（经典）实施方案7篇
为了确保工作或事情顺利进行，就不得不需要事先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编整理的实施方案7篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
实施方案 篇1
一． 实施方案的目的
为保证项目研究顺利进行，保证项目研究质量，特制定本实施方案。
二． 本研究将建立在实证分析的基础上，运用宏观研究和微观研究相结合的方法，使本战略与规划具有较高的科学性、可行性、前瞻性。本研究收集的第一手资料将来自行业、企业现场调查、分析研究，二手资料将来源于企业内部及权威的机构和媒体。
三．项目研究小组设置
项目负责人：外聘(待定)
项目总监： 王国文博士
项目经理：
项目小组：李勇、外聘专家、罗道平、外聘
项目研究机构下设项目专家顾问小组、调研小组、战略与规划制定小组、综合撰稿小组，主要由综合开发研究院及有关专家、学者参加。专家顾问小组由 . 等组成，负责把握物流及相关政策、法规及行业发展态势，对企业的发展战略与规划的制定进行全方位的监控；调研小组由李勇、罗道平、 组成，负责物流及相关政策、法规、行业、竞争对手等相关资料的调查和收集工作。战略与规划制定小组由项目负责人、王国文、李勇、罗道平、外聘组成，负责企业战略与规划的研究、模型设计、方案制定；综合撰稿小组由 、罗道平、外聘(待定)，负责研究成果的综合撰稿工作；专家顾问小组对战略与规划方案和最终成果进行审核评定。
四．项目实施进度表
第一阶段由项目小组撰写提纲，并经项目顾问小组讨论、修改、论证和审定
1）项目小组进驻企业，搜集、整理、分析企业的内部资料。
2）分层次专家调研、评估第一手资料，撰写战略与规划大纲。
3）项目顾问小组对提纲进行论证审定。
此阶段工作时间约25个工作日左右
第二阶段：战略环境审计阶段（共40个工作日）
1．外部环境调研分析评估（包括国外）（17个工作日）
行业发展态势的分析研究（3个工作日），竞争对手分析研究（包括深圳4个工作日、内地企业的调查研究6个工作日，采取抽样调查的研究办法），国外物流企业的经营模式、发展趋势研究分析（4个工作日）。
2．宏观经济环境分析（8个工作日）
国内外物流及相关产业政策方面的法律、法规、政策、规定、条文、资料的研究分析，物流业横向、纵向产业的发展研究。
3．综合分析与评价（15个工作日）
将上述有关数据资料进行整理分析，并结合企业现状，研究企业的趋势，撰写企业诊断报告。
第三阶段：企业发展战略与规划（23个工作日）
1、 企业组织结构重组（6个工作日）
2、 企业营销体系重构（8个工作日）
3、 第三方物流的运作模式（4个工作日）
4、 企业激励与约束机制制定（5个工作日）
具体进行战略规划制定时，可分成两组同时进行，一组是企业组织结构调整、企业激励与约束机制制定；一组是企业营销体系重构、第三方物流经营模式、企业财务规划。
第四阶段：企业发展战略与规划撰稿（20个工作日）
在上述研究的基础上进行综合性的分析，完成企业发展战略与规划初稿，由综合撰稿小组负责。
第五阶段：审稿、定稿（共8个工作日）
1、 项目小组初稿完成之后，由项目顾问小组组织审核评审委员会，对战略与规划报告初稿进行讨论、论证。
2、 合组对课题进行修订。
3、 国家宏观环境、行业发展态势的进一步研究、考察。
4、 战略规划研究报告终稿定稿
五、项目研究主要工作内容（章节安排）
主要包括企业诊断、企业战略环境审计、战略与规划；
深圳市共速达物流股份有限公司发展战略与规划
第一部分 总则
第二部分 企业诊断
一、企业诊断基本目的
科学评价企业发展的绩效与问题
识别企业的核心竞争能力
把握企业的战略资源和市场环境
找出企业发展中的隐患和关键制约因素
研究探索适合企业发展的第三方物流营运模式
二、企业诊断的基本内容
共速达物流股份有限公司的发展历程及阶段特征
企业经营业绩和资产运营效率评价
内部资源与战略能力
行业竞争能力评价
环境适应能力评价
对共速达物流股份有限公司现有问题的基本判断
对共速达物流股份有限公司现有问题的成因分析
第三部分 企业战略环境审计
一、观经济环境分析，主要包括物流产业政策及物流行业前景分析；
二、行业竞争对手分析 ；
三、 第三方物流的`营运模式；
四、 机遇和威胁研究分析；
第四部分 企业发展战略与规划
1. 共速达物流股份有限公司未来发展的市场环境、战略资源及约束因素
1.1主业发展的市场竞争格局及未来发展的市场预期
1.2 公司行业扩张的核心资源优势
1.3 发展中的主要约束因素
2.共速达物流股有限公司未来十年的发展战略定位与战略目标
2.1 战略定位
2.2 战略目标
2.3 战略成功的阶段性标志及衡量
3. 共速达物流股份有限公司战略资源重组与发展规划
3.1 公司战略性产业结构与产业重组
3.2 A产业发展
—— 在公司战略中的定位
—— 产品范围
—— 市场定位
—— 成长方式
—— 实现战略目标所需资源和能力
3.3 B产业发展
3.4 C产业发展
3.5 进入新产业的目标、方式和时机选择
4. 战略发展的财务分析
4.1 预期收益
4.2 所需投入资金
4.3 融资方式与融资结构
5.共速达物流股份有限公司内部治理结构调整与核心竞争能力的优化策略
5.1 战略投资决策与管理体系优化
5.2 技术创新
5.3 品牌管理与市场推广体系优化
5.4 财务管理体系优化
5.5组织结构优化
5.5人力资源开发、分配制度改革与激励约束机制的优化
6. 战略发展过程中的经营策略
根据企业的不同的发展阶段设计不同的经营策略，具体包括：产品营销策略、 品牌策略、人才策略、资本扩张策略等。
7. 战略发展过程中的风险管理
实施方案 篇2
教育是爱的共鸣，是心与心的呼应，没有爱就没有教育。爱心校园文化可以改变师生的精神风貌，调节教师、学生之间的人际关系，提高师生的道德情操和文明素养。加强爱心教育，培养学生真善美的良好品格是现代教育发展的大趋势。为此学校将大力推进爱心教育，构建和谐共进、以爱育爱的教育氛围。结合我校实际特制定教学工作实施爱心教育方案如下：
一、指导思想
引导教师增强自己的责任感和使命感，激发教师对自己的职业充满希望、激情、责任和爱心。努力加强教师的专业知识修养，切实加强人文关怀和个人的身心素质。通过开展一系列爱心教育活动，使教师热爱本职工作，不断提升教师的职业成就感和幸福感。力争营造一个爱心飞扬、快乐健康、和谐奋进的美好校园氛围。
二、工作目标
1、以“为学生创建温馨家园”为主线，把爱心教育事迹、教育理念、教育方法、教育名言传播给老师、家长和学生，在学校、班级、家庭建立良好的爱心教育小环境。
2、注重引领教师用无私的师爱建设轻松愉快、好学乐教的高效课堂；用贴近学生实际的教育教学方法，培养学生的良好学习习惯和综合素质。
3、切实提高全校师生基本道德素养和教师的职业道德素质，优化教学环境，深化爱心教育，树立凌河小学新形象。
三、具体做法
（一）在教职工中开展“爱工作，爱学习”的系列教育活动，不断提高教师自身素质。
1、继续对全体教师进行多媒体应用技术的培训、计算机和网络应用的培训，提高现代化教学设备的应用能力。加强教师对电子白板的使用效率，辅助提高学生学习兴趣，加大课堂密度。
2、以教研组为单位，深入开展教研活动。充分发挥教研组在各学科研究中的作用，以说课、听评课为载体，通过对教学案例的分析、对教材教法的研究等形式，激发教师思维碰撞，促进教师共同提高。每学期开展听推门课、典型课例研讨课、青年教师汇报课活动，评选出优秀常规课和表现突出的青年教师，及时给予表扬和奖励。
3、加强教师基本功训练。要求教师上课必须用普通话，同时要重视对学生书写方法的指导和书写习惯的'培养。教师要长期坚持使用文明语言，通过听课检查教师使用规范文明的爱心用语60条和课堂精彩用语60条情况。每学期汇总后评选一次最美语言教师给予奖励。
4、开展师德征文比赛及撰写、积累爱心教育随笔活动，定期评选优秀作品进行交流和展示。
5、开展以“情满教育、爱撒校园”为主题的读书活动。每学期要求每位50岁以下教师完成3000字以上的读书笔记和读书心得1篇。评选出好的作品举行读书交流会。
6、抓好校本教研活动。围绕语文、品生品社两个主要学科，力争每学期搞两次校级教研活动，以点带面促进学校课堂教学质量的提高，实现高效课堂中随机渗透爱心教育。检查、评比教师的备课、上课情况，使之挖掘教材中爱的教育切入点，把知识、理念切实落实在教学行为上。
（二）关爱每一个学生是师爱的准则。尊重学生的差异，做好学困生的转化工作。
1、利用家长，让家长协助教师教育和督促自己的孩子努力学习。
2、课后多和差生交谈，态度要和蔼，使后进生愿意接近老师，经常和老师说说心里话，有利于老师对学生的了解，有利于做好后进生的转化工作。
3、开展互帮互学的活动，座位的排列尽量让中、差生在一起，创设一个好的学习环境，充分发挥课后“小老师”的作用。
4、对差生的缺点批评要恰当得体，切忌不可伤害，不能让其他同学嘲笑他们，嫌弃他们。 5 、分层次设计目标，给差生制订能够完成的目标，使其能真正感到成功的喜悦。
6、利用课余时间辅导差生，尽力使他们的成绩有所提高，让他们认识到“我能行”。
7、精心设计“爱心工作站”，配备富有经验的心理咨询老师，学生们可以随时在这里倾心
吐心中的苦脑，及时得到安慰和关心。
8、成立爱心联盟，采用一个好学生加一个差生的辅导方式（即一帮一、一带一），“帮带 ”活动时间定于每周二、四下午第三节课。
9、老师要认真做好每次活动的记录。开展班级中“看谁帮助同学多、看谁进步快、看谁成绩好”评比活动。
（三）优化教法，传授学法，营造爱心教育氛围。
1、在教室建立爱心教育园地，向学生传播爱心理念、爱心名言、好人好事先进事迹。每天教师在上课的时候向学生传授一句爱心教育名言警句，并要求学生记住，向学生讲解名言警句的内容。第二天上课的时候复习前一天的名言警句，并按学号顺序叫学生对名言警句的理解进行讲解，让学生真正理解爱心教育的实质和内容。
2、确定爱心教育的内容：爱心教育要围绕爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱父母、爱家人、爱朋友、爱自己、爱他人开展爱心教育活动。围绕这些爱心内容收集古今中外爱心名言及典型人物爱心事例对学生进行教育。可以充分利用课前三分钟时间，让学生讲述古今中外和发生在身边的爱心故事。
3、营造和谐活泼的课堂气氛。在课堂上，教师不必强调“师道尊严”，只需运用幽默的语言、随和的教态和有效的引导调控技巧，使课堂既没有紧张的压力又没有放任自流的现象。
4、创设真实生动的教学情景。针对年轻人好交朋友、喜欢新奇、参与性强的特点，开展多种综合性交际活动，坚持听说领先。例如：在课堂上可以组织学生表演“打电话”、“购物”等情景剧，变静态教学内容为动态的生活素材，变千篇一律的主人公为情态各异的你、我、他。这不仅为后进生创造了大量的实践和训练机会，而且可以保持、发展、深化他们对学习的兴趣。
5、运用直观形象的教学手段。充分利用一切手段，加强教学的直观性和形象性。录音机、投影等设备产生的声、光、像、图、影等直接作用于感官，可以使学生得到生动形象的刺激和吸引。其他直观教具如图表、挂图、照片、实物等，如果用得恰当，也能产生类似效果。
6、增添丰富多彩的促学活动。把教与学渗透到学生的全部学习、生活领域，使他们在猜谜、游戏中学习，在信息交流中增长知识，在角色扮演中运用知识。富于吸引力的促学活动是培养后进生学习热情和参与意识的良好方式。
7、传授学法。教师不仅要传播知识，还要进行学法指导，“授之以渔”，使学生终身受益
四、保障措施
1、定期开展爱心教育评选活动。对开展爱心教育成绩突出的老师，对爱父母、关心同学、帮助别人、做好人好事成绩突出的学生给予表彰。鼓励先进，鞭策后进，让爱心充满校园，人人讲爱心、人人献爱心、人人做孝顺父母、关心同学、帮助别人的好学生。
2、学校把那些孝顺父母、助人为乐、尊敬他人的典型人物聘为爱心教育小天使，让他们利用广播讲述自己的爱心经历，对学生进行爱心教育。爱心人物的先进事迹对学生进行爱心教育会产生很好的效果。
3、在学校开展爱心教育教学的研究。发动老师、学生写爱心教育方面的文章和学习心得，评选优秀作品展出交流，形成一个良好的爱心教育校园文化氛围。
4、建立学校爱心教育资料库。从报刊杂志、网络上收集古今中外爱心名言、爱心人物事例、爱心歌曲、爱心报刊、爱心书籍、爱心画报、爱心图片等爱心信息，建立爱心教育资料库。利用爱心教育资料库向老师、学生提供爱心歌曲、爱心报刊、爱心书籍等爱心教育资源，实现资源共享，放大爱心教育的影响力和感染力。
5、在教室建立爱心教育学习园地、爱心教育学习阅报栏。收集爱心教育的图画、图片、名言警句、爱心典型人物事例，编印爱心教育科普报，在学校教室建立爱心教育园地，爱心教育学习阅报栏，供学生学习参考。
6、用礼品u盘加强爱心传播。目前，礼品U盘的使用已经非常普遍。在礼品U盘上刻录易学易记易懂，体现爱心的思想性文字，用U盘录入爱心教育资料，把U盘赠送给老师和学生，让老师和学生随身携带U盘利用电脑加强爱心教育学习和传播。
7、召开全校家长会，进行爱心教育专题讲座，宣传和指导家长对学生进行爱心渗透。
实施方案 篇3
为稳步推进基层医疗机构综合改革工作，根据《省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅等部门关于深化国家基本药物制度试点县（市、区）乡镇卫生院人事制度改革指导意见的通知》及《xx市乡镇卫生院人事制度改革指导意见》等文件精神，结合卫生院实情制定我院全员竞聘上岗实施方案如下：
一、竞聘工作领导小组
组 长：谢x（院长）
副组长：田x（副院长）
成 员：唐x（副院长）
艾x（副院长）
周x (副院长)
陈x（主管会计、院团委书记）
领导小组下设办公室，由陈真为办公室主任，负责竞聘具体相关事宜。
二、岗位竞聘原则
（一）在科学核定人员编制的基础上，实行全员聘用制。
（二）通过实施“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的人事管理制度，实现由身份管理向岗位管理的转变。
（三）实行公开、公平竞争、择优原则。
三、岗位设置
四、竞聘岗位条件及职责
(一)基本条件。
1、拥护和贯彻党的路线、方针、政策，具有较高的政治素质。
2、遵守宪法和法律，具有良好的道德品行，遵纪守法，廉洁奉公，服从领导，听从分配。
3、具有较强的事业心和责任感，忠于职守，敬业爱岗。
4、身体健康，精力充沛，具有适应岗位要求的`身体条件。
（二）各岗位竞聘条件及职责。
1、全科医师34个（其中八级4个,九级3个,十级4个,十一级8个,十二级13个,十三级2个.）
岗位竞聘条件
(1)具有临床医疗专业中专及以上学历或具有执业助理医师或执业医师资格且能胜任本职工作。（竞聘各科岗位者必须具有相应科的执业医师资格）
(2)七级岗位需具有高级职称并在八级岗位上工作满3年以上，八级岗位需具有中级职称并在十级岗位上工作满3年以上，九级岗位需具有中级职称并在十级岗位上工作满3年以上，十级岗位需具有中级职称并具有执业医师或执业助理医师资格,并在十一级岗位上工作满3年以上,十一级岗位需具有医师职称并在十二级岗位上工作满3年以上,十二级岗位需具有执业医师或执业助理医师资格。
(3)临床经验丰富和当地群众基础较好者优先。
(4)在上级医院经过专业进修学习者优先。
（5）岗位级别原则上以职称变动后调资为准。
岗位职责
(1)在院长或科主任的领导下，从事病人的接待和诊治工作及夜班门诊急诊病人的接待和诊治工作。
(2)严格遵守医院的各项规章制度和诊疗常规。
(3)积极协助公共卫生工作。
(4)服从领导，积极完成分派的其他工作。
2、中医科岗位2个(其中8级1个,十一级1个.)
岗位竞聘条件
(1)具有临床中医医疗专业中专及以上学历或具有中医执业助理医师或执业医师资格且能胜任本职工作。
(2)十级岗位需具有中级职称并具有执业医师或执业助理医师资格,十一级岗位需具有中医师职称并在十二级岗位上工作满3年以上。
(3)临床经验丰富和当地群众基础较好者优先。
(4)在上级医院经过专业进修学习者优先。
（5）岗位级别原则上以职称变动后调资为准。
岗位职责
(1)在院长或科主任的领导下，从事病人的接待和诊治工作及夜班门诊急诊病人的接待和诊治工作。
(2)严格遵守医院的各项规章制度和诊疗常规。
(3)积极协助公共卫生工作。
(4)服从领导，积极完成分派的其他工作。
3、护理岗位21个（其中，八级1个,九级5个,十级2个,十一级5个,十二级8个。）
岗位竞聘条件
(1)具有相关专业中专及以上学历并具有执业护士资格
(2) 七级岗位需具有高级职称并在八级岗位上工作满3年以上，八级岗位需具有中级职称并在十级岗位上工作满3年以上，九级岗位需具有中级职称并在十级岗位上工作满3年以上，十级岗位需具有中级职称并具有执业护师资格,并在十一级岗位上工作满3年以上，十一级岗位必需具有护师职称并在十二级岗位上工作满3年以上，十二级岗位必需具有护师职称或护士职称。
实施方案 篇4
一、总体要求
由国家旅游局和省的政府共同举办的第五届海峡旅游博览会(以下简称“旅博会”)，是有力推动两岸旅游的双向对接和交流合作的重要平台，利用旅博会平台，展示、推介**旅游，加强龙台旅游合作，做大**旅游经济，努力把**打造成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。
二、组织机构
成立**市参加第五届海峡旅游博览会筹备工作委员会
主任：张斯良 **市人民的政府副市长
副主任：王国章 **市人民的政府副秘书长
刘先裘 **市旅游局局长
秘书长：刘先裘 **市旅游局局长(兼)
成员：方庆林 **市旅游局纪检组长
罗初辉 新罗区人民的政府副区长
王启勇 永定县人民的政府常务副县长
梁八生 上杭县人民的.政府副县长
赵山凤 武平县人民的政府副县长
张俊铭 长汀县人民的政府副县长
卢 彬 连城县人民的政府副县长
陈学良 漳平市人民的政府副市长
三、活动时间、地点
1、时间： 9月6日～11日
2、地点：厦门市
四、参加对象
1、市政府分管领导;
2、市旅游局负责人;
3、各县(市、区)人民的政府分管领导、旅游局负责人;
4、部分旅游企业负责人;
5、闽西日报社、**电视台记者。
五、活动安排
(一)参加第五届海峡旅游博览会开幕式暨欢迎晚宴
1、时间：9月6日18：00
2、地点：厦门国际会展中心
3、参加人员：市领导、市旅游局局长
(二)参展单位旅游推介会
1、时间：9月7日9：00—12：00
2、地点：厦门翔鹭国际大酒店
3、参加对象：旅游业者
(三)海峡旅游“1+1”洽谈会(旅行商对接)
1、时间：9月7日14：30—17：30
2、地点：厦门翔鹭国际大酒店
3、参加对象：旅游业者
4、主要内容：旅游线路对接，组接团签约
(四)旅游精品会展
1、时间：9月8日—11日
2、地点：厦门国际会展中心2号馆l展厅
3、主要内容：旅游资源展示、旅游产品展销、旅游新业态展示、旅游项目招商等。
(五)第七届海峡客家旅游欢乐节
1、时间：9月9日—11日
2、地点：**闽西宾馆、中元大酒店
3、对象：省旅游局、市政府邀请专家
4、内容：见第七届海峡客家旅游欢乐节总体方案
六、工作安排
1、**市参加旅博会活动由市旅游局牵头负责。各县(市、区)要重视参加旅博会活动，组织工作班子，开展筹备工作，编印旅游宣传资料，广泛联络旅行商，开展旅游产品推介，推介洽谈旅游项目，争取收到更好成效。各县(市、区)分管领导、旅游局长要参会，同时要组织旅游企业负责人参会。各县(市、区)参会人员名单于8月11前报市旅游局。
2、各县(市、区)要广泛开展旅游投资项目的推介、洽谈、签约工作，促成一批旅游投资项目在旅博会上洽谈、签约。投资1000万美元以上可望签约的旅游项目情况请于8月11日前报市旅游局。联系人：吴文琴，联系电话：2317086 13959095335，传真：2332647，e-mail:lylyxx888@xxx.com。
3、落实旅博会旅游风光展位。我市参展的6个风光展位已分配到相关部门、企业，请抓紧做好布展工作。
4、精心筹备第七届海峡客家旅游欢乐节。我市举办的第七届海峡客家旅游欢乐节已列入旅博会内容，各县(市、区)、市直有关单位要认真落实欢乐节总体方案，有条不紊地做好筹备工作。
实施方案 篇5
为全面贯彻落实区委三届五次全会精神，加快我区“南水北上”工程实施推进，彻底解决农村饮水安全问题。结合水务布局优化和建管体制改革，现就我区农村改水工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以迎青奥为契机，以“八大行动计划”为主线，以全力办好“十大民生实事”为抓手，全面实施我区农村改水工程，实现供水管网全覆盖，努力提升城乡功能品质和公共服务质量，奋力推动全区率先基本实现现代化建设。
二、目标任务
通过实施农村改水工程，加快推进镇村供水管网提档升级改造，20xx年12月底完成雄州街道、龙池街道、龙袍街道、横梁街道、程桥街道、金牛湖街道、马鞍街道、冶山镇、竹镇镇的镇村供水管网工程，铺设各类供水管网1103公里，基本实现区域供水全覆盖。其中：
1.铺设由街镇到行政村主管道球墨铸铁管共计59.35公里、PE管共计334.92公里；
2.铺设由行政村到自然村(近三年需拆迁的不含在内)支管道PE管共计708.24公里；
3.建设金牛湖、横梁、竹镇、雄州、程桥、马鞍等6个增压泵站。
三、实施步骤
(一)启动实施阶段(20xx年4月)
召开全区农村改水工作专题会议，部署工作任务，明确职能职责，制定考核验收办法；全面开展镇村供水情况调查摸底，按照“以规划为前提、以建设为基础、以全覆盖为目标”的工作思路，编制我区农村改水管网建设规划。各责任部门、街镇按照区委、区政府统一部署，结合区域实际，编制本街镇管网建设规划及具体实施方案。
(二)全面推进阶段(20xx年5月—12月)
依据编制完成的我区农村改水管网建设规划及各街镇支管到户的目标任务，各街镇作为建设责任主体，负责辖区改水的推进落实工作；远古水业公司为工程建设单位，负责按计划有步骤、严格规范实施农村改水建设工程。
1.工程建设办法。管网建设由远古水业公司与各街镇分工协作，共同完成工程建设。
(1)街镇到行政村主管网、行政村到自然村支管网、增压泵站建设由远古水业公司负责实施。(20xx年12月31日前完成)
(2)自然村到农户支管网建设由各街镇负责具体实施，并由远古水业公司提供相应技术指导。(20xx年12月31日前完成)
(3)各街镇负责施工沿线的拆迁、青苗补偿和矛盾协调等工作，确保不影响工程施工；沿线所涉及到的交通道路、桥涵、增压站征地、供电等由各街镇负责，根据工程施工进度及时解决。
2.工程建设资金筹措办法。采取区补助、街镇投入、农民群众自筹相结合的方式。
(1)街镇到行政村主管网、行政村到自然村支管网、增压泵站的建设资金，按照区补助70%、街镇承担30%的`办法进行建设。各街镇负责6月底前按照各自工程预算将30%建设资金交至区财政，实行统一管理。
(2)自然村到农户支管网建设资金，采取由街镇投入、农民群众自筹(以区物价局关于农村通自来水到户的标准收取)办法进行建设。
(三)考核验收阶段(20xx年1月)
区成立农村改水工程考核验收小组，由区监察、财政、审计、住建等部门组成，按照考核验收办法，负责对各街镇农村改水工程进行考核验收；对考核验收不符合要求的，责令限期整改，并追究相关人员责任。
四、保障措施
(一)加强领导，明确责任。区委、区政府成立区农村改水管理工作领导小组，并设立相应的工作机构，抽调专人负责督查、指导各街镇农村改水工程建设，全程把好工程设计关、工程材料关、工程质量关、工程验收关。区政府与各有关街镇签订改水工作目标责任书，各街镇要成立相应工作机构，主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，集中人力、财力和精力，采取积极有效措施，全面实施改水工程，确保按时完成既定目标任务。
(二)创新举措，加大投入。农村改水是公益性事业、民生工程，工程任务量大，投资相对较高，各街镇要充分整合资源，加大财政投入力度，积极主动自筹和向上级部门争取资金，动员和鼓励社会力量支持和参与农村改水工程。
(三)加强督查，全力推进。区农村改水管理工作领导小组要定期督查各街镇农村改水工程实施情况，及时协调解决推进工作中遇到的问题和矛盾；进一步规范管理、加强监督、完善手续，加大项目监管力度，全力推进工程进度，打造精品工程；按照时间节点要求，建立跟踪督查、月度考核、限期整改等制度，严格落实工作责任制和责任追究制，确保工程建设有序、有力、有实效。
实施方案 篇6
为贯彻落实《xx市重污染天气应急预案》(以下简称《预案》)，进一步完善我市重污染天气应急预案体系，规范重污染天气应急工作，及时、有效地应对大气污染，保障人民群众身体健康和环境安全，明确重污染天气市级预警条件下我市环境保护各部门应急工作的程序和内容，结合实际，经研究制定本方案。
一、组织机构与职责
1、领导机构
市环保局成立重污染天气应急工作领导小组。组长：孙逊，副组长：陈运、徐蒂、凌云志。成员由市环境监察支队、市环境监测站、污防科、宣传法规科、市环境信息中心主要负责人组成。市环保局重污染天气应急领导小组下设办公室，办公室设在市环境监察支队，陈东鲁兼任办公室主任，苏凌寒、葛朝军、陆奇志为成员。办公室具体负责重污染天气应急预案启动，实施等相关事宜，承担领导小组的日常工作。
2、职责分工
局污防科：制定和完善重污染天气应急预案实施措施，按照《xx市重污染天气应急预案》要求，督促指导市应急指挥部成员单位按照预警响应级别制定具体、可操作的应急实施方案并通报启动应急预警级别，督促及时启动应急措施。
局宣传法规科：拟定重污染天气预警信息相关新闻报道通稿，发布重污染天气预警信息、环境空气质量、重污染天气预警和健康防护措施等信息。
市环境监测站：会同市气象台进行大气环境质量的预测、预警及其变化情况的综合分析和会商，及时研判，提出启动重污染天气应急预案的会商意见和预警级别，向局重污染天气应急领导小组办公室报告并提供大气环境质量状况，重污染天气的预警信息，调整响应级别及解除预警的意见。
市环境监察支队：依据市环境监测站的工作建议，提请市局主要领导召开重污染天气应急工作会议，确定启动级别报市政府应急办审批发布。根据响应级别制定完善我市工业污染源限产、停产名单和制定重污染天气督查方案并组织落实对工业企业等重点大气污染源的执法监察，确保大气污染源的污染防治设施正常运转，最大限度减少大气污染物排放。
市环境信息中心:加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的在线监控，发现异常立即通知企业所在县(区)环保部门进行现场检查。
二、应急响应流程
(一)预报会商
1、监测。市环境监测站会同市气象台分别负责环境空气质量常规监测和气象状况观测，做好数据收集处理、现状评价以及趋势预测等工作。
2、预报。市环境监测站和市气象台根据气象条件变化趋势，结合实时环境空气质量及本地污染物排放源情况，对未来的空气质量进行预报。
3、会商。市环境监测站与市气象台建立联系会商制度，由市环境监测站负责人发起会商。按照《环境空气质量标准》(GB3095-xxx2)规定，结合未来48小时内的气象预报情况，及时研判。会商认为达到重污染天气预警条件时，提出启动重污染天气的应急预案的建议和意见，以及预警的级别，形成重污染天气预报会商意见，由市环境监测站及时报市局重污染天气应急工作领导小组办公室。
(二)预警发布
1、局重污染天气应急领导小组在研判市环境监测站提出预警发布意见，认为符合《预案》规定的预警条件时，由局重污染天气应急领导小组办公室填写《xx市重污染天气预警信息审批表》(见附件1，以下简称《审批表》)，于当日提交市局领导审批后，报市重污染天气应急指挥部审批。
2、局重污染天气应急领导小组办公室在得到市重污染天气应急指挥部批复启动预警的命令后，应在第一时间向市重污染天气应急指挥部各成员单位和联络员发出预警信息，启动应急响应。
3、局宣传法规科在预警启动后及时联系媒体，根据预警级别在相关媒体上发布大气重污染的预警信息，倡导公众节能减排，绿色生活，宣传政府所采取的应对措施。
4、局重污染天气应急领导小组各相关部门，应按照预警级别结合各自的职责采取降低区域内大气污染物排放的应急措施，并于每天下午16∶00以前形成工作简报，报送到局重污染天气应急领导小组办公室。
(三)响应级别和具体措施：
我市将重污染天气分为四级预警，IV级(蓝色)、III级(黄色)、II级(橙色) 和I级(红色)预警。
IV级(蓝色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)在xxx-300之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
(1)会同市气象局持续做好污染趋势分析研判，及时发布我市空气质量监测信息;(2)确定限产、停产减排企业名单。(《xx市重污染天气限产、限排企业名单》见附件4)。(3)开展重点行业、重点企业现场巡查，要求各排污单位加强设施运行管理、确保达标排放。(4)组织督导检查组，对各县(区)环保部门和企业落实IV级响应措施情况进行督导检查。
III级(黄色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)在301-400之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
(1)会同市气象局持续做好污染趋势分析研判，及时发布我市空气质量监测信息。(2)确定限产、停产减排企业名单，开展现场巡查，严查各类燃煤设施、工业企业、大气排放环境违法行为。(3)对市属重点大气污染企业进行现场监管，督促企业严格落实减排比例的措施。(4)加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的监管。(5)对各县(区)环保部门和企业落实Ⅲ级应急响应措施情况进行督导检查。
II级(橙色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)在401-500之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
(1)加强空气质量监测，会同市气象局持续做好污染趋势分析研判，及时发布我市空气质量监测信息。(2)对照确定限产、停产减排企业名单开展现场巡查，严查各类燃煤设施、工业企业、大气排放环境违法行为。(3)对市属重点大气污染企业进行驻厂现场监管，督促企业严格落实应急减排比例的措施。(4)加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的`监控，发现异常立即通知企业所在县(区)环保部门进行现场检查。(5)由局领导带队，各科室人员组成督导检查组，对各县(区)环保部门和企业落实Ⅱ级响应措施情况进行督导检查。
I级(红色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)大于500以上，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
在实施II级(橙色)预警应急响应各项措施的同时，采取以下措施：(1)全市除热电行业外，其它企业全部落实减排比例或停产措施。(2)成立督导检查组，对各县(区)环保部门和企业落实Ⅰ级响应措施情况进行督导检查，并深入企业检查应急措施落实情况。(3)根据需要组织开展联合执法检查，加大对燃煤锅炉、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次;及时调度各成员单位采取应急措施和分析研判取得的效果;向市政府、省环保厅报送重污染天气信息;做好应急响应期间的新闻报道工作，积极引导舆论导向，密切追踪舆情。
三、预警变更与响应终止
1、市环境监测站根据监测结果以及与市气象台会商情况，可以提前提升或降低预警级别的，按照上述预警信息形成、发布流程提请预警变更;空气质量指数将降至或已降至预警条件以下时，按照上述流程提请预警解除和响应终止。
2、局重污染天气应急领导小组办公室接到解除预警报告后，应立即向局重污染天气应急领导小组主要负责人提请应急响应终止、解除预警状态，经批准后上报市重污染天气应急指挥部申请解除预警。
3、应急终止、解除预警状态的报告经批准后，局重污染天气应急领导小组办公室及时向市重污染天气应急指挥成员单位和联络员通报，解除预警，终止应急响应。
响应终止后，局重污染天气应急领导小组办公室汇总市重污染天气应急领导小组各成员单位的应急响应情况、采取的应急响应措施效果评估情况，编写重污染天气应对工作评估报告，按规定向市政府和省环保厅报送重污染天气信息和重污染天气应对工作评估报告。
实施方案 篇7
农民增收问题是解决“三农”的核心问题，为了全面贯彻落实中、省、市各级助农增收的会议、文件精神，按照区委书记何智彬的安排，区委副书记侯定元深入调研、认真思考、组织相关同志开展讨论，拟定了嘉陵区20xx年“农民增收”工程详细方案。
一、工作思路
以贯彻落实党的各项支农政策为动力，按照“稳定面积增粮，调整结构增收，打造亮点示范，做强品牌增效”的原则，引龙头壮产业，建基地扩规模，兴机制拓市场，突出抓好“两园三带四大品牌”（“两园”即凤垭山农业生态示范园、大树桂花园畜禽养殖园；“三带”即金凤、白家一线红薯产业带，凤垭山、木老、一立一线伏季水果产业带，文峰、曲水、河西、李渡一线优质蔬菜产业带；“四大品牌”即扁担姑娘红薯粉丝品牌、嘉陵黑山羊品牌、天冠冬菜品牌、嘉陵保姆品牌）建设，不断促使农民增收致富。
二、奋斗目标
20xx年农业及农村经济努力实现“两增一升位”目标（即：农业总产值增长到134289万元，农民人均纯收入增长200元以上，力争农业在全市的排位上升两个位次）。
三、工作重点
（一）实施“优质粮油增收”工程，增加优质粮油播种面积，确保人均增收35元。以实施优质商品粮基地建设为契机，突出抓好四大优质粮油基地，保护和提高粮油综合生产能力。一是抓好以金宝、桃园、积善、龙泉等为重点的10万亩玉米基地建设；二是抓好以李渡、金凤、安平、大通等乡镇为重点的10万亩优质水稻基地建设；三是抓好以河西、李渡、金凤等乡镇为重点的10万亩优质花生基地；五是抓好以礼乐、龙蟠、桃园等乡镇为重点的万亩优质大豆基地。力争粮食总播面（复种指数）118万亩，总产达34万吨，分别比20xx年增长2%和1%，实现优质粮油业人均增收45元。
（二）实施“支柱产业增收”工程，增强骨干产业带动作用，确保人均增收99元。把畜牧业、薯业、菜业、果业作为全区的.四大支柱产业，坚持亮点示范、强化典型带动，带动农民大幅增收。一是突出抓好畜牧经济。着力实施“三个一”工程（做优嘉陵黑山羊品牌、做强大树乡桂花畜牧科技园、壮大以天生集团为龙头的猪业经济），实施政策倾斜，全力打造大树桂花园畜牧科技园，带动大户、业主规模发展；依托天生集团启动优质肉猪改良工程，力争20xx年全区肉猪改良30%；依托畜牧扶贫项目，培育壮大“嘉陵黑山羊”品牌，打造全市畜牧经济强区。同时，加快318线畜禽产业带建设和金宝、三会小家禽基地建设，20xx年全区出栏生猪71万头，山羊53万只，家禽1300万羽，肉牛0.75万头，肉兔150万只，畜牧产值达10.5亿元，带动农民人均增收54元。二是积极抓好薯业经济。以国基为龙头，按照“公司+基地+农户”的模式，稳定白家、龙蟠等15个基地乡镇15万亩的红薯种植面积，将红薯加工淀粉的比例提高10%，实现红薯加工增值，一年可多生产淀粉0.6万吨，按照红薯加工成一吨淀粉可增收1200元计算，就可增收720万元，农民人均增收12元。三是努力发展菜业经济。围绕城市、超市和天冠冬菜等龙头企业，发展蔬菜32万亩（包括一线、二线蔬菜），将河西1万亩胡萝卜种植面积沿嘉陵江扩展到2万亩，文峰、李渡等乡镇的冬菜面积增加到13万亩，全年蔬菜总产26.15万吨，比20xx年增长5%，农民人均增收13元。四是壮大果业经济。抓好凤垭山、木老、一立万亩优质伏季水果基地建设和成南高速公路沿线的生态经济走廊带建设，全年水果总产3.62万吨，比20xx年增长3.5%，农民人均增收10元。
（三）实施“劳务开发增收”工程，挖掘农民劳务开发深度，确保人均增收66元。以“坚持服务引导，有序输出劳动力；健全工作机制，组织引回生产力”的发展模式，推广“白家村劳务输出”成功经验，组建“农民工联合会”等劳务输出载体，建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道；继续开展培训一门技术、介绍一份职业、致富一个家庭、带动一方群众的“四个一”活动；实施招商引资与就业工作“三同时”（即项目签订时签订用工合同、项目进场时培训失地农民、项目建成后推荐上岗）合作，搞好劳务定单培训、定向培训和后续服务，扩大成建制劳务输出规模，继续打造“嘉陵保姆”等家政服务品牌。20xx年实现培训农民工1万人次，劳务输出保持15万人以上，提高智力型输出比例，劳务收入增至9亿元；回引企业50个，回引资金5000万元，回引企业年创利税500万元。劳务收入比20xx年增加4500万元，确保农民人均增收66元。
（四）实施“政策支农增收”工程，认真兑现党在农村政策，确保人均增收48元。20xx年，省委、省政府决定全面停止征收农业税，我们要以此为契机，抓好党在农村政策的兑现落实。一是全面停止征收农业税及附加，确保农民人均增收30元。二是全面兑现粮食直补政策，将退耕还林补助钱物全部兑现到农户，增强农民种粮积极性。三是全面完成税费改革，停止使用“两工”，确保农民人均增收5元。四是坚持“民办、民管、民受益”原则，大力发展华亿鸽业型农村新型合作经济组织，力争全年新发展年经营销售收入在500万元以上的专业合作经济组织2个，确保农民人均增收13元。
四、保障措施
（一）加强组织领导。区委、区政府将农村工作和农业生产作为20xx年全区的工作重点，重点打造，重拳出击；涉农部门在区
委、区政府领导下加大对农业的支持和帮扶力度，保证政令畅通；各职能部门加强对专业人才的组织引导，充分发挥其积极作用。
（二）加大投入强度。坚持“集中资金办大事”原则，实行项目资金捆绑使用；区财政逐步归垫挪用的农业项目资金，不随意挤占涉农项目资金；区财政对农业项目配套资金分期分批逐步到位，农业预算投入100万元以上；区农行、农村信用社对基地农户提供小额信贷，支持农业发展；创新机制吸引社会闲散资金投入农业生产。
（三）逗硬考核奖惩。实行阶段考核和经常督查相结合、全面检查和单项考核相结合，加大农村工作的考核力度，凡按期或提前完成目标任务的，区委、区政府予以表彰奖励；对没有按时按质完成任务的，区委、区政府根据责任大小取消相关责任人年度评优、晋级等，保证工作顺利推进。
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