实施方案（精品6篇）
为了确保事情或工作扎实开展，通常会被要求事先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案应该怎么制定呢？以下是小编收集整理的实施方案6篇，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
为深入贯彻落实省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(豫发〔20xx〕5号)，进一步做好贫困县贫困家庭劳动力转移就业工作，结合我省实际，制定本方案。
一、目标任务
20xx年底前，对53个贫困县贫困家庭劳动力进行建档立卡，实现精准识别，其中兰考、滑县尽快完成建档立卡。20xx年底前，实现贫困县贫困家庭中有就业愿望和就业能力的劳动力至少有一人转移就业。20xx年底前，对有培训意愿且符合受训条件的建档立卡贫困劳动力每人至少开展一次职业技能培训。20xx年底前，全省430万贫困人口中有劳动能力和就业愿望的劳动力基本实现转移就业，通过稳定就业实现家庭脱贫。
二、就业途径
(一)劳务协作对外输出一批。各级各有关部门通过建立健全劳务协作机制，加强与珠三角、长三角等地的劳务合作关系，组织贫困家庭劳动力向省内外用工企业输出，促进贫困家庭劳动力外出务工转移就业。
(二)产业发展就地就近吸纳一批。通过发展产业集聚区、商务中心区和特色商业园区，发展壮大企业，扩大就业容纳能力，做好各类园区企业用工信息采集和发布工作，通过采取送岗位到贫困家庭的办法，帮助贫困家庭劳动力就地就近转移就业。
(三)鼓励居家灵活就业一批。鼓励服装加工、手工编织、旅游产品等行业企业到乡村采取分散加工、家庭作坊、“企业+农户”等形式，给家庭提供原材料和设备，负责回收销售产品，使贫困家庭劳动力特别是不能外出务工的，实现居家灵活就业。
(四)扶持自主创业带动一批。鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业，开展免费创业培训、提供创业服务和创业担保贷款，带动贫困家庭劳动力实现就业。
(五)中介组织介绍就业一批。发挥市场职业中介机构、农村劳务经纪人和劳务信息员的作用，为贫困家庭劳动力开展职业介绍服务，帮助实现转移就业。
(六)开发公益性岗位安置一批。通过政府购买公益性岗位，对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。
三、政策措施
(一)培训扶贫，提高就业能力
1.对贫困家庭劳动力实行免费培训。贫困县要以全民技能振兴工程为统领，将人力资源和社会保障部门实施的城乡劳动力职业培训、农业部门开展的新型职业农民培育、扶贫开发部门实施的“雨露计划”等，统筹纳入当地贫困家庭劳动力培训规划，整合各类培训项目。统一下达培训计划和任务，统一定点机构，统一考核评价标准，严格督促检查。根据贫困家庭劳动力培训意愿和市场需求，由人力资源和社会保障部门牵头，有关部门按照职能分类分层次组织实施。全民技能振兴工程项目申报和建设向贫困县倾斜，拿出项目资金40%用于支持贫困县，重点抓好贫困县农村劳动力技能培训品牌基地和省级技能人才公共实训鉴定示范基地建设。
2.鼓励贫困家庭子女接受职业教育。认真落实我省《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》，对全省公办中等职业学校全日制正式学籍在校生中所有农村学生免除学费，为全日制在校的建档立卡贫困家庭学生按每生每年20xx元的标准发放国家助学金。
3.提高培训补贴标准。贫困家庭劳动力参加培训机构集中培训(包括实习)的，每人每天给予30元的生活费补贴;市外省内参加培训的，每人给予300元一次性交通、住宿费补贴，减轻贫困家庭劳动力参加职业培训的负担，调动其参加培训积极性。生活费和交通、住宿费由户籍所在地财政承担，培训补贴由培训机构所在地按规定落实。企业新招聘贫困家庭劳动力并与其签订6个月以上劳动合同，自劳动合同签订之日起6个月内开展岗前培训的，按照职业培训补贴标准的80%对企业给予补贴。按照培训类别和层次，制定差异化的补贴标准，对贫困家庭劳动力参加职业培训的，适当提高职业培训补贴标准，实行免费培训。
4.提高培训的精准度。贯彻落实《河南省农村劳动力职业技能培训规划(20172020年)》，做好贫困县职业技能培训规划，对各类就业群体进行多层次、多类别培训。各市(县)要依托基层扶贫开发公共就业服务等平台，深入贫困家庭开展培训需求调查，侧重培训周期短、易学易会、脱贫增收见效快的“短平快”职业技能。要利用农闲时间，积极开展“订单式”、“田间课堂”、“授课入户”等实用技术培训，使务农和技能培训“两不误”。鼓励优质培训机构根据贫困家庭劳动力地域分布，就近就地开展培训。鼓励开展劳务经纪人和致富带头人培训，使其带领更多贫困家庭劳动力脱贫致富。改进技能培训绩效考核办法，突出培训合格率的考核，严格兑现奖罚。
(二)就业扶贫，拓宽转移渠道
5.加大贫困家庭劳动力劳务输出。指导贫困县建立劳务协作机制，促进劳务输出规范化、常态化发展。积极推进省际劳务协作，加强与珠三角、长三角等地区的劳务合作关系，继续挖掘向沿海经济发达地区劳务输出潜力。培育境外劳务中介机构，鼓励其在贫困县招工。支持贫困县建立驻外劳务机构，对开展劳务输出的按规定给予求职就业补贴。
6.强化能人带动就业。鼓励在外创业人员、工程承包人员、外出就业人员搜集提供就业岗位信息，带动家乡贫困家庭劳动力转移就业，按规定给予求职就业补贴。
7.鼓励从事居家灵活就业。紧密结合地域经济特色，围绕规模种养殖、农产品加工、服装加工、手工编织、旅游产品等，采取“公司+农户”形式带动贫困家庭劳动力居家灵活就业并参加城镇职工社会保险的，给予社会保险补贴。
8.适度开发公益性岗位。全省53个贫困县、6492个贫困村，每个贫困村开发一个公益性岗位专职负责转移就业服务。开发城乡交通协管、保洁、保安、保绿等岗位，安排符合岗位需要、外出就业困难的贫困家庭劳动力就业。每年用于安置贫困家庭劳动力就业的公益性岗位不少于3万个。公益性岗位设置由各市(县)统筹规划，公益性岗位使用单位支付给贫困家庭劳动力的劳动报酬不低于当地最低工资标准，其中可由就业专项资金按不低于当地最低工资标准的50%给予补贴，不足部分由用人单位补足。对用人单位为贫困家庭劳动力缴纳社会保险的，给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴，社会保险补贴实行先缴后补的办法落实。
9.加强贫困县就业供需信息对接工作。以“春风行动”、“就业援助月”、“企业招聘周”等公共就业服务专项活动为契机，为贫困家庭劳动力搭建就业服务平台。加强岗位信息收集整理，通过村组宣传栏、广播、电视、手机客户端等多种形式将岗位信息送到贫困家庭劳动力手中，帮助符合岗位条件的贫困家庭劳动力与企业取得联系，促进其实现就业。对各类中介机构、劳务经纪人、劳务信息员成功介绍贫困家庭劳动力与当地企业或其他实体签订劳动合同(就业协议)并实现就业6个月以上的，按规定给予求职就业补贴。
(三)助企扶贫，增强吸纳能力
10.鼓励企业吸纳贫困家庭劳动力就业。企业吸纳贫困家庭劳动力就业并签订1年以上劳动合同的，按其为贫困家庭劳动力缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴，社会保险补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的延长至退休外，其余人员最长不超过3年。鼓励有条件的企业利用乡镇、村集体闲置土地、房屋创办厂房式“扶贫车间”，或设置分散加工的居家式“扶贫车间”，为贫困家庭劳动力在家门口就业创造条件。企业采取分散加工、带动贫困家庭劳动力居家灵活就业的，按规定给予引导性、技能性、职业素养等职业培训补贴。
11.支持做大做强劳务品牌。结合贫困县劳务输出传统优势，做大做强“新县涉外”、“鲁山绢花”、“西华的哥”等一批在全国有规模和影响力的劳务品牌企业，将其劳务品牌培训基地建设纳入全面技能振兴工程项目规划，提升品牌实力，扩大品牌效应，提高转移就业的质量和水平。
12.落实社保优惠政策。加大贫困县援企稳岗工作力度，帮助企业积极筹措资金，使用失业保险基金支付援企稳岗补贴，对部分困难企业缓缴社会保险费、降低费率，减轻企业负担，支持企业发展，稳定和扩大就业。
(四)创业扶贫，助推自主创业
13.鼓励贫困家庭劳动力自主创业。重点扶持有创业愿望和能力的贫困家庭劳动力，对参加创业培训的扶贫对象，培训合格并取得证书的，每人最高补贴1500元;为创业培训合格的贫困家庭劳动力，提供政策咨询、项目推介、开业指导等免费服务。对自主创业、取得营业执照并正常经营6个月以上的贫困家庭劳动力，给予5000元一次性创业补贴和奖励。省每年从贫困县推荐的创业项目中评选一批省级优秀项目，每个项目给予2万元至15万元的资助。
14.创建农民工返乡创业园。针对农民工返乡创业面临的场地短缺、基础设施不完善、公共服务不配套等突出问题，有条件的贫困县可依托现有场地或各类园区建立农民工创业园区，帮助扶持返乡农民工创业。开展创业型乡镇、村创建活动，鼓励相关企业在有条件的乡镇、村创建就业实体。对乡镇、村创办的实体吸纳贫困人口就业达到30%以上，发生的物管、卫生、房租、水电等费用，3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴，年补贴最高限额10000元。在每年组织开展的'示范性创业孵化基地和新型孵化平台评比认定中，拿出部分名额，用于扶持贫困县农民工创业园区，达到市级标准的，由所在省辖市给予一次性奖补，达到国家和省级标准的，省财政给予50万元的一次性奖补。加强对国家确定的宜阳、光山、兰考等贫困县返乡农民工创业试点县(市)的指导，同时将卢氏县、滑县等贫困县纳入省级试点，积累创业经验，扩大试点范围。
15.加大创业担保贷款支持力度。落实创业担保贷款政策，对符合条件的贫困家庭劳动力创业和到贫困县创办企业的，优化贷款审批流程，可按规定给予创业担保贷款，财政部门按规定安排贷款贴息所需资金。对符合条件的贫困家庭劳动力自主创业的，给予最高不超过10万元的创业担保贷款，对符合条件的劳动密集型小微企业，可给予最高不超过200万元的创业担保贷款。并对因不可抗拒原因造成贷款损失的，按照有关规定给予核销。对信誉好、创业能力强的贫困家庭劳动力，可以取消反担保。创业担保基金不足的贫困县，每年可按需借用失业保险基金补充创业贷款担保基金。
16.改进金融服务。加快建立农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权、宅基地等不动产的抵押担保机制，开展林地承包(租赁)经营权及林木、畜禽、水产品等活体资产作为有效担保物试点。金融部门要探索建立贫困县农民工诚信台账和信息库，对经营正常、信誉较好的可直接给予信用贷款。
四、保障机制
(一)加强统筹协调。各地要建立由人社、财政、扶贫、教育、民政、农业、残联等部门参加的转移就业脱贫攻坚联系机制，统筹协调研究转移就业扶贫开发过程中出现的新情况、新问题，整合有关政策措施，在财政、税收等方面加大支持力度，推动转移就业脱贫各项工作开展。
(二)建立脱贫台账。依托扶贫部门建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台账。县、乡两级要建立一对一的转移就业帮扶机制，落实帮扶人员，实行动态管理，开展精准扶贫，为实施贫困家庭劳动力转移就业脱贫提供准确依据。
(三)提升公共服务。加快贫困县基层劳动就业和社会保障服务平台建设，在争取国家项目的基础上，省财政按15%给予所需配套资金的补助。20xx年底前，尚未建立标准化基层平台的26个贫困县，全部建立县级4000平方米、乡级300平方米的标准化基层劳动就业和社会保障服务平台，提供求职登记、职业介绍、职业指导、面试洽谈、政策咨询、信息登记、社保办理等全方位服务。针对农村贫困家庭劳动力，逐步建立了解就业意愿提供岗位信息安排技能培训实现上岗就业办理社会保障跟踪维护权益等一条龙、全过程的就业援助服务。
(四)落实工作责任。各地要进一步强化政府责任,健全目标责任制，切实将转移就业脱贫工作纳入政绩考核内容，进一步细化目标任务、政策落实、就业创业服务、资金使用与投入、群众满意度等指标，提高权重，并层层分解，督促落实，及时推进和掌握工作进展情况。
(五)注重政策宣传。各地、各有关部门要充分利用报纸、电台、电视台等传统媒体和微博、微信等新媒体以及其他各类宣传平台多角度、多方位宣传政策、解读政策,宣传转移就业脱贫的典型事迹，引导贫困家庭劳动力树立正确的就业观念，积极参加培训，促进贫困家庭劳动力就业创业。
河南省产业扶持脱贫实施方案
产业扶持脱贫是精准扶贫、精准脱贫的必由之路和根本之策。为深入贯彻落实省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(豫发〔20xx〕5号)精神，充分发挥产业扶持脱贫的“造血”功能和基础性作用，加快推动贫困群众增收脱贫，特制定本实施方案。
一、脱贫对象和目标
(一)脱贫对象。全省建档立卡的贫困人口。
(二)脱贫目标。产业扶持脱贫人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平。到20xx年，通过产业发展带动200万贫困人口脱贫。
二、主要原则
(一)坚持以市场为导向。顺应消费需求趋势和产业发展规律，尊重贫困群众意愿，注重先期科学规划，合理布局脱贫产业和项目，避免盲目建设和无效投资。
(二)坚持以资源为基础。积极发展地域特色突出的脱贫产业。
(三)坚持以科技为依托。强化贫困地区科技和人才服务，推广先进适用技术，积极发展新业态、新模式，提升产业扶持脱贫的技术支撑。
(四)坚持以规模经营为引领。结合农村土地流转和农村产权改革，支持龙头企业、专业合作社、种养大户等经营主体与贫困户建立稳定的利益联结机制，推动特色产业规模化发展。
三、重点脱贫产业
贫困地区要依托产业集聚区、服务业“两区”和各类专业园区，积极承接产业转移，加快发展高成长性制造业，改造提升传统支柱产业，大力发展现代服务业，形成一批竞争优势突出的产业集群，成为带动经济增长和吸纳就业的主要支撑。在全面提升贫困地区发展能力的同时，各地要结合实际，围绕增强贫困人口就业增收能力，积极发展投资少、风险小、带动大、发展快的8个脱贫产业。
(一)特色农产品产业。在贫困地区着力发展地域优势突出的特色种植业，支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品生产基地。重点扩大苹果、核桃、油茶、板栗、猕猴桃等特色林果产品和山茱萸、丹参等中药材生产规模，做大香菇、平菇等大众消费型食用菌和杏鲍菇等高档珍稀食用菌产业，加快发展桂花、月季、兰花等特色花卉和苗木产业，大力发展优质茶产业，积极发展花生、芝麻、双低油菜、油牡丹等特色油料作物产业。
(二)畜牧养殖产业。优化贫困地区畜禽养殖结构和生产布局，扩大豫西、豫南浅山丘陵贫困地区的生猪养殖规模，建设豫西、豫西南贫困地区肉牛养殖基地、沿黄和豫西南贫困地区奶业基地、豫东肉禽和豫南水禽生产基地，积极发展槐山羊、伏牛白山羊、大别山黑山羊等地方特色肉羊养殖，推动沿黄、沿淮和豫西南贫困地区水产基地建设。
(三)优质粮食产业。加强贫困地区高标准粮田及水利基础设施建设，实施地力提升工程，稳定粮食综合生产能力。优化粮食品种结构，扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。加强生物育种、绿色栽培和农机装备集成创新，进一步提高粮食单产和品质。大力发展秸秆综合利用，推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产，大力发展粮食深加工，构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。
(四)设施农业。积极扩大名特优新蔬菜生产规模，运输便利的贫困地区重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产，运输不便的贫困地区重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产;加快完善蔬菜冷链物流网络，支持贫困地区实施产地预冷工程，大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。
(五)乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等，建设伏牛山旅游通道，完善桐柏-大别山、豫东平原贫困县旅游基础设施，发展贫困村旅游创客示范基地。实施“乡村旅游后备箱工程”，支持贫困村就地就近销售土特产品，鼓励星级宾馆、大型连锁超市在贫困村建立农副产品直供基地。扶持贫困村发展乡村旅游合作社，培育乡村旅游模范村(户)、金牌农家乐，引入社会资本开发休闲农庄、特色民宿、山地运动等项目。推进栾川、嵩县、新县等全域旅游发展，打造伏牛山生态旅游、大别山红绿结合精品景区和线路。
(六)特色加工产业。发挥农产品和劳动力资源优势，加快发展果蔬加工、油脂加工、肉类加工、速冻食品等农副产品加工业，积极承接针织服装、运动服装、休闲服装、童装、制鞋等服装服饰产业，引进培育包装印刷、玩具、手工艺品等特色轻工产业，扩大贫困地区就业承载能力。支持食品和医药龙头企业在贫困地区建设原料生产基地，与贫困户形成种养加一体化发展模式。鼓励服装服饰和特色轻工企业通过订单生产、原料加工等方式，将部分加工环节转移至贫困户生产。
(七)电商流通产业。实施电商扶贫工程，建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络，开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务，对贫困户、种养大户、专业合作社等开办网店给予补助和小额贷款扶持，免费对村服务点和农村网站经营户进行专业培训。引导贫困县建设集农资及农产品价格、供需等信息的公共服务平台，培育“互联网+特色产品”品牌企业，扩大农产品和特色产品网上销售。
(八)农村一二三产业融合发展。支持贫困地区推行种养业与二三产业交叉融合的产业发展新模式，深入拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，积极发展光伏农业、立体农业、庭院农业、信息化农业、智能化农业、创意农业、工厂化农业等新型业态，建设一批农村一二三产业融合发展示范县，形成产业链条较完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密的贫困农村发展新格局。
四、产业扶持脱贫模式
各地根据实际情况，在群众自愿的基础上，与贫困村、贫困户和贫困人口确定具体产业扶持脱贫模式。
(一)直接帮扶模式。对有劳动力、有能力、有土地，但缺资金、缺技术的贫困对象发展脱贫产业的，给予一定额度资金帮扶。落实创业担保贷款政策，对符合条件的返乡创业人员，可按规定给予创业担保贷款，财政部门按规定安排贷款贴息所需资金。
(二)托管帮扶模式。对无劳动能力或劳动力不足、无法转移就业的贫困户，可采取经营性托管、承包式托管、租赁式托管等方式，将土地等生产要素托管给种养大户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，实行统一开发、统一管理、统一经营、统一核算，项目收益按比例分成。各县采取财政贴息和保险补贴等方式，对承接托管的经营主体给予支持。
(三)合作帮扶模式。支持贫困村组建专业合作社，可将贫困户享受的到户增收补贴、小额贷款等资金进社入股分红。对专业合作社实施的产业扶持脱贫项目，项目扶贫资金的50%作为贫困户货币出资，50%由专业合作社社员集体持有，所形成收益的50%分配给贫困户，50%归专业合作社社员集体所有。对社员达到50户以上(贫困户社员比例不低于20%)、运转良好的合作社，县财政给予适当补助。
(四)社会帮扶模式。鼓励和支持企业、事业、院所、学校等社会力量，与贫困村合作发展产业，采取“单位+农户”、吸纳贫困人口就业、订购农产品、提供技术培训、贷款担保等多种形式带动贫困户增收。对积极参与扶贫开发、吸纳贫困人口达到一定比例、符合信贷条件的社会力量给予信贷支持，省财政按有关规定给予贴息补助。将对贫困户的“5万元以内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保”小额信贷政策，用于贫困户参与或对贫困户脱贫带动作用突出的经营主体。
(五)股份帮扶模式。鼓励探索将脱贫对象的土地、林地和水面等生产资料折价入股，或将参与股份合作的建档立卡贫困户的项目补助资金入股，由农业企业、农民专业合作社、家庭农场统一管理和生产经营，结成联股、联利的共同体，实现股份到户、利益到户。各县对吸纳贫困户入股的企业，通过购买收益保证保险等方式，保障贫困户现金股份按照不低于银行基准利率的标准享受保底分红。
(六)资产收益模式。加快推进贫困地区农村承包土地经营权、农村宅基地和集体建设用地使用权、农村集体林权确权颁证，支持贫困户通过租赁、委托经营等形式获取资产性收益。财政专项扶贫资金除重点用于贫困户产业发展外，其他用于农业生产发展的财政资金或形成的资产应作为村集体收益，专帐管理，主要用于补贴贫困户收益，形成贫困户长期稳定增收渠道。对贫困户改造房屋用于租赁或者委托经营的、用宅基地与资方合作建房的，各县根据当地实际和财力，统筹相关资金给予适当补助。
(七)代种代养帮扶模式。对采用借母还犊、寄养付酬、反租倒包等模式带动贫困户的企业和专业大户，在品种引进和改良、标准化养殖场建设等方面给予项目支持。各县利用现有政策，统筹相关资金对贫困户圈舍建设给予补助，补贴标准由各地结合当地实际确定。
五、产业扶持脱贫平台
(一)融资平台。支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点。从省财政支持建立农业信贷担保体系资金中，安排一定比例设立专项基金，支持重点扶持脱贫产业发展。鼓励和引导各类金融机构提供“助农贷”、“助保贷”等信贷新产品，以及“风险补偿基金+经营主体+银行”、“担保基金+脱贫互助社+银行”、“产业脱贫担保贷款”等融资业务。拓展农业产业保险险种，扩大扶贫产业保险覆盖范围，降低产业扶持脱贫项目风险，优先保障贫困户参加农业保险财政补贴险种。对现有村级互助资金组织进行评估，对管理规范、运转良好的，通过脱贫资金补助、社会帮扶等方式进行支持。
(二)服务平台。支持贫困县组建脱贫技术服务团，每个贫困村至少有一名技术人员、一名驻村干部、一个帮扶单位提供技术支撑、指导产业发展等，定期为每个贫困村开展技术培训，每个发展产业的贫困户每年至少接受一次技术培训。推行“科研试验基地+区域示范基地+基层推广服务体系+农户”的链条式农技推广服务新模式，定期组织科技人员对贫困村开展农技推广和技术服务。
(三)营销平台。支持商业服务网点、农资交易配送网点、农畜产品交易网点建设，大力发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态，支持贫困地区与大型超市和城市社区合作，拓展生鲜农产品、特色产品“农超对接”、“基地+社区直供”等多种形式，实现贫困地区优质农产品与城镇消费群体对接。在鲜活农产品产量较大的地区建设一批生鲜冷链物流设施，力争每个县建成一个兼具城乡配送功能和区域集配功能的物流中心。
(四)项目平台。指导贫困县编制产业扶持脱贫规划，建立产业扶持脱贫项目库，按年度动态调整，滚动实施。根据贫困原因和产业需求，逐户确定贫困户产业扶持脱贫项目，建立产业精准脱贫工作台账，落实帮扶责任人、扶持资金、扶持项目和工作进度。对列入省级以上产业脱贫示范项目的，省财政给予适当补助。
六、组织保障
省脱贫攻坚领导小组统筹负责全省产业扶持脱贫工作。省有关部门按照实施方案确定的分工，制定落实相关政策措施，加强配合，联动推进。有关省辖市切实加强组织领导，重点做好上下衔接、协调推动、督促检查等工作。有关县是产业扶持脱贫的责任主体，要成立专门机构，按年度制定工作方案，细化目标任务和责任分工，确保各项政策措施落实。
实施方案 篇2
根据总公司春运工作实施方案的精神和要求，为认真组织好今年春运工作，确保乘客来得了，走的好，走的安全，现结合实际制定本方案。
一、春运时间
20xx年春节运输(以下简称“春运”)从2月3日开始，至3月14日结束，共40天。
二、春运工作的指导思想
以党的十六届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行），把春运工作作为建设“平安公交”、“和谐公交”的重要内容和具体体现。我们要提前进入春运工作状态，全面做好各项春运准备工作。加强组织领导，周密安排部署；科学安排运力，确保客运畅通；提高服务质量，营造和谐春运氛围。
三、春运工作的目标
努力实现不发生乘客滞留、积压和严重超载现象，不发生特大恶性事故，不发生重大服务质量事件，不发生无照无证经营。
四、建立机构，明确职责，加强领导
成立春运工作领导小组及办公室。***任组长，***和***为副组长，各部门负责人为成员。春运办公室设在办公室，办公室主任任春运办公室主任。
值班电话： ******* 传真*******
值班车辆：*A-U3188
服务热线：*******
五、要求
1、营运方面
（1）充分认识春运工作的重要性，召开春运工作动员大会，做好宣传准备工作，充分调动生产一线职工的生产积极性，确保春运生产工作顺利进行。
（2）树立全局观念，要顾全大局，认真执行总公司下达的生产营运班次计划，驾驶员要服从命令、听从指挥，不得以任何借口卡班卡次。
（3）强化正班正点意识，教育驾驶员严格按照规定的运营时间运行，自觉维护营运秩序，提高正班正点率，使乘客能够安全、及时、便捷地乘坐公交车辆。
（4）做好特殊天气的准备工作，安排好特殊天气的各线路班次计划，如遇特殊天气，要立即执行，确保班次正常运营。
（5）加强租赁车的管理。严禁出现甩客、拒载、打骂乘客和非站点停车上、下客及私改运行线路等行为。严格执行规定票价，不得借机乱收费、乱涨价。农历除夕，租赁线路的末班车原则上定于下午20：00点，不得提前收车。
（6）全力抓好优质服务工作。要求驾站人员统一服装，佩戴好服务标志，做到文明服务，礼貌待客，杜绝服务纠纷和投诉。保持好车内外卫生，直达车座椅头套要定时更换，确保服务、卫生达标。
（7）教育引导驾乘人员坚决服从春运工作领导小组及站务管理人员的指挥，严格遵守进出站各项管理规定。
2、安全方面
（1）严把驾驶员适任关。春运前，要与每位驾驶员签订《春运安全责任书》，并对所有参加春运的.从业人员特别是驾驶员进行一次增强安全意识、遵守规章制度，应对冰、雪、雾、大风等恶劣天气，提高安全操作技能等方面的教育培训，提高全员安全意识和处理突发事件的能力。严格驾驶员从业资格管理，严禁无证驾驶员、不符合安全要求的驾驶员参加春运。严禁疲劳驾驶、超速行驶、争道抢行等违章行为。
（2）加强车辆安全管理，严把参加春运车辆的技术状况关。春运前对所有参运车进行一次综合性能检测，特别要做好 “四系统”(电路、动力、转向、刹车系统)的检查。市交通运输管理部门将对符合技术条件并签定《春运安全责任书》的营运车辆发放“20xx年春节道路客运证”，作为参加20xx年春节运输标志。要严格执行冰、雪、雾等恶劣天气客运车辆管理规定，采取防滑等措施，达不到安全通行条件时，坚决不得发车。严格执行包车管理规定，按规定办理手续，签订安全生产责任书。
（3）严把“三品”检查关。加强对旅客行李的“三品检查”，明确驾驶员、乘务员对途中上客行包的检查责任，确保对旅客行包的检查率达到100%。要建立“三品”检查责任制，谁检查谁负责，谁签字谁负责，谁放行谁负责，坚决不让“三品”上车、出站。要制订以消防、“三品”检查、防爆炸、防破坏为主要内容的应急救援预案，完善安全保障措施。
（4）严把检查和隐患整改关。进一步加大安全生产检查力度，及时消除安全隐患。针对安全生产的薄弱环节和问题，进行一次全面自查，特别是对历次检查出的问题和隐患，以及参加春运的车辆，要重点检查，确保各项措施落到实处。
3、机务方面
（1）进一步强化出入库制度，发现问题及时报修并排除。对不进行出入库检查的车辆要注明原因，对无故不参加出入库检查的驾驶员要进行严厉处罚。加强租赁车辆出入库检查，对影响行车安全的故障，应修复并复检合格后方可上线运行，严禁车辆带病上线运行。强化小修工作，坚决做到小修不过夜。
（2）要预先准备必要的车辆配件，备足燃油燃气，杜绝因配件、燃油、燃气造成的停车停运现象。如出现长时间停车停运，查明原因，追究部门负责人责任。
（3）加强车辆保养工作。加强对驾驶员车辆例行保养的检查，进一步加强车辆一、二级保养工作。
（4）在站头设立故障车抢修点，设置明显标志、联系电话。站头抢修点要有全局意识，不得拒绝修理其他兄弟单位的车辆。不得擅离职守，要切实为运行服好务。
（5）要及时掌握车辆运行情况，发现故障及时抢修。本着就近维修的原则，要坚决杜绝重大机械事故的发生。
（6）要进一步组织驾驶员及有关人员学习天然气客车安全操作规程，加强天然气燃气系统的维修保养工作，不允许有天然气泄漏的车辆上线运行。不允许天然气汽车用汽油、天然气交替使用运行车辆。车辆行驶中发现有天然气泄漏，要及时进行维修处理。
20xx年春运，是对分公司综合工作和实力的一次大检阅，也是展现公交企业形象和员工良好精神风貌的有利时机，我们要上下一致，同心同德，进一步强化企业管理，提高服务质量，打造公交品牌，展示良好的特色企业文化，让和谐公交、便捷公交、平安公交成为我市春运期间的闪光点。
实施方案 篇3
为了奖励优秀学生，在小学营造勤奋向上的良好风气，我校特设立此奖学金。
一、评比方法：
1.每学期分二次颁发奖学金，期中期末考试各评比一次，按照规定的名额进行评比。
2.按每次所有考试科目的总分在本班级从高到低排序确定名次，若名次并列则分别按语文、数学、英语从高到低的名字顺序排定名次，三等奖和进步奖中名次或总分相同的可增加奖励人数。
二、获奖类别及奖学金分配：
奖学金分优秀奖学金、进步奖学金。
(一)优秀奖学金、进步奖学金分配方法(单位：元)
四、五、六年级评比奖项及名额
期中考试
期末考试
每班第1、2名
100
100
每班第3-5名
60
60
每班第6-10名
30
30
进步奖(每班5人)
30
30
进步奖认定评奖办法说明：按班级排名，班级进步名次最大的5人。
(二）xx助老济困助学金：为了帮助校内自强不息的贫困学生，切实帮助贫困学子解决学习和生活中的实际困难。每年5月份进行济困助学，根据需要评定200—1000元（视互助基金总额的多少，可增可减）。
三、评比要求：
1．违反考试纪律的学生，该月一律不能评奖学金。
2．受学校纪律处分的`学生，该月不能评奖学金。
3．操行分低于80分的不评优秀奖学金，操行分低于70分的不评进步奖学金，操行分低于90分的不评助学金。
4．必须在学校规定的交费时间内交了学杂费才能享受奖学金、助学金。
5．教职工子女也可享受奖学金。
四、说明：
1．此奖学、助学基金由萍乡实验学校出资组建。
2.以上优秀奖、进步奖、不重复奖励，取最高金额奖励。
3.以上每个获奖学生每次加个人操行分5分，每次加班级和小组评比分1分，4.所有奖学金一律发现金、奖状，并短信告知家长获奖和已发奖金。
5.发放程序：年级办事员根据校长批准的名单到财务领取现金，到仓库领取奖状，将获奖学生数量、名次、等级、奖金张贴至各班教室、学校报刊栏和家校桥，奖金和奖状由班主任在每次考后的成绩分析班会上发放，班主任将名单、奖金、等级发短信给家长，将发奖相片发网站。
6.审批程序：学部办事员制表一式四份（财务、年级、班级、家校中心各一份），年级副主任、主任审核、校长审批生效，年级办事员将获奖信息发内外网、家校桥。
7．解释权归学校行政会。
8.本条例自20××年2月起执行。
实施方案 篇4
为切实做好移民搬迁安置工作，进一步改善贫困人口生产生活条件和生存环境，加快其脱贫致富步伐，确保《石泉县“十二五”农村扶贫开发规划（20xx—20xx年）》目标任务的顺利完成，结合石泉县“三个五”扶贫工作实际，特制订本实施方案。
一、目标任务
（一）年度计划。20xx年度，根据全县避灾扶贫搬迁安置工作布点情况和调查摸底实际，今年共计划实施贫困人口移民搬迁安置646户2260人（具体安置布点情况见附表）。
（二）具体目标。通过实施贫困人口移民搬迁项目，实现贫困群众住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善的目标。一是搬迁户有安全、经济、实用住房。二是有劳动能力的贫困户有1—2人掌握实用技术，收入水平力争达到或超过当地农民收入平均水平。三是无劳动能力的贫困户生活有保障。四是交通、电力、通信、能源、安全饮水等基础设施达到或超过当地城镇水平。五是生产生活环境明显改善，享受义务教育、基本医疗和文化体育等公共服务。
二、安置对象及安置方式
（一）安置对象。贫困人口移民搬迁安置对象必须是已录入国家“贫困户信息管理系统”的贫困农户。主要分为以下5类：受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重的户；无发展潜力、基础设施、服务设施落后的户；经济收入来源少的户；距公路5公里以上的偏远山区，交通不便的户；距离行政村中心较远，且发展条件差，基础设施配套较困难的户。
具体的认定程序是：按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的程序分为七个步骤：农户申请：由户主自愿提交移民搬迁书面申请，报村委会评议；村组评议：村委会对提出申请的农户在村组内进行民主评议；一榜公示：由村委会对民主评议无异议的拟搬迁对象张榜公示，接受群众监督，吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后，报镇政府审查；镇级审查：镇政府根据村委会上报的拟搬迁对象名单按照移民搬迁安置工作的对象和范围规定严格审查，确定拟搬迁对象；二榜公示：镇政府对拟搬迁对象在镇、村同时进行张榜公示，接受群众监督，吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后，以正式文件报县移民安置办；县级审批：县移民安置办按规定核实无误后，确定移民搬迁农户名单；三榜公示：经县移民安置办审批的拟搬迁对象名单再次在镇、村进行张榜公示无异议后，最终确定年度移民搬迁对象。
（二）安置方式。移民搬迁安置主要采取集中安置与分散安置结合、以集中安置为主；有业安置与有土安置结合、以有业安置为主；统一安置与自主安置相结合、以统一安置为主的办法，由政府包建不超过60平面米的住房实行“交钥匙”工程予以安置。
三、配套政策
（一）资金补助。建房资金补助由财政资金全额负担，按实际工程造价予以结算。基础设施和公共服务配套。按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则，将各类相关项目资金向贫困人口移民搬迁安置工程倾斜，进行集中捆绑使用，用于解决移民搬迁安置点的基础设施配套和公共服务设施建设。
（二）规费减免。县公安、国土资源、住建、林业等部门在为搬迁群众办理户口转移、土地调整、建房、用木等手续时，除按规定收取工本费外，一律不得收取其他费用，最大限度地减轻移民搬迁安置成本。
（三）权益保障。移民搬迁户子女就学，由安置地政府统一协调，按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇；在农村义务教育阶段学校寄宿就读的.，优先享受补助寄宿生生活费政策；在高中阶段就读的，在同等条件下优先享受普通高中国家助学金政策。移民搬迁原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变，但已享受有条件的农村居民进城落户补助政策的搬迁户除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地，以防耕地摞荒。
（四）产业扶持。优先让搬迁群众及子女参加生产技能培训和文化知识培训，增强自我发展的能力；积极组织动员搬迁群众子女参加中职培训，通过培训输出实现就业；围绕当地资源优势和条件培育后续产业，加大主导产业支持力度，确保实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县扶贫开发领导小组办公室具体负责全县贫困人口移民搬迁安置工作的牵头组织和综合协调。各镇政府是移民搬迁工作具体实施的主体，也要设立相应机构，由镇党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，按照全县移民搬迁有关工作部署要求，加强领导，精心组织，强化责任，狠抓落实，确保移民搬迁工作任务全面完成。
（二）明确职责分工。县国土局在坚持节约集约用地的原则下，对贫困人口移民搬迁安置项目，优先安排用地，提高工作效率。项目实施单位做好搬迁安置点地质灾害风险评估，报有管理审批权限的国土资源管理部门审核，确保搬迁群众居住安全。县发改局负责协调和争取中央及省市财政相关投资向安置点倾斜，完善安置点的基础设施和公共服务设施建设。县质监局、县物价局切实加强对建材质量、建材市场价格的监督检查，保证各类建材安全合格，防止哄抬物价。县住建局要加强对移民搬迁建房工程的质量监督，确保移民搬迁房屋建设质量。县监察局、审计局加强对移民搬迁资金使用情况的监督检查，对资金使用以及重点项目实行全过程审计，定期公布审计结果。各镇按照移民搬迁规划和年度实施方案，做好项目图像、文字资料收集归档（包括搬迁户新旧居住房屋图片、搬迁户申请、迁入地户口、购房契约合同、搬迁农户花名册、验收意见等），做到“县镇有档、村有册、户有卡”，建立健全档案资料。对档案信息进行公示，接受群众监督。
（三）强化项目管理。各贫困人口移民搬迁安置点建设项目必须严格履行审核程序，由各镇统筹做好相关核查工作，并报县移民搬迁工作领导小组办公室审核。统规统建项目实行项目法人负责制，依法严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制。县移民搬迁工作领导小组办公室要加强对建设项目的监督和指导。严格落实移民搬迁工程验收制度，做到“谁审定、谁负责，谁验收、谁负责”。集中安置各单项工程由镇移民搬迁领导小组办公室按项目管理程序组织验收，并报县移民搬迁领导小组办公室备案。各镇做好贫困人口移民搬迁统计分析工作，及时公布安置工作建设进展情况，自觉接受社会监督。每月移民搬迁工程进度，由县移民搬迁工作领导小组办公室进行统计分析后，通报全县，并进行评比。镇、村两级要及时调处化解重建过程中出现的宅基地、场地、道路等矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，确保移民搬迁安置顺利推进。
实施方案 篇5
特岗面试课程：
根据《文山州20xx年特岗教师招聘公告》要求，结合我县实际，为认真组织好今年我县特岗教师招聘人员的面试工作，特制定本实施方案。
一、目标要求
本次面试本着“公开、公平、竞争、择优”的原则，采用规范和实用的测评方式，主要考核应试人员与所报岗位相匹配的工作能力，并按照我县所设岗位把最优秀的考生选拔充实到我县教师岗位上，进一步加强教师队伍建设，推动教育发展。
二、组织领导
为确保工作顺利推进，经研究，决定成立20xx年特岗教师招聘面试工作领导小组，组成人员如下：
组长：殷俊伟 县教育局党委书记、局长
副组长：殷国兰 县教育局党委副书记、纪委书记
成员：马跃 县教育局副局长
孙子亮 县教育局副局长
刘炬灵 县教育局副局长
教育局各股室负责人及公安、保密、纪检监察工作人员
领导小组办公室设在教育局人事股。
领导小组的职责：负责20xx年特岗教师招聘面试工作的全程组织。
三、面试主要考察的内容
本次面试主要考察应聘人员教学基本功、对教材的熟悉程度等。具体内容为：
(一)应聘初中教师
语文、数学、英语、物理、生物、政治、历史、地理等科目的面试内容为：5分钟以内自选内容演讲;教育教学基本功测试;教学常识问答。
(二)应聘小学教师
1.英语：5分钟以内自选内容演讲;教师基本功测试;才艺展示;教学常识问答。
2.学前教育教师面试内容为：5分钟以内自选内容演讲;乐器演奏(允许自带乐器);自编舞蹈展示;抽唱简谱;教学常识问答(自备CD光盘或U盘)。
(三)应聘音乐体育美术教师
1、中小学体育：5分钟以内自选内容演讲。跑、跳、投、篮、排、足任选两项进行示范性动作讲解、教学常识问答。
2、中小音乐：5分钟以内自选内容演讲;乐器演奏(允许自带乐器);自编舞蹈展示;抽唱五线谱;教学常识问答(自备CD光盘或U盘)。
3、小学美术：人体素描(20分钟)、5分钟自选内容演讲、教学常识问答。
四、面试相关事项
(一)题本制作
面试考题由面试领导小组抽调教育系统骨干教师在面试前一天进行封闭编制。
(二)面试程序、时间及地点
1.进入面试人员于6月10日上午8:30分在面试考点分科目进行抽签确定面试先后顺序(所有考生须带身份证参加面试)，9:00开始面试，每位考生面试时间为20分钟，面试过程由领导小组抽调相关纪检、监察人员进行全程监督。
2.面试地点：丘北县高级职业中学
(三)考官组成及成绩确定。
1.面试考官组组成。参加本次面试的.考官由领导小组抽调本系统知识水平较高、政治素质过硬、业务能力较强、工作经验较丰富的专业人员组成。每个面试组设考官7人、工作人员5人，监察员1人。
2.评分标准。本次面试满分100分，面试评分由各考官按规定的试题分值评分，每个应试人员的面试最后得分为各考官小组成员7人去掉一个最高分，去掉一个最低分后5人评分之和的平均值(精确到千分位)。
3.综合成绩确定。综合成绩=笔试成绩+面试成绩，面试设置合格成绩分数线，达到面试总成绩60%及以上方能进入下一招聘程序。若报考者的面试成绩无法达到面试最低控制线，则无论其笔试成绩高低，是否出现聘用岗位空缺，均视为该报考人员的综合成绩不合格，不予聘用。
五、纪律要求
(一)工作人员
1.严肃考纪、端正考风，保证面试工作正常进行。
2.必须服从纪检人员的监督管理，保证面试工作安全进行，严防泄密事件发生。对面试中的泄密和违纪行为，一经查实，按党纪政纪规定严肃处理。
(二)应试人员出现下列情形之一的，取消面试资格：
1.未按规定时间到面试场地参加面试者;
2.面试过程中弄虚作假、故意干扰面试工作、违反面试纪律者;
3.在面试过程中透露与自己身份有关信息者。
丘北县特岗招聘工作领导小组
20xx年5月18日
实施方案 篇6
根据市委市政府关于20xx年我市病媒生物防制工作的有关要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，巩固我市创建国家卫生城市成果，为广大群众提供一个健康舒适的生活环境。
二、工作目标
坚持“预防为主”的原则，通过政府组织、群众参与、部门协调的工作机制，采取药物杀灭和环境治理并重的措施，把四害密度控制在国家标准范围之内。
三、防制范围及重点
防制范围：全局所有室内外环境及公共场所。
四、活动安排
方案分为三个阶段组织实施。
第一阶段：开展春季灭鼠活动（4月-5月）
第二阶段：开展夏季灭蚊蝇、灭蟑螂活动（6月-10月）
第三阶段：开展秋季灭鼠活动（10月-12月）
五、责任分工
按照属地化管理的原则，充分发挥部门职能，具体职责如下：
各部门负责本单位及辖区单位病媒生物防制工作，各部门负责本单位病媒生物防治工作。
六、活动要求
（一）提高认识，统一思想，加强对病媒生物防制工作的组织领导
各部门要提高对开展此项活动的认识，抓好活动的组织工作，把活动作为全面落实科学发展观，为群众做好事、办实事的具体行动。同时，也要根据自身分管的职责，制定详细地实施方案，认真筹划，确保防制工作取得实效。
（二）深入宣传，广泛发动，提高群众积极参与灭四害的积极性
各部门要认真做好灭四害活动的.宣传发动工作，要充分利用广播、电视、报纸和板报、宣传栏、标语等各种宣传形式，利用多种宣传渠道，大力宣传和普及除害防病知识，使全局干部职工正确认识四害传播疾病的危害，了解科学杀灭的方法，提高预防和自觉灭四害的意识，调动群众的积极性，真正把全局干部职工动员起来，积极参与到活动中来。
（三）科学用药，确保药物使用安全
在活动实施过程中，各部门要严格按照国家爱卫会的规定，严禁使用无证照的灭鼠药物和急性杀鼠剂，鼠药投放点要有警示标志，严格按照要求使用药品和器械，防止误食药物等伤人事件的发生。
（四）加大投入，确保活动顺利开展
办公室要采供一批灭四害药物和器械，发送各部门。各部门根据自身承担的任务和实际情况确定经费投入，同时要加强对经费使用情况的管理，保证经费落到实处。
（五）加强督导，抓好整改，确保活动取得实效
办公室要加大检查，及时掌握毒饵质量、投饵数量、投饵到位率及杀灭效果等情况，发现问题，及时解决。并要进行自下而上的检查验收和小结，对漏灭或灭后密度仍未达标的要及时进行补灭，以迎接市专业人员对每个实施阶段各单位工作落实情况的检查评比。
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