实施方案汇编5篇
为了确保事情或工作有序有效开展，就常常需要事先准备方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编收集整理的实施方案5篇，欢迎阅读与收藏。
实施方案 篇1
为了形成”健康、友爱、乐学、向上“的校风，我们进一步细化解读，让校风实实在在浸润学生的心田，影响学生行为。健康即身心的健康，是文明礼仪的体现，引导学生从“孝”做起，从孝敬父母延伸到尊敬师长，团结同学，成就做人的礼仪，就是一个健康的人；友爱与“和”对应，和美是最美的境界；乐学与“智”对应，有智慧、明是非，学习才有动力，才有乐趣；向上与“搏”对应，对于学生乃至他今后的人生，拼搏是人学习进步、事业成功所必备的素质。我们从一楼开始，孝、和、智、搏，分层设计，逐步延伸到每间教室。
管乐、篮球、体育舞蹈等是我校的传统特色，太原新闻网“一校一品”栏目对我校进行长期宣传报道。学校着眼学生一生的成长，弘扬传统，打造特色，在学生幼小的心底里埋下健康、友爱、乐学、向上的种子。让每个孩子都能找到发挥特长的切入点，让他们从小都有五彩的梦，都有多彩的生命底色！
但是，我们感觉还没有真正把握学校的“魂”！对学校下一步的发展还是不明朗，对于学校的办学理念提炼还是比较模糊。“小店区义务教育均衡发展促进工程”促使我们重新思考我们的教育梦，要让师生共享快乐的幸福人生，就应实现“快乐教育”。
一、“快乐教育”的提出
1、历史沿革有快乐教育的基础
学校50多年的发展中，学校教师整体勤勤恳恳，敬业爱生。干群、师生、生生、家校关系比较融洽，一家几代人都在学校就读，学校整体比较和谐。“和谐、融洽”是实施“快乐教育”的基础。
2、形式多样的活动使教育成为享受
我校有重视开展学生活动的传统。活动就是有组织的玩，玩是孩子们的天性。用活动点染学生的生命底色，各项活动的开展，为学生在学校中快乐成长搭建了平台。孩子们在活动中学习，在活动中成长，在活动中快乐！学校男子篮球队曾连续三次荣获太原市中小学生篮球比赛第一名，获得“振兴杯”永驻权，学校也获得了山西省体育传统项目学校。学校管乐团成立于上世纪八十年代，管乐团成立以来，为学生特长发展提供了平台，学校管乐团的好多学生，有的在各大乐团就职，有的在全国著名音乐学府深造。学校是教育部命名的全国艺术教育先进学校。各项活动的开展，为学生在学校中快乐成长搭建了平台。
3、减负是时代的要求是我们的义务
学校素质教育的深入开展，课程计划的全面实施，学生在心智等方面都得到比较好的发展。但我们也应看到，由于子女承载了全部家庭的希望，由于考试制度的延续，社会、家庭对学生的学业看得很重。学校而言，上级对学校质量考核权重增高，学校也把提高教学质量放在重中之重。于是，社会上名目繁多的补习班，学校里不停的周考、月考，家长的不停唠叨，都聚焦于学生一个人身上。学生课业负担加重，身心疲惫，学校为少年儿童的发展着眼，也有责任、有义务开展快乐教育，提高学生的幸福感。
4、让孩子们快乐成长是教师的责任
学校为少年儿童的发展着眼，也有责任、有义务开展快乐教育，来提高学生的幸福感。学校提出“快乐教育”的特色教育理念，使儿童少年在德、智、体、美、劳诸方面得到全面、和谐、生动、活泼地快乐发展，达到教师乐教，学生乐学，校园呈现一种和谐、美好的境界。达到教师乐教，学生乐学，校园呈现一种和谐、美好的境界。
5、教师调查普遍有快乐要求
我们在学校特色发展意见征询时，广大教师迫切要求减轻压力，我们也应该引导教师热爱本职工作，乐于接受、享受过程、体验成功，“快乐教育”。“让师生快乐”成为学校、教师、家长、学生的共识。
二、“快乐教育”的内涵界定
“世界上最好的教育，本质上都是快乐的！”是英国教育家斯宾塞提出的。爱孩子们，就要让他们快乐！让孩子们幸福，就要让他学会快乐！让孩子们一生幸福，就要让他接受快乐的教育！
快乐就是感到幸福或满意。
快乐是指人们在感受外部事物带给内心的愉悦、幸福、平和、满意的心理状态。
快乐是当一个人在追求目标时达成的理想状态和内心喜悦的激情。
快乐是一个人对自己美好生活的一次又一次的满足；是一种持续的状态。
快乐教育，是践行素质教育的途径之一，是新课程改革的需要，也是教育工作者追求的理想。
快乐教育核心体现学校在办学理念中，顺应少年儿童的身心发展，为学生成长提供宽松的氛围；体现在教师教学中，乐教敬业，尊重每一个学生，以快乐的心绪感染调动学生；体现在学生的学习活动中，心理放松，心情愉悦，以饱满的热情投入到学校的各项活动中来，并从中感受到收获的喜悦。
三、“快乐教育”的理论依据
一是在我国历史上就有提倡“乐学”的传统。从先秦诸子百家中提倡“乐学”开始，经历了一个不断丰富、发展的漫长过程。“乐学”一词，最早见于沈括的《梦溪笔谈》。尤其是当下教育改革，都强调调动学生的内驱力，产生兴趣，从自我意识上愿学，乐学。
二是马克思关于人的全面发展学说。马克思主义认为影响人的发展的因素是多方面的。概括起来，包括遗传、环境、教育三个方面。而对儿童的发展来说，作为一种有计划、有目的、有组织的社会活动的学校教育，起着主导的作用。外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。这就是说，环境和教育只是影响儿童发展的外部因素，必须通过儿童身心内部动力才能实现其决定作用。因此，作为教育者，必须善于激发学生的兴趣，引起学生的动机，培养学生的理想，调动学生的主观能动性，把教育的要求转化为儿童自觉的需求。
三是教育学说关于学生是学习主体的理论。教育教学是教师与学生的双边活动。教师必须充分尊重学生、信任学生和严格要求学生。同时，学生在教育教学活动中不是被动接受知识灌输的容器，而是具有积极性、自主性和能动性的学习的主人。因此教师在教育教学活动中的主导作用，就在于掌握和运用学生自身发展的规律，激发学生的积极性，引导学生的自主性，提高学生的能动性，使学生处于一种最佳的学习状态中。
四是心理科学理论中关于情感的理论。人的`心理活动有认知操作系统和动力调节系统。学生在教育教学活动中处于自主地位和积极状态，都依赖于内在的动力。事实证明，学生情感积极、愉快，兴趣浓厚，对知觉、注意、记忆、思维等各种认知活动起着积极地促进作用。因此，能否激发学生的情感，唤起学生内在的驱动力，使学生在教育教学活动中处于积极、主动、自觉的状态，是教师主导作用是否充分发挥的表现，也是实施快乐教育的一个重要标志。
四、“快乐教育”的实施途径（有待补充）
首先，我们学校将"让学生快乐成长"做为学校办学理念。将“快乐教育”融入学校各项工作层面，通过和谐有序地开展，让师生对学校各项工作和活动安排时乐于接受、参与时享受过程、结束后体验快乐。在学校做前有担当之乐、做中有参与之乐、做后有收获之乐，创建一个师生向往的精神家园。
（一）学校管理：服务沟通，快乐你我
管理的意义在于激发教职工的潜能，调动积极性，解决后顾之忧，使教职工能全身心投入工作生活中，享受工作带来的愉悦，感受工作的幸福。管理就是服务，行政后勤乐于服务，才能享受和谐之乐！
1。完善学校各项规章制度，以人为本，实施人性化管理，弹性管理。教职工认同各项制度，自觉接受并维护制度。
2。召开教职工大会，宣传特色建设活动，通过学习，让广大教职工把特色建设融入自己的教育教学工作中，使特色建设活动称为全体教师的共同愿景，从而增强特色建设活动的使命感。
3。组织教师通过各种途径学习快乐教育方面的教育思想，教师理解快乐教育的意义，鉴定实施快乐教育的决心。
4。邀请专家来校进行专题讲座，给教师提供具体的方法、途径指导，以便于教师在工作实践中进行操作。
5。特色建设活动一定要以课题为载体，研究方法、步骤、要求明确，便于教师开展实验。
6。定期开展交流、反思活动，在反思中发现问题，在交流中获得方法，提高特色建设的效率。
7。加强校园文化建设，为师生营造和谐、愉悦的工作、学习氛围。
8。完善教师评价考核制度，激发教职工的进取精神，激励教职工勇于创新、争先，形成一种良性竞争、健康发展的工作秩序。
（二）学校德育：积极参与，快乐身心
德育工作是学校的首要工作，是保证学校正确的办学方向和保证学生健康成长的重要环节。学校德育就是让学生乐于体验，享成长快乐！
1。规范育人，我守则，我快乐。
以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为依据，结合学生年龄特点，坚持从细微之处入手，加强观察、监督、引导，发现问题，及时解决。要坚持从小处着眼，从小事抓起，培养学生良好的文明、礼仪等习惯。快乐是相对的，没有绝对的快乐！自己快乐，不能让别人不快乐。尊重他人，从微笑开始，时时给别人微笑，学会同别人分享快乐。
2。活动育人，我参与，我快乐。
学校坚持通过开展丰富多彩的德育实践活动，提高学生的思想道德水平和文明素质，做到我参与，我快乐。
继续规范升旗仪式、提升国旗下讲话的教育含量。学会做人，学会快乐。健全的人格才能体会到内在的快乐。
以班会课为平台，充分利用每周的班会课时间，开展丰富多彩的主题教育活动。教育学生学会做人、学会合作、学会生活、学会快乐。将民族精神教育、传统美德教育、革命传统教育、行为规范教育及学校的其他教育活动紧密结合，使学校成为文明创建的宣传和示范窗口，使学生成为文明礼仪行动的先锋队。
利用纪念日、节假日开展实践感恩活动和社区公益活动等，深化教育效果。同时组织学生参加丰富多彩的文化、艺术、科技、体育、等竞赛活动，激发学习兴趣、发展个性特长，促进学生身心健康发展。教育师生快乐既有成功后的喜悦，又有克服挫折后的收获。能正确面对压力，面对失败，也是快乐。我参与，我快乐！我努力，我快乐！
3。文化育人，我感受，我快乐。
我们始终把校园文化建设与育人相结合。积极开展丰富的绿色校园文化活动，以校园文化活动的丰富内涵，协调师生和生生之间的关系，促进和谐的氛围，提高教育品位。快乐重在感受，我们计划在校园设置“笑脸墙”。根据“快乐教育”的内涵，我们赋予“孝、和、智、搏”校园文化更丰富的含义。
孝：尊重、感恩、明礼、责任、孝顺、回报
和：团结、互助、礼让、和气、和美、合作
智：智慧、善思、乐学、学识、机智、创新
搏：刻苦、实干、执着、超越、奋斗、争先
（三）学校教学：生本课堂，乐教乐学
以学校“131”课改模式为切入点，建构模式，形成教师精讲，学生主动学习，积极参与，让学生在自主、合作、探究的过程中体验学习的快乐，课堂效率显著提高。
1。快乐教学。让教师乐于敬业，享受爱生之乐。学校教学是打造快乐教育的主阵地，引导和帮助教师树立正确的学生观、教育观、发展观、质量观，只有教师做到尊重学生的差异，真正因材施教，才会有真正快乐的教与快乐的学。
2。快乐阅读。让教师乐于读书，享受拓展之乐。学校提供一定经费，让教师自主购置和教学教学有关的书籍，获得教育思想，拓展教育视野，丰厚知识底蕴，更好驾驭教学工作。将阅读课纳入校本课程，学生通过阅读活动，形成阅读习惯，让读书快乐人生。
3。快乐教研。让教师乐于研究，享受成长之乐。分享经验，共同成长。加强集体备课的分享，每一位教师有任务，有担当，通过学校校本研修网络平台，加强交流与探讨，发挥每个人的智慧，达到资源共享、集体共同成长。
4。快乐沟通。让教师乐于合作，享受共进之乐。通过校讯通，班级群，教师与家长之间对孩子在校、在家的学习情况进行快乐沟通，变指责告状式为指导沟通式，引导家长理解孩子、重新认识孩子、合理要求孩子。及时在学习过程中共同帮助孩子进步、纠错，共同促进孩子快乐成长。
5。快乐课堂。让学生乐于探索，享受学习之乐。执行候课制度，师生共同达到身体松弛、心灵宁静、呼吸均匀、情绪快乐，为上课做好准备。实行生本课堂，教师恰当根据教学任务，引导学生采取自主、探究、合作的形式，积极参与到学习中去。课堂因互动而精彩，学生因自主而发展。
6。快乐养成。让学生乐于体验，享受成长之乐。良好的学习习惯是学习成功的重要因素。学校立足学生学习习惯的养成，特别重注从新生入学就开始，通过训练、评价、反馈、表彰等，把习惯融入到学生的品质中，为学生今后的学习奠定良好的基础。
7。快乐作业。让学生乐于选择，享受自主之乐。严格执行减负政策，各年级按规定布置相应的作业。作业类型除必要的读、写、算外，增加选做类作业，增加自主类作业，增加实践类作业，让学生自主选择，并愉快完成作业。
8。快乐评价。让学生乐于评价，享受成功之乐。为提高学习效率，在学习评价反馈中，实施笑脸换笑脸。例如上课积极回答问题，认真倾听，及时改错等，都可获得笑脸。待小笑脸积攒够一定数量换取大笑脸，实行笑脸步步升级制，促使学生积极主动快乐地追求笑脸，通过评价让学生享受到参与的快乐。
（四）学校活动：自主选择，我行我乐
学校以艺术教育为抓手，开展形式多样的社团活动。活动就是有组织的玩。就要遵循学生的意愿，从学生兴趣入手，自主选择，多彩活动，点染学生生命的多彩底色，点染学生的幸福童年。
1。管乐团。坚持学校管乐团的运作模式，从小抓起，从某一乐器的技能入手，教会学生基本功，为学生的长远发展打好基础。要坚持个人训练和集体合奏相结合，积极参加各级各类比赛，以比赛促乐团发展。
2。篮球队。发扬优秀传统，坚持刻苦训练，夯实基本技能，适应战术训练，勇于拼搏，敢于争先。
3。体育舞蹈。在现有的基础上，发挥师资优势，扩大规模，看到成果。让孩子们美在气质。
4。健美操。从低年级抓起，利用“阳光活动1小时”，让每一个学生舞动起来，让学生在锻炼中洋溢健美的笑脸。
5。其他社团。学校还要从教师特长，家长特长、学生兴趣入手，逐步拓展学生的社团，让学生在学习文化课之余，都有一个兴趣爱好，都能从社团活动中彰显自信，体会快乐，丰盈学生人格，感受快乐童年。
五、“快乐教育”的实施阶段
第一阶段：启动阶段
1。发放调查表，搜集教师在特色教育方面的建议或意见。
2。根据学校传统、教师建议初步确定特色专题，并请专家指导。
3。出台特色建设配套制度。
4。组织教师学习，提升理念，便于今后开展特色建设工作。
第二阶段：实施阶段
1。学校各科科室依据学校特色建设方案，制定相应实施细则。
2。践行特色方案，开展各项活动。
3。进行阶段展示，及时总结特色建设的经验。
4。学校、教师整理特色建设的资料，并进行提升总结。
5。专家进校点评，推动特色建设更深层次开展。
第三阶段：总结阶段
1。进行全面总结，撰写特色建设工作总结。
2。申请特色建设鉴定。
六、“快乐教育”的实施保障
1。成立领导组，负责特色实施
组长：王忠杰
副组长：程培红、董晶、乔慧君
成员：张承英、康振亚、张志斌、石继红、潘蓉、王晶、刘敬
具体分工：
德育：乔慧君、康振亚、石继红、潘蓉
教学：程培红、张承英、刘敬
活动：董晶、王晶、张志斌
2。专项经费作保证
学校要专列特色建设活动经费。经费主要用在专家指导、校园文化建设、教师培训、各项活动方面，为教职工学习、理念更新、业务成长提供保障。
3。制定并逐步完善制度
特色建设实施，必须有制度作保证。学校要全方位出台特色建设制度，并在实施中逐步完善。
实施方案 篇2
为加快都市农业建设步伐，实现促农增收的新跨越，根据市委、市政府关于加速发展优势产业的有关要求和全市农村工作会议精神，以及贡井区花卉产业化示范基地建设总体规划，特拟定自贡市贡井区花卉产业化示范基地建设实施方案。
一、总体规划
（一）建设规模
从20xx年起，用二年时间，重点建设1000亩花卉产业示范基地核心区，并逐渐沿南北环路沿线辐射和带动其它村、镇发展。到20xx年建成花卉生产经营企业达100家以上，花卉生产规模达5000亩以上的南北环线花卉产业经济带，实现以花卉产业为主导产业，配合发展生态农业、立体农业、观光休闲农业，基本实现生产规模化、标准化、特色化和专业化、基础设施配套化、产供销一体化、服务社会化的农业产业化体系。花卉产业总产值达8000万元以上，实现利润3000万元以上，带动餐饮、旅游、休闲、娱乐、房地产开发等产业收入，实现年收入1亿元以上，利润3500万元以上，花卉经济带年产值达1.5亿元以上，农民人均增收1000元以上，农民生产、生活条件全面改善，都市农业基本形成。
（二）区域布局
以长土镇黄桷村为核心区，沿南北环路沿线辐射和带动其它村镇。
二、核心区建设规划
（一）基本情况与产业现状
黄桷村地处贡井、沿滩、大安三区交汇处，具有得天独厚的区位优势，且交通便利，水资源丰富，水利条件好，规划区周围无污染源，空气质量佳，是生态型花卉生产及休闲旅游业发展的良好区域。该村有9个村民组，总人口1789人，总农户数601户，耕地面积1175亩，农民人均纯收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，总装机容量45千瓦，渠道总长2公里，山平塘16口，面积50亩，总容量3万立方米，旭水河从核心区穿过。目前，已有广交园艺、静丰园艺等近30家有一定规模、档次和特色的花卉企业入驻，休闲观光旅游也具相当规模，人气十分旺盛，效益显著。到20xx年，长土镇已有花卉栽培面积达640余亩，全区达1000余亩。
（二）建设内容
示范基地将融花卉生产、加工、市场交易、科技信息交流与博览、观光休闲娱乐等功能为一体，围绕增收、保障、益民三大工程和花卉市场开展建设，实现以花卉产业为主体，花卉市场为载体，结合发展观光休闲旅游等第三产业，推动农业产业化，优化农村人居环境，改善生态、生产、生活环境，塑造都市农业。
1、增收工程
以企业为载体，市场为导向，相对集中成片打造1000亩花卉生产基地，推行标准化和定单生产。产业内部近期以园林绿化产品为主，重点发展盆栽花卉，远期形成以盆栽花卉为主，园林绿化和鲜切化结合的花卉产业。依托花卉产业的发展，大力推进观光、休闲、娱乐环境建设，实现农民增收、企业增利和政府增税，促进农村经济持续、健康、高速发展。
2、保障工程
本着让业主“愿进来、留得住、能发财”的原则，除落实相关的扶持政策外，以政府投入为主，重点建设完善水利、道路、排污等公益性基础配套设施。
道路：依托现有的南环路和伍富路为主路，根据总体规划布局建设与主路相连的硬化干道5公里，农民和生产基地硬化便道20公里，使花卉企业和农户经济园连通大市场。
水利：依托旭水河和现有的'一个村级提灌站改造增容，建立输水主管网2公里，改造渠道2公里；建立为解决农民和花卉企业生产、生活用水，并作为景点配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生产基地全面实施节水灌溉工程。
3、益民工程
按“统一规划、政府补助、农户主办、产权民有、利益共享”的原则，对核心区农户住宅全面实施“六个一”改造工程（一个花卉经济园、一口蓄水池、一口沼气池、一口卫生井、一条出入户硬化便道、一个休闲娱乐水泥院坝）和农居“四改“（改厨、改厕、改圈、改外观形象），建设生态式经济园和花园式新农居，并全面开展提高农民综合文化素质、卫生和社会治安综合治理等精神文明建设，使整个核心农户生产、生活等人居环境得到全面改善，而且使农民讲究卫生，注意文明礼貌、移风易俗、少生优育、崇尚科技等文明新风逐渐形成，提升核心区观光休闲接待能力和水平，打造成为都市农业的示范区。
三、核心村20xx年重点建设项目与投资概算
（一）增收工程
1、以企业投入为主发展花卉生产基地500亩，争取引进20家以上花卉生产经营企业，在核心区组团式发展，逐步连片，并带动农户发展花卉生产经济园，推行定单生产。
2、建立盆栽花卉生产示范园：目前，我市花卉产业多以园林绿化树种生产和园林绿化工程为主，盆栽花卉是我市的一个弱项。纵观世界花卉发展，盆栽花卉无疑是重点产品，具有非常大的市场前景，而且也最能带动农户发展增收致富。因此，为填补目前我市花卉产业空白，提高花卉档次，推进花卉产业高速发展，快速促农增收，建立盆栽花卉示范园是当务之急。该示范园拟在市经作站指导下，以广交园艺为重点，以企业投入为主，政府在品种和技术引进、栽培设施等方面给予扶持，建立盆栽花卉示范园50亩。
（二）保障工程
1、重点完善500亩生产基地的水利、道路等公益性基础配套设施。
⑴建设4.5米宽的硬化干道1公里；
⑵建设50立方米/口蓄水池10口；
⑶增容改造一个村级提灌站；
⑷建设渠道2公里；
⑸实施微喷节水灌溉100亩；
⑹中低产田土改造300亩(含国土整理)。
2、龙头企业培育：以提供良好创业环境为主，培育扶持广交园艺工程有限工程成为全市花卉企业的龙头企业。政府重点在先导性、科研性、发展性等项目方面给予重点扶持。
3、培育壮大花卉协会，促进花卉企业间、花农间、企业与市场间、企业与政府间的交流与合作。
（三）益民工程
由政府补助材料费，农民自筹工程费，
1、根据农民现状和条件，改善70户农户生活条件（包括卫生厨、卫生厕、卫生圈、沼气池）；
2、农户出入户便道硬化（预制板或石板辅面）2公里；
3、农房改造30户。
20xx年预计总投入379万元，其中申请财政补助59.5万元，企业投入215.5万元，农户和村组自筹104万元。（详细投资概算见附表）
四、保障措施
（一）提高认识、加强领导、明确责任、确保落实
花卉产业化示范基地建设，是实施都市农业战略的一项最基本和最重要内容，对加快都市后花园建设，实现促农增收的新突破起着至关重要的作用。政府要高度重视，成立项目协调领导小组、实施组或专门机构，加强组织领导与协调，并落实专人负责，明确职能职责，使基地建设工作真正做到项项有人管，事事有人抓。同时，要充分发挥相关职能部门作用，形成合力，对基地建设主动配合，急基地之所急，想基地之所想，主动想办法、出主意、活机制，大力支持、协调、配合花卉产业示范基地建设与发展。
（二）整合投资、加大投入、改善环境、增强后劲
水利、道路等农业生产的直接基础设施和文化、教育、卫生等间接基础设施，在示范基地，特别是核心村应优先加强建设，以提高基地生产综合能力和发展后劲。要在建立多元化投资、整合投资的基础上，积极筹划包装项目，努力向上争取资金，增强和保证核心村基础设施建设投入。并要抓住南环路扩宽的契机，高档次、高水平建设好核心区景观大道，完善配套基础设施，切实营造良好的发展硬环境。同时，要在用地、税收、信贷、社会氛围等方面为业主入驻营造宽松的招商引资软环境，把招商引资作为启动基地建设重中之重的工作，加大招商引资力度，借助社会资金，扩大规模，提高水平，促进基地建设上水平、上台阶，真正实现“政府搭台、企业唱戏”，达到筑巢引凤，吸引企业的效果。
（三）着力培育、扶持龙头企业和专合组织，大力开拓市场
各级党政和相关职能部门要从市场环境、投资、税收、用地、信贷、技改等多方面加大对龙头企业的培育扶持力度，重点提高其经营能力和水平，促进其健康、快速发展，带动提高全市花卉产业化水平。同时，要加强对专合组织的建设指导与培育扶持，让其在产业发展中发挥重要作用。使龙头企业、专合组织和花卉产业区域布局及产业发展紧密结合，不断提高组织化程度和生产经营水平，培强市场开拓能力和辐射带动作用。目前，在大力引进花卉生产经营企业基础上，在政策、资金、服务等方面重点培育扶持广交园艺工程有限公司，使其成为全市花卉产业的龙头企业。同时要壮大贡井区花卉协会，充分发挥其“内引外联”的“桥梁”作用，使其带领、引导企业、农民闯市场，开拓市场，发展市场。
（四）以花为主，行业互动，构建都市农业
花卉产业的高效发展，不仅是花卉产品的生产、加工、营销等方向面发展，在扩大花卉生产规模，提高花卉产品档次，增加市场占有面的基础上，必须和观光、休闲、娱乐业紧密结合，协调同步发展，走都市农业之路，才能真正意义实现高效，发挥基地综合效益，促进花卉产业的持续发展。
（五）建立健全支撑和保障体系，提供全方位优质服务
加强质量安全体系、农业执法体系、市场网络体系和农业科技创新与推广服务体系等配套体系建设，逐步发展成为行政监控为主、行业监督为辅的保障体系和国家服务体系为基础、企业服务体系为主体的社会化服务体系，为花卉产业化示范基地建设提供有效支撑和保障。
（六）探索并尽快出台对农业产业化示范基地建设的扶持政策
要打开思路，大胆探索，不受一些陈旧的条条框框所束缚，只要是有利于农业产业化发展，有利于农民增收，有利于农村经济发展，就大胆地闯，大胆地试，重点是不断增加财政投入的倾斜政策，税收和土地使用政策，金融信贷服务政策，产品流通绿色通道政策以及科技人员培训、引进、使用的鼓励政策和有功人员的奖励政策等等。
二OO四年三月十五日
实施方案 篇3
一、指导思想
在市委、市政府的领导下，在市爱卫办的指导下，紧紧围绕创建省级卫生镇的整体目标，以全民灭鼠活动为重点，通过夏季灭鼠工作的有效开展，控制镇域范围内的鼠密度，保证全镇人民的身体健康和经济的快速发展。
二、预期目标
（一）全镇各单位既居民区用目测法测定有鼠迹房间不超过2%，用粉迹法测定不得超过3%，重点场所的重点部位防鼠设施不合格率不超过5%。
（二）环境综合整治达到国家指标，即不同类型的外环境累计20xx延长米鼠迹不超过5处。
（三）农村鼠密度不超过国家标准的3倍。
三、实施步骤及时间安排
（一）准备阶段
1、召开灭鼠工作会，大力宣传夏季灭鼠工作的重要性。各村、各单位要认清形势，统一认识，明确任务，消除麻痹思想，增强参与意识，全面开展灭鼠工作。
2、落实责任制。各村、各单位要在对本区鼠密度进行检测的基础上，制定具体的灭鼠措施，并设1—2名专兼职投药员，在培训的`基础上做好工作。
3、镇财政统一组织灭鼠药款。统一从市爱卫会购置药物或器具，坚持杜绝任何单位和个人从其它渠道购进鼠药。全镇餐饮、食品加工、超市为重点单位，必须根据技术方案要求进行准备。
4、认真做好环境治理，完善防鼠设施。各村、各单位要对以往的防鼠设施进行一次维修，同时要在镇管办的指导下增加毒饵洞数量，保证灭鼠效果。
（二）统一投药时间
要按照市爱卫办的统一要求，进行统一投药，同时各单位要发动群众，大搞环境卫生，堵鼠洞、清鼠粪、并统一清理死鼠。
（三）检测验收阶段
镇爱卫办要组织有关单位对全镇灭鼠工作进行检查验收。
四、主要措施
1、明确任务，各负其责
镇直各单位要做好本部门的灭鼠工作，各村负责本村范围内的灭鼠工作，工商所负责各商户的灭鼠工作，农业办负责农田及林地灭鼠工作。镇管办负责镇区的灭鼠工作。
2、认真组织，确保效果
各村、各单位要认真组织，确保灭鼠效果。
3、坚决抵制剧毒鼠药，确保灭鼠安全。
实施方案 篇4
为进一步扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险费征缴工作，切实维护劳动者合法权益，根据《社会保险法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的规定，决定在全区范围内开展社会保险扩面征缴专项行动，根据相关法律规定，结合全区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以健全完善社会保障体系为目标，以职工基本养老保险、未参保的非公有制用人单位和职工为重点，采取部门联动、跟进服务等措施，运用法律、行政手段，强力推进职工社会保险扩面征缴工作，深入挖掘扩面潜力，保障公民共享社会发展成果。
二、工作目标
将应参保而未参保的用人单位、职工(含农民工)和各类灵活就业人员纳入社会保险覆盖范围，切实做到应保尽保、应收尽收，确保社会保险扩面征缴目标任务圆满完成。
三、组织领导
成立社会保险扩面征缴专项行动领导小组，由区人社局、财政局、地税局、社保局、劳动保障监察队等单位领导组成，具体协调本次社会保险扩面征缴专项行动，抽调相关单位工作人员组成扩面小组，具体实施扩面征缴活动。
四、重点工作
（一）加强法律法规宣传。加大劳动保障法律法规宣传，使企业和职工进一步了解社会保险政策，牢固树立依法参加社会保险、足额缴纳社会保险费的意识。与此同时，要把执法办案与宣传教育充分结合起来，要积极与新闻宣传部门协调沟通，有选择地宣传一些典型事例，曝光一些典型案例，以事、以案说法，扩大宣传层面，充分发挥新闻舆论的正确引导和社会监督作用。努力做到办理一案、宣传一方、影响一片。
（二）规范社会保险登记。督促尚未参加社会保险的用人单位到社会保险经办机构办理社会保险登记；新成立的用人单位应当自领取营业执照或成立之日起三十日内持营业执照、组织机构代码证或其他规定的证件到社会保险经办机构办理社会保险登记。用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自工商行政管理机关办理变更、注销登记或有关机关批准或宣布变更、注销登记之日起三十日内，持相关证件和资料到社会保险经办机构办理变更、注销社会保险登记。用人单位变更名称或在市内成建制转移的，由社会保险经办机构依据相应资料直接办理社会保险关系转移，变更社会保险原登记的相关信息。督促用人单位自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
（三）加强缴费基数申报。督促用人单位自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。人力资源和社会保障部门或者税务机关依法对单位缴费情况进行检查时，被检查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
（四）加大监察执法力度。人社、地税部门要充分发挥劳动监察、社保稽核的职能作用，加大劳动监察、社保稽核的力度，依法对参保单位的社会保险登记、职工参保人数、缴费基数申报、实际缴纳社会保险费的情况进行监察和稽核，对存在隐性就业、逃避参保、不如实申报缴费基数和长期拖欠社会保险费等违规行为，责令其及时纠正，对拒不改正的，依法给予行政处理和经济处罚，情节严重的由区法院予以强制执行，冻结财产，并追究主要责任人的责任。对在扩面征缴专项中拒不参加社会保险、未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记，或未按照规定申报应缴纳的.社会保险费数额的单位及时向劳动监察机构通报，劳动保障监察机构要依法立案办理，作出行政处理直至申请人民法院强制执行，通过强有力的执法保障，确保扩面征缴工作推得开，落的实，有成效。
五、工作步骤
（一）宣传发动阶段（9月22日至9月30日）。采用多种形式，广泛宣传《社会保险法》等社会保险政策法规，努力营造全社会广泛关心、劳动者积极参保、用人单位主动参保缴费的良好氛围。
（二）排查摸底阶段（10月1日至10月15日）。对辖区内所有用人单位及职工参保缴费情况进行拉网式排查摸底，并根据工商部门登记单位信息和社保经办机构参保信息进行比对，逐一调查分析。调查是否办理社会保险缴费登记，是否按规定参加了全部或有关险种，是否全员参保，是否如实申报缴费基数，是否足额缴费。通过排查，彻底摸清底数，全面掌握情况，进行分类管理，确定扩面征缴范围。
（三）扩面实施阶段（10月16日至11月30日）。根据排查情况，人社、地税、财政等部门抽调人员组成联合执法检查组，集中力量对用人单位参保缴费情况进行检查，做到查出一个单位登记一个单位、核定一个单位、征缴一个单位。对检查中发现的不办理社会保险登记、不按规定申报缴纳社会保险费、不按时足额缴纳社会保险费等违法行为，由劳动监察队责令改正，对拒不参保缴费的用人单位依法进行处罚。
（四）分析总结阶段（12月1日至12月2日）。扩面征缴工作结束后，认真总结本次扩面征缴工作，对工作中发现的问题及时进行梳理，总结经验教训，提出解决问题的意见和建议。
六、工作要求
（一）加强组织领导。为了切实加强组织领导保证扩面征缴工作取得明显效果，成立凉州区社会保险扩面征缴工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区社保局，具体负责活动的组织协调工作。区人力资源和社会保障局、区地税局、区财政局、区社保局、区劳动监察队抽调人员组成执法检查组，分工负责，密切配合，齐抓共管。
（二）加强业务指导。要切实改进工作作风，简化业务程序，缩短办理流程，为参保单位提供方便快捷、优质高效的服务，提高工作效率。各执法检查组要深入用人单位，及时了解参保过程中存在问题，加强业务指导和监督。
（三）落实法律责任。要严格执行《社会保险法》、《社会保险费征收暂行条例》等法律法规，有针对性地开展社会保险扩面征缴执法活动。重点加大对拒绝办理和拖着不办的用人单位的行政处罚力度。对未按照规定时间办理社会保险登记和缴费申报的用人单位，由区劳动监察队下达《限期整改通知书》责令限期整改。逾期仍未整改的，依照有关法律法规对用人单位及直接负责的主管人员和其他直接人员进行处理处罚；未按规定办理社会保险登记的，由区社保局核定其应缴的社会保险费，由劳动监察队或地税征收机构强制征收；用人单位未依法代扣代缴职工应缴的社会保险费，或未按规定缴费的，由地税征收机构责令改正，并加收滞纳金。逾期仍不缴纳的，依法进行处理处罚。
实施方案 篇5
市畅交通“上跨下穿”工程是进一步推进人车分离，疏通城区道路和重要节点的重点工程。工程围绕既定的“一横、三环、九纵”骨干路网体系，3年内在城市核心区实施184个“上跨下穿”工程，使一些重要交通节点实现“平改立”，减少交通红绿灯，提高车辆行驶速度，使城区车辆和行人能各行其道互不干扰，有效缓解城市核心区的交通拥堵现状。为全力配合该项工程顺利实施，特制定如下实施方案：
一、目标任务
根据市上安排，20xx年区重点配合市上相关部门做好辖区内9个车行“上跨下穿”工程和4个人行过街通道建设。
二、实施范围
20xx年在辖区范围内实施的'车行“上跨下穿”工程以“简易立交”为主，主要围绕白银路至嘉峪关路、天水路等城市主干道沿线的交叉路口实施9个车行“上跨下穿”工程，此外，还将同步启动建设4个人行过街通道。
三、保障措施
（一）统一思想，提高认识。全市畅交通“上跨下穿”工程的实施将有效缓解城市核心区的交通拥堵现状。各相关街道和部门要充分认识到此项工作的重要性和必要性，将该项工作列入重要议事日程，全力配合市上相关部门做好工程建设的各项工作，确保工程顺利实施。
（二）加强领导，靠实责任。为全力配合好全市畅交通“上跨下穿”工程的顺利实施，成立“区上跨下穿工程领导小组”，具体组成人员如下：
领导小组主要负责安排部署、组织协调和监督落实畅交通“上跨下穿”工程的各项工作。领导小组下设办公室，办公室主任由同志担任，办公地点设在区城管委，负责配合市上相关部门开展畅交通“上跨下穿”工程日常工作。
（三）广泛宣传，营造氛围。在全市畅交通“上跨下穿”工程施工期间，各街道和相关部门要充分利用新闻媒体、报刊、网络等多种形式，加大宣传力度，切实把政府改善交通质量、提升出行环境的信息普及到群众当中，积极动员辖区居民错开高峰期出行，绿色低碳出行，以减轻交通压力，努力争取广大群众的理解和配合。
（四）加强协作，形成合力。各相关街道和部门要牢固树立“一盘棋”的思想，建立联动机制，各司其职，通力协作，密切配合市上相关部门开展工作，明确工作重点，落实工作任务，层层抓好落实。区城管委负责统筹协调相关部门做好配合工作，区建设局负责配合市上相关部门做好“上跨下行”工程建设，同时，做好交通疏解城市道路工程的征地征收工作，加快推进工程建设进度，有效缓解城区交通压力，并做好行道树的移植、补栽等工作；区环卫局、雁滩环卫市政所负责做好施工场地周边的环境卫生保洁工作和环卫果皮箱的移植工作；相关交警大队负责做好项目施工场地周边的交通疏导等工作；各相关街道负责做好相关配合工作。
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