培训学校突发公共卫生事件应急预案制度

培训学校突发公共卫生事件应急预案制度

　　关于突发公共卫生事件世卫警告六大级别：

　　一级：流感病毒在动物间传播，但未出现人感染的病例。

　　二级：流感病毒在动物间传播，这类病毒曾造成人类感染，因此被视为流感流行的潜在威胁。

　　三级：流感病毒在动物间或人与动物间传播，这类病毒已造成零星或者局部范围的人感染病例，但未出现人际间传播的情况。

　　四级：流感病毒在人际间传播并引发持续性疫情。在这一级别下，流感蔓延风险较上一级别“显著增加”。

　　五级：同一类型流感病毒在同一地区（比如北美洲）至少两个国家人际间传播，并造成持续性疫情。尽管大多数国家在这一级别下仍不会受显著影响，但五级警告意味着大规模流感疫情正在逼近，应对疫情采取措施的时间已经不多。

　　六级：同一类型流感病毒的人际间传播发生在两个或者两个以上地区。这一级别意味着全球性疫情正在蔓延

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度（通用20篇）

　　在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，时常需要预先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编精心整理的培训学校突发公共卫生事件应急预案制度（通用20篇），希望对大家有所帮助。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度1

　　一、工作目标

　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

　　二、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　三、学校工作职责

　　1、建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制，检查督促各部门的落实情况，明确各部门职责，加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。

　　2、结合学科教学，充分利用板报、校园网、广播等宣传手段，广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。

　　3、严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊。

　　4、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　5、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心菜。

　　6、及时向当地疾病预防控制部门、教育管理中心和上级组织汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。

　　四、突发事件预防

　　1、切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　2、加强学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　(1)食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗，对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。

　　(2)购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;食品加工过程和储存必须生熟分开;餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。

　　(3)食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施。

　　(4)加强厕所卫生管理，做好厕所的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　(5)大力开展爱国卫生运动，重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　(6)切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。

　　4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力

　　(1)按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的生习惯和生活方式。

　　(2)结合季节性、突发性的传染病的预防，通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　(3)进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买无照、无证商贩的各类食品。

　　(4)认真组织师生开展体育锻炼，养成良好的卫生习惯，提供合理营养，不断增强体质。

　　五、突发事件的监测和报告

　　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。

　　(一)突发事件检测建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班主任统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。

　　(二)突发事件报告

　　1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在1小时内用书面形式(或电话)向管理中心报告，并同时向镇防疫站报告，根据授权向疾病预防控制中心报告。

　　2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　3、在学校传染病暴发、流行期间，对实行日报制度和零报告制度，并确保信息畅通。

　　六、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件应急办法》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。

　　(一）传染病

　　1、一般突发事件所在学校发现属于一般突发事件的，启动第三级应急响应。

　　(1)立即启动日报告制度和零报告制度，加强的通报。

　　(2)加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。

　　(3)严格执行进出入校门的管理制度。

　　2、重大突发事件所在学校发现属于重大突发事件的，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：

　　(1)开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　(2)对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　(3)对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　(5)及时通报防控工作的情况。

　　3、特大突发事件所在学校或地区发现属于特大突发事件的，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：

　　(1)实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

　　(2)全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勒者要逐一登记，及时查明缺勤原因。

　　(3)避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。

　　(4)对教室、实验室、食堂、图书室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。

　　(5)学校每天公布校园的防控工作情况。

　　(6)按照上级要求进行相应处理。

　　4、校内校内若出现重大传染病，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：

　　(1)根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课;出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请县教委批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。

　　(2)班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。

　　(3)重大发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。

　　(二)食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：

　　1、立即停止食物供应活动，并在第一时间报告管xxx、卫生局、县防疫站、镇政府报告。

　　2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。

　　3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。

　　4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。

　　5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。

　　(三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

　　1、迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2、及时将患病师生送医院接受治疗。

　　3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。

　　4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐息。

　　七、保障措施

　　(一)组织机构保障学校成立突发共卫生事件领导小组，后勤处具体牵头负责日常防控工作，学校配备专职或兼职人员。

　　(二)人力资源保障学校按照要求配备校医，分管校长、总务处，相关人员要定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。

　　(三)实行责任追究制校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重25给与相应处分。

　　八、组织机构与分工

　　(一)领导小组组长：xxx负责防控全面工作副组长：xxx、xxx协助校长负责防控全面工作成员：xxx、xxx、各班主任具体负责防控的日常工作

　　(二)报告小组组长：xxx负责报告全面工作副组长：xxx、xxx(兼联系人)协助校长负责报告全面工作成员：xxx、xxx(报告员)各班班主任具体负责各班报告上报电话：xxx、xxx

　　(三)处置组组长：xxx负责突发事件应急处置领导组织工作副组长：xxx、协助校长负责突发事件应急处置相关工作成员：xxx、xxx各班主任负责突发事件应急处置具体工作。

　　(四)宣传组组长：xxx负责预防宣传全面工作副组长：xxx、xxx协助校长负责预防宣传工作成员：xxx、xxx负责本班宣传工作。

　　(五)后勤保障组组长：xxx负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障工作副组长：xxx、xxx助校长负责后勤保障工作成员：xxx、xxx班主任突发事件各项工作。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度2

　　为科学规范有序地做好培训期间的疫情防控工作，充分发挥国家人防办烟台培训中心的职能作用，根据烟台市新冠病毒肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室下发的《烟台市新冠肺炎疫情常态化防控期间会议活动举办指南》、《关于常态化疫情防控下举办展览活动的通知》，结合新形势下疫情防控常态化工作要求，根据烟台培训中心实际情况，特制定如下要求：

　　一、严格实行疫情防控责任制

　　每一期培训人数原则上不超过100人，明确专人负责。因参会人员来自全国各地，培训中心特成立专班负责，由主管局分管主任挂帅，烟台培训中心主要领导作为专班成员，具体分工进行常态化检查、巡逻，全面加强事前事中监管，并制定《疫情防控应急预案》，按照谁举办、谁负责的原则，严格落实举办方及承办方的主体责任，统一调度应急处置所需人员、物资、场所，研究解决疫情处置中的突发问题，做好人员带离、转诊救治，善后处理等工作。

　　二、培训期间疫情防控规范

　　1、做好会场环境清洁消毒。对桌面、座椅、门把手、水龙头等重点部位进行擦拭消毒，消毒后进行封闭管理。

　　2、加强会场通风。会议室使用前后通风，正确使用空调系统，保持单向通风，维持室内适宜温度。

　　3、会场门口放置免洗手消毒液或医用酒精。

　　4、定时对电梯进行清洁消毒，保持电梯风扇正常运转，引导人员分散乘梯。

　　5、严格卫生间清洁消毒，保证排风扇正常运转，保持空气流通和下水道畅通。

　　6、所有会议人员在进入烟台培训中心门卫处，需提交健康码，持健康码黄码、红码人员一律不得入内，工作人员要立即报告，妥善处置，总服务台做好人员实名登记，便于必要时开展追踪检测。

　　7、以下情形的人员不得参会：新冠肺炎确诊病例及无症状感染者，治疗期间及确诊后3个月内的；疑似病例及尚在隔离观察期的密切接触者；近14天有发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻、皮疹、结膜充血等症状未痊愈者，未排除传染病及身体不适者；近21天有国内疫区旅居史、接触史的。

　　8、所有参会人员要科学合理佩戴口罩，并随身携带备用口罩，保持科学距离。

　　9、参会人员如有条件的，宜提前在当地进行核酸检测并随身携带相关证明。

　　10、合理安排就餐，提高就餐人员分散度，保持就餐环境干净整洁，入口处放置消毒酒精和洗手提示牌，保持餐厅通风，合理使用空调。

　　11、加强餐厅和食品加工制作区环境清洁消毒，严格餐饮器具消毒，落实食品安全措施。

　　12、做好客房通风消毒，以开启门窗方式进行客房通风，加强室内空气流通，每天定时进行常规清洁消毒。

　　13、做好交通工具的防护管理。

　　14、预留两间客房，作为临时处置点，对突发性发热人员进行临时隔离、转诊。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度3

　　根据市委、市政府及新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部要求，市教育体育局及时采取管控措施，要求全市17家民办学校及72家校外非学历培训机构扛起“责任”旗，坚决打好校外培训机构疫情防控保卫战。

　　1、定责明责：强领导、早部署

　　x月x日，教育体育局成立腾冲市校外培训机构新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组，统一组织、协调、指挥各校外培训机构开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；研究制定防控工作策略，完成上级部门交办的各类事项。同日，发布网上通知，要求所有民办学校和校外培训机构即刻停止一切集中教学和线下培训活动。

　　2、细责强责：发文件、硬要求

　　x月xx日，教育局下发《腾冲市教育体育局关于暂停开展培训活动的通知》，要求全市所有校外培训机构，疫情期间一律不准开展任何形式的培训，在不聚集的前提下，对学生和家长做好相关解释工作，以避免在学生和家长中出现不清、不满、不畏情绪。明确提出，对不服从管理、一意孤行的培训机构，按照有关法律法纪追究责任。

　　3、守责尽责：全面查、久防控

　　x月xx日，全市所有校外培训机构全面停训，并按照要求以打电话、贴公告和群信息等方式对学生和家长进行停训通知，同时做出认真细致的解释。经领导小组走访调查，所有机构培训活动均已停止，没有出现私自开展培训的行为。x月xx日，要求各民办学校和民办幼儿园成立疫情防控联络小组，及时完成上传下达等工作，并配合局领导小组开展校外培训机构及民办学校的近期到湖北返腾师生情况排查，第一时间上报排查情况。x月xx日，下发《腾冲市教育体育局关于校外培训机清退费用的通知》，要求各培训机构在不集中的前提下，无条件、全额清退已收费用，对不按要求退费的，将进行严肃处理。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度4

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度5

　　为进一步做好各种传染病的预防和控制，提高对院内各种突发传染病及公共卫生事件的应对与处置能力，确保广大师生员工的`健康安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等文件精神，结合我院的工作实际，特制定本应急预案。确保一旦发现疫情，及时采取有效措施，控制传染源，切断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。

　　本预案适用于在全院范围突然发生各种重大传染病，群体性不明原因疾病，重大食物安全及其它严重影响公众健康事件的应急处置。

　　一、领导小组

　　组长：院长

　　副组长：分管副院长

　　成员：总务处处长、总务处副处长、学生处处长、医务室负责人、餐饮负责人、宿管中心主任、保卫科科长

　　报告人：xxx

　　二、主要职责

　　(一)通过多种形式对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。

　　(二)定期与当地爱国卫生委员会配合开展“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。

　　(三)有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

　　(四)教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。

　　(五)做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

　　(六)做好学相关部位的检测、消毒、空气流通及其它疾病预防工作。

　　(七)院医务室应建立与开发区医院、开发区疾病控制中心等相关单位的有效联络机制。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度6

　　一、应急响应行动

　　凡学院内发生重大传染病等应急事件，立即启动应急预案，应急队伍全部到位，迅速开展救助工作，并及时向总务处及学院有关领导汇报，并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。

　　二、现场急救

　　1、学院发生突发各类传染病事件，应急领导小组成员应立即到达现场，在统一指挥下，组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。

　　2、迅速将病员转移到安全地区。

　　3、要本着先救重后救轻的原则开展工作。

　　4、对突发传染病，要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。

　　5、对危重病人做到及时转院。

　　6、必要时要尽早求助上级医院的帮助。

　　7、学生或教职工在校内出现传染病，在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学院隔离室休息，并立即通知疾控中心。

　　三、院医务室的工作措施及要求

　　(一)提高全体医务人员的认识，加强领导，高度重视，把预案方案落实到实处。

　　(二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平。

　　(三)全体应急队员必须坚守工作岗位，做到突发事件能招之即来，来之能战。

　　(四)提高警惕，树立安全意识，发现各种可疑事件及苗头，及时请示汇报。

　　(五)加强工作责任心，严把服务质量关，对可疑病例要认真检查，避免漏诊误诊，力求做到早发现，早报告，早隔离，早治疗，杜绝各种医疗差错和事故的发生。

　　(六)及时做好各种急救，治疗，预防，消毒药物，器材，设备及救措施的准备，确保应急药品和应急物资准备齐全，设备完好，随时调用。

　　(七)利用各种宣传工具，做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育，提高师生员工的防范意识。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度7

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度8

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度9

　　一、编制目的、依据

　　为更加及时、有效地防控和应对可能发生的校内各类流行性传染疾病，保证广大师生员工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》等规定，特修订本应急预案。

　　二、适用范围

　　有效防控和应对校内可能发生的各类流行性、传染性疾病的发生。

　　三、工作原则

　　防控流行性、传染性疾病在校内扩散，严格控制传染源。

　　四、组织机构体系及职责

　　1、传染病防控应急预案工作领导小组

　　组长：校长

　　副组长：分管副校长

　　成员：办公室、学生处、教务处、保卫处、宣传部、后勤产业处、计财处、各二级学院及事发涉及部门主要负责人。

　　领导小组下设应急处置办公室，设在学校办公室。

　　2、职责分工：

　　疫情报告责任人为学校公共卫生科负责人和办公室负责人。

　　办公室：负责做好传染病防控综合协调和监督工作，按规定和要求及时上报动态信息；根据实际协调落实日报告和零报告制度；负责应急情况下车辆保障；负责应急工作进展和处理情况的汇总，实时分析，为领导决策提供依据。

　　学生处：负责协调督促各二级学院对学生中的疑似传染病患者或传染病病例的密切接触者进行筛查，要求和指导学生对自身健康状况进行密切观察，一旦出现可疑症状及时进行登记、检测与排查，实行跟踪观察；对确诊传染病病例严格按照传染病处理原则执行；指导各二级学院做好学生思想稳定工作。

　　教务处：负责学校正常教学工作的保障，做好上课教室等教学场所消毒与通风情况的检查；负责因病(事)和其他缺课学生的统计与反馈工作，督促指导二级学院做好病缺课学生的登记与跟踪管理工作；根据县级及以上疾病防治机构或定点医疗机构的休复学诊断证明，落实做好病例学生的休学和复学管理工作。

　　保卫处：负责严格学校门卫管理，加强24小时值班制度，及时掌握校内各类人员流动情况；对疫区范围进行严密布控，疫情期间限制或停止集会等人群聚集活动；保持与辖区公安部门的联系和沟通，必要时采取相应措施，保护学校师生的生命财产安全。

　　宣传部：负责校内外各种舆情关注、跟踪和监控，如校园网、论坛、微博、微信、宣传栏等媒体或媒介信息，及时进行舆论正确引导；做好校内外宣传及各类媒体的接待工作等。具体参见学校《突发事件对外新闻媒介联络接待应急工作预案(试行)》相关规定。

　　后勤产业处：负责与卫生医疗部门的联系和沟通，配合卫生医疗部门做好对病例的确诊、密切接触者筛查及其他技术工作；负责各类相关的应急设备、药品等的购置、调度与保障管理等；落实和加强公共场所等的消毒与通风措施，做好安全警示，避免在校内发生交叉感染而导致事态扩大；督促相关部门和二级学院采取有效防控措施，做好校内公共环境卫生工作，实施定期检查；制定和实施师生防控知识教育和培训计划；负责食堂和其他餐饮区域、饮用水等食品安全保障，以及其他应急用水用电等后勤保障；落实做好相关防控情况记录与台帐资料整理；对疫情发展实时进行专业分析，为领导决策提供依据。

　　宿管中心：配合后勤产业处做好宿舍区域的通风、消毒等措施；落实值班人员和隔离制度以及隔离用房的准备；加强学生宿舍卫生检查和管理。

　　计财处：负责落实传染病防控专项资金的保障等工作。

　　二级学院：负责建立考勤监测制度，对缺勤的师生员工进行登记，查明缺勤原因，特别是因病缺课的学生，发现问题及时报告；关心爱护学生健康，具体配合卫生医疗部门落实做好涉病学生防控知识教育、治疗、转诊等工作，并做好确诊病例的登记、管理和跟踪随访工作，随时保持与学生及家长的沟通联系，视情做好家长接待工作。

　　加强晨检及因病缺课学生的追踪工作，密切关注与确诊病例同班级、同宿舍学生等密切接触者的健康状况，落实做好日报告工作；具体落实做好学生休复学工作，对经医疗卫生机构诊断不具传染性、不需休学的病例，各二级学院做好督促学生按时服药，并定期到医疗机构进行随访复查；落实做好本学院教职工有疑似传染病症状者或有传染病病例的密切接触者的相关防控工作；做好师生的思想稳定工作和学生保险等相关工作。

　　其他部门和单位：积极配合相关部门和二级学院做好传染病防治工作。

　　五、应急响应

　　1、事件报告及信息发布

　　遇有校内发生传染性疾病，有关当事人必须在发现疾病的30分钟内向事发涉及部门领导通报，事发涉及部门领导必须在发现疾病的60分钟内通报学校办公室、学生处、保卫处、学校分管领导，学校应在接到事发涉及部门领导通报后马上启动预案，立即开展各项工作。责任疫情报告人必须在发现疾病的2小时内向市疾病控制中心和上级主管部门报告；事发二级学院应根据学校统一部署及时与学生家长联系通报；要完善传染病疫情监测报告网络，保证24小时信息畅通；做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　2、应急处置

　　根据职责分工，在市卫生行政部门和疾控中心的指导下，相互配合，措施有力，及时有效地做好各项防控工作。具体包括：对校内被传染病病原体污染的场所、物品及生活垃圾等实施隔离消毒处理；对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护、转院等工作；对疫区范围严密布控，严格学校门卫管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握校内各类人员流动情况；各二级学院及各部门对学生及教职工的发热等情况进行登记、检测与排查；限制或停止集会等人群聚集活动；根据疫情需要做好校园内宣传工作及各类媒体接待报道工作等。

　　3、应急结束

　　学校传染病防控应急领导小组在接到上级主管部门撤除隔离监控指示后，撤销校园内监控，对隔离区域进行消毒处理；把疫情发生经过进行总结并以书面形式上报上级主管部门。

　　4、后期处理

　　根据考勤监测制度，继续对缺勤的师生员工进行登记，坚持学生因病缺课登记制度，查明缺勤原因，发现问题及时与主管部门联系；对患病师生实行跟踪观察。

　　六、应急保障

　　落实突发事件专项资金，做好防护用品等传染病防治物资供应和保障，随时做好应急准备。

　　七、附则

　　本预案由学校应急处置办公室负责解释与组织实施。根据形势发展变化和上级有关要求，及时修订和完善本预案。本预案自发文之日起执行，原文件同时废止。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度10

　　为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防和疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

　　《国家突发公共卫生事件应急预案》规定，突发公共卫生事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4级。

　　一、工作原则

　　1、生命至上、主动抢险

　　突发疫情灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员，尽最大可能展开救援工作。

　　2、迅速报告、及时处理

　　突发疫情灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告，及时开展应对灾害事件工作。

　　3、依法管理、强化领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

　　4、预防为主、保护财产

　　宣传普及防治知识；提高防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施；迅速切断传播途径。积极抢救财产，把事故损失减少到最低程度。

　　二、组织领导

　　1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作，学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室，成立现场指挥部。

　　2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责：根据突发疫情灾害发生情况，决定是否启动本预案；核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。

　　3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组

　　总指挥：校长、书记（法人）

　　副总指挥：副校长（分管安全领导）

　　成员：中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安

　　由校长担任救援总指挥，（副校级领导）任现场指挥。

　　抢险行动组组长：xxx

　　成员：xxx

　　疏散引导组：各班班主任

　　通讯联络组：办公室

　　人员救护组：校医

　　后勤保障组：总务处

　　4、职责范围

　　①抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失；

　　②疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所；

　　③通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作；

　　④人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至镇级以上医院；

　　⑤后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失；为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。

　　三、预警预防

　　1、加强领导，广泛宣传

　　学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自救的措施和技能，按照应急预案的要求组织师生演练。

　　2、建立预警，信息收集

　　关注上级疫情预报，落实迅情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对。

　　3、落实值班，及时报告

　　强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠。

　　4、建立队伍，保障供给

　　建立应急抢险救援队，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。购置保障物资，确保用得上、足够用。

　　5、安全自查，规范管理

　　学期始末，对学校进行拉网式安全自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木，排水，供电、厕所等组织检查，针对出现的问题，落实整改措施。开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。

　　6、常抓不懈，养好习惯

　　（1）保持工作、学习、生活环境通风换气。

　　（2）少去或不去人群聚集的地方活动。

　　（3）饭前便后要洗手、正确洗手。

　　（4）加强锻炼，保证休息，增强体质。

　　四、监测报告

　　（一）突发事件监测

　　建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校（年级—校医），学校要进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人，进行登记，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。

　　2、严格执行学校突发疫情灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　3、发现疫情要立即报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。

　　五、处置流程

　　班级处置流程：

　　1、日检：每早关注学生的健康状况，统计出勤人数。

　　2、报告：一旦发现疑似病人，立即告知年级、校医。

　　3、劝说：发现身体不适或发热学生，必须劝其看病，在家休养。

　　4、记录：及时统计患病具体情况（班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况）并上报学校。

　　5、跟踪：每天知道患病学生的身体状况，做好跟踪观察。

　　6、家访：积极做好患病学生的家访工作，经常保持联系。

　　7、消毒：做好班级室内外消毒工作，停止集体性活动。

　　8、观察：对痊愈后返校学生及其他同学，加强观察了解。

　　学校处置流程：

　　学校一旦发现突发疫情灾害事件应立即启动本校应急预案，并及时上报上级教育主管部门。

　　1、事故发生。学校保持镇静，沉着应对，立即向上级教育主管部门汇报，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

　　2、紧急救援。根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

　　3、事故现场。学校领导及有关人员立即赶赴事故现场，听取汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施，迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，对受伤人员展开救援救护，就近送医院治疗，并保护现场，监控险情，关注事态发展。

　　六、善后处理

　　1、应急状态解除由学校突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。

　　2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

　　3、配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

　　4、对在突发疫情灾害事件中，隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机，抗令不遵等事件与责任人，将严肃处理！

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度11

　　落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定，特制定本工作方案。

　　一、工作要求

　　(一)党政牵头、社区动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。

　　(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

　　二、相关定义

　　(一)社区。本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区(即城市社区和村)。

　　(二)社区疫情划分

　　1.社区未发现病例。指在社区居民中，未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。

　　2.社区出现病例或暴发疫情。社区出现病例，是指在社区居民中，出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。

　　暴发疫情是指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等)发现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。

　　3.社区传播疫情。指在社区居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。

　　(三)疫点、疫区的划分

　　1.疫点。如果社区出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。

　　2.疫区。如果出现了社区传播疫情，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区。

　　(四)密切接触者

　　与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护者：

　　1.与病例共同居住、学习、工作，或其他有密切接触的人员，如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活；

　　2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪护人员；

　　3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员(家人、同事、朋友等)，经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员；

　　4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。

　　三、社区防控策略及措施

　　(一)社区未发现病例

　　实施“外防输入”的'策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。

　　1.组织动员：社区要建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系，以街道和社区干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区、楼栋、家庭进行全覆盖，落实防控措施。

　　2.健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。

　　3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(卫生院)就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。

　　4.疫区返回人员管理：社区要发布告示，要求从疫区返回人员应立即向所在社区报告登记，每天上午9点，下午3点自测体温两次，并将体温和健康状况每天下午4点前向社区报告，主动居家隔离14天。街道办事处每天下午5点前将汇总报表(附件2、3)报崂山区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部疫情防控组金宏。

　　体温超过37.3℃立即电话报告社区，社区要立即向街道办事处、所属社区卫生服务中心(卫生院)报告。由社区卫生服务中心(卫生院)安排120救护车转运到发热门诊就诊，并将信息立即报告区疾病预防控制中心。

　　5.环境卫生治理：社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

　　6.物资准备：社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。

　　(二)社区出现病例或暴发疫情

　　采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。

　　密切接触者管理：充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。

　　消毒：社区要协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。

　　(三)社区传播疫情

　　采取“内防蔓延、外防输出”的.策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。

　　疫区封锁：对划为疫区的社区，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。

　　限制人员聚集：社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度12

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度13

　　为做好假期旅游区疫情防控和安全有序开放工作，结合旅游区人员聚集性强、流动性大的特点，巴彦淖尔市文化旅游发展有限公司制定了青春湖旅游区疫情防控应急预案。

　　一、疫情防控小组

　　由景区管理员、商户人员、环卫人员共同组成疫情防控小组，由旅游区主要负责人任组长。景区主要负责人作为防疫工作第一责任人，严格履行责任，严格员工管理，严格游客管理，确保各项防控措施落实到位。

　　二、工作人员管理

　　1、所有一线岗位人员经过岗前个人防护、消毒程序、测温登记、异常游客处置流程的培训。

　　2、员工每日上岗前需进行体温测量和登记，在岗期间全程佩带防护口罩。如有员工出现发热等不适症状者应立即向疫情防控小组报告。

　　3、员工不集中会议、不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐，员工用餐采用分时段就餐和分餐制。

　　三、游客管理

　　1、游客参与游乐项目时必须佩戴口罩，必须接受体温测试。对不佩戴口罩、不配合体温检测和发热游客拒绝参与游乐项目。

　　2、景区总人数不超过景区最大承载量30%，控制在6000人左右。

　　3、购票窗口、验证验票等处拉开游客间距，增加入口通道，快速疏导游客。人员聚集点安排管理员进行人员分流。

　　4、售票窗口、体温检测仪、护栏等游客可能接触的公共设施，使用消毒液擦拭，再用清水擦拭干净。视游客量增加，适当增加消毒频次。

　　四、游乐设施管理

　　1、游客与游乐设施相关接触部分和物品，做到一天两消毒、使用消毒液擦拭，再用清水擦拭干净。视游客量增加，适当增加消毒频次。

　　2、景区游览交通方式如游船、电瓶车、小火车等采取隔位固定位置就坐方式控制乘坐人数，增加消毒次数。

　　五、卫生间管理

　　1、保持开窗通风换气，保持空气流通。保证干净整洁、空气清新。

　　2、门把手、水龙头、洗漱池、墙壁等使用消毒液进行擦拭，再使用清水擦拭干净。

　　3、地面、蹲坑、小便池等使用消毒液擦拭，再用清水擦拭干净，然后全面消毒。随游客使用情况和如厕流量增加消毒次数。

　　六、工作检查与注意事项

　　1、认真做好消毒、检查等记录，做到可追溯可倒查，加强工作督导。

　　2、在疫情防控期间，暂停开放室内场馆（除卫生间），防止游人聚集。

　　3、加大景区巡查力度，对随意摘除口罩、随地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行为进行及时劝诫。

　　4、配制消毒剂时佩戴口罩、帽子、手套。84消毒液不能与其他消毒或清洁用品（如洁厕灵、滴露等）混用，防止产生毒副作用。实施消毒清洁作业时必须佩戴口罩，戴橡胶手套。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度14

　　1、坚持分区分级。疫情低风险地区应恢复开放，疫情中风险地区逐步有序恢复开放。各设区市确定景区恢复开放的具体时间和数目，恢复开放情况应及时报省文化和旅游厅备案。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度15

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《江西省省突发公共事件应急条例实施办法》《赣州市突发公共卫生事件应急预案》及市委、市政府的工作部署和防控工作要求，综合对新型冠状病毒肺炎的最新认识和防控经验，为有效预防、及时防控赣州市文物局所辖景点新冠肺炎疫情，确保人民群众安全，维护各景点和社会稳定，结合景点工作实际，制定本应急预案：

　　一、指导思想

　　遵循“依靠科学、依法防治、高度敏感、果断处置”的指导思想，坚持“馆领导主抓，各部门配合，分级响应”的处置原则，全面落实“早预防，早发现、早报告、早隔离、早治疗“的工作要求，提高快速反应和应急处理能力。严格控制传染源，迅速切断传播途径，减少发病人数，积极救治病人，迅速控制疫情，防止疫情扩散。

　　二、组织机构及职责分工

　　成立赣州市文物局所辖景点新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作领导小组，主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各景点负责人担任小组成员，负责领导、指挥、协调及处理景点新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。

　　三、编制依据

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、赣州市《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和文件。

　　四、疫情报告

　　1、疫情责任报告人

　　景点的所有员工为疫情的责任报告人，景点一旦发生新型冠状病毒肺炎疫情和疑似疫情时，责任报告人应立即报告发热门诊、赣州市疾控中心等。

　　2、报告程序：

　　发生传染病疫情上报流程：一线工作人员——景点负责人——新型冠状病毒肺炎疫情防控工作小组——发热门诊——市疾病控制中心

　　五、疫情分级及响应

　　Ⅰ级：景点发生1例或散发的新型冠状病毒肺炎疫情或疑似病例时，立即报市疾控中心。市疾控中心接报后，迅速派专业人员进行调查核实处理，必要时市疾控中心通知疫情防控定点医院立即到现场处理。

　　Ⅱ级：景点有多例相同症状的传染病病例发生时，市疾控中心在接报后除迅速采取三级响应的措施外，应立即上报省卫生厅，并通报市卫生执法监督所。市疾控中心接报后应立即派定点医院专业人员指导处理，市卫生执法监督所参与现场处理。市卫生、旅游行政部门应到现场组织领导疫情处理。

　　Ⅲ级：景点发生新型冠状病毒肺炎疫情暴发、流行或发生疑似或确诊病例时，市疾控中心在接报后除迅速采取二级响应的措施外，市疾控中心应迅速派定点医院专业人员赶赴现场调查处理，并立即通报市卫生执法监督部门参与现场处理，并将初步调查结果迅速报市卫生局。市卫生、旅游行政部门应到现场组织领导疫情处理。

　　六、处置程序

　　一旦发生疑似疫情和疫情时，应立即启动景点新型冠状病毒肺炎疫情应急预案，按规定报告疫情并做好以下工作

　　1、立即隔离病人及密切接触者。

　　2、及时护送病人到指定的医院进行治疗并做好询问、病史、做好记录。

　　3、认真落实卫生部门提出的卫生管理、隔离、消毒等措施，协助疾控中心完成疫情调、应急接种等工作。

　　4、疫情期间，实行“日报告”和“零报告”制度。

　　5、要稳定游客情绪，做好游客的思想工作，维持正常的游览秩序。

　　6、不得擅自向社会公布疫情。

　　七、保障措施

　　1、高度重视，加强领导

　　赣州市文物局所辖景点将其纳入目标责任管理，并根据本预案，结合工作实际，制订、修改和完善本景点传染病疫情应急处理预案，并组织培训和演练。

　　2、明确责任，加强协作

　　各景点要按照各自的职责分工，加强协作。

　　3、加强新型冠状病毒肺炎疫情应急处理工作的指导和督查

　　积极邀请卫生部门对景点新型冠状病毒肺炎疫情应急工作的技术指导和检查督导，采取有效措施，确保景点新型冠状病毒肺炎疫情应急处理工作落到实处。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度16

　　为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定。根据兴安盟文化旅游体育局紧急通知要求，以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据，制定此预案。

　　一、组织机构及职责

　　文化旅游体育局成立开放景区应对新型冠状病毒疫情指挥部，下设办公室。

　　总指挥：包额尔敦（文化旅游体育局党组书记、局长）

　　副总指挥：于世鹏（文化旅游体育局党组成员、副局长）

　　邢云福（文化旅游体育局党组成员、副局长）

　　胡德峰（文化市场综合行政执法局局长）

　　刘丽华（文化旅游体育局党组成员、党总支副书记）

　　成员：王双全（文化旅游体育局党组成员、业余体校校长）

　　唐高娃（文化旅游体育局党组成员、文化馆馆长）

　　黄绍布（图书馆馆长）

　　包俊杰（乌兰牧骑队长）

　　下设办公室，主任：任结石（文化旅游体育局综合办公室主任）

　　联络人：赵红（综合办公室副主任）

　　乔晓丹（旅游股股长）

　　蔡春红（体育股股长）

　　任春莲（文化市场综合行政执法局）

　　开放景区应对新型冠状病毒疫情工作设立协调保障组、景区秩序维护组、宣传组和日常检查组等4个工作组。

　　各组组成及职责为：

　　1、协调保障组：由于世鹏任组长，由机关办公室、文化股、文物所和乌兰牧骑班子成员组成。负责综合协调内部日常事务工作；负责会议的组织和重要工作的督办；负责信息的管理工作；负责应急事务的联系和协调。负责统筹和协调物资保障工作；协调防控应急等物资供需、运输等事宜；督促和检查各项保障措施落实情况；负责保障工作信息的管理。

　　2、景区秩序维护组。由邢云福任组长，由旅游管理股和文化市场管理股人员组成。及时处置与疫情有关的景区突发事件，维护人员稳定；协助有关部门落实强制隔离措施。

　　3、宣传组。由刘丽华任组长，成员由党建办、艺术股及图书馆、文化馆领导班子成员组成。负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识。

　　4、日常检查组。由胡德峰任组长，由文化市场综合行政执法局人员组成。负责开放景区景点、文化市场的日常巡查监督管理工作；配合应急事件发生时的协调工作；负责指挥部交办的其他工作。

　　二、主要防范措施

　　1、启动疫情检查、登记工作，各旅游景区景点和文化市场人员密集场所都要第一时间做好应急预案，建立工作制度。配备发热枪，对景区的出入人员进行体温排查，并做好记录。

　　2、景区景点要做好外地发热客源的检查工作。禁止接待外地游客进入景区景点。

　　3、景区景点和文化市场经营网点都要在醒目位置悬挂横幅，设置提示牌；在LED屏上滚动播放预防新型冠状病毒的相关知识，提醒游客做好预防工作。

　　4、景区景点要为游客准备口罩，免费为游客发放，并叮嘱一定要戴好口罩做好预防。

　　5、除特殊情形，严禁组织开展大型活动。

　　6、做好信息报送工作，从即日起，实行疫情日报告、零报告制度。

　　7、做好文化旅游体育局工作人员个人防护工作，配备好口罩等。

　　8、关闭文化馆、图书馆博物馆、展览馆等窗口单位。

　　9、旅行社暂停组织旅游服务。

　　10、做好联络工作，要加强与盟文化旅游部门和旗卫生部门的联络，及时掌握最新信息。

　　三、应急响应

　　指挥部成员和各组长接到指挥部启动新型冠状病毒疫情应急预案指令后，立即启动本预案，调集本组人员按照分工和职责迅速赶赴景区景点和人员密集场所开展疾病预防控制等应急处理。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度17

　　为贯彻落实市委、市政府和市县两级文化广电和旅游部门关于疫情防控的部署要求，全力做好舞钢花博园景区恢复开放初期新冠肺炎的防控及应急工作，最大程度维护和保障工作人员和广大游客的身体健康和生命安全，根据景区实际情况，特制定本应急预案。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度18

　　为全面做好假期的疫情防控、旅游接待安全工作，为广大游客创造一个安全、文明、和谐的旅游环境，快捷、有序、高效的处理各种突发事件，按照县相关文件要求，结合景区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：

　　一、组织机构及职责

　　景区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

　　顾问：吕天妮

　　组长：刘旭东

　　副组长：夏国庆、杨小丰、刘海峰

　　常务：陈利民、阮春阳、李安伟、吕泽南、周良嗣、肖海军

　　成员：张彬、陈慎校、易定兴、张莎莎、胡江源、罗可华

　　领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护河伯乡这片净土。

　　二、职责分工

　　永兴村要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好人员体温检测、公共场所消毒及错峰出行三项工作：每天设立哨卡值班值守，做好游客的体温检测、健康码的校验工作、餐饮场所消毒及管控工作。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。

　　1.乡党政综合办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时发布发生疫情的信息和预防措施，做好疫情的宣传工作。

　　2.乡卫生院：在领导小组的统一指挥下开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

　　3.永兴村：做好景区区内公共场所的消毒工作，通过有序排队、分流分段等方式完成各项防疫工作。

　　三、防控措施

　　乡镇两级工作人员应努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障工作人员的身体健康和生命安全，维护景区正常的安全生产秩序，具体措施如下：

　　1.号召全体工作人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的上岗制度。

　　2.在景区入口（河伯乡永兴村村部）设立体温检查点，入园人员必须进行体温检查和登记。

　　3.消毒灭菌。对景区等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。

　　4.加强餐饮单位卫生管理，实行分餐制，用餐尽量拉开距离。设置洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，单独碗筷单独消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。

　　5.公共卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。

　　6.全体工作人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.2℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。

　　四、应急对策

　　1.疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向县直相关部门单位报告出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

　　2.领导小组要及时把发生病情的工作人员和游客送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

　　3.对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情游客、接触到的员工到乡卫生院进行检查，避免疫情的扩大。

　　4.疫情发生时，要以疫情的防治作为工作的重点，行政部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，财务后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5.疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。

　　五、应急物资与装备

　　应急办公室设在永兴村村部，医疗救治点设在永兴村村卫生室，要储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液。景区内安排应急车辆一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机的方式进行。

　　六、责任追究

　　实行最严格的责任追究制，分管领导具体负责，村委人员为直接负责人，其余人员一岗多责。本着对游客、家人、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成景区传染病疫情扩散传播或对景区游客健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。

　　报警服务：110

　　急救中心：120

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度19

　　一、适用范围

　　本方案适用于冠疫情期间低风险地区举办活动及会议使用；中高风险地区原则上不举办大型活动，如必须举办的需要经上级专业风险评估后，经疫情防控领导小组批准后方可举办。

　　二、活动前的防疫准备工作

　　活动及会议前应密切关注国内外疫情发展动态，并做好以下防疫准备工作。

　　（一）成立防控工作组，落实防控责任。活动主办方需要成立新冠肺炎防控专项工作组，主要责任人为疫情防控第一负责人，对接区卫健局做好疫情防控工作。针对会议议程制定相应防控工作方案并部署实施，执行突发公共卫生事件报告与处理工作应急预案。

　　（二）做好活动保障工作人员的健康管理。主办单位应提前对参加本次活动保障的所有环节人员（包含接送车辆司机）开展疫情防控知识及本次防控方案培训。明确活动相关的疫情防控工作要求。对健康状况和行动轨迹开展信息排查，重点了解相关人员14天内有无到过疫情高中风险地区和其他重点地区，14天内有无发热、咳嗽及新冠病毒核酸检测的情况。参加活动人员应承诺14天内健康且没有到过高中风险以及重点地区，否则劝其不得参加活动。

　　（三）做好参加人员会前的健康管理。对于来自疫情高风险地区的人员，自抵达之日起进行14天集中隔离，核酸检测报告结果为阴性的，可出席相关活动。对于来自疫情中风险地区的人员，自抵达之日起进行14天居家隔离，核酸检测报告结果为阴性的，可出席相关活动。对于来自疫情低风险地区外省来吉的人员，返乡进村持有3日内核酸阴性证明，凭绿码自由出行。若无核酸检测，立即进行核酸检测（核酸结果阴性方可自由出行）等待其核酸检测报告为阴性时，可出席相关会议。如到社区的将详细信息报备给社区。

　　（四）做好疫情物资准备工作。配备一次性医用口罩、速干手消毒液、有效消毒剂、一次性手套、测温仪、水银体温计。临时隔离场所除上述物品外，还需准备工作服、一次性工作帽、防护服、护目镜等。

　　（五）做好场所入口处的防疫准备工作。在场所入口处设置体温体测点，设立多条体温检测通道，对所有进入的人员进行体温测量。同时设置体温异常者的复检室，以供待检人员做好受检准备及检测不合格的人员短时休息调整使用。

　　（六）设置临时隔离场所。根据参会人员数量和场所等实际情况，设立一定数量的临时隔离观察室，以备出现发热等异常人员的临时隔离。隔离场所应选择通风良好相对独立的房间，并设置专用防疫通道，隔离场所应做明确标识，在外围设置警戒线，配备一次性医用外科口罩、速干手消毒液、有效消毒剂、水银体温计、工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、防护面屏或护目镜等。

　　（七）做好医疗保障准备。原则上应事先联系就近的发热门诊，设置快速通道，以备出现发热等异常人员的送医排查。同时联系好本辖区内的社区医院，进行应急处理。

　　三、做好场所入口处的防疫工作

　　（一）入场时的防要求。所有人员进入现场时除身份标识外，均应佩戴口罩。

　　（二）入场时的核验要求。凡进必检，把好入口。对会议工作人员上岗前必须开展健康情况检查，查验吉祥码和国务院客户端通信大数据行程卡，体温正常、吉祥码为绿色且大数据行程卡显示14天内无中高地区活动轨迹者方可进入会场。接受提问测量和验码时需有序进行，严格控制人员行进速度和间距。

　　四、活动现场的防疫工作

　　（一）现场防护要求。活动场所相对封闭或通风不良时，参加人员应全程佩戴口罩，所有人员进入会场后，除身份识别不佩戴口罩外，其他时间和场合原则上应佩戴口罩。活动场所应有足够空间，参加人员隔座就座，间隔一米以上，原则上不使用空调，如必须使用，应严格按照疫情期间空调运行管理与使用指导相关要求使用管理，使用空调过程中应略开窗户，保证换气次数。

　　（二）减少人员流动。各责任人，督促参会人员进入会场时要正确佩戴口罩，按会议议程和工作人员指引参会，期间减少不必要的聚集和交谈等，尽量保持作为相对固定，控制会场内人员密度，尽量减少不必要的人员接触。

　　（三）垃圾处理工作要求。加强垃圾封闭化分类化管理，活动结束后，及时收集并清运，做到日产日清。会议场所内设置废弃口罩垃圾桶并做好标识，并按有毒有害垃圾进行处置。

　　五、活动异常情况处置要求

　　会议期间，参会人员或工作人员如出现疑似症状时，立即送至临时隔离点，并安排其他人员有序撤离该场所，记录好相关人员联系方式，安排其回原来住所进行居家隔离留观。

　　疫情防控主要负责人立即向主办单位报告，并联系疾控中心，对病人进行初步排查后，根据病情转送就近的发热门诊进一步隔离诊治，并在会场按规定进行场所消杀。

　　如病例经诊治报告为疑似病例、确诊病例或无症状感染者，应按疾控中心通过流调的密接、次密接对相关人员进行集中隔离。

　　六、处置完成接触响应

　　疫点或疫情处置区内上述措施已落实，病例隔离治疗，污染场所经过消杀，密接经集中隔离21天及居家隔离7天后没有发病的，可解除应急响应。隔离区域解除隔离，若有新病例或无症状感染者出现，则继续做好疫点内各项工作，达到上述要求再行解除。

　　培训学校突发公共卫生事件应急预案制度20

　　1、适用范围

　　1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

　　1.2本预案与《突发群体急性事件应急预案》相互补充。本预案归口管理部门为综合部。

　　2、风险分析与事件分级

　　2.1风险分析

　　本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。

　　2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)；具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

　　2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：

　　(1)一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

　　(2)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别

　　根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

　　2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括：

　　突然起病，畏寒高热，体温可达39°C~40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

　　2.1.5传播途径

　　传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。

　　飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

　　日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口單使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。

　　(2)严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

　　(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期

　　新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

　　通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

　　2.2事件分级

　　(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件

　　印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；

　　(2)重大新型冠状病毒肺炎事件

　　分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内出现一例确诊病例，或者雅万高铁项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史；

　　(3)较大新型冠状病毒肺炎事件

　　印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；

　　(4)一般新型冠状病毒肺炎事件

　　印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响；

　　3、组织机构及职责

　　分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

　　3.1应急领导小组

　　组长：xx；

　　副组长：xxx；

　　成员：xxx、xx等；

　　主要工作职责：

　　(1)审定分部的应急预案；

　　(2)全面指导分部的应急救援工作；

　　(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

　　(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；

　　(5)审定对外发布和上报的事件信息；

　　(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

　　(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

　　3.2应急办公室

　　组长：xx

　　副组长：xxx

　　成员：分部安质部全体人员、分部综合部全体人员

　　主要工作职责：

　　(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；

　　(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

　　(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；

　　(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

　　(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；

　　(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

　　(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。

　　3.3现场应急救援队伍

　　现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

　　(1)现场抢险组

　　组长：xxx

　　成员：各部门负责人

　　主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责.协助外部救援和医疗队伍开展工作。

　　(2)善后处理组

　　组长：xxx

　　成员：各部门负责人

　　主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。

　　(3)事故调查组

　　组长：xxx

　　成员：各部门负责人

　　主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

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