帮扶企业工作实施方案（精选15篇）
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要预先制定方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的帮扶企业工作实施方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
帮扶企业工作实施方案 1
为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展“双百双十增效提能”活动实施方案》的要求，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实市委二届十四次全会精神，紧紧围绕市“两抓、两化、两转变”（即狠抓项目建设，狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现我市由农业大市向工业强市转变，由经济小市向经济强市转变）的总体要求，充分发挥本局的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
二、帮扶对象
南城县第二气压有限公司
三、帮扶内容
1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的`困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。
2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。
3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。
4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。
5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。
四、保障措施
1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。
2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。
3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。
帮扶企业工作实施方案 2
20xx年是全面落实县委、县政府进一步提升“三化”建设水平的关键之年。为进一步加强对工业企业的帮扶力度，促进企业增产、增收、增效，全力推动我县工业经济发展，现结合我县实际，制定如下工作方案。
一、帮扶范围
全县规模以上企业以及有望进入规模行列的高成长性中小企业。
二、帮扶目标
帮助企业解决建设、生产、宣传、销售等环节的各种困难和存在问题，使企业投资环境有明显优化，生产经营情况有明显改善，效益有明显提升，鼓励企业做大做强，确保20xx年全县工业总产值、主营业务收入、工业增加值和税收等各项工业指标有较大幅度增长。积极帮助、指导有望进入规模行列的具备较强实力的成长性企业做好申报工作，确保9家以上成长性中小企业进入规模以上企业行列。引导、帮助企业充分利用闲置土地，切实提高园区土地利用率。
三、帮扶措施
建立健全“一家企业、一名县领导、一个部门、一套政策、一套服务措施”的“五个一”帮扶机制，在人才、资金、用地、供水供电、信贷、上市和服务等方面对纳入帮扶范围的企业进行倾斜支持（结对帮扶责任分工见附表）。
1、采取行政、经济和服务等措施，完善人力资源市场，组织开展好各类招聘、招工活动，加强与外县市劳务合作，建立校企合作平台，加大奖励扶持力度，积极为企业解决招工难的问题。
2、加强工业运行调度，加大对市场价格、用水用电等方面的检测和分析，密切政企、部门之间的协调和联动。
3、采取专项协调会、项目对接会等形式，加强政银企合作，充分发挥各种担保平台作用，主动为企业融资牵线搭桥，积极加强和上级部门的对接沟通，为企业解决融资、上市等方面的难题。
4、本着提高效率、方便企业的原则，简化、优化办事程序，减少审批环节，实行公开承诺制、限时办结制等制度，急事急办，特事特办，提高服务的质量和水平。
四、帮扶步骤
帮扶行动从5月5日至12月25日集中时间、集中人力进行。
活动分四个阶段：
1、宣传动员阶段（5月5至5月10日）。各帮扶责任领导和责任单位召开动员会进行安排部署，将帮扶的责任落实到个人，就帮扶行动的目的、内容、措施等进行广泛宣传和动员。
2、调查分析阶段（5月11日至5月20日）。各企业帮扶领导、责任单位和责任人要深入企业召开现场调度会，全面掌握企业生产经营情况和需要帮扶事项，研究具体措施，制定出切实可行的帮扶方案，落实帮扶责任。
3、解决问题阶段（5月21日至12月10日）。对企业提出具体的帮扶建议，对本单位能帮助解决要及时加以解决；对具有共性和需要各单位共同解决的问题，领导小组要及时协调和调度，通过召集各职能部门召开现场办公会、制订政策、完善制度等措施予以解决。
4、总结经验阶段（12月11日至12月25日）。对帮扶行动进行总结，汇总有关数据，整理有关资料，检验帮扶成效。特别要将帮扶行动中行之有效、企业欢迎的好做法、好举措、好经验加以总结提高，形成长效工作机制。
五、工作要求
1、切实加强领导。成立工业企业帮扶领导小组，县委、县纪委书记李诒芸任组长，县政府副县长温生平任常务副组长，各帮扶责任县领导任副组长，成员包括所有企业扶持责任单位主要负责人，领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，由刘礼聪同志兼任办公室主任，具体负责企业帮扶的统筹安排、意见汇总、资料整理、上下协调和联络工作。
2、切实提高认识。企业强则工业强，工业强则县强，没有企业的稳步发展就没有“三化”建设水平的`快速提升。各企业帮扶责任领导、责任单位、责任人要切实增强帮扶企业的责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，将帮扶企业作为当前重要工作来抓，积极主动为企业提供优质、高效服务，将企业帮扶的各项工作落到实处。
3、切实落实责任。各企业帮扶责任领导、责任单位和责任人要切实加强与企业的联系，每月至少要参加一次企业经营活动，针对新出现的困难和问题，不断更新企业帮扶方案，完善帮扶措施。各单位每月25日要将企业帮扶工作情况上报工业企业帮扶领导小组，领导小组及时将情况汇总后报县委、县政府主要领导。帮扶行动要与“创业服务年”活动和“干部作风建设年”活动紧密结合起来，解放思想，更新观念，转变作风，确保帮扶行动不走过场，赢得企业满意。
4、切实加强部门联动。对单靠一个部门难以解决的问题，领导小组要及时协调，各职能部门要充分发挥部门职能，强化协作，密切配合，积极主动地做好企业帮扶工作。
5、切实强化督查。帮扶活动是民心工程，要全力帮扶、认真指导，切实解决问题，使企业感到真情和温暖，得到帮助和扶持，决不能借帮扶之机收受企业宴请和礼品，决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担，杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。各单位对企业的扶持工作要纳入绩效考核，对帮扶积极、成效显著的单位，要给予奖励，对不落实扶持政策、帮扶不积极主动、敷衍了事的要严格惩处，严肃处理。
帮扶企业工作实施方案 3
一、就业扶贫车间认定
（一）就业扶贫车间的认定标准
根据省人社厅、财政厅、扶贫办《关于进一步加快就业扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的意见》（湘人社发〔20xx〕75号）进行认定。
（二）就业扶贫车间的认定程序
1、申请。企业通过湖南省劳务协作脱贫综合信息服务平台，由乡镇社会事务服务中心进行初审，向县人力资源社会保障局提出申请，提交上传相关资料。
2、审核。县人力资源社会保障局会同县扶贫办对企业申请材料进行审核，审核通过后进行公示。
3、确认。经公示无异议的就业扶贫车间，由县人力资源和社会保障局联合同级扶贫办予以确认。
（三）就业扶贫车间的信息要求
认定的就业扶贫车间由县人社部门统一授牌。各就业扶贫车间做好本车间员工档案及工资发放档案资料。
二、实行动态调整
人社、扶贫、财政等部门加强就业扶贫车间“建设前、建设中、认定后”的工作指导，所在乡镇协助企业做好选址、产业引进、车间管理、联系企业等工作，确保就业扶贫车间生产正常。
（一）实行督导制
每半年对照就业扶贫车间建设标准开展一次清理整顿工作。同时不定时开展暗访督导，县人社、扶贫等部门采取对就业扶贫车间进行暗访督导对不符合条件的，责令限期改正，在期限内改正不到位的取消资格，不在享受就业扶贫车间的.相关优惠政策。
（二）实行进出制
对因企业经营不善等原因停产、带动群众就业人数较少或吸纳贫困人口比例和数量达不到规定要求的就业扶贫车间，应及时取消资格，并在信息系统内更新；达到标准的可重新认定。
实行信息上报各就业扶贫车间应安排专人负责收集车间运营，吸纳贫困人口就业、信息公布、补贴申请等数据并及时上报我局，同时在平台系统里进行维护更新。尤其是对出现企业停产、闲置等重大情况要及时报告人社、扶贫部门。
三、帮扶措施
（一）做好稳企服务。帮助企业改善生产条件和提高员工的待遇：深入车间，了解车间生产条件、用工规模及待遇水平，督促企业不断改善生产居住条件，适当提高基本工资，采取有效稳岗措施，积极吸纳建档立卡贫困户就业。
（二）做好用工服务。多措并举帮助扶贫车间招工：一是发动劳务经纪人和村支两委采取征询到户到人的方式为企业招工；二是为企业举办专场招聘会，引导贫困劳动力就近就地就业；三是跟踪企业发展情况，及时为企业排忧解难；四是做好贫困劳动力清零工作。全面掌握本县贫困劳动力就业状态情况，按月采集有就业意愿未就业贫困劳动力的就业意愿信息，并通过采取点对点输送等多项引导措施，将这些有就业意愿又不能外出务工的贫困劳动力优先推荐到附近就业扶贫车间就近就业。
（三）做好政策宣传。县、乡就业服务部门及村支两委、农村劳务经纪人积极开展就业帮扶工作，大力宣传扶贫车间建设奖补政策，鼓励返乡人员创建更多更好的就业扶贫车间，为在家待业的贫困劳动力提供更多的就业岗位。加强现有扶贫车间宣传力度，提高现有扶贫车间知晓度，通过入户上门、微信、qq、短信方式及时把扶贫车间招工需求信息推送给有就业意愿的贫困劳动力，促进更多的贫困劳动力就近就业。
（四）落实好政策奖补。对运行正常、吸纳贫困劳动力就业效果较好的就业扶贫车间，按照湘人社发〔20xx〕75号文件规定的奖补政策继续予以兑现，激励他们最大可能吸纳贫困劳动力稳定就业。
帮扶企业工作实施方案 4
按照省人社厅等4部门《关于印发甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的通知》（甘人社通〔20xx〕103号）、《关于甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的补充通知》（甘人社通〔20xx〕224号）等文件精神，结合我市工作实际，现就进一步做好失业保险稳岗补贴工作，制定如下实施方案。
一、实施范围
xx市境内的各类企业均可申请享受补贴。
二、实施时间
自20xx年1月1日起实施，按国家规定执行到20xx年底。
三、实施步骤
1、宣传布置。20xx年9月10日前制订方案并召开部门协调会，明确部门职责。同时做好政策宣传，一是结合失业动态监测工作，组织召开县、区相关部门和重点企业培训会；二是在xx市人力资源和社会保障信息网上对相关政策进行宣传。
2、工作实施。20xx年符合条件的企业在20xx年11月30日之前完成申报工作，20xx年及之后符合条件的企业原则上在次年9月30日前完成申报工作，相关部门根据程序审核拨付。
3、工作总结。县区人社局每年将稳岗位补贴情况进行总结，并形成总结报告，报送市人社局，市人社局汇总后报省人社厅。相关补贴审核资料由人社部门分级收集整理、归档保管。
四、申报条件
申报企业必须同时符合以下3个条件：
1、上年度依法参加失业保险且足额缴纳失业保险费；
2、上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率（4%）；
3、企业财务制度健全、管理运行规范。
上年度裁员率=上年度裁员人数/（上年度裁员人数+上年末参保人数）×100%。
上年度裁员人数以上年度参保减少人数为基数，扣除因劳动合同期满、调出、自愿辞（离）职、退休、死亡等正常减员情形。申报企业对本企业裁员率的真实性和合法性负责。
五、补贴标准
20xx年补贴标准：上年度未裁员或裁员率低于2%（含2%）的，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%；裁员率在2%至3%（含3%）的，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的`40%；裁员率在3%至4%（含4%）的，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%；裁员率高于4%的，不给予稳岗补贴。
以后年度补贴标准根据省上要求执行。
六、申报材料
企业申请稳岗补贴，须提交以下资料：
1、用人单位不裁员或少裁员承诺书；
2、用人单位上年12个月份全部职工实际发放工资汇总表和明细表复印件并加盖公章（职工人数较多的单位可提供工资发放明细表电子版）；
3、用人单位上年度领取失业保险金人员明细表及终止或解除劳动关系的协议复印件，属调出、辞职、退休及死亡的则提供相关证明；
4、上年度享受稳岗补贴政策的，还需提供单位上次领取的稳岗补贴资金用于职工培训和缴纳社会保险费等支出凭证及其附件、明细账页原件及加盖财务专用章的复印件；
5、《xx市失业保险稳岗补贴申请表》（附件1、2或3）；
6、《企业上年度离职人员花名册》（附件4）；
7、企业上年度失业金缴费凭据；
8、首次申报须提供营业执照原件及加盖公章的复印件。
七、申报程序
1、申请。中央、省属企业持申报材料向省人社厅、省社保局申请，市属企业持申报材料向市人社局、市就业局申请，县区属企业持申报材料向县区人社局、县区经办机构提出申请。同一企业每年只能申请一次稳岗补贴，次年申报上年度补贴，过期不予受理。
2、受理及审核。县区属企业经县区人社部门和社保经办机构审核后，报市人社局、市就业局复审。市属企业直接由市人社局、市就业局审核。
人社部门审核用工人数和裁员率，社保经办机构审核参保人数和失业保险费缴纳情况。
审核结果在xx市人力资源和社会保障信息网进行公示，公示期为7天。公示无异议的，送市财政局复核。
3、复核与拨付。市财政局在收到相关资料后进行复核。经复核无异议的，将补贴资金从失业保险基金财政专户拨付到失业保险基金支出户，市、县区社保经办机构将补贴资金拨付到企业开户银行。
八、工作措施
1、精心组织，明确责任。各有关部门要密切配合、认真履职，切实做好补贴审核、公示工作，并建立完善补贴发放台账，要切实把补贴资金用在职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训及技能提升培训等相关支出上，切实发挥政策稳定岗位、预防失业的作用。
2、规范操作，严格管理。县、区人社局要按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管”的原则，将稳岗补贴支出纳入失业保险基金预算管理，合理制定失业保险基金使用计划。各部门要认真落实受理、审核、公示等环节的工作职责，严格按照补贴申报、拨付程序，加强监管，规范操作，确保基金有效使用和支付可持续。
3、跟踪监测，开展评估。市、县、区就业（社保）局要将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态监测范围，及时跟踪了解企业岗位变化动态，监测企业职工队伍稳定情况，适时开展政策效果评估。按时填报《xx市失业保险稳岗补贴发放情况表》（附件5），并于每一季度第一个月5日前（遇节假日顺延）将市属企业、本县、区上季度稳岗补贴发放情况报送市人社局。各企业负责申报材料的真实性，不得弄虚作假，伪造材料，骗取、套取补贴，如有违反，将按有关法规严肃追究当事人的责任。
帮扶企业工作实施方案 5
一、基本情况
柳树湾村地处兰州市以南的后山地区，属七里河区魏岭乡东山地带，自然条件十分恶劣，全村有7个村小组，588户，1737人，耕地面积1952亩，均为山旱地，以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少，十种九不收，农业产出效益十分低，村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个，有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段，属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。
二、20xx年帮扶工作规划
帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。
(1)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。
(2)加快基础设施建设。结合新农村建设，协调各方面关系，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。
(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的`后顾之忧。
(5)宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度，以帮助他们顺利贷到全额资金。
(6)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(7)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。
(8)加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，邀请农业专家和技术人才，有计划分年度开展劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
三、20xx年帮扶项目
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上，帮忙开展治理环境，改善村容村貌，开展精神文明建设和法制民主建设，促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度，推广种植双垄地膜洋芋50亩。
(2)新增、更新村文化站的各类图书5000册本。
(3)利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。
(4)进行马莲滩小组道路的硬化，长1000米、宽3米，马莲滩农路1000米。
帮扶企业工作实施方案 6
一、指导思想
根据《区教育发展基金管委会关于向家庭经济困难学生帮困的通知》，我校认真做好帮困助学工作，这是我们社会主义制度优越性的体现，也是落实敬业爱生的具体表现。让所有困难家庭学生感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。
二、领导小组成员
组长：xx
组员：xx
三、领导小组职责
李如根：全面负责。
张雁：
（1）认真了解和组织家庭困难学生如实填写《帮困助学申请表》。
（2）认真审核，确定受助对象。
吕鸿林：根据区基管委办公室给予学校的帮困费受助生配额和受助生额，按每年学杂费的..3%至10%提取奖助学基金。
四、具体实施方案
（一）家庭困难学生的学杂费减免
1、认真了解和组织家庭困难学生如实填写《帮困助学金申请表》。
2、附《城乡居民最低生活保障证明》复印件或出具相关的单位证明。
3、根据学生实际困难情况和区基管委办公室给予学校的帮困费受助生配额和受助生额，认真审核，确定受助对象。
4、学校行政会讨论，最终审批后，依据市教委有关文件，予以减免。
（二）期末送温暖、献爱心
对象：家庭经济困难学生、单亲家庭、行为有偏差的困难家庭学生。
形式：
（1）发放学习用品、生活用品。
（2）组织学生联谊活动。
（3）给予资金补助。
（三）奖学金
对象：体育拔尖的学生、品德良好且成绩合格的学生。
形式：
（1）对在重大比赛中成绩突出的运动员，发放奖学金和奖品。并且张榜表扬。
（2）对在学习考试中成绩良好的同学，发放奖学金 和奖品。并且张榜表扬。
帮扶企业工作实施方案 7
扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案：
一、定点扶贫帮村工作的指导思想
定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。
二、定点扶贫帮村工作的原则
在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的`实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。
三、定点扶贫工作的对象
定点帮扶对象：按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。
四、定点扶贫工作的主要内容
根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：
1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。
2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。
3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的.各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源：采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。
帮扶企业工作实施方案 8
一、指导思想
以党的十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
二、目标任务
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。
3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。
三、领导小组
组长：
副组长：
成员：
四、工作措施
1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的'良好氛围。
2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。
3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。
4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的`转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。
五、加强领导，狠抓落实。
我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。
六、几点要求
1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。
2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。
3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。
帮扶企业工作实施方案 9
为创新“发展提升年”活动载体，深化活动效果，切实增强被帮扶企业的活力，根据市效能办《关于开展“双千双百增效提能”活动的实施方案》的要求和安排，我局企业帮扶对象为xx市实盈服装有限公司，现结合我局工作实际，制定如下帮扶方案。
一、帮扶目标
通过深入企业座谈和调研，增进对被帮扶企业的了解，发现被帮扶企业的问题和困难，最终达到解决问题和困难，增强被帮扶企业的活力。
二、帮扶步骤
（一）调研阶段（20xx年4月底）。由局领导带队，组织精干力量深入xx市实盈服装有限公司调研，与公司负责人实现面对面交流，找公司中层以上干部开展座谈会，走进车间和工人交心，掌握公司基本情况，征求公司负责人意见，发现公司目前存在的问题和困难，共同研究解决办法。
（二）实施阶段（20xx年5月20xx年11月）。汇总调研情况和公司负责人的'意见，及时向局主要领导和局党委汇报，并按照局主要领导和局党委的指示要求向被帮扶企业反馈并狠抓落实，明确任务分工、落实工作责任，创新方法，强化措施，确保工作成效。
（三）总结阶段（20xx年12月）。对企业帮扶情况进行全面总结，对在工作中落实好的单位和个人，结合年终考核予以表彰。
三、保障措施
企业帮扶工作涉及面广，政策性强，任务重，要求高，机关各科室、局属各单位要强化责任、精诚协作、服从调度、务求实效。
（一）要提高认识，落实责任。各科（室）、各单位要进一步加强对开展“双千双百增效提能活动”重要性的认识，把机关效能建设的工作重心转到为民办实事、助企业发展上来，以服务企业发展的实际成效来检验活动的成果。要进一步落实工作责任，明确任务，强化措施。
（二）要精心组织，务求实效。对有益于企业发展的实事好事，要统筹谋划，认真研究，切实把好事抓好抓实；注重实际效果，动真格、出实招，一抓到底。局实行帮扶企业责任制，责任领导为副局长李金龙，具体帮扶联系人为监察室主任李金龙，要建立定期走访制度，确保企业的困难和问题能够及时反馈上来；要采取集中或现场办公，确保有帮扶人员、有帮扶措施、有帮扶效果。
（三）要严格督查，强化考核。局效能办要建立帮扶企业工作台账，同时建立跟踪督办和协调反馈机制，每半年对帮扶企业等情况进行一次督查、汇总、分析；发现问题，限期整改。
帮扶企业工作实施方案 10
为全面贯彻省委、省政府新时期扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，落实《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》(粤贫[20xx]1号)和《关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(江办发〔20xx〕19号)精神，确保市委市政府提出扶贫开发“双到”工作“三年任务两年完成”目标任务的完成，切实做好韶关乐昌市云岩镇长塘村对口帮扶工作，根据该村的实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以切实增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，充分调动各帮扶成员单位的力量和资源，采取有效的措施，加强长塘村的基础设施建设，提高贫困人口的基本素质，强化村基层组织建设，提高长塘村及其贫困人口的自我发展能力，圆满完成帮扶工作任务。
二、工作目标
力争到20xx年底，通过积极实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作责任制，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，力争使帮扶的176户贫困户基本都能达到人均年收入2500元以上;使长塘村有廉洁高效的领导班子，有科学的发展规划，有整洁的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社会风尚，基本改变落后面貌，村集体年收入达到3万元以上。
三、工作措施
(一)解决贫困农户脱贫。力争到20xx年底，使长塘村的176户贫困户人均纯收入达到或超过省规定的.脱贫指标;
1、依靠现有的合作社，以发放化肥补贴形式，继续鼓励贫困户种植优质蔬菜，并进一步扩大种植反季节蔬菜的规模。
2、新增扶持发展雪莲果连片种植示范基地项目，引导村民集中连片试种雪莲果(约70户村民种植，面积约xx亩，其中贫困户有39户，约70亩)，力争在20xx年开始向全村推广。雪莲果产量多，价值高，而且不占用水田，亩产在6000斤以上，最高能产10000斤以上，产值在4000元/亩以上。除了产雪莲果，还能产雪莲果种子300斤/亩，20xx年的种植目标在四百亩以上。
3、积极动员合适的贫困劳动力外出务工和参加技能培训，增强劳动力特别是年轻人就业的技能，及时掌握就业信息，加强与有关用工单位、企业的沟通联络，向江门市相关企业推荐具备一定的职业技能的贫困劳动力外出就业，条件成熟可组织部分企业到村委会召开现场招聘会，增加农户收益。
(二)以依靠扶贫资金为主，适当给予经济补助的方式，积极帮助危房住户进行危房改造，完成对xx户列入危房改造计划中未完成改造的10户贫困农户危房进行重建、修复或翻修，主要是老旧泥屋的修葺维修工程，尽快对墙体变形、存在危险性的住房进行加固，对裸露的泥砖墙体进行批荡处理，不断改善居住条件，增强农户抵御灾害的能力，保障农户生命安全。
(三)逐一核实符合条件的贫困户家庭是否已全部纳入最低生活保障，确保100%纳入。对于确无劳动能力的特别贫困农户，在最低生活保障的基础上，通过组织捐款、节日慰问等倾斜性直接资助方式，尽量保证其维持基本生活的能力，脱离贫困境地。
(四)逐一核实贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率是否达100%，是否有发生因贫困被动辍学的，考上高中和高等院校的贫困家庭学生是否能够顺利完成学业，对存在经济困难的大学生家庭，发动捐款，帮助大学生解决部分学费，鼓励有条件学生申请助学贷款。密切留意在读的初三、高三学生，注意消除其影响升学的贫困原因，保证全部在读大学生顺利毕业，初三、高三学生不因贫困影响升学。
(五)对没有考上高等院校的高中毕业生和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女，经本人同意，98%能入技(职)校培训。动员组织贫困家庭有劳动能力的人员实现免费参加职业技术培训并转移就业;在家从事农业生产的贫困家庭劳动人口受免费技能培训2次以上;
(六)逐一核对贫困户家庭参加农村合作医疗是否达到100%。对于确实因为贫困没有参加新型农村合作医疗的农户，考虑继续以直接资助的形式，帮助其参加合作医疗。对于因为个人思想原因没有参加的，积极动员，做好国家政策的'宣传，全面普及新型农村合作医疗，为农户提供基本保障。
(七)力争使长塘村村民用上安全卫生饮用水达95%。妥善解决下陂村群众饮用水工程，下陂村饮用水源缺乏、不达标，每年旱季缺水严重，拟在长塘村建设涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解决整村安全引水问题。引水涵洞及其配套工程建设拟于20xx年xx月前完成。
(八)实现镇到村公路硬底化，自然村通机耕路，其中300人以上大自然村实现硬底化。
1、长塘新村机耕路(进行中)、魏家村小组机耕路建设20xx扶贫攻坚实施方案20xx扶贫攻坚实施方案。两自然村连片500亩水田、400亩旱地没有通机耕路，种植效率过低，急需改善。拟于20xx年11底前完成约2.8公里机耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程约1.6公里，在争取省财政资金的基础上，挂扶单位筹资解决部分，不足部分由村民集资完成，拟于20xx年xx月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范围破损，失去大部分灌溉功能，严重影响种植效果，急需改善。拟于20xx年11底前完成约500米水圳的修复和重建三面光工程，受益面积达200多亩。
(十)组织新班子成员到江门市先进村学习交流，开阔视野，提高致富能力，为贫困村培训一支永不撤退的扶贫队伍。拟于20xx年7月底前完成。
(十一)积极协助长塘村党支部顺利完成长塘村第五届村民委员会选举工作，使两委班子交叉任职100﹪。协助长塘村新“两委”班子搞好团结，强化村党支部建设，加强对党员干部的教育和培训，完善支部活动，形成支部学习的自觉性，打造群众拥护、作风民主、廉洁高效的村领导班子。协助村委加强农村精神文明建设，加大宣传、教育力度，加强村宣传公示栏建设，不断提高农民法制观念和思想道德水平，营造文明乡风，促进社会和谐稳定。
四、保障措施
扶贫开发工作组抓好扶贫开发工作专项资金管理，建立扶贫开发资金专用帐户和立帐管理，所有扶贫资金均由专门帐户设立规范帐册管理，针对扶贫专项资金建立严格的管理和支付制度，对贫困户名单、扶贫开发资金使用、工程招投标情况等均完善公示制度，及时收集村民反馈意见，会同当地纪检监察部门做好全程专项资金的监控。协助村两委班子完善村各项管理制度，推进村民主管理，每自然村建立公开栏，抓好村务公开、财务公开工作。
五、对照完善帮扶任务。
1、根据工作计划和实际情况，以省扶贫办下达的扶贫任务为标准，查漏补缺，继续落实各项帮扶任务。
2、做好迎接考评工作准备。按照省扶贫领导小组和省委组织部制定的考评办法，及时做好总结工作，全面评价扶贫项目的实施效果，根据实际情况，做好自查自纠工作，加强(营销方案策划书)纵向横向的学习比较，不足之处尽快改正，按照要求做好整体验收工作。
帮扶企业工作实施方案 11
根据《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于xx年度帮扶企业工作安排的通知》（办【xx】）精神，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于xx年度帮扶企业工作安排的通知》（办【xx】）精神，紧紧围绕“两抓、两化、两转变”的总体要求，充分发挥我镇的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
一、帮扶对象
寿县晨阳粮油工贸有限责任公司
二、时间安排
xx年5月至xx年5月
四、帮扶内容
1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。
2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。
3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。
4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。
5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的`企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。
五、保障措施
1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的`社会氛围。
2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。
3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。
帮扶企业工作实施方案 12
为认真贯彻落实区委、区政府关于困难群众帮扶工作的决策部署，大力推动农业特色产业帮扶工作，拓宽困难群众稳定增收渠道，现结合实际，制定本方案。
一、目标任务
突出农业特色产业帮扶的优先地位，发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、能人大户、家庭农场带动和困难户自主种养的“四带一自”产业帮扶模式作用。鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业，切实提高困难户的家庭收入，建立完善经营主体与困难户联动发展的利益联结机制。
二、帮扶对象
全区建档在册农村困难户。
三、帮扶模式
鼓励困难户依据自身条件，发展特色种植业、特色养殖业、休闲农业等产业，脱困致富。培育、引进和扶持一批新型农业经营主体，带动困难户脱贫。
1·特色种植业。立足区的区位特点，支持困难户因地制宜发展无公害蔬菜和精品瓜果等产业。
2·特色养殖业。推进生态养殖，支持农户因地制宜发展林下家禽养殖和渔业循环养殖，鼓励开展稻渔综合种养。
3·休闲农业产业。鼓励各类新型农业经营主体依据区位优势，发展农家乐、采摘园等休闲农业，引导困难农户在园中就业或从事配套服务，鼓励周边农户通过乡村旅游产业获得就业和经济收入。
四、帮扶措施
（一）落实农业产业帮扶政策
1·新型经营主体补助。新获得国家级、省级和市级示范称号的家庭农场和农民专业合作社，分别一次性给予10万元、5万元、2万元奖补。新获得国家、省级农业产业化龙头企业一次性给予40万元、10万元；新获得省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省级示范联合体一次性给予20万元、10万元奖补。对当年新认证的“三品一标”，地理标志奖励3万元、绿色食品每个奖励2万元、无公害农产品每个奖励1万元，有机食品每个奖励0·5万元。
2·设施大棚补助。新建连片钢架3000平方以上，每平方米按照30元标准进行奖补。
3·稻渔综合种养补助。对新建的稻渔综合种养基地，通过市级示范基地评比验收，每亩补助设施改造费用300元。对获省、部级稻渔综合种养示范基地的`企业分别给予10万、20万奖励。
4·休闲农业示范补助。对新创建的市级农业示范观光园，每园给予10万元补助；对新获得国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点的农业经营主体，一次性给予30万元、20万元奖补。
（二）丰富农业产业帮扶举措
1·开展技术帮扶。对有意愿发展种养产业的，由农业主管部门安排技术专家给与技术指导。
2·帮助提升技能。对有意愿参加培训的困难群众，在当年职业农民培训中优先安排。
3·帮助推介农产品。对困难群众生产的农副产品的，优先推荐参加市农产品展示展销会。
4·组织参与帮扶。在新型农业经营主体的各类项目申报和表彰推荐中，开展农业特色产业帮扶、带动困难群众脱困作为必备的考核指标之一。
五、工作要求
1．明确职责分工。农业农村局发挥牵头作用，协调相关部门共同推进农业产业帮扶工作。各镇、街为实施主体，负责帮扶组织实施、检查落实等工作。
2．强化规范管理。各镇、街道和局属事业单位要高度重视，组织人员深入调查研究，确保产业帮扶工作顺利开展。困难户自主发展产业的，要及时上门指导，帮助困难户脱困。
3．加强宣传引导。发展农业特色产业是困难群众实现脱困的重要途径和根本出路，各镇、街要利用多种形式的宣传方式，对农业产业帮扶政策宣传，调动困难户参与的热情。
帮扶企业工作实施方案 13
为贯彻落实市委、市政府《关于20xx年推进重大项目建设、促进工业产业升级工作的意见》（宜发〔20xx〕1号）文件精神以及《关于实施工业产业升级三年强攻战工作方案》，巩固三千干部进企业、助推决战五百亿活动成果，进一步发挥工业主导作用，推动全市工业经济平稳快速发展，努力实现全市工业进位赶超。经研究决定，继续在全市开展重点工业企业帮扶活动。具体方案如下：
一、目标要求
以科学发展观为引领，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中快进、难中取胜总基调，以服务企业为宗旨，以确保全市完成规模以上工业增加值600亿元为目标，继续开展重点工业企业帮扶活动，积极帮助企业解决或缓解要素瓶颈制约，引导企业创新技术，升级管理，推动企业增产、增收、增效，扶持企业做大、做强、做优，同时培养锻炼机关干部，为推进兴工强市、建设幸福宜春做出新的贡献。
二、帮扶对象及帮扶方式
（一）帮扶对象：重点帮扶200家规模较大且具有行业代表性的规模以上工业企业，其中市直帮扶100户、县（市、区）帮扶100户。
（二）帮扶方式：
1、建立企业诉求渠道。市工业企业帮扶活动领导小组办公室专设帮扶电话和帮扶邮箱，收集、汇总企业反映的问题，定期对问题进行梳理、分类。
2、完善问题协调机制。
①实行领导挂点：市领导挂点市直帮扶的100户企业（具体安排见附件1），高位推进帮扶活动。
②推行干部挂职：市委组织部选派一批懂经济，有管理经验、操作能力强、具有高度事业心和工作责任感的后备干部到工业园（开发）区进行挂职锻炼，帮扶工业园（开发）区工业发展。
③建立工作台账:市工业企业帮扶活动领导小组办公室将企业反映的问题建立工作台账，分解到有关部门和单位，及时跟踪、调度帮扶工作进展情况，实现动态管理。
3、总结帮扶活动成果。市工业企业帮扶活动领导小组办公室对帮扶情况进行调度督促，并在年终对全年帮扶情况进行检查，全面总结帮扶活动的.典型经验和成功做法，对帮扶活动中行之有效、深受企业欢迎的好做法、好举措、好经验进行广泛推广，建立长效工作机制。
（三）设立专题服务小组：设立政策落实、融资、用地、用工等4个专题服务小组，分别由市减负办（市工信委）、市金融办、市国土资源局、市人力资源和社会保障局等单位主要负责人担任组长，帮助企业解决存在的共性问题。
三、帮扶任务及重点内容
（一）落实优惠政策。加强宣传近年来国家、省、市出台的有关促进工业经济发展的各项政策措施，指导企业用活、用好、用足。加大帮助企业落实涉企收费三零两减半政策力度，帮助企业争取资金支持，简化行政审批手续、加快行政审批速度，切实减轻企业负担和压力，营造企业良好发展环境。
（二）强化要素保障。鼓励园校、企校对接，鼓励企业参加银企对接会，积极协调用地配给，重点保障企业生产涉及的煤、气、水、电和用地、用工等生产要素，努力帮助困难企业走出困境、扭亏转盈，大力支持有市场、有效益的企业开足马力生产。
（三）优化流通环节。协调解决企业产品运送难、慢等问题，协助完善物流配套，加速物流配送运转，扩大物流配送总量，优化产品流通环节，减少企业产品流通时间，缩短企业经营周期，提高企业经营效率。
（四）拓宽产品市场。协助企业做好品牌推广，引导企业优化营销模式，积极向外宣传推介本市企业产品，提高企业产品知名度。组织市内企业配套对接，在价格合理、质量保证的.前提下，优先选择本地企业；在产品质量、性能、价格相当的情况下，鼓励企业、机关优先采购本地产品。
四、工作举措
（一）加强组织领导，成立工作机构
成立宜春市工业企业帮扶活动领导小组，由市委副书记肖伏芝任组长，市委常委、副市长黄建平任副组长，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市服务业发展办、市金融办、市工信委、市民营企业局、市发改委、市财政局、市统计局、市国土资源局、市商务局、市环保局、市人民银行、市国税局、市地税局、市人力资源和社会保障局、市科技局、市行政服务中心管委会、市供电公司主要领导为成员，负责协调解决企业反映的问题。
市工业企业帮扶活动领导小组办公室设在市工信委，下设综合组和督查组，与工业产业升级三年强攻战领导小组综合办公室合署办公。
（二）完善帮扶机制，建立工作制度
1、建立现场办公制度。市工业企业帮扶活动领导小组办公室定期召开领导小组现场办公会，调度帮扶情况，分析、讨论难点问题，研究、制定解决办法，联动相关单位做好协调，研究部署下一步工作。
2、建立调度分析制度。市统计局每月向市工业企业帮扶活动领导小组办公室提供全市重点企业主要指标完成情况。市工业企业帮扶活动领导小组办公室每月对全市重点企业主要指标进行分析和通报。
3、建立帮扶督查制度。督查组定期或不定期督促帮扶进度，检查帮扶效果，严肃帮扶纪律，确保赴工业园（开发）区挂职干部到岗到位，确保各项任务落实到位。帮扶干部严格按照工作纪律，竭诚为企业搞好服务，不得向企业索、拿、卡、要，不得干扰企业正常生产经营活动。如有违反上述规定的，按有关纪律进行查处。
4、建立帮扶长效机制。建立后备干部到工业园（开发）区挂职长效机制，市委组织部每年选派一批后备干部到工业园（开发）区挂职锻炼，重点配合市挂点领导了解、督查、指导企业帮扶工作开展情况，进一步巩固扩大干部帮扶企业成果，确保帮扶工业常态化、制度化。
（三）强化绩效考核，明确工作导向
帮扶工作结束后，市工业企业帮扶活动领导小组办公室对园区挂点干部及帮扶工作进行考核考察，对在帮扶工作中表现优秀的人员给予表彰和奖励，并作为年度考核的重要内容和干部使用的重要依据。对于帮扶活动中措施不实、行动不力、敷衍应付的，进行通报批评。
各县（市、区）要参照市里做法，结合各自实际，研究制定本地开展帮扶企业活动的工作方案，并抓好组织实施。
帮扶企业工作实施方案 14
根据《同心县20xx年闽宁协作资金项目实施方案》（同政办发〔20xx〕26号），安排帮扶车间生产就业企业补助项目资金120万元。为确保项目资金尽快落实到位，切实发挥效益，根据我县帮扶车间实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
深化闽宁协作工作成效，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实《同心县20xx年闽宁协作资金项目实施方案》，发挥项目资金实效，解决帮扶车间生产就业企业发展难题，实现企业发展壮大，有效带动务工就业和群众增收。
二、补助条件
（一）带动效果明显，能够带动当地群众就地就业，根据企业实际情况，采取多项措施吸纳当地群众就业。
（二）企业生产具有稳定性，企业生产要素供应充足，管理能够持续稳定生产。
（三）当地群众增收明显，就业群众具有正常的工资增长机制，不拖欠、不克扣，工资能够及时足额发放。
（四）坚持实事求是，以全县现有并正常生产的帮扶车间为主要补贴对象，企业提交资料能够真实反映企业生产及就业现状及带动人员就业情况，企业对整体资料负责。
三、补助标准
（一）入驻闽宁协作帮扶车间的企业，稳定生产1年以上，企业正常生产，促进劳动力就近就业，吸纳稳岗就业15人以上给予补助，单个帮扶车间补助不超过10万元。
（二）入驻闽宁协作帮扶车间的.企业，稳定生产1年以上，企业正常生产，在经营过程中进行车间水、电、暖维修改造的，根据情况给予一定补助，单个帮扶车间补助不超过10万元。
四、工作要求
帮扶车间生产企业向县工信商务局提出申请（说明企业运营状况及带动就业业绩）、企业资质证明、维修改造协议及票据、与村委会签订的租赁协议、租金收缴凭证、员工花名册及近3个月工资表名册，经县工信商务局实地审核并公示无异议后，向企业核拨补助资金。
帮扶企业工作实施方案 15
为进一步优化就业帮扶车间帮扶政策，鼓励支持各类市场主体建设和发展就业帮扶车间，推动就业帮扶车间向乡村就业工厂转型升级，吸纳更多脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）就近就地就业，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。把就业帮扶车间建设作为产业帮扶的重要内容和促进脱贫人口稳定增收的重要举措，支持引导各类市场主体因地制宜建设和发展就业帮扶车间，推动脱贫人口就业增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
（二）主要目标。脱贫攻坚目标任务完成后的五年过渡期内，保持就业帮扶车间主要帮扶政策总体稳定。鼓励支持各地结合资源条件、产业基础和脱贫人口就业需求等建设就业帮扶车间，通过“巩固提升一批、支持新建一批、有序退出一批”推动就业帮扶车间持续发展，推动就业帮扶车间向乡村就业工厂转型升级，促进有就业意愿和就业能力的脱贫人口就近就地就业。过渡期内，就业帮扶车间数量、吸纳脱贫人口就业人数每年稳中有增。重点在脱贫村、易地搬迁安置区、产业园区建设就业帮扶车间，脱贫人口较多的乡镇、其他村（社区）可参照有关做法建设。
二、规划建设
（一）建设类型
1．厂房式就业帮扶车间。在乡镇、农村、易地搬迁安置区、产业园区的市场主体，建设、购买或租用厂房从事生产加工活动，吸纳5名以上（含，下同）脱贫人口就业。
2．居家式就业帮扶车间。市场主体与脱贫人口建立承揽关系，吸纳5名以上脱贫人口居家从事生产加工活动。
3．种养式就业帮扶车间。市场主体以种植基地、养殖基地为依托，通过用工或“公司（合作社）＋脱贫户（含防止返贫监测对象家庭，下同）”方式与脱贫户建立稳定的利益联结机制，带动5名以上脱贫人口发展产业实现增收。
4．贸易流通式就业帮扶车间。市场主体借助新型流通业态，建立特色农产品集中交易市场，设立服务站点，与脱贫户建立稳定的产销关系，帮助5名以上脱贫人口实现增收。
5．文化旅游式就业帮扶车间。市场主体利用地方旅游资源发展旅游产业，通过餐饮、民宿、景区管理等途径吸纳5名以上脱贫人口就业。
（二）建设用地。各乡镇人民政府根据国土空间规划为就业帮扶车间科学选址，优先使用村内空闲建设用地和空闲宅基地等存量建设用地，积极通过城乡建设用地增减挂钩、闲置土地盘活等方式，拓宽就业帮扶车间建设用地保障渠道。存量建设用地不能满足建设需求，确需新增建设用地的，应当优先使用未利用地，避让优质耕地。改建就业帮扶车间一般优先使用村级集体闲置或低效使用的办公用房、废旧校舍、厂房等房产资源，盘活村级集体闲置资产，降低就业帮扶车间建设成本。新建就业帮扶车间应统筹考虑建设用地来源、脱贫人口就近就地就业需求和经营需要，优先选择在易地搬迁安置区、学校、幼儿园、卫生室、村委等人员活动密集场所周边选址建设。（责任单位：各乡镇人民政府、市自然资源局，排名第一位的为牵头单位，下同）
（三）用工来源。要充分发挥乡镇干部、村（社区）“两委”干部、驻村工作队（含第一书记）、帮扶联系人、楼栋长、单元长的作用，积极开展脱贫人口就业人数、就业意愿的摸底调查，“一对一”动员有就业意愿和就业能力的脱贫人口到就业帮扶车间就业，对易地搬迁群众、脱贫残疾人及其家庭成员给予优先安排。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、生态移民发展中心、残联）
三、规范管理
（一）简化认定标准。对厂房式、居家式、种养式、贸易流通式、文化旅游式等带动5名以上脱贫人口就业的市场主体，可申请认定就业帮扶车间。由市人力资源和社会保障局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局根据行业发展实际制定就业帮扶车间认定办法，将认定任务分解到各乡镇，每年组织认定一批就业帮扶车间。厂房式、居家式就业帮扶车间由市人力资源和社会保障局会同工业信息化和商务局认定，种养式就业帮扶车间由市人力资源和社会保障局会同农业农村局认定，贸易流通式就业帮扶车间由市工业信息化和商务局认定，文化旅游式就业帮扶车间由市文化广电体育和旅游局认定。符合条件的.`，由市人力资源和社会保障局牵头，会同有关部门联合授予“就业帮扶车间”牌匾。（责任单位：市人力资源和社会保障局、财政局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局）
（二）加强认定服务。市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局等部门加强对接，梳理本部门管理范围内的农业龙头企业、农民专业合作社、村民委员会股份经济联合社、国家A级旅游景区、“金绣球”农家乐示范点、星级乡村旅游区（农家乐）、休闲农业与乡村旅游示范点、村镇周边工厂、边境互市贸易落地加工点、电商企业等市场主体名录，市乡村振兴局、人力资源和社会保障局通过全国防返贫监测信息系统和“数智人社”信息系统进行数据比对，识别脱贫人口身份及其就业情况。各有关部门主动上门服务，将符合条件的市场主体认定为就业帮扶车间。对未达到带动脱贫人口就业人数条件且有招工需求的市场主体，加强就业供需服务，动员其吸纳脱贫人口就业，满足条件后组织认定为就业帮扶车间。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、农业农村局、工业信息化和商务局、文化广电体育和旅游局）
（三）加强监督管理。市人力资源和社会保障局建立就业帮扶车间明细清单，结合实际为已认定的就业帮扶车间统一编号，并详细记载每个就业帮扶车间的名称、地址、负责人、类型、面积、生产加工项目及规模，吸纳劳动力、脱贫人口就业情况等基础信息，实现就业帮扶车间动态监管。各乡镇加强就业帮扶车间安全运营管理，优化流程环节，从源头把关，防止不符合消防技术标准、小散乱污染项目上马，严格执行安全生产、防火防爆等各项规章制度，督促落实安全生产和消防安全责任制，杜绝安全生产事故和火灾事故发生。加强生产全过程的检查指导，对出现环境污染问题的，督促整改或责令关停。（责任单位：市人力资源和社会保障局、公安局、生态环境局、住房和城乡建设局、卫生健康局、应急管理局、桂平消防救援大队、各乡镇人民政府）
（四）推动转型升级。对取得合法营业执照和经营许可，税务登记等相关手续健全，稳定运营1年以上，吸纳10名以上脱贫人口就业（签订1年以上劳动合同或协议、年人均工资收入不低于2万元），年经营收入在50万元以上的就业帮扶车间，推动转型升级为乡村就业工厂，由市人力资源和社会保障局会同有关部门授予“乡村就业工厂”牌匾。对乡村就业工厂，地方政府及相关部门要进一步加大扶持力度，市人力资源和社会保障局建立专员联系制度，提供政策补贴申领、用工、培训等专项服务。（责任单位：市人力资源和社会保障局、财政局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局）
（五）建立退出机制。对吸纳脱贫人口比例过低的就业帮扶车间，各乡镇要加大就业供需对接服务，促进就业帮扶车间带动更多脱贫人口就业。对停止生产经营超过1个月、且经帮扶仍无法恢复正常经营的就业帮扶车间，或者持续3个月以上带动脱贫人口就业低于5人的就业帮扶车间，取消其称号和享受帮扶政策资格，由市人力资源和社会保障局会同财政局、乡村振兴局取消其就业帮扶车间称号、收回牌匾，不再享受扶持政策。对暂时遇到困难，有望恢复经营的就业帮扶车间，或季节性生产的就业帮扶车间适当放宽退出标准，但停止生产经营不能超过6个月以上或者持续12个月以上带动脱贫人口就业低于5人。（责任单位：市人力资源和社会保障局、财政局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局）
四、扶持政策
（一）给予场地租金优惠。对租用村级集体场所进行生产经营的就业帮扶车间，按其实际产生的场地租金费用进行适当补助。对租用村级集体场所进行生产经营的就业帮扶车间，产生的场地租金按实际费用的60％给予补贴，每月最高补贴不超过2千元，所需资金由本级财政解决。（责任单位：市财政局、乡村振兴局、人力资源和社会保障局）
（二）给予带动就业补贴。对就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业，签订劳务协议或承揽合同，并为其购买不低于15元／人月意外伤害保险，每个脱贫人口1年内累计工作不少于6个月（季节性用工的种养式车间可适当放宽累计工作时间），且获得不低于6000元劳动报酬的，给予就业帮扶车间带动就业补贴。补贴标准为2000元／人年，所需资金从就业补助资金中列支。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、财政局）
（三）给予培训补贴。对就业帮扶车间通过集中培训、师徒传帮带等形式开展脱贫人口就业技能培训的，市人力资源和社会保障局与就业帮扶车间签订协议，由其通过项目制组织非标准职业（工种）就业技能培训，按签订劳动合同的脱贫人口数享受就业技能培训补贴。补贴标准为200元／人天、单次不超过1000元／人，所需资金从就业补助资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金、职业技能提升行动专项资金中列支。同一个脱贫人口在同一个就业帮扶车间接受培训只享受一次培训补贴。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、财政局）
（四）给予社会保险补贴。对就业帮扶车间与脱贫人口签订1年以上劳动合同，依法为其缴纳社会保险费并符合条件的给予社会保险补贴，补贴期限为脱贫人口距法定退休年龄不足5年的可延长至其法定退休年龄，其余最长不超过3年。按实际缴纳费用（不包括个人应缴纳部分）给予补贴，所需资金从就业补助资金中列支。就业帮扶车间为吸纳就业的脱贫人口购买意外伤害保险，按不超过180元／人／年的标准予以补助，所需资金由本级财政解决。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、财政局）
（五）给予以奖代补。对培育或采用优良品种、发展农产品精深加工、建设标准化生产基地、引进新技术新设备、延伸产业链条等的就业帮扶车间，通过以奖代补、先建后补方式给予补贴。补贴按以下标准发放：对正常运营6个月以上、带动脱贫人口就业6个月以上，吸纳就业10人以上（含一般农户劳动力）的就业帮扶车间，给予3万元项目补贴。所需资金从财政衔接推进乡村振兴补助资金中列支。单个项目补贴比例原则上不超过该项目投资额的50％。（责任单位：市乡村振兴局、财政局）
（六）给予劳务补助。对在就业帮扶车间就业的脱贫户（含防止返贫监测对象家庭）劳动力，给予400元／人月、最长不超过3个月的劳务补助。所需资金从财政衔接推进乡村振兴补助资金和广东帮扶广西财政协作资金中列支。（责任单位：市乡村振兴局、财政局）
（七）给予贷款优惠。对直接带动脱贫户发展产业，需要向当地金融机构申请项目贷款的市场主体，鼓励其申请“桂惠贷”，按规定享受财政贴息。鼓励金融机构简化审批手续、提高办理效率，为符合条件申请贷款创办就业帮扶车间的市场主体提供便利化服务。（责任单位：市财政局、人力资源和社会保障局、人民银行桂平支行）
（八）给予产品流通补贴。对提高货物周转率以及降低物流成本的市场主体给予产品流通补贴。支持市场主体推广使用标准化托盘，对租赁托盘给予为期2年的租金补贴。支持开展城乡高效共同配送体系建设，对形成“产品—统仓—分拨—末端”现代商贸流通供应链的市场主体，按照投资总额的30％但不超过50万元的标准给予资金补助，所需资金由本级财政解决。对就业帮扶车间帮助脱贫户销售当地优势特色农产品达到一定规模的，对其物流成本给予10％物流成本补贴但不超过2万元，所需资金从财政衔接推进乡村振兴补助资金中列支。（责任单位：市工业信息化和商务局、乡村振兴局、财政局）
（九）给予一次性建设补助。对正常运营6个月以上、带动脱贫人口就业6个月以上，吸纳就业10人以上（含一般农户劳动力），实际发放工资不低于6000元／人的新建就业帮扶车间，给予1万元的一次性建设补助。在此基础上，对超过10人部分，每多吸纳1名脱贫人口就业再给予1000元一次性建设补助。每个就业帮扶车间的建设补助总额不超过该项目投资额的50％且不超过10万元，单个项目补贴比例原则上不超过该项目投资额的50％。所需资金本级财政、财政衔接推进乡村振兴补助资金中列支。（责任单位：各乡镇人民政府、市乡村振兴局、财政局）
（十）给予用电报装便利服务。对就业帮扶车间用电报装开辟“绿色通道”，从简从快办理报装手续，优先安排配套资金支持用电项目建设，对于符合业扩延伸标准的建设项目，外线工程由供电企业负责建设。（责任单位：广西电网有限责任公司贵港桂平供电局）
（十一）给予通信资费优惠。对就业帮扶车间使用光纤宽带网络和移动电话通信的，基础电信企业给予资费优惠，降低就业帮扶车间的通信成本。（责任单位：市工业信息化和商务局）
五、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要将就业帮扶车间作为巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的重要抓手，进一步强化责任意识和担当精神，密切配合、共同参与，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。市人力资源和社会保障局、乡村振兴局要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，会同各有关部门强化政策协调和工作落实，主动研究解决就业帮扶车间遇到的困难和问题，做大做强就业帮扶车间。各有关部门要落实就业工作主体责任，结合实际情况，及时研究出台相关实施细则，加大人员、资金投入和保障力度，建立就业帮扶车间专员联系制度，促进产业发展和项目建设，大力支持就业帮扶车间建设和运营，抓实抓好就业帮扶车间各项工作，促进脱贫人口就近就地就业。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、发展和改革局、公安局、生态环境局、住房和城乡建设局、应急管理局、市场监管局、招商促进局、生态移民发展中心、税务局、桂平消防救援大队、各乡镇人民政府）
（二）加强督导检查。市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局、财政局等要进一步完善工作机制，加大调度力度，紧盯工作推进较慢的乡镇，不定期协调本级有关部门深入各乡镇指导调研，提高政策执行力，推动各项政策不折不扣落实落地。对工作推进滞后的乡镇进行通报并适时约谈。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局、财政局）
（三）加强宣传引导。就业帮扶车间建设工作涉及面广，各部门要广泛挖掘、认真总结就业帮扶车间建设、运营的好经验好做法，大力宣传就业帮扶车间优惠政策和服务措施，推广典型经验做法，讲好就业帮扶故事，鼓励引导更多市场主体申报就业帮扶车间，营造全社会共同参与的良好氛围。（责任单位：各乡镇人民政府、各有关单位）
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