实施方案6篇（精选）
为了确保事情或工作得以顺利进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案是计划中内容最为复杂的一种。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编收集整理的实施方案6篇，欢迎大家分享。
实施方案 篇1
各位领导，同志们：
今年以来，我局以文化广电惠民工程建设为抓手，以 “两馆一站”全面实现免费开放为切入点，在文化广电事业建设、广电宣传等方面取得了显著成效，圆满完成各项任务。
一、文化工作
文化工作在以下九方面成绩显著：
一是文化产业增加值稳步增加。我们因势利导，帮助企业用足用活国家政策，圆满完成9450万元文化产业增加值任务，增速达33%，超市上下达我县增速29%的目标任务。 二是文化企业培育不断壮大。我局抓引导、重扶持，简化审批流程，积极培育文化企业，目前已成功培育注册了锦湖数字院线公司、龙庭多功能休闲会所、城市猎人、神采飞扬大型游戏厅、惠美家超市书店等8家文化企业和经营户，有力地支撑了全县文化产业发展。
三是村级文化活动室建设强力推进。通过向省厅申报，向40个行政村分别配送了价值达3万元的文化活动器材。同时，结合县上“四大茗园”建设，为杨河镇孙家沟村、大歇村文化活动室建设提供了资金支持，配备了活动器材，有力支持了茶园文化建设。目前，全县已建成村级文化活动室160
个。此外，督促高川镇、私渡镇、沙河镇对原有镇文化站进行了重建。
四是“两馆一站”免费开放率达到100%。县文化馆一方面通过争取省厅项目投资70余万元，加盖了多功能用房近400平米，现已投入使用；另一方面，积极开展各类文化活动和免费培训20多场次，实施“文化下乡”、“非遗保护”，深入各镇文化站进行图书编目和业务指导，全年累计服务群众达14万人次。图书馆创三级馆通过验收，免费开放工作经验在全市得到推广。《西乡文化》全年出刊12期，累计发行量5万份。同时，各镇文化站按照免费开放工作要求，结合镇上实际，在辖区开展了形式多样的文化活动，“农家书屋”免费向群众开放，达到100%免费开放要求。
五是群众文化活动丰富多彩。今年以来，先后组织开展了春晚演出、汉中市群众春节文化调研西乡专场演出、“文化进万家――翰墨情缘中国梦”、“西乡县20xx年新春少儿舞蹈、书画大赛”、西乡县民歌传唱“六进”活动暨“美丽西乡摄影展”、西乡县文化科技卫生法律“四下乡”暨民歌“六进”活动启动仪式、“锦湖中央杯”广场舞大赛、 陕南民歌大赛西乡赛区暨达人秀选拨赛等群众文化活动，精心组织茶叶樱桃采摘体验活动文艺演出、庆七一、庆八一、庆国庆等群众性文化活动。配合县纪委举办了“清风润茶乡”廉政漫画展，配合县人大举办了“纪念人民代表大会成立60周年书画展”。同时，以政府
购买公共文化服务的方式引进省市6场优秀剧目免费供群众观看。在今年春节期间的全市群众文艺调研活动中，我县参赛节目力压群芳，获得全市第一名，其中6个原创节目获得优秀。在全市达人秀比赛中，1名选手进入决赛获得三等奖，陕南民歌大赛中，我县一名选手获汉中市三等奖，一名选手与其他歌手合作，获得省级一等奖。
今年，我们组织力量挖掘整理出西乡民歌，编辑制作了《西乡民歌十首》专辑1000张，免费向社会发放传唱，编辑出版了我县五位省美协会员作品集《茶乡翰墨》；在省文联组织的'第四届“陕西省‘荷花奖’舞蹈大赛”中，我局组织选送的节目《打锣镲》获得群文组银奖，同时获得优秀组织奖；文艺作品创作颇丰：我局干部祝师基作品《老张的幸福生活》在省委宣传部举办的“百姓心声”网上征文活动中荣获二等奖，受到表彰奖励，编辑《西乡文化作品选第一辑》，组织作协人员创作了西乡县古迹名胜与景区故事集，文艺工作者发表各类作品600篇（幅）以上，各项群众性文化生活得到进一步丰富和繁荣。
六是特色工作成效明显。围绕“游米仓山水 看民俗风情 赏古镇风貌”主题，把民俗文化与旅游产业发展相融合，积极做好骆家坝文化旅游名镇开发，投入专项资金精心组织130名文艺工作者开发当地文化资源，创作并包装了场面宏大、游客广泛参与的民俗文化表演节目在景区展演，吸引众多游
客纷至沓来。先后在央视、陕西电视台、汉中电视台、汉中日报开展了浓墨重彩的集中报道，扩大了知名度，使得外地游客慕名而来，使骆家坝景区声名远扬，大量游客云集景区，出现我县有史以来集镇从未有过的游客井喷现象。
七是非遗工作有声有色。组织代表团参加汉中市非物质文化遗产项目展演。省级非遗项目《西乡绿茶手工制作技艺》，应邀参加了丝绸之路经济带沿线国家旅游文化展暨第五届西部十一省非物质文化遗产展演活动，引起观众较大轰动，有力提升了我县知名度。
八是招商引资工作成效显著。今年成功引进2个招商引资项目：一个是位于茶镇由陕西午子文化传媒发展有限公司实施的“茶马古道、汉江明珠”项目，该项目总投资1360万元；另一个是由陕西同方数字电视有限责任公司投资，利用原关东山基地建立的无线数字信号发射站，该项目建设资金达950.9207万元。截至目前，我局共引资2310.9207万元，占全年总任务的107.5%，超额完成招商引资任务。
九是文化市场监管和网络环境进一步净化。开展了“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”等6次专项行动，收缴盗版、低俗、淫秽出版物130余册（盘），清理校园周边书摊3起，联合县公安局、工商局等部门建立了网吧游戏厅联席会议制度，集中力量进行联合执法、专项整治。依法查处8起违规事件，彻底消除了无证非法经营游戏厅的现象。召开了4次法律法规培训，和经营单位签订了安全生产和诚信经营责任书，净化文化市场和网络文化环境合格率达90%以上。
二、广电工作
新闻宣传方面。在加强监管，确保安全播出前提下，重点突出形势政策宣传、突出经济社会发展宣传、突出重大活动宣传，认真开展了“美丽中国”、实现“中国梦”等贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主题的系列宣传报道。县人大授予我局“全县人大宣传工作先进集体”称号，同时获得“纪念人民代表大会成立60周年书画展”优秀组织奖。在电视新闻中开设专栏，集中做好群众路线教育实践活动。宣传报道紧紧围绕县委县政府中心工作和重大部署，发挥“喉舌”作用，为经济社会发展营造良好舆论氛围。同时，改革电视栏目频道，使自办节目增加到8小时，取缔了不健康药品广告，进一步净化荧屏，丰富了节目内容。
全年县广播电视台共制播《西乡新闻》159期，《一周新闻回顾》49期，制作各类专题片40部，完成市台播出《县区要闻》13 期，市电视台用稿298条，省电视台用稿11条，央视用稿2条。
民生事业建设方面。一是超额完成2500套“户户通”建设任务，其中完成546套直播卫星，有线电视2234户，合计超额完成280套。二是继续坚持为全县每村每月放映一场公益电影，全年全县共放映3200场，观众达221378人次。
实施方案 篇2
为促进新教师专业成长,使青年教师在其指导下迅速适应并富有成效地开展教育教学工作,不断提高教育教学水平,尽快成才,快速成为在地区有影响的学有专长、教有特色的优秀师,实现我校教师队伍素质的动态整体提升,特制订20xx年“青蓝工程”(师徒结对)活动实施方案,具体内容如下:
一、参与对象:
师傅:曾获区级以上教学三坛、骨干教师及学校资深教师自愿报名。
徒弟:参加工作教龄不足3年的全体青年教师,首次担任高三教学任务的教师。
二、结对周期:20xx年9月1日-20xx年9月1日
三、结对程序:导师自主申报导师工作室→学校审核→设立工作室→学员报名→学校统筹→征求意见→签定协议→开展活动。
1、导师自主申报导师工作室,学校审核
符合条件的老师自主报名,填写师徒结对导师资格申报表,学校根据当年各学科新教师数量择优录取,拟定本年度导师名单,设立导师工作室并公示。
2、学员报名,学校统筹
新教师及首次担任高三教学任务的教师根据公布导师工作室名单选择导师。学校根据学员报名情况并结合任教年级等因素综合考虑,确定师徒结对名单。
3、签定协议,开展活动
师徒签订结对协议,举行拜师仪式,颁发导师聘书,各工作室拟定结对活动年度工作计划,明确活动目标,以导师工作室形式开展活动。
四、活动要求
(1)结对师傅要全面关心徒弟的工作、学习、生活和思想;加强与相关年级、班主任和学生联系,了解徒弟的.日常工作情况,指导徒弟规划近远期发展目标,指导徒弟做专业发展三年规划。
(2)指导徒弟树立正确的教育思想和现代的教育理念,每学期向徒弟推荐一册教育专着,工作室每学期至少开展一次读书沙龙公开展示活动。
(3)精心指导徒弟备好课,认真查阅教案,给予悉心指导并签注指导意见。工作室每学期至少开展8次备课主题研讨活动。
(4)每月听徒弟的课不少于两节并认真记录,按照一节好课的评价标准评课,评议优缺点,写出指导意见,及时提交课程研发与教师发展中心。徒弟每学期听师傅的课不少于8节,听课要认真记录,并写出体会。学期结束记录上交备查。
(5)认真审查徒弟批改作业或试卷情况是否认真,是否达到要求,讲评是否有针对性,提出改进意见。
(6)每月指导徒弟上一节备课组内或校级公开课,徒弟做好活动记录及教后反思。指导徒弟命制学科试题1—2套或学生活动。
(7)指导徒弟每学年开展一次校级小课题研究。
(8)鼓励、指导、帮助徒弟教师积极参加各级各类竞赛活动。
(9)每学期末对徒弟作出一次书面综合评价,学期末上交师徒结对工作总结一篇。
五、活动管理
师徒结对工作由分管教学校长负责,由课程研发与教师发展中心实施常规管理,年级组配合开展活动。建立“师徒结对”档案,记录师徒成长历程,作为晋职、评优的参考依据。
根据师徒结对实施方案和协议要求,对师徒结对工作进行目标考核。强化对师徒进行捆绑式的管理、考核与评价。实行动态滚动管理,对不称职的师傅予以调换,撤销工作室;对不认真履职的徒弟给予批评教育限期改正。
每学期末,新教师要进行一次公开汇报教学,师徒结对工作领导组将员进行听评课,根据听评课结果和新老教师平时的听课、指导情况,进行总结表彰,对表现突出导师工作室给予表彰。
实施方案 篇3
一、创立背景
目前存在着这样一种普遍的现象：在偏远山区和部分农村地区，很多学生缺乏一些基本的生活和学习用品，有的甚至缺乏最基本的学习条件，迫切需要来自社会的援助。同时，来自偏远山区和农村地区的在校学生生活比较拮据，急需要大家帮助。然而在高校中许多同学都有铺张浪费的坏习惯，造成了资源的严重不均衡。基于这种情况，我红丝带志愿者协会希望通过资源的回收利用帮助更多的弱势群体，尤其是那些生活比较困难的在校大学生，让他们可以完成学业，过上更好的生活，同时对我校学生养成勤俭节约的好习惯起到一定的推动作用。
二、创立目的
首先，“爱心超市”的创立，旨在建立一个有效的将我校学生的闲置资源回收集到 “爱心超市”再利用的平台；
其次，爱心超市创办的直接目的是帮助困难同学，帮助来自贫困地区、困难家庭的同学摆脱心理上和生活上的阴影，让他们树立起自信心，在充满书香与活力的校园度过美好的大学生活，寻求自强之路，刻苦勤奋，以优异的成绩回报社会；
再次，爱心超市的建立旨在鼓励全校师生加入到奉献爱心的行列中来，做一名充满爱心、乐于关心和帮助别人的焦大人，并形成一股良好的风尚。为我们的校园营造一个充满温情的氛围，进一步建立校园良好的人文环境。
最后，爱心超市主要由校团委主办，红丝带志愿者协会将承担爱心超市运作的主要工作，在此基础上，联系我校其他公益社团一起参加到这项活动中来，逐
步发展为全校性的大学生服务实践活动，使大学生公益活动在我校进一步深入开展。
三、创立意义
爱心超市的创立，不仅有效的将我校学生的闲置资源收集到这个平台上，也使需要帮助的、来自偏远山区的在校学生能够得到来自“爱心超市” 的帮助。同时全校范围内发动师生们为贫困学生献爱心，让关爱贫困生的行动在全校范围内得以全面倡导，并形成帮贫助困的新风尚，这是一项一举多得的有益开拓，是我校在扶助贫困生方面的又一创新亮点。
爱心超市能够有效地整合学校慈善资源，把原来学校的、社会的、个人的一些慈善资源，各界的爱心善举，整合到爱心超市这个平台上来，让有困难，需要帮助的同学能够有尊严地到爱心超市来选择、领取自己生活需要的'物品，是新时期慈善事业的新发展，是构建和谐校园的一大创举。
同时，我们也希望通过“爱心超市”这一平台，营造出和谐的校园氛围，倡导在校大学生发扬勤俭节约、爱心奉献的优良传统。对于我们这些在校大学生而言，更好的服务社会是我们的责任和使命，希望通过“爱心超市”的形式，在爱心中学习，在实践中学习。
四、活动宗旨：星星之火，可以燎原；点点爱心，足以感人
五、运作设想
爱心超市是一个较大而且繁琐的项目，从爱心捐赠物的征集到爱心物品发放到位，中间包含许多环节，经协会主席团、秘书处策划，总体运作设想如下：
(一）部门设置
为了做到分工明确，提高办事效率，设立相关的专管部门是十分必要的，既各司其职又通力协作，部门设置及职能如下：
1、超市秘书处：负责接受学校广大师生及社会各界的捐助信息，在第一时间安排相关部门负责各自工作,并对爱心基金的帐务收支情况进行详细记录，统计爱心超市实时财产；
2、物资部：负责接收捐赠的物资，并对物资进行分类（如：文具，书籍，衣物）、编号(详见物品接收表)、整理（如：清洗、消毒、修整等）工作；
3、外联部：负责物资赞助联系工作，对市内有意于从事爱心事业的企事业单位进行联络统计，接受物资的捐助；
4、宣传部：全面跟进报道爱心超市的运作情况及典型事件，并进行大力的宣传；
5、网络部：负责将所有整理并编号的物资信息进行网上信息公布工作，及其他网络宣传工作。
（二）超市地点
超市总部：（待定）
超市分部（南校区与北校区）
南校区 男部： 号宿舍楼 号宿舍 北校区 男部： 号宿舍楼 号宿舍
女部： 号宿舍楼 号宿舍 女部： 号宿舍楼 号宿舍
（三）具体运作
做好一个流动性强，辐射规模大的社会企业式的团体，具体运作方式的优劣，效率的高低无疑是起着决定的作用。为了让各部门的工作程序衔接流畅，既明确分工又紧密配合，具体运作参考如下：
1、前期宣传：
做好前期宣传是打响“爱心超市”良好品牌效应的重要举措，只有做到全方位的宣传才能让全校甚至社会各界来共同关注爱心超市,为使爱心超市能起到征集社会爱心的作用发挥到最大，拟定的宣传方案有：由宣传部负责校内形式宣传（主要以海报、横幅、校广播站等形式），同时联系各大新闻媒体，为爱心超市在社会上做宣传；另一方面，运用社团会员的力量在各院系进行广泛而深入的宣传，为下一步工作奠定良好基础。
在近期,协会举办第一届“XX杯”爱心形象大使暨爱心互助计划、爱心超市宣传活动，作为爱心超市的前期宣传,并在爱心形象大使选拔过程中,与外界商家联系,争取对在校贫困生的援助.
2、物资捐赠阶段：
由超市部各部主任全天后值班（电话），接受捐赠人的爱心捐赠，在此值班接听来自我校师生的捐赠电话，并依捐赠人请求到捐赠人处运回捐赠物，并对捐赠者信息进行详细统计，以便日后捐赠物品信息及时反馈给捐赠者。
介于平时课程之故，超市据此实行分别营业：
超市分部时间定为周一至周五晚上（19：00-21：00），
超市总部周六、周日两天,在校园内营业，上午（8：30—12：00），下午（12：00—5：30），进行回收捐赠物品的分发，同时也对回收的捐赠品做好记录。
同时，各超市分点也接受外面社会的捐赠，定期汇集到超市总点。
3、物资整理编号阶段：
方案一：对回收的物品进行分类整理，编号记录，对有二次使用价值的物品（如：好的书刊、旧台灯、旧衣服等）进行清洁、修补、消毒，以便于有需要的学生自发来爱心超市挑选；
方案二：将所有捐赠品回收分类清楚后，根据一定的程序和规章制度，以“爱心卡”等形式发放给贫困生，贫困生凭卡到超市领取捐赠物品；
方案三：据其他高校开办爱心超市的经验,如出现接受的捐赠物品在学校发放剩余较多.而各分部有各自服务区,爱心超市可将剩余物资由社团发放到其他福利机构，对校外需要帮助的人也进行无偿援助；
4、发放过程:
无偿物品:贫困生可根据需要挑选所需物品,并留下姓名,时间,物品名称,在爱心超市备案。考虑到大学生的自尊心问题，我们会尽心象征性收费，此项收入会注入爱心基金，作为爱心超市的运转资金来帮助更多的贫困学生；
有偿物品:财务部要详细记录接收者的个人资料(院系,班级,姓名,电话)并将收到的款额记录,及时存入爱心基金。
（三）调控监督机制
办公室(由协会主席团、理事会及超市分部负责人组成)做为整体调控部门，负责各部门记录的保管，并做好清晰明确的记录，并将材料归档保存。并定期将爱心超市运转情况提供给给校团委指导老师.办公室成员不定时下各部门监督工作情况，及时收集并返馈信息，促进爱心超市的顺利发展。
爱心超市是校各级领导的智慧的结晶，是团委老师们对关注贫困生的集中体现。在承担爱心超市主要工作的过程中，焦作大学红丝带志愿者协会全体成员
实施方案 篇4
为进一步推进油茶产业发展，根据我镇油茶产业发展要求，特制订本实施方案
一、指导思想
坚持“新植低改并行，品牌市场齐抓”的原则，形成“大户小户齐上，公司农户共赢”的良性发展势头，为实现“同城发展、绿色赶超”战略，提供有力的产业支撑。
二、目标任务
发展有机油茶栽培，新造油茶示范林350亩，完成低产油茶林改造3000亩，
三、工作措施
1、有机油茶种植，以村为重点，推广有机油茶栽培方式方法，开发种植有机油茶，300亩，50亩。
2、持续推进低产油茶改造工作，以群英黄竹、元鱼等村油茶主产区为重点，完成低产油茶林改造3000亩、一是对采取垦复、疏伐、修剪、补种等措施连片改造低产油茶，200亩以上的`油茶业主或油茶山承包者，经县验收合格的按300元／亩（含自行购置补种所需油茶苗木款和一次性劳务补助在内）标准进行补助，二是加强油茶改造区域的基础设施建设重点，扶持群英，黄竹两村油茶面积连片较大，山下不通公路区域。（见附图）群英需要新开路长1300米，宽3.5米，黄竹需新开路长5100米，宽3.5米，以上这两条路垦请县油茶办给予解决。三是做好油茶改造指导服务工作。
四、工作要求
为加强油茶产业发展工作，我镇成立油茶产业工作领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，林管站人员为成员，负责技术指导。
实施方案 篇5
为深入学习实践科学发展观，配合市委、市政府扎实推进主攻工业、决战工业、稳定工业各项工作，把学习调研阶段的学习成果转化为服务企业的实际行动，把学习实践活动的初步成效转化为推动工业转危为机、跨越发展的动力，深化为企业送服务行动，根据市委学习实践活动领导小组办公室和市“向万家企业送温暖”活动领导小组办公室《关于印发<全市领导干部服务企业“七个一”专项行动实施方案>的通知》（杭学组办发〔20xx〕12号）精神，制定局领导干部服务企业专项行动实施方案。
一、工作目标
根据市委主攻工业、决战工业、稳定工业的要求，通过局领导干部深入企业，为企业“送温暖”，了解和帮助企业解决在拓市场、促转型中面临的困难，重点解决企业在重大项目环评审批、环保设施技术改造、环境信访处理、环保政策解读等方面遇到的问题，以破解企业发展面临的体制机制瓶颈，为推动经济转危为机、跨越发展，确保##成为全国率先走出国际金融危机困境的城市之一做出应有的贡献。
二、工作内容
在认真总结前一阶段“向万家企业送温暖”活动和“为企业送服务”专项行动成功经验的.基础上，积极发挥环保部门的职能和技术优势，充分发挥环保部门党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的先锋模范作用，重点做好七个方面的工作：
1.开展调查。根据市委统一部署和局党组的统一安排，局领导班子成员定期到联系企业走访，开展调查研究，了解企业发展面临的困难和问题，提出解决问题的思路和对策。
2.组织研讨。针对当前我市工业发展中面临的共性问题和联系企业生产经营中遇到的个性问题，组织干部职工与企业共商拓市场、促转型的思路和对策。
3.制定计划。在调查分析、组织研究的基础上，立足当前实际，结合长远，因地制宜地帮助企业制定拓市场、促转型的行动计划。
4.提供信息。充分发挥环保部门的优势，及时主动地为企业收集和送上有价值、有针对性的环保政策法规信息、环保新技术信息、宏观经济信息、市场供求信息，以及技术和人才等方面的信息，让企业更好地掌握各种信息，赢得拓市场、促转型的主动权和制高点。
5.解读政策。局领导主动登门，向企业送上去年以来市委、市政府和环保部门制定出台的应对国际金融危机、提升环保技术等方面的政策及相关配套文件，进行讲解。解决好信息不对称问题，真正让企业了解政策、熟悉政策、用好政策。
6.推广典型。在专项行动中，及时发现和总结先进典型，特别是拓市场、促转型等方面的先进典型和成功经验，并及时推荐上报，以点带面，推动全盘。
7.解决难题。通过努力，帮助企业解决当前在生产经营中遇到的实际困难和问题，努力提高问题的解决率、满意率，为企业拓市场、促转型、保增长尽一份心、出一份力。
三、任务分工
（见附表）
四、工作要求
1.加强领导，确保任务落实。服务企业专项行动是市主攻工业、决战工业、稳定工业的关键之举，是深化学习实践活动的重要抓手，局领导干部服务企业专项行动在局党组统一领导下开展工作，同时建立“##市环保局服务企业小分队”，协助局领导干部开展专项行动，对不能解决的问题做好解答工作，确保专项行动任务圆满完成。
2.加强联动，做好部门协调。这次专项行动涉及政策面广、涉及企业数多，在行动中要加强与市直有关部门联动、配合、协作，重在解决问题、帮助企业。对涉及到局系统各单位（处室）的问题，各单位（处室）要切实负起责任，帮助企业解决实际问题。
3.加强推进，保证活动效果。服务企业专项行动时间紧、任务重，各有关单位（处室）及人员要积极行动、主动参与，有效推进服务企业专项行动，保证达到预期效果。
4.认真总结，及时上报材料。各牵头处（室）要根据局领导走访企业、帮助企业解决问题的情况，实时跟进、认真总结，分别于6月15日、8月5日前将阶段性成果和完成情况形成小结材料，并报局学习实践活动办公室。局学习实践活动办公室要及时汇总情况，按要求将局服务企业专项行动情况报市学习实践活动办公室和市“向万家企业送温暖”活动办公室。
实施方案 篇6
为贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神，进一步增强企业自主创新能力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会决定实施“技术创新引导工程”。
一、基本宗旨和主要目标
基本宗旨：促进企业成为技术创新的主体，提升企业核心竞争力，增强国家自主创新能力，为建设创新型国家提供有力支撑。
主要目标：引导形成拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业；引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；引导增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力。
二、指导原则和总体部署
指导原则：全面落实科学发展观，加强政府引导与运用市场机制相结合，优化资源配置，集成各方优势，创新工作机制，营造有利环境。
总体部署：针对各类企业的特点和发展要求，重点给予支持。对高新技术企业，重点支持其开展以增强自主创新能力为核心的“二次创业”，推进高新技术产业化和科技型中小企业的孵化发展；对大中型骨干企业，支持其建立研发中心，增强研究开发实力；对民营科技企业和科技型中小企业，着重建设公共技术服务平台，完善科技中介服务体系，使其在市场竞争中迅速成长壮大，实现新的发展；对已实施企业化转制的科研院所，加强其持续创新能力建设，在深化改革的基础上，加大支持力度，充分发挥其在行业发展和高新技术产业化中的骨干作用。
三、重点内容
（一）开展创新型企业试点工作。
制定创新型企业试点办法，在全国各地方和行业选择一批符合条件的企业进行试点，给予优先支持，推动企业建立和完善有利于创新的体制和机制，激励企业加大研发投入、健全研发机构、培育创新人才，增强技术创新的内在动力和能力，支持企业加强管理创新和创新文化建设，引导企业走创新型发展的道路。建立相应的考核评估指标体系，开展“创新型企业”评估工作。在地方和行业试点的基础上，开展“国家级创新型企业”命名。
（二）引导和支持若干重点领域形成产学研战略联盟。
引导若干重点领域，以共性技术和重要标准为纽带，以大中型骨干企业和行业龙头企业为核心，形成各种形式的产学研战略联盟，并给予优先支持。以国家高新区等产业集群中的技术联盟企业为主体，配合国家科技计划、重大专项和条件平台项目，采用竞争机制，组织产学研联合开展对引进先进技术的消化吸收和再创新。
（三）优化资源配置，加大对企业技术创新的引导。
主体科技计划优先支持企业承担或企业牵头、产学研联合承担的竞争前技术与共性关键技术研发，引导战略产业的原始创新和重点领域的集成创新。调整政策引导类计划的引导方向，并在其中设立“技术创新引导工程”，将科研院所技术开发专项、重点新产品计划、生产力促进中心等纳入统筹考虑。完善科技计划项目评审和立项办法，提高评审专家中企业同行专家的比例。
（四）加强企业研究开发机构和产业化基地建设。
积极扩大在转制科研院所和其他具备条件的企业中建设国家重点实验室的试点规模；采取多种方式，新建一批国家工程技术研究中心。与有关部门共同开展国家认定企业技术中心工作，重点支持企业自主研发活动。
新发展一批产业化基地，提高基地建设水平。进一步发挥国家高新区在科技成果产业化中的'重要作用。依托产业化基地，加快探索技术扩散的机制和途径，鼓励和支持企业运用专利许可、技术转让、技术入股等方式加快技术成果的扩散应用。
（五）加强面向技术创新的公共服务平台建设。
针对中小企业的创新需求，建立和完善科技中介服务体系，加大对技术市场、生产力促进中心、科技企业孵化器、科技咨询机构和创业风险投资服务机构等科技中介机构的政策扶持；建立健全共享机制，实现国家重点实验室、国家工程中心等各类共性技术平台向中小企业开放。鼓励社会力量参与技术创新服务人才的培训工作。继续深化和推广科技特派员试点，推广农业专家大院等服务模式，完善农业技术推广服务体系。
（六）激励广大职工为企业技术创新建功立业。
引导职工加强技术创新和技术改造，推动产业结构优化升级和经济结构调整。广泛开展职工技术交流和技术协作，组织能工巧匠进行技术攻关，发动职工参与技术市场建设，促进职工科技成果加速转化。引导职工增强节约意识，发动职工改进工艺、技术和设备，大力推广节能降耗、环境保护、安全生产等方面的先进适用技术，倡导节约型的生产方式和消费方式。
四、保障措施
（一）营造有利的政策环境。
积极推动《国务院关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要>的若干配套政策》中促进企业自主创新的财税政策、金融政策、政府采购政策、技术引进等政策的落实，加快制定相关细则和实施办法。研究制定有利于促进企业自主创新、形成知识产权和保护知识产权的有关政策，形成有利于技术创新的良好政策环境。
（二）加大引导性经费投入。
优化存量，扩充增量。稳步提高计划经费的支持比重，加大政策性经费的支持力度，加强政策研究、创新型企业试点、研发中心与工程中心建设、产学研结合引导以及工程整体推动等方面工作。
（三）加强创新人才队伍建设。
为企业家成长和各类科技人才创新创业创造良好条件。大力提倡科技人才到企业就业或自行创业，鼓励企业探索股权、期权等激励方式吸引科学家和工程师到企业创新创业，不断壮大技术创新队伍。深入开展职工素质建设工程，努力提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质。
（四）加强考核激励，增强企业技术创新的内在动力。
把技术创新能力作为国有企业考核的重要指标，把技术要素参与分配作为高新技术企业产权制度改革的重要内容。深化企业化转制科研院所产权制度等方面的改革，使之在高新技术产业化和行业技术创新中发挥骨干作用。
（五）加强国际科技合作，促进技术创新。
利用政府间科技合作渠道，引导和支持一批企业开展引进消化吸收和再创新。对符合条件的企业，认定为国际科技合作示范基地。在国际科技合作重点项目计划中，加大对大企业集团与国外企业开展联合研发的支持。
（六）加强对技术创新工作的统计评估和奖励。
制定评价指标体系，加强对行业（或产业）技术创新工作的统计评估，定期公布评估结果，加强宏观指导，整体推进技术创新工作。完善各类企业技术创新的评价办法。制定并实施对企业技术创新的奖励办法，激励和引导企业加强技术创新。
五、组织实施
（一）建立部门间分工负责机制，保证本方案确定的各项任务落到实处。科技部、国务院国资委和全国总工会分解工作任务，加强指导和阶段性检查与考核，推动本工程扎实开展。各级科技、国资监管机构和工会组织要根据本方案制订相应的行动方案，纳入“十一五”规划，并作为20xx年的工作重点，切实加强领导，精心组织实施。
（二）建立协调沟通机制，形成推进工程实施的合力。科技部、国务院国资委和全国总工会建立联席会议制度，定期进行会商，可联合更多部门参与，加强政策协调，协同行动，适时编印简报，加强信息沟通和经验交流。各级科技、国资监管机构和工会组织要加强协作和联合，统筹协调，优势互补，集成资源，落实工程任务。
（三）各级科技、国资监管机构和工会组织要进一步解放思想，大胆创新，务求实效。建立共同研究探索机制。根据工程实施的需要，共同组织调研，总结经验，发现问题，研究新政策，探索引导技术创新的新方式。同时，加强宣传，为工程深入实施营造良好的社会氛围。
（四）科技部、国务院国资委和全国总工会将会同相关部门抓紧制订本方案确定的创新型企业试点、引导产学研战略联盟试点、建设企业研究开发机构及产业化基地、加强技术创新的公共服务平台建设、激励职工为技术创新建功立业等重点工作的具体方案，并下发实施。
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