学校食堂食材采购实施方案

时间：2024-10-28 14:39:56 俊豪实施方案我要投稿

学校食堂食材采购实施方案（精选12篇）

　　为了确保事情或工作扎实开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编精心整理的学校食堂食材采购实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

学校食堂食材采购实施方案（精选12篇）

　　学校食堂食材采购实施方案 1

　　为深入贯彻落实国家教育部、卫生部关于进一步加强学校食品卫生安全工作的意见，不断加强学校食堂管理工作，提高食堂管理质量，完善食堂服务功能，有效控制学校食堂饭菜价格，维护师生合法权益，特制订以下食堂食品采购方案

　　一、采购目标

　　1. 保证学生的饮食安全和健康，提供优质的食品；

　　2. 提高食堂食品的多样性和口味，满足学生的需求；

　　3. 控制成本，合理安排预算。

　　二、采购原则

　　1. 选择有资质、信誉良好的供应商；

　　2. 严格按照食品安全标准采购食品；

　　3. 优先选择本地、新鲜、季节性食材；

　　4. 根据学生的口味和需求进行定期调查，调整采购计划。

　　三、采购流程

　　1. 制定食品采购计划，包括菜单设计、食品种类、数量、价格等；

　　2. 根据采购计划选择供应商进行询价，比较价格和质量，选择性价比最高的供应商；

　　3. 签订采购合同，明确双方责任和权利；

　　4. 定期检查供应商的食品质量和服务，确保食品安全；

　　5. 定期评估食堂食品的质量和口味，根据学生反馈调整采购计划。

　　四、采购措施

　　1. 加强食品安全管理，建立食品安全检测机制；

　　2. 严格控制食品采购成本，节约开支；

　　3. 提高食品的.营养价值和口味，吸引学生；

　　4. 定期组织食品采购培训，提高采购人员的专业水平。

　　五、采购效果评估

　　1. 根据学生的反馈和满意度调查评估食品采购效果；

　　2. 定期对食品采购成本、食品质量、供应商服务等进行评估，及时调整采购方案；

　　3. 不断改进食品采购工作，提高食堂食品的品质和服务水平。

　　学校食堂食材采购实施方案 2

　　一、采购目标

　　本方案旨在确保小学食堂的食品采购工作规范、安全、高效，满足学生的营养需求，保证食品安全与卫生，同时实现采购成本的有效控制。

　　二、采购原则

　　1. 食品安全原则：确保所采购食品符合国家食品安全标准，严格筛选供应商，确保食品来源的合法性和安全性。

　　2. 营养均衡原则：注重食品的多样性和营养搭配，满足学生生长发育的需要。

　　3. 价格合理原则：在保证食品质量和安全的前提下，通过合理的采购方式，控制采购成本。

　　三、采购流程

　　1. 需求确定：根据学校学生人数、年龄结构、饮食习惯等因素，确定食堂每日所需的食品种类和数量。

　　2. 供应商筛选：通过市场调查和评估，选择具有合法资质、信誉良好、食品质量有保障的供应商。

　　3. 合同签订：与供应商签订采购合同，明确食品品种、数量、价格、质量标准、交货方式等条款。

　　4. 食品采购：按照合同约定的品种和数量，定期或不定期向供应商采购食品。

　　5. 验收与入库：对采购的食品进行严格的验收，确保食品的质量和安全符合标准。验收合格的食品方可入库。

　　四、采购管理

　　1. 建立档案：对供应商和采购的食品建立详细的档案，包括供应商资质、采购合同、食品检验报告等。

　　2. 定期检查：定期对食堂的食品进行抽样检测，确保食品的质量和安全。

　　3. 反馈与改进：及时收集学生和教职工对食堂食品的意见和建议，针对问题进行改进。

　　五、应急措施

　　1. 建立应急预案：针对可能出现的'食品安全问题，制定应急预案，确保问题发生时能够迅速应对。

　　2. 备用供应商：建立备用供应商名单，以应对主供应商出现问题时能够及时替换。

　　本方案通过明确的采购目标、原则、流程、管理和应急措施，确保了小学食堂食品采购工作的规范性和安全性。同时，注重食品的营养均衡和价格合理，旨在为学生提供健康、美味的餐食，促进学生的健康成长。在实施过程中，我们将不断总结经验，完善方案，确保食堂食品采购工作的顺利进行。

　　学校食堂食材采购实施方案 3

　　根据教育局《关于进一步加强和改进学校食品安全和营养健康管理工作的意见》（余教【2022】35号）和教育局办公室《关于做好新一轮学校食堂食品原材料定点采购和高中段学校食堂托管服务等工作的通知》（余教办【2019】32号）等文件精神，学校决定实施以下食堂食品采购方案：

　　一、采购目标

　　1. 保证学生、教职工的饮食安全和健康。

　　2. 提供多样化、营养均衡的食品。

　　3. 优化采购成本，确保采购的食品价格合理。

　　4. 加强与供应商的合作，建立长期稳定的供应关系。

　　二、采购流程

　　1. 制定食品采购计划：根据学校的食堂规模和需求，确定每周的食品采购计划，包括食品种类、数量和预算。

　　2. 寻找供应商：通过招标、询价等方式，选择信誉良好、产品质量可靠的'供应商。

　　3. 签订合同：与供应商签订正式的采购合同，明确双方的责任和义务，确保采购过程合法合规。

　　4. 采购食品：按照合同约定的时间和数量，向供应商采购食品，并对食品进行验收。

　　5. 食品储存和管理：将采购的食品按照要求进行分类、储存和管理，确保食品的新鲜和卫生。

　　6. 监督检查：定期对食品采购和使用情况进行监督检查，发现问题及时处理。

　　三、质量控制

　　1. 严格把关供应商的资质和产品质量，确保食品符合国家卫生标准。

　　2. 定期对食品进行抽样检测，确保食品的安全性和卫生。

　　3. 加强食品的储存和保质期管理，避免食品变质和污染。

　　4. 对食品采购和使用过程中的问题进行及时整改和处理，确保食品质量。

　　四、成本控制

　　1. 根据学校的经济实力和食堂的规模，合理制定食品采购预算，控制采购成本。

　　2. 与供应商谈判价格，争取获得更优惠的价格和条件。

　　3. 定期对食品采购成本进行分析和评估，及时调整采购策略，降低采购成本。

　　五、供应商管理

　　1. 建立供应商档案，记录供应商的资质、信誉、产品质量等信息。

　　2. 定期评估供应商的服务和产品质量，对表现不佳的供应商进行整改或淘汰。

　　3. 加强与供应商的沟通和合作，建立良好的合作关系，共同促进食品质量和服务水平的提升。

　　六、食品安全

　　1. 加强食品安全意识，对食品安全法律法规进行宣传和培训。

　　2. 建立食品安全管理制度，规范食品采购、储存和使用流程，确保食品安全。

　　3. 定期组织食品安全检查和培训，提高食堂工作人员的食品安全意识和技能。

　　七、食品采购绩效评估

　　1. 建立食品采购绩效评估指标体系，对食品采购过程进行评估和考核。

　　2. 根据评估结果，及时调整食品采购策略和措施，持续改进食品采购工作。

　　学校食堂食材采购实施方案 4

　　为贯彻落实省、市、县有关“营养改善计划”的文件精神，规范学校食堂管理，确保全校师生伙食质量，提高学生营养水平和身体素质，特制以下食品采购方案。

　　一、采购目标：

　　为学校师生提供新鲜、健康、安全的食品，满足他们的营养需求，提高学校食堂的服务质量和口碑。

　　二、采购原则：

　　1. 优先选择有资质、信誉好的供应商；

　　2. 严格遵守食品安全法律法规，确保所采购食品符合国家标准；

　　3. 保证食品新鲜、质量优良；

　　4. 合理控制采购成本，确保食品价格合理；

　　5. 加强与供应商的沟通与合作，建立长期稳定的合作关系。

　　三、采购流程：

　　1. 制定采购计划：根据学校师生的需求和食堂的菜单，制定每周的食品采购计划；

　　2. 寻找供应商：通过招标、询价等方式，寻找有资质、信誉好的供应商；

　　3. 签订合同：与供应商签订合同，明确双方的权利和义务；

　　4. 采购食品：按照采购计划，及时采购所需食品；

　　5. 验收食品：对采购的食品进行严格的验收，确保食品符合质量标准；

　　6. 入库储存：将验收合格的食品按规定储存，保证食品的新鲜度和安全性。

　　四、采购管理：

　　1. 建立食品采购台账，记录每次采购的食品种类、数量、价格等信息；

　　2. 定期对采购情况进行统计分析，及时调整采购计划；

　　3. 加强与供应商的沟通，及时反馈食品质量问题，确保食品质量；

　　4. 建立食品库存管理制度，合理控制食品库存，避免食品过期损失。

　　五、食品安全：

　　1. 严格遵守食品安全法律法规，确保采购的`食品符合国家标准；

　　2. 定期对食品进行抽检，确保食品质量；

　　3. 加强食品储存、加工、烹饪等环节的卫生管理，保证食品安全；

　　4. 对食品供应商进行定期考核，确保供应商的食品质量和安全性。

　　六、食品采购的监督与评估：

　　1. 学校食堂食品采购工作由食堂管理部门负责监督；

　　2. 定期对食品采购工作进行评估，发现问题及时整改；

　　3. 接受学校相关部门和社会监督，确保食品采购工作的公开、透明和规范。

　　希望全体员工积极配合，确保食品采购工作的顺利进行，为广大师生提供健康、安全、美味的饮食服务。

　　学校食堂食材采购实施方案 5

　　为了进一步加强我校食堂科学的管理，保障正常运行，改善膳食质量，提高服务水平，保障广大师生身体健康，更好地为师生服务，结合食堂的实际，特制定以食堂食品采购方案。

　　一、采购目标：

　　1. 确保学生和教职工的饮食安全，提供优质、新鲜、卫生的食品；

　　2. 提供多样化的食品选择，满足不同人群的口味需求；

　　3. 控制成本，提高食堂运营效益。

　　二、采购流程：

　　1. 制定采购计划：根据学校食堂的实际情况和需求，确定每周食品采购的数量和种类；

　　2. 寻找供应商：与多家食品供应商进行洽谈，选择信誉良好、产品质量有保障的供应商；

　　3. 签订合同：与供应商签订合同，明确双方的权利和义务，确保供应链畅通；

　　4. 下订单：根据采购计划，及时向供应商下订单，并确保货物按时送达；

　　5. 检查验收：对送达的食品进行检查验收，确保产品符合质量标准；

　　6. 入库管理：将验收合格的食品按规定存放，确保食品的新鲜度和卫生安全；

　　7. 结算付款：按合同约定及时结算付款，维护与供应商的良好合作关系。

　　三、采购原则：

　　1. 优先选择当地农产品：支持本地农业发展，保证食品的新鲜度和安全性；

　　2. 严格控制食品质量：严格按照国家食品安全标准进行采购，确保食品质量；

　　3. 合理控制采购成本：根据学校食堂的经营情况和预算，合理控制采购成本；

　　4. 多样化选择：提供多样化的食品选择，满足不同人群的口味需求；

　　5. 环保可持续：优先选择符合环保标准和可持续发展理念的食品。

　　四、采购管理：

　　1. 设立专职采购人员：负责食品采购的计划、协调和执行；

　　2. 建立采购档案：建立供应商档案和采购记录，做好采购数据的归档和管理；

　　3. 定期评估供应商：定期对供应商的产品质量和服务进行评估，及时调整合作关系；

　　4. 加强食品安全监管：加强对食品安全的.监管和检查，确保食品的安全性和卫生标准。

　　五、食品采购的监督与考核：

　　1. 学校食品采购工作由学校食品安全委员会负责监督；

　　2. 每学期对食品供应商进行考核，评估其产品质量和服务水平；

　　3. 对采购人员进行绩效考核，根据绩效情况进行奖惩。

　　六、食品采购的改进与完善：

　　1. 定期召开食品采购工作总结会议，总结经验，发现问题，提出改进建议；

　　2. 不断优化采购流程，提高采购效率和质量；

　　3. 加强对新产品和新技术的研究和应用，提升食品采购的水平和品质。

　　学校食堂食材采购实施方案 6

　　一、目的

　　对食堂原材料成本进行有效控制，确保学校膳食质量，加强采购过程廉政监督。

　　二、采购流程

　　甄选3家以上菜蔬和肉食供应商报价，由后勤服务部、财务部和膳食委员通过招投标方式确定个体工商户或者企业。货物到达食堂后，由学校采购人员和食堂团长共同验收(质量和数量），可由财务部门采用月结方式付款。

　　三、核价监督机制

　　（一）定价机制

　　（1）肉食、大米、食用油采定价的确定。

　　1、由后勤服务部采购人员每天对采购物品数量、品质、品类、单价进行审核，所有物品单价不得超出市场价格。若发现单价疑问，及时进行调查与确认处理。

　　2、由后勤服务部、财务部门和膳食委员会每月20日左右，抽查市场物价，对常用物品及大宗物品进行全部采价，采取区域内一家大型超市、一家农贸市场同类物品价格，求平均值得基准价，供货商按照投标规则在基准价基础上进行比例下浮后确定为采定价。

　　3、采定价高于送货价，以送货价结算，当采定价低于送货价，以采定价结算。每月进行一次结算。

　　(2)盐、酱、醋、味精、米粉、面条、面粉、蔬菜等采定价的确定

　　2、由后勤服务部、财务部门和膳食委员会每月20日左右，抽查市场物价，对常用物品及大宗物品进行抽查采价（同一家至少抽取2个品类），采取区域内一家大型超市、一家农贸市场同类物品价格，求平均价，供货商按照投标规则在平均价基础上进行比例下浮后确定采定价。

　　3、采定价高于送货价，以送货价结算，当确定价低于送货价，以采定价结算。每月进行一次结算。其它未抽查品类，当抽查类采定价高于等于送货价的，以送货价结算；当抽查类采定价低于等于送货价的，以采定价下浮5%结算。

　　（二）人员组成

　　1、西城校区、花城校区分别组成膳食委员会，膳食委员由学校校级领导1名、每班家长代表1名、后勤工作人员1名、学校教职工代表1名组成。

　　2、人员要求正直，身体健康，能适应采价过程中市场高强度活动。能积极配合学校履行相关工作。

　　3、膳食委员会组长分别为西城校区刘晓艳，花城校区黎大权担任。

　　（三）工作流程及制度

　　1、确定采价日期，召开膳食委员会会议。

　　2、确定采价目录清单，分成若干小组，分别对采价目录中样品进行采价

　　3、进行数据统计，并确定采定价。

　　4、依据采定价，比照送货价格，确定结算价，所有参与人员签字确认。

　　5、采购依据最终确定的结算价格进行价格结算。

　　四、罚则

　　（一）在日常采购中，有明显单价超过市场价格的，验收人员及时作出调整，每超出3次价格虚高的.，当月同一供货商所有商品结算价格下调1个百分点。

　　（二）食堂采购人员和相关经办人员若有营私舞弊行为或因工作失职致使采购价格虚高，学校将按照学校规章制度做严肃处理，并视情节轻重保留追究当事人法律责任。

　　（三）与供货商勾结，损害学校食堂利益的，供货商即刻停止供货资格，工作人员移交纪律检查委员会进行处理。

　　五、实施日期

　　该办法从20xx年9月1日起正式实施。

　　学校食堂食材采购实施方案 7

　　为了加强佛坪县幼儿园食堂管理，保障幼儿食品安全，杜绝在我园食堂管理过程中的漏洞，确保幼儿伙食资金的安全、高效、科学、合理运转，更好地服务幼儿生活，结合我园食堂管理工作实际和佛坪县市场食材供应实际，特制订我园20xx-20xx学年度食堂原材料公开招标采购实施方案，具体如下：

　　一、采购方案

　　佛坪县幼儿园食堂所需各类原材料（含粮油、时令蔬菜、肉禽蛋、时令水果、面包糕点、预包装食品、调味品等）均以幼儿园为主体，公开发布招标公告，有资质的原材料供应商报名申报。由佛坪县幼儿园、县市场监督管理局、县教育体育局及幼儿膳食家长委员会代表（幼儿膳食家长委员会成员中随机抽取）组成评议小组，对申报的供应商进行实地考察，在考察的基础上对供应商的生产规模、配送距离、服务质量、社会信誉等进行综合评议，召开竞标大会，采用匿名投票打分的方式拟确定我园食堂原材料供应商，将拟确定的食堂原材料供应商进行公示，经公示无异议后上缴一定数额的食堂原材料供应安全保证金，签订供货协议，按照协议要求和时间供应我园食堂原材料。

　　二、供货方申报条件

　　1.必须具备经营生产上述产品及具有佛坪县内两年及其以上独立法人或有良好信誉度的生产经营户的资质；每个商户只能申报我园公开招标项目类别中的一类。

　　2.具有合法取得的上述产品相关证件，并具有年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、食品经营许可证、卫生许可相关证件、所有从业人员的健康证等有效证照。

　　3.具有相应的运输配送专用设备和专职的驾驶人员，运输工具及驾驶人证照有效齐全，所有从业人员要有有效期内的个人健康证。

　　4.具有良好的企业信誉（无违纪违法记录）及售后服务能力，生产经营期间近两年内无食品安全事故发生。

　　5.能够按照我园的要求提供配送食堂原材料的检测报告、食品检验合格证、票证报告（两证两章）、销货清单（填写规范）等。

　　6.具备开具机打正式发票（陕西增值税普通发票）者优先考虑。

　　三、配送食堂食品原材料品种及质量要求

　　1.肉类（含猪肉、鸡肉、牛羊肉等）：猪肉是本市饲养宰杀的新鲜肉，两章两证及非洲猪瘟检测报告（检疫合格印章、肉品品质检疫合格印章、检疫合格证、肉品品质检疫合格证、屠宰证明）齐全，按部位按要求适当分割成小块;鸡肉要去毛除脏的新鲜白条鲜鸡，有检疫合格证；牛羊肉为新鲜精品瘦肉；所有肉类必须是新鲜屠宰非冷冻链肉品。

　　2.大米：品牌为一级优质大米。供应的大米产品必须是当年或上年出产并符合国家检测标准。包装为25公斤袋装，包装上并印有生产日期、保质期、产地等相关信息。必须符合国标一级，并拥有“QS”食品质量安全认证。要求米粒饱满，没有霉变，无其他杂质，每一批次必须要有符合国家标准的质检报告，确保大米产品新鲜程度的质量指标。严禁提供陈化粮和回龙米；严禁提供过期、发霉、变质、重金属超标、以次充优不符合标准的产品。

　　3.面粉：品牌为一级特精粉。供应的面粉产品必须是当年或上年出产并符合国家检测标准。包装为25公斤袋装，包装上并印有生产日期、保质期、产地等相关信息。质量要求：面粉标准按照国家标准要求执行，符合国标一级。确保面粉色泽呈乳白色或微黄色；在精度上手感细腻、颗粒均匀；在气味上面粉要有小麦的天然香味；在水分上，优质面粉流散性好，不易变质，用手抓面粉时面粉会从手缝中自然流出，松手后不成团；在味道上，优质面粉做出的食品有浓郁的麦香味，有嚼头、不粘牙、不牙糁，且色泽纯正，蒸煮烤炸各有特色，营养丰富，每一批次必须要有符合国家标准的质检报告。严禁提供陈化粮加工而成的或其中含有超标准的添加剂，严禁提供过期、发霉、变质、重金属超标、以次充优不符合标准的面粉。

　　4.面条：品牌为一级特粉加工的面条。包装为20公斤（每2.5公斤一小捆）袋装，并印有生产日期、保质期、产地等相关信息。质量要求：按照国家标准要求执行，严禁提供过期、发霉、变质和碎（不成型）、重金属超标、以次充优不符合标准的面条，面条式样按照我园的要求供应，供应的面条产品必须是当年或上年出产并符合国家检测标准，每一批次必须要有符合国家标准的质检报告。

　　5.食用油：品牌为一级压榨菜籽油，供应的食用油产品必须是当年或上年出产并符合国家检测标准，拥有“QS”食品质量安全认证，每一批次必须要有符合国家标准的`质检报告和食品检验合格证。包装为10L桶装，包装上并贴有符合国标的生产日期、保质期、产地等相关信息的标签。严禁使用由浸出法生产和用转基因油料生产的产品，严禁提供过期、变质、重金属超标、地沟油、以次充优不符合国标的劣质油等。

　　6.蛋类：新鲜、蛋壳干净、完整，破开无臭味或其他异味。必须具备《动物防疫合格证》、《畜禽产品检疫证》和绿色产品认证证书等符合国标要求的。

　　7.时令蔬菜类：根据幼儿园所提供蔬菜采购计划单进行按时按要求配送，采购的时令蔬菜要求绿色、新鲜、无破损、无污染、无变质变腐、缺斤少两等现象，抽检符合国家标准，价格不高于市场价格。

　　8.招标项目类别：第一类：粮油蔬菜、调味品、肉禽、水果类；第二类：预包装食品类（酸奶、饼干等）；第三类：面包糕点类。每个商户只能申报以上类别的一类。

　　四、申报办理程序

　　1.在幼儿园报名并现场填写幼儿园食堂原材料集中定点采购企业申报表4份，加盖公章。

　　2.提供具有年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、食品流通许可证、卫生许可证照、身份证原件、运输工具证明原件及行驶证、驾驶人驾照、从业人员健康证等证件。（所有证件需附4份复印件，并加盖公章。）

　　3.佛坪县幼儿园教职工代表、县市场监督管理局、县教育体育局及幼儿膳食家长委员会代表（幼儿膳食家长委员会成员中随机抽取）对申请供应商进行实地考察；在考察的基础上对供应商的生产规模、配送距离、服务质量、食品安全保障、社会信誉等进行综合评议，采用匿名投票综合打分的方式拟确定我园食堂原材料供应商。

　　4.通过文件、网站等方式公示我园食堂原材料定点采购拟中标供应商名单，公示无异议后确定供应商。

　　5.经公示无异议后，供应商对所提供的食堂原材料货物质量、价格、服务、安全等做出承诺，并向幼儿园缴纳一定金额的食堂原材料供应安全保证金（如无意外，合同期结束后园方即退还保证金），我园与供应商签订供货协议，集中定点采购。

　　五、保障措施

　　1.食品原材料配送保障。幼儿园务必于每周星期五下午17:00前将下一周采购计划报配送食堂原材料供应商，供应商在接到幼儿园采购计划后，按时按要求保质保量配送到位。

　　2.食品原材料质量保障。抓好食品原材料配送源头检测工作，确保配送食品全部是正规商家生产、正规商家提供；抓好食品配送过程监测，由市场监督部门定期或不定期对食品质量进行检测，确保出现问题后可追寻可查。

　　3.食品原材料价格保障。价格以佛坪县市场价为准，要求所供货物不高于市场零售价，同时向供货单位提供正式发票。一是物价和教育部门对食品价格进行监测，如果供应商不遵守以上原则，若有故意抬高食品价格的，将按照有关法规进行处罚。二是幼儿园及县教体局将不定期对供应商所报价格进行市场抽查，有高价的，立即要求供货商更改调整食品单价后再实施，如果2次出现高价现象，取消其供应资格，终止“食品配送协议”。

　　4.售后服务保障。如果配送食品有质量问题被幼儿园拒收或收后才发现的，幼儿园做好统计并及时联系配送方，该方第二次配送时必须给予补上或换回。

　　六、对供应商的相关要求

　　1.产品价格要求：所供货物须低于配送幼儿园所在地市场价格，并提供正规发票；所有产品质量要符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国计量法》的规定。二是为防范通过倒换包装、异地制假、中途掉包、市场抓货等作弊手段致使非定点产品流入幼儿园食堂，采购方和采供管理方（营养餐领导小组成员单位）约定定点企业随时对货物的数量、出库和运送时间履行告知义务，及时提供出库凭证，送货时做到票货同行。

　　2.供货地点及要求：供应商必须保证按时按质按量送货到签约幼儿园，报价包含时令蔬菜产品的在运输过程中产生的损耗品。

　　3.财务结算要求：按月由幼儿园转账至供应商。

　　七、食品原材料配送商家或商家退出机制

　　供应商原则上按照招投标一年确定一次，供应商在幼儿园食品配送工作中,有下列情形之一的,停止定点配送资格；造成损失的,赔偿所造成的经济损失；触犯法律的，移交司法部门追究法律责任。

　　1.所供的粮油、蔬菜、肉类等食品中含有毒有害物质，引发食品安全责任事故的。

　　2.违法违纪经营，受农业、市场监督、物价等部门行政处罚并被认定为情节严重的。

　　3.在食品配送中，涉嫌垄断经营，故意串通哄抬价格，幼儿园反映强烈的；履约服务差，幼儿园投诉多，反映问题集中的；配送不及时，影响师生正常用餐，社会影响较大的。

　　4.幼儿园发现供应商所提供的原材料存在质量问题时，有权拒绝接收，或要求供应商重新提供产品。对不能保证产品数量和质量、不能按时送货的供应商，经过审定，即可解除定点供应协议。

　　学校食堂食材采购实施方案 8

　　一、背景依据

　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔20xx〕54号）、《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xx〕2号）《教育部国家发展改革委财政部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》（教督函〔20xx〕2号）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施我区农村义务教育学生营养改善计划的意见》（桂政发〔20xx〕219号）等文件精神，进一步加强我县中小学校食堂监督管理，保障学生在校集中用餐的食品安全与营养健康，规范学校食堂食品采购配送行为，结合我县学校工作实际，特制订本实施方案。

　　二、目标任务

　　以“确保安全、规范管理、竞争择优、降低成本、提高质量”为宗旨，通过向社会购买服务方式，规范学校食堂食品采购配送行为，预防学校食物中毒、食品污染事件的发生，为广大在校师生提供安全卫生的食品。

　　三、基本原则

　　坚持公开、公平、公正的原则；坚持严格把关、确保质量的原则；坚持安全、营养、方便快捷的原则；坚持降低成本，物美价廉的原则；坚持优先采购贫困地区农产品原则。

　　四、保障措施

　　（一）统一认识，加强领导。县教育局加强学校食堂食品集中采购配送工作的宣传和指导，及时协调解决出现的问题。各学校要高度重视成立学校食堂食品原材料采购配送工作领导小组，学校校长为第一责任人，要把好食品安全关，全面落实食堂食品采购配送工作，要切实加强食堂管理，及时做好食品需求信息报送。食品供应商要严格遵照合同要求，提供方便快捷、物美价廉的食品配送服务。对因违反规定、疏于管理、玩忽职守，造成不良后果的'，将严肃追究相关人员责任。

　　（二）完善制度，加强管理。通过建立健全供货商实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度等，完善学校食品集中采购与配送工作相配套的具体实施办法、管理细则和操作流程，完善食品采购配送、资金管理、食品卫生安全监管等配套制度办法，规范操作行为，提高管理水平，确保学校食堂食品原材料配送与采购工作的顺利实施。县教育局会同同级财政、市场监管、纪检监察等有关部门对招标采购配送工作进行全过程、全方位、常态化的监督，确保招标采购配送工作公平、公开、公正。

　　（三）强化督查，确保安全。县教育局及各学校定期或不定期组织人员深入学校食堂和配送企业进行督查。食品供货商及学校在食品采购、加工、运输等过程中，要严守政策法规，严肃财经纪律，严格履行合同，做好食品安全卫生管理、杜绝违规违纪及食品安全责任事故的发生。各学校要主动接受社会监督，严格落实公开公示制，通过各种便于公众知晓的方式，逐项逐个公开集中采购配送食品的品种、数量、金额等信息。要落实通报和问责制度，对发现的问题予以通报并责令整改；情况严重的，要依法依规严肃处理，追究相应的责任。

　　学校食堂食材采购实施方案 9

　　为进一步深化学校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全风险隐患，打造公开透明的“阳光食堂”，依据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（45号令）、《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定，结合我区实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品质量安全为核心，按照“公开透明、公开竞争、公平公正”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商，统一服务学校食堂供餐需求，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，实现“阳光”采购。

　　二、采购方式和内容

　　临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。

　　集中采购：米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。

　　定点采购：干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场监管局、区教育局联合定点的供应商处采购。

　　三、实施范围

　　全区各中小学校食堂。

　　四、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组

　　组长：

　　副组长：xxx

　　成员：xx

　　领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作，对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策。

　　领导小组下设办公室，办公室设在区学生资助和后勤管理中心，办公室主任由宋卫平同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。

　　五、实施程序

　　（一）集中采购

　　1.统一招标

　　临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》，对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。

　　2.统一采购

　　全区各学校在中标的生产商或供应商处，按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。

　　3.统一配送

　　临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域，中标的供应商以服务区域为单位，按照学校要求的.时间节点、食材种类和数量进行配送，不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送。

　　4.统一价格

　　临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库，负责每月采集三个大型食材市场零售价，进行汇总后，按照招标优惠率确定基准价并进行公布。同一区域内的同种食材，各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因，擅自提高价格，须做到区域内同种食材价格统一。

　　5.统一服务

　　临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的供应商划分服务区域，对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价，评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据。

　　6.统一结算

　　各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对，根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据，学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。

　　（二）定点采购

　　1.发布公告

　　20xx年7月22日，在临渭区政府的网站发布《关于20xx－20xx学年度学校（幼儿园）食堂大宗食材集中定点采购供应商资格审定的公告》。

　　2.资格审查

　　8月1日至8月5日，供货商根据要求提交资料，进行资格初审。

　　时间：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00

　　地点：临渭区学生资助和后勤管理中心（渭南市实验初中院内）

　　3.现场查看

　　8月10日至8月17日，区教育局、区市场监管局对符合初审要求的供应商进行现场实地查看。

　　4.磋商公示

　　8月18日-8月19日，区教育局、区市场监管局对供应商按供应区域及供应种类进行评判，初步确定定点供应商名单，进行公示。

　　5.公布定点供应商名单

　　公示无异议后，在临渭区政府的网站发布《关于印发20xx-20xx学年学校食堂定点采购供应商名单的通知》。

　　6.学校定点采购

　　学校成立定点采购领导小组，组织本校食堂定点采购工作。邀请中心校、教师代表、家委会代表对定点供应商进行考察，确定本校定点采购供应商。与选定供应商签订供货协议、安全承诺书等。

　　学校食堂食材采购实施方案 10

　　为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔20xx〕19号）、《关于印发<山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见>的通知》（鲁教体字〔20xx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20xx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20xx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20xx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。

　　二、基本原则

　　1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。

　　2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。

　　3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。

　　三、组织机构

　　县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。

　　四、定点供应商的资格条件

　　凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

　　（一）基本资格条件。

　　1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。

　　2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。

　　3、近两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。

　　4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。

　　5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。

　　（二）特定资格条件。

　　1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。

　　2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。

　　3、供货价格不高于本地市场批发价。

　　4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。

　　5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。

　　6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。

　　7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。

　　8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。

　　五、定点供应商确定方式

　　1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。

　　2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。

　　3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。

　　4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。

　　5、定点供应商资格不得转让。

　　六、定点采购统一配送范围

　　全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。

　　七、定点采购统一配送食品种类

　　米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。

　　八、定点采购统一配送方式

　　1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管平台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑平台上完成。

　　2、每天上午9:00前，定点供应商在平台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14:00前登录平台进行采购比选，在平台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。

　　九、定点采购统一配送要求

　　定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：

　　1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。

　　2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。

　　3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的必须有“SC”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

　　4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的'，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。

　　5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）政府备案。

　　6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。

　　7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。

　　8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。

　　9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。

　　10、禁止配送转基因食品原料。

　　11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。

　　12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。

　　13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。

　　14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。

　　十、定点采购统一配送管理

　　严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。

　　1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。

　　2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。

　　3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，平时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场监管局等有关部门反映，直至追究其刑事责任。

　　十一、定点供应商考核和退出机制

　　1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积平均值。

　　考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。

　　学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。

　　监管部门考核（40%）:主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管平台的监督评估等方面。

　　县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。

　　学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。

　　2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：

　　（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；

　　（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；

　　（3）学年度考核结果低于70分的；

　　（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；

　　（5）其他严重违反规定的情形。

　　3、定点供应商可以自主退出平台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。

　　十二、工作要求

　　（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。

　　机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。

　　安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。

　　财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。

　　信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。

　　学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。

　　（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。

　　（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。

　　学校食堂食材采购实施方案 11

　　为进一步加强我县学校食堂管理，保障学校食品安全，规范学校食堂食品原料采购工作，确保我县学校食堂供餐模式顺利实施。根据教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知（教财〔20xx〕2号）和隆林各族自治县关于印发《隆林各族自治县学校食堂食品原料集中供应市场运作工作方案的通知》（隆办发〔20xx〕61号）等文件和相关会议纪要精神，学校食堂大宗食品原材料采购要实行“四个统一”政府采购，即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的规定。为确保此项工作顺利推进，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大精神，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品原料进行定点采购、统一配送，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，充分发挥学校食堂资金的最大效益。

　　二、实施原则

　　定点采购、合同管理、价格监控、质量监督、送货到校、服务基层。

　　三、实施范围、采购项目、经费保障

　　（一）实施范围

　　隆林县采用食堂供餐方式的所有学校（包含全县高中、职业技术学校、初中、小学、公立幼儿园）。主要供应各学校早餐、中餐和晚餐。

　　（二）采购项目

　　学校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、干货、调料等大宗农副产品。

　　（三）经费保障

　　统一采购的食品原料支出的资金为营养改善计划专项资金和食堂学生伙食费。

　　四、标段划分

　　为便于配送，科学监督管理，保障质量安全，通过公开招标的方式遴选入围企业。按照地域(片区)划分，目前涉及全县学生69316人（含县直幼儿园），其中营养改善计划受益学生42473人。本招标项目分为三个标段：

　　第一标段：

　　第一区域：隆林中学、特殊学校、者浪乡、革步乡（在校生9599人，其中内宿生8412人）

　　第二区域：隆林二中、新州二小、城西幼儿园、者保乡、桠杈镇、天生桥镇（共有在校生12418人，其中内宿生7077人）；

　　第二标段：

　　第三区域：民族中学、民族实验小学、隆或镇、介廷乡（共有在校生11059人，其中内宿生7119人）；

　　第四区域：新州一小、新州三小、县直机关幼儿园、克长乡、岩茶乡、蛇场乡（共有在校生12868人，其中内宿生6553人）；

　　第三标段：

　　第五区域：德峨镇、猪场乡、金钟山乡（共有在校生12505人，其中内宿生8081人）；

　　第六区域：隆林三中、职业技术学校、民族幼儿园、新州镇、平班镇、沙梨乡（共有在校生10867人，其中营养改善计划受益学生7596人）。

　　五、实施方式、要求和操作程序

　　（一）实施方式

　　学校所需大宗食品原料，采取公开招标方式确定供应资格，由中标供应商统一提供配送到各中标段的学校（含中心校、教学点和幼儿园）。配送企业的选取方式，采取公开招投标方式确定。

　　（二）配送企业的资质条件和要求

　　凡参加竞标的企业必须符合《政府采购法》相关法规和法律规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

　　1.基本资格条件

　　①必须具备独立的法人资格。并且具备以下有效证照：《工商营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》、环境影响评价批复文件。

　　②中标后3个月内，公司外地企业的必须在隆林注册分公司（或者在隆林设有驻点配送中心），并达到自治县政府规上企业相关要求。建成不低于300立方米的冷冻库，购置3辆以上冷链车。配菜间、仓储等全程配置电子监控系统。具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输、标准化检测等设施设备。

　　③有项目所在地检察院出具的投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明。提供公司近两年无违法生产经营食品行为记录证明（新成立公司不要求）。

　　④每个片区中标商与各相关学校签订合同时须预付合同总额10%的质量保证金。

　　⑤配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报当地食品安全监管部门（县食品药品监督管理局）备案。

　　⑥从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。

　　⑦供货商在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证》或《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每年索要一次。

　　⑧供货商在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品该批次的检验报告或合格证明文件、并归档保存并在送货时交一份给学校保存，相关部门在日常工作中若发现配送企业不认真执行3、4项的内容，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定从严处罚。

　　⑨采购价格不高于当月当地市场价格，以物价局提供的食品价格为依据。

　　⑩配送的物品能提供检测报告和食品检验合格证，并符合国家食品安全标准。

　　2.特定资格条件

　　①竞标申请需缴片区投标保证金80万元，中标后按要求完善所有配送准备工作，如期开展学校食材配送后退回中标质保金，如未按要求完成，则不退回保证金，另行招投标确定中标商，未中标的退回保证金。

　　②履约保证金：每个区域需缴纳履约保证金400万元上。

　　③本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让。

　　3.中标供应商的确定

　　评标委员会的组建：米粉、蔬菜、大米、油、猪、牛、羊、鱼、鸡、鸭肉由采购评标专家库随机抽取的9名评标专家组成。

　　评标委员会按进入详评投标人的总分由高到低顺序排列，总分最高的为第一中标候选人，以此类推；总分相同的，优惠率报价高者优先；总分和优惠率都相同的，评标委员会抽签确定名次。

　　（三）配送要求

　　配送企业为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送企业必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。

　　1.配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。

　　2.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是县卫生、工商、质监、食药监局等部门办理证照或备案的商家。

　　3.配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。

　　4.配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食用安全标准。

　　5.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检验报告或合格证明文件。

　　6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。

　　7.所配送的食品，必须分出早餐、中餐、晚餐三份采购清单。

　　（四）食品原料的确定

　　1.食品原料供应资格的确定

　　大米、食用油等大宗食品及肉类、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品的定点供应资格，按照政府采购程序，通过县采购办进行公开招标确定。肉类、大米、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品进行捆绑采购，供应商每种原料需提供3个以上(含3个)品牌供采购学校自主选择。

　　定点采购供应资格暂采用3+2模式。供应商三年供货期间实行考核评定，每学年由县政府组织县教育局、财政局、食品药品监督管理局、监察委、审计局、工商局、质量技术监督局、物价局、水产畜牧兽医局、卫计局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、平时不定期明察暗访或抽样检查。若发现中标单位在执行过程中，没有按照协议条款要求，或存在重大质量安全隐患，老师、学生、家长意见大；主管部门已明确要求整改，中标单位拒不整改，或虽已整改，但整改不彻底，不到位，依然存在安全隐患；严重影响到学生健康和生命安全的，教育局行政部门有权立即终止合同，责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格。

　　考评的内容包含：食品食材质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送及时效性、应急处置情况、配送服务满意度等。供应商三年供货期间实行考核评定，评定等级：优秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考评机构组成（100分制）教育部门学校（50%）、学生代表（5%）、家长代表（5%）、食药监部门（10%）、卫生部门（10%）、领导评价（10%）。

　　供应商连续三年考核评估达合格等次以上或者只有一次基本合格但三年总体达到合格的可以续签两年该标供应合同，期满另行招标；供应满三年考核有两次基本合格或者有一次不合格以上的，不得连续两年，该标另行招投标确定。

　　2.食品原料采购价格的确定

　　食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式。但所有食品原料采购单价必须是该原料市场最低价。中标后，若该食品原料的市场价格浮动达到10％及以上的，则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据

　　（五）食堂从业人员管理

　　根据全国学生营养办《关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》（全国学生营养办〔20xx〕3号）文件要求，各地要按与就餐学生人数之比不低于1:100的比例足额配（只有早餐、或者早餐午餐的学校按1:200核算食堂从业人员）购买劳动服务。食堂从业人员工资、社保要纳入地方财政预算，不得挤占学校公用经费和营养膳食补助资金。我县从20xx年秋季学期起，县财政每年按照在校生人数每生每天0.5元，一年按195天计算，下拨营养改善计划运行经费，早、晚餐（及没有营养餐学校的午餐）学校按照物价局核准的工友费收取开支工友工资，为了我县食堂从业人员“五险”工作落实，由物价局核准后，由学校从学生伙食费中收取，到人社局办理。食堂从业人员原则上工资总额不低于2700元/月（含“五险”、个人自缴部分及劳动服务公司服务费）。早中晚餐就餐学生达不到100人及仅有早餐或中餐的学校就餐学生人数达不到200人以上的学校，按100人配（或早、午餐200）备食堂从业人员，工资由自治县政府的财政兜底支付或食堂从业人员待遇按临时兼职人员支付兼职工资（不采用购买第三方劳动服务方式），学生人数超出整百部分的按一百核算从业人员，工资由自治县教育局报自治县人民政府的财政兜底支付。

　　（六）采购要求

　　食品原料的质量要求

　　（1）三级以上籼米，质量达到GB1354-2009三级标准，拥有食品生产许可证，透明编织袋包装，每包25公斤或50公斤。

　　（2）食用油，质量达至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx标准，并拥有食品生产许可证，每瓶5升或10升。

　　（3）新鲜猪肉，质量达到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx标准，并提供动物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章。猪肉不能是冰冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切割成大块、学校一律不要猪头、边油、心肺及大小肠。

　　（4）禽蛋，要求外壳完好、新鲜，有动物检验检疫合格证的无公害产品，30枚包装成一板。

　　（5）其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。

　　所有货物的知识产权问题，由各供应商自行负责。

　　六、操作程序

　　（一）操作步骤

　　1.公开招标确定供应商，签订定点供应资格合同；

　　2.发布中标供应商和中标食品原料信息；

　　3.采购学校拟订采购原料清单，报送学校自主选定的食品原料供应商进行采购申请；

　　4.供货商按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料配送到学校，并随货开具食品原料配送单；

　　5.学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作；

　　6.每月底供应商开具税务发票交采购学校（村小和教学点食品原料配送单附后，送交中心小学核实）；

　　7.各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核，按财政局相关规定程序报账，并将资金使用情况进行公示。

　　（二）具体要求

　　1.信息公开。县教育局及时将取得定点供应资格的供应商联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校，以便学校与供货商相互联系，协商采购有关事宜。

　　2.定点采购。学生食堂采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送。除此之外的任何商家均无权到学校宣传、协议订购，学校也不得与中标商之外的其它商家私自协商订购用餐原料。

　　3.采购申报。禽蛋、干货、调料、辅料等保质期较长的原料，采用“月报周配”，新鲜猪肉、鲜鱼、蔬菜等原料，采用“周报日配”方式进行（报送以中学、中心小学为单位，中心小学负责所属村小和教学点采购原料信息的'收集和汇总工作）。即学校在每月30日前将下月需采购的禽蛋、干货、调料、辅料等的品牌、数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后，填写采购申请单，报由学校自主选定的取得定点供应资格的供应商，由供应商按要求进行配送，原则上每周配送1次；肉、鱼和蔬菜等不易保存的原料，由学校在前一周根据制定的营养餐食谱，进行采购数量的预算和统计，并在每周五前报供应商，由供应商按配送要求配送。供应商一个月向食药监局（所）报一次全县（当地乡镇学校）所供应的食谱内容，以便于食品卫生安全督导）

　　4.原料配送。供应商在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料，应在学校规定的配送日之前配送到校，确保当日学校食堂按时加工和供应。无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从履约质量安全保证金中扣除1000一3000元违约金。累计违约3次(含3次)以上，采购方有权单方面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失和责任。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的安全、采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。

　　5.原料的接收查验。供应商必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两人以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证(检疫证)；二看食品原料出厂时间和保质期；三看原料的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报县营养办。要建立索证(索票)制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。

　　6.食品储存。供应商应帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。

　　（三）资金结算

　　按照《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中的相关规定，实行“学校食堂财务纳入学校财务统一管理，实行专账核算”。原则上每月结账一次，经供货商与各采购学校核对好货物数量金额后，及时向学校提供税务部门出具的正式发票，票据必须与供货商税务登记证相符。各学校按相关财务制度进行对账，审核无误后，由各学校通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户，各学校不得用现金直接支付。

　　七、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各乡(镇)、各部门、各学校要统一思想，充分认识实施学校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通过对相关工作人员的食品安全教育和培训，提高食品安全意识和法制意识。教育部门牵头组织，制定具体的实施细则。各校要成立配送工作领导小组，全面落实相关工作，扎实推进学校食堂食品配送工程。注重协调，密切配合，切实加强对学校食堂食品配送工作的指导。

　　（二）切实加强配送企业监管。县食品药品监督管理局、县教育部门加强配送企业生产和流通环节监管，建立加强监管制度，明确监管职责，落实监管责任。对企业管理制度落实、产品质量的检验把关、存储保管卫生条件和运输安全保障等方面全面开展监督，建立健全日常巡查制度。全面加强企业向学校食堂销售食品的质量安全管理，建立倒查机制追溯配送企业配送学校食品的质量，确保配送食品的质量安全。

　　（三）重视宣传，营造氛围。加大对学校食堂食品配送工程的宣传力度，积极营造良好的社会氛围。

　　（四）规范管理，确保安全。要注重管理，严格从业人员规范上岗，严格食品留样、消毒等制度，健全食品安全管理台帐。

　　凡发现有违反集中采购供应管理行为的，相关部门将依据有关规定进行罚款、没收相关原料、停业整顿等行政处罚，情节严重的，按有关规定追究当事人和责任人责任。

　　八、监督管理

　　（一）加强工作协作配合。各部门、各学校要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，形成学校大宗食品原料定点采购工作的合力。

　　（二）建立供餐退出机制。供货商在供货期间，如有以下情形之一的，相关学校可与供货商终止供货合同，并按照相关程序没收质量保证金，供货商停止供货的时间以县教育局书面通知为准。之后，该供货商三年内不得参与全县中小学校食堂食品原材料采购和配送。

　　1.有违法违规行为，被有关部门了立案查处的。

　　2.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。

　　3.因供货商自身原因，被食品药品监督局抽检食品原材料认定为存在质量问题的。

　　4.相关证照被行政主管部门吊销的。

　　5.一个片区在某一个月内有超过一半的学校评议食堂原材料供货商不及格。

　　6.供货商违反合同相关条款规定，合同相关条款规定要求退出的；

　　7.连续三次不能按时供货的。

　　（三）落实采购公示制度。供应商有义务及时向县物价局、县教育局以及学校提供价格变动信息。各采购学校在每次采购和每月资金结算后，必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校食堂公示栏中进行公示，接受广大群众、学生家长和学生的监督。学校正常供餐的食品采购，可参照本《方案》执行。

　　学校食堂食材采购实施方案 12

　　按照《教育局办公室关于做好食堂大宗食品原料采购工作的通知》的要求，为进一步加强学校食堂大宗食品原料采购工作管理，规范学校与供货方的合作行为，并参照市教育局、市市场监管局联合印发《成都市中小学校食堂大宗食品原料统一配送实施办法》（成教安〔20xx〕22号）、《金牛区定点采购管理办法》（金牛财发【20xx】32号），特制订本工作方案。

　　建立工作领导小组和比选小组

　　学校成立由校长任组长，责任督学、学校纪检组长、分管副校长、后勤服务中心老师（4人）、四校区教师代表（4人）、四校区食堂工人代表（4人）、四校区学生家长代表（4人）共同组成工作领导小组；

　　评选小组由分管副校长、后勤服务中心老师（4人）、四校区教师代表（4人）、食堂工人代表（4人）、学生家长代表（4人）共同组成负责学校20xx年食堂大宗食品原料采购购货商比选工作。

　　比选对象

　　通过教育局资质审查和备案，并入围““20xx－20xx年中小学、幼儿园大宗食品原料采购项目”（项目编号：SCZZ08-FZC-20xx-582）”的入库供应商。

　　比选时间、地点

　　时间：20xx年11月4日上午10:00点

　　地点：石笋街小学东区小会议室

　　前期准备

　　在比选会召开前四天在学校微信公众号此工作方案，并接受入库供应商报名，报名截止时间20xx年11月2日17:00，报名电话：xxxxx。

　　随后学校通知报名供应商发送报价文件，如通知报名供应商未在规定时间内发送报价文件视为自动放弃参加我校比选工作。

　　工作要求