依法行政工作总结
一、什么是工作总结
工作总结(Job Summary/Work Summary),以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律:计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。
二、依法行政工作总结(精选21篇)
光阴似箭,岁月无痕,一段时间的工作已经结束了,这是一段珍贵的工作时光,我们收获良多,这也意味着,又要准备开始写工作总结了。在写之前,可以先参考范文,下面是小编帮大家整理的依法行政工作总结(精选21篇),希望对大家有所帮助。
依法行政工作总结1
自治区政府在银川召开全区市县政府依法行政工作会议。自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志通报了我区近五年来依法行政工作情况,传达了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的主要精神。隆德县认真贯彻《决定》精神,结合前半年依法行政工作实际。现就我县xx年前半年依法行政工作总结如下。
一、xx年依法行政基本情况
xx年依法行政工作在区、市党委、政府的正确领导下,在区、市法制办公室的耐心指导下,依法行政工作在加快县域经济和社会事业发展,推进精神文明建设和维护社会稳定方面,发挥了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加强学习宣传,营造依法行政氛围
我县将职工学法和依法行政情况列入年度考核范围,作为干部任职和晋升职务的重要依据。坚持县委中心组集体学习制度,让领导干部树立依法行政、科学行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉洁从政、依法行政的表率。县直机关和各乡镇坚持每周二、五集体学习制度,组织广大干部职工专题学习依法行政法律法规,观看反腐警示片,加强作风纪律建设。同时,围绕《公务员法》的实施,开展《宪法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等公务员学法和依法行政培训会,加强学习培训教育。认真实施法律六进活动,各涉法单位、部门充分利用宣传单、挂历、卡通画,借助各种媒体进行宣传,在全县营造了依法行政的良好氛围,提高了干部职工依法行政能力。
(二)加强制度建设,为依法行政提供保障
一是健全行政决策机制。我县制定并公布县人民政府和乡镇人民政府职责,机构设置,自觉接受社会监督,方便群众办事。成立县人民政府效能建设投诉中心,制定职责。政府办公室等部门(单位)明确公文处理流程、决策督查流程、和常务会议流程,提高工作效率。按照《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务服务中心组建方案的通知》(宁政发
[xx]40号)文件要求,根据我县实际,建立了县人民政府政务服务中心。代表县人民政府对县(区)直机构进驻窗口和集中办理服务事项进行组织协调、管理监督和指导服务。服务中心采用一门受理,并联审批,统一收费,限时办结的模式,基本实现一站式服务。今年5月13日,自治区政务服务中心督导组高瑞莉一行5人到隆德县检查政务服务工作,督导组对隆德县政务服务工作方法、措施给予高度肯定,并希望把隆德县定为全区政务服务市县级示范点。二是严把行政规范性文件制定关。今年以来,政府把严把行政规范性文件制定作为首要任务。政府常务会议和政策性较强专题会议法制办必须列席,为领导决策提供了法律依据。参与了政策性文件的制定和修改工作,保证了政府决策的规范性和有效性。特别是围绕《隆德县xx年城乡重点项目责任制、限时制》的通知要求,政府法制办严把涉及群众关心的征地拆迁等敏感环节,依法决策,有力推动了政府依法行政水平。对于违反行政规定,不符合隆德经济社会科学发展要求,以及相互打架的规范性文件,由政府法制办牵头,联合其他相关部门,通过复核,该废止的坚决废止,该修订的及时进行修订。三是完善防范化解社会矛盾机制。制定并下发了《关于做好矛盾纠纷排查的通知》,要求各行政执法部门、单位建立矛盾纠纷排查工作制度,认真、准确、及时做好各类矛盾纠纷化解工作。截至xx年5月底,共处理信访案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群体性案件23(批)次,803(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群众来访65件866人(次),办理上级交办信件10件,基本做到了事事有着落、件件有回音。
(三)加强责任制建设,促进依法行政深入实施
一是进一步加强和完善了行政执法,确保法律法规的正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责,认真实行执法人员资格管理制度,实行执证上岗。xx年继续推行桌牌明示制、挂牌上岗制、单位领导及工作人员去向示意制,逐步形成了按法定程序办事的习惯。坚持由政府法制办牵头,相关部门参加组成检查组,采取随机检查与专项检查相结合的办法,定期不定期对各部门行政执法活动进行监督检查,重点对行政规范性文件、行政收费行为、行政处罚行为、行政强制措施进行了监督检查,提出限期整改要求。严格执行行政机关经费和罚没收入收支两条线规定,从源头上、制度上防止和消除,查纠了账外账,私设小金库行为,开展了两节市场价格、教育收费、农业生产资料价格和涉农收费等专项检查,坚决制止了多种形式的乱罚款和乱收费。二是加快政府信息公开制度建设。通过有线电视、广播、政府橱窗,定期公示全县重点工程进展情况,xx年按照《隆德县xx年城乡重点建设项目责任制、限时制》要求,定期组织全县各部门(单位)一把手现场观摩重点工程(项目)进展情况,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分发挥政府信息中心职能,实现了四大机关信息联网,便利了公众对公开政府信息的获取,整理了党政内网,提高了信息传输的安全性。建立了隆德县政府政务信息公开电子管理网,加大信息公开的透明度。
截至目前,我县依法行政工作虽然取得了一定的进展,但仍存在一些问题。一是宣传教育还不够深入,特别是有关行政执法人员存在认识不到位、理解不够深;二是依法行政、科学行政、民主行政贯彻落实还没有完全到位,部分行政机关的执法主体存在畏难情绪;三是行政执法队伍的整体素质和业务能于有待进一步提高。
今后,我们继续紧盯目标任务,采取有力措施,集中精力完成以下五项工作:一是依法行政。按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求,结合隆德实际,继续推行行政执法责任制,进一步明确行政执法权限,减少行政执法层次,规范行政执法行为。对重点工程、重点项目及征地拆迁等涉及经济社会发展的重大决策,广泛听取社会各界的建议和意见。对取暖费定价及收缴等与人民群众利益密切相关的重大事项,实行社会公示或者听证。努力提高政府依法决策、依法办事、依法行政的能力。二是转变职能。强化宗旨意识,在履行经济调节、市场监管职能的同时,推进政府管理创新,更好的发挥社会管理和公共服务职能,借助政务服务中心,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制,着力解决群众关注的热点问题,并提高应对突发事件能力。三是强化责任。强化社会监督,积极听取社会各界意见建议,加强政府内部监督和审计监察监督,强化责任意识,运用好人民赋予的权力,承担起相应的责任,做到权责对等。四是完善制度。扎实开展治理商业贿赂工作。依法处置国有资产,严格操作程序。继续实施会计委派制和财政投资项目评审制,改革政府采购方式,规范财政财务行为。完善土地有偿使用制度,严格执行经营性用地招拍挂制度。加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查,维护制度的严肃性和权威性,切实从源头上预防和治理。进一步完善领导干部带头学法、用法、守法制度,加强机关法规知识培训,加强法制教育,切实提高干部队伍的执法能力和业务水平。五是提高效率。建立健全重大事项请示报告制度,坚决执行国家和区、市政府的决策、决定,确保政令畅通。全面推行政务公开和公用事业单位办事公开。加快电子政务建设步伐,推广无纸化办公。继续实施行政机关效能监察,全面开展行风评议活动,切实转变工作作风,实现政府工作全面提速。
依法行政工作总结2
今年以来,在县委县政府的正确领导XX县法制办的精心指导下,我局紧紧围绕价格工作的中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制原则与价格工作实际紧密结合,为规范市场价格行为、维护市场价格秩序、优化经济发展环境、促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将我局依法行政工作总结如下:
一、切实加强组织领导
1、成立了专门的领导小组。我局成立了由局长任组长、党组书记任副组长,党组其他人员及综合法规股、物价检查所、办公室等部门负责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设综合法规股,具体负责指导、督促、检查全局依法行政工作,为法制工作的专门机构。依法行政工作有领导、有机构、有专门人员具体抓落实,为工作的顺利开展提供了组织保障。
2、进行了周密的部署安排。局党组多次召开会议专题研究部署依法行政工作,分管领导召开专门会议研究部署本局的依法行政工作。明确了本年度依法行政工作的基本要求、主要任务、实施步骤及所要达到的工作目标等,把依法行政工作纳入了年度工作目标考核的重要内容,使依法行政工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确,工作有计划、有检查、有总结,确保了各项依法行政工作的有序进行。
二、大力开展价格宣传
1、认真做好价格法律法规宣传。局综合法规股为法制宣传教育工作专门机构,负责落实法制宣传工作任务,组织本局法制宣传工作。利用“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”,适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容,进一步提高了群众对价格法律法规的知晓率。
2、大力推进政府信息公开。通过“XX县政府门户网站”、“通道新闻网”等向社会公布价格法律法规、政策等信息。在局机关设立了党(政)务公开宣传栏,公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图,并不断进行优化,提高行政效能。按照县政府法制办的统一部署要求,重新梳理行政执法依据,明确了执法职权。认真负责地对待群众的来信来电来访、行政复议、信息公开和人大、政协建议提案,在“通XX县政府门户网站”建立了依申请公开系统,切实做好价格受理和咨询工作。较好地服务于生产、经营和消费。进一步加强价格法制信息材料的报送工作,今年局综合法规股报送价格法制信息材料40余篇,其中被《湖南价格在线》、《怀化物价网》、《通道经济》等采用近20篇。
三、积极开展学习培训
1、领导干部带头学法。将法制学习纳入了局党组、中心组学习的重要内容,通过集体讨论、撰写学习心得体会、观看视频资料等多种形式开展学习,以学习促进工作。如为全面贯彻落实《湖南省政府服务规定》,制定了专门的实施方案。同时积极参加县政府法制办组织的各种会议、学习培训、全省价格系统综合法规工作培训和行政执法资格考试等。
2、大力提倡鼓励自学。安排专项经费,用于购买普法教材、专项法律释义等法制学习资料,为全局干部职工自觉地学习价格法律法规创造条件。增强了全局干部职工依法行政、依法治价的能力和水平。同时,将法制学习纳入了全局干部职工每月例行学习的重要内容,由局机关综合法规股制定学习计划,明确学习时间、学习内容和学习要求,下发给局属各部门,督促大家认真学法,并结合学法用法考试检验自学效果。
四、深入推进依法治价
1、大力开展制度建设。
根据价格法和省、市物价局有关价费管理的规定,为适应依法治价工作的需要,在调查研究的基础上,建立健全和完善了重大价费事项发布公告、重大行政处罚和行政赔偿备案、成本监审、明码标价、价费公示、价格行政执法、应对价格异常波动等工作制度,并将上述工作制度汇编成册。
2、依法制定规范性文件。
结合行政审批制度改革和国家、省价格主管部门价费审批程序方面的规定,制定、修改和完善了价费公文审批程序等价费审批程序方面的规定,确保价费审批的受理、批办、承办、核稿、签发、正式发文等各个环节都有章可循,切实规范了价费审批行为,提高了机关行政效能。严格实行规范性文件到县政府法制办“统一登记、统一编号、统一公布”的审查登记制度,确保了文件合法性。20xx年,本局报法制办统一登记、编号、公布的规范性文件共计15件。
3、落实重大行政决策的合法性论证制度
对于重大价费审批,落实价格听证等公众参与制度,在调整之前广泛征求社会各方面的意见、积极进行成本核算和监审,保障行业主管部门、消费者或者经营者对于价费调整的建议权、知情权。如今年我局在核定我县建筑工程渣土处理收费标准之前,通过各种途径广泛征求了大量意见,并委托市物价局价格认证中心和成本调查队进行认证和成本核算,并提请政府常务会通过,由政府指导定价。落实局务会议制度、价费制定与调整集体审议规则和案件审理委员会工作制度等价费审批、价格执法集体讨论决定制度,保障决策过程的民主、公开。
4、努力规范价格执法
一是健全价格执法制度。结合价格工作实际,完善了《XX县物价局行政处罚裁量权基准》、重大案件集体审议制度,推行行政执法责任制度、行政执法评议考核制度、执法过程责任追究制度、行政执法案卷平查制度和行政执法主体资格制度。通过一系列制度规范价格行政执法行为,确保了执法质量,提高了执法效率。
二是严格价格执法程序。我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,积极探索价格监督检查的新方式,价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中,严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求,依据法定程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利└叨戎厥蛹鄹裰捶ǔ绦颍规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
依法行政工作总结3
今年以来,我镇认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《XX县今年依法行政工作要点》的要求,认真落实有关文件精神,我镇加强了依法行政的组织领导和监督,不断加大工作力度,采取各种有效措施,使全镇各部门的行政行为更加规范,广大群众权益更有保障,社会各项工作得以平稳发展。
现将今年工作总结如下:
一、加强组织领导,强化依法行政工作职责
以依法行政工作领导小组为核心,不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际,认真总结去年工作取得的成效以及存在的问题,客观分析形势,制定了今年度工作计划。二是落实依法行政考核制度,年初把依法行政工作纳入各部门、村的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对部门、村依法行政工作的协调指导工作力度,镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法制服务,加以指导协调,实现了对依法行政工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。
二、认真贯彻落实《纲要》,全面推进依法行政
1、切实做好对《纲要》和新法律法规的学习宣传培训。先后对土地、计生等站所工作人员进行了专题培训,对村组干部培训2次,涉及200人次,提高了基层干部和机关干部依法行政的自觉性。
2、认真抓好《行政许可法》配套制度的落实,积极探索和推行“一门受理、转告相关、限时完成、过程监督、责任追究”和“一个窗口”对外许可审批形式的程序,先后规范了农村宅基地及二孩出生的审批程序。
3、健全行政执法公示制,上半年公示农村低保户、困难户及二胎生育指标、良种补贴等内容6期。提高执法透明度,促进依法办事。
三、加强宣传教育,提高法制意识
加强依法行政教育和培训工作,提高依法行政能力。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法制教育,提高法制意识。
加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇里组织专题集中学习6次、会议学习12场次。
以全民普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,结合“六五”普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全镇公民的法律素质不断提高。
四、加强依法行政,规范执法行为,提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础,进一步提升行政决策水平,着重在已有行政决策规则的基础上,狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来,在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,主管领导先期审查,最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序,涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。
坚持四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度,二是执证上岗制度,三是行政执法过错责任追究制度,四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
依法行政工作总结4
今年,两河镇在县委、县政府的统一领导下,坚持以十八大重要精神为指导,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。
一、今年主要工作
(一)强化领导、健全制度,依法行政工作保障有力
1.领导重视,完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室,具体负责依法行政的各项工作。
2.明确责任,确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上,制定出台《两河镇今年度依法行政工作计划》,对依法行政工作任务进行分解,具体实施步骤,明确保障措施,为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制,强化监督机制,各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
(二)加强学习、规范行为,法制型政府建设有序开展
1.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,举办了领导干部、执法人员培训班3期,参加人员100多人次;举办法制宣传2期,受教育350多人次。
2.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村和企业延伸,组建法制宣讲组,深入村和企业进行宣传教育活动,全年累计发放法制宣传资料650多份,开展法律咨询设摊活动2次,接待咨询100多人次;开展法制电影进村、进企业活动,悬挂横幅5条,制作宣传标牌、标语10余块。
3.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
(三)转变职能,提高效率,服务型政府建设深入实施
严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系,做好便民服务中心功能拓展工作,简化办事程序,缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制,不断规范信访接待制度,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,尽量做到事事有交代,件件有回复。三是做好政府实事工程,认真办理人大代表议案、建议工作,力争使人大代表、人民群众满意。
(四)改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进
深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务,打造“阳光型政府”。
1.提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度,规范重大事项决策行为,切实做到有章可循、有法可依。
2.推进政府信息公开。全面推行村级事务公开工作法,依托政府信息公开栏等宣传阵地,设立政府公告等板块,全面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通,指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。
3.强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动,加强对机关部门的监督管理。落实人大监督,组织人大代表,对镇年度重点(实事)工程建设、党委政府工作等情况进行督查,督促工作落实,监督党风政风。
二、存在的问题
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。
三、下一步工作打算
在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:
(一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。
(六)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
依法行政工作总结5
我们调查队××××年工作根据全省工作会议精神和本委确定的工作思路、工作要点,紧紧围绕经济工作、农村工作、委工作的中心,按照年初签订的工作目标责任制,在推进价格成本工作中的依法行政,着重抓了以下几项工作:
一、依照《价格法》规定,认真组织实施新的农产品成本核算体系,切实做好农产品成本调查工作。
《价格法》第二十二条规定,制定政府指导价、政府定价,应该开展价格成本调查。我们按照原国家计委发布的《农产品成本调查管理办法》,加强领导,发挥农产品成本调查的职能作用,巩固和完善农产品成本调查网络,提高调查质量,围绕党和政府的中心工作和“三农”问题,开展价格成本调查工作
⒈全面完成了××××年度所有农产品常规调查资料数据的审核、汇总和上报工作。
⒉开展了××××年度农户种植意向情况和农户存粮情况、农户农资购买情况的专题调查及对农民种粮增收情况测算的专项调查,结合本地实际,认真分析农业生产经营活动中的新现象、新问题,提高专项调查数据的代表性和可比性。
⒊开展了油菜籽、粳稻、蚕茧三个品种的农产品成本直报调查工作,对照农本调查新的核算指标体系的要求,深入农村,倾听农户意见,不断完善成本调查登记核算办法,保证调查点数量和台帐登记质量,认真整理、汇总、分析原始成本数据,确保农产品成本调查数据全面、真实、科学。
⒋提高我市农产品成本调查质量,确保调查数据的真实性、准确性。结合××××年新农产品成本调查核算指标体系的实施,加强对农产品调查网点的动态管理,进一步调整和优化农产品成本调查网点,真正达到农本调查提出“一县三点九户”的要求。
⒌初步建立农本调查反馈制度,为农民增收增效服务。农本调查收集汇总的有关成本资料及收益情况,及时反馈给农调户和当地乡村领导,帮助农民加强成本核算和投入产出的分析,提高其经济效益。
⒍配合做好《价格法》实施六周年宣传活动,并与委有关部门做好涉农价格和收费政策专题讲座。
二、依照《价格法》规定,按照国家发改委颁布的《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》(号令)和省物价局公布的《省重要商品和服务价格成本监审目录》,初步确立我市成本监审工作新框架,完成城市供水价格成本监审工作。
⒈提高对成本监审工作重要性和必要性的认识。我们认真学习国家发改委颁布的《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》(号令)和省物价局公布的《省重要商品和服务价格成本监审目录》(第一批)文件精神,在此基础上,确定了我市今年的成本监审的重点,主要是对城市供水价格成本监审和经济适用房开发成本监审。
⒉积极稳妥地开展城市供水成本价格监审工作。按照“严格工作程序,注重工作质量”的要求,我们深入基层,加强调研,掌握第一手资料,对企业上报供水成本的原始数据对照财务报表、会计凭证、统计报表等进行逐项核对,确保我市供水成本价格监审数据的准确性、真实性、合法性,为今后科学定价提供成本依据。
⒊加强调研,为开展经济适用房开发成本监审做好前期准备工作。今年开展了商品住宅价格成本专项调查工作,对市区个楼盘(小区)进行了汇总分析,对商品住宅价格成本构成情况进行了测算,为我委《市经济社会发展形势分析专题报告》第二期中的《市房地产业发展现状与趋势》一文提供了调查数据和情况,并完成了《市房地产业价格现状与建议对策》的调研课题。同时对我市经济适用住房开发情况进行动态监审,年底前将完成我市经济适用住房开发成本中的土地价格构成的成本监审。
三、树立依法行政的观念,认真开展行政事业性收费验审工作。
我们主要是“围绕一个中心,采取两种方法,按照三个阶段,注重四个结合,抓住五个环节,对照七项重点内容”来全面开展××××年度的收费验审工作。
⒈健全和完善收费验审办内部各项制度。修订了《市收费验审办工作职责》、《市收费验审办工作人员廉洁自律的若干规定》、《收费验审办内部管理工作要求》等制度,从依法行政的高度来统一思想,按照规范程序依法办事,提高对收费验审的认识。
⒉确定今年收费验审的重点,精心部署,尤其是涉农、涉企、教育、医疗的收费项目和收费标准的执行情况等。还特别对取消、变更收费项目及标准进行核对、清理和落实,确保“清费、治乱、减负”工作的落实。通过验审,全市共对个系统的家执收单位进行了年检验审,完成应验审单位的以上。全市收费金额亿元,其中:行政性收费亿元,事业性收费亿元,建设性资金亿元。其中市本级共对个系统的家执收单位进行了验审,完成应验审单位的以上,收费金额亿元,其中:行政性收费亿元,事业性收费亿元,建设性资金亿元。
⒊按时做好收费验审的统计报表和统计分析,认真填写《省收费验审情况统计表》、《省行政事业性收费统计明细表》。按照《省行政事业性收费验审工作考核办法》的规定,建立收费验审档案,年底完成对三县两区收费验审工作的考核。
依法行政工作总结6
今年以来,县教育局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神,狠抓法律、法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保执法人员严格执法、热情工作,促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局20xx年度上半年依法行政工作总结如下:
一、明确指导思想、基本原则和基本要求
依法行政是依法治国、依法治县的重要内容。正确实施依法行政,全面推进依法行政、依法治教、依法治校,是贯彻依法治国方略的基础。今年以来,县教育局继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力提高教育行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,依法行政工作取得了实效性进展。
在依法行政工作中,县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则,积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合,依法行政与提高行政效率的有机统一,做到了既严格依法办事,又积极履行职责,收到了较好的效果。
在实施依法行政工作中,县教育局按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制的基本要求,在教育系统全面推行了行政执法责任制,并明确了依法行政的基本要求:
一是合法行政。实施行政管理,依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理,遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理,遵守法定期限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
教育系统涉及《义务教育法》《教师法》《山西省学校安全条例》等十几部法律法规。县教育局严格依照有关法律法规,坚持依法行政、依法执法,使有关教育、教学、教师方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。
二、加强领导,不断夯实教育行政执法基础
(一)设立依法行政领导小组。县教育局成立了由局长任组长,系统党委书记、分管局长任副组长的依法行政工作小组,并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。
(二)规范执法主体。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训,对培训合格人员办理了《行政执法证》,并严格要求各执法科室和执法人员在职能范围内履行职责,从而保证了执法主体的合法性。
(三)夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核后通过局长签发,对执行文书一律采用法定正规格式,对各级文件整理装订成册,对各类会议、检查认真记录,并及时存档,促进了依法行政各项工作责任落实。
三、加强法制学习宣传,努力营造依法行政氛围
县教育局高度重视法制学习宣传与队伍建设。首先组织机关全体人员认真学习“五五普法”法制学习内容;其次组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格,领取行政执法证;三是对《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国教师法》等相关教育法律、法规组织干部、职工及全体教育工作者认真学习,对《中华人民共和国义务教育法》、《义务教育经费保障机制改革》等法律、法规采用电视、报刊、各类会议进行宣传和解读;各级各类学校张贴悬挂各类横幅50余条,运用黑板报、宣传栏、公布栏、平定教育信息网、印发手册等多种形式,让广大群众知道“免除学杂费,受惠千万家”的方针路线,从而使党的政策深入千家万户。
四、公开政务,全面打造教育工作阳光工程
政务公开是现代行政管理的基本要求,也是行政管理机制高效高质运转的根本保证。为增强政务公开透明度,方便群众办事,接受社会监督。县教育局努力推进各项政务公开工作。
一是创新公开形式。完善平定教育信息网,设置咨询及举报电话,在网上公开“教师资格认定”、“民办教育机构审批”等事项的具体申报条件、办理程序,并切实做好了教师资格认定以及民办办学机构审批的各项工作。二是规范行政许可和行政处罚,以各种形式公开局机关依法行政的内容,法律、法规、政策、办事程序及办事流程、办结时限等。
总之,县教育局严格依法行政,依法办事,规范教育行为,促进了教育各项事业的发展。在今后的工作中,县教育局将继续加强自身建设,不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识,全面提高队伍素质和整体水平,更好地发挥组织协调作用,不断取得依法行政的新进展、新成效,为我县教育的改革和发展提供坚强的政治和法制保证。
依法行政工作总结7
县政府法制办公室:
为深入贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》,建设“法治工商”,我局根据县政、上级局的安排部署,《年工作目标责任制考核实施办法》制订和实施,在今年以来,结合我局的实际工作,分解任务、落实责任,有计划、有步骤地在全局范围内推进依法行政实施工作。现将一年来的依法行政工作总结如下:
一、建组织,保运行,为落实依法行政工作
1、年初,我局利用《年工作目标责任制考核实施办法》这一具体载体,在年度工作计划中把依法工作列入全局重点工作之一,并按照省市局的依法行政工作考核内容和评分标准,建立了以局长,分管局长、科所室负责人、责任区片负责人为依法行政第一责任人制度,将依法行政工作与我局工作目标责任制紧密结合起来,与科所室、个人的评先评优紧密结合起来,与年终考核奖惩紧密结合起来,实行科室与所互奖互罚,以进一步推动依法行政工作的深入实施。
2、今年,我局按照去年的依法行政工作领导机构,调整了各个成员的分工负责,法规科作为依法行政工作机构,在今年调整了人员,将原有从事律师工作经验的一名干部调入法规科,充实了法规科的力量,使法制机构人员力量与承担工作职责初步达到相适应。在我局根据实际,既设有专职法制工作人员,并在各工商所、经检大队也配备了兼职法制工作人员,初步建立起贯彻落实依法行政的执行、监督的队伍。
3、在5月底,我局按照计划集中全体执法办案人员和基层兼职法制工作人员,举行了办案法律知识培训会,培训着重于规范办案流程为主线,重点在于证据的收集、审查、判断和运用,强化办案人员的证据意识,质量意识,提高案件质量和办案水平。在国家、总局出新的法律法规,我局利用局域网及时将新法律法规传送到每个干部的电子信箱,以便各科所室及时安排学习,及时掌握。各业务线也按照年初制定的计划开展各项业务的法律知识培训活动。另外,我局结合“红盾作风建设年”活动和我局教育培训实施方案,出了《行政技能等级考试》,对全局干部进行技能考试,按照成绩划分等级,考核不合格者不能参加行政技能等级评定。在全局开展行政技能等级考试,邀请市局各业务处室领导对全局在职干部进行工商业务知识培训,利用考试为载体,强化干部对工商行政管理业务知识的全面掌握,以提升全员的行政执行力。在宣传上,我局在上半年,与县民营(私营)协会、县个协一起,利用“个私协简报”中开辟法律知识专栏,宣传《公司法》等工商登记法律知识6期,并编写《公司法修改以后有关事项问答》专辑一期,送法下乡入企。并有针对性的推出“二卡”宣传。将历年来在执法检查抽查中发现的带普遍性的问题整理成文,推出“执法温馨提示卡”,在《》地方性报纸上发布和送发县内各企业,提醒企业守法经营。为保证网上年检顺利开展,向企业发放“企业网上年检指南卡”,帮助企业提高网上年检的效率。
二、清理、规范,依法许可,严把市场主体准入关
我局继续推行“一字工作法”,进一步扩大“审核合一”范围,提高注册登记即办率。并建立行政许可质量月会审制度,通过每月对每一起登记材料的审查,杜绝违反许可法律规定的发生。在收费上严格按照法定费率收取,并在多数工商所实行了电脑收费,防止违法收取。
我局还积极开展行政许可项目和行政规范性文件的清理工作。根据上级部署,今年4、5月,我局组织了由法规科牵头,会同企业注册科和市场规范科一起,对我局所实施的行政许可项目进行了清理和规范,按时将我局所实施的13个行政许可项目清理、规范结果上报县政府。在9--11月,我局根据县政府的安排,组织法规科、市场规范科,对我局起草报县政府发布的、从1994年至今的行政规范性文件4件进行清理,提出继续有效的2件,废止1件,失效1件,并将此清理意见按时上报县政府。
三、完善执法机制,规范执法行为
1、彻实落实省局的依法行政“十条基准线”,规范办案行为。在我局实行集中行政处罚权,建立了以经检机构和工商所统一办案,暂扣罚没物资统一由财务机构管理,法制、监察机构负责执法监督,其他业务机构进行业务指导的办案机制,对“”举报投诉中心受理的案件线索由其转向线索所指向的管辖的工商所立案查处,并实行反馈制度。对全局行政执法人员的执法资格统一由法规科进行管理,全局所有行政执法人员均已做到持证上岗,亮证执法。
2、明法析理,息纷止争,努力推行行政处罚决定书的说理性工作,提高行政处罚文书的制作水平和质量。我局在省局召开的行政处罚决定书增强说理性工作临海现场会后,根据省局文件要求和我局的实际情况,选择了对商标侵权案件、虚假广告案件、企业登记中的“三虚一逃”案件、个案罚没金额在5万元以上、采用从重、从轻、减轻情节处罚的案件、当事人有陈述、申辩或举行听证的案件这6类案件必须在处罚文书中进行说理。并且在处罚文书上全面采用了省局文件所附的行政处罚文书的格式。逐步使行政处罚文书制作水平和质量达到“制作细致、论证严密、说服力强”的要求。并统一了案件办结后,按规定装订后交送局档案室集中保管的立卷归档制度。
3、建立行政处罚案件的办理期限督查制度和案件清查制度,杜绝案件“扣而不立、立而不办、办而不结、结案不执行”的情况出现。在3、4月份,我局由法规科、监察室一起组织了对年度所有行政处罚案件的清查工作,通过对所有案件的清查并督促办案机构执行,其中:对二起超期未办结的案件督促及时结案、对二起罚没决定未履行的会同办案机构及时向法院提起强制执行申请。并将清查结果在全局通报。经过清查,增强了办案机构和办案人员的期限意识和案件执行意识。在7月中旬,我局组织法规科和经检科,对全局各所和经检大队在1--6月中办结的118件行政处罚案件,根据《市工商行政管理局行政处罚规则(试行)》等规定,进行了全面质量检查。在检查中,以每一个办案机构为单位,从立案到处罚决定的执行,通过集中检查、评析优点和不足、反馈意见的做法,对全局办案中存在的普遍问题进行分析,在全局内通报。在12月底,对各工商所下半年办结的案件和所有以所名义作出的案件进行检查。并将此二次检查结果同年终考评结合。通过一系列的执法监督,今年来,我局具体行政行为基本上做到事实清楚,适用法律正确,程序合法,除11月底发生一起行政许可争议的行政诉讼外(年12月26日法院裁定同意原告撤诉),未发生行政复议案件。在行政诉讼中,我局积极参与,并以公职律师为主,自已组织积极按时应诉。因该起行政诉讼的开庭时间刚同局长、分管局长开会、出差相冲突,致使年内首起行政诉讼行政首长出庭应诉的制度无法得到落实。
四、接受监督,完善依法行政
1、自觉接受人大、政协、社会各界人士的监督。今年我局共承办了县人政协议提案5件,受理各类信访36件,其中省局网络投诉交办1件、市局交办5件、县效能投诉中心交办12件、县长热线3件、群众来信来电来访15件,县效能网网民意见49件,我局都在规定时间内及时、按期调查处理或回复,并抓好落实。
2、在今年,我局充分认识到听证工作对行政执法工作的重要性,针对法规科人员力量的不足,结合去年局里建立的听证主持人人才库,制定了听证主持人轮流主持听证制度,积极发挥听证主持人队伍的作用。在实际听证工作中,推行听证主持人交叉主持、跟岗学习模式,不但促进听证主持人的听证主持能力、证据审查能力和文书说理能力的培养,而且也促进各办案机构的相互学习和交流,进一步提高全局的办案水平和执法效能,有助于培养和发挥听证主持人队伍的建设。在听证工作中,我局积极利用听证工作,探索依法重理、服罚息争的和谐状态。
3、今年,我局还重视法规信息报道工作,及时总结法规线工作经验和疑难、复杂案件的案例探讨。全年中,仅法规科在国家局政务网上发表经验信息2篇,在省局政务内外网上发表经验介绍等信息各1篇,案例分析1篇,在市局政务网中发表经验介绍等信息6篇,案例分析4篇。全局在国家局政务网中发表法制信息报道共3篇,在省局政务网中发表法制信息报道5篇,案例分析1篇,在市局政务网中发表案例分析5篇。
今年以来,我局虽然在推进依法行政实施工作上做了不少工作,采取了不少措施,基本完成上级按排的工作任务,比往年工作有不少的进步,但与上级的要求,与各兄弟单位相比,仍存在着不少差距,我局在今后将继续努力,争取做得更好。
依法行政工作总结8
20xx年上半年,xx乡依法行政工作在县委县政府的领导下,在县法制局的具体指导下,坚持以执政为民,以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则,以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段,大力推进依法行政工作,有力地推进了xx乡各项事业又好又快的发展。现将半年依法行政工作总结如下:
一、 成立组织、加强领导。
为了进一步加强对创建依法行政工作的领导,我乡成立了以乡长唐平为组长,廖英、张天军为副组长,乡属各部门负责人为成员的依法行政领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,乡属部门各司其职,层层抓落实。
二、 制定措施,明确责任。
一是结合我乡实际情况,制定了依法行政实施方案,对依法行政工作进行了具体安排部署。二是将依法行政工作纳入了党委政府年终工作目标考核的内容。三是做到了分工明确,责任到人。
三、 加强干部培训,提高行政执法水平。
我乡采取集中学习与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训,增强了执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水平。今年3月我乡安全执法工作人员参加了省级培训,4月xx乡法制领导小组对乡村两级干部进行了法律知识培训,在培训会上主要乡长由唐平讲解了民事诉讼法和人民调解等相关知识,派出所所长讲解了犯罪种类和预防青少年犯罪等。今后还要继续组织乡村干部进行集中学习,不断提高我乡行政人员执法能力和水平。
四、 完善制定,规范执法行为。
今年以来,我乡坚持从完善制定入手,切实规范行政执法行为。执法人员必须依法律法规为准绳,严格按照法定权限、程序执法,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,做到文明执法,执法必严,违法必究,避免和减少执法过错,不断增强执法人员依法行政意识。
五、 下半年工作打算。
我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩,开创了良好的局面,但仍然存在着一些问题和困难,今后在依法行政工作中,我乡要以创建示范乡镇为契机,按照创建工作方案和创建重点,认真落实各项措施,不断提行政执法规范化水平,不断提高服务意识,在上级法制部门的指导和帮助下,使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
依法行政工作总结9
今年以来,我镇认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委十三届五次全体会议的总体部署,切实将《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及省委、南通市委和海门市委贯彻落实意见中关于依法行政和法治政府建设要求落实到位,为全镇经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境。
工作进展和成效
一、健全组织机构,夯实工作责任
我们及时调整了镇依法行政工作领导小组成员,确保依法行政工作有领导抓,有机构管,有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施。同时要求各村(居)、各单位均要确定专人负责此项工作,并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行平时掌握,随意测评,并邀请社会各界人士参与监督,通过这一系列措施的落实,进一步激发了镇村干部自觉学法用法、主动依法办事,使全镇依法行政工作得到有效落实。
二、加强队伍建设,提升依法行政能力
执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。首先是在班子成员中开展带头学。今年共组织开展了4次法制学习,重点对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规进行了系统学习。其次是定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训。今年共培训15次,内容主要有强化纪律严明、令行禁止的工作作风,学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧。通过定期培训,铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。再次是培养“法律明白人”。在镇村干部中开展“争做法律明白人”培训4次,培训目的是要求领导干部用法制思维和法制方式处理各类矛盾纠纷,这项工作的开展大大提高了我镇的依法行政水平。
三、以法制宣传教育为平台,全面贯彻落实《决定》精神
今年是“六五”普法实施收官之年,我镇大力开展法律“六进”工作,把加强法制教育、提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。继续扎实开展了综治宣传月、安全生产宣传月、国安宣传月及“12·4”法律宣传日等大型宣传活动,这些宣传活动的开展为我镇的依法行政工作营造了浓厚的氛围。成立了由综治、司法、大调解、信访、安监、民政、计生、农经、国土等单位的工作人员组成的普法宣传队伍,深入各村(居)、各企业广泛开展法制宣传,宣传内容包括:《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等法律法规政策,各单位依法行政的法律法规依据和办理具体行政行为的法定程序、办理时限等,真正把依法行政的理念渗透到车间低头。全年共发放宣传资料2600余份,依法行政进一步深入人心,人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施,真正实现“还政于民”,营造了依法行政的良好氛围。
四、严格决策程序,提升工作效能
我镇进一步增强程序意识,严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,把涉及公共利益和人民群众切身利益的重大行政决策事项听证和风险评估作为重点,全面规范,防止决策失误。积极推行政府法律顾问制度,健全政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,发挥法律顾问在重大行政决策中的参谋助手作用。
五、依法公开,推进民主
政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段,也是加强机关作风建设的迫切需要。我镇定期将各单位部门的办理事项向社会公开,各村(居)公开栏也及时公开,接受群众的监督。同时要求各执法部门公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开内容接受社会和人民群众的监督,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。我镇17个村全部建成民主法治示范村,其中,8个村获评省级民主法治示范村,1个村获评国家级民主法治示范村。
六、完善行政监督机制,有效防范和化解矛盾纠纷
为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“平安法治正余”创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,加强了政法综治工作中心建设,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾纠纷,确保社会政治稳定。我们继续我们强化调解员队伍建设,镇专职调解员5人、“公调对接”专职调解员2人均配备到位,并选优配强了村(居)调解志愿者队伍。我们定期对调解员进行业务培训,就调卷宗制作和法律法规知识开展专题辅导,大大提升了调解员的整体素质。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,确保了各项工作顺利开展,有效维护了社会稳定。今年以来,我镇共调处矛盾纠纷204起,调处成功200件,调处成功率超过98%,其中镇调处47件,调处成功率达到100%。
存在问题
今年以来,我镇认真贯彻落实市法制办的工作部署,扎实推进依法行政工作,法制观念进一步增强,法治政府建设取得实效。但我们的工作中还存在一些问题,譬如:与市法制办的沟通联系很少,材料上报不够及时不够主动。针对这些问题,我们深刻吸取教训,及时进行整改。以后的工作中,在认真做好依法行政各项工作的同时,我们要及时主动与市法制办沟通联系,上报工作信息,汇报工作情况,邀请市法制办对我们的工作进行指导,确保不折不扣地落实好市法制办各项工作部署。
20xx年度工作安排
20xx年我镇的依法行政工作将继续深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》文件精神和上级依法行政工作会议精神,按照市委、市政府的工作部署,开拓进取,不断创新,继续全面推进我镇依法行政工作。为此,我们将着力做好以下五项工作:
一、加强组织领导,采取有效措施,确保工作责任落到实处;
二、加大政务公开力度。进一步完善政务公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
三、提高社会治理水平。进一步完善政府主导、社会参与的社会治理方式,规范和完善镇村社会管理服务平台建设,提高社会管理服务效能和质量;
四、加快效能型、服务型、责任型政府建设;
五、大力开展宣传教育,进一步在干部群众中营造法治建设氛围。
依法行政工作总结10
XX年,我局依法行政工作在市委、市政府的领导下,按照(xx市人民政府XX年依法行政工作安排)(xx办发〔XX〕13 号)的要求,紧紧围绕全市经济发展的中心工作,明晰思路,突破重点,依法履职,完善机制,为xx农机“十二五”规划的良好开局创造了良好的法治环境。
一、高度重视,切实加强组织领导。
加快发展农业机械化,是发展现代农业,建设社会主义新农村的重要内容。农机部门承担着农机安全监理、国家农机购置补贴等政策的贯彻执行,其行政行为涉及广大农民的具体利益。为此,局领导高度重视依法行政工作,将此项工作列入重要议事日程,并落实到各科室所的三级目标中。年初,结合农机工作实际,制定了(xx市农机局XX年依法行政工作计划),明确工作任务和工作目标,保证了我局依法行政工作有序开展。
二、深入学习宣传农机法律法规,不断提高依法行政水平。
我局从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手,按照从严治党、从严治政的要求,积极组织全体干部职工认真学习(农机化促进法)、(行政许可法)、(全面推行依法行政实施纲要)、(道路交通安全法)、(四川省农业机械管理条例)、(四川省农村机电提灌条例)、(四川省农业机械安全事故处理条例)等农机化法律法规,使广大干部职工充分认识全面推进依法行政的重要意义,准确理解、严格执行法律法规的'要求。如今年9月,为强化农机安全监理法律法规知识的学习,我局举办了四川省农机监理检验员、考试员、事故处理员(xx片区)培训班,全市农机监理系统共计80余人参加并全部结业。
通过系列学习,干部职工对依法行政工作有了更具体和深刻的认识,干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不断加强,有效促进了单位行政效能的提高。一年来,在农机行政执法工作中,未出现违纪违法和滥用职权、以权谋私的行为。所做出的抽象行政行为和具体行政行为均无违法现象,无行政诉讼和行政复议案件发生。
三、突出抓了以下重点工作。
(一)认真落实依法科学民主决策机制。严格执行(四川省社会稳定风险评估暂行办法)(省政府第 246号令)和(xx市人民政府重大行政决策程序规定)(泸市府发〔XX〕17 号)规定,切实把农机公共政策公众参与、重大农机决策专家咨询论证、农机行政社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。建立了农机行政社会稳定风险评估机制,对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大农机事项,事前进行合法性、合理性、可行性和可操作性评估。
在重大农机行政决策和执行过程中,我局采取抽查、跟踪调查等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。并对违反决策规定、出现重大行政决策失误、造成重大损失的,严格追究责任。
(二)积极开展深化行政执法责任制活动。按照市政府(关于开展深化部门行政执法责任制示范活动的实施意见)的要求,我局积极开展了深化行政执法责任制活动。围绕(实施意见)明确的 11 项任务,结合农机工作实际,我局重点在制度建设、创新执法模式、提高执法效能、规范执法行为、落实执法责任、增强队伍素质上作了积极探索,取得了一定成效。
(三)认真开展“三项清理”工作。今年我局按照(xx市人民政府XX年依法行政工作安排的通知)(泸市府办发〔XX〕13 号)要求,根据法律法规规章立、改、废和机构改革职能调整情况,开展了执法依据、执法职能和执法责任“三项清理”工作。据统计,我局具有行政执法主体资格的单位共有2个,其中法律法规授权的组织2个。本单位行政执法主体的现行有效的法律、法规、规章共计14部,具体执法权限41项,其中行政处罚30项,行政许可2项,行政强制6项,行政确认1项,其他行政行为2项。
(四)加强对行政审批事项的监督管理。认真贯彻落实(xx市规范行政审批规定)和(xx市重大行政许可事项备案制度)以及行政审批过错责任追究办法。积极推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设,认真落实政务服务中心农机窗口建设各项制度,提高政务服务效率和水平。截至目前,市政务服务中心农机窗口共办件2230件,现场办结率达100%。
(五)积极推行政务公开。今年,我局结合党务公开工作,完善了信息公开制度。落实专人负责政务信息公开的日常工作,编制了信息公开指南和目录,保证了本部门信息及时、全面和准确公开。一年来,通过网络向社会公开信息300余条。
(六)规范行政执法行为。一是加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。今年,我局组织了9名行政执法人员参加省法制办组织的行政执法考试,均顺利通取得了行政执法证件。截至目前,我局有15名同志持有行政执法证件。二是抓好农机依法行政工作。在农机市场清理整顿、农机购机补贴、农机安全监理等工作中认真履职,严格规范行政许可、行政处罚等行政执法行为,认真落实省农机局制定的行政处罚自由裁量权实施标准,避免了对行政相对人权益的损害。
(七)认真开展行政调解工作。建立了行政调解工作机制。坚持每月一次的行政调解工作,妥善化解了各类行政争议纠纷。
依法行政工作总结11
一、加强组织领导,为依法行政提供保障
我局高度重视依法行政工作,将依法行政工作列入重要议事日程,并多次召开会议,研究部署。成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,分管局长任副组长,各相关股室负责人为成员,切实加强对依法行政工作的领导,有计划、有重点、分步骤地落实依法行政工作,结合工作实际,认真做好与全县行政服务中心对接工作,并确定联系人,为我局的依法行政工作的顺利开展提供保障。
二、加强粮食科技周宣传,扩大政策的影响力
结合粮食科技周宣传活动的契机,利用宣传媒体、宣传标语上墙、分发宣传单等多种方式,认真做好粮食科技活动周的宣传工作,扩大政策影响力,提高了居民对于粮食政策法规的认识,从而使得粮食政策法规进一步深入基层、深入企业,让广大居民对粮食科技活动周法规的认识逐步有所提高。20xx年共发放宣传单120份。
三、加强队伍建设,提高执法队伍素质
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的粮食执法队伍的目标,有计划地组织执法人员开展法律法规学习。组织执法人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》,使执法人员深刻领会法律法规的精神实质,积极组织执法人员参加省举办的各类培训班,努力提高执法人员素质和依法行政能力。3月初,根据县政府办、县法制局有关文件精神,全面开展执法证件换证工作,及时清理和完善上报《行政执法主体资格审查登记表》、《行政执法监督人员资格审查登记表》、《行政执法人员资格审查登记表》等各种申办证件所需表格材料的电子版和纸质版。
四、加强市场监管,维护粮食流通秩序
配合工商等部门,加大市场监管力度,开展粮食安全专项检查,重大节假日期间食品安全专项整治,重点检查收购违规行为,上半年共组织6人次巡查3次。同时,落实好粮食收购市场准入和监管办法,做好粮食收购资格审核管理,公开办事程序和条件,制作了“粮食收购资格行政许可工作流程图”,印发了《粮食收购资格行政许可办事指南》等,认真做好《粮食收购许可证》的审核、年审工作。
半年来,我局的依法行政工作取得了一些成效,但还存在着一些不足,主要表现在行政执法力度有待进一步加强,行政执法人员的素质有待进一步提高,粮食流通监管相互协调的工作运行机制尚未完善等。下半年,我局将不断总结经验,发挥优点,改正不足,使我局依法行政工作再上新台阶。
依法行政工作总结12
为了解和掌握市县全面推进依法行政工作的开展情况,听取市县法制办的意见和建议,督促指导市县开展好依法行政工作,6月中旬,自治区法制办分别赴xxx、xxx、xxx、xxx等市就“2年全区依法行政工作要点执行情况”、“2年依法行政考核推动情况”、“第三批依法行政示范点创建情况”等内容进行调研。现将有关情况简要报告如下:
(一)工作成效
从所走访调研的市县来看,各市县积极采取各种有效措施,认真贯彻落实《2年全区依法行政工作要点》,有序有力推进依法行政工作,取得了初步成效。
一是进一步细化2依法行政工作要点。依据自治区制定下发的《2年全区依法行政工作要点》,结合当地实际作进一步细化,制定了本市县的2年依法行政工作要点。
二是积极推进科学民主决策。根据新修订的《xxx壮族自治区重大行政决策程序规定》(自治区人民政府令第93号),重新制定了本市重大行政决策程序规定,细化重大行政决策程序的各项内容。
三是努力推进行政执法体制改革。由于大部分的市都已成立了城市管理综合行政执法局,目前主要是推动县级开展城市管理综合行政执法工作。xxx市全力协助忻城县开展城市管理综合行政执法工作,帮助研究县级城管相对集中行政处罚权的范围、机构设置、协调机制等内容,形成成立忻城县城市管理综合行政执法局工作方案,拟争取在本轮政府机构改革中付诸实施。xxx市确定了2个县作为试点组建城市管理综合行政执法局,力争在今年内完成城市管理综合行政执法改革工作。
四是认真组织开展“三项清理”工作。行政审批事项设定依据、限制非公有制经济发展文件和涉及工商登记制度改革文件的清理工作有序开展,清理结果将按期上报自治区法制办。xxx市对“三项清理”工作制定了清理工作方案,明确了清理工作的重点、范围、步骤和时间要求。
五是深入开展行政审批清理工作。各市启动新一轮行政审批制度改革,进一步简政放权。xxx市市委、市政府联合召开了全市行政审批制度改革动员大会,印发了工作方案,建立健全行政审批监管长效机制,努力实现“四个最”,即成为全区“审批事项最少、审批效率最高、收费标准最低、服务质量最优”的设区的市。xxx市继续推进行政审批标准化建设和“阳光和效能重点建设岗位”活动,进一步缩短了审批时限,减少审批环节,提高审批效率。xxx市及时调整行政审批项目目录。根据部门申请,完成了市人社局、市林业局13项行政审批事项的取消、调整、下放审核工作。
六是扎实推进行政复议规范化建设。各市根据本市的特点积极开展行政复议规范化建设。xxx市法制办完成了《行政复议调查规则》等五项工作制度的起草,深入开展行政复议规范化建设。落实《行政复议便民卡》的发放和行政复议不予受理的报备工作,并将发放《行政复议便民卡》纳入年度依法行政考核指标。xxx市法制办编印《行政复议规范化建设指导手册》,并制定《全市行政复议规范化建设验收标准》,拟在8月份组织开展全市行政复议规范化建设培训,进一步指导各县(市、区)、市直各部门行政复议工作,提高办案质量。
七是扎实开展政府法律事务工作。各市法制办作为本级政府法律顾问和参谋助手,紧紧围绕市委和市政府的中心工作,积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务,依法、合理提出法律意见和建议。xxx市法制办围绕服务世锦赛、服务“美丽xxx建设”等市委、市政府的中心工作积极提供优质的法律服务,半年来共为市委、市政府、相关部门转来的法律事务提供法律意见100多份,其中涉及世锦赛的合同达85件,切实为市委、市政府重大决策把好法律关。xxx市派员参加市政府常务会议和涉法事务决策会议50多次,对市委、市政府开展“三个年一活动”拟出台的重要政策文件、收回或转让国有土地、重大投资建设项目行政合同等132件法律事务进行合法性审查,其中对16件合同认真细致的审核、修改,积极防范法律风险。
八是切实加大依法行政宣传工作力度。xxx市与xxx电视台、xxx日报合作开展依法行政宣传,在xxx电视台“法治最前线”栏目制作宣传节目8期。在政务信息网开辟“全面推进依法行政加强法治政府建设”专栏的宣传工作。xxx市全面推进依法行政领导小组办公室积极上报xxx市各级各部门在推进依法行政、加快法治政府建设方面的新思路、新举措、新成果等信息,2年上半年xxx政府法制网登载xxx市各类依法行政工作信息136条;充分利用xxx电视台、xxx日报、xxx政府网等媒体对全市依法行政工作会议、行政执法资格考试等专项工作进行宣传报道,营造依法行政的良好舆论氛围。
九是积极开展行政执法人员培训工作。各市都制定了行政执法人员培训计划,并按计划按步骤进行了培训。xxx市的培训工作分8期进行,6县6城区、3个开发区以及市级各部门、青秀山管委会共约6000多名执法人员参加了封闭式的依法行政培训,培训人数和规模再创历史新高。同时,还开展领导干部任职前法律知识考试工作,今年6月,xxx市法制办与市司法局等部门联合在xxx远程学习中心通过电脑无纸化集中闭卷考试的方式首次开展新提拔的非人大常委会任命的领导干部任前法律知识考试。参加考试人员768人,不及格71人,不及格的人员将于8月份进行补考。
(二)存在问题
1、开展相对集中行政处罚权、实施综合执法困难不少。一是立法工作滞后,缺少城市管理的主体性法规,城管更多的是“借法执法”,如依靠规划、建设、工商等部门法规规章去执法,这种执法主体、权限、责任义务的不明确,容易造成部门间的推诿、扯皮。二是缺少有力的行政强制措施来保障执法活动的正常开展。三是有关行政机关之间配合协调机制不够完善,制约综合执法局工作的顺利开展。四是新一轮政府机构改革正在开展,各级机构设置方案正在研究制定当中,是否留有城市综合执法局的编制和机构还无法确定。
2、行政执法监督局的牌子恐难保留。一是缺乏挂牌的法规和政策依据,二是涉及今年机构改革需要精简机构的问题,部分县(市、区)的法制办面临与政府办合并的可能,甚至可能取消法制办,或者成为县政府办里的一个股(室)。
3、县(市、区)法制办的工作人员太少,无能力承担推进依法行政繁重的工作任务,特别是行政复议工作力量太薄弱,常常只有一个人负责该项工作,力不从心。基层强烈呼吁加强县级法制机构的建设。
(三)对策建议
1、关于基层法制部门力量薄弱这个“老大难”问题。按照党的十八届二中全会精神,行政机关的机构编制还要进一步精简,因此,要增强市县法制机构建设,增编增员确实比较困难。不过,各市县可以通过政府购买法律服务、政府购买社会服务等方式来解决基层法制部门人手紧缺的问题。如北海市法制办就采取聘用“法制员”的方式,将法制机构延伸到乡镇政府,这是很值得借鉴的办法。
2、关于推进依法行政工作有难度有压力的问题。市县政府领导和政府各部门不重视依法行政工作、不配合法制办工作的问题长期存在。市县政府法制办要积极作为,努力有为,主动与政府领导多沟通、多汇报,让领导深刻理解推进依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性,争取政府的支持,通过政府来推动各部门依法行政工作。
3、建议制定出台县级开展相对集中行政处罚权、实施综合执法的指导意见,指导县级组建综合执法机构。如果错过时机,各地机构设置方案已确定,再重新进行机构调整将很困难。
4、建议自治区每年召开一次全区推进依法行政工作会议,要求各市县政府主要负责人参加会议,以此增强各级政府领导对推进依法行政工作、建设法治政府的重视。
5、基于市县行政执法监督比较薄弱,专项监督检查不力,仅依靠法制办开展此项工作有很大难度,建议以自治区政府名义发文组织开展行政执法专项监督检查。
6、建议与国家高等院校建立联合开展培训的长效机制,长期、定期地培训全区法制系统的干部。
依法行政工作总结13
20XX年,在地区行署的正确领导和部署下,在上级业务部门的指导下,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,确定的各项任务和目标,从行政执法责任制落实入手,积极开展法制宣传教育,强化行政执法机制建设,推进行政执法服务理念转变,提高行政审批办事效率,林业行政执法能力有了质的飞跃。
一、加强组织领导。
为有效推进林业依法行政工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。
制定计划,明确责任。按照地区行署法制办的要求,结合林业工作实际,设置克法制机构,配备了专职人员,把办公条件、设施和经费纳入财政预算予以保障,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,建立健全以组长为重点的行政问责制,为全年工作的开展奠定了基础。
二、广泛开展法制宣传教育和学习。
1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为全局工作人员,特别是执法人员法律知识学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。借集体林权制度改革等会议进行了集中宣传,向广大群众,特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识,引导群众自觉爱好森林资源,并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的氛围。年集中学法时间在40学时以上。
2、开展专题培训。通过参加自治区林业厅举办的十二五林地定额编制、十二五森林采伐限额编制、征占用林地情况专题培训班和地区局举办的林业行政执法教育培训班,对执法人员进行林业有关法律法规的培训,进一步规范林业行政执法程序,提高林业系统干部职工的素质。年共举办培训班3期,参加培训人员500人次。
三、严格规范性文件审核备案管理。
加强对规范性文件的监督管理。以局名义发布的规范性文件必须提交局长扩大会议集体讨论决定后发布,对规范性文件制定计划开展文件起草工作并及时报送文件草案,对地区行署、林业厅规范性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后及时反馈,按期反馈率达到100%。
四、深化行政审批制度改革,提高行政审批质量。
在办理审批手续时,林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的原则,努力做到服务内容力求“全”、办事程序突出“简”、工作节奏强调“快”、服务质量体现“优”。窗口工作人员认真学法用法,熟悉规范审批程序,严格依法办事,按期办结率和群众满意率均达100%,无差错率达到100%,未发生一起群众举报、投诉现象,受到广泛好评。
五、规范行政执法行为,推行行政执法责任制。
一是依法行使法定职权,履行法定义务。作为地区级林业执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全地区林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。
二是完善制度,加强监督。为进一步推进林业部门依法行政,规范林业执法行为,提高林业执法水平,对全地区林业系统的执法行为进行进一步规范,同时也将全地区的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的情况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比较好。
三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,保证全地区林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性,合理性。对重大行政处罚实行备案审查,有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。
六、加强行政复议工作。
成立了以行政执法科室主要领导参加的行政复议小组,确定专职行政复议人员,按要求参加培训,落实行政复议工作制度,畅通行政复议工作渠道。要求在行政复议工作中,严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件,重证据、重程序,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,公正做出行政复议决定,保护公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议决定,认真履行行政复议决定和法院生效判决、裁定,按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料及时整理、装卷、归档,符合要求。完善行政复议责任追究制度,对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任,取得了较好的实际效果。年内未发生行政复议和行政诉讼案件。
七、强化执法监督检查。
为掌握全地区林业系统行政执法情况,通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。20XX年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。
在以后的工作中,地区林业局将继续按照地区行署的要求,进一步推进林业系统行政执法责任制,把依法行政各项工作要求深入、持久地抓紧抓实,推动林业行政执法能力再上新的台阶。
依法行政工作总结14
20xx年,X国税局在市政府的正确领导下,紧紧围绕组织税收收入这个中心,强化依法行政这一自身职能和年初确定的依法行政的工作行事历,以提高执法水平,规范执法行为,保护纳税人合法权益,确保国家各项税收法律、法规准确贯彻落实为工作宗旨,一年来,主要完成了以下工作:
一、加强了组织领导和宣传教育工作
一年来,市国税局首先认真贯彻省国税局《关于贯彻落实的意见》的精神,明确责任,狠抓落实,统一规定各级税务机关主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人,负责加强对依法行政工作的领导,分管领导具体抓,各有关职能部门进行明确分工,加强配合,要求逐级抓好落实;其次是在加强组织领导的基础上,市国税局在每年都利用“税法宣传月”和“12.4”普法日与县(区)国税局统一进行专项法制宣传;对纳税人人进行到户辅导相关法律知识,每年都对纳税人和职工进行法律知识的内部培训,并且每年都选派部分职工外出学习和培训,增长应用法律知识的技能。
二、建立了科学民主决策机制及规范性文件备案审查制度
市国税局首先科学、合理界定了市、县(区)国税局及机关各部门的的决策权,完善了税务机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全了重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证等制度,与纳税人利益密切相关的重大决策事项,必须通过座谈会、听证会、论证会等形式取得纳税人和基层税务机关手意见,进一步扩大公众参与程度。建立税务行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。其次,根据《甘肃省国家税务局关于开展税收规范性文件清理工作有关问题的通知》的要求,我局对截止20XX年3月1日前发布的税收规范性文件进行了全面清理,共清理各类文件1042份,全文废止、失效的文件97份,部分作废、失效文件32份,及时公布清理结果,完善规范性文件处理办法,改进税收制度建设工作,建立了规范性文件备案审查制度。
三、建立和落实了执法责任制
为了强化税收执法监督,逐步建立以信息化为主的税收执法质量考核监控体系,规范税收执法管理,我们在国家税务总局的安排和部署下,全系统推行了税收执法管理信息系统,用这个系统软件对执法进行跟踪管理和监督,并且制定了《甘肃省国家税务局税收执法责任制电子自动化考核实施办法(试行)》、《甘肃省国家税务局税收执法责任制手工考核实施办法(试行)》、《甘肃省国家税务局税收执法过错责任追究实施办法(试行)》(以下简称“三个办法”),全面规范税收执法责任制工作,我局已基本上形成了以计算机考核为主,以手工考核为辅的税收执法责任制考核模式。20XX年省局网上监控考核53项指标,涉及到我市的考核指标28项,执法业务135590笔,由于我市分管领导高度重视,加强指导协调,相关业务部门执法工作科学精细化,执法人员依法规范操作,严格规范地进行税收执法责任监督考核,20XX年度没有一项执法过错行为,执法质量全省名列前茅。并且对在各县(区)局自查的基础上,对X区局进行了重点执法检查,检查面达37.5%,检查基层业务股室24个,基层执法单位9个,延伸检查新认定一般纳税人28户,检查享受税收优惠政策企业及个体户32户,由于准备充分,检查面广,环节把握准,遵循了监督执法与促进执法相结合,纠正错误与改进工作相结合的原则,做到了公正、公开、公平,及时的发现了执法过程中存在的一些问题,督促监督进行了整改落实,推动了全市国税系统行政执法工作上了新台阶。全年没有擅自将行政执法权、授权委托给其它组织实施的情况,也没有具体行政行为引起国家赔偿的情况。
四、开展了行政复议工作及复议(法制)机构建设工作
20XX年度,我们严格按照《征管法》等法律、法规的规定,认真贯彻落实各项法律法规,加大了对执法行为的事前、事中、事后监督,并且建立了“行政执法责任制领导小组”、“行政复议委员会”等机构,监督每个税务干部的执法行为,全年没有引起行政复议的申请。
五、开展行政执法评议考核及执法责任追究情况
20XX年底我们组织对所辖六县(区)进行了行政执法目标责任制评议考核,并对考核中优异的县(区)局进行了奖励,在执法过错追究工作中,坚持“以人为本”,预防与追究并重,教育与问责结合。为了搞好执法过错责任追究工作,我们在总结以往工作的基础上,首先抓培训学习,提高思想认识,端正工作态度。集中学习了国家税务总局制定的《关于全面加强税收执法监督工作的决定》、《关于全面推行税收执法责任制的意见》及总局新修订的《税收执法过错责任追究办法》,为提高执法过错追究工作打下了基础。
在执法过错追究工作中,我们把触角深入到岗位目标考核、执法监察、征管质量考核、内部审计等各个方面,联合检查,多渠道搜集过错信息,严格进行追究处理,全年共查出执法过错31人次,对查出的过错人员,严格进行了公平、公开、公正的追究。责令书面检查、通报批评31人,取消评选优秀资格4人,扣发奖金、津贴1188元,达到了有错必究的目的。
六、第三轮持证执法的落实情况
按照国家税务总局、省局的要求,通过报名资格审查、考试资料邮购发放、考场安排等工作,认真组织了20XX年度税务人员执法资格考试,我市参加考试的人员48名,免试16人。通过考试,促进了未取得执法资格人员全面掌握和运用税收法律法规和政策,进一步提高了执法水??20XX年7月1日起,全市各级行政执法主体、行政执法人员将统一持新证开展执法活动的要求,由于我局对此高度重视,组织有力,及早筹划,保证了这项工作的顺利完成。
七、搞好了违法案件的复查工作
这次复查我们制定了详细的复查方案和计划,坚持严格、公平、公正的原则,严格按照《X国家税务局税务稽查案件复查办法(试行)》规定的程序办事,遵守工作纪律,依法行政。共复查已查结的案件6户(其中:20XX年3户,20XX年1-8月3户),经复查1户企业无问题,有5户企业稽查局查结后复查仍存在偷税、未按规定使用发票等违法行为,共查出偷税69843.53元,有问题户占复查户的比例为83.33%。
依法行政工作总结15
一、加强组织领导,落实相关责任
20xx年12月,根据县委编办关于设立法制工作机构的通知精神,在档案局业务指导股增挂了政策法规股的牌子,主要负责档案法治工作。
年初我局及时安排法治工作,将建设法治政府工作作为我局20xx年重点工作,并及时在我局在人事变动和工作需要时,及时调整推进依法治县领导小组的成员,由局“一把手”亲自抓,落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人和主体责任,并同时下设政策法规股,安排专人负责具体的日常工作,做到具体工作有人抓,有人落实。
及时完善我局相关制度,建立部门信息公开制度,严格按照政府信息公开条例的规定,及时、准确的向社会公开部门信息,严格把握时间节点完成各项工作任务,积极回报相关工作情况。及时开展“七五”普法、法治政府建设的中期工作,并及时开展相关自查工作,查找不足,及时更正。
二、加强档案法治宣传、增强档案法治意识
1.结合工作实际,“法律七进”同档案业务工作相结合,采取将档案法律法规和业务规范标准“请进来与送下去”的方式进行。通过业务培训会、到基层单位业务指导、“4.20”项目档案监督指导、培训和验收等方式,引导规范社会各行各业、各单位依法建立健全档案工作。20xx年6月,我局积极与县脱贫办协作,对全县15个乡镇,“一个乡、一个贫困村、一个非贫困村”的脱贫攻坚档案资料进行现场指导培训;10月联合教育局对全县所有学校开展档案业务暨档案法律法规知识宣传培训会。
2.利用三月法制宣传月、“6.9”国际档案日、“9.5”档案法颁布纪念日、“12.4”宪法日等宣传节点,以宣传《档案法》《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规为主线,通过在档案馆外悬挂横幅、走乡镇、进社区、到学校等方式全方位扩大宣传范围,提高全民档案法治意识。6月9日开展“6.9”国际档案日宣传活动,深入乡镇、学校进行档案、档案法治宣传,提高人民群众的档案意思;9月5日在县音乐广场开展档案法颁布纪念日宣传活动。同时开展社区双报到工作,联合东城社区为小区居民发放档案宣传资料;12月5日配合司法局宪法宣传活动,积极开展档案法律法规宣传。
3.在局网站开辟了“法制工作”栏目,及时更新充实内容,发布工作动态,并宣传档案法律法规。
1.通过向上级主管部门、执法工作开展较好的各区县档案局学习,不断规范档案行政执法工作,于20xx年5月成立了我局档案执法领导小组,随后制定了我局档案行政执法检查工作流程图、执法检查的内容以及相关的文书范本,随着相关工作措施的出台,进一步规范了我局行政执法的程序和行为。
2.探索推行档案行政执法检查“双随机”抽查工作,通过向市局,其它区县学习,全局执法人员探讨制定了我局《XX县档案局行政执法检查“双随机”抽查工作实施方案》,严格落实决策合法性审查和行政规范性文件管理制度,报党组扩大会议审定,按规定向社会征求意见,并合理采纳相关反馈意见,完成定稿后向相关部门进行规范性文件合法性审查和备案,并通过局网站进行发布、公示。按要求完成规范新文件报备和清理工作。
3.9月我局正式开展档案行政执法“双随机”工作,向全县各乡镇、机关单位、企业正式发文,并于19日公开开展20xx年“双随机”检查对象和执法人员对象抽取,共抽取对象12个乡镇、5个机关团体、事业单位6个、企业1个。开展档案行政执法检查,重点对检查对象贯彻执行《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规情况、档案工作制度建设情况、文件材料收集归档情况、档案基础设施设备配备情况、档案安全保管情况、档案管理、移交、鉴定销毁情况以及是否存在档案违法违纪行为等。并于11月逐个完成执法检查工作,并汇总相关检查结果,通过全体执法人员讨论,按照相关规定,向个检查对象反馈相关检查结果,并依法向存在问题单位送达限期整改通知书。通过档案执法检查,提高全县档案管理水平。
4.档案行政执法检查工作要侧重体现“谁执法谁普法”的思想,将普法工作做到前,监督检查关口前移,通过对执法检查对象的进行档案法律法规宣传、档案业务指导,用事前预防的手段,促使各单位对档案管理工作的重视、档案管理人员积极作为,单位档案管理达到规范化水平。
5.加强执法人员的管理工作,我局八名行政执法人员,均持有雅安市人民政府法制办颁发的行政执法证,每年按时进行执法人员执法证年审,通过行政执法人员的信息备案确保人员信息的更新和完善。
6.加强执法人员的学习和培训,对于档案执法人员来说,打铁还需自身硬,要注重业务标准规范知识的学习,掌握最新政策标准。今年以来由政策法规股牵头,组织执法人员不定期进行学习讨论,学习的重点是档案法律法规、行政执法检查方面的依据、程序、标准等,以及档案部门在实际执法工作应注意的问题、应掌握和具备的能力等方面。通过自学和集中学习讨论的方式,进一步规范执行执法行为,提升档案执法人员的法律知识水平和执法能力。今年我局共组织全局执法人员学习讨论会4期,向外学习7人次,“双随机”工作中及时召开会议讨论学习相关问题。同时积极培养后备人才,将近年新招入的3名工作人员纳入执法人员后备队伍,组织参加执法法人员培训。
近年来,积极组织执法人员参加县上相关部门组织的网络培训,参训率100%。
四、推行权力清单、责任清单并实行动态管理
1.按照四川省一体化政务服务平台的最新规定,认领行政检查1项、行政处罚5项、行政奖励1项,取消了出卖、转让、赠送特定档案许可。
2.我局党组高度重视行政权力依法规范公开运行平台及监察平台运行工作,成立领导小组,强化组织领导建设,明确分管领导,明确办公室人员负责行政权力运行过程中数据和材料的录入。安排专人对网上权力运行平台进行管理和操作,配合四川省一体化政务服务平台2.0版本推行,每个月按照要求,认真完成行政权力录入工作。
3.业务指导股对照相关行政权力事项,开展重大建设项目档案专项验收,20xx年以来对于已通过验收的林业局林业产业基地排灌渠项目、林业产业基地生产便道一标段和二标段项目档案等办公室人员已按要求录入13条。
4.在局网站开辟服务指南项目,对局馆公共服务事项查阅开放档案服务、民生档案异地查档跨馆服务等列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、办理时限、咨询方式等内容,减少办事环节,缩短办事时限,及时在XX县档案局网站公开,为群众办事生活增便利。
5.对档案执法检查工作的流程、档案执法检查“双随机”抽查结果、执法人员名录库、年度执法检查通报等,通过局网站向社会公开,接受群众监督。
五、存在的问题及下一步工作打算
1.我局档案普法工作虽有专人抓,专人管,但基于工作人员的法律法规知识专业程度和水平有限,领导重视有待进一步加强,引导和组织档案管理人员学法、普法工作主动性不高。
2.档案法律法规的宣传和普及工作方式比较单一,覆盖面不足,依法治档能力有待提高。
3.档案行政执法工作滞后,执法工作未真正的组织开展起来。工作中主要依托的是平时档案规范化管理指导以及20xx年以来的4.20灾后恢复重建项目档案规范化管理指导工作,没有进行专门的档案执法检查工作。
针对以上问题,下一步的打算是加强档案行政执法人员的业务培训和职业道德教育,培养一支业务精通、执法公正的高素质档案行政执法队伍。继续深入开展档案法治宣传教育,努力提高全社会档案法律意识和档案法律素质,通过开展各种形式的档案法治宣传教育活动,稳步推进依法治档工作。
依法行政工作总结16
今年以来,我镇认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《xxxx县xxxx年度依法行政工作计划》,认真落实有关文件精神,我镇加强了依法行政的组织领导和监督,不断加大工作力度,采取各种有效措施,使全镇各部门的行政行为更加规范,广大群众权益更有保障,社会各项工作得以平稳发展。 现将xxxx 年工作总结如下。
一、加强组织领导,强化依法行政工作职责
以依法行政工作领导小组为核心,不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际,认真总结2008年工作取得的成效以及存在的问题,客观分析形势,制定了xxxx年度工作计划。二是落实依法行政考核制度,年初把依法行政工作纳入各部门、村(社区)的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对部门、村(社区)依法行政工作的协调指导工作力度,镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村(社区)的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法制服务,加以指导协调,实现了对依法行政工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。
二、完善便民服务体系,推进政府职能转变
一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设,设立“咨询服务台”,为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村(社区)便民服务室规范化建设的意见》,加强村(社区)便民服务代办点规范化建设。在村(社区)实行“一承诺两代理”, 确定了“两代理”接待员(村干部),并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布;制定和完善了信访、便民代理服务相关制度,并上墙进行了公开;严格实行接待员(村干部)每天坐班制度,做到了上班时间有人接待,下班时间电话联系,真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制,优化组织机构,理顺职责分工,解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源,加强部门与部门、部门与村(社区)之间的协调配合,形成推进工作的整体合力。
三、加强宣传教育,提高法制意识
加强依法行政教育和培训工作,提高依法行政能力。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法制教育,提高法制意识。
加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期,参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。
以全民普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,结合“五五”普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全镇公民的法律素质不断提高。
结合法律“六进”活动,利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规,利用群众会以会代训,学习《宪法》、《村民委员会组织法》;结合月月创平安活动,实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计,全年以会代训培训支部书记、村长40余次,利用群众会宣讲10余次,组织送法下乡活动3次,发放宣传资料1万余份,张贴宣传标语500多条,出动宣传车50余次,老年大学法制文艺演出10场。通过各种形式的普法宣传,使全镇公民受教育面达到90%。
四、加强依法行政,规范执法行为,提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础,进一步提升行政决策水平,着重在已有行政决策规则的基础上,狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来,在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,主管领导先期审查,最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序,涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查,防止了行政决策的随意性
依法行政工作总结17
今年以来,在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《XX年依法行政工作安排》,深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结如下:
一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
二、加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质量。一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编成册 ,成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。二是实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。
三、推进政府信息公开工作,促进行政权的“阳光运行”。一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同时发布,还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。
四、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并在网上公示。二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。
五、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。
六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。一是切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并围绕工作实际写心得、谈打算。二是重点开展专题业务培训。三是认真做好依法行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。
依法行政工作总结18
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,紧密围绕我县经济快速发展这一中心,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真履行法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,按照行政法治原则、行政公开原则、行政公正原则和行政效率原则的依法行政工作总体要求,坚持“以人为本,安全发展”的理念,结合我局实际,全面推进我局20xx年依法行政工作。
一、安全生产依法行政工作开展情况
(一)通过计划执法,强化依法行政
为了提高和增强安全生产依法行政的计划性、针对性和时效性。年初,由我局起草,通过县人民政府办公室以文件的形式,转发了《关于转发县安全生产监督管理局20xx年度执法工作计划的通知》(悟政办发[20xx]5号)文件。《执法计划》明确了执法工作目标任务、工作内容、方式和相关要求。在执法计划具体实施中,结合安全生产工作特殊时段和季节特点,分月、分季度分步实施,确保安全执法检查不留盲区、不留死角。
(二)通过学习贯彻安全生产法律、法规、规章,强化依法行政
一是组织机关干部积极参加“六五”普法网络专题班学习,认真做好学习笔记,并在机关组织的例会上交流心得体会。
二是举办培训学习班,组织机关、乡镇行政执法干部和企业法人、安全员学习新《安全生产法》、《职业病防治法》和《非煤矿山企业生产安全十条规定》、《化工企业(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》《烟爆竹企业保障生产安全十条规定》、《有限空间安全作业五条规定》等有关安全生产18个规定 。
三是扎实开展“安全生产月”活动。我局作为县安办的日常事务理事机构,在今年6月“安全生产月”活动期间,紧紧围绕安全生产知识、安全生产法律法规、应急管理,以及安全生产依法行政等方面扎实开展形式多样的宣传教育活动。如:组织全县29个单位213人参加湖北省安全生产知识网络竞赛活动;在高危行业领域开展与企业负责人开展 “谈心对话”活动;道路运输举行“五不一保障”安全宣誓活动;开展生产安全事故应急演练活动;开展安全事故警示教育和依法行政的案例分析等活动。
四是加强执法业务能力培训学习。一方面积极参加县政府法制办和市局组织的执法案卷评审工作,参评的案卷获评“优秀”;另一方面,抽调执法人员代表XX市参加全省安监执法“大比武”活动,名次靠前。
五是注重联合执法,强化行政执法和刑事司法的衔接。在全县组织开展的“两法” 衔接工作动员会上,县安监局作为行政执法单位首次与县人民政府法制办、县人民检察院签订了“两法衔接、信息共享”工作机制的协议。目前,该项工作正在有序推进中。
(三)通过安全生产许可、监管、执法手段,强化依法行政
一是严格许可条件,依法开展安全生产行政许可。按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等涉及许可的有关要求,严格条件和程序,至目前,共办理延期安全生产许可证非煤矿山企业8家,办理延期危化品经营许可证单位1家,办理烟花爆零售网点133家,办理特种作业证32个。在许可方面,除严格许可条件审查外,特别注重加强企业(单位)取得许可证后的安全执法监管,确保许可上严起来,执法上沉下去,全面夯实安全生产基层基础条件。
二是在建立和完善“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)暗查暗访的安全执法检查制度的基础上,通过开展监管、执法活动,强化依法行政。按照《执法计划》的要求,通过开展常规执法检查和专项执法检查,至目前,我局共执法检查非煤矿山企业(含石材加工企业)13家,排查一般事故隐患57处,整改56处,整改率98.2﹪;执法检查危化品生产经营使用单位45家,排查整改一般事故隐患29处,整改率100﹪,检查中查处1起违法经营行为;在针对2家烟花爆竹批发公司实施重点执法检查的同时,针对全县342家烟花爆竹零网点中的140家经营门店就安全隐患方面进行了全面的检查,共查处5起因烟花爆竹零售许可证过期经营烟花爆竹行为;结合隐患排查“两化体系”建设,共执法检查工贸企业34家,排查一般事故隐患34处,整改32处,整改率94.1﹪。在执法检查过程中,共下达现场检查记录61份,现场处理措施决定书1份,强制措施决定书11份,行政(当场)处罚决定书(单位)2份,责令限期整改指令书42份,复查意见书40份,确保执法检查复查率95.4﹪。 与此同时,根据县安委会办公室工作安排,我局抽调执法骨干力量,会同道路交通运输部门开展了为期一个月的通村公路安全执法检查,会同质监、建设部门开展了为期一个月的电梯安全执法检查,会同教育、民政、消防部门开展了为期一个月的幼儿园安全执法检查,会同经信部门、供电公司开展了为期半个月的企业用电安全检查。在安全生产联合执法检查中,对于整改难度较小、能够立即整改的隐患,均全部督促隐患单位现场予以整改到位,对于隐患整改难度较大、一时难以整改到位的隐患,均由行业主管部门按照一般隐患“三定”(定措施、定完成时期、定责任人和部门)的要求,下达了责令限期整改指令书。为了强化隐患整改落实,我局积极发挥综合监管职能,采取综合督查或专项督查的方式,不定期对隐患整改情况进行督办整改。至目前,部门联合执法检查过程中检查出来的安全隐患均已整改到位。
(四)通过强化生产安全事故责任追究,强化依法行政
安全生产监管部门除安全生产过程监管外,还有一个重要职能就是牵头生产安全事故调查处理。按照《生产安全事故调查报告和处理条例》、《湖北省生产安全事故报告和处理办法》等有法律法规的要求,我局始终坚持“四不放过”的原则,依法依规开展生产安全事故的调查处理。通过建立了安全生产执法检查与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制,加强与相关部门的执法协作,严厉查处各类违法犯罪活动。如:今年3月份,发生在新城镇的田本海个体开发建房,发生一般高处坠落事故,因当事人涉嫌重大劳动安全事故罪,该案已移送公安机关进行立案处理。同时,对有关部门落实安全生产力度不够的情况,提请行政监察部门依法予以处理,通过相关责任追究,取得了较好的震慑作用。
(五)通过规范执法文书,强化依法行政
执法文书的执法质量重要体现。在执法文书规范方面,我局严格按照《湖北省安监系统行政执法文书填制规范(试行)》的通知(鄂安监发[2013]215号)和《XX市安监系统行政执法文书使用规范(试行)》的通知(孝安监管[20xx]28号)的要求,一是严格遵照国家安监总局制定的37种标准试样文书进行使用;二是在日常监管和执法检查活动中严格按照文书规范性要求进行填写,做到字迹清楚、文字规范、文面清洁、标点符号正确,使用法定计量单位,用碳素墨水、蓝黑墨水书写,或者打印制作;三是在执法文字表述做到语言规范、文字简洁、严谨真实,采用法律术语或专业术语,与法律法规、规章和标准的条、款、项目一致;四是做到文书上不得出现和使用模糊含义的词语,不得随意简化单位名称,不得使用非专业称谓;五是做到逐项填制不得有空白项,文书最后落款要完整准确。同时,在案卷管理方面,严格按照《档案法》的有关规定,指定专人依法依规整理、管理行政执法档案。对确实需要备案、移交、查阅、借阅、复印的案卷,必须经单位负责人同意,履行规定的手续方可进行。
二、我县安全生产依法行政方面存在的突出问题
我局在安全生产依法行政方面取得了一定的成绩,安全监管人员依法行政的能力水平在实践中不断加强,但也存在许可不足,主要表现在:
(一)依法行政的意识不强。部分安监执法人员思想认识不到位,依法行政、执政为民理念淡薄,有的执法人员对依法行政“讲起来重要、做起来次要”,有的“只重纸上制度建设、不重行动落实”。
(二)行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出。少数执法人员行政服务意识淡薄,决策不科学,管理环节多、程序繁、时限长、效率低问题还普遍。
(三)行政执法部门间缺乏信息沟通,执法条块分割,存在各自为阵、交叉执法,或者均不作为。
(四)存在两个误区,少数人把安全生产精简办事程序与不按程序办混为一团,结果是把应该严格审批的事项轻易的放任自流,另一个是把行政执法看成是行政处罚,前者造成资源、财产流失,后者容易激化社会矛盾。
﹙五﹚监察环境和自身综合素质水平有待改善和加强。随着安全生产法律法规不断更新完善和发展,对执法人员提出了更高的要求,执法都必须及时学习新的法律法规并使之熟练掌握和运用,从而及时有效的对安全生产工作依法行政。
三、我县安全生产依法行政下一步努力的方向
下阶段,我局将针对安全生产依法行政方面存在的突出问题,找出原因,切实加以克服:
(一)注重加大监管、执法力度。针对安全生产行政执法工作中存在的突出问题与薄弱环节,有计划、有针对性搞好下阶段安全生产行政执法工作,逐步建立和完善安全生产行政执法长效机制。
(二)注重强化联合执法机制。在依法行政的前提下,加强职能部门的联合,进一步深化“打非治违”和专项整治工作,以“查隐患、严治理、防事故、保平安”为主题,全面开展安全生产大检查、六大重点领域打击非法违法和治理违规违章专项行动。
(三)注重行政执法质量。在行政执法过程中,以程序法为标准,依法行政,切实做到事实清楚、证据确凿、依据准确、程序合法,全面提升安全生产行政执法质量,维护公共利益和社会秩序。
依法行政工作总结19
20xx年是全面推进依法治国的启动年,县交通运输局依法工作在县委县政府xx县依法行政工作领导小组的正确领导下,以建设法治交通为目标,以推行行政执法责任制为抓手,规范执法行为,强化执法监督,取得了一定成效。现将有关工作总结如下:
一、加强依法行政组织领导
(一)制定计划,部署工作。制定了《县交通运输局20xx年法制工作要点》、《县交通运输局20xx年法治建设工作计划》、《县政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度(试行)》。以建设法治交通为目标,规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作。
(二)健全组织,强化领导。我局成立了以局长xx为组长、局纪检组长xx为副组长的依法行政领导小组,全年学习不少于6次,重点学习了《行政强制法》、《道路运输条例》、《湖北省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律规章。
(三)注重发挥法制机构参谋、助手作用。县交通运输局健全了法制工作机构,局机关成立了行政审批股,负责全县交通运输行业的法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作;局属各具有行政执法职能的单位负责本单位具体执法工作。县交通运输局聘请了县司法局张震律师作为常年法律顾问,对我局行政执法工作进行全方面的指导,规范我们的执法程序,大大提高了执法人员的素质和业务水平,提供法律咨询,办理相关案件。
二、推进依法科学民主决策
(一)健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展,我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制,凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件,均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作,确保决策依法依规。
(二)重大决策事项开展合法性审查。为提高决策工作合法性、科学性,我局所有重大决策事项均开展依法审查。如我局代表县政府拟定《县出租汽车客运管理办法》、《县出租汽车经营权管理办法》等,先后召开专家论证会、企业座谈会,积极稳妥地推进各项工作的开展。
三、规范行政执法行为
(一)创建依法行政示范单位。县运管所运政人员以学习贯彻交通行政执法规范为契机,积极开展争创全省一站式服务文明示范窗口活动,认真推行了“笑脸迎人,真诚待人,热情帮人”的亲民服务举措,严格执行了着装、普通话服务制度,积极落实了首问责任制、首办限时制、领导接待日和24小时投诉值班等制度;对办事依据、许可程序、处罚规定、工作纪律、工作职责、办事时限、收费标准等利用电子显示屏进行每天滚动公示;充分发挥道路运输行业短信群发平台的服务功能,及时为社会群众及运输从业者提供安全行车、许可公示、应急预警、年审检测、温馨提醒等便利服务信息。
依法查处客运、旅游车辆超速行驶、超员、驾驶人疲劳驾驶等严重交通违法行为;进一步强化长途客运车辆驾驶人强制休息点的工作制度,严格落实gps卫星定位系统监管、长途客运车辆“双司机”以及连续驾驶不超过4小时等规定,切实做到安全责任到人,制度落实到位。今年以来,县运输管理所对违法运输业主警告七起、责令停产停业95起、暂扣车、证照217台(次)。十月份,对出租车行业反映强烈的黑车进行了打击。在突击执法行动中,查扣城区43台“黑的士”,较好地打击了出租车行业的“黑车”现象,使的出租车行业向好的方向发展。
(二)提升行政审批服务效率。认真落实“三集中、三到位”要求,设置交通运输行政审批服务窗口,交通系统运管、公路、出租车、行政许可项目全部进驻县政务中心。
(三)推进车辆非法超限超载治理。深入开展货车超限超载和出租车、公交车规范营运专项整治活动。7月中旬,按照xx市政府办公室关于印发《xx市道路交通安全专项整治工作方案》的通知(孝感政办函[20xx]37号)精神,县交通运输局成立以局长刘海华同志任组长、局属有关单位主要负责人为成员的整治工作领导小组,领导小组下设三个专班,即治理货运车辆超限超载专班、规范出租车营运专班、规范公交车营运专班,通过近三个月的联合整治,活动取得阶段性成果。一是由县交警、治安警、交通路政、和质监部门组成的联合治理货运车辆超限超载专班,共计检测货运车辆6973台次。其中黄土线超限超载检测站实行“三班倒”工作机制,共检查货运车辆6802台次,卸货转运12台,卸货73.9吨,查处违规超限超载、遗漏抛洒货车255台,扣分24分,经济处罚3.5万余元;城区黄土岗、河口流动检查点共检查货运车辆171台次,卸货转运16吨,罚款5050元,路面超限超载率降低到了3%以下。
四、强化对依法行政的监督
(一)加强行政复议与应诉工作。健全了局行政复议工作领导小组,设立交通运输局行政复议工作办公室(设在局行政审批股),具体负责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件,实施按程序报批和集体研究决定,大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。
(二)开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照局党委要求,对县公路局、县运管所等单位进行考核,平均分91分。先后接受省市县行政执法评议和治超工作领导小组的检查。通过检查,上级部门和领导对我局行政执法工作给予了肯定。
(三)强化交通执法监督检查。定期不定期地组织开展执法监督检查工作,重点检查交通行政执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况,对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题,当场纠正,不能当场整改的问题,明确目标,落实责任,限期进行整改。
五、开展法制宣传教育培训
交通行政执法代表着交通的窗口、形象。为了达到“内强素质、外树形象”的目标,我局加强对执法人员进行素质教育,积极组织执法人员开展执法行为规范培训,使执法人员的精神面貌焕然一新。今年6月份,县交通运输局组织交管、运政、路政的全体行政执法人员,共86人进行了“交通行政执法培训活动”,局常年法律顾问张震同志对交通行政执法和执法技巧进行了详细的讲解。
结合“五五普法”和“12.4法制日”,大张旗鼓地开展交通法律、法规、规章的宣传教育活动。五月份,在省道宋长线、大天线、黄土线,县道大界线、悟宣线等线路安全防护墙上喷写《公路法》宣传标语30余条。在九月份开始的流动治超期间,悬挂治超宣传横幅20幅,张贴政府通告150张,发放治超资料500份,《致运输业主、司机朋友的一封公开信》1000份,出动宣传车20台(次),取得了良好的宣传效果和社会效果。
我局还利用“12.4”法制宣传日这一平台,大力宣传交通运输法律知识。通过印发宣传单、制作宣传展板、播放专题片等形式,直接向社会群众宣传。同时,组织运管、路政等执法人员,上街设立法制宣传台,当场解答群众询问,宣传相关交通法规。
六、存在的问题和下一步工作打算
我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与上级部门的要求还有差距,不能完全适应交通执法工作的需要,还需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题:一是交通行政处罚案卷制作水平尚待提高,存在卷宗证据较为简单、文书记载不全面等问题。二是学习培训需要进一步加强,业务培训与实际工作有脱节现象,针对性不够。三是“三严三实”为主题的作风建设尚需要进一步加强,行政执法的质量和效率还需要进一步提升。在今后的工作中,我局行政执法工作将加大推行执法“四制”工作力度,提高公正执法、文明执法水平,为建设一个依法治交、文明和谐交通再立新功。
依法行政工作总结20
20XX年,在区委区政府的正确领导下,我街道全面落实法治政府建设各项任务,努力提高行政机关依法行政水平,为确保辖区各项工作顺利开展,实现经济社会平稳快速发展营造了良好的法治环境。现将有关自查自评情况报告如下:
一、依法行政(法治政府建设)工作情况
(一)加强制度建设,厘清行政依据。
1.加大文件整治力度,确保规范性文件的时效性。20XX年,我街道由党工委(行政)办、纪工委和司法科牵头,对规范性文件的制定、修改、废止进行统一把关,取得明显成效。一是严格控制文件数量,20XX年,我街道共印发深南蛇工委文件52个、深南蛇办31个,同比分别下降34.2%、24.4%。二是修改、完善规范性文件2个,包括《党风廉政建设责任制度》、《小型项目招投标管理补充办法》。三是废止不合时宜的规范性文件2个。
2.严格落实“三不”原则,确保规范性文件的合法性。一是不越权,所有规范性文件都符合街道一级职权范围;二是不违法,所有规范性文件都由法律顾问严格把关,确保不违反法律、法规、规章和上级有关规定;三是不创设,没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,没有违法增加公民、法人和其他组织的义务。
3.加大居民问政力度,确保规范性文件的群众性。20xx年开始,我街道对关系社区居民群众切身利益的重大决策,必先征求群众的意见建议。三年以来,累计召开9场,具体如下:一是年初召开工作部署会,通过座谈会、入户征求意见等形式,征求辖区居民群众的意见建议,之后,组织专家学者进行论证,把全年的重点工作和民生实事确定下来,最后通过规范性文件印发出来,并且纳入街道内部绩效考核。二是年中召开工作推进会,向居民群众报告年初确立的各项工作进展情况,探讨下步如何推进;三是年终召开工作验收会,主要向辖区居民群众全面汇报一年的工作落实情况,接受老百姓的评判,评判结果与各科室、社区年终考核成绩挂钩。
4.增强法律顾问力量,确保规范性文件的权威性。今年,我们成立街道法律顾问室,聘请两名执业律师担任街道法律顾问,专门对街道党工委、办事处的重大决策中涉及到法律方面问题的提供意见建议,对规章制度及规范性文件进行审核,起草、审阅各类民事经济合同。
5.及时发布规范性文件,确保规范性文件的透明性。定期在街道网站发布市、区出台的有关政策法规及规范性文件信息87条,方便居民群众能在第一时间掌握有关情况。同时,按照区政府有关要求,我街道积极落实网上办事大厅“审批和服务效能”,进一步完善街道规范性服务事项,经梳理,共有服务事项7件,主要涉及计生、低保、养老等内容。
(二)坚持科学民主决策,不断提高决策水平。
1.全面完善行政决策制度。20XX年,我街道相继完善《蛇口街道党工委书记办公会议制度》、《蛇口街道党工委会议制度》,对相关会议的议事范围、议事程序作了明确规定,对会议议题事先的调查研究和咨询论证提出了具体要求。
2.积极推进科学民主决策。在重大行政决策过程中,我街道事先向社会公布、广泛听取社会公众意见,并通过适当途径反馈或公布意见采纳情况,
(三)依法化解社会矛盾,维护辖区稳定大局。
20XX年,街道共处理信访及纠纷案件(信访案件、人民调解案件)851宗,涉及当事人数2126人,调解成功830宗,涉及金额522.58万元。与去年同期相比,案件数量下降10.3%,涉及当事人数下降10.2%。 全年。居民群众到区上访60批,上访率在全区八个街道中排第6;到市上访7批19人次,同比分别下降41.7%、84.2%,在全市处于较低水平;没有发生赴省进京非访;没有发生一起行政诉讼、行政复议案件。
(四)推进行政能力建设,提升干部法律意识。
1.建立健全领导干部学法制度,推动领导干部带头学法,确保依法行政能力得到增强。一是专门制定《蛇口街道党工委理论中心组学法制度》,明确学习内容、考核方式,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。二是把领导班子学法计划纳入年度普法工作规划,每年党委理论学习中心组至少组织集体学法活动4次。 20XX年,党工委中心组通过集体学习、专题辅导、座谈讨论等各种形式,累计学习48余次,其中学习法律知识共计12余次,集中学习时间累计24小时。
2.扎实推进街道干部职工学法用法活动,切实提高干部职工法律素质,增强依法办事能力。一是制定《蛇口街道公职人员学法用法考核制度》,明确一般公职人员的学法目标、学法内容、考核内容以及相关要求,把学法情况作为干部任职、考核、任免的重要依据。二是组织公职人员学法培训6次。20XX年,先后组织学习了《宪法》、《行政强制法》、《廉政准则》、《人民调解法》、《婚姻法司法解释三》等法律法规,参加率达100%。三是重视引导干部职工网上学法。组织干部职工通过“XX区法律培训考试系统”学习法律法规,全年,参学人数累计55人次。四是向街道公职人员发放《人民调解法》以及《党员干部廉洁从政教育读本》,并结合党纪教育组织全街道党员参与“远离商业贿赂”的学习。五是注重开展社区人民调解员学习《人民调解法》活动,先后组织人民调解员学习培训活动2次,并要求调解员在工作过程中严格按照法律法规的要求开展调解工作。
3.为了规范法律顾问室工作,进一步发挥法律顾问在依法治理方面的积极作用,我们制定《蛇口街道法律顾问1+6》文件,其中“1”是《蛇口街道法律顾问管理办法》,作为总的指导文件,规范法律顾问工作,“6”包括《选聘办法》、《工作职责》、《例会制度》、《工作日志制作办法》、《学习培训办法》和《考核办法》。实施以来,法律顾问为街道行政决策和中心工作提供政策性法律意见45条,审查民事经济合同共计XX份,开展法制讲座4场。
(五)开展案卷评查工作,加强行政执法监督。
认真落实行政执法责任制,做到明确执法主体,明确执法内容与范围,同时,严格管理执法队伍,做到执法程序规范,裁量适当,严格执法。
20XX年,街道执法部门一共办理行政执法案件共计325宗,其中城管执法312宗、土地监察执法8宗、安全生产监察执法5宗。对于这些案件,我们参照“沙河模式”,要求驻队律师逐一审核,避免因为案件问题被提起行政复议或行政诉讼。
(六)扎实开展“法律四进”,认真做好普法工作。
1.法律进校园活动。一是结合“法官进校园”活动,邀请蛇口法庭庭长曹振海到蛇口小学以“关于年龄的那些事”为题讲授《未成年人保护法》。二是联合区依法治区办、区教育局、区普法办举办青少年法制书画比赛。比赛一共征集到了辖区四家学校的254家作品,后经学校初审、专家评审、主办单位复审,评出71件获奖作品。颁奖过后,我们还在蛇口大厦成功举办作品展。三是帮助辖区四家学校配齐配强法制副校长,并对法制副校长进行集中培训。
2.法律进社区活动。一是举办“第八届社区普法文化节”活动。本届社区普法文化节共有10个系列活动,其中包括大型法律咨询、法制闯关游戏、“文明出行”情景剧和青少年书画比赛等,深受辖区群众欢迎。二是组织开展“法律大讲堂”活动,广泛邀请法官、检察官、执业律师、学者教授和人民调解员来给社区民居讲授法律知识。在课题选择上,我们注重结合基层实际,要求讲师重点讲授《物权法》、《侵权法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》和《信访条例》等。20XX年,我们已经开展了“法律大讲堂”XX场。三是结合“一社区一法律顾问”工作,要求每个法律顾问每个季度深入社区讲授一次法律课程。20XX年,我们已经组织开展26场。
3.法律进机关活动。一是邀请上级领导、专家学者讲授法律知识,提高职工干部法律意识。例如,9月份,我们邀请区信访局副局长王海林讲授“如何做好信访工作、人民调解工作”。11月份,邀请省委党校教授王玉云讲授“廉政法律法规”。二是组织全办在编干部职工参与学习“XX区法律培训考试系统”,已有96%街道公职人员完成上述培训、考试。
4.法律进企业活动。组织法律援助律师走进企业,10月份,我们联合区司法局法援处到渔一工业区开展“法律知识走进企业”活动,除了重点宣传《劳动法》、《合同法》、《仲裁法》和《侵权法》,还安排法援律师现场解答企业员工提出的法律问题。活动中,共有102名企业员工前来咨询,3名企业员工提出法律援助,并且得到受理。
(七)加大媒体报道力度,荣获中央级别荣誉。
1.20XX年7月6日,我们在《南方日报》刊登《一年三会 三年“问”出长效机制》。此文还被新浪、网易等网络媒体转载。
2.20XX年12月,荣获“全国法治社区建设示范街道”。
二、工作重点
20XX年,我街道将以党的十八届四中、五中全会精神为指引,根据上级关于法治政府建设的统一部署和要求,围绕街道中心工作,进一步提高依法决策水平,规范行政执法行为,积极探索基层政府依法行政工作的新举措、新机制,重点做好以下几方面的工作:
(一)严格执行重大行政决策程序规定,提升依法决策水平。重点加大重大决策公众参与、专家论证、风险评估等机制的运用力度,完善行政决策监督体系,促进依法、科学、民主决策。
(二)进一步提升规范性文件的科学化、民主化水平。重点邀请“两代表一委员”、专家学者以及普通群众参与规范性文件的前期调研论证、起草以及征求民意等环节,并以事后备案等方式,自觉主动接受居民群众监督。
(三)强化对行政权力的监督和制约。一是建立健全蛇口街道党委部门权责清单。二是自觉接受上级党政部门、纪检监察部门的监督。
(四)加强普法工作。一是紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,制定《蛇口街道“七五”普法工作计划》以及《蛇口街道20XX年普法工作计划》,重点做好“法律五进”工作。二是不断创新普法模式,抓住社会热点问题,增强普法的敏感性、针对性和实效性,重点做好第九届社区普法文化节。三是开展形式多样的普法活动,印制多款法制宣传读本,拓展网络宣传渠道。
依法行政工作总结21
一、积极探索,整合资源,扎实推进公共法律服务全覆盖,实现法律服务圈“一小时”
一、高点定位打造镇公共法律服务中心。姚王镇公共法律服务中心于今年3月份正式成立,设在镇综合便民服务中心内,公共法律服务中心人员由司法干警、专职调解员和法律工作者等组成,以“亲民、便民、利民”为工作原则,实行“一窗式受理、一站式办理、一条龙服务”的工作流程,全面负责指导、协调、监督社区民主法治建设各项工作。
二、快速推进村(居)司法行政服务站建设。辖区内18个村居均依托各自村级综合服务中心建立村级司法行政服务站,以村为单位设立,由村人民调解员、法制宣传联络员及法律服务工作者等组成,并配备一名司法行政网格管理员,全面推进民主法治建设。
三、注重实效促进公共服务平台的实战。延伸服务触角,探索司公共服务网格化管理机制,打造“1+3+n”的民主法治网格管理模式,即“一个综管员”、“三个网格管理员”、“n个中心户长”。充分发挥“法制宣传员”、“治安防控组织员”、“矛盾纠纷调解员”、“维护稳定信息员”、“重点对象帮教员”五大员的作用,实现畅通信息沟通渠道、做好政策宣传解读、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、全面推进基层基础工作。
二、统筹谋划,强化基础,全力推进法治宣传教育全覆盖,实现法治宣传“零距离”。
一是加大普法阵地建设,拓展阵地领域。“六五”普法以来,我镇加大普法阵地建设力度,不断拓展阵地领域,将法律传播与文化建设相结合,通过把发生在身边的典型案例,以故事的形式,用直白的乡村俚语讲述,以法治长廊、灯柱、多媒体滚动灯箱、主题雕塑、法制宣传栏等图文并茂地呈现,努力使公园的一灯一柱,一花一草都鲜活起来,真正做到一枝一叶总关情,一景一点宣讲法。形成了一批各具特色的法制宣传教育基地:姚王镇法治文化广场、姚王镇法治文化一条街、石桥村法治文化一条街、毛庄村福兴广场、王家堡村法治文化一条街等法治文化阵地。全镇共建立镇、村(居)两级各类法治文化广场18个。
二是全面落实“六五”普法规划,扎实做好迎检各项准备,确保高质量通过考核验收。一是认真动员,全面部署。我们在第一时间召开迎检动员会议,学习市局会议精神,进一步把镇村两级干部的思想和行动迅速统一到迎检工作上来,真正在全镇形成“人人了解迎检、个个参与迎检”的良好氛围。二是突出重点,明确措施。严格按照省、市要求,突出普法工作重点,全面做好迎检准备工作。牢牢抓住“三个”关键:一抓牢基础工作,对照标准,细化、量化指标任务,确保基础工作不落项、不扣分;二抓好重点工作,围绕重点和难点任务,制定具体措施,抓紧抓实;三抓住薄弱环节,组织开展自查,及时查漏补缺,健全机制,完善资料。三是细化责任,精心落实。对照“六五”普法验收标准,制定具体工作措施,一项一项部署落实到位,一项一项全力完成,确保普法工作取得实效,持续推进普法工作常态化。
三、源头治理、发挥优势,推进矛盾纠纷排查调处全覆盖,实现纠纷调处“无死角”
针对姚王地处城郊,老百姓思想活跃,矛盾纠纷呈高发态势的现状,进一步健全大调解组织网络,充分发挥镇、村、医院、学校、企业调委会和医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁纠纷、环境保护纠纷等专门调委会的作用,进一步调整充实基层10户联动调解信息员,进一步完善矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,全面实施“五调”对接,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局。实行纠纷排查调处半月报制度、特殊时期纠纷零报告制度、综合分析报告制度、责任倒查制度,并将矛盾纠纷排查调处工作纳入到每月到村考核的中心工作,使我镇矛盾调处工作做到人人有担子、人人有责任。
加强人民调解员的业务技能培训和职业道德培训,今年举办信访工作业务培训会议,通过专题讲座、法律知识考试、心得交流、发放调解手册等形式把生硬的法律法规条款与农村典型的矛盾纠纷案例有机结合起来,从人民调解基本理论知识、调解方法、策略、技巧、信访接待和调解协议的起草、档案的收集与整理等方面进行讲授,切实提高人民调解员业务素质和服务水平。
积极开展无矛盾纠纷积案村创建活动和重大节假日等特殊敏感时期矛盾纠纷排查活动,今年来镇调解委员会成功调处各类纠纷8件,其中非正常死亡6起,调处率达100%。办理政府法律事务1件,其中行政诉讼1件,行政复议0件,征地拆迁民事诉讼0件,已经全部结案,到目前为止各类案件胜诉率100%。
四、以人为本、注重实效,推进特殊人群服务管理全覆盖,实现特殊人群衔接“无缝隙”
目前我镇在册社区服刑人员29人,刑释解教人员59人。在全所人员的共同努力下,我镇社区矫正工作从簿弱乡镇一跃进入先进行列,探索出一条坚持基础管理不放松、创新特殊人群管理新路子。
一是实行社区服刑人员一月一法一学一考一评制度,结合新形势下对社区矫正工作的要求,有计划、有重点地组织社区服刑人员每月集中教育中学习,实行即学即考即评,随时掌握社区服刑人员相关知识学习情况,及时调整学习计划和方案,最大限度地提高学习效果。同时组织社区服刑人员开展“爱心助学结对帮扶”、“敬老服务”等活动,让他们用实际行动践行认罪悔罪、改过自新的诺言,用实际行动回报社会的宽容。
二是建立社区矫正信息员考核制度。考核实行百分制,由日常考核、专项考核和年度考核组成,以加强社区服刑人员的监督管理。日常考核包括社区服刑人员重新违法犯罪、审前调查、风险评估、监控管理、集中教育、公益劳动、心理辅导、请假批假等日常工作;专项考核包括重点时段、重大活动期间日报制、突发事件快报制。以日常考核为主,专项考核与年终考核相结合,每月通报一次考核结果,年终与成员单位一并逐村考评,考核结果向各村及各信息员公开,作为村居评先评优的依据。
三是推行社区矫正微信帮扶平台。通过微信平台及时向社区服刑人员发布集中教育、公益劳动等日常管理通知,定期发送社区矫正各项规章制度、法制宣传教育常识、心理辅导知识等,搭建网上学习的平台。通过微信圈分享信息随时了解社区矫正人员的生活和思想动态,从而有针对性地进行疏导、教育并及时相应的帮扶,达到动态监管、预防犯罪的目的。
四是建立了XX市首家社区矫正协会。目前,协会共有会员88个,由企事业单位和个人组成。各成员单位和个人根据自愿的原则交纳一定的会费,根据协会的要求完成力所能及的工作。协会的经费支出主要为帮扶困难社区服刑人员,特定社区服刑人员的走访,重大节日慰问,对社区服刑人员进行技能培训,经费的支出受成员单位、司法局监督。协会成立以来,已帮助2名社区服刑人员就业,对4名特困社区服刑人员进行了走访慰问,开展技能培训1场次,帮助1名社区服刑人员落实了低保,收到了社会各界的好评。
依法行政工作总结22
20xx年是全面推进依法治国的元年,县教育局依法行政工作在县委、县政府及县政府法制办的领导下,创新工作机制,改革工作方法,以创建“依法行政示范单位”为抓手,以“办好人民满意的教育”为目标,在建立行政执法责任制度,健全完善行政执法程序,落实行政执法职责任务,强化行政执法监督制约等方面取得了显著成效,亮点纷呈。现总结如下:
一、主要工作及成效
(一)、加强领导,完善制度,建立行政执法工作体系。
1、健全组织。为了加强依法行政工作的领导,我局成立了教育系统依法行政工作领导小组,领导小组由局长任组长,纪检组长和副局长任副组长,办公室、监察室、人事股、计财股、基教股、职教股等相关股室负责人为成员,设立了法规股,确定了法规股办公人员,明确了局长是全局行政执法责任人,对全局的行政执法行为负有领导责任;副局长和相关领导对分管的行政执法股室负分管责任;各行政执法职能股室的负责人是本股室实行行政执法责任制的责任人,负有领导本股室行政执法的责任。现已基本形成了由县局依法行政小组统一领导,各行政执法职能股室分工负责,执法监督归口管理的教育行政执法运行体制。人员变动后,我们对依法行政工作领导小组和政务公开领导小组及时进行了变更,保证了依法行政工作的正常进行。
2、完善制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合教育工作实际,县局制定了《行政执法责任制工作方案》,并将主要执行的教育法律、法规,按其内容逐一分解到了各有关责任股室。县局还结合实际,制定了《法律、法规学习宣传培训制度》、《教育行政执法监督检查制度》、《教育行政规范性文件备案制度和行政复议、应诉、赔偿等与行政执法相关的各项制度》等。每年教育工作会上,县局对依法行政工作一并安排部署。在日常工作中,把依法行政工作,作为加强教育管理的基础性、先导性工作来抓,同教育教学工作同安排,同检查,同考核,同奖惩,确保依法行政工作扎实有效开展。
(二)、注重宣传,强化培训,提高行政执法工作水平。
1、广泛宣传。近年来,我们充分利用网络、电视、报纸、横幅、版报等各种新闻媒体,面向社会各界和广大师生,广泛开展《教育法》《义务教育法》《教师法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《义务教育经费保障机制改革》《学生伤害事故处理办法》及《湖北省实施(中华人民共和国义务教育法)办法》等有关法律法规的学习宣传和普及活动。今年,我们又更新升级了“县教育局网”,将工作部署、工作落实、工作创新和规范性文件的制定以及教育系统的执法依据、行政许可和办事流程在网上公示,方便了群众办事,使各种教育法律法规的基本精神家喻户晓,深入人心,努力营造良好的依法行政氛围,在全社会倡导尊师重教的良好风尚。
2、注重学习。有效的学习是依法行政工作的前提。近年来,县局高度重视法制学习与队伍建设。县局统一为每位职工订购《普法读本》及相关的法律知识读本,制定了《干部职工学习制度》,坚持每周集体学习不少于一小时,个人自学不少于两个小时,做到集体学习有记录,个人学习有笔记、有体会。先后学习了《全面推进依法行政实施纲要》《行政许可法》《义务教育法》《教育法》《民办教育促进法》及《湖北省实施(义务教育法)办法》等法律法规。按县政府法制办的安排,今年重点学习了《行政强制法》。通过法规学习,增强了干部职工依法行政的责任感和紧迫感,提高了法律知识水平。
3、强化培训。为着力提高执法人员的综合素质,县局非常重视教育执法人员的行政执法工作能力的培养,制定了行政执法培训计划,每年根据工作需要,举办相关的法律法规和行政执法培训。同时,在工作中,坚持学以致用,理论联系实际,要求局机关干部根据所学所得,对基层学校领导进行教育法律法规知识培训,进一步增强学校领导的法制观念,促进了依法行政、依法治校顺利实施。一年来,我县有县中等职业技术学校XX县滨河学校被评为省级“依法治校示范学校”。教师节时,评选表彰了百余教学名师、优秀班班主任、优秀校长、优秀教育工作者。
(三)、履行职责,严格执法,努力推进教育工作健康发展。
1、加强教育管理,规范办学行为。一是贯彻落实《义务教育法》,加大保学控辍工作力度。通过责任堵辍、依法治辍、济困救辍、劝学止辍等形式,采取中小学实行毕业生交接制度,严格执行报告制度,我县的辍学现象得到有效控制,把最大限度满足人民群众送子女上学的需求作为重中之重,确保每一名适龄儿童少年有学上,上好学。初中升学率大幅提高。二是依法规范教育教学秩序,严格执行国家课程计划。为贯彻落实《义务教育法》,结合我县实际,县局下发了《关于进一步规范办学行为的十条规定》,有效地促进了学校教育健康、有序发展;在教育教学管理中,严格执行部颁课程计划,开齐课程,开足课时,确保学生每天锻炼一小时,保证小学生每学年参加社会实践活动时间不少于10天,初中学生每学年不少于20天。严禁学校和教师占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课,不准统一组织学生参加各种学科辅导班,严格控制学生考试次数,不得公布学生考试成绩,不得按考试成绩对学生进行公开排名。通过强化学校管理,规范办学行为,促进了学生全面发展,深入推进了素质教育。三是认真执行《民办教育促进法》,严格行政检查。为加强对民办教育管理,规范办学行为,每年我们对民办教育机构进行了年检,学期初,对全县中小学进行全面大检查,针对一些学校乱办班、乱补课等违规办学行为,依法予以取缔。个别教师参与补课的行为给予了通报批评。四是强化安全教育,共建和谐校园。安全是教育的生命线,关系到广大青少年的健康成长,为此县局高度重视,常抓不懈,定期召开安全工作专题会议,加大学校安全执法检查,做到校校到、全面查、不留死角、不留后患,发现问题及时整改,确保了学校的安全与稳定。
2、 加大执法力度,规范收费行为。一是认真贯彻“义务教育经费保障机制”,推进义务教育免费教育。目前,我县义务教育阶段中小学已全部免收学杂费和教科书费,家庭困难寄宿生还实行生活补助。近年来,全县所有中小学生享受“两免一补”政策得到了全面落实。二是加强收费管理。明确校长是学校收费的责任人,严格按照相关项目和标准规定收费,使用统一收据,严格执行教育收费公示制度,严格执行高中教育收费“三限”政策,自觉接收群众监督。同时,定期进行学校财务审计,规范学校财务管理。三是开展专项执法检查。每年春秋两季开学收费之际,县局都要开展教育收费执法活动。通过不断加大执法力度,有效遏止了乱收费现象,极大地规范了教育收费行为。
3、深化人事制度改革,规范教师队伍管理。一是实行校长任期目标责任制,县教育局印发了《县中小学校长任期目标责任制考核实施办法》,对全县中小学校长任期目标进行综合考核,坚持定性与定量相结合,严格考评校长,对考核达不到要求的校长予以解聘,通过开展校长任期目标责任制,强化了校长队伍管理,提高了学校管理水平;二是实行教师岗位聘任制。为做好事业单位人事制度改革工作,县局按照省、市要求,在充分调研论证的基础上,制定了《教育系统岗位管理实施办法》《岗位聘用管理实施细则》和《考核办法》,全面推进了全县教师岗位聘任制。为加强教师队伍建设,县局印发了《关于进一步加强师德师风建设的实施意见》,扎实开展师德师风建设活动,20xx年暑期,在教师作风纪律整顿活动时,我们组织了先进教师师德报告活动,收到了良好效果,广大教师的师德水平与思想素质得到整体优化。
4、贯彻《行政许可法》,规范行政许可行为。一是认真做好第五行政审批事项清理工作,制定了《县教育系统第五轮行政审批事项清理工作方案》,取消审批一项保留四项,明确了《县教育局政务服务事项信息》,梳理了教育系统执法依据65条,规范行政许可行为。在政务宣传栏中公开行政许可项目和实施主体及要求,没有随意增设、变更行政许可项目的行为;二是将教师资格认定、职称评审、学生资助等涉及群体利益的事项在政务栏进行宣传,落实便民措施,方便办事群众;三是对重大的采购、校建等事项进行公开招投标制度,做到公平、公正、公开,社会反响好。三是行政许可、行政审批、行政处罚等行为全部按程序办理。四是建立了科学民主决策机制。制定了《县教育局工作规则》和《教育局工作流程》及《县教育局重大事项决策制度》,对重大事项实行集体决策。
(四)、依法行政,强化监督,努力提高机关服务质量。
落实了行政执法责任制,将各执行人员职责公示(在政务公开栏);落实了《县行政执法证件管理办法》,实施了年度考核,建立了考核档案,全年无行政不作为行为发生,也没有执法过错发生。县局还印发《县教育局工作规则》,规范了局机关办事流程,要求每位同志要依法行政,按制度办事,按程序办事,按规矩办事,尽职尽责办理,为民服务;继续发挥信访举报、投诉网络的作用,努力做到“有诉必接、有案必查、有错必究”。进一步依法规范清理行政审批和许可事项,简化办事环节,压缩办事时限,切实使局机关从管理型向服务型转变,尽力为人民群众提供较为完善、优质和高效的服务,努力实现教育服务“零距离、零障碍、零收费、零差错、零投诉”,树立以“满意服务”为特色的教育新形象。
二、存在的主要问题
一是应将普法工作作为长期的、系统的工程来抓,切实提高机关广大行政执法人员和广大教师的法律意识和法律素质,切实把加强法制建设抓在手上,落到实处,完善依法治教的运行体系。二是各学校依法行政和依法治校的发展不均衡,应进一步加大监督、指导、督促的工作力度,将各项工作真正从过去的靠行政手段转变为靠法制手段。三是要继续抓好民办教育市场整治工作,依法取缔违规办学的黑校,大力清理整顿扰乱民办教育市场的行为。
三、下一步工作思路
今后将针对存在的新情况、新问题进一步认清形势、统一思想、加大依法行政依法治教的力度,提高教育法制化管理水平,努力做好法制宣传教育和依法治教工作,增强全县教育系统尊法、学法、守法、用法的自觉性,将教育事业的管理和发展全面纳入法治的轨道。依法行政、推进科学民主决策、简政放权、规范执法行为,为维护社会稳定、保障教育改革和发展创造良好的法制环境。
总之,通过一年的工作,我们深感到,只有坚持依法行政,才能保证各项工作顺利进行;只有坚持依法行政,才能促使教育事业健康快速发展;只有坚持依法行政,才能办好人民满意的教育事业。2016年我局将在县委、县政府和政府法制办的领导下,紧紧围绕全县教育工作的大局,以学习党的十八届四中、五中全会精神为主导,以办让人民满意的教育、创建依法行政示范单位为目标,进一步强化目标管理,不断提高对依法行政工作的再认识,努力提高依法行政、依法治教工作新水平,促进我县教育事业健康、永续发展。
依法行政工作总结23
今年以来,南平市卫生局卫生监督所在南平市委、市政府和卫生局正确领导和指导下,根据我省卫生监督行政执法工作的总体部署,结合我所卫生监督执法的工作实际,认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等公共法律和《食品安全法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等相关行业法律法规,紧紧围绕社会舆论和人民群众普遍关心的食品安全、医疗服务、学校卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、生活饮用水卫生等一系列民生热点问题,认真落实卫生监督执法责任制,秉公执法,依法行政,全力以赴,开拓创新,通过全所干部职工的共同努力,各项执法工作稳步推进,为维护全市正常的公共卫生和医疗卫生服务秩序做出了积极贡献。现将我单位今年的依法行政工作汇报如下:
一、健全领导组织,行政执法责任制全面落实
今年以来,我所行政执法工作在卫生局的周密部署下,在所领导的精心安排下,对卫生行政执法依据和程序等内容做了全面认真地梳理和归档,进一步落实了主管领导和个体卫生监督员的执法责任,明确了各职能科室对各类卫生监督执法工作的职能职责,为我所依法行政工作奠定了基础。在此基础上,我所按照合法、合理、程序正当的要求,严格行政处罚、行政许可等行政执法行为,遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说明理由、听证、救济等各项行政程序制度,建立健全了卫生行政执法责任制等相关规章制度,严格按照法定程序行使权力、履行职责,真正做到了公正执法、文明执法,确保了我所卫生监督执法行为的规范化、法治化。
二、注重宣传培训,营造良好的卫生监督执法环境
内部培训方面,今年我所组织全体卫生监督员认真学习了《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》等相关卫生法律法规和部令规章等,鼓励广大卫生监督员参加各种形式的在岗培训,取得了比较满意的成效。社会宣传方面,我所针对部分从业人员法律意识比较淡薄、学法守法积极性不高、行业自律意识不强的实际,举办了2期“餐饮业、学校及建筑工地食堂负责人培训班”,1期“公共场所负责人培训班”,积极开展了“3·15” 和食品安全法律法规宣传活动4次,累计集中培训监管对象340多人,出动宣传人员75人次,宣传车辆13辆次,发放宣传材料6000余份,悬挂横幅12条次,接受咨询650多人次,发放《公共卫生从业人员培训手册》2500余册,向新闻媒体和上级单位投送卫生监督信息达28条。通过坚持不懈的宣传培训,全体卫生监督员执法理论水平逐步提高,广大公共卫生从业人员卫生安全意识逐步增强,执法环境不断改善。
三、完善内部制约机制,认真开展卫生监督稽查
为强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为,我所根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》和《卫生行政执法考核评议办法》,以提高卫生行政执法能力为出发点,扎实开展了卫生监督稽查。今年的卫生监督稽查工作主要以卫生行政许可、卫生监督检查、举报投诉案件的受理查办、监督员执法行为和风纪稽查、执法文书使用制作、卫生行政处罚行为等六项内容为重点,稽查各类许可档案100余份,稽查各类书写执法文书300多份,纠正不当文书40多份。按照我所制定的《举报投诉调查处理制度》及时有效处理举报投诉案件56起,发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份,对行政处罚案件的处罚主体、依据、程序、自由裁量权等情况实行全过程稽查指导,对存在的问题按照“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”的要求全面彻底得以整改。通过开展卫生监督稽查,为我单位的依法行政工作健康有序推进提供了内部保障。
四、坚持以人为本,努力提高执法人员综合素质
五、注重日常资料收集,建立各类卫生监督业务档案,设立电子台帐
为了加强和规范卫生监督业务档案工作的管理,南平市卫生监督所结合近年对各县(市、区)的稽查中发现的档案管理的问题,在年初下发了《卫生监督业务档案管理指导意见(暂行)》,指导各地卫生监督机构做好卫生监督业务档案的收集和建档,并将卫生监督业务档案管理工作纳入年度绩效考评。现各地基本上建立有卫生行政许可档案(含医师、护士注册等)、卫生行政处罚档案(含行政强制措施、行政控制等)、卫生监督检查档案、卫生监督抽检档案、专项整治(检查)档案、举报投诉档案,档案建设和管理工作正在逐步完善。
回顾一年来我所在依法行政工作方面取得成绩的同时,我们也认识到卫生监督执法工作也面临诸多困难和问题:一是卫生监督体系建设严重滞后,在很大程度上制约了卫生监督机构的规范化、标准化建设;二是办公房屋,经费、办公设备、取证工具、检测仪器等严重不足,影响了卫生监督执法工作的有效开展,也使处理突发公共卫生事件的能力受到限制;三是卫生监督员队伍的执法水平、专业结构、人才梯队不尽合理,在职继续教育仍显薄弱,影响了各项卫生监督执法工作的质量;四是城乡之间、不同卫生监督类别之间执法工作发展不够均衡,卫生行政处罚力度偏小;五是卫生监督宣传力度不够,卫生法制环境还不尽满意;六是部分法律法规陈旧,执法工作难以落实,部分执法环节与工商、质监等部门存在交叉执法。
依法行政工作总结24
依法行政是旅游行政工作的重要抓手。一年来,我们按照部门工作职能,在市政府法制部门监督和指导下,积极推进旅游依法行政工作,完善旅游法规及规章制度建设,使全市旅游依法行政工作水平得到了较大提升。结合《xx年市人民政府各部门依法行政考核目标》有关规定,我们于xx年12月对全市旅游依法行政工作进行了自查,现将有关自查情况汇报如下:
一、基本情况
xx年,根据《二○一○年武汉市人民政府法制工作要点》,结合我市旅游行业特点,我们主要开展了以下几项工作:
(一)开展行政执法清理工作
一是开展规章及规范性文件清理工作。按照《市人民政府关于做好全市规章管理工作的通知》,我们对旅游部门纳入清理范围的市政府规章、市政府办公厅规范性文件和部门规范性文件进行了清理,并按照市政府法制办要求对《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》、《关于印发<武汉市旅游局行政处罚执法依据、步骤及自由裁量权适用标准>的通知》等3件政府规章和规范性文件进行了修订。目前,《武汉市一日游管理办法》已申报了xx年度市政府规章立法计划,《武汉市旅游发展资金管理办法》正在征求市财政部门意见,《关于印发<武汉市旅游局行政处罚执法依据、步骤及自由裁量权适用标准>的通知》已上报市法制办和省旅游局进行合法性审查。
二是开展行政执法主体及依据清理工作。根据《市人民政府法制办公室关于开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作的通知》,我们完成了行政执法主体、执法依据等法制基础信息的清理工作。在行政执法主体方面,我局现有具有行政执法主体资格的行政机关1个(市旅游局),依法受委托进行行政执法的组织1个(市旅游质量监督管理所);在行政执法依据方面,我局现行有效的行政法规2件,地方性法规2件,部门规章14件,地方政府规章2件。目前,以上行政执法主体及依据的清理结果已通过武汉旅游政务网进行了公示(具体内容详见附件《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》)。
(二)强化依法行政制度建设
一是依据国家和地方有关法规、规章,对我局行政执法职权进行了全面清理,并确认我局现有行政执法职权24项,其中,行政许可权1项,行政处罚权23项;行政处罚权主要集中在旅行社管理、景区管理、旅游交通管理、导游管理和饭店管理等5个方面。
二是对我局依法行政相关制度进行了清理和规范,梳理并形成了法制学习宣传类,行政决策类,执法类,行政调解、人民调解、信访及社会监督类,依法行政类等5大类共17项系列工作制度,其中,行政执法评议考核制度、行政违法执法责任追究制度、行政执法案卷评查制度、行政执法主体资格制度、行政调解制度、纠纷排查制度等6项制度为新增制度,其余11项制度为修订和完善的制度。在此基础上,编制完成了《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》(详见附件),比较系统地规范了执法主体、执法依据、执法职权、执法流程、执法制度等五个方面的内容,进一步健全了旅游依法行政制度体系。
由于行政执法制度建设不断完善,全市旅游依法行政工作进一步规范、透明和严谨,xx年未发生一起行政复议或行政应诉案件。
(三)开展行政执法案卷评查工作
根据《武汉市旅游局行政执法案卷评查制度》规定,我们制定了案卷评查工作计划,采取了以自查和集中评查相结合方式开展年度案卷评查工作。在执法部门自查的基础上,局案卷评查小组于xx年12月28日对局xx年度行政执法案卷进行了现场集中评查。从案卷评查数据来看,xx年我局共出动执法人员进行市场执法检查80余人次,共检查了99家旅游单位和340多名导游人员,其中,共查处了9家违法违规经营旅游业务的单位和45名在带团过程中存在严重违规的导游人员。从案卷评查结果来看,以上案卷均符合行政执法“三步式”程序和旅游自由裁量权标准的相关规定,未发现1件案卷不合格情况,案卷合格率达到100%。
(四)加大行政执法宣传力度
一是强化依法行政宣传。结合全市旅游工作特点,我们一方面按时按量向市政府法制办报送部门法制信息,另一方面积极开展部门、行业和社会的法制宣传工作。在部门宣传方面,定期组织市、区旅游行政执法人员开展依法行政学习培训,强化行政执法队伍建设。在行业和社会宣传方面,定期通过旅游红黑榜的形式借助各种媒体将行政执法结果进行社会公示,强化行业和社会法律监督。xx年,我们共公布了四期旅游红黑榜,对54起严重旅游违法违规行为进行了公示曝光,有效地规范和整治了旅游市场,有力地打击了无证照经营、承包挂靠、“零负团费”、虚假广告等旅游违法违规行为。
二是贯彻落实旅游条例。结合市人大执法检查工作要求,我们进一步贯彻落实《武汉市旅游条例》,指导各区在旅游综合协调机制、旅游资源开发机制、旅游规划管理机制、旅游项目管理机制和旅游发展专项资金等方面加大投入和完善保障。截止目前,武汉市13个区均成立了区级旅游行政管理部门,落实了人员和经费;武昌、东西湖、新洲、汉阳、黄陂等8个区还专门设立了区级旅游发展专项资金,市、区旅游业发展外部环境不断优化。
总体来看,一年来,围绕市政府下达的部门依法行政考核目标,我们开展了大量的基础性工作,积累了一定的实践经验,全市旅游依法行政工作水平得到明显较快提升。由于旅游部门职能特点,目前我市旅游行政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题,同时,随着旅游业的快速发展,一些旅游新业态和运营新模式不断涌现,旅游市场监管和依法行政工作面临着更多的难点、疑点和盲点,因此,我们需要结合以上新情况、新特点,加大法制基础研究,调整法制工作思路,进一步完善行政执法制度建设,提升依法行政的科学决策水平。
下面,简要地介绍一下我局迎检资料的有关准备情况。目前,我们已清理完成了规范性文件管理,地方性法规、市政府规章和规范性文件清理,行政复议、行政诉讼工作机制及制度化管理,行政执法案卷评查等4项目标内容的工作资料,并全部立卷、归档,较好地完成了部门依法行政考核目标(因未发生1起行政复议和行政诉讼案件,目前暂无行政复议和行政诉讼案卷和依法参加行政应诉活动等2项目标内容的工作资料)。
二、下步工作打算
根据我局xx年法制工作计划,结合目前旅游依法行政工作进展情况,下一步,我们将重点做好以下三项工作:
一是进一步加大依法行政宣传工作力度。我局编印的《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》,是第一部比较系统、完善的旅游依法行政制度化手册,我们拟于近期将该手册印发给市、区旅游部门行政执法人员并指导学习和贯彻落实有关规定,进一步完善我市旅游依法行政的制度体系建设。
二是尽快组织全局旅游依法行政培训工作。我们拟于xx年上半年举办一次全局行政执法人员法规及标准培训班,组织全局行政执法人员分期分批参加学习培训,进一步强化旅游行政执法队伍的法制意识。
三是尽快完成有关法规、规章和规范性文件的修订工作。我们将在省旅游局和市法制办的指导下,按照立法工作程序,加强调研论证,进一步做好《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》及旅游自由裁量权标准等3件地方规章和规范性文件的立法修订工作。
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