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缔结友好县镇合作协议书
为进一步加强青海省循化撒拉族自治县与上海市青浦区徐泾镇的友好往来、经济交流，拓展合作领域，建立更加紧密、更深层次、更大范围的合作交流关系，努力实现两县镇经济繁荣、社会进步和稳定发展，经双方真挚、友好协商，一致同意建立长期、稳定、全面的合作关系，缔结友好县镇，并达成以下协议：
一、战略合作意义
徐泾镇位于上海中心城区西郊，是上海市青浦区经济和社会发展的龙头乡镇，是“上海市标兵乡镇”、“上海市综合经济实力十强镇”，也是全国小城镇改革和发展的试点镇，属青浦区“一城两翼”战略规划中的东翼地区，以会展、总部经济、现代金融服务、流通服务、创意产业为主导产业的科技商务发展迅速，后发优势潜力巨大。循化县位于青海东部黄河谷地，是全国唯一的撒拉族自治县，是国务院确定的首批扶贫开发工作重点县和重点扶持发展的人口较少民族聚居区，历史悠久、文化厚重、区位独特、物产丰富、资源富集，具有优越的投资环境和发展空间。进一步加强两县镇的友好合作关系，推动两县镇在更高层次、更宽领域的战略合作交流，实现优势互补、要素互通，对促进两县镇经济社会科学发展、跨越发展必将产生积极而深远的影响。
二、战略合作内容
（一）加强文化的交流合作。按照共建“丝绸之路经济带”构想，通过建立友好战略合作关系，突出文化交流、经济发展两个重点，定期、不定期举办文化与经济发展交流活动，了解双方政策导向，掌握双方发展方向，拓宽双方合作领域。
（二）加强人才队伍的交流合作。通过建立友好战略合作关系，共同推进两县镇人才队伍的学习与交流，循化县甄选部分干部到徐泾镇党政机关、村社挂职锻炼，挑选部分企业管理人才到徐泾镇重点企业学习培训。同时，徐泾镇派出党政干部和企业优秀人才到循化县交流学习发展理念和企业经营管理经验。
（三）加强项目开发的交流合作。通过建立友好战略合作关系，充分发挥两县镇资源、资金、人才、技术、信息、物流等优势，互通资讯、取长补短，突出推介招商项目，加快实现资源优势向经济优势转变，共同提升经济竞争力。
（四）加强优势资源的交流合作。双方利用各自优势，在会展产业、城镇建管、公共服务和旅游开发、农业产业化、工业现代化等方面加大交流合作力度。
三、战略合作要求
（一）本着“友好合作、平等互利、优势互补、共同发展”的原则，形成战略合作共识，深化和完善常态化合作机制，共同推进两县镇在经济贸易、项目投资、人才技术、劳务协作、旅游文化开发等方面的发展，做到“资源”共享。
（二）双方采取互惠互利的政策措施，为两县镇企业之间联合协作提供优惠和方便，创造良好的条件和发展环境。
（三）为加强两县镇交流，密切友好往来，建立完善两县镇政府间互访协商机制，双方应适时派团或派员进行互访考察，举办各类文化、旅游交流活动，以便及时交流情况、互通信息，协商联合协作中的具体事宜和问题，拓展合作领域，商谈重大合作开发项目，促进共同发展。
（四）坚持“政府搭台、企业唱戏”。由两县镇政府定期组织联合招商、企业互访以及各类联系活动，积极为合作项目提供各种便利条件，推动两县镇间的信息沟通、技术交流、经贸洽谈，鼓励企业合作不断向广度和深度延伸。
（五）以缔结友好县镇为新的起点，双方设立办事机构，具体负责日常工作协调和沟通。
四、其他事项
（一）今后有关联系与合作的具体事宜，分别由两地的县（镇）委办或县（镇）政府办进行协商与安排。
（二）双方所辖部门、企事业单位和群众团体可遵循上述原则发展对口友好协作关系。
（二）本协议自双方签字盖章之日起生效。
上海市青浦区徐泾镇人民政府 青海省循化县人民政府
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
20xx年8月19日
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