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最新政协提案工作报告

时间:2021-12-23 08:51:22 最新政协提案工作报告 我要投稿

最新政协提案工作报告

  一、政协的主要职能

  中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。

  政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议,举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议,进行协商,亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。

  民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。

  参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

  适应新时代新使命,人民政协在努力提高政治协商、民主监督、参政议政水平的同时,更好凝聚共识。凝聚共识的内涵十分丰富。在协商中,各党派团体、各族各界人士接受党的主张是凝聚共识;中国共产党采纳并集中大家的意见建议,体现在党和国家大政方针中,也是凝聚共识。在统一战线和政协内部,把共同目标作为奋斗动力源和方向标,是凝聚共识;面向社会,把党的方针政策宣传解读好,也是凝聚共识。在协商中,通过有效的说理说服,在界别群众中增信释疑,是凝聚共识;在不同场合运用不同方式理顺情绪、化解矛盾、克服极端,也是凝聚共识。人民政协通过有效工作,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

  二、最新政协提案工作报告

  我们眼下的社会,报告不再是罕见的东西,不同的报告内容同样也是不同的。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编整理的最新政协提案工作报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  最新政协提案工作报告1

  我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告政协十三届三次会议以来的提案工作情况,请予审议。

  一、2020年是极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的中共中央带领全党全国各族人民团结奋战、共克时艰,取得抗击疫情重大战略成果,完成脱贫攻坚目标任务、“十三五”时期目标任务,全面建成小康社会取得伟大历史性成就。

  一年来,全国政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持把提案作为履行职能重要方式,政协委员、政协各参加单位提出提案5974件,立案5044件。提案紧扣时代脉搏、聚焦中心工作、饱含为民情怀,凝结着委员的心血和智慧,承载着广大群众的愿望与期盼。各提案承办单位克服疫情影响,层层压实责任,办复率为99.64%。政协提案工作为服务党和国家事业发展作出积极贡献。

  聚焦重大紧迫问题集中建言。及时提出实行集中隔离、援鄂医疗队轮休作战、重点产业复工复产、加强口岸检疫等建议,为做好疫情防控和推进经济社会发展贡献政协力量。持续提出精准落实深度贫困地区帮扶措施、发展特色扶贫产业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接等建议,为打赢脱贫攻坚战提供重要参考。

  紧扣经济发展积极献策。保持产业链供应链稳定、畅通生产要素流通、增强复工达产协同性等建议,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥积极作用。加强基础研究、加快关键领域技术攻关等建议,助推科技自立自强。激发市场主体创业创新活力、推动制造业高质量发展、加快培育战略性新兴产业等建议,助力提振实体经济和建设现代产业体系。优化京津冀产业布局、便利粤港澳大湾区信息流动、促进长三角交通运输一体化发展等建议,推动区域协调发展战略落地见效。

  着眼发挥我国政治优势提出建议。扩大基层协商民主、丰富村民自治实践等建议,在推动基层民主政治建设中凝聚共识。保护个人信息、保障农民宅基地合法权益、加强知识产权保护等建议,助力《民法典》实施。完善民族团结进步创建工作机制、加强宗教人才培养等建议,为巩固和发展爱国统一战线发挥作用。强化生物安全立法保障、加强边海防建设等建议,助推总体国家安全观贯彻落实。推动落实香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、促进横琴澳门深度合作、加强两岸民间交流等建议,为保持香港澳门长期繁荣稳定、促进两岸关系和平发展和祖国统一凝聚人心。

  围绕文化繁荣发展探索对策。倡导家庭文明新风尚、健全志愿服务体系等建议,助推社会主义精神文明建设。发展“云展览”、支持文博新业态等建议,促进公共文化服务水平提升。应用科技手段发展民俗艺术、提高非遗保护传承队伍专业素质等建议,为弘扬中华优秀传统文化发挥作用。推进文旅与体育、健康、教育相融合等建议,助推产业复苏。

  紧贴民生福祉谋划实招。完善重点群体就业支持体系、建立全国农民工信息大数据平台等建议,对优化就业环境发挥作用。扩充农村地区优质教育资源等建议,助推城乡教育一体化政策落实落地。支持社区适老化改造、优化生育政策等建议,积极应对人口老龄化。健全重大传染病疫情监测预警系统、加快推进药品耗材集中采购等建议,助推健康中国建设。推动租购并举等建议,促进住房保障体系建设。

  关注美丽中国建设持续建言。加强长江流域重点地区生态保护修复、优化国土开发强度管控等建议,在《长江经济带国土空间规划(2020—2035年)》中得到体现。制定黄河保护法律、提高水环境保障能力等建议,助推黄河流域生态保护和高质量发展。加强农用地污染整治、农村环保基础设施纳入城乡发展规划等建议,为促进农业可持续发展发挥作用。提升细颗粒物和臭氧控制标准、精细化制定减排方案等建议,助力打赢蓝天保卫战。

  二、过去一年的提案工作,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持问题导向和质量导向有机统一,坚持民主协商和提案工作紧密衔接,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,使提案成为发挥专门协商机构作用的重要载体和途径。

  (一)加强理论武装,坚持提案工作正确方向。深入学习贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示精神,深刻认识通过提案推动工作、促进问题解决是成效,在办理中深化认识、增进共识是成效,所提建议启发思路、为下一步解决问题创造条件也是成效。丰富协商形式、营造协商氛围,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿提案工作全过程。组织编写和学习《做好新时代人民政协提案工作》、《人民政协提案工作70年》,加强提案工作理论研究阐释和实践经验总结。

  (二)把握特点规律,完善提案工作机制。坚持重点提案重点办理,主席会议成员领衔督办58件,首次由全国政协主席率队开展“十四五”时期巩固我国西部地区脱贫成果重点提案督办调研并主持召开督办协商会,以点带面、推动全盘。时效性提案立即办理,就涉及疫情防控、复工复产等699件提案,建立“快速通道”,特事特办、急事快办,及时送交有关部门。综合性提案合力办理,对涉及三家以上承办单位的2410件提案,明确主办、会办单位,一家牵头、协同办理、集中会商,力争办一件成一件。

  (三)深入协商讨论,落实凝聚共识要求。坚持在办理中协商、在协商中办理,平等协商、有序协商、真诚协商,在完善外卖食品安全监管等重点提案督办中,综合运用实地调研、网络议政、远程协商等方式,还邀请基层代表参与,“面对面”与“键对键”相得益彰,扩大协商广度,拓展协商深度。坚持寓凝聚共识于提案办理协商之中,在设立国家医学健康科学基金等重点提案督办中,各方面坦诚沟通、充分交流,做到提案办一件、协商深一步、共识增一分。编辑出版《100件有影响力重要提案的故事》,以生动案例展示社会主义协商民主实践成果。

  (四)强化责任担当,形成提案工作整体合力。坚持主席会议确定重点提案、成员领衔督办、听取督办情况汇报等制度。落实视察、调研、提案办理协商会、走访承办单位、重要提案摘报等提案督办机制。坚持定期走访民主党派机制。开展年度好提案评选。专门摘编与专题议政性常委会会议、双周协商座谈会等会议主题相关的提案内容。组织委员参加重点提案督办和提案办理结果评价等活动。各承办单位坚持实事求是、开诚布公、坦诚答复,同心同力,共商共办,工作成效显著。

  我们也看到,在持续推进提案建言精准度提升、规范提案办理协商、拓宽知情明政服务渠道、丰富运用提案开展民主监督的方式方法等方面,还需要进一步加强和改进。

  三、2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家开启之年,做好今年的提案工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、服务大局,为充分发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用贡献力量。

  一是把服务“十四五”开好局起好步作为着力重点。围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中的重大问题,发挥委员优势专长,发出建言献策政协好声音。

  二是把提案办理协商作为重要环节。认真做好提案交办中“落实责任”的协商、提案办理中“解决问题”的协商、提案督办中“成果转化”的协商,并同各类协商议政活动结合起来,着力统一思想、增进共识。

  三是把发挥民主监督性提案作用作为重要任务。围绕“十四五”规划实施的重点问题认真办理民主监督性提案,促进工作作风转变,推动工作水平提升,并使委员在参与民主监督中实现自我教育自我提高。

  四是把完善提案工作制度机制作为重要支撑。建立重点提案持续督办机制,在协商过程中发现并解决新问题。加强平时提案办理,推动提案智能系统建设。做好提案宣传,讲好提案故事。加强对地方政协提案工作的联系指导,完善各级政协协同配合机制,发挥好人民政协制度整体优势。

  各位委员,新时代赋予新任务,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,守正创新,扎实奋进,推动人民政协提案工作提质增效,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程广泛凝聚智慧和力量,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

  最新政协提案工作报告2

  我受政协来凤县第九届委员会常务委员会委托,向大会报告县政协九届四次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  一、提案工作基本情况

  县政协九届四次会议以来,广大政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题,深入开展调研,积极建言献策,共提出提案87件,经提案审查委员会议审查,合并2件,未予立案2件,共立案83件(委员个人提案61件,委员联名提案17件,人民团体提案3件、政协专门委员会提案2件),立案率为97.65%。立案的83件提案中,政治建设类2件,占比2.41%;经济建设类11件,占比13.25%;社会建设类54件,占比65.06%;文化建设类10件,占比12.05%;生态文明建设类6件,占比7.23%。按照“分级负责、归口办理”的原则,上述提案县委、县政府分别交给了25个单位主办,相关单位协办。截止2020年7月31日,立案的83件提案均已办复完毕。截止2020年12月21日,提案所提问题已经解决或采纳的52件(A类),占比62.65%;正在解决或有关工作已经启动的18件(B类),占比21.69%;列为规划逐步解决的10件(C类),占比12.05%;因政策或条件限制暂时无法解决的3件(D类),占比3.61%。从反馈意见情况看,委员对提案办理的满意率为97.59%,基本满意率为2.41%。总体来看,委员提案紧扣中心大局,聚焦民生关切,符合来凤实际,为推动全县经济社会高质量发展和社会和谐稳定发挥了重要作用。

  回顾一年来的提案工作,有三个显著特点:

  (一)着眼大局建言,提案重点突出。一年来,委员们在深入调研的基础上,精心选题,提出了许多符合来凤县情,具有前瞻性、科学性和可操作性的提案,内容丰富,重点突出。如关于建立张富清干部学院的建议、关于理顺农村安全饮水运营机制的建议、关于加强我县行政事业单位经营性资产管理的建议、关于加强我县物业管理工作的建议、关于提升我县人居环境整治水平的建议、关于防范化解我县金融风险的建议、进一步加快职校迁建进度的建议等。这些提案从不同的角度、不同的层面,聚焦经济建设、关注民生关切、反映社会热点,突出了提案主题,紧扣了时代脉搏,为促进我县经济社会发展发挥了积极作用。

  (二)党政领导领办,提案效应明显。为充分发挥重点提案的影响和带动作用,政协九届四次全会结束后,我们遴选了10件重点提案,县委、县政府主要领导对重点提案及时进行阅批,提出办理要求。如向学琼委员提出的《进一步加快职校迁建进度的建议》,州政协副主席、县委书记邢祖训同志亲自领衔办理,督办有关部门强化组织领导,加强沟通协调,确保项目建设有序推进;鲁富成委员提出的《关于理顺农村安全饮水运营机制的建议》,县委副书记、县长李伟同志亲自领衔办理,并召开专题会议,研究明确推进农村安全饮水工作的措施办法;刘亚军委员提出的《关于建立张富清干部学院的建议》,县委常委、常务副县长费国华同志主持召开答复会,对提案进行专题答复,明确加快推进项目申报的具体措施方案。

  (三)立足办理落实,充分沟通协商。在提案办理过程中,许多单位采取登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请委员视察、共同调研等方式,加强与委员的`沟通联系和协商。各办理单位将提案办理工作与本单位工作有机结合,实行“开门办理”,做到办前、办中、办后与委员“三见面”,让委员在第一时间知晓提案办理情况,使提案办理结果更加符合委员的初衷。如县财政局分管领导亲自带领承办科室负责人上门走访,认真听取委员对办理工作的意见;县科学技术和经济信息化局针对委员提出《关于加快来凤县加油站建设》《关于将来凤面条打造成特色、名优、规模的亿元产业》的建议,召开提案办理工作“答复会”,邀请提案人、政协提案委负责人进行专题座谈,向委员详细介绍提案办理落实情况,认真征求意见,面对面进行交流,直到提办双方达成共识后,再以文件的形式书面答复,进一步提高了委员对提案办理的知情率和满意度。

  二、主要做法

  一年来,政协提案工作坚持“围绕中心,服务大局”原则,以提高提案质量为核心,以增强办理质效为目标,不断创新工作方法,努力提高提案工作制度化、规范化、程序化、信息化工作水平。

  (一)围绕中心,策划选题,确保提案质量。提案质量是提案工作的生命。政协常委会多措并举提升提案质量。一是突出重点,关注热点,做好选题引导。通过拟定提案参考选题、组织委员视察,引导委员聚焦县委、县政府中心工作,开展调查研究,进行分析论证,确保“精准脱贫、污染防治、经济发展”等重点工作都有委员的关注与思考,都有契合实际的意见和建议。二是严格审查,分类指导,严把立案关。依照《政协来凤县委员会九届四次会议提案工作方案》,改进审查方法,推行多方会审,完善审查程序,坚持三审立案,层层把关,确保提案质量。

  (二)深入协商,狠抓督办,增强办理实效。政协常委会将协商民主理念贯穿于提案工作全过程,增强提案办理实效,从重点提案入手,开展三项督办。一是主席领衔督办。我们从83件提案中,选择10件事关全局、针对性强、建议比较具体的提案作为主席督办的重点提案,由主席、副主席领衔督办。二是三方联合督办。6月下旬至11月,县委督查室、县政府督查室会同县政协提案委在分管主席的带领下,部分撰写提案的委员和政协常委参与承办单位提案办理过程,先后深入到县委党校、县公安局、县住房和城乡建设局、县文化和旅游局、县城管执法局、县农业农村局、县卫健局、县城市建设投资有限公司等单位,对提案办理落实情况进行检查督办,通过听取汇报、座谈讨论、实地察看,有效地推动了一些重要提案的办理落实。三是“协商在一线”督办。结合新时代人民政协工作的新变化新要求,首次探索提案办理“协商在一线”活动,促进提案办理落实。10月中旬,分管主席带领相关政协委员对《关于加强我县物业管理工作的建议》《关于加强弃管场地电力设施维护的建议》2件提案,在翔凤镇三官坪社区开展了提案办理“协商在一线”活动,并将协商成果以《关于促进政协来凤县委员会2020年提案办理“协商在一线”活动成果落实的函》发县政府督办落实,并在12月收到县政府办公室的复函。提案办理“协商在一线”活动的开展,助推了我县小区物业规范化管理水平的提升。

  (三)加强统筹,凝聚合力,提升工作效能。一是汇聚各方力量,形成工作合力。县委、县政府高度重视,把提案工作作为支持政协履职、密切联系群众和实现科学决策的重要途径。县委、县政府主要领导领衔办理重点提案,以上率下促进提案成果转化。部门积极配合,把办理提案与解决民生问题和推进部门工作相结合,把吸纳提案意见与倾听群众意愿、回应群众关切相统一,努力落实好提案建议。二是创优服务水平,提高工作效率。为增强提案办理实效,克服提案工作的随意性,提案委在总结近年来各承办单位办理提案工作经验的基础上,结合新时期提案工作实际,在提案交办时明确了提案的办理责任、办理程序、办理质量和办理期限。同时将《县政协九届四次会议提案办理情况征询意见表》一并发给承办单位,由各承办单位在寄送复文时将《征询意见表》附0寄给提案人,有效地促进了提案办理工作的正常开展。三是提高优品意识,开展评选表彰。为提高委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性和主动性,12月下旬,我们按照优秀提案、提案承办先进单位评选的条件和程序,对县政协九届四次会议以来的提案及承办单位进行了认真评选,有5件提案被评为优秀提案,5个单位被评为提案承办先进单位,5位同志被评为提案办理先进个人。

  一年来,县政协提案工作虽然取得了较好成效,但也还存在一些问题。对照县委的要求,我们的工作仍有差距;对照提案人的愿景,落实效果仍有欠缺;面对群众的期盼,作用发挥仍有局限。同时,提案质量还有待进一步提高,办理力度还有待进一步加大,办理落实效果还有待进一步增强。对于这些问题,我们必须在今后的工作中认真加以改进。

  三、2021年提案工作思路

  2021年是建党一百周年,是全面实施“十四五”规划开局之年。提案工作将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央、省、州、县政协工作会议精神,突出注重质量、注重协商、注重合力三个重点,推进工作理念创新、制度机制创新、工作方式方法创新,更好地发挥提案作用。

  (一)强化质量意识,力求提案多出精品。提案质量是整个提案工作的基础,决定着提案作用的发挥,关系到政协参政议政的成效。2021年要坚持把提案质量放在首位,紧紧围绕全县中心工作和人民群众普遍关心的热点问题,深入调研思考,撰写针对性强、参考价值高的提案,不求数量多但求质量高。政协各参加单位、各界别、各专委会要充分发挥自身的优势和特点,集思广益,提出一些高质量的集体提案。要积极整合资源,不断拓宽优质提案的来源渠道,及时将大会发言、重要社情民意及各种协商、视察、调研、考察等活动成果转化为优质提案。

  (二)完善体制机制,促进提案成果转化。继续坚持党政领导领衔办理、政协领导领衔督办重点提案制度,强化提案协商办理和督促指导,深入研究新形势下提案办理新特点,会同县委、县政府督查室联合督办,主动服务部门办理。建立政协常委会定期听取办理情况汇报制度,提高承办单位的重视程度。强化提案办理效果民主评议和考核评价,优化考核激励机制,调动“提办”双方的积极性。

  (三)继续改进服务,搭建“提办”沟通平台。充分发挥县政协桥梁纽带作用,将协商与服务贯穿于提案工作全过程,主动加强与县委办、政府办及承办单位的联系和沟通,全面创优提案工作服务水平。建好提案协商平台,进一步推进提案工作信息化建设,完善提案信息管理平台,细化提案处理流程。加大提案提、办、督三方见面协商沟通力度,形成共识与合力,努力提升提案的办结率、落实率、满意率。

  各位委员,新时代赋予提案工作新使命。让我们以时不我待的紧迫感和只争朝夕的使命感,在县委的坚强领导下,建务实之言、献睿智之策、谋创新之举,为决战决胜第一个百年目标,推动来凤高质量发展作出我们最大的贡献!

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