实施方案3篇(热)
为了确保工作或事情顺利进行,时常需要预先制定方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编帮大家整理的实施方案3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
实施方案 篇1
本局各股室、收储中心、各国土中心所:
根据国土资源部印发关于《全国土地执法百日行动实施方案》(国土资发[20xx]210号)的通知精神和省、市主管部门的工作部署,结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体要求
全县土地执法百日行动要以落实科学发展观和依法行政要求为原则,以贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国办〔20xx〕28号)和《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔20xx〕31号)精神为主线,以集中清理整治“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模和未批先用等土地违法违规行为为主要内容,本着“执政为民、服务发展”的思想理念,积极推进集约节约化用地和经济发展方式转变,有效规范土地管理秩序,严厉打击土地违法违规行为,维护群众合法权益。按照国土资源部的总体工作要求,从现在起用100天的时间,开展以查处“以租代征”为重点的全县土地执法百日行动。
二、工作任务
此次执法百日行动重点是集中清理自20xx年1月1日以来,“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等违法违规行为。对全县范围内的违法违规用地行为逐一调查摸底,登记造册,准确无误,对照法规政策,区别情况,分类处理。
一是对“以租代征”的行为进行整治。重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划,规避农用地转用和土地征收审批,通过出租(承租)、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。
二是对违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为的整治。重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的四至范围,违反土地利用总体规划圈占土地的行为;查处以“工业集中区”等名义,违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。
三是对“未批先用”行为的清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续,先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。
三、方法步骤
本次的执法百日行动分自查清理、查处纠正和督查整改三个阶段进行:
第一阶段:自查清理阶段(9月15日至10月14日)。一是成立土地执法百日行动工作领导小组,制定土地执法百日行动实施方案,召开全县国土资源系统百日行动专题会议,全面布置和落实此项工作。二是各国土中心所要根据实施方案的要求,组织开展辖区内的`土地违法违规问题的清理工作。自查一定要做到全面排查,逐一清理,真实准确,责任到人。对清理的各类问题统一填写表格,并汇总上报县国土局。三是国土局规划用地股对中心所上报的三类违法违规用地自查情况进行审查,确保其真实性和准确性。 第三阶段:督查整改阶段(11月25日至12月25日)。一是县监察局、国土局加大对此次执法行动的监督检查,确保清理工作到位,违规行为纠正到位,违法用地查处到位。二是按照要求认真做好各项工作,以迎接上级主管部门的督察和检查。三是针对此次清查出来的各类土地违法违规问题中所暴露出来的管理问题,举一反三,进行反思。进一步修订和完善规章制度和办事程序,加大动态巡查和案件查处工作力度,切实做到依法行政,确保国务院的土地宏观调控政策落到实处。
四、工作要求
(一)各国土中心所在县执法百日行动领导组的统一领导下,认真开展好此项工作。对在百日行动中出现的重大问题,要及时向乡镇党委、政府汇报,积极争取当地党委、政府的理解和支持。要做好与有关部门的沟通协调工作,确保此次执法行动的顺利进行。
(二)以土地执法百日行动为契机,大力宣传百日行动的目的意义,大力宣传中央关于严格土地管理、坚决打击土地违法违规行为的信心和决心,牢固树立依法管地,依法用地的观念,营造良好的土地管理氛围。
(三)通过百日行动工作的开展,认真总结土地管理的成功经验,针对土地管理和土地执法中存在的问题,立足本职,查找管理和执法工作中的不足,建立健全各种制度,研究落实措施,建立公开透明的办事程序,进一步规范工作流程,促进依法行政。
附件:
1、土地违法违规情况汇总表
2、通过“以租代征”方式使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设用地统计表
3、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模情况统计表
4、城市批次建设用地“未批先用”情况统计表
5、单独选址应报国务院审批建设项目用地“未批先用”情况统计表
6、单独选址应报省级政府审批建设项目用地“未批先用”情况统计表
实施方案 篇2
面食是运城人民传统的主食,随着市场经济的发展,各类主食产品作坊遍布全市城乡,给人民群众消费提供了方便。但在市场竞争中,个别作坊只追逐利润,图外表光鲜,尤其是馒头,在生产过程中,过量添加增白剂、增筋剂、面粉改良剂等,同时,部分馒头加工店的卫生状况不符合标准要求,给食品安全带来很大隐患。小馒头,大民生。食品安全关系千家万户,是关系到人民群众身体健康的重大问题。
实施放心粮油工程,是省、市政府提出的十件惠民实事之一。也是摆在我市各级政府面前的一项重要任务。根据省粮食局的安排,为了延伸放心粮油产品体系,加快推进放心粮油主食示范工程建设,切实改善民生,保障食品安全,为人民群众提供健康、安全、放心的主食产品,营造良好的食品消费环境,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以保障人民群众健康消费为宗旨,以确保食品安全为目标,以培育龙头企业、推行标准化生产、实施统一配送、发展连锁经营为重点,以放心粮油主食示范工程为抓手,为居民提供“安全卫生、方便快捷”的消费环境。
按照“政府推动、政策扶持、企业承办、市场运作、规范经营、便民利民”的原则,由粮食部门牵头,各有关部门配合,国有骨干粮食企业带头示范,多种经营实体参与,按照生产工厂化、品种标准化、经营连锁化、管理科学化的“四化”要求组织生产经营,遵循我市人民群众喜爱面食的特点和消费者的实际需求,以放心馒头产品为切入点,因地制宜,循序渐进,分品种、分区域、分层次,逐步扩大经营网点和经营品种,不断规范全市主食产品市场。
二、实施内容
(一)科学规划,合理布局。按照既方便居民饮食,又不影响道路交通和市容市貌的原则,搞好放心粮油主食示范工程经营店、销售亭和流动车的布点规划。具体布点规划由市粮食局提出初步意见,会同市商务局、规划局、住建局确定。
(二)广开渠道,精心选点。按照示范带动的发展模式,积极引导我市现有主食产品经营企业、连锁店、主食供应点等加盟经营。自愿加盟的'实体向放心粮油主食示范工程企业提出申请,放心粮油主食示范工程企业要按照《食品安全法》和商务部《主食加工配送中心建设规范》进行审核。基本条件是:1.依法设立,证照齐全;2.经营正常,企业信用好;3.经营品种质量安全,卫生合格;4.加工配送中心的建筑面积不少于500平方米;5.自行加工食品的经营店(称一级店),营业面积不少于120平方米(其中加工区域不少于20平方米);6.接受配送中心配送食品的经销店(称二级店),营业面积不少于20平方米;7.销售亭和流动销售车由配送中心根据情况统一定制,做到款式新颖,整齐划一;8.服务人员身体健康,持证上岗。市放心粮油主食示范工程领导组办公室要加强指导,确保标准不随意降低。
(三)统一标准,规范经营。放心粮油主食示范工程加工、配送、经销等方面实行七统一,即统一标识、统一形象、统一制度、统一服务、统一标准、统一配送、统一价格。所需农副土特产品原料,优先选用我市农民和农业产业化企业的产品,也可建立原料基地。有关标准、规章制度和公约,由放心粮油主食示范工程领导组办公室根据国家有关规定具体审定。
三、目标步骤
用3—5年时间,在全市建成2—3家标准化生产和统一配送一体化的主食加工配送中心,在市区发展放心粮油主食示范工程经营网点500个。各县(市、区)可结合实际,视情况而定。从20xx年起,先在市区(城区范围内)启动放心馒头工程。依托运城市放心粮油配送中心改造建设放心馒头及主食经营加工配送中心,购置两部配送车辆,由配送中心布设10个放心粮油主食示范工程直营店,设立50个经销点;20xx年,增加配送车辆6部,再布设100个经销点;20xx年,增加经营网点到300个;20xx年购置20辆配送车,扩大经销网点到500个,并在市区发展、完善的基础上,向周边县(市)逐步推开。在示范工程推进过程中,要注意不断增加花色品种,满足人民群众多样化的食品需求。
四、保障措施
(一)加强领导,狠抓落实。为加强对放心粮油主食示范工程的领导,市政府成立由分管副市长任组长,市粮食局长、商务局长、财政局长任副组长,市工商局、食药局、质监局、住建局、规划局、物价局、公安局、卫生局、国税局、地税局分管负责人为成员的运城市放心粮油主食示范工程领导组,领导组办公室设在市粮食局,由市粮食局局长任办公室主任,分管副局长任办公室副主任。市放心粮油主食示范工程领导组办公室负责全市放心粮油主食示范工程的组织实施。
商务部门负责指导督促企业落实《主食加工配送中心建设规范》。
财政部门负责落实扶持资金。
住建部门、规划部门负责销售车、销售亭经营位置许可手续的办理和放心粮油主食示范工程建设的城市管理。
公安交警部门负责办理配送车辆通行证。
工商部门负责为承办企业办理营业执照,对在住建部门、规划部门办理了经营位置许可手续的销售车、销售亭办理流通许可证,并按相关职能加强管理。
质监部门对规模化生产企业发放食品生产许可证,对食品企业所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品及食品安全进行依法监管。
食品药品监管部门负责食品安全的综合协调工作(职能调整后按新规定履行职责)。
物价部门负责生产、经营企业及流动供应点的价格监管和价格监督检查工作。
税务部门负责落实相关税收优惠政策。
(二)统筹规划,合理布局。要结合实际,因地制宜,网点设置不拘形式,灵活多样,分类指导,分批改造,加快发展。要按照市场化运作、公司化经营的模式,成熟一个发展一个,保持健康有序发展。
(三)建立监督管理和退出机制。放心粮油主食示范工程要建立淘汰机制,实行动态管理。对出现不符合质量卫生、不能保持标准或其它违规事件,造成恶劣影响的,要予以摘牌,收回证书,并向社会公告。各相关部门要切实履行职能,相互配合支持,共同推进放心粮油主食示范工程顺利实施,维护市场健康发展。
(四)加大宣传力度。要利用各种媒体,采取多种形式,广泛深入地宣传推广此项工程,努力做到家喻户晓,让广大人民群众关心、支持并积极参与放心粮油主食示范工程,确保放心粮油主食示范工程的顺利实施。
实施方案 篇3
为认真贯彻国家、省、市质监局《20xx年特种设备隐患排除治理工作实施方案》精神,深入落实20xx年安全生产“隐患治理年”的各项要求,推动我县隐患排查治理工作深入开展,确保特种设备安全运行,特制定本方案。
一、工作目标
在去年开展隐患排查治理专项整治行动的基础上,进一步复查、排查在用特种设备事故隐患,狠抓隐患整改,深化重点行业、重点设备、重大隐患的专项整治,促进安全生产责任制的落实。完善各项安全管理制度,建立健全隐患排查治理、重大隐患、重点设备监控的长效机制,强化安全管理水平,确保特种设备安全监检全部达标,为有效控制和预防特种设备事故发生、创建安定、良好的社会环境做出新的贡献。
二、工作依据
依据《20xx全省特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《哈尔滨市20xx年特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《特种设备安全监察条例》、《黑龙江省特种设备安全监察条例》等相关规章、安全技术规范的要求进行。
三、重大隐患界定
特种设备重大隐患是指《黑龙江省特种设备安全监察条例》第二十三条和《特种设备现场安全监督检查规则(试用)》第二十条的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合安全法规、技术规范和有关文件规定的设备隐患。
四、排查治理范围
全县在用的各类特种设备。
五、排查治理的内容
(一)特种设备安全管理方面
1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专(兼)职管理人员情况;
2、特种设备法律法规、规程标准的贯彻执行情况;
3、使用单位安全责任制建立和执行情况;
4、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况;
5、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况;
6、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况;
7、使用单位重点设备和隐患治理、监控情况;
8、使用单位应急救援工作情况。
(二)特种设备安全状况方面
1、使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装(改造、重大维修)监督检验,并检验合格;
2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记,并在检验有效期内;
3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训,是否按规定持有有效证件;
4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验(校验),保持安全、灵敏、可靠;
5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录,是否在规定范围内运行;
6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养,是否有日常维护保养记录;
7、特种设备使用单位是否制定有针对性的应急救援预案,是否具备应急救援能力,是否按预案要求进行演练,对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求;
8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验;
9、是否存在下列违规行为:
(1)常压锅炉是否承压使(本免费公文来自 ,转载请注明)用。
(2)氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。
(3)气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的行为,是否按规定对报废气瓶进行处理。
(4)电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。
(5)冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。
六、排查治理方式
全县各使用单位的特种设备由县局负责排查,排查主要采取现场检查的方式,做好检查记录,经排查的设备无论有无隐患均要认真填写《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》,要于每月5日前将上月份隐患排查治理综合情况和《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》上报市局。
七、排查治理的重点设备和不同时段的要求
排查治理的重点是“奥运会” 、“哈洽会”、“大冬会”重大活动涉及的场所、宾馆等在用特种设备;盛装易燃易爆有毒有害介质的压力容器;涉及全县重大经济安全的特种设备;人员密集场所使用的一旦发生事故可能造成群死群伤或巨大影响的`特种设备。
第一时段(3月-7月):围绕确保“哈洽会”和“奥运会”准备工作,做好隐患排查治理。
1、做好人员密集场所的电梯、游乐设施的安全检查工作,保障设备安全运行。
2、加强对游乐设施的检查。
3、对“哈洽会”涉及的宾馆、场所在用特种设备进行逐台排查,逐台检验,确保设备安全运行,确保“哈洽会”顺利召开。
第二时段(8月-9月):围绕确保北京奥运会安全,做好隐患排查治理。
1、做好奥运会涉及的重要部门、重要场所、重要设备的安全检查。
2、国庆节前,做好对易燃易爆、有毒有害介质设备的检查,确保设备安全正常运行。
第三时段(10月-12月):针对冬季取暖,做好隐患排查治理。
1、在冬季供暖期前,对供暖锅炉进行检查。
2、对液化气充装站进行检查。
八、组织领导
为确保此项工作扎实有效开展,成立20xx年特种设备隐患排查治理领导小组:
组 长:李洪义 政府副县长
副 组 长:于景秋 县质监局局长
执行组长:荆志忠 县质监(本免费公文来自 ,转载请注明)局副局长
成 员:李 扬 方海静
九、工作要求
(一)对企业的要求
1、企业领导对特种设备隐患排查工作要高度重视,摆到日程,认真对待;
2、确定重点设备,划分重点设备级别,建立重点设备台帐、监控措施和管理制度;
3、确保设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率达100%;
4、对隐患设备未按规定整改的,使用单位要主动停止使用,不准带病运行;
5、针对设备特点,制定事故应急预案,并进行演练;
6、加强法律法规和安全常识教育,提高各级人员的安全意识和政策水平。
(二)对监察机构的要求
1、开展重要活动、重要时段的安全大检查,强化现场监察,保证特种设备的正常运行,各种资料规范齐全。
2、要认真总结经验,及时发现和解决存在的问题,促进特种设备安全监察工作不断深入开展。
(三)对检验单位的要求
1、检验机构要充分重视隐患排查治理工作,明确要求、落实责任;
2、检验员每检验、排查一台设备,无论有无隐患,都必须逐台填写《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》,每月汇总后上报当地特种设备安全监察机构;
3、发现隐患和问题要及时书面通知使用单位并及时上报。
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