物和零食。但某些食物是不适宜由孩子携带食用的,例如果冻、有核的蜜饯,孩子在食用时一不小心就会噎住。
最新春游安全应急预案 3
春暖花开,春意盎然,为了让学生的身心得到健康发展,经家委会研究决定,于本周日上午组织学生到凤西公园春游,为了切实保证学生外出活动安全,明确安全事故处理的责任,特制订本预案。
一、组织领导
建立学生外出活动安全事故应急处理领导小组:
组长:
成员:
领导小组负责本预案的制订和实施。
二、活动时间:
本周日上午
三、活动地点:
xx公园
四、活动人员:
本班自愿参加的学生和家长
五、活动要求
1.全体家长和老师均要以高度的责任心对每个学生的安全负责,监护人负责各自孩子的安全问题。
2.对学生加强安全教育,抓好安全管理,确保外出活动万无一失。随队医生应携带急救包(如:创可贴、晕车药、清洁湿纸巾、纸胶带等)
3.出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。
4.各大组清点人数报班主任和会长处。
5.乘坐的车辆必须要有正规的营运执照客车。
6.组织学生有秩序地上车,教育学生不要争先恐后,要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。
7.到达目的地后要组织和开展活动,不要随意“放羊”。
8.教育学生不要到危险的地方玩耍,特别是山水及偏僻的`地方。
9.分散自由活动时,要求学生三五成群,不要个别行动,教育学生发现问题或发生事故时要及时报告,班主任和家长要加强巡视,做好监控,发生事故要采取应急措施。
10.活动结束要在规定的地点按时集中,清点人数上报,并有秩序回家。
11.学生一旦发生意外伤害事故紧急处理程序。接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
(1)学生发生一般的小毛病、小损伤:班主任马上与春游地点附近的诊所、医院联系及时送治;如果附近没有诊所或医院,也应视情况及时雇车把伤者送到最近的医院及时医治。
(2)将处理情况及时登记,安排人员同时做好事故调查取证工作,并有其他学生签名证明,以利于事故处理,防止证据遗失。
学生发生严重损伤,大量出血,或昏迷休克:向意外伤害事故组长报告,并请求增援。马上拨打110、120电话,请求派车急救。
(3)处理事故的职责
接到发生事故报告后,相关人员要立即赶赴现场,以最快的速度积极开展工作,控制事故的蔓延和扩大,组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证,尽快设法向领导小组报告事故情况;如属重大安全事故,则视事故情况,与有关方面取得联系,妥善处理。
(4)关于安全事故的调查结案
⒈确认事故现场,保护现场,抢救伤员排险,防止事态扩大而采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志,拍摄或现场图并写出书面记录。
⒉及时疏散人员,组织人员及时做好学生的护送工作。
⒊如有伤亡事故,按《学生伤害事故处理办法》处理。
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