人员素质提升实施方案

时间：2022-12-11 17:49:35 实施方案我要投稿

人员素质提升实施方案15篇

　　为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的人员素质提升实施方案，欢迎大家分享。

人员素质提升实施方案15篇

人员素质提升实施方案1

　　为培育和践行社会主义核心价值观，进一步优化学校环境，净化学生思想，促进学生文明习惯的养成，切实提高学生的文明程度，学校决定开展文明礼仪教育实践活动，特制订此方案。

　　一、领导小组

　　略

　　二、活动主题：

　　“文明礼仪伴我行”

　　三、活动目标

　　1、提高学生文明素养，使其仪表更端庄，语言更文明，行为更规范。

　　2、学生能够遵守公德、严于律己、礼貌待人、勤奋学习、勤俭节约、爱护公物，养成良好的行为习惯，做文明的学生。

　　3、纠正学生中“吃零食，就餐不文明，不讲秩序，乱扔垃圾，说脏话，说粗话，不遵守交通规则”等现象，树立学生文明新形象，提高学生文明素质。

　　四、活动内容和形式

　　内容：开展文明行为“五个一”活动。

　　1、坚守一个好习惯

　　重点治理学生“吃零食，就餐不文明，不讲秩序，乱扔垃圾”的、坏习惯，尤其是在食堂就餐不文明、卫生习惯差等现象。通过政教处、办公室、总务处、工会、团委齐抓共管，形成合力，年级组、班主任具体实施。

　　食堂就餐分区定点定位，对学生就餐人数、就餐秩序、就餐行为进行监督、考核，切实改掉学生不吃正餐、就餐不讲秩序、就餐不文明的恶习。打扫和保持环境卫生实行定时定点专人负责的办法，确保校园环境清洁，无垃圾。

　　2、树立一个好形象

　　严格按照我校《学生手册》的要求，切实贯彻学校提出的“仪表端庄、语言文明、行为规范”的要求。

　　仪表方面：

　　切实治理发型不规范，衣着、书包成人化、流行化的现象；治理戴饰物（如：项链、耳针、手链）携带手机等现象。

　　（2）语言方面：

　　严禁说脏话、粗话、取绰号，与人交往提倡使用普通话、文明语言。见到师长要问好，进办公室或上课迟到要喊“报告”。

　　（3）行为方面：

　　每位学生严格遵守《学生手册》的要求，重点治理学生“不遵守交通规则”“乘坐公交车不文明”的现象。要求学生严格遵守交通规则，走斑马线、人行道，自行车行非机动车道，后座不许搭人；乘车时主动让坐，懂礼仪、讲礼貌。通过不定期的督查和曝光，纠正学生不规范行走，不遵守交通规则、不遵守公共秩序、不讲究公共文明等现象，树立我校学生在市民心中的良好形象。

　　3、读一本好书

　　倡导全体学生“好读书，读好书”。政教处、教学处、团委、语文组要形成合力，督导检查学生的读书情况。

　　4、开展一次公民道德宣传

　　要求各班以公民道德教育为主题，开展一次公民道德宣传活动，并以此主题办一期黑板报。团委将组织检查评比。

　　5、做好一次“志愿者”服务

　　要求积极参加“行为习惯监督岗”活动，文明劝导、纠正在校内外发现的不文明行为，做好“文化自助餐”、公民道德宣传等活动期间的服务工作，树立良好中学生新形象。由政教处、团委、年级组、班主任负责指导和评估。

　　五、具体措施

　　1、开好动员会。由政教处、团委、值周领导利用升旗仪式，做好“文明礼仪教育活动”动员，向全校师生发起倡议。

　　2、利用LED屏幕、广播做好开展“文明礼仪教育活动”的宣传工作。

　　3、年级组、班主任通过年级会、班会、团（队）会活动时间组织学生专题讨论，并让学生自查自纠。

　　4、学校成立督导大队：由值周小组、学生会纪律部组成5个督导小组，每天三餐饭后、课外活动时间对各班级公区监督岗到位情况、学生文明行为进行督查，对不文明行为予以制止和教育，并认真登记和考核，结果纳入班级考核。

　　5、班上成立督导小组。

　　一是由班团队干部组成督导小组，对本班学生行为进行全方位督查：

　　督察时间分为三段：上午、下午、晚上。

　　督察地点：小卖部、校外流动摊点、教室、公共区域、回家路上、学生公寓。

　　督察事由：

　　①发型、衣着服饰等不规范。

　　②上课坐姿不端正。

　　③公区不清洁，有垃圾。

　　④吃零食、食堂就餐不文明、乱丢、乱扔。

　　⑤说脏话、粗话。

　　⑥公共汽车上不讲文明。

　　⑦骑飞车。

　　⑧横穿公路，不走斑马线等现象。

　　二是安排2名志愿者作为监督员，在三餐饭后、课间操、课外活动五个时间段，在本班公区（本班责任区）进行监督。

　　监督岗的职责：

　　①配戴好监督岗标志，在本班公区巡查，督促清洁值日打扫好本班公区；

　　②对本班公区内的少量垃圾进行拣拾；

　　③登记在本班公区内的违规现象（违纪学生本人签名：班级、姓名、违规项目），督促违规者改进；

　　④登记发生在本班公区内的好人好事；督导大队和督导小组对学生文明情况和活动情况进行检查和督促；

　　6、开展“行为习惯标兵”、“文明班集体”评选活动。

人员素质提升实施方案2

　　为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，动员全市基层行政执法人员践行初心使命、强化“答卷”意识，进一步提升法律素养和执法能力，夯实基层行政执法根基，为推动建设更高水平的法治安阳提供队伍保障，根据省委、市委开展“能力作风建设年”活动和河南省法治政府建设领导小组办公室印发的《基层行政执法人员能力提升专项活动方案》的安排部署，结合我市基层行政执法实际，制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，聚焦县（市、区）、乡镇（街道）行政执法人员能力大提升、作风大转变，通过大学习大培训大比武，促进基层执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，努力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层行政执法队伍，为推动执法重心下移，深化基层治理体系和治理能力现代化提供有力保障。

　　二、工作任务

　　（一）开展政治理论大学习活动。立足提升政治能力，增强理论素养，学习十九届历次全会精神、省十一次党代会精神和市十二次党代会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，充分认识基层执法活动对推动基层治理体系和治理能力现代化建设的重要作用，增强使命意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。

　　（二）开展业务知识大培训活动。根据基层行政执法人员执法能力存在的短板弱项，结合基层行政执法工作实际，通过培训着重提升以下能力：

　　1、理解运用法律法规的能力。重点培训新修订的行政处罚法、行政许可法、行政强制法、河南省行政执法条例、河南省行政处罚听证办法、各系统常用法律法规和执法实务以及法治政府建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。

　　2、熟练掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。

　　3、规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。

　　4、良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。

　　5、应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授，通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。

　　市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员业务知识大培训活动，县级行政执法部门负责具体组织实施，重点是专业法律知识和业务技能培训。县级司法行政部门负责组织本地区基层执法人员公共法律知识培训。大培训活动要做到全覆盖，每位基层行政执法人员要至少参加一次培训。各县区各部门要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。各部门组织执法人员培训情况要列入本部门年度工作考核内容，执法人员参加学习培训情况要作为执法证件年审的重要内容。

　　（三）开展岗位技能大比武活动。坚持干什么学什么、缺什么补什么，侧重分类技能训练，突出应知应会知识、履职尽责技能的掌握，组织不同形式的大比武活动：

　　1、法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。

　　各县（市、区）司法局要组织开展基层行政执法人员法律知识微课比赛大比武，微课比赛内容围绕《行政处罚法》、各部门相关法律法规、法治政府建设、执法实务等内容，参赛人员为各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作人员。各县（市、区）司法局要于4月30日前，将微课比赛大比武活动开展情况报市司法局。

　　2、执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。

　　各县（市、区）司法局要认真组织开展本地区案卷评查工作，于5月20日前，将评查方案、评查结果、评查工作书面报告报市司法局。

　　3、文书制作大比武。各县（市、区）司法局要通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，于5月20日前，推荐2至3本优秀执法文书案卷参加全市行政执法案卷评查，全面提升执法文书质量。

　　4、执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。

　　各县（市、区）司法局要组织开展执法技巧大比武，比赛采取模拟执法场景形式进行，简易程序和普通程序不限，演示时间不超过10分钟。各县（市、区）司法局要精心组织本地区模拟执法场景选拔比赛，并于6月30日前将执法技巧大比武活动开展情况报市司法局。

　　5、应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。

　　6、装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。

　　各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员岗位技能大比武活动，县级行政执法部门负责具体组织实施。县级司法行政部门负责统筹本地区基层执法人员岗位技能大比武活动，要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。各县区各部门可以结合大比武活动，组织开展基层执法能手评选，选树一批扎根基层、业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，营造学有榜样、赶有目标的良好氛围，带动基层执法队伍素质整体提升。

　　三、对象范围

　　本次“基层行政执法人员能力提升专项活动”的对象范围是：各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作的人员。

　　四、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年3月）

　　各县（市、区）各部门根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动基层行政执法人员积极参与活动，确保活动开好头、起好步。各县（市、区）实施方案要及时上报市司法局。

　　（二）组织实施阶段（20xx年4月-7月）

　　各县（市、区）各部门按照活动方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）各部门要于7月底前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月26日前报市司法局。

　　（三）总结提升阶段（20xx年8月）

　　各县（市、区）各部门要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将择优推选基层行政执法能手参加全省相关评选活动。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县（市、区）各部门要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手。各县（市、区）要成立以主管副县长（副市长、副区长）为组长的基层行政执法人员能力提升专项活动领导小组。市级行政执法部门和县级司法行政部门要切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管、同频共振的格局。

　　（二）加强统筹协调。坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。处理好学习与工作的关系，讲究实效，确保“两不误两促进”。

　　（三）加强督导落实。要强化结果导向，狠抓落实。各县（市、区）各部门要深入基层一线加强指导、检查和考评，确保活动有序推进。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治安阳（法治政府）建设年度考核内容。

　　（四）加强宣传引导。要注重挖掘亮点、总结经验，充分发挥主流媒体作用，及时宣传我市基层行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立基层行政执法人员的良好形象。

人员素质提升实施方案3

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以提高行政执法人员素质和规范行政执法行为为主线，进一步转变执法理念、改进执法方式、完善工作机制，加强执法队伍建设和管理，为城市管理工作高质量发展提供有力保障。

　　二、总体目标

　　强化执法队伍工作的指导和监督，规范执法行为，创新执法模式，优化执法力量，明确执法层级，加强执法队伍综合素质和执法人员业务能力建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍，全面提升城市管理行政执法水平。

　　三、主要内容

　　（一）贯彻落实行政执法“三项制度”。做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作，落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化，进一步提高行政执法效能和规范化水平，努力实现行政执法信息化，促进城市管理行政执法能力和水平高质量发展，行政执法社会满意度不断提升。

　　（二）开展全员培训。一是以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机，结合“固定学习日”活动，抓好重大理论学习和思想政治教育，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍凝聚力和战斗力。二是开展执法能力培训，以基层骨干和一线执法人员为重点培训对象，以法律法规、相关标准规范、行业管理规定和执法实务等内容为培训重点，提高执法人员业务能力。三是拓展培训方式，除通过自学、本机关授课培训外，另邀请市城管局、市铁路运输法院、县法院、县司法局等领导，采取专题研讨、案例研究、专家辅导等不同方式开展培训，推动行政执法工作高质量运行。四是组织业务骨干参加国家、省、市、县有关部门举办的培训班，不断提高法治意识和依法行政的水平。五是根据省、市的文件要求，学习并熟练操作江苏省住房城乡建设行政执法业务管理平台系统，对基层执法人员进行集中培训，加强行政执法活动的即时性、过程性和系统性管理。

　　（三）组织案卷评查，加强卷宗制作，提高办案质量。以贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设系统行政处罚案卷平常工作指南》文件精神为契机，将案卷评查作为规范行政执法行为的重要途径。一是对县综合行政执法局的行政执法案卷开展评查，组织执法队员学习文件精神，对照评查工作指南，明确评查目的、评查范围、评查方式、评查标准和实施步骤。二是加强行政执法卷宗的制作，规范执法文书填写，加强对案卷文书的完整性、证据确凿性、处罚合法性和适当性等方面的培训。三是案卷评查以日常自查、上级评查和互评互查等方式开展，通过评查，梳理总结案卷评查中发现的问题，制定整改方案，认真抓好落实，规范执法行为，提高执法能力。

　　（四）严明工作纪律，改进工作方式。城市管理执法人员执法过程中要坚持“四个做到”：一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识；二是做到从事执法工作时主动出示执法证件；三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范；四是做到执法活动实行全过程记录。倡导“721”工作法，坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法，融法治宣传教育于执法过程中，实现处罚与教育相结合的目的。

　　（五）强化宣传引导，坚持普治并举。加强与新闻媒体的联动协作，利用中国建设报等媒体，以“人民城管为人民”为主题，广泛发掘和宣传先进典型事迹，传播正能量。依托数字化城市管理系统，搭建集城市管理官方网站、手机APP、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开，聘请市民监督员，设立开放日（体验日），开展群众评议等活动，主动接受社会和公众监督，回应社会关切。坚持普法与依法治理并举的方针，做到法治宣传与法治实践相结合，针对城市管理领域的不同对象和特点，利用宣传海报、画册、说理式执法、以案释法等措施，向社会广泛宣传城市管理领域的法律法规规章，通过执法和服务，引导管理相对人参与、配合、支持城市管理工作，使广大群众法治城管意识得到进一步增强，进一步提升城市管理水平。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位要重视行政执法队伍的建设管理工作，站在全局高度，切实提高加强城市管理行政执法队伍能力建设的责任感和紧迫感，将专项行动列入重要议事日程，统筹安排部署，分解责任到人。各单位一把手要自觉当好专项行动的组织者、推动者、参与者，以上率下，树立标杆，切实将专项行动落到实处。

　　（二）务求行动实效。各单位在开展专项行动时，要根据实际情况，制定行政执法队伍能力建设工作方案，明确工作任务，细化工作措施，因地制宜，大胆创新，勇于探索，统筹推进实施，注重发挥典型示范作用，以点带面，推动城市管理行政执法队伍建设上新台阶。

　　（三）加大保障力度。各单位要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度，探索建立科学的考核评价体系和人员激励机制，提高执法人员履职积极性，增强执法机构凝聚力战斗力。

　　（四）健全长效机制。各单位要定期分析执法队伍建设形势，认真总结专项行动开展情况，查找薄弱环节和存在的问题，有针对性的开展执法督察，提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法，把成功经验转化为长效机制，切实提高基层执法队伍能力素质。

人员素质提升实施方案4

　　一、指导思想

　　为全面贯彻全国教育工作会议精神，适应社会和经济的发展对人才的新要求，提高我校学生综合素质，使其具备较强的社会适应能力、应变能力和创造能力；树立竞争意识、进取意识、创新意识、风险意识、效率观念、拼搏精神；拥有强健的身体和良好的心理素质，成为有理想、有道德、有社会责任感、有高尚的情操、有广博的科学文化知识的一代新人。在认真总结我校多年的德、智、体、美等实践的基础上，我们将以《中国教育改革和发展纲要》和中共中央《关于全面推进素质教育的决定》为指导，着眼时代要求，着眼未来发展，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，促进学生素质全面发展，特制定本方案。

　　二、教育观念及目标

　　(一）教育观念

　　教育目标从注重掌握专业知识转变到提高学生综合素质上来，重点抓好学生良好的人格和内心建设；教育对象要从抓“两头”学生转变到“为了一切学生”上来；教育内容从理论为主、技能掌握为辅转变到全面实施素质教育要求上来；教育要求从规范管理一体化转变到人性化、因材施教上来；教育方法从满堂灌转变到行为引导、激发学生内在动因、发展智力上来。

　　(二）教育目标

　　学会做人——要求学生求知先学做人，先成人后成才，以德为先，有正确的人生观、价值观、就业观，有高尚的品德和顾全大局的思想，有热爱劳动的意识和本领，自立、自强，成为经得起市场经济考验的人才；

　　学会求知——要求教师不仅教学生知识，更教学生求知的本领；要求学生不是被动地接受，更要主动地探求知识，培养主动学习的能力，在专业实践和技能锻炼中不断汲取新知识，不断学到服务社会的新本领；

　　学会健体——要求学生不仅自觉锻炼身体，有强健的体魄，更要有乐观、开朗、积极向上的心理素质和锐意进取、不怕挫折的坚强意志，有良好的社会适应性；

　　学会审美——要求学生善于辨别真、善、美与假、丑、恶，不但会审美，而且会塑造美的环境，运用美的语言，更要学会塑造美的心灵，逐渐养成对美的向往与追求，懂得用美的尺度去规范自我、塑造自我。

　　学会创新——通过各种途径，努力发现学生的创新心理，培养学生的创造性人格，在教育教学过程中，注重发展学生的个性、特长，逐步使他们养成热爱创造性劳动的良好习惯。

　　三、教育的内容及实施途径

　　（一）思想品德教育

　　目标：

　　1、开展“习惯、品质、人生”教育，增强学生的内心道德建设和人格修养培养，强化学生向善、尚美、好学的思想品德。

　　2、开展法制、禁毒、心理、环境意识教育，增强法制观念，增强学生的自觉守法、守纪意识和责任感，培养忠于职守、热爱劳动的品质。

　　3、开展品德和行为习惯养成教育，培养学生做高尚人、做健康生、做善学者，成为一个诚实守信、举止文明、言谈文雅的合格公民。养成勤俭节约、艰苦奋斗、不怕挫折、尊老爱幼、助人为乐、扶危济困、讲究卫生、遵守秩序的良好品质。

　　4、强化行为规范训练，培养文明行为习惯。

　　主要途径：

　　1、以政治课教学为主渠道，以《守望幸福——德育读本》为媒介，按教学计划对学生进行世界观、人生观、价值观教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行热爱祖国、热爱社会主义、热爱共产党员的教育。

　　2、以舆论为先导，抓好黑板报、国旗下讲话、《班级周报》和班级星级学生评比等宣传主阵地，有意识地对学生进行观念教育。

　　3、有计划地开展各项德育教育活动。

　　（1）进行革命传统教育，每年组织学生清明祭扫烈士墓。在重要的节日、纪念日，开设“国情、校情系列讲座”。

　　（2）学校政教处认真组织好新生的入学教育、入学宣誓、军训工作和校纪校规的学习工作。

　　（3）对照《学生一日常规》细则要求，强化对学生行为规范的检查、考核、教育工作。

　　（4）开展普法教育系列活动，组织各种形式的“法律知识讲座”。

　　（5）每月举办一次“优秀班级”评比和“星级学生”评选活动，培养学生好学上进、遵守纪律的良好习惯。

　　（6）以校内外德育基地为依托，积极开展社会实践和“走进社区”服务活动。

　　4、以《宿舍管理条例》为依据，开展文明宿舍建设活动，规范寄宿学生的生活习惯。

　　5、通过实施每周一下午劳动活动，强化学生的劳动观念，培养劳动能力、劳动习惯和尊重他人劳动成果的品质；组织开展公益劳动。

　　要求：

　　1、所有教育内容面向全校学生；

　　2、各项活动要求有计划、有记载、有总结、有评比。

　　（二）人文科学素质培养

　　目标：

　　1、培养学生观察事物本质、识别他人的能力，明辨是非、善恶，提高情感智商和审美素养。

　　2、锻炼学生协调各种关系的能力，增强对事物触类旁通的应变能力。

　　3、通过人文知识宣传，开展科普知识讲座，使学生提高人文知识素养。

　　主要途径：

　　1、以技能课教学为主渠道，提高学生的艺术欣赏水平和审美情趣。

　　2、各年级要因时因地的开设“心理教育”，尤其是要加强对留守学生的心理健康教育。

　　3、按因材施教原则，经常开展健康有益的第二课堂活动和各级别的学科活动，培养学生勇于展现个性特长的积极性。

　　4、创建学生社团，创办兴趣小组，提供学生发展技能的机会；要着力抓好下列社团组织建设：学生会、团委会、班委会、书法小组、音乐小组、篮球队、田径队、舞蹈对等。

　　5、利用校园板报、学生创办的《班级周报》、班级学习园地等文化阵地，宣传文学、艺术等方面知识和信息。

　　6、每年定期组织开展各种演讲比赛及辩论赛，使学生在竞赛中学知识，在辩论中练能力。

　　7、创建花园式校园环境，每年不定期开办各种人文知识讲座；丰富学生业余生活。

　　8、以老师为主导、学生为主体、每学年组织1—3次大型综艺活动。

　　9、组织学生举办绘画、书法、摄影等艺术展览，创办各类学生作品展。

　　10、充分运用校园网络系统、广播系统、多媒体等对全校同学进行多方面的人文素质培养和科普知识教育。

　　要求：

　　1、上述教育内容面向全体学生，每位同学根据自己的个性特长选修或参加其中有关活动。

　　2、人文基础知识和科学普及知识讲座，每学期至少组织1～2次，内容要系列化，并逐步完善。

　　3、各级各部门要有计划、有组织地开展活动，做到制度健全、报批手续完善、健康发展。

　　4、各项活动制度化，团委、学生会组织的各种集体活动，必须有计划、有落实、有总结。

　　（三）身心健康教育

　　目标：

　　1、开展心理健康教育，培养学生的健康人格。

　　2、开展心理咨询工作，提高学生的心理素质。

　　主要途径：

　　1、学校成立心理健康咨询中心，结合专业课教学，开设健康教育课，促进学生形成正确的健康观念，掌握维护自身健康的方法和技巧。

　　2、开展留守学生心理健康方面的课题研究，不断探索新的心理健康教育的方法和手段。

　　3、每年举办田径运动会和有益学生身心健康的各种体育竞赛活动。

　　4、认真做好学生体育素质达标工作，努力提高学生的身体素质。

　　5、组织好校田径队、男女篮球队，定期集训并参加各种比赛。

　　6、校医务室定期宣传防病治病的常识，做好学生的日常健康防治工作。

　　7、以学工处、医务室为主，组织每年的新生体检工作。

　　要求：

　　1、所有活动及各项教育内容面对全校学生。

　　2、不断改革体育教学内容，尽可能体现因材施教，帮助学生树立终身锻炼的意识。

　　3、各项工作要列入相应部门的工作计划，并认真组织实施，做到有计划、有落实、有总结。

　　四、实施措施

　　1、成立素质教育工作领导小组，指导全校素质教育工作的开展，检查和评估学校素质教育方案的实施情况。

　　2、构建以教师、学校行政系统为主线的素质教育实施网络，逐步形成处处是课堂，人人是教师的全员、全过程、全方位的四育人（即教书育人、服务育人、管理育人、环境育人）体系。

　　3、素质教育工作部门分工

　　（1）教务处全面负责学科教学改革、学生专业知识和技能素质教育、政治理论教学、体育教学、美育教学的计划、组织、实施和考核。

　　（2）党支部、学生会、团委及全面负责学生思想政治品德素质教育、劳动教育、学生日常行为规范教育和心理健康教育的组织、实施和考核、奖惩工作；负责学生社团的组织发展、组织建设、工作检查和年度考核评比工作。各教研组按照科学、规范管理的原则，根据教务处和主管教研副校长的部署，具体组织各项教育、教学工作的实施；主动开展学生的第二课堂活动。

　　（3）党支部具体负责思想品德课程教学的组织、实施；工会负责全员健身活动的实施；技能组负责开展学生常规体育锻炼工作的实施和管理。

　　（4）学校党支部、办公室负责校园文化建设，宣传教育要以舆论为先导，对学生进行思想政治教育。

　　（5）后勤处全面负责花园式校园环境的建设，做好全校师生的后勤保障工作，着力体现服务育人。

　　（6）学生会要在学校的具体指导下，努力开展“自我管理、自我教育、自我服务”工作，注重学生干部队伍的建设，发挥教育者与受教育者的桥梁纽带作用。

　　（7）政教处全面负责学生的法纪、安全及自我保护教育，协助学工处进行学生日常行为规范管理、重大违纪学生的教育处理。

　　4、素质教育工作的考核

　　（1）素质教学工作纳入各部门工作计划，并在期末或年终时按目标管理责任制进行考核。

　　（2）学生在素质教育过程中的学习成绩记入学生成长档案。

　　（3）学生在各项素质教育活动中的表现按《学生操行管理办法》进行管理，取得的成绩按活动方案的相关规定颁发奖励证书和给予相应物质奖励。

　　（4）对学生在科技文化活动中的成果，学校给予奖励。

人员素质提升实施方案5

　　一、总体目标要求

　　着眼于进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化。按照一年打基础、两年见成效、三年抓巩固的要求，全面加强全县各乡镇、各行政执法单位执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的行政执法队伍，推进行政执法专门队伍正规化、专业化、职业化，实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。

　　二、重点任务措施

　　重点组织实施行政执法人员全员培训、行政执法“三项制度”全覆盖、行政柔性执法提质扩面、行政执法改革纵深推进、行政执法活动精准监管、行政执法形象规范提升等六大系统工程。

　　（一）组织开展行政执法人员全员培训

　　1.加强政治理论学习。始终把思想政治建设摆在首位，结合党史教育，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　2.组织行政执法知识培训。按照条块结合、以块为主的原则，每年组织开展行政执法人员培训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。司法行政机关负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训。各乡镇、各执法部门负责组织实施本乡镇本部门专业法律和业务知识培训。

　　3.开展执法岗位练兵。各乡镇、各执法部门围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息、系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。坚持学用结合，以实战促实效，积极开展多种形式的实战演练，锻炼提高行政执法人员规范执法和应急处置能力，从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。

　　（二）实施行政执法“三项制度”全覆盖

　　4.打通“三项制度”落地“最后一公里”。认真履行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责，聚焦执行“三项制度”突出问题，逐项制定整改措施，明确责任部门，抓好整改落实。加大指导、协调和督促检查力度，贯通事前、事中、事后执法监管全过程。结合乡镇赋权工作，推动“三项制度”向乡镇延伸，为实现20xx年乡镇“三项制度”全覆盖提供有力保障，防止出现执法“真空地带”。

　　5.构建“三项制度”规范运用长效机制。将行政执法“三项制度”落实情况纳入年度法治建设考核，细化完善考核标准，加大考核权重，倒逼行政执法单位自觉落实“三项制度”。各乡镇、各部门对照《中华人民共和国行政处罚法》，修订完善本乡镇本部门行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套制度。认真开展行政规范性文件清理工作，确保“三项制度”推行规范化、法治化。

　　6.推广应用“三项制度”经验做法。各乡镇、各执法部门要结合法治政府建设示范创建活动，总结提炼行政执法“三项制度”典型经验，建设可复制可推广的示范样板部门单位，以创建促提升，以示范带发展，全面提升“三项制度”落实水平。

　　（三）推动行政柔性执法提质扩面

　　7.加大柔性执法推行力度。各乡镇、各执法部门要全面落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》，树立包容审慎监管理念，将非强制人性化执法方式作为首选，贯穿于行政执法全过程和各环节，引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法，做到宽严相济、法理相融，积极营造法治化营商环境，实现行政执法效果最大化。注重创新柔性执法方式，逐步拓展适用情形，不断扩大柔性执法的'辐射覆盖范围。依据行业部门规范要求，细化完善本乡镇本部门行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引，并向社会公布。

　　8.落实“两轻一免”清单制度。各乡镇、各执法部门对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单，按照情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围，加强对行政柔性执法工作的监督，用制度约束行政执法权力运行。对照《中华人民共和国行政处罚法》，调整完善本乡镇本部门“两轻一免”清单。同时，业务部门加强工作指导力度，共同构建推动落实机制，确保“两轻一免”清单制度一贯到底，在基层取得实效。总结“两轻一免”柔性执法典型案例和经验做法，利用传统媒体和新兴媒体等有效载体宣传推广。

　　9.统筹推进综合行政执法体制改革。进一步推动执法重心下移和力量下沉，全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。加大对改革中新情况新问题的分析研判和协调解决力度，进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制，切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。

　　10.依法推进乡镇行政执法体制改革。按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》和《景泰县赋予乡镇部分县级经济社会管理权限事项目录》，在已赋权基础上，指导、监督、支持乡镇对承接事项优化流程、规范管理，确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、钱随事转，整合乡镇执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，逐步实现一支队伍管执法。县委编办、县司法局对权限下放承接和乡镇执法队伍组建运行情况，适时开展跟踪评估和督导检查。

　　（四）精准监管行政执法活动

　　11.加快推进数字赋能。大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设，实现行政执法数字化监督。持续优化政务服务流程，推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用“互联网+监管”系统，大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，精准实施重点监管和信用风险分类监管。加快全县行政执法综合管理监督信息系统建设，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体，实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督。

　　12.健全完善案例指导制度。行政执法案卷评查工作常态化开展，各乡镇、各执法部门按要求每年开展行政执法案卷评查工作，在此基础上，司法行政机关采取随机抽查、集中评查等方式进行评议考核。建立行政执法案例指导制度，每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度，各乡镇、各执法部门配合司法行政机关，于每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报。

　　13.不断强化执法监督力度。行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度，定期向县政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题，健全完善被纠错结果跟踪指导制度，加大督办整改力度。司法行政机关每年定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”，逐案核实纠错整改情况。加强行政执法部门沟通协作，梳理群众反应强烈的突出问题，每年确定监督重点，组织开展跨部门联合执法监督行动。

　　（五）规范提升行政执法形象

　　14.推动资格管理规范化。严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，各乡镇、各执法部门加强行政执法资格管理，切实做好行政执法证件申领、使用和管理工作。司法行政机关加强对行政执法人员资格和证件监管，统筹做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等各项工作。20xx年底前，完成全县行政执法证件换发工作。

　　15.推动服装标志统一化。统一综合行政执法服装标志，更换综合行政执法队伍制式服装和标志，树立和展示文明执法新形象。20xx年底前，白银市生态环境局景泰分局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅局、县应急局、县市场监管局等综合行政执法部门，按照全国统一制式服装和标志样式，完成本系统服装标志换发工作。城市管理综合执法部门参照制式服装和标志样式换发制服。

　　三、组织保障

　　（一）加强组织领导。各乡镇、各执法部门要把提升行政执法能力作为推动法治政府率先突破的有力抓手，坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合，制定切实可行的行政执法能力三年提升行动工作计划及具体举措，并针对发现的问题进行整改落实，确保行动顺利推进、取得实效。

　　（二）强化宣传引导。各乡镇、各执法部门要加强宣传动员，引导执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义，增强行动的自觉性、积极性、主动性。充分发挥主流媒体和新媒体作用，全面及时反映工作进展和取得成效，营造良好社会氛围。

　　（三）及时跟踪问效。20xx年，各乡镇、各执法部门要在现固前两年工作的基础上，建立健全长效机制，推动行政执法能力持续提升。各乡镇、各执法部门每年向司法行政机关报送本单位行政执法能力提升情况。司法行政机关切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作，对进度缓慢、效果不佳的单位通过制发监督通知书等方式督促整改落实。

人员素质提升实施方案6

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx年）》，着眼进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化，围绕全面加强全市行政执法机关及执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，大力实施行政执法能力提升“六大工程”，力争通过三年行动（一年打基础、两年见成效、三年抓巩固），实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。

　　二、主要任务

　　（一）实施行政执法人员全员培训工程

　　1.加强政治素质教育

　　各行政执法机关要始终把思想政治建设放在首位，进一步加强行政执法人员政治理论学习，结合党史教育，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）

　　2.加强行政执法知识培训

　　（1）坚持落实行政执法人员学习培训制度，按照条块结合、以块为主的原则，各行政执法单位每年组织开展行政执法人员全员轮训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。市司法局负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训；各行政执法单位负责组织实施本单位专业法律和业务知识培训。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）

　　（2）认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，完成20xx年度行政执法人员综合法律知识网络学习和线下培训任务。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并长期坚持）

　　3.开展执法岗位练兵。

　　（1）围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）

　　（2）全市各行政执法单位积极组织开展多种形式的实战演练，坚持学用结合，以实战促实效，锻炼本单位行政执法人员规范执法和应急处置能力，从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）

　　（二）实施行政执法三项制度全覆盖工程

　　4.打通三项制度落地“最后一公里”。

　　（1）对照《临夏市人民政府关于全面推行行政执法三项制度实施方案》，聚焦执行“三项制度”突出问题，逐项制定整改措施，明确责任单位，抓好整改落实。（责任单位：市司法局，各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）

　　（2）认真履行行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责，加大指导协调和督促检查力度。实现“三项制度”在全市全面覆盖，贯通事前、事中、事后执法监管全过程。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底并长期坚持）

　　（3）积极开展镇（街道）赋权工作，推动“三项制度”向镇（街道）延伸，20xx年底前，镇（街道）实现“三项制度”全覆盖。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底并持续推进）

　　5.构建三项制度规范运用长效机制

　　（1）行政执法三项制度落实情况纳入年度法治建设考核，细化完善考核标准，加大考核权重，倒逼行政执法单位自觉落实三项制度。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：每年年初并长期坚持）

　　（2）认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，对照相关规定修订完善行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套办法。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底）

　　（3）开展政府规章和规范性文件清理工作，确保三项制度推行规范化、法治化。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）

　　6.发挥行政执法“三项制度”功能作用

　　结合法治政府建设示范创建活动，总结提炼行政执法三项制度典型经验，培育打造可复制可推广的示范样板，以创建促提升，以示范带发展，全面提升三项制度落实水平。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）

　　（三）实施行政柔性执法提质扩面工程

　　7.加大柔性执法推行力度

　　（1）认真落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》，树立包容审慎监管理念，将非强制人性化执法方式作为首选，贯穿于行政执法全过程和各环节，引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法，做到宽严相济、法理相融，积极营造法治化营商环境，实现行政执法效果最大化，注重创新柔性执法方式，逐步拓展适用情形，不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进）

　　（2）结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，对照本系统执法标准，修订完善本单位行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引，并向社会公布。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进更新）

　　8.落实“两轻一免”清单制度

　　（1）积极衔接省州级行政执法部门，依据现行法律、法规、规章中设立的“减轻”、“从轻”和“免罚”情形，梳理明确行政处罚自由裁量阶次、具体标准、适用条件，制定公布“两轻一免”清单。加强条线指导力度，自上而下构建起推动落实机制，确保“两轻一免”清单制度贯穿到底，在基层取得实效。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进）

　　（2）将推行“两轻一免”柔性执法纳入深化“放管服”改革优化营商环境的重点任务，加大工作指导、监督检查力度，推动“两轻一免”落地见效。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）

　　（3）对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单，逐情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围，加强对行政柔性执法工作的监督，用制度约束行政执法权力运行。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）

　　（4）适时组织开展推行“两轻一免”典型案例和经验做法宣传推广活动。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）

　　（四）实施行政执法改革纵深推进工程

　　9.统筹推进综合行政执法体制改革

　　进一步推动执法重心下移和力量下沉，全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。各行政执法单位加大对改革中新情况、新问题的分析研判和协调解决力度，进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制，切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。20xx年底前，我市综合执法机构设置、人员划转和执法保障落实到位。（责任单位：市委编办、各相关单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）

　　10.依法推进镇（街道）行政执法体制改革

　　（1）按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》，各行政执法单位结合实际制定赋权目录，指导、监督、支持镇（街道）对承接事项优化流程、规范管理，确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、费随事转，整合镇（街道）执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，逐步实现一支队伍管执法。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进）

　　（2）对各单位赋权目录制定情况、权限下放承接、镇（街道）执法队伍组建运行情况，开展跟踪评估。（责任单位：市委编办、市司法局；完成时限：20xx年12月底）

　　（五）实施行政执法活动精准监管工程

　　11.加快推进数字赋能

　　（1）大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设，实现行政执法数字化监督。各行政执法单位持续优化政务服务流程，推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用甘肃省“互联网+监管”系统，大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，精准实施重点监管和信用风险分类监管。（牵头单位：市市场监管局、市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）

　　（2）加快全市行政执法综合管理监督信息系统建设，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体，实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督，积极开展行政执法综合管理监督信息系统上线试运行工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）

　　12.健全完善案例指导制度

　　严格落实行政执法案卷评查制度，各行政执法单位每年组织开展行政执法案卷评查工作，集中对本单位行政执法案卷进行评议考核。建立行政执法案例指导制度，各行政执法单位原则上每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度，各行政执法单位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报；市司法局负责做好行政执法案件年度信息汇总审核，并形成全市行政执法案件年度报告。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）

　　13.不断强化执法监督力度

　　（1）市行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度，定期向市政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题，健全完善被纠错结果跟踪指导制度，加大督办整改力度。（责任单位：市司法局；完成时限：长期坚持并持续推进）

　　（2）定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”，逐案核实纠错整改情况。加强各行政执法单位沟通协作，梳理群众反映强烈的突出问题，每年确定监督重点，组织开展跨部门联合执法监督行动。20xx年重点围绕物业服务市场秩序整顿和涉企乱收费问题开展行政执法监督专项行动。（牵头单位：市司法局；责任单位：市发改局、市财政局、市住建局、市市场监管局；完成时限：20xx年6月底并持续推进）

　　（六）实施行政执法形象规范提升工程

　　14.推动资格管理规范化

　　各行政执法单位严格执行《甘肃省行政执法证件管理办法》，严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，严格行政执法证件申领、使用和管理工作、市司法局加强行政执法证件监督管理工作，认真做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等工作。20xx年底前，按照省司法厅统一安排部署，完成“全国统一行政执法证件”换发工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年底并持续推进）

　　15.推动服装标志统一化

　　认真贯彻执行甘肃省财政厅、甘肃省司法厅《甘肃省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》，统一综合行政执法服装标志，更换综合行政执法队伍制式服装和标志，树立和展示文明执法新形象；20xx年底前，完成交通局、农业农村局、文旅局、应急局、市场监管局等综合行政执法部门制式服装和标志换发工作。（牵头单位：市财政局、市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年底）

　　三、组织保障

　　（一）强化组织领导。全市各行政执法单位要对照实施方案确定的目标任务，制定切实可行的行政执法能力提升行动工作计划及具体措施，把此项工作作为纵深推进法治政府建设的有力抓手，坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合，以务实措施、高效行动，确保各项工作顺利推进、取得实效。

　　（二）强化宣传引导。全市各行政执法单位要做好宣传动员，引导广大执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义，增强行动的自觉性、积极性、主动性。要充分发挥主流媒体和新媒体作用，全面及时反映工作进展和取得成效，营造良好社会氛围。

　　（三）强化跟踪问效。市政府将行政执法能力三年提升行动纳入全市各单位年度法治建设考核标准和依据，作为各单位领导班子和领导干部学法、述法的具体内容，切实促进各行政执法单位不断提升行政执法能力和水平。20xx年，在巩固前两年工作的基础上建立健全长效机制，推动执法能力持续提升。市司法局要切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作，对进度缓慢、效果不佳的单位要通过制发监督通知书等方式及时提醒指出、督促整改落实；对整改不力、问题突出的要及时报请市政府，严肃追责问责。

人员素质提升实施方案7

　　一、活动宗旨：

　　通过在全市小学生中开展“争当安全小卫士”的活动，让小学生学习安全知识，在参与社区安全建设的宣传活动中进一步增强安全意识，提高保护自己的能力，养成安全的好习惯。同时建设学校教育、家庭教育、社会教育三位一体的安全教育体系，为未成年人创设良好的安全成长环境。

　　二、组织机构：

　　主办单位：上海市科普工作联席会议办公室

　　杜邦中国集团有限公司

　　三、参加对象：

　　本市小学生

　　四、活动安排与内容：

　　（一）20xx年9月—12月开展社区安全教育宣传活动。各区县组织小学生，以《“安全小卫士”中小学生安全知识手册》为主要内容，与社区居民开展社区安全教育互动活动。

　　1、组成安全小卫士宣传队调查所在社区存在的安全隐患、提出建议和解决方案，以书面报告形式上报社区居委会。

　　2、安全小卫士宣传队现场绘制安全教育宣传画，在社区进行宣传展示，并为居民讲解，让居民从中了解安全教育的有关知识。

　　3、安全小卫士宣传队为居民送上安全教育方面的情景剧表演，向居民宣传交通安全、消防安全、计算机使用安全、家庭安全、饮食安全、生活安全等内容。

　　4、安全小卫士宣传队与居民一起进行防火自救实地演习，让居民了解一些灭火的方法，增长自救、他救的技能。

　　（二）20xx年1月20日举办第四届“杜邦杯”上海市小学生安全教育活动市级竞赛。竞赛内容包括：情景判断、灭火比赛、动手制作、亲子小品表演、安全知识抢答。

　　1、每区县在广泛开展活动的基础上选派一个代表队参加市级决赛：代表队由3名小学生（至少1名女同学）及其中一名同学的家长组成。

　　2、亲子小品表演：由家长和学生一起以“安全小卫士“为主题进行小品表演，时间不超过5分钟。

　　3、动手制作：由3名小学生围绕《“安全小卫士”中小学生安全知识手册》有关内容，完成指定操作。内容包括：灭火比赛、动手制作。

　　4、知识抢答：由3名小学生围绕《“安全小卫士”中小学生安全知识手册》有关内容，现场抢答。

　　5、上述几项总分计团体成绩。

　　五、报名时间与地点：

　　时间：20xx年12月31日前将“杜邦杯”上海市小学生安全教育实践活动市级竞赛参赛报名表寄送至小学组办公室。

　　六、活动评奖：

　　主办单位将组织专家评审组，对参赛队进行现场评审。比赛设团体一、二、三等奖和个人一等、二等、三等奖若干名；单项活动奖若干名；20xx年5月在交流展示会上总结颁奖。

人员素质提升实施方案8

　　一、活动背景

　　梁启超曾这样说：故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。当代的大学生肩上负着建设祖国的重任，是祖国的栋梁，所以必先苦其心志，劳其筋骨。

　　二、活动目的

　　丰富大学生的课余生活，提高大学生的人际交往能力，有力地推动大学生素质拓展。通过这次活动，可以让大学生认识自己的价值，找到定位，实现超越，发现自身问题，进而激发个人潜能，促进团队意识的形成，锻炼战胜困难的毅力与恒心，掌握多种思维方式，克服传统的局限的思考方法，激发创新活力，学会从多个角度看问题和发现问题。

　　三、活动主题

　　xxx

　　四、活动对象

　　在校各系各年级学生，主要是xx级新生

　　五、主办单位

　　xxxx学院团支部、学生会

　　六、活动时间

　　20xx年x月中旬至x月上旬

　　七、活动地点

　　活动中心和xx广场

　　八、活动流程

　　活动的前期准备→活动的具体实施→活动的总结

　　九、活动前期

　　宣传部负责做好海报宣传；办公室负责确认活动资料发放到各系部；体育部和外联部负责确认活动需要的地点；网信部负责拍摄整个活动的精彩画面；文娱部负责主持人方面；纪检部负责维持活动现场的秩序和纪律。

　　十、具体活动

　　1、开展学术交流会和座谈会

　　2、邀请一些权威性的专家或领导对大学生进行思想教育

　　3、大学生义卖报纸活动

　　4、学校自主举办一些体力活动，例如百里行、长跑、接力比赛、三人两足等等

　　5、进行户外越野活动

　　十一、活动经费

　　预计：700元

　　用处：买活动需要的矿泉水、气球，装饰带、胶水、急救用品和荣誉证书等等

　　十二、注意事项

　　1、保持严格的组织性和纪律性，各小组负责人要对该小组认真负责，有意外或特殊情况要及时向负责人汇报或请假。

　　2、参加活动的成员的学习态度要明确，要严格按照活动事项进行活动，积极发挥团队精神。

　　3、进行户外活动的时候要牢记安全第一，不可擅自活动，嬉笑打闹，脱离队伍。

　　4、所有参赛成员参加户外活动时要统一宽松的运动装或休闲装，必须得穿运动鞋，女生不得穿裙装和高跟鞋，披散头发。

　　5、活动的过程中要保护好场地的环境，不得随地乱扔垃圾；要文明礼貌，不得喧哗大闹。

　　6、活动结束后下发的物品必须得回收。

　　十三、活动总结

　　1、所用参加这次大学生素质拓展活动的同学都要上交一份培训心得。

　　2、办公室整理各场比赛的赛程记录，学习部进行此次活动的总结，并且进行活动经费的结算。

人员素质提升实施方案9

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央及省委城市工作会议精神，牢固树立“五大发展理念”，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以优化服务、转变职能、规范权力为目标，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体制，推动城市管理向城市治理转变，实现城市管理行政执法高效有序运行。

　　二、总体目标

　　坚持以人为本，牢固树立法治理念，着力解决城市管理执法中业务不精、能力不强、效率低下、群众观念和服务意识淡薄等问题，切实提升城管执法人员学习能力、服务能力、协调能力、办案能力和廉洁自律能力，努力打造政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队伍，实现执法效能和群众满意度显著提升。

　　三、工作任务

　　(一)厘清城管执法边界。严格按照《河南省人民政府关于在淅川县城区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（豫政文[20xx]157号）和《淅川县城市管理行政执法局机构编制方案》（淅政办[20xx]94号）文件要求，建立完善城市管理执法权力和责任清单，明晰城市管理行政执法权限，优化权力运行流程，并实行动态管理，根据城管执法体制改革进展情况及时调整。

　　(二)加强日常学习教育。紧密结合党的建设和社会主义核心价值观学习教育活动，积极开展思想政治教育，提高执法队伍政治觉悟、服务意识、宗旨意识，坚定理想信念，切实转变工作作风。同时，强化日常业务学习，通过专题学习、专题讲座和案件分析会、业务讨论会等形式，提升执法人员法律理论和业务水平。每人每月集中学习不少于两次。

　　(三)提升队伍综合素质。城管执法队伍要建立常态化法治教育机制，采取走出去学、请进来教等形式，定期开展法治培训，着力加强法治理念、法律法规以及法律文书制作培训。定期开展执法队伍军事训练，每年不少于两次，每次不少于3天。每年开展至少一次执法队伍拓展训练和业务大比武活动，提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。一是不断提高执法队伍整体专业素质。修订编发《淅川县城市管理行政执法局规章制度汇编》，以制度管理人，以制度约束人，通过检查监督、考核通报、奖惩激励约束、竞争上岗、交换轮岗等方式方法，强化制度落实，切实提高执法人员的综合素质和工作水平。二是加强队伍建设发挥示范带动作用。通过开展执法技能大比武、党员示范岗等主题活动，打造一支思想素质过硬、执法高效的城市管理队伍，在全局培养选树一批先进集体和先进个人，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进城管执法队伍建设再上新水平。

　　(四)改进城管执法方式。严格按照省政府服务型行政执法建设要求，倡导“721”工作法，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，推广说理式行政处罚，构建“服务、管理、执法”三位一体的城管执法模式。实行行政执法事前提示、事中指导、事后回访制度。严格规范公正文明执法，执法过程中严格遵守执法文明用语、礼仪和行为标准;综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，严禁随意采取强制执法措施;尊重和保障当事人合法权益，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，促进社会和谐稳定。

　　(五)严明日常执法纪律。在日常工作中，城管执法人员必须坚持“四个做到”，一是做到依规穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到执法时主动出示执法证件;三是做到执法过程中语言文明和举止规范;四是做到执法活动全过程记录。

　　(六)提高执法办案质量。严格履行行政处罚立案、调查取证、权利告知、听证、处理决定、文书送达、执行等执法程序，认真执行省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准，规范行政处罚自由裁量权。加强证据收集能力，在5月中旬前，一线执法人员全部配备执法记录仪等取证设备，确保执法全过程记录。严格执行省住建厅行政执法案卷制作标准，提高执法文书和案卷制作水平。要切实履行职责，严格案件法制审核程序，确保执法案件做到事实清楚，证据确凿，适用依据正确，处罚内容适当，程序合法，切实提高案件办理质量。

　　(七)健全执法责任制度。依法全面履行城市管理执法职责，完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限。强化岗位责任制，建立完善执法机构和执法人员行政执法岗位职责清单。严格执行案件主办人制度，认真落实行政处罚错案责任追究制度，全面推行执法办案评议考核和执法公示制度。落实法律顾问制度和重大执法案件事前评估制度，防范执法风险。

　　(八)强化执法后勤保障。主动及时向县委、县政府汇报城管执法工作，保障正常执法经费，落实城管执法用车和装备配备标准，在20xx年底实现执法制式服装和标志标识统一。

　　(九)推进执法信息公开。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台，及时向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制，城管执法队伍按要求做好行政处罚案件结果公开，对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果、执行情况及时公开，提高服务水平，接受社会监督。

　　(十)提升廉洁自律能力。深入查找城管执法廉政风险点，采取有效防范措施，预防执法腐败行为。认真落实党风廉政建设责任制，积极开展多种形式的典型示范和警示教育，推进廉政文化建设，切实增强廉洁自律意识，提升防腐能力，确保做到公正廉洁执法。

　　(十一)强化执法全程监督。加强层级监督，落实行政执法责任制，强化城市管理执法队伍内部流程控制，健全责任追究和纠错问责机制。畅通群众监督渠道，健全投诉举报制度，依法及时查处违法执法行为。畅通行政复议渠道，建立健全行政复议决定履行情况反馈制度。主动接受法律监督、行政监督、社会监督，强化执法监督工作，坚决排除对执法活动的违规人为干预，防止各种保护主义。

　　四、实施步骤

　　动员部署阶段（3月27日－4月10日）：各科室、大队认真贯彻落实本实施方案，按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求和具体内容，结合各自工作实际制定具体方案，并着手组织实施。

　　推进实施阶段（4月10-12月10日）：各科室、执法大队要切实按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求，全面推进各项工作开展，不断掀起活动高潮，以“城市管理综合执法能力提升年”活动推进为切入点，带动全年各项工作目标任务圆满完成。

　　总结验收阶段（12月11日－31日）：由局活动领导小组对各科室、大队活动推进情况进行验收，并评选“城管综合执法能力提升年”活动优秀大队、优秀大队长和优秀执法人员。

　　五、组织领导

　　成立“城市管理综合执法能力提升年”活动领导小组，由书记、局长吕波飞任组长，副书记、副局长王烈棠，副局长杜建伟任副组长，各科室、大队负责人为成员。活动领导小组办公室设在局监察室，负责对活动开展的督导检查和组织协调。

　　六、有关要求

　　(一)高度重视，加强领导。各科室、大队要严格落实工作责任制，各负其责、协调配合，按照职责分工，切实抓紧抓好，务求实效。

　　(二)精心组织，积极创新。要深刻领会开展“城市管理综合执法能力提升年”活动的重要意义和精神主旨，结合城管执法工作实际，积极创新活动项目载体，丰富活动内容，使广大城管执法人员通过参加活动切实受教育、强素质、有作为。

　　（三）广泛宣传、扩大影响。要积极借助各种宣传阵地和新闻媒体，扎实做好对内对外宣传工作，充分调动广大城管执法人员的参与热情和积极性，充分展示活动取得的积极成果，大力选树涌现出的先进集体和个人，为我局城管执法工作营造良好的氛围，创造有利的条件。

人员素质提升实施方案10

　　为全面贯彻国家教育方针，落实《学校艺术教育工作规程》和《全国学校艺术教育发展规划(20xx—20xx)》，加强学校艺术教育工作，促进学生全面发展，结合我市学校实际，特制定北镇市学校艺术教育工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以全面推进素质教育为目标，建立和完善学校艺术教育管理制度，加强学校艺术课程教学，提高教育教学质量，加强教师队伍建设，加强校园文化艺术环境建设，使我市学校艺术教育工作规范化、制度化、科学化，促进学生全面发展。

　　二、基本原则和根本任务

　　学校艺术教育工作应坚持面向现代化、面向世界、面向未来，贯彻面向全体学生、分类指导、因地制宜、讲求实效的方针，遵循普及与提高相结合，课内与课外相结合，学习与实践相结合的原则。通过艺术教育，使学生了解我国优秀的民族艺术文化传统和我市区域艺术成果，提高文化艺术修养，增强爱国主义精神；培养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，树立正确的审美观念，抵制不良文化的影响；陶冶情操，发展个性，启迪智慧，激发创新意识和创造能力，促进学生全面发展。

　　三、艺术课程教学

　　1、学校要加强艺术类课程教学，按照国家规定和教育主管部门的要求开齐开足艺术课程。

　　2、学校开设的艺术课程，要按照艺术课程标准进行教学。

　　3、艺术课程教学要面向全体学生，以学生为主体，关注学生对艺术的兴趣和感受能力。

　　4、艺术科教师要加强学习，开展协作式备课，要有大艺术的综合视野，认真教学，潜心研究，使艺术课程教学的内涵更为丰富。

　　5、学校要针对当前学校艺术教育和社会文化现象的实际，创造性地开展多种形式的教育教学探索，推动艺术教育进入良性发展的轨道。

　　6、学校的艺术课程列入期末考查和毕业考核科目。

　　四、课外、校外艺术教育活动

　　课外、校外艺术教育活动是学校艺术教育的重要组成部分。学校应面向全体学生组织艺术社团或艺术活动小组，每个学生至少要参加一项艺术活动。

　　学校每年应当根据自身条件，因地制宜，举办经常性、综合性、多样性的艺术活动，与艺术课程教学相结合，扩展和丰富学校艺术教育的内容和形式。

　　学校要充分利用社会艺术教育资源，补充和完善艺术教育活动内容，促进艺术教育活动质量和水平的提高。

　　学校要组织学生参加艺术实践活动，采取请进来、走出去的办法，组织学生参加街道、社区等单位举办的文化艺术活动，让学生在实践中体验、感悟、提升艺术素质。

　　加强校园文化艺术环境建设，校园的整体设计应当有利于营造健康、高雅的学校文化艺术氛围，有利于对学生进行审美教育。

　　根据需要组织学生参加国家和省、市学生艺术活动。

　　五、几点要求

　　1、提高对艺术教育的功能、目标以及重要性的认识。艺术教育是学校实施美育的重要途径和内容，是素质教育的有机组成部分，学校艺术教育工作包括：艺术类课程教学，课外、校外艺术教育活动及校园文化艺术环境建设。学校要进一步提高对艺术教育性质和功能的认识，把学校的艺术教育工作、美育工作作为培养合格人才和传播先进文化的重要手段，落实在学校教育的各个环节，坚持以人为本的宗旨，坚持艺术教育的公平性，让每一个学生都得到艺术的熏陶，提升审美素质。

　　2、加强教师队伍建设。学校要根据有关规定配备专职或兼职艺术教师，为艺术教师提供必要的工作条件。通过举办培训班，组织教学观摩活动等形式，多层次、多渠道培养具有较高思想素质，良好的敬业精神，一定的艺术教育理论水平和较强的艺术教育能力的专业教师队伍，以科研促进教学，以活动推普及，推动艺术教育跨上新台阶。

　　3、学校艺术教育要有保障。学校要有一位校级领导主管学校艺术教育工作，明确校内艺术教育管理部门，做到艺术教育工作有计划、有措施、有总结。在年度工作经费预算内保证艺术教育经费，设置艺术教室和艺术活动室，按照相关规定和要求配备艺术课程教学和艺术活动器材。

人员素质提升实施方案11

　　艺术教育是我校全面推进素质教育的重要组成部分，是学校发展的突破口和生长点。艺术教育能够彰显我校鲜明的办学特色，我们将大胆实践、不断探索，在遵循艺术教育自身发展规律并借鉴成功经验的基础上，制定了我校《艺术教育实施方案》。

　　一、艺术教育的意义

　　1、给每一个学生提供发展的机会和条件，让每一个学生都得到充分、全面的发展，以适应社会对多类型、多层次、多规格人才的需求是新课程标对艺术教育的基本要求。有利于加速推进新课程改革，使学生能够在学习艺术的过程中增长技能，培养和发展学生的个性。

　　2、艺术教育本身具有促进智育、德育发展的功能，同时未来社会对艺术专门人才和具备艺术素质人才的需求将大大增加，把它作为我校实施素质教育的切人口，具有其他教育所无法替代的优势。

　　3、学校在艺术教育方面制定高规格的培养目标，创建现代化的硬件设施、改革和优化课程结构、运用现代化的教学手段和综合性的评价体系促进营造较强的艺术氛围，以美促智、以美促德，使艺术教育与智育、德育相辅而行，把艺术教育渗透到学校教育的各个领域。

　　二、学校艺术教育总体思路及目标

　　总体思路：以学校写字教学为龙头，积极开拓写字艺术教育的新路，弘扬中华民族文化，带动学校其它各项艺术教育活动。同时加强写字校本课程的探索、研究，将书法欣赏、中国书法延革引入课堂教学，在培养书法特长生的基础上组建校级书法兴趣小组。加强学校艺术兴趣小组的管理和发展，使之走向高层次发展，逐步形成学校艺术教育的规章制度和特色，逐步提高艺术教育活动水平，逐步创设良好的学校艺术环境和氛围，克服困难、创造条件、积极实践，推动学校艺术教育工作的不断发展。

　　总的目标：至20xx年，建立符合素质教育要求的、具有本校特色的学校艺术教育体系。努力创造条件争创艺术教育特色学校，20xx年争创扬州科技教育特色学校；20xx年争创省科技教育特色学校，力争把我校办成具有艺术特色的省内第一流名校，使我校学生在各级艺术表演和艺术竞赛中获奖。

　　三、具体任务

　　(一)重视艺术教育和管理工作

　　1、不断完善艺术教育队伍管理机构。加强学校艺术教育领导小组的自主性、创新性和凝聚力，学校建立三级艺术教育组织机构，成立以学校党支部书记为组长的艺术教育工作领导小组，分管教导主任具体负责学校艺教的规划和实施，每学年制定切合实际、科学有效的艺术教育工作计划，提出学年工作目标、措施，并做好学期艺术教育总结工作。并下设综合教研组、体育教研组，各教研组在学校艺术领导小组的统一布置下开展艺术教育工作，形成较为完备的艺术教育管理运行体系。

　　2、充分发挥艺术教师科学研究的积极性，建立学校艺术教育科研课题研究组，并将积极申报市教育学科规划课题研究。以“小学生毛笔字硬笔字书写能力协调发展的研究”的实验研究课题为主，使教育科研更好地为教育教学服务。在重视理论研究的同时，要在应用研究上下功夫，要通过2-3年的实验研究，探索出一条适合本校艺术教育的途径。把《全国学校艺术教育总体规划》作为具体操作的依据，不断的学习探索艺术教育的特点和规律，要培养学生具有会唱、会跳、会弹、会写、会画、会制作等基本功，成为一名合格加特长的小学生。

　　3、健全学校艺术教育的管理措施，建立规范的管理制度。根据实际情况和职责范围，制定并完善音乐教学、美术教学常规管理制度、艺术教育岗位聘用制度、岗位责任制、艺术课外活动制度、《音乐、美术、体育器材使用和管理制度》，以及艺术教师待遇制度等，并将艺术教育工作纳入学校考核评估工作之中。

　　4、定期和不定期的坚持艺术教育工作的检查。

　　(1)定期检查备课。

　　(2)巡视课堂。

　　(3)各活动检查。

　　(4)学期考核检查。

　　5、完善档案资料管理。在开展艺术教育活动过程中，坚持奖惩过硬，考核合理，逐步形成有效的激励机制，在艺术教育活动时间和内容的具体安排、艺术教师和辅导教师的具体责任、学生参加艺术教育活动的情况记载和考核、活动场所和设施使用的维护与记录、对艺术教育成果的表扬和奖励等方面要建立相关的制度和措施。为我校艺术教育的顺利实施提供组织保证。

　　6、建立艺术特长生档案，发挥以点带面的辐射作用，让艺术特长生各方面得到均衡的发展。

　　(二)加强师资队伍建设

　　1、配备合格的艺术师资是学校开设艺术课程，保证艺术学科教学质量的首要条件。通过多种渠道，解决学校的艺术教师缺额问题。

　　2、加强对艺术师资的培训，不断提高他们的教学业务水平。

　　(三)立足以课堂教学为主渠道的教学常规管理

　　1、课堂教学是艺术教育的主阵地。我校坚持向课堂要质量。严格按国家教委颁发的课程设施和教学大纲教材的基本要求组织教学，开足开齐教好课程。学生人手一册音乐美术教材，教师人人有教学大纲，做到期初有计划期末有总结和经验文章，过程教学求真务实。

　　2、加强对音美学科的常规管理。教导处对教师的备课、上课、辅导等教学基本环节有明确具体的要求，负责艺术教育的领导深入第一线听课，有针对性的对音美教学进行检查、监督指导。同时在教导处领导下扎实的开展音美教研活动，探索教法学习大纲、教材，学习艺术教育理论，从理论上武装教师。

　　(四)开展丰富多彩的活动课

　　1、课外活动是课堂教育的延续和补充。学校加大对活动课的管理，制定措施，逐步形成制度化、规范化。在艺术教育活动中学校利用课余时间，开展兴趣小组，让学生根据自己的爱好选择兴趣项目，成立书法、合唱、舞蹈、绘画等多个活动团队，让学生通过自主参与，发挥自己的特长。

　　2、抓好校内艺术类比赛，形成系列艺术比赛活动制度，在文艺比赛中组织现场书法比赛，器乐比赛，在美术活动中举行绘画大赛，并将积极组织学生参加国家、省、市举办的各类比赛。除单项艺术活动外，学校每两年举办一次综合性的艺术节，在规模上、质量上、影响上力求创新，使全校师生在艺术实践活动中陶冶情操，提高审美能力和艺术素质。每年全校开展主题鲜明、内容丰富、面向社会的大型艺术活动不少于一次，以此为载体举行学校各项艺术展示和比赛活动，为学生创造空间进行展示。每学期至少有一次全校性艺术活动(如读书节、书画节、音乐节、合唱节等等)。

　　(五)实现目标的措施

　　1、提高对艺术教育的认识，强化艺术教育的管理，落实艺术的管理措施。成立学校主要领导为组长的艺术教育领导组，完善艺术教育管理机构，将学校艺术教育纳入学校工作计划、议事日程，建立完善艺术教育制度。使艺术教育渗透到各学科的教学活动中去。把艺术教育扎扎实实地开展起来。

　　2、加强校园文化建设，创设高雅、优美的校园环境，营造艺术教育氛围，让学生在高雅、优美、舒适的校园环境中得到美的享受。

人员素质提升实施方案12

　　一、教师素质培养

　　面对新的时代和新的变化，如何提高学校德育工作的实效性，培养德才兼备、全面发展的四有新人，是我们每一个教育工作者义不容辞的职责。我认为要提高幼儿教育主要应当从以下几个方面做起。

　　（一）进行幼儿教育，要重视儿童非智力因素的开发及培养

　　幼儿教育是人的终身学习、终身发展的启蒙教育，为整个人生奠定基础。对于如何在幼儿园中有效实施创新教育，培养幼儿敢于创新、乐于创新、善于创新的能力，我认为主要应当从以下几个方面做起。

　　一是注重培养幼儿的.观察力；

　　二是注重保护幼儿的好奇心；

　　三是注重发展幼儿的想象力；

　　四是注意发展幼儿的自主能力；

　　五是注意合理培养幼儿的自我评价能力。

　　（二）进行幼儿教育，要重视加强幼师的道德与专业教育

　　为了加速师资培养，提高师资素质，对在职幼儿教师进行继续教育显得越来越重要。继续教育是各类幼儿教师不断进行教育思想、专业知识、技能的更新和补充拓宽的一种追加教育。为了适应幼师发展社会化的需求，幼儿教师应该加强以下几个方面的学习。

　　一是幼师必须加强专业的补偿教育；

　　二是幼师必须加强专业的更新教育；

　　三是幼师必须加强专业的提高教育。

　　（三）进行幼儿教育，我们应该有大教育观念

　　大教育观，既符合中国国情，又顺应时代幼儿教育的发展。它强调，对儿童的教育，不能仅依赖于学校，而应是家庭、社区和社会配合学校一起进行，这样才能取得教育的合力效应。强调这一点，主要基于以下几个方面的原因。

　　第一，家庭和社区，作为幼儿生活的主要文化环境，或者作为对幼儿产生作用的最亲近的环境，对幼儿的影响相当大。

　　第二，幼儿园是人生启蒙的第一站，是人性真善美体学构建的发端，而它的教育不是以书本为基础，其本身就是面向社会、面向幼儿的周围环境和生活。我们要引导在社会中、在生活中认识事物，培养情感，促进幼儿在社会化的过程中得以发展，可以说，幼儿园的教育是一种完全的面向社会开放的教育。

　　第三，家庭、幼儿园、社区和社会构成的大环境是一种大体系，对幼儿进行教育必须依赖于这种大体系，而且在这种大体系中，幼儿园和其它两者之间发生着交换和融合，幼儿园不能单独成为一个独立的环境。

　　二、幼儿素质培养

　　在具体工作中，应按照《幼儿园工作规程》的规定，实行保育和教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展，从而提高幼儿的素质，为他们一生的发展奠定良好的基础。

　　1.让幼儿约束自己的不良行为，提高其自觉性

　　由于幼儿园的孩子都是父母的掌上明珠，在家处处以自己为中心；在与同伴交往中，他们常常从自己的需要出发，事事都想占上风。如我们班的两个男孩上体育课时，同时去抢一个皮球。他们都说自己最先拿到皮球，因此互不相让，都抱着皮球不放并用脚踢对方。为了解决争端，我说：请把皮球给我，你们商量好谁先玩，或一起玩后我再给你们。在这里我并没有对他们进行诸如好朋友，不该打架或你们谁让一让，等一会儿再玩不可以吗？这类的说教。因为那样做并不能解决争端，让幼儿自己去思考，并想出解决问题的办法。过了几分钟，两个男孩很有礼貌地要回了皮球，并决定每人拍一次轮流玩。让幼儿来制定某些规则，老师就可以更好地了解、尊重幼儿的想法，使规则更符合幼儿的需要和实际，且在制定规则的过程中，可以提高幼儿发现和分析、解决问题的能力，让幼儿体验到在幼儿园交往与生活是有纪律、有规则的，如果不遵守它们，自己的需要就不能得到满足，而自己愿望的实现不能以牺牲他人的利益为前提，从而加深对规则意义的理解，提高自觉性，逐渐改掉蛮横，任性，自私自利的毛病。

　　2.尊重幼儿自尊、多说悄悄话

　　如果对常违反纪律的幼儿高声训斥或对其进行惩罚，这会严重挫伤幼儿的自尊，甚至可能会从内心产生逆反心理。长此以往，会使幼儿成为油盐不进的四季豆，对纠正幼儿不良行为极为不利。有个女孩上课不听讲、爱讲话，老师叫她站起来改正了再坐下。她才不理这一套呢，偏不站起来。老师生气地拉她起来，没想到她竟歇斯底里地大叫大哭起来。老师拿她真没办法，只好随她。有一天，上课时老师发现她手里拿着玩具并和旁边的幼儿讲得津津有味，老师连续提醒了三次她也没听见，于是，老师轻轻走到她身边俯下身子温和地对她说：你看，小朋友都坐得端端正正，也没讲话。把你的玩具给老师玩一玩，放学后再给你，好吗？她愉快地把玩具给了老师，而且马上坐得端端正正。教师应知道自己的作用不是指责、批评，更不是惩罚，而在于引导和支持幼儿的努力，使幼儿掌握是非的标准。老师不妨俯下身子对犯错误的孩子说说悄悄话，孩子定会认真听你说，从而在不知不觉中接受老师所讲的道理，愉快地改正自己的错误。

　　3.善于发现幼儿的闪光点

　　每个幼儿都有优点，每个幼儿都希望得到伙伴的喜欢，任性、淘气的幼儿也不例外。如平时淘气、不听话的廖艺，一大早就帮着老师搬桌椅。老师在上课时表扬了他，并说，如果这一天你表现好，老师在放学时就奖励你一朵大红花。这一天，廖艺的表现较以往有了很大的进步。老师要透过幼儿的任性、淘气、不听话的表面：去寻找他们内心隐藏着的美好品质，及时鼓励、表扬，帮助其纠正不良行为。

　　孩子离开家庭进入幼儿园，是他们走入社会的第一站。我们作为老师就应根据幼儿的年龄特点和接受水平，创造每个儿童的适应环境，多和家长取得联系，共同指导幼儿在与周围的人、事、物的交互作用中进行身心活动和素质的培养，促进幼儿在原有水平上都能得到发展。使他们既有初浅的文化知识；又有健康的体魄、高尚的品德、美好的情趣；有爱心、关心人、意志加强、有战胜困难的信心和勇气。

　　在做好家庭和幼儿园教育的同时，绝不能忽视社会这个大家庭对幼儿的的影响，社会是个大课堂，各行各业、方方面面、生活中到处都是教育孩子的环境。都有杰出的人才让幼儿模仿、敬仰。同时社会又是复杂的，有好人坏人，有好事，有坏事，孩子一时难以分清，一旦步入误区，后果不堪设想。因此，为了我们的孩子，为了我们的明天，让全社会都来承担教育孩子的责任，使我们的幼儿教育走向规范化、科学化。

人员素质提升实施方案13

　　为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极推进法治台州建设，进一步加强执法队伍建设，提升行政执法人员的执法能力，推动“依法治安”进程。根据台州市人民政府办公室《关于实施行政执法人员素质提升工程的意见》（台政办发〔20xx〕56号）文件精神，制定本方案。

　　一、目标任务

　　通过实施行政执法人员素质提升工程，不断增强行政执法人员大局意识、服务意识、法律意识和自律意识，进一步深化执法规范化建设，增强安全生产执法工作力度，全面提升安全生产行政执法能力，努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我市安全生产形势稳定好转提供法治保障。

　　二、主要内容

　　（一）加强执法制度建设，进一步推进安全生产行政执法工作规范化。

　　1、进一步加强行政执法人员资格管理。凡从事行政执法活动的执法人员，必须参加综合法律知识考试，申领浙江省行政执法证，做到持证上岗、亮证执法。及时将单位行政执法人员信息录入浙江省行政执法人员证件管理系统，建立行政执法人员档案，并按要求做好年审、换证等工作。对于不符合申领行政执法证的人员，统一向省局申报发予安全生产协管员证。

　　2、进一步健全行政执法规章制度建设。认真贯彻执行新的《安全生产法》和国家总局修改后的相关规章。以新《安全生产法》为准绳，及时修订《台州市生产经营单位安全生产主体责任追究办法》（市政府令第101号），积极创造条件进入地方立法项目，上升为地方性法规。进一步落实安全生产行政处罚案件主办负责制度、行政处罚程序管理规定、案件档案整理规则等制度，完善修订行政处罚案件质量考评办法，继续推广使用安全生产行政执法“两卡一书”。进一步规范执法人员行为，依法开展执法活动，不断提高安全生产行政执法的工作效能、权威性和公信力。

　　（二）加强执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质。

　　1.加强安全生产行政执法队伍建设。指导、推动各县（市、区）安监局按照职能划转设立职业安全健康监督管理内设机构，将职业卫生监管纳入日常执法工作，推动执法工作深入开展。落实安全生产监察岗位津补贴，确保安全生产行政执法专职人员数量，稳定与发展执法队伍。推广使用安全生产移动执法终端，加大硬件投入，提高执法信息化水平，提高工作效率。

　　2、强化安全生产行政执法业务培训。针对不同层次的执法人员，按照理论学习与执法实践、案件研讨与培训教育相结合的原则，开展形式多样的执法培训。进一步完善领导干部集体学法制度，并以领导干部的学法用法引导带动执法人员不断提高学法用法的主动性和积极性。

　　3、建立安全生产行政执法“蹲点指导”工作机制。继续深化市局班子成员联系县（市、区）和市局支队联系乡（镇、街道）安监中队制度，不断推动基层安全生产行政执法工作的开展，以安全生产行政执法规范化示范单位创建为抓手，进一步推进安全生产委托执法工作，继续扩大委托权限，规范职责流程，实现权责统一。按照“抓基层、强基础”的工作要求，坚持建设、管理、工作并重，不断加强对基层安全生产执法的指导，全面推进基层安监机构执法规范化创建，提高基层安全生产执法水平，形成市、县、乡（镇、街道）三级安全生产行政执法工作常态化的局面。

　　4、开展行政执法人员岗位练兵活动。开展安全生产综合法律知识竞赛活动，通过竞赛活动，检验学习培训的成效，检查执法人员对法律法规的掌握程度，激发执法人员的学习积极性。开展专业技能竞赛活动，变理论灌输为实战指导。开展安全生产现场执法检查大练兵，确定执法检查场所，由各执法人员按照所掌握的知识和技能开展模拟执法检查，并开具必要的执法文书，由专家对照检查标准和要求，进行打分和评析，以促进安监执法人员在实战中提高技能，增长才干。开展典型事故案例分析大练兵，选取近年来发生的市内外典型事故案例，由执法人员现场制作事故案例分析报告，由专家进行评分，以检验安监执法人员分析问题、处理问题的能力。开展公文撰写大练兵，提升文字表达能力。组织开展提升综合素质的实践活动，借助军训等形式，大力提升安监人员身体素质和心理素质。

　　5、深化安全生产执法专项行动。在做好日常执法工作的同时，根据本地实际，大力开展安全生产专项执法行动。以高危行业和职业病危害严重的企业为重点检查和整治对象，深入开展“安盾”系列专项执法行动，每季度至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案，重点查处安全生产非法违法行为，扩大执法办案工作声势，增强全市安全生产系统执法维权工作的积极性、主动性，形成积极办案、规范办案的局面。

　　（三）强化行政执法监督检查机制。

　　1、加强日常监督检查措施。进一步推进执法案卷评查制度。每年开展执法案卷评查工作不少于2次，采取随机抽查、联合评查、县（市、区）交叉评查、专项评查等方式，不断提升行政执法水平和案卷制作水平。加大重大行政处罚备案审查力度，并将备案情况纳入县（市、区）局年度考核。进一步规范行政裁量权，健全行政处罚裁量基准制度，严格执行行政处罚裁量标准。

　　2、加大专项监督检查力度。对安全生产事故责任追究落实情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政处罚意见反馈情况等工作开展专项检查，发现问题及时整改。同时局纪检组按照落实监督责任要求对局属各处室、直属事业单位开展相应督查，通过明查暗访、座谈交流，进一步做好行政执法行为监督检查工作。

　　3、加快监督检查网络化平台建设。利用电子技术手段和政务资源，构建行政执法信息平台，实现网上政务公开。积极推行行政处罚结果网上公开，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公平公正。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。按照“谁主管谁负责”原则，局机关各处室及下属单位要要充分认识行政执法人员素质提升的重要性，结合工作实际，及早制订工作计划，分解落实工作任务，确保各项工作顺利开展，使该项工程真正起到提升素质、促进工作的效果。

　　（二）精心组织实施。开展素质提升工程建设，是在新形势下强化安全监管，提升队伍整体战斗力，进一步规范执法行为的一项重要举措，要针对薄弱环节,加强调研指导,细化工作措施,及时解决问题。

　　（三）积极参与，强力推进。全体安监人员要高度重视能力素质的提升，养成良好的学习习惯，立足本职岗位，练出过硬本领，努力提高自身的业务素质和执法能力。要注重工作经验的总结，有效巩固和及时推广创新举措，促进安全执法人员素质提升工程全面推进。市安监局将适时组织开展岗位比武活动，对先进单位和个人予以表彰。

人员素质提升实施方案14

　　素质教育是根据国家教育方针，以面向全体幼儿，全面提高幼儿基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们体、智、德、美等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育要从娃娃抓起。为此，我们幼儿园在实施素质教育方面作了一些探讨与尝试。

　　一、重视素质教育，转变教师教育观念

　　幼儿园如何实施素质教育?实施素质教育的目的是使幼儿成为能力全面、人格完善、个性鲜明的全面发展的人。要求幼儿学会生活、学会做人、学会学习、学会思考、学会交往、掌握方法、增强本领。《幼儿园工作规程》规定："幼儿园的教育活动应是有目的、有计划引导幼儿生动活泼、主动活动的、多种形式的教育过程。"这就要求幼儿园教育要着眼于"引导"，在引导过程中加强目的性，重视发展性，在潜移默化的过程中循序渐进培养幼儿的综合素质。

　　为让幼儿得到全面素质的培养与提高，教师必须变"注入"教育为"启发"教育，采用各种教育方法，激发幼儿的学习兴趣，引导幼儿动脑、动手、动口，让幼儿通过自己的努力探索发展能力，使幼儿主动、活泼、愉快地去学习和活动。

　　二、施素质教育，提高教师的教育素质

　　实施素质教育的关键在教师。教师的教育观念和行为还存在着相当大的差距，我们从实施素质教育的要求出发，探索教师的教育素质。

　　1、引导幼儿主动学习

　　要让幼儿生动、活泼、主动地学习让幼儿成为学习的主人。

　　我园孩子中外地孩子较多，家长对孩子的生活学习关注较少，在实施过程中，教师能根据这些孩子的特点，在教育活动的设计过程中做到：大目标装在心中，小目标经常调整，以保证幼儿的学习。如大班语言活动：阅读"我的小手真能干"，教师借助幼儿自己的演示，引导幼儿说出一系列关于"手"的汉字，并组词，使幼儿在以后类似的活动中，也能保持较高的学习愿望，从而培养幼儿认识汉字的兴趣，为幼儿入小学打下良好的基础。

　　2、心中有目标，时时有教育

　　素质教育讲究效益。长期以来，受"应试教育"的影响，不少教师至今仍重上课，忽视将教育渗透与幼儿各项活动的过程中。我园在实践中，要求教师做到：心中有目标，时时有教育。倡导寓教育于各项活动之中。如户外活动"爬坡"，不仅要让幼儿掌握爬的技能，还要让幼儿在练习的过程中锻炼意志，培养不怕困难、勇敢向前的精神品质。

　　3、面向全体，因人施教

　　素质教育不是对某个人或某些人提出的，而是要面向全体，使每个幼儿都获得与其发展相适宜的教育，促使幼儿能在各自的基础上获得提高。因此，教师必须具备因人施教的能力。在教育过程中注重了解孩子，善于发现孩子的闪光点，给不同发展水平和个性特点的孩子以不同的发展机会和条件，特别是对待那些发展水平相对低下，发展速度相对缓慢，并患有某种特殊缺陷的幼儿，教师能注意做到接纳，善于对待。如去年大班有个孩子，先天发育不良，已到了上小学的年龄，但各方面的发展都比同年龄的孩子慢，针对这种情形，我们的教师先从该幼儿的兴趣入手，观察了解该幼儿的活动情况，对该幼儿的发展做出合理的实事求是的评价，并为他建立个案，在活动中，注意考虑到该幼儿的特殊性，适当的降低难度，发现进步及时鼓励表扬，帮助他树立自信，获得成功。该幼儿升入小学后，已能基本适应小学生活，为他今后的学习打下了基础。

　　三、贯彻素质教育，提高幼儿综合能力

　　科学有效的实施途径，能强化幼儿良好习惯的养成，能培养幼儿广泛浓厚的兴趣爱好，重视能力智力、非智力因素的开发，提高幼儿的综合能力。

　　1、注重幼儿兴趣的培养

　　苏联教育家苏霍姆林斯基说："幼儿的智力活动依赖与兴趣。"学前期的幼儿对周围世界充满好奇、渴望得到新的感受，新的知识，新的体验。他们对什么都感兴趣，样样都想试一试。但他们的兴趣又都是随意的，脆弱的，短暂的。在教育过程中，特别要注意幼儿兴趣的引导、保护、培养和强化，努力使幼儿从小就培养对事物的浓厚兴趣。

　　如：在幼儿兴趣的培养方面，由于新大班幼儿的绘画基础较低，我们进行了培养三步曲，涂色-模仿-创意，逐步培养幼儿兴趣，现在，孩子们一听说美术活动个个兴奋地手舞足蹈。

　　2、强化幼儿习惯的养成

　　学前期是个性习惯形成的重要时期。我国教育家陈鹤琴先生说："习惯养得好，终身受益，习惯养得不好，终身受累。"幼儿知识经验有限，还没有形成固定的道德观念和行为标准，他们模仿性强，辨别是非的能力差，因此，我们从小班幼儿入园就进行良好的习惯培养，为道德的启蒙教育打下良好的基础。我园做好新生入园工作，进行常规训练;通过节日活动，培养礼仪行为;在日常生活中培养良好的生活习惯;开展多种实践活动，培养初步的劳动习惯;利用一切有利时机，培养大胆交往的能力。

　　3、重视幼儿的智力开发

　　幼儿期是一个人智力发展的关键期，在教学中，我们通过游戏来激发幼儿的学习兴趣，促进他们的智力开发。思维是智力的核心，幼儿正处在由动作思维向形象思维转化的关键期，幼儿更喜欢的是动手操作、亲自参与的实践活动。所以幼儿的游戏要充分体现动作性。为了激发智缓幼儿学习"倒数"的兴趣，教师让这些幼儿合作组建"楼梯"，以积木为原料，"楼梯"搭好后，每人选一个小动物，让他们带小动物上楼、下楼，练习顺着数、倒着数。通过直观、形象的教具、玩具，让他们反复进行从具体到抽象的"倒数"练习，让智力缓发幼儿在这些活动性较强的游戏中做做、玩玩、想想、说说，激发学习兴趣，提高思维能力。

　　实施素质教育，就是全面贯彻教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养幼儿的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的复合型人才，因此，素质教育应贯穿于各类教育活动之中，为幼儿的全面发展创造相应的条件，使幼儿生动、活泼、积极主动地发展。