实施方案3篇(通用)
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，我们需要事先制定方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么你有了解过方案吗？下面是小编为大家整理的实施方案3篇，欢迎大家分享。
实施方案 篇1
27个省份公布养老金并轨实施方案，19地为“中人”设10年过渡期——
养老金并轨落地要迈过几道坎?
养老金并轨改革近年来一直备受关注。随着广东省政府近日公布《关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的实施办法》，全国已有27个省份公布了相关实施方案。
按照相关政策，养老金并轨改革后，机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，每月将缴纳本人缴费工资基数的8%作为养老保险费用。在过渡性养老金发放问题上，19地的细化方案均提出设立10年过渡期，确保“中人”的待遇不降低。
个人缴费基数如何算?
个人缴费工资基数如何确定，是机关事业单位人员非常关心的问题。记者梳理各地养老金并轨实施意见，发现各省份都按照国务院决定，统一确定养老保险个人缴费为本人缴费工资的8%，但对于个人缴费工资基数的表述有所差异。
例如，山西、云南、辽宁、黑龙江等地明确，机关单位个人缴费基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金。而上海则在实施办法中规定，个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。
受访专家认为，个人缴费工资基数计算方案虽然不同，但并无大的差异。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文分析说：“两种办法各有千秋，其中，分项合计的办法要简单一些，如果依据本人上年度月平均收入来确定，如果今年涨工资就会出现一个短时间内的缺口。”
此外，各地还针对缴费和养老待遇的享受有一些特殊的规定。例如北京出台的《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》规定，获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高其基本退休费计发比例。
还有一些省份的方案在缴费上明确了延迟退休人员的“个性化”规定。黑龙江就明确了其参保政策：改革后按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。其中少数人员年满70周岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再继续缴费。待正式办理退休手续时，按照规定计发养老待遇。
数量庞大的“中人”待遇降不降?
养老金并轨方案在地方落地，待遇是否会下降成了数目庞大的“中人”关心的重点。
记者查阅各地发布的相关文件发现，各地均明确，对“中人”实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的办法。
对改革前已退休的“老人”，保持现有待遇并参加今后的`待遇调整。对改革后参加工作的“新人”，退休后其基本养老金按新的制度计发，由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
对改革前工作改革后退休的“中人”，则在按新制度计发基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金，保持待遇水平不降低。
在以上提到的27个省份中，有19个省份明确了过渡期时间。这19个省份分别是广东、北京、云南、甘肃、陕西、天津、黑龙江、山东、福建、吉林、辽宁、江西、广西、宁夏、河南、内蒙古、重庆、安徽、浙江，这些省份均在意见中提出，对于20xx年10月1日前参加工作、改革后退休的“中人”，设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法，过渡期结束后退休的人员执行新办法。
据金维刚介绍，前些年我国实施企业职工养老保险改革时，就设置了5年过渡期，现在养老并轨情况更加复杂，所以将过渡期延长至10年，确保“中人”的待遇能够保持平稳。
金维刚表示，过渡期结束后，“中人”养老待遇会因人而异，但是差距不会太大。因为到时候不仅职工的基本养老保险个人账户有了一定的缴费积累，而且养老金还随着待遇调整机制会不断上调，再加上累积的职业年金，“几项相加之后的养老金绝对额可能还会增加”。他同时也提到，养老金替代率水平不一定会比过去高。
中央财经大学社会保障研究中心主任、教授褚福灵说，过去机关事业单位人员退休待遇与职务职级关联极大，今后新人退休待遇更多会与工资和基金运营包括通货膨胀等因素发生关联，待遇水平也就是养老替代率将会和企业职工逐步看齐。
钱够不够保发放?
养老金并轨之后，公众普遍关心钱从哪里来、够不够保养老金发放等问题。一些财政收入较少的地方，能否承担得起改革的成本?
养老金并轨后，对于数目最庞大的“中人”的总体改革方向是先涨后缴，也就是先上调机关事业单位人员的工资水平，使得涨幅足以覆盖社保支出的部分，从而不会影响员工原有的工资水平，这样一来，对一些地方财政资金，面临着涨工资和交社保的双重压力。
不过，国务院印发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，已经明确建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费;各级政府应积极调整和优化财政支出结构。在这一方面，各地的方案表述基本一致。
此前，人社部前副部长胡晓义曾经解释，就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。
“养老保险基金的资金来源主要包括三个方面，即单位和个人缴费、财政补助、基金投资运营收益，其中财政补助是我国养老保险的法定来源之一。因此，即使当期征缴收入与支出之间出现不足，可以通过财政补助来保障基金收支在总体上保持平衡，为所有退休人员领取养老金提供可靠的保障。”金维刚说。
金维刚表示，应对养老保险并轨后带来的短期财政压力，必须多管齐下，如，尽快实现养老保险的全国统筹，加大划转部分国有资本充实社会保障基金的力度，做大做强全国社会保障基金等等。
实施方案 篇2
今后开车，遇到校车，要注意了—根据《厦门市校车服务实施方案》，校车停靠时，后方车辆不得超越。
湖里区教育局昨日转发了厦门市校车安全管理工作联席会议办公室印发的《厦门市校车服务实施方案》（简称《方案》）。《方案》指出，我市也将严格执行《校车安全管理条例》，根据条例，不按规定避让校车可罚款200元。
事实上，《方案》已经在7月签发，但这是首度对外曝光，主要规范校车运营、管理等细节。
学校自行配备校车，政府给补助
早前的方案是，市里成立校车公司，为需要校车的学校提供租车。不过，《方案》已经转变为:学校自行配备校车，政府给予补贴。
《方案》说，全市所有民办中小学幼儿园凡购买金龙国标专用校车，政府按所购车辆价格的20%给予一次性购车款补助，已购买金龙国标专用校车的学校，也可以提出申请。
《方案》也规定了校车挂牌的时限，根据去年11月出台的规定，总的要求是，如果没有特殊情况，一辆车从申请到校车挂牌，最多不能超过25个工作日。但是，在本报昨晚的调查中，有民办学校反映，“理想很丰满，现实很骨感”。
校车行车路线，须经交警大队审核
校车的行车路线必须经过区公安分局交警大队的审核，必须尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段。此外，校车均应安装带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪。
《方案》为校车通行和停靠提供保障，即校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的`道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。 这是根据国家《校车安全管理条例》做出的规定，按照规定，不按规定避让校车要罚款200元。
有家长向本报反映福清市滨江中学下午强制学生上第四节课，校方解释称这是落实教育部门倡导的“每天锻炼一小时”试点工作，不存在强制学生上课的情况。
近日，记者陆续接到家长和个别老师反映福清市滨江中学下午强制学生上第四节课，他们称这样做不仅增加学生的负担，还给老师增加了课时。“全福清只有滨江中学下午要上四节课，我下午4点多接了一个小孩回家，要等到下午5点多才能去滨江中学接另一个放学的小孩，太麻烦了。”一位家长说，个别老师利用下午第四节课来补课，增加了学生的学习负担。
前日上午，记者采访了滨江中学的谢校长。谢校长称，可能是部分家长和个别老师有误解，滨江中学从20xx年建校以来就按教育部门要求保证学生每天锻炼一小时，每天大课间操(9:30～10:00)加上下午第三节课后的课外活动(16:40～17:10)，时间刚好是一个小时。滨江中学是福清市“每天锻炼一小时”唯一的初中试点学校，所以学生放学会比其他学校晚半个小时，并不存在强制学生上第四节课的情况。“下午第三节课后的课外活动，没有收取学生任何费用，主要是通过老师给学生开展一些体育锻炼以及社团兴趣活动。”
谢校长说，可能是与一些家长和个别老师沟通出现问题才导致误解，接下来会加强沟通，让课外活动开展得更顺利。
早上上学没什么事，中午放学没什么事，可偏偏下午放学后，事情就来了。
记者调查分析以往发生的学生被“清钱”案例发现，有六七成发生在下午放学时间。
案例家长不知道被“清钱”
去年震动整个厦门的“小鑫炫遇害案”，发生在下午放学后。下午放学后的时间，很容易成为一个真空。
16名初一学生被收“保护费”6000多元，班干部代收，家长竟然被蒙在鼓里4个多月时间，记者昨天从厦门市“打黑办”获悉，一个叫“ING”的犯罪团伙近日被判决，主犯廖某获刑5年半。
而廖某得逞的时间段，多数是在下午放学之后。最初，有一天放学，廖某纠集了3个人，守在湖里某中学附近，截住一个正要回家的初一学生，手拿棍子、小刀，扬言“谁欺负你，我们来保护”，要收取“保护费”。此后，廖某把手伸向了16名学生。
无独有偶，曾有一名湖里某中学的初一女生，在一年多的时间内，被初二“大姐”“清钱”数万元，这一系列案件的起点，也是在下午放学后。
分析下午放学家长没空
在调查分析过往资料后，导报记者注意到，以往发生的学生被“清钱”案件中，约有六七成发生在下午放学时间。
最易被“清钱”的群体是低年级学生，初一新生又是其中之最，他们每天下午4：00-4：30放学，如果父母是双职工，这个时间段正好是上班时间，没有空管孩子。
另一方面，犯罪团伙或犯罪分子，很多是校外问题青少年、辍学学生，他们的作息规律是爱熬夜、爱上网，上午基本上在睡觉，下午正好有空。
导报记者注意到，“清钱”的地点大多发生在学校周边，市“打黑办”一位工作人员分析，学校里有老师，校门口有保安，而出了校门，有的只要离开学校100米之外、过了一条马路，学生也失去了看护的目光，产生一个很大的空当。
实施方案 篇3
根据《 土家族苗族自治县广州市的行政管理机关与中国移动通信集团重庆有限公司关于推进统筹城乡农村信息化体系建设的'战略合作协议》，按照《专题研究统筹城乡农村信息化体系建设工作》要求，结合我县实际，特制订本方案。
一、基础网络建设
年新建15个无线基站，实现行政村无线网络覆盖率95%；新建7个3G基站（略）。
二、惠农手机投放
按照《专题研究统筹城乡农村信息化体系建设工作》（专题会议纪要第62期）要求，年内向未使用手机的农村居民和农民工投放3万台惠农手机（详见下表），投放所有手机终端均印有惠农终端标识，手机资费可选重庆移动 分公司主流资费。
三、信息化平台建设
四、园区信息化
建成四个工业园区远程视频监控和管理、远程视频会议等信息化应用平台。重庆移动 分公司在年10月底前完成项目建设计划和工作实施方案，报工业园区管委会和县统筹城乡农村信息化体系建设工作领导小组审定后，开展组织实施，确保年11月底前投用。
五、资金投入
根据《专题研究统筹城乡农村信息化体系建设工作》（专题会议纪要第62期）精神，按照统一规划、统一建设、整合资源、减少重复投资的原则，由企业投入一部分、政府补贴一部分、用户适当承担一部分，不断加大信息化建设投入。县财政年内预算100万元，补贴全县信息化体系建设；县经济信息委、农委、发展改革委争取落实市级专项资金100万元，专项用于统筹城乡农村信息化体系建设。
六、工作措施
（一）加强领导。一是组建机构。各乡镇、相关部门要成立统筹城乡农村信息化体系建设工作领导小组，落实分管领导和信息员。二是加大宣传。重庆移动 分公司每季度进行一次乡镇、村信息员培训，县统筹城乡农村信息化体系建设工作领导小组各成员单位要切实加大宣传力度，并积极向该领导小组办公室报送工作简报。
（二）加快推进。一是手机终端的发放。各乡镇要根据实际，按照惠农手机终端投放目标任务分解表（见附件二），保质保量地完成任务。二是信息化平台应用。各乡镇、相关部门要推广并使用农村信息化平台。三是基础网络建设。涉及基础网络建设的相关乡镇，要严格按照征地拆迁政策为重庆移动 分公司基站建设征用土地，协调解决建设中的矛盾纠纷，努力营造和谐宽松的施工环境。四是工业园区视频监控建设。重庆移动 分公司要在年11月底前完成园区网络建设和视频监控建设。
（三）强化督查。凡在统筹城乡农村信息化体系建设过程中，不支持、不配合、造成工作推进不力者，由县统筹城乡农村信息化体系建设工作领导小组办公室（县经济信息委）予以通报批评。
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