实用的实施方案【精华5篇】
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么什么样的方案才是好的呢?以下是小编为大家收集的实施方案5篇,欢迎阅读与收藏。
实施方案 篇1
为切实做好我校甲型h1n1流感防控工作,及时防范和应对我校可能出现的甲型h1n1流感疫情,确保在发生人感染甲型h1n1流感疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”,学校以构建预防为主、防治结合的甲型h1n1流感长效管理与应急处理机制为根本,积极提高快速反应和应急处理能力,有力保障师生员工身体健康,根据《xx镇中心学校关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作安排意见》,特制定本实施方案。
一、总体目标及要求
根据“强化预防措施,严控社区传播,加强重症救治,减少疫情危害”的防控策略和“高度重视,积极应对;预防为主,分级管理;联防联控,科学处置;及时上报,责任到人”的.原则,全面做好甲型h1n1流感预防工作,及时有效采取各项预防措施,开展甲型h1n1流感预防知识的宣传教育活动,使广大师生和家长了解甲型h1n1流感传染病的传播途径以及预防方法,强化防范意识,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,及时控制疫情的传播、蔓延,保障广大师生的身体健康和生命安全,防止不必要的恐慌情绪,维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定。
二、组织机构
1、成立防控领导小组
组长:xx
副组长:xxxx
成员:xxxx
后勤:xx
疫情报告人:xx
2、建立校园防控网络
由校长——疫情报告人——班主任——家长、卫生员,共同建立四级防控网络。
三、工作职责
1、学校防控领导小组组长负责组织宣传甲型h1n1流感防控相关知识,组织实施晨检、午检等防控工作,交流相关疫情信息,传达上级有关会议精神,制定相关工作制度,督促检查校内防控工作,校长(组长)为本校防控工作第一责任人。
2、副组长负责相关资料、信息的收集、整理、统计、保存工作,协助组长做好管理工作。
3、后勤人员负责储备防控物资,及时把物资发放到相关人员手中,保障防控工作顺利进行。甲型h1n1流感包括温度计、口罩、消毒液、消毒器械、防毒手套等。
4、疫情报告员做好校内疫情信息收集和上报工作,实施日报告、零报告、随时报告制度。
5、班主任负责每日晨检、午检工作,跟踪随访并登记因病请假、住院以及居家观察的学生情况,组织指导做好班级教室以及清洁区环境卫生工作,做好对学生及家长的宣传教育工作,督促学生养成良好的卫生习惯。
6、班级卫生员协助班主任做好防控具体工作。在班主任的指导下做好班级消毒工作。
7、学生家长应配合学校密切注意学生个人卫生及健康状况,和学校保持密切联系,每天为学生测量体温,向学校提交提问记录表,积极做好患病学生的治疗、居家观察工作,教育学生实践健康的生活方式。
8、要求每个学生积极配合学校和家长做好体温测量和晨检、午检,养成良好的个人卫生习惯,积极实践健康的生活方式。
9、值周员要积极实施门禁制度,做好来客登记。
10、实行严格的责任追究制度。
实施方案 篇2
为严格执行市人民政府第52号令《乌鲁木齐市户外广告和牌匾设臵管理办法》,认真贯彻落实《市、区二〇一〇年度户外广告和门头牌匾综合整治实施方案》文件精神,规范辖区户外广告和一楼门头牌匾设臵,营造整洁优美的城市环境,结合辖区实际,制定整治实施方案如下:
一、组织领导
为加强组织领导,特成立大湾片区户外广告和门头牌匾整治工作领导小组:
组 长:买买提江〃达吾提 党工委副书记、管委会主任
副组长:李建军 党工委委员、管委会副主任
成 员:杨晓斐 管委会党政办公室主任 李 楷 管委会行政社会事务科副科长
麦麦提伊敏〃阿卜拉 管委会统战民宗科科长 张春光 管委会综合治理科科长 左易明 管委会流动人口管理科科长
周 英 延安东路社区党支部书记
张 伟 延安新村社区党支部书记
薛 峥 延安大道社区党支部书记
阿布都拉〃阿不都吾甫尔 明华街社区主任
沙力塔那提 市政市容科负责人
领导小组办公室设在管委会市政市容科,办公室主任由李建军副主任兼任,办公室副主任由沙力塔那提兼任。
领导小组办公室负责对辖区户外广告和门头牌匾设施整治情况进行督促和检查。
二、整治原则
根据《乌鲁木齐市、天山区两级城市环境综合整治实施方案》、《乌鲁木齐户外广告设施管理条例》、《城镇户外广告设施设臵技术规程》及《乌鲁木齐市户外广告设施整治实施方案》,坚持户外广告设臵“总量控制、合理布局、美化亮化”的原则,通过整治,做好一楼门头牌匾的美化亮化、规范布局。
三、整治范围
(一)辖区主次干道及巷道。
(二)重点整治道路:中环路、明华街、团结路、延安路。
四、整治内容
(一)拆除主次干道及巷道两侧建筑、楼体违规设臵、
设臵不规范及脏污、破损等有损市容市貌及影响消防通道、存在安全隐患的各类户外广告和门头牌匾;
(二)拆除未经审批擅自设臵的各类户外广告和各类门头牌匾设施;
(三)清除城市道路两侧违规设臵的门头、广告、展示招贴等设施;
(四)对招牌设施进行统一技术规范,色调搭配和谐,使用霓虹灯、吸塑亚克力、电脑雕刻立体字、铝塑板等材质制作;
(五)对已整治或取得设臵审批手续的户外设臵的一楼门头牌匾,要求进一步进行清查,保证设臵牢固、制作精美、用字规范、字迹图案清晰完整,整体保持清洁美观,无破损、脱漆、缺字、缺灯等现象。
同一街道或同一幢房屋设臵的商业牌匾要统一高度、统一风格。
五、整治标准
(一)户外广告设施整治标准
1、道路两侧建筑楼体广告设臵符合《乌鲁木齐市户外广告设施设臵管理条例》、《城镇户外广告设施设臵技术规程》标准要求;
2、道路两侧建筑楼面美观整洁,门面户两侧墙、面、橱窗、玻璃、门户等上面无张贴的各类广告招贴画等;
3、道路两侧户外广告和招牌设施规范统一、色调搭配和谐,使用霓虹灯、吸塑亚克力、电脑雕刻立体字、铝塑板等材质制作;
4、杜绝违规设臵户外广告设施行为的发生。
(二)一楼门头牌匾整治标准
牌匾是指标示单位及商业经营场所名称的招牌、匾额。
牌匾设臵是指利用建(构)筑物或设施设臵牌匾的行为。
1、临道路底楼商业店铺每店可在门楣上方设臵一块招牌,高度在0.6米至1.5米之间,设臵门头牌匾位臵是一层门楣以上,檐口以下;二层以上建筑物设臵门头牌匾位臵是一层门楣以上,二层窗户以下;独立建筑顶部设臵门头牌匾,下沿与地面高度不小于1.8米,牌匾立面高度必须小于建筑物实体高度的30%,原则上不得超过4米;
2、沿街楼体立面除一楼门店外,其他位臵不得设臵门头牌匾。
宽度不超出本店铺面宽度。
相连的道路底楼商业店铺设臵的招牌高度应当统一,整体厚度一致;不得影响建筑采光、通风和消防等功能的正常使用;
3、经营用房以外的户外场地不得设臵招牌;
4、门头牌匾应当设臵牢固、整洁、美观,并兼顾昼夜景观效果,通过霓虹灯、LED灯等实现夜景亮化效果;
5、在建(构)筑物顶部设臵招牌,其高度不得超过6米,宽度不得超过主体建筑宽度;
6、符合一街一景、一楼一景一标准、一店一招牌的要求,规格尺寸相对统一、规范,禁止一店多牌或重叠设臵;
7、严格按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》规范使用文字和排列,一律不得使用繁体字、异体字。
招牌必须使用两
种文字,书写规范,内容健康,无简化名称,无错别字;
8、牌匾使用两种以上文字的,拟用的外文必须具有相应外文翻译资质的单位出具的鉴定文书,确保外文规范使用;
9、在同一道路或同一街区相邻建筑物上设臵的门头牌匾,其媒体形式、体量、色彩、灯光效果等应当具有整体和谐效果;
10、较大规模的商业连锁店、银行、邮政、电信、传统老字号等商业机构及其各网点设臵的门头牌匾,在不影响所在街道整体风格的情况下,可依照其固有风格统一设臵;
11、历史文化街区及各文物保护单位周边需设臵门头牌匾的,应先征求相关部门意见,保证整体环境协调,按照统一规划进行设臵;
12、门头牌匾内容涉及商标、专利、专营、连锁等标示、标志、文字时,须取得专业或权属单位出具的注册、专营、许可证明;
13、禁止门头牌匾涉及广告、歧视、迷信等文字、图片内容,禁止使用泡沫塑料、即时贴、喷绘等材质制作的.门头牌匾,禁止通过外打灯或无安全保障的器材实现亮化;
14、以下情况或地点严禁设臵门头牌匾。
妨碍居民正常生活,危及人身安全的,损害市容市貌或者建筑物形象的;国家机关、文物保护单位、标志性建筑和名胜景点的建筑控制地带;法律、法规和市人民政府禁止设臵门头牌匾的区域内或者载体上的;其它不符合门头牌匾设臵要求,不宜设臵门头牌匾的。
六、工作步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年5月1日至31日)
制定《大湾片区二〇xx年度户外广告和门头牌匾综合
整治实施方案》,召开片区户外广告和门头牌匾综合整治动员会,在辖区组织开展调查摸底。
市政市容科负责收集汇总调查摸底情况,认真梳理汇总后,对需要整改的及时报天山区行政执法局和建设局。
(二)组织实施阶段(20xx年6月1日至8月1日)
积极协助相关部门及单位对辖区户外广告和门头牌匾
开展综合整治,负责本辖区户外广告和牌匾的亮化、更新、清洗等日常维护工作的监督。
并对辖区建筑物经营业主设臵招牌广告进行统一协调规划,同时做好组织和实施,使改造后的户外招牌广告设施与周边环境和建筑形态相协调,整齐划一,色调搭配和谐。
实施方案 篇3
一、指导思想:
全面贯彻素质教育,努力促进学生健全人格的形成,将篮球运动为学校的品牌项目。通过开展“一生双爱好”教育活动,激发和培养学生对体育、艺术的兴趣,引导和鼓励他们积极参加体艺活动,培养良好特长,增强创新能力,全面提高素质,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。
二、目标任务:
积极创建学校篮球运动的品牌,提高学生参与篮球运动的兴趣,形成“人人掌握基本技能,个个熟悉篮球术语,班班拥有比赛队伍”的校园篮球运动氛围,不断丰富学校特色品牌的内涵实质,使我们的学生会运动、懂礼仪、善学习、能合作、惹人爱,促进学生的全面发展。并且根据学生的兴趣爱好,切实提高学生体艺技能的活动内容,改进方法措施,完善激励机制,充分调动学生的主观积极性,实现人人都能掌握一至二项体育爱好和艺术技能,培养健康向上的精神风貌和艺术修养,为发展特色教育,建立和谐阳光校园奠定基础
三、活动方式:
1、以增强素质,培养体育爱好为重点,在普及学生体育锻炼的基础上,积极组织学生参加体育竞技活动,进一步提高学生的体育技能。
一是充分利用体育教学、大课间活动、课外体育锻炼,开展有计划、有目的、有针对性的体育技能培训,倡导选择田径、球类、棋类、跳绳、踢毽、等学生喜闻乐见的体育项目,使每名学生至少都有二项体育爱好,逐步形成特色。
二是开好运动会,办好体育竞赛。要整合好课余训练资金、场地、设施、人力等资源,制定和实施相关的政策,加强系统训练的针对性和科学性,培养和提高学生的体育技能。
三是落实好学生体质健康标准评价机制、学生体质健康监测机制,充分发挥其杠杆作用,深入推进学生体育锻炼工作,全面提高学生体质健康水平。
2、在普及艺术课程基本要求的前提下,大力倡导和推进学生课外艺术活动,全面提高艺术教育质量,努力培养学生艺术技能。
3、在搞好课堂教学的同时,充分发挥学校团委和学生会的'作用,引导和组织学生广泛开展广播体操、冬季长跑、踢毽子、跳绳、篮球、等单项体育竞赛和艺术节、绘画、书法等文文艺活动,扩大文体活动的参与面和普及率。要结合教学工作,大力培育和扶持课余兴趣小组、学校运动队和学生艺术团体开展活动,使每个学生都能参加一到两项体育艺术活动,并逐渐成为终身爱好,形成良好的个性特长。
四、 实施内容:
(一)、活动项目:
设:象棋、舞蹈、绘画、书法、跳绳、踢毽、篮球等兴趣班。
活动方式以课时为单位进行活动项目,学生根据兴趣爱好自由选择一项活动场地以教室运动场为主,专用教室为辅。
(二)、活动时间:周四下午第二节课
(三)、活动参与方式:
1、整班参加项目由学校排出安排表,按活动表开展活动。
2、兴趣爱好项目,发放“兴趣活动自选菜单”,学生自选二个项目(两项须注明首选和次选),并排出活动表,按活动表活动。
(四)、活动评价:
采用才艺展示、组织竞赛等形式推出活动成果。
(五)、保障措施
1、提高认识,加强领导
校长具体负责,骨干教师具体实施的工作体制,明确制度和责任,把工作落到实处。
2、培养一专多能的教师队伍。高素质的教师队伍是落实“一生双爱好”教育活动的根本保证。首先,应该抓好教师的“双爱好”,要组织开展丰富多彩的教工文体活动,积极发挥教师的示范和引领作用,营造学校浓厚的“双爱好”教育氛围。其次,要注重音体美教师的师资培训,充分发挥他们的专业特长,满足不同层次学生的发展需求,做到活动时间、场地、内容、学生和指导教师“五落实”,确保活动安全有序,提高活动质量。
3、为学生搭建展示才艺的广阔舞台。经常举办各种形式的单项文体活动,使学生在活动中确立自信,展示才华,提高审美,追求发展。
4、充分发挥民间组织和社团的优势。
聘请在体育或艺术方面有造诣的知名人士担任学校的校外辅导员,动员社会各界力量关心支持学校“一生双爱好”教育活动,推动镇村文化进校园、校园文化进镇村。
五、工作思路:
坚持一个中心:全面提高学生的体质健康
依托两个载体:班队集体、学校团队
形成三个层面:普及层、提高层、精品层
加强四种教育:珍爱生命教育 (强身健体,健康第一)
自强不息教育(自信进取,拼搏有为)
集体主义教育(以校为荣,团结协作)
文明礼仪教育(文明竞技,文明观赛)
促进五项建设:校本课程建设、校园文化建设、教师队伍建设、班集体建设、学校团队建设
突出六大结合:
校本课程开发研究与学科整合相结合;
和谐校园的创建与班集体建设相结合;
思想道德教育与行为规范养成相结合;
学生健康成长与教师专业发展相结合;
全员普及与个别提高相结合;
课外活动与师生兴趣相结合。
实施方案 篇4
一、问题的提出
积极开发与利用园内外显性与潜在的教育资源,有着广阔的空间。它对于密切幼儿园与社会的联系、密切教育与幼儿生活世界的联系、优化教育资源配置,有着重要的价值。《纲要》中指出:“环境是重要的教育资源,应通过环境的创设和利用,有效的促进幼儿的发展。幼儿园的空间、设施、活动材料和常规要求等有利于引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动,有利于引发、支持幼儿与环境之间的相互作用。”同时,还强调:“充分利用自然环境和社区教育资源,扩展幼儿生活和学习的空间。”随着《纲要》的贯彻落实,以及我园《创设与教育相适应环境的研究》实施方案的确立,我班的教师逐步认识到环境不再是“美化”、“绿化”、“儿童化”等外在的装饰,而是教师为幼儿准备的,满足幼儿发展需要的、有利于幼儿体、智、德、美、劳诸方面发展的物质的、精神的环境,开始意识到创设环境教育幼儿,使幼儿在积极主动与环境的交互作用中得到身心和谐发展。
二、研究目标
1、通过进行《创设与教育相适应环境的研究》,进一步提升教师的教育观念,转变教育行为,提高教师创设与利用环境的能力、观察了解幼儿的能力。
2、创设真实、丰富、自然、开放贴近幼儿生活的教育环境,引导幼儿开展自主性探索 活动,使幼儿潜能得到开发、情感受到陶冶、技能得到提高。
3、充分挖掘家庭、社区教育资源,整合幼儿园外的人、事、物等人文环境教育资源,优化教育新方法、新途径。
三、研究内容
1、 幼儿园物质环境资源的开发与利用
2、 幼儿园环境资源的开发与利用
四、研究策略
1、教师要熟悉大纲教材,了解幼儿现有水平,以便开展研究工作。
2、研究过程中,可采用观察、记录、照片、录象等形式,收集、整理第一手资料,为今后的研究工作积累经验。
3、环境创设要与教育目标相一致,要有条理的、持续的、深入的开展工作。
4、对教师实践中遇到的普遍的、共性的问题进行合作研讨、反思,从而激发教师不断学习的动机和需求,使教师科研水平得到不断提高与发展。
五、研究时间和阶段目标
(一)主题目标
1、幼儿乐于参与探究活动,学习用简单的方式表达探索过程中的所见所闻。
2、、能够关注周围环境中的物体,体验操作活动带来的快乐。
3、 在观察、操作中主动建构有关的知识和经验,初步学习科学操作的方法。
4、 愿意亲近大自然,喜爱动植物,自觉爱护周围的动植物。
5、初步学习日常常生活中的交往用语,学习用普通话与别人交谈,能感受用语言交流的乐趣。
6、 初步培养良好的卫生习惯,在成人的帮助下逐步提高生活自理能力。学习安全保健知识,养成自我保护的意识和能力。
7、喜欢和同伴一起游戏,学会合作,能够感受与成人、同伴一起活动所带来的.乐趣,乐意招呼和答应他人。学习有礼貌地求助和感谢他人的帮助。在成人的引导下,能注意和亲近周围环境中美的事物,喜欢观赏艺术作品和进行初步的艺术表现。
六、实施步骤分为以下三个阶段。
(一)、学习、研究阶段(8月中旬———9月)
1、通过各种形式,掌握大量与创设教育相适应的有关知识;
2、统览教材教材,研究教材;
3、拟订本班实施方案。
(二)实践、反思阶段
1、创设与主题活动《轱辘轱辘转转转》《可爱的家》相适应的良好环境阶段(3月—4月)
2、创设与主题活动《热闹的马路》《春姑娘来了》相适应的良好环境阶段(4月—5月)
3、创设与主题活动《彩色世界》、《过节真开心》相适应的良好环境阶段(5月—6月)
4、创设与主题活动《试试看真有趣》、《快乐的夏天》相适应的良好环境阶段(20xx年6月—7月)
(三)、总结阶段(8月初———中旬)
全面、细致整理实践过程中的资料,总结经验,撰写论文,举办成果展示交流会。
(四)环境创设与利用
1、家长需要配合的:
(1)结合三八节请幼儿的妈妈和我们一起去广场组织亲子活动。
(2)家长为幼儿带小时候的照片,家庭合影,提供反映母子亲情的图书、画报等读物,为幼儿讲述自己怀孕、生产、哺乳的辛苦。
(3)请家长帮助搜集家用电器的图片,制作家用电器图片展。
(4)请家长与幼儿一起寻找会转动、滚动的物体,设置科学探索区,供幼儿探索。
(5)举行亲子活动“转动玩具手工比赛”。
(6)结合《交警叔叔你真棒》,请这行业的家长来班介绍自己的工作及简单交通规则。
(7)请家长和幼儿共同种植1—2种春季植物,有条件的可饲养1—2中小动物。
(8)在接送途中、到公园里去的路上或在绿化带附近散步时,引导孩子观看花草树木,亲近花草树木,在家中与孩子一起动手种植一盆花,观看花的生长变化,并记录、表述花的生长变化。
(9)请家长协助收集各种泥土制品、不同形状的石头等。,请家长帮助孩子介绍身边的自然物对于动植物、人累的重要作用,允许孩子在日常生活中玩土、沙石、水等。
(10)请家长带好自己准备的蔬菜食品,请幼儿品尝,并评选一、二、三等奖,教育幼儿多吃蔬菜。
(11)家长为幼儿提供充足的玩水材料。
2、师生共同制作:
(1)布置“我的好妈妈”专栏,展示幼儿画的“漂亮妈妈”及为妈妈做的礼物。
(2)布置“你说我画”图片专栏,展示幼儿的绘画作品。
(3)结合植树节,组织幼儿 “给小树过节”的活动。在活动中,幼儿利用腊光纸、闪光纸、废旧
纸盒,运用折、剪、画、贴等技能做出各种纸制品,挂到小树上装扮小树。在这种动手活动中,不仅锻炼了幼儿的小手,发挥了想象力、创造力,而且很通俗地了解了植树节 的含义,知道了爱护树木、保护树木、绿化家园有着极为重要的意义。
(4)以风筝主创设寻找春天足迹的主题。
(5)围绕 各种各样的车,设置主题墙。
(6)设置“幼儿画廊”,展示幼儿以全基础的绘画和手工作品。
(7)开设自然角,培养幼儿对春天和饲养的兴趣(如:种绿豆、油菜、饲养小蝌蚪、小青蛙等)。
(8)创设《美丽的春天》墙饰。
(9)利用气球、灯笼、彩条等物品,师幼共同装饰活动室,营造节日气氛。
(10)为幼儿准备六一节的礼物。排练幼儿节目。
(11)请幼儿手工制作自己喜欢的头饰,并自选打击乐一起表演《过六一真高兴》。
(12)为娃娃家的娃娃设计夏天的服装。
3、利用社区、自然资源的;
(1) 带幼儿到附近家电城,通过服务员的介绍,带给幼儿充分的认知。
(2)带幼儿到附近超市参观各种蔬菜,请服务员介绍多吃蔬菜的好处,教育幼儿要多吃蔬菜
(3)在接送途中、到公园里去的路上或在绿化带附近散步时,引导孩子观看花草树木,亲近花草树木,在家中与孩子一起动手种植一盆花,观看花的生长变化,并记录、表述花的生长变化。
(4)和孩子一起外出散步和游玩,引导孩子在大自然中寻找更多的春天的足迹。
(5)带幼儿观察马路上的设施、车辆和人们的活动情况,并随机地对幼儿进行交通安全教育,使幼儿具有初步的遵守交通规则的意识。
(6)与家长协商利用休息日带幼儿到稻田、池塘、树林、公园等地方踏青,引导幼儿寻找明显的春天特征,学会欣赏春天里美好的事物。
(6)带孩子到大自然或园后面的蔬菜地,寻找昆虫、捕捉昆虫,并捕捉制作昆虫标本。
(7)带领幼儿到超市参观服装展,观察衣裙的色彩、花纹的变化。
(8)带幼儿参加幼儿园和社区组织的庆祝活动,感受节日快乐,培养活泼开朗的性格。
(9)带幼儿到安全的建筑工地,了解沙土的用处。
实施方案 篇5
今年以来,我局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范国土资源行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保了执法人员严格执法、热情服务,杜绝了违法或不当的执法行为发生,取得了一定的成绩。现将今年以来行政执法工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、领导重视,不断夯实国土资源行政执法基础
在内务基础工作中,我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,成立了由局长任组长,分管副局长和监察股股长为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容,指定由局机关法规科负责全市国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。二是规范执法主体,组织全体执法人员参加全市法律知识培训和考试,对考核合格的200多名执法人员办理了《行政执法证》,并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责,同时从而保证了执法主体的合法性。三是制定工作计划,我们在年初制定了全局工作计划和各股室年度工作目标,根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好
的效果。四是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查认真记录,对举报材料及查处结果归类存档。五是开展社会宣传,我们借助“3.19矿法颁布日”、“4.22地球日”、“6.25土地日”等特别纪念日,在电视台上开辟专栏专题,在街头设立咨询台,印发资料,制作版面,张贴横幅,悬挂标语,广泛宣传国土资源法律法规,有效地拓展了法制社会教育面,营造了国土资源行政执法的浓厚氛围。
二、强化素质,努力提高国土资源行政执法水平
加强学习,提高素质,是依法行政工作的重要前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等多种学习法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。在此基础上,我们组织全体人员进行了国土资源业务知识和行政许可法知识考试,考试成绩载入个人学习档案,并在政务大厅公示,有效地提高了广大干部职工的`业务素质和执法水平。
三、完善制度,逐步规范国土资源行政执法行为
我们国土资源局担负着全市国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用的职责,行政权力相对集中,工作程序比较复杂,引发行政诉讼的几率也较高。为了妥善处理好这一问题,我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制,实现了公正、公平执法。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策,实行相关科室集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。二是完善了执法责任和考核追究制度。国土资源局代表市政府与各乡镇签订国土资源管理责任书,把全市基本农田保护、耕地开发整理、国土资源执法监察列入政府和各级干部的政绩考核范围,增强了各级各部门加强国土资源管理的主动性。三是健全了国土资源违法案件查办制度。根据全国国土资源执法监察相关要求,建立健全了国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度,使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。
四、公开政务,全面打造国土资源阳光工程
政务公开是现代行政管理的基本要求,也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。为了增强政务公开透明度,
方便群众办事,接受社会监督,我们建立了政务大厅,公示了建设项目预审程序、建设用地报批程序、土地登记程序、土地违法案件查处程序、采矿登记程序、行政处罚立案程序及收费项目、标准等;在临街的土地市场设立了“便民服务中心”,建立了耕保业务、矿管业务、登记发证、地产交易等四个对外服务窗口,制作了“国土资源办文指南”(内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料等),所有审批事项纳入“中心”一个窗口进出;公开了国土资源行政执法举报电话,在局机关大门口悬挂了投诉信箱,方便了社会各界对国土资源行政行为的监督,受到了群众的好评。
五、依法行政,治理整顿国土资源利用秩序
我市土地矿产资源开发利用秩序治理难度较大。针对这一实际,我们在去年严厉整治国土资源利用秩序的基础上,今年又进行了深入开展土地市场治理整顿和严厉打击非法采矿专项整治工作,突出重点区域,突出重点矿种,加大国土资源违法案件查处力度,不断深化国土资源执法监察工作机制,量化细化国土资源动态巡查、案件查处、行政管理等工作。一年来,我们共制止土地违法案件*起,立案查处**起,申请市法院拆除违法建筑******余平方米,收缴罚款***万余元,移送公安机关追究刑事责任*案*人;共立案查处违反矿产资源法律法规行政案件**余起,收缴罚没款***余万
元,移交司法部门追究法律责任*案*人,从而使全市国土资源利用秩序有了明显好转。
回顾我局一年来的行政执法工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在着许多不足和问题。在今后的工作中,我们要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,不断提高国土资源管理的行政执法能力和依法管理国土资源的水平,保护和合理开发国土资源,促进全市经济健康持续发展。
二○一一年十二月八日
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