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秸秆综合利用进展情况工作总结 篇1
今年以来,高安市将秸秆禁烧和综合利用工作作为阶段性的中心工作,坚持“标本兼治,疏堵并举”的原则,立足市情,不断创新工作方式,积极采取强化组织领导、广泛开展宣传、落实驻村包保、加大督查巡查、全面综合利用和严格责任追究等措施,全面部署,狠抓落实,为扎实开展好此项工作,取得了初步成效。
一、秸秆综合利用的总体情况
我市严格按照有关文件要求,狠抓秸秆综合利用工作,20xx年全市产生秸秆47.716万吨,可收集量36.4853万吨,已利用量32.6517万吨,大部分秸秆用于还田,全市已有18个乡镇建立了秸秆收储网点,收购秸秆用于食用菌基料、包装材料的原料、养殖场养牛的饲料等,综合利用率达90%,秸秆综合利用工作达到了预期的效果。通过对秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识显著提高,大部分秸秆得到了妥善推放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态文明建设。
二、主要措施
1、强化领导,精心部署。市委、市政府高度重视秸秆禁烧工作,市政府主要领导、分管领导多次作出重要批示,要求各乡镇把这项工作抓紧抓实抓好。8月1日又召开了全市秸秆禁烧和综合利用工作会议,就今年的秸秆禁烧和综合工作进行了全面部署,同时市政府印发了《高安市秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》,成立了以市委副书记、市长为组长,分管农业的常委和副市长为副组长,18个市直单位主要负责人为成员的的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。市委、市政府主要领导多次到重点禁烧区域开展督查;市政府专题召开了3次秸秆禁烧和综合利用工作会议。各乡镇按照市委、市政府的统一部署,快速行动,成立了领导小组,制定了工作方案,细化了任务,明确了责任。
2、强化宣传,营造氛围。及时将宜春市政府今年召开的秸秆禁烧和综合利用工作会议精神通过手机短信和微信平台形式向全市传达。各乡镇印发了秸秆禁烧工作宣传方案,印制了禁烧通告,并按市政府《关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用的紧急通知》要求与辖区内村、组、户签订禁烧承诺书。市电视台在黄金时段播报禁烧通告;有电子屏幕的单位按照全市宣传方案要求,定期进行滚动宣传。各乡镇纷纷采取动员大会、张贴标语、专栏宣传、悬挂条幅、手机短信、广播喇叭、电视网络、电子屏幕、流动宣传车、倡议书和致农户一封信等形式广泛开展宣传,尽量做到了家喻户晓,人人皆知,并充分利用农民职业培训机会广泛宣传。
3、落实责任,严肃问责。一是我市实行市直单位包管乡镇、乡镇干部包村组、村干部包户三级联包督查体系,签订责任书,村支部书记为第一责任人,每个农户签订秸秆禁烧承诺书,将责任落实到村、到地、到户、到人。禁烧期间,不分上班下班、不分工作日节假日开展工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是严厉打击秸秆焚烧行为。对违反规定过失或故意焚烧秸秆、引起秸秆大面积焚烧的,除按有关法律法规进行经济处罚和赔偿外,派出所要按照新的“两高司法解释”严肃处理;对情节严重、造成重大损失或人身伤亡等严重后果的,要坚决追究刑事责任;三是成立农业、环保督查组,分成四个小组,分组分片督查,定期通报。把秸秆综合利用与禁烧工作成效纳入对乡镇的考核。对工作不力、出现问题造成不良影响的,严格实行责任追究。
4、进村入户实地指导。市农业局印制了《高安市农作物秸秆综合利用技术方案》和《水稻秸秆还田技术方案》,组织市乡两级112名农技干部进村入户服务指导全市1120个科技示范户,按照“疏堵结合,标本兼治”的总体要求,我市把秸秆还田作为主攻方向,推广腐熟剂110吨,全市农作物秸秆综合利用率达90%。市农机局举办了秸秆机械还田技术培训12期,禁烧和综合利用成效明显。
5、狠抓秸秆综合利用,引导群众实现“不想烧”。一是全力推进秸秆机收粉碎还田。将秸秆机收粉碎还田、培肥地力作为综合利用的主要渠道。二是大力推进秸秆过腹还田。研究推广秸秆青贮氨化技术,组织裕丰农牧等规模化养殖场,与农户签订秸秆收购协议,通过秸秆饲料化利用,实现过腹还田。三是积极推进秸秆能源化利用。推广秸秆粉碎压块、秸秆沼气、秸秆生物发电等技术,加快秸秆能源化利用步伐。四是广泛开辟秸秆利用新渠道。推广秸秆制菌、秸秆制肥、秸秆加工工艺品等利用新技术,拓宽秸秆利用渠道,想方设法增加群众禁烧收入,提高群众利用秸秆的积极性,引导群众“不想烧”。比如,荷岭镇仁塘村成立的秸秆收购加工专业合作社,在全镇7个行政村建立了10处秸秆收购加工点,年均收购秸秆近3000吨,消化周边村庄1300亩秸秆,加工点年均利润达15万元左右,农民每亩增收200余元。
6、加快推进结构调整,努力促使秸秆“不用烧”。长远来看,我市立足农业增产、农民增收,因地制宜,加快调整优化农业产业结构。大力发展高经济价值作物,鼓励发展特色种(养)殖和生态农业、休闲农业。要努力提高农业机械化水平,加快现代农业机械推广步伐,大力推广农机联合作业。有条件的地方,要建立农作物秸秆机械化综合利用示范区,发挥好推广示范作用。要提高土地使用的集约化、规模化,推动土地确权流转,改变一家一户的农业小生产模式,解放农村劳动力。当前要求,农机站要与各个农机手联系,确保水稻收割留茬必须低于10厘米,促使群众“不用烧”。
三、加大财政投入,出台扶持政策
一是按照农机补贴实施方案,落实各项农机补贴政策,对辖区内的收割机要全部免费加装秸秆粉碎机,保证机械及时按标准服务。二是积极推行“秸秆氨化技术”、“秸秆沼气技术”、“秸秆青贮技术”、“秸秆燃气和发电技术”,对引进秸秆综合利用有关项目的企业和技术示范户,在政策、贷款、税收等方面给予扶持。三是鼓励农户或企业成立秸秆收储网点,以示范带动效应推动秸秆收储网点的建设,建立起由政府推动,企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储服务体系,按秸秆收购数量实行补贴政策。
四、存在问题
目前,我市农作物秸秆禁烧和综合利用工作虽然取得了阶段性成效,但存在的问题仍比较突出,需要在下步工作中加以改进。
一是工作不平衡。今年是全面实施秸秆禁烧的第一年,少数乡镇因干部和群众禁烧意识不强,工作力度不大,管控措施不到位,宣传发动存在死角和盲区,造成零星火点时有发生,甚至出现大面积露天焚烧秸秆现象。
二是政策扶持力度不够。秸秆收储环节利润普遍较低,秸秆运输环节未设立“绿色通道”,无形中加重了秸秆收储企业的负担,不利于秸秆收储企业的发展。
三是因乡镇政府财力有限,用于秸秆禁烧和综合利用工作的资金额度不大,秸秆禁烧和综合利用工作奖补标准偏低,激励推动作用有限。
四是农机收割未按要求安装切割粉碎装置,造成收割后秸秆留茬过高,农民因“双抢”翻耕成本高,为抢时间完成下一轮播种而焚烧秸秆,实乃无奈之举。
五、下一步工作要求
1、加快土地合理流转。要大力推进农村土地合理流转,加强监管并辅以政策配套,争取把土地多集中在种田能手、经营大户、专业合作社和农业企业手中,这样既有利于提高土地规模效益,又有利于秸秆综合利用工作开展。同时,要紧密结合生态环境整治、现代农业发展和美好乡村建设,因地制宜,加快调整、优化、提升农业产业结构,大力发展特色种植业、养殖业,努力提高农民的收入,减轻秸秆综合利用工作压力。
2、加快农机农艺新技术的推广应用。各要大力发展培育新型农机合作组织,紧密结合当地实际和农作物种植特点,推动新型收割农机、秸秆综合利用设备的技术更新和设备升级。对新型农机农艺结合技术加大宣传培训力度,发挥典型示范效应,为秸秆粉碎还田提供技术支持,推动农业技术的转型升级。
3、大力引进发展各类秸秆转化利用产业。要引进和培育一批秸秆能源化、燃料化、饲料化等秸秆综合利用项目,充分发挥秸秆转化企业的示范带动效应,鼓励秸秆综合利用企业开发新技术,添置新设备,实现秸秆资源的转化升值。
4、继续大力开展集约化秸秆收储网点体系建设。要积极培育秸秆收储市场,鼓励秸秆综合利用企业建立秸秆收储网点,以示范带动效应推进秸秆收储站点的建设,逐步建立政府推动、企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储服务体系。
秸秆综合利用进展情况工作总结 篇2
县委、县政府高度重视,紧紧以农作物秸秆综合利用工作为依托,按照“政府推动、农户参与、财政扶持、多种形式综合利用”的工作推进机制,因地制宜、多措并举,全面推进秸秆综合利用,有效杜绝秸秆露天焚烧。
一、工作开展情况
按照“疏堵结合、以疏为主、以堵促疏”的总体思路,以全面提高玉米秸秆综合利用率为目标,以科技创新为动力,通过秸秆还田、饲料化、燃料化、基料化利用等多途径、多层次的合理利用,有效解决玉米秸秆露天焚烧带来的资源浪费与环境污染问题。其中:推广秸秆还田面积xxx万亩,秸秆还田量为150万吨;饲料化利用转化秸秆数量80万吨(黄贮饲料10万吨、加工颗粒饲料3万吨、直接畜禽过腹还田67万吨);秸秆燃料化利用转化秸秆数量15万吨,基料化利用转化秸秆3万吨,全县秸秆综合利用率达90%以上。
一是通过保护性耕作技术开展秸秆还田。主要推广全覆盖保护性耕作技术、秸秆存量覆盖还田和玉米秸秆全量条旋还田技术,以玉米秸秆全覆盖为核心,建立秸秆覆盖、播种、施肥、除草、防病及收获全程机械化技术体系。该项技术得到国内外专家的高度认可,被誉为“模式”。xxxx-xxxx年度全县推广秸秆还田面积xxx万亩以上。
二是秸秆饲料化利用。县现有肉牛40万头(3600斤/头),羊35万只(1000斤/只),主要是通过青黄储和压块饲料加工等方式利用,实现家畜过腹转化。目前全县现有秸秆青黄贮饲料的合作社12户,建青黄贮池19万立方米,秸秆转化量达10万吨;秸秆饲料加工企业4户,年生产2万吨饲料,利用秸秆3万吨。
三是秸秆燃料化利用。全县在生产的秸秆加工燃料企业共有6户,县箭农生物质科技开发有限公司年产2.5万吨生物质颗粒建设项目,消耗秸秆3万吨;县胜利再生能源研发有限公司年产5万吨秸秆生物质燃料建设项目,消耗秸秆6万吨;县健波新能源开发有限公司年产2万吨生物质燃料颗粒项目,消耗秸秆3万吨;中远生物质能源有限公司年产2万吨生物质燃料颗粒项目,消耗秸秆2.5万吨;韩州新能源环保科技有限公司年生产2万吨秸秆燃料颗粒项目,消耗秸秆2.5万吨,县凤鑫能源有限公司年产2万吨生物质燃料项目,消耗秸秆2.5万吨。全县年生产燃料颗粒12万吨,利用秸秆15万吨,另有华大生物质电厂等一部分秸秆燃料加工企业正在陆续建设过程中,待正式投产还可消耗部分秸秆。
四是秸秆基料化利用。秸秆基料化利用主要是生产赤松茸和平菇,这两个品种是草腐菌品种,可完全用秸秆进行生产,生产上可采取与玉米间作、林下生产、保护地生产,也可以利用房前屋后生产,可以工厂化经营、可适合各家各户小规模生产,通过秸秆基料化利用,全年可转化利用秸秆3万吨。
二、项目资金整合及分配情况
xxxx年度,省下达给我县农作物秸秆综合利用项目补助资金为1940万元,其中用于保护性耕作技术推广1740万元,用于秸秆综合利用xxx万元,另外我县整合黑土地保护项目资金、粮食适度规模经营资金,基本可以满足秸秆综合利用所需。开展保护性耕作技术补贴标准为50元/亩,总计补助资金为10000万元;开展加工颗粒饲料、燃料加工及基料化利用补助为xxx万元,完成项目验收后按照实际加工量测算补贴标准。
三、采取的主要措施
一是成立了项目领导小组。为了保证农作物秸秆综合利用工作更好地完成,成立了由主管农业副县长同志任组长的县农作物秸秆综合利用工作领导小组,主要负责方案的制定、制度的制定和部门的协调等工作,同时成立工作办公室,主要负责技术补贴的技术指导、检查验收、补贴核实与发放等日常工作。项目办公室主任由县农业农村局局局长兼任,做到统一组织、统一部署、统一行动。
二是制定了实施方案。为了保证秸秆综合利用工作的顺利开展,我县制定了《xxxx年县农作物秸秆综合利用项目实施方案》,根据我县的实际情况,确定了秸秆还田、饲料化利用、燃料化、基料化利用作为我县秸秆综合利用的重点扶持项目。从全县直接还田到黄贮户奶牛头数、颗粒加工企业主的数量及年生产能力、基料化利用基础情况进行了详细的摸底与调查,制定出了详细的资金分配计划,出台了一系列的措施和办法。
三是加强了秸秆利用的宣传指导。我们充分发挥新闻媒体导向与舆论监督作用,广泛开展秸秆综合利用经济、生态、环保效益宣传,提高相关企业和广大农户对秸秆禁烧及综合利用重要性的认识,切实增强秸秆综合利用的自觉性,努力营造良好社会氛围,进一步推进秸秆综合利用工作的深入开展。
四是加大了秸秆禁烧工作力度。县政府督查室、县环保局、县农业农村局、县公安局、消防大队等相关部门齐抓共管、整体联动,深入田间地头不间断巡查,从严从快查处露天焚烧行为。对秸秆焚烧行为,做到发现一起查处一起,绝不手软,县政府提出了“露天焚烧秸秆,拘留十天,罚款1000元”的号召,从另一层面促进了秸秆综合利用工作的开展。
四、存在的一些问题
我县虽然在秸秆综合利用方面取得了一些成绩,但仍然处于起步阶段,受多方面因素影响,秸秆综合利用率不是很高,还存在一定的问题。一是广大农户认知度不够。受传统的种植模式制约,分散经营,加之农民认识不够,不利于秸秆全量还田的大面积推广应用。二是转化企业少,消化能力有待提高。县内有十几家小型秸秆颗粒加工企业,但由于生产设备耗能过大、秸秆收购成本高、产品销售渠道窄等问题,部分企业处于微利或者不盈利状态,整体消化能力不是很大。三是秸秆收集难,存储能力不足。由于秸秆体积大、重量轻、运距远、收购价格低,导致成本相对较大,秸秆经营、运输户无利可图,只能靠财政补贴维持运行。
五、下一步工作安排
按照国家和省总体安排部署,我县将继续加大秸秆禁烧及综合利用工作推进力度,把秸秆综合利用与发展绿色农业、黑土地保护、耕地质量提升、粮食增产、农民增收紧密结合起来,以“模式”为主体模式、以秸秆燃料化、饲料化为重点,以秸秆基料化为辅助,加快推进秸秆综合利用产业发展。
一是继续推广秸秆还田技术。我县自从xxxx年起,由县农业技术推广站牵头,中国科学院沈阳应用生态研究所、中国农业大学等科研团队参加,开展“玉米秸秆全覆盖免少耕栽培技术”研究推广。xxxx年建立了国家级试验示范基地,现已经建立了八个示范基地,下一步我们将继续加大秸秆还田推广力度,强化宣传、培训工作,全面提升广大农民认知度,确保xxxx年度全县推广面积xxx万亩以上,进一步以农作物秸秆覆盖还田技术为依托,提升耕地质量、保护农业生态坏境。
二是培育发展秸秆综合利用企业。我县将进一步加大秸秆综合利用企业的扶持力度,重点引进一批加工企业,逐步提高秸秆综合利用企业加工转化能力,不断延长秸秆综合利用产业链条,提高秸秆综合利用率。
三是加大政策扶持力度。我县按照国家及省农委有关文件要求,xxxx年我县整合了10000万元秸秆综合利用补助资金。补贴的各项工作已经准备就绪,保护性耕作补贴按实际保护性耕作种植实际面积进行补贴,秸秆饲料化、燃料化、基料化补贴,按照实际作业开展数量进行补贴。
秸秆综合利用进展情况工作总结 篇3
20xx年在县委、县政府的重视和领导下,在省市业务部门支持指导下,我们按照市20xx年农作物秸秆机械化综合利用实施方案的要求,加大促进资源化、饲料化、肥料化利用,减少资源焚烧浪费,减少温室气体排放,促进低碳经济发展,增加农民收入,保护生态环境,建设资源节约型,环境友好型社会发展。以落实责任为主要手段,多措并举,扎实工作,经过乡镇的通力配合和全体人员的共同努力,秸秆机械化综合利用工作取得了明显成效,完成髙茬秸秆还田面积3.3万亩,其中:玉米秸秆还田面积0.5万亩,玉米机收0.3万亩,果园小麦玉米秸秆覆盖0.1万亩,饲草加工2.4万亩,现就实施工作总结如下:
一、加强领导,夯实责任
为了确保秸秆综合利用工作的顺利实施,中心成立以中心主任任组长的`秸秆综合利用技术工作领导小组,明确责任,夯实任务,使秸秆利用工作技术宣传培训,资金筹措、机具维修、示范区建设,试验研究和机具购置等各项任务落到实处,为技术推广提供了良好的组织保障和技术保障,使该技术成为我县一项富民工程,通过示范试验,得到各级领导和群众的认可。
二、宣传示范引导,提高群众认识
为了提高群众秸秆综合利用的认识,从以下几个方面做了广泛的宣传引导:一是利用广播电视宣传综合利用技术及重大意义;二是利用集日宣传,共散发宣传单4000余分,制作宣传版面5面,接受咨询群众0.7万人次;三是悬挂横幅4条,张贴标语40条;四是在各示范点召开现场会3次,通过现场演示,现场宣传培训来提高群众秸秆综合利用的意识,五是建立核心示范点,其中小麦高茬还田示范点4处,示范面积0.26万亩,玉米秸秆还田示范点2处,共1000余亩,通过宣传示范引导,小麦高茬还田、玉米秸秆还田和小麦、玉米秸秆果园覆盖三大技术得到示范应用。
三、强化技术服务,农机农艺结合
农作物秸秆综合利用技术,不仅包含着农机技术,也渗透着农艺技术,只有二者紧密结合起来,才能使项目的实施发挥它的效能。在项目实施中,我们采用农技、种子等部门相互配合,明确各自职责,农技部门负责农艺有关数据的测定等。植保部门负责化学除草、病虫害防治。种子部门负责种子包衣,优良品种引进等。通过部门通力协作,技术干部分片包干,深入生产一线,搞好机具调试保养和农艺措施的指导,全程跟踪服务,现场解决技术难题,手把手指导农民群众科学应用秸秆综合利用技术。
四、引进适用机具,提供物质保障
为了确保秸秆综合利用技术落到实处,我们利用机具补贴推广平台,积极推广小麦玉米联合收割机,秸秆还田机,免耕播种机等先进适用的机械,在夏收以前对联合收割机驾驶员进行培训,要求全县机收割茬全部留25-30cm,从而保证大面积高茬还田的实施,截止目前我县拥有玉米收割机16台,秸秆还田机10台,免耕播种机23台,揉丝机、粉碎机等其它机械220台,另外,在“三夏”、“三秋”为了解决机具短缺的问题,采用手机信息联系,南机北调,既解决了我县机具少的问题,同时也发挥了机械的最多效能,为机手增加了经济收入。
五、积极探索秸秆还田新途径
为了扎实开展秸秆还田综合利用工作,针对我县果园面积较大的优势,今年大胆试验,在洪家镇王东村提出成立果园秸秆覆盖示范点1000亩,在年初,采用小麦秸秆,玉米秸秆覆盖树盘2米,约10cm厚,通过一年的腐熟在秋冬施肥时,部分回填施肥沟中,其作用是秸秆覆盖保墒,减少树盘丛生杂草,腐熟后还田达到培肥地力,通过一年的示范效果良好,土壤税费等各类指标都有所增长,果品质量明显提高。
总之,秸秆还田工作只有在政府的引导推动下,各级财政专项资金支持,农机农艺紧密结合,科技人员不断研究探索,基层干部和农民群众的广泛参与,整体联动才能做到更好,虽然我县秸秆综合利用技术取得了一些成绩,但是离上级部门和群众的要求还有一定距离,今后我们将充分发挥各部门职能作用,紧密配合,同时争取领导的重视和支持,全力做好秸秆综合利用工作。
秸秆综合利用进展情况工作总结 篇4
为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民群众生命财产安全,我镇按照区委、区政府对秸秆禁烧工作的统一部署,积极行动,强化领导,广泛宣传,全民发动,全镇上下同心协力,取得了秸秆禁烧工作的阶段性成果。
一、成立组织,强化领导
镇党委、政府对本项工作高度重视,强化领导,狠抓落实。镇主要负责人深入一线,靠前指挥,广大干部责任到人,严防死守,切实保障领导到位,投入到位,力度到位。
一是镇党委、政府迅速成立了以镇长任组长,镇分管领导任副组长,镇党委成员、村居主要负责人任成员的秸秆禁烧工作领导小组,并专门成立镇禁烧工作领导小组办公室,具体负责日常工作,并制定了秸秆禁烧方案。同时,我镇成立了秸秆禁烧督查组,24小时督查,加大监管力度。坚持做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保人员、办公地点、经费、交通工具、工作职责五落实,形成了上下相通、左右相连的组织网络。二是各村也分别成立了相应的禁烧工作领导小组,村主要负责人亲自抓禁烧,促落实,确保禁烧各项工作的顺利开展。
二、广泛宣传、深入动员、抓好教育
各村居充分利用行之有效的形式,广泛深入地做好宣传教育工作,做到宣传到村、到户、到人。
1.各村居认真开好两委会,向广大村民群众宣传综合利用农作物秸秆的目的、意义。宣传禁烧秸秆的不利影响和危害,宣传省、市、区有关禁烧秸秆的规定,宣传秸秆还田的技术知识和先进经验。
2.各村居利用墙报办好宣传专栏,在人员密集、主要路口、田间地头张贴悬挂横幅150副。
3.在校园开展环保教育课,认真宣传禁烧秸秆和综合利用的重要意义,号召学生向家长作好宣传动员工作。
4.各村居将xx市人民政府的禁烧通告贴在醒目之处,并分发到一家一户,江责任落实到田头、地头。
5.镇政府出动3辆宣传车巡回宣传;自备灭火器6台、打捆机3台。
三、加强督察,落实责任
我镇采取多种方式,镇领导小组成员多次到重点区域进行不定时巡查,并加大对重点时段、重点区域巡查密度,发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭,并对不听劝戒、一意孤行的农户,按照相关法律法规给予了现场处罚,在秸秆焚烧易发高峰期及时制止并防止秸秆焚烧行为的蔓延。
四、堵疏结合、综合利用
我镇在秸秆禁烧工作期间,组织广大镇村干部、农技人员深入村组,广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。镇村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间,鼓励农民积极运用秸秆综合利用,改良土壤质量,节约资源,从而提高农产品质量,保护农业生态环境。部分田地采取及时清运方式,共计清运秸秆300多吨。
五、工作开展情况
我镇在秸秆禁烧工作期间共投入人员500余人,分布在田间地头,设立了秸秆禁烧值班点3处实行24小时看守,监控点11个,对重点地段实施监控。对于秸秆清运镇政府另外给予每吨200元补贴计6万余元,旋耕费用每亩给予20元的奖贴已支付10万元预计所需18万元左右,其他费用投入10万余元。
六、工作成效
在镇党委、政府的高度重视下,我镇的秸秆禁烧工作达到了预期的效果,并且通过这次活动,对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识显着提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。
七、下一步工作计划
(一)镇政府及村居继续保持定时巡查,不留视角;
(二)督促各村居进一步清理路边、沟渠边遗留秸秆;
(三)结合本镇实际情况谋划秋季禁烧方案。
秸秆综合利用进展情况工作总结 篇5
为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民群众生命财产安全,泥河镇按照省、市、区的统一部署,在区委、区政府的正确领导下,在区环保局、区农林局的直接指导下,在区纪委孙书记、区人大丁主任的细心指导下,在区纪委办、区水利局、区司法局、区新农办、区档案局的大力帮助下,强化领导,积极行动,广泛宣传,全民发动,全镇上下同心协力,取得了秸秆禁烧和综合利用工作的胜利。
一、主要做法
(一)成立组织,强化领导
镇党委、政府对本项工作高度重视,强化领导,狠抓落实。镇主要负责人深入一线,靠前指挥,广大镇村干部责任到人,严防死守,切实保障领导到位,投入到位,力度到位。
一是5月15日下午,全区秸秆禁烧和综合利用工作会议结束后,我镇及时召开了党镇班子联席会议,专题研究讨论我镇秸秆禁烧和综合利用工作,对秸秆禁烧工作进行了安排部署,迅速成立了以镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,其他党政班子成员任副组长,有关单位负责人和各村居书记任成员的秸秆禁烧工作领导小组,下设了办公室,具体负责日常工作,并制定了秸秆禁烧工作方案。同时,我镇还成立了3个督查组,坚持24小时督查,加大监管力度;镇里还从各村抽调了20名精干民兵组成了禁烧应急突击队,应对突发情况,做到在第一时间赶赴现场进行救援。此外,镇里还统一采购了迷彩服、手电筒和大扫帚、铁叉、灭火器等工具、坚持做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保人员、办公地点、经费、灭火工具、工作职责五落实,形成了上下相通、左右相连的组织网络。二是各村居也分别成立了相应的禁烧工作领导小组,村主要负责人亲自抓禁烧,促落实,确保禁烧各项工作的顺利开展。
(二)动员部署,明确职责
5月19日上午,我镇召开了秸秆禁烧和综合利用工作会议,镇全体机关干部、各村(居)两委全体成员、泥河派出所、泥河供电所、泥河中心学校、泥河中学、泥河二中、区二小等单位负责人参加了会议,会议主要传达了省市区工作会议精神,安排部署我镇今年的秸秆禁烧和综合利用工作。会上,副镇长宣读了《工作方案》,李谦镇长与各村居主任签订了责任状,并就相关工作做了重要的安排部署,镇党委书记张文道同志代表镇党委、政府作了重要讲话,张书记从政治的高度、大局的高度,深刻分析了我镇秸秆禁烧工作面临的形势,对做好秸秆禁烧工作提出明确的要求。会议结束后,各村迅速行动起来,全镇秸秆禁烧战役拉开了序幕。
(三)加强宣传,营造氛围
为使禁烧工作收到实效,营造干群广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,让每个农户都能认识到焚烧秸秆的害处、我镇充分利用各种宣传媒介,采取召开会议、张贴通告、签订承诺书、流动宣传车、悬挂横幅、发放一封信、宣传单,镇干部在下村过程中利用村广播宣传、发动中小学生向家长宣传秸秆禁烧知识等多种多样的形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等,做到家喻户晓、人人皆知。
(四)加强督查,落实责任
按照“属地管理、源头控制”的要求,镇村各部门各负其职,各尽其责。3个督导组采取“夜晚查禁烧、白天查黑斑”的方式,每天不定时深入各村、田块,全方位、全时段、高频率、高强度地进行巡查,全天候不定期查岗,加强对全镇禁烧工作开展情况的督查,将督查情况记录在案,及时通报存在的问题,收集整理典型经验,形成督查通报,兑现奖惩,有力保障了禁烧工作的顺利开展。并设立举报电话,24小时受理群众举报,形成齐抓共管的局面。并对不听劝诫、一意孤行的农户,坚决予以打击惩处,在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。禁烧期间,全镇共拘留8人,训诫21人次。
(五)堵疏结合,综合利用
我镇在秸秆禁烧工作期间,组织广大镇村干部、农技人员深入村组,广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。镇村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间,鼓励农民积极运用秸秆综合利用,大圩、瓦房等村还将秸秆粉碎还田,改良土壤质量,节约资源,从而提高农产品质量,保护农业生态环境。全镇共规划 35个秸秆集中堆放点,每个堆放点都搭建了帐篷,买了蚊帐,安排了专人看管。镇村干部积极引导群众低茬收割、秸秆离田,综合利用秸秆,严禁把秸秆堆积在田间地头、沟边路边或林木旁,从源头上控制秸秆焚烧。目前全镇共收集秸秆2800吨,正不断拉运至平圩凯迪电厂出售。
二、工作成效
在镇党委、政府的高度重视下,我镇的秸秆禁烧工作达到了预期的效果,没有火点通报,并且通过这次活动,对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识显著提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。
三、存在问题
虽然我镇的秸秆禁烧工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题,产生了一些不良的后果,具体表现有:
1、 认识不到位。群众对秸秆利用的认识还处在一个较低的水平上,对焚烧秸秆造成的危害认识不足。个别村干群矛盾突出也是造成焚烧秸秆的一个原因。甚至有个别群众对镇村干部不满,为泄私愤,便利用偷偷焚烧他人田间秸秆的手段,给包保干部制造责任事故,让包保干部遭受处分的现象也时有发生。
2、现行的秸秆禁烧方法不科学,不具有可持续操作性。基层干部明知采取高压政策、强制手段推行农作物秸秆全面禁烧的工作不科学,不可持续,但是又不得不咬牙去做,劳民伤财,人们已经从内心产生了消极情绪,长期下去将会影响政府的号召力和公信力。
3、 秸秆利用技术研发不够,还田率不高。能够结合农时短期内大量消耗秸秆的技术较少。机械粉碎还田、青贮是当前比较有效地解决秸秆利用的办法,但这些技术的应用易受不利天气的影响,一家一户的土地分散经营制约着大型机械的推广应用。
4、加重了镇村财务负担。据了解,泥河镇每个村的工作经费约5-10万元,此外还有大量人员、车辆、宣传等无法统计清楚的开支,乡镇在秸秆禁烧期间(约一个月),至少要开支100-200万元。虽然有20元/亩的补贴,但也填补不了巨大的开支,镇村形成了新的债务负担。
5、缺乏相应的支持政策。秸秆还田成本较高,收贮秸秆占用场地大、风险高,奖补资金少,联合收割机、打捆机等农机国家补贴资金少,农户没有经济能力购买,不利于机械化推广。
6、“堵”的办法没有真正达到预期目的。虽然在禁烧期间,大量的秸秆被迫移出田间,搬运到路边、树下等其它场所,但是农民在禁烧工作放松后,还是将转移出来的秸秆一把火烧掉,同时还会烧死树木、烧断通信设备,比在田间烧的危害还要大。所以群众戏称“什么禁烧,最终叫烧尽”。
四、意见建议
针对秸秆禁烧专项工作,我们要转变思想观念,拓展工作思路,改进工作方法。在抓好农作物秸秆综合利用的同时,更要做好科学焚烧的文章,要变堵为疏,鉴于此,建议:
第一,加大对农作物秸秆综合利用的政策扶持。继续调整种植业结构,减少秸秆产生量;将土地向种植大户流转;补贴大型农业机械,提高秸秆还田、能源化利用水平;提高秸秆价格,补助企业收购利用秸秆等。
第二,继续推行秸秆禁烧专项工作。严格禁止农民自行焚烧农作物秸秆,我们要充分利用推行秸秆禁烧工作所形成的影响,进一步扩大宣传、教育、引导攻势,继续禁止农民自行焚烧农作物秸秆。让群众认识到焚烧秸秆的严重性和危害性可通过行政、法律等措施严厉打击焚烧秸秆行为。以疏为主、以堵促疏、堵疏结合促进秸秆的有效利用。
第三,科技支撑示范带动。要研究和引进适合我区农时特点的秸秆利用技术特别是消化秸秆快、成本低、操作简便的技术。建立各种秸秆利用示范基地,让农民从具体的利用实例中看到好处,靠效益带动农民综合利用秸秆的积极性。搞好相关技术培训,让农民掌握秸秆利用方面的技术,不断提高利用秸秆的整体水平和效益。
第四,要加快研制相关机具。秸秆禁烧最简便、最直接、最有效的措施就是解决秸秆回收综合利用和控制麦茬收割高度。农民之所以焚烧秸秆,主要是因为秸秆和麦茬无法处理,影响夏种。因此相关部门要加快研制相关机具。力求做到打捆机回收秸秆一秸秆灭茬还田机灭茬还田—免耕播种。这样既回收秸秆达到资源再利用,又能确保完成全面禁烧任务,真正做到保护性耕作,节约资源,改善土壤生态系统和土壤理化性能与物质结构,提高土壤有机质含量,有效促进农业稳产、高产,收到较好的社会效益和生态环境效益。
秸秆综合利用进展情况工作总结 篇6
一、xxxx年基本情况
xxxx年我区年产秸秆xx.xxxx万吨,“五化”利用量xx.xxxx万吨,其中,肥料化xx.xxxx万吨,饲料化x.xxxx万吨,基料化x.xxxx万吨,燃料化x.xxxx万吨,原料化x.xxxx万吨,综合利用率达xx.xx%。全面完成年度秸秆综合利用任务。
二、xxxx年工作措施
(一)机构落实
区上成立了由区政府区长任组长,区分管领导任副组长,相关部门主要负责人为成员的秸秆禁烧暨综合利用工作领导小组,领导小组下设办公室于区生态环境局。各镇也成立了由镇人民政府镇长任组长,分管农业副镇长为副组长,相关工作人员和村两委为成员的工作领导小组。全区自上而下建立了区、镇、村、组、农户五级联动工作机制。区委、区政府印发《市区xxxx年农作物秸秆禁烧暨综合利用实施方案》、《关于成立xxxx年秸秆禁烧和综合利用工作督查组的通知》和《市区秸秆禁烧工作考核办法》
(二)经费落实
区禁烧办向区政府申请秸秆禁烧暨综合利用工作经费xx万元,x个镇落实禁烧暨综合利用工作经费合计xxx余万元。
(三)督查巡查落实
区上成立了x个督查组,分别负责对x个镇进行督查。同时,各镇也相应成立了督查组,负责对村、组的督查工作。各相关部门、各镇、村组也成立了巡逻队共计xxxx个,出动宣传巡逻检查车xxxx台次,巡逻次数xxxxx人次。
(四)宣传落实
区、镇、村、组自上而下层层签订了目标责任书,农户签订秸秆综合利用承诺书(xxxxxx份)。全区印发纸质通告xxxx份,广播、电视宣传xxxxx次。各镇在交通要道、城镇周边、村民集中点等人口密集地悬挂秸秆综合利用宣传标语、横幅xxxx幅,出动宣传巡逻车xxxx台次,同时开展了校企秸秆综合利用宣传共建,对不识字的农户进行面对面告知,达到群众对秸秆综合利用工作家喻户晓,营造了全社会支持秸秆综合利用工作的良好氛围。区农业农村局建立秸秆综合利用QQ群,与x个镇及相关部门互动联系,对秸秆综合利用工作上传下达。同时,与手机报合作,每天发送x-x条有关秸秆综合利用的公益广告。
三、发展成效
通过狠抓秸秆综合利用工作,大力推广秸秆机械粉碎还田技术;积极推广腐熟还田技术;推广果园秸秆覆盖技术;推广袋料食用菌栽培技术;推广过腹还田技术等。同时,各镇安排了集中堆放点,积极组织人员引导群众将秸秆集中堆放,并积极引进企业收购秸秆。我区秸秆综合利用工作取得了显著的成绩。
通过积极推广秸秆“五化”综合利用,即肥料化、饲料化、基料化、燃料化和原料化。xxxx年我区年产秸秆xx.xxxx万吨,“五化”利用量xx.xxxx万吨,其中,肥料化xx.xxxx万吨,饲料化x.xxxx万吨,基料化x.xxxx万吨,燃料化x.xxx万吨,原料化x.xxxx万吨,综合利用率达xx.xx%。
秸秆综合利用进展情况工作总结 篇7
20xx年我县秸秆综合利用工作,严格按照市有关文件精神,精心谋划、广泛宣传、加强领导、严明纪律、严格按网格化管理,狠抓工作落实和督查检查,全县综合利用工作取得了显著成效,具体工作总结如下:
一、总体情况和工作成效
我局严格按照市、县有关文件要求,狠抓秸秆综合利用工作,20xx年我县产生秸秆7.6328吨,可收集量7.4917.吨,综合利用率达87.6795%。我县的秸秆综合利用工作达到了预期的效果,通过对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识显着提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。
二、主要措施
(一)成立组织,制定方案
成立了以局长为组长的秸秆综合利用工作小组,小组下设办公室,具体负责秸秆综合利用工作指导、协调、督查和考核。同时制定了《xx县20xx年秸秆综合利用工作实施方案》。确保秸秆综合利用工作顺利开展。
(二)广泛宣传,全民发动
为加强对综合利用工作的宣传发动,我局专门配备了宣传车在各县主要路口、田间地头不间断广泛宣传;统一组织秸秆综合利用宣传活动;印制条幅30条,悬挂到主要道路、每个自然村和田间地头,确保家喻户晓、人人皆知。并充分利用农民职业培训机会广泛宣传。
(三)加大财政投入,出台扶持政策。
按照农机补贴实施方案,落实各项农机补贴政策,对辖区内的收割机全部免费加装秸秆粉碎机,保证机械及时按标准服务。
四、存在主要问题
(一)、群众长期形成的焚烧习惯,短时间内很彻底改变。
(二)、秸秆收购工作严重滞后,秸秆去向问题不能得到有效解决,运输困难、收购企业少。
(三)、在缺少大型播种机械的情况下,秸秆粉碎、旋耕不利于种植。
五、工作建议
(一)、加强宣传、舆论造势是做好禁烧工作的先导,宣传做得越好,工作阻力就越小。
(二)、严明纪律,兑现奖惩是保障。
(三)、进一步落实机械收割奖补政策。要加大推广使用和补贴力度,鼓励支持成立农机服务民间组织,收割、翻耙一条龙,做到秸秆既还田,又解决其影响栽秧的问题。同时对机械收割工本费也采取适当补贴,鼓励农民多采用机械收割。
六、下一步工作安排
(一)要加快土地合理流转。
要大力推进农村土地合理流转,加强监管并辅以政策配套,争取把土地多集中在种田能手、经营大户、专业合作社和农业企业手中,这样既有利于提高土地规模效益,又有利于秸秆综合利用工作开展。同时,要紧密结合生态环境整治、现代农业发展和美好乡村建设,因地制宜,加快调整、优化、提升农业产业结构,大力发展特色种植业、养殖业,努力提高农民的收入,减轻秸秆综合利用工作压力。
(二)要加快农机农艺新技术的推广应用。
热门思想汇报各要大力发展培育新型农机合作组织,紧密结合当地实际和农作物种植特点,推动新型收割农机、秸秆综合利用设备的技术更新和设备升级。对新型农机农艺结合技术加大宣传培训力度,发挥典型示范效应,为秸秆粉碎还田提供技术支持,推动农业技术的转型升级。
(三)要大力引进发展各类秸秆转化利用产业。要引进和培育一批秸秆能源化、燃料化、饲料化等秸秆综合利用项目,充分发挥秸秆转化企业的示范带动效应,鼓励秸秆综合利用企业开发新技术,添置新设备,实现秸秆资源的转化升值。
(四)要继续大力开展集约化秸秆收储网点体系建设。
要积极培育秸秆收储市场,鼓励秸秆综合利用企业建立秸秆收储网点,以示范带动效应推进秸秆收储站点的建设,逐步建立政府推动、企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储服务体系。
秸秆综合利用进展情况工作总结 篇8
为了切实抓好20XX年小春秸秆禁烧暨综合利用工作,镇党委、政府采取“九个到位”,积极开展辖区内秸秆禁烧暨综合利用工作。具体措施:
镇党委、政府成立了由镇党委书记、镇长任组长,党委政府成员任副组长、相关单位主要负责人组成的秸秆禁烧暨综合利用工作领导小组,负责本辖区秸秆禁烧暨综合利用工作的开展。
及时召开了全体镇村(社区)干部参加的秸秆禁烧暨综合利用工作会,全面布置了我镇今年秸秆禁烧工作。按照要求,镇上确定了XX村作为镇级秸秆禁烧暨综合利用千亩示范片,各村也建立了百亩示范片,主要实施秸秆还田和堆沤的示范。
落实责任,严格考核是抓好秸秆禁烧工作的重要措施。镇党委、政府将辖区内划分了10个责任区,分别由镇党委、政府成员、联村干部和村(社区)、组负责人负责的责任区,全面实行禁烧网格化管理,并层层签订了目标考核责任书,各村(社区)对组也制定了相关的考核办法,积极鼓励村与村、组与组、户与户之间相互监督举报,如发现没举报的,处所在组和村干部的管理责任和经济责任,辖区内层层落实责任,严格奖惩。
加大宣传力度,做到家喻户晓是抓好秸秆禁烧的前提。为了加大宣传力度,镇党委、政府先后制作了100条宣传横幅,在全镇范围内悬挂宣传,印制《至广大农民朋友一封信》等公开信10000份,在全镇范围内进行发发,各村(社区)自行书写标语上千条。在此基础上,镇党委、政府动用了13台秸秆禁烧宣传车、6辆巡查摩托车,分别在辖区内广泛进行宣传。各村(社区)将秸秆禁烧暨综合利用宣传公告和资料发到每一户农户,将宣传工作做到家喻户晓。
加强巡逻、严格执法是杜绝露天焚烧秸秆的主要措施之一。镇党委、政府组织了8个秸秆禁烧工作巡查队伍,在全镇范围内进行24小时不间断巡查,镇农业服务中心人员在分管领导的带领下,坚持每天巡查。10个村(社区)也成立了巡查小分队,分别在辖区内进行巡查,发现一户农户在收打农作物的,及时向农户再次宣传、讲解秸秆禁烧相关利用知识,杜绝秸秆焚烧现象发生。对焚烧秸秆的农户,发现一处查处一户。
利用学校这一平台,强化秸秆禁烧工作。中、小学在学生中广泛宣传、讲解秸秆禁烧的重要意义,并开展了以禁烧秸秆、美化家园的“大手拉小手”少先队主题活动或演讲比赛,学生向学校签订秸秆禁烧承诺,家长向学生签订承诺,印发《至广大师生朋友的一封信》3000余份,确保禁烧工作全方位开展。
落实工作经费,确保禁烧工作顺利进行。镇政府在财力有限的情况下,给10个村(社区)拨付秸秆禁烧工作经费4.0万元,各村(社区)积极筹措资金,保证秸秆禁烧工作的顺利开展。
积极拓展秸秆综合利用渠道。镇党委、政府认真开展内引外联工作,主动向社会宣传今年秸秆综合利用的扶持政策,目前XX镇种业协会今年已开始实施秸秆回收工作,为今后我镇秸秆综合利用工作奠定了良好的基础。
按照考核办法,镇党委、政府将秸秆禁烧工作纳入对各村(社区)单项目标考核,对工作落实,完成任务好的单位进行单项奖励,对工作不得力的,将在绩效考核中倒扣。
通过上述措施的落实,全镇未发现一例露天焚烧秸秆的现象发生,圆满完成了今年小春秸秆禁烧暨综合利用工作,全镇小春秸秆综合利用率达100%,其中秸秆还田面积达6500余亩,堆沤面积达8000余亩、异地堆放面积近2000余亩。
秸秆综合利用进展情况工作总结 篇9
在上级业务部门的精心指导下,局领导和全体环保干部职工的指引和帮助下,污染控制科工作人员积极围绕局下达的各项工作目标,加大工作力度,圆满完成了部分工作,现将20xx年上半年工作情况汇报总结如下:
一、严把环境影响评价关
严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》的规定严格执行环境影响评价制度,严把建设项目准入关,禁止建设国家规定的“十五小”、“新五小”项目;环境影响文件通过专家参与形成评审意见,对环评文件质量严格把关;未出现越权审批、降级审批行为,环评制度执行率100%,对建设项目环评档案规范管理;截止20xx年6月30日,共审批区级环境影响报告表建设项目5个;对经审批已建成的项目进行试生产批复的有1个,验收的有2个;否决建设项目选址1个。未发生违反环境影响评价制度以及违反建设项目“三同时”管理制度情况。
二、核与辐射安全
1、配合省、市核与辐射监管部门,办理辖区内新增放射源企业、医院的安全培训、安全监管材料上报工作,继续抓好生产部门高压输变电项目,通信部门、电信、移动、联通等基站选择、测试达标等工作, 截止20xx年上半年,共参与核技术利用项目审批9个,出具核技术利用项目登记表审查意见、辐射安全申请审查意见、竣工环保验收审查意见27份。另外,办理了一批核技术利用单位《辐射安全许可证》变更、延续等审查手续。
2、20xx年6月5日开展了XX区第2届南博会期间核技术利用单位辐射安全检查,分别按照放射源人防、物防和技防的要求对涉源单位进行了严格检查,尤其重点检查了3家使用放射源企业。目前,XX区辖区内的42家核技术利用单位共使用的35枚放射源、74台(套)和3个非密封放射性物质工作场所均在可控范围内,辖区内涉源单位持证率达100%。
3、20xx年4月24日,省环保厅辐射处组织对XX区3家核技术利用单位闲置的4枚放射源进行了收贮,本次收贮的放射源均为ⅴ类放射源,核素为铯137。通过对闲置放射源的收贮,杜绝了安全隐患,确保了辐射安全。
三、从多方面、多角度全面抓好污染控制,环境安全工作
1、根据污染物总量减排监测体系三条红线的管理要求,即“污染源自动监控数据传输有效率75%,自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%”,为了确保达到这三条红线的要求,安排了专人进行负责,上半年,督促6家国控企业编制了自行监测方案,采用在线监测和委托监测的形式对污染物项目进行监测,并按要求公布结果。20xx年6月XX区污染源自动监控数据传输有效率为99.58%,一季度监督性监测结果公布率99.37%。
2、督促XX区7家国控企业和重点减排企业完成了XX市环境自动监控管理平台数据联网工作,实现了现场端和监控平台各系统的有效对接。
3、完成了XX区12家企业的20xx年度危险废物申报登记更新工作,本次申报登记有2家企业产生危险废物的生产线已拆除,故只申报登记了剩余10家企业的危险废物,包括了印染、焦化、精细化工和电镀等行业,产生的危险废物种类有水处理污泥、焦油渣、电镀污泥、漆渣等共1317.8吨,自行处置或利用了1317.8吨。
4、完成了XX区环保服务业财务统计工作,涉及本次统计工作的企事业单位有7家,其中包括1家社会化监测机构。
5、完成了XX区20xx年度持久性有机污染物更新调查工作,本次共调查了辖区内的8家企业,包括的行业有炼焦、炼钢、炼铁和铸造。
6、配合市局完成了《XX市机动车排气污染防治工作实施方案》的编制。并按照《方案》落实了工作。
7、督促辖区“双超双有”企业开展强制性清洁生产审核工作,目前,已有10家企业完成了企业强制性清洁生产审核方案的编制并向省厅申请验收。
秸秆综合利用进展情况工作总结 篇10
一、“4321”工作法抓好禁烧宣传
一是开好“4”个会。开好村“三委”干部会议,进一步统一思想,做到心往一处想、劲往一处使。旱作区秸秆还田,稻产区秸秆离田。开好全体党员和村民代表会,把省市县的要求原原本本地传达,充分发挥示范带动作用,做到自己不烧,直系亲属不烧,还带动至少10户群众不烧。开好广播会,做到“早6晚5”两开腔,宣讲省市县镇的要求,通报全体干部、党员、村民代表的承诺。开好收割机手作业工作会,所有收割机必须安装秸秆粉碎抛洒机,否则不允许作业,控茬在10厘米以下,必须听指挥调度,同时签订承诺书并交纳保证金。
二是抓好“3”个群体的签字承诺。抓好村与收割机手及综合利用合作社的签字承诺,严格控茬10厘米以下,收割机配装秸秆粉碎抛洒机,旱作区粉碎还田后不能烧,稻产区控茬要好,同时,打捆运走,堆放在安全区域。抓好村“三委”干部,全体党员和村民代表的签字承诺,在大会上逐个表态,在广播会上把集体签字的承诺加以通报。抓好村里与农户的签字承诺,在广播会上把村民签字承诺的进行通报。
三是抓好“2”个明白纸的发放。一是到农户家发放一张明白纸,二是到农户家看学校发放给学生《致学生家长的一封信》,发动好学生宣传作用。
四是抓好“1”个到户宣传。包村干部和村“三委”干部到农户家宣传省市县镇的政策和要求,每户张贴秸秆禁烧告知书。
截止目前,镇镇村两级制作条幅450条,展板59块,明白纸告知书4万5千份,农机告知书承诺书2000份,宣传车8辆,营造出浓厚的宣传氛围。
二、“四个结合”抓牢农用机械
一是与种粮大户相结合。种粮大户有能力与动力购买机械,镇政府与大户签订合同,划定片区确保大户机械有地收,有补贴。
二是与农机合作社相结合。利用镇本地的友成农机专业合作社和界沟农机专业合作社,鼓励他们购买机械,然后与村签订秸秆粉碎和打捆离田协议,镇里为其提供保障及服务工作。
三是与农场相结合。利用镇紧靠农场的便利条件,5月初就同农场大型机械签订好合同,留住他们机械提前收割提前粉碎,看住机械。
四是政府为有意愿但资金不足的散户提供担保,先把机械抓到手,等夏收夏种结束后再付清余款,这样可以多抓机械,调动群众购买机械的积极性。
镇现有作业机械共计588台,其中,收割机396台,灭茬机148,打捆机44台,有效的保证了我镇秸秆禁烧和综合利用工作的顺利推进。
三、“三抓”人员到位
一抓镇干部三级管理。镇党委书记尚xx包保涡河南片10个村,镇长梅xx包保涡河北片12个村,共同负责全镇范围内的统筹协调等工作,形成第一级。其他班子成员各划片包保负责本辖区禁烧事宜,形成第二级。镇抽调政府所有工作人员包保到村督促指导落实各项禁烧工作,形成第三级。各级明确职责,定好上下线,便利工作上传下达。
二抓村级防控、应急、跟机等管理。各村抽调村三委干部、党员干部、村民代表等根据地块没500亩必须设定一个防控点,每点三人,备好床、灭火工具及交通工具等,所有人员吃住在点。每村至少成立10人应急对队,防止冒烟点火。明确好每台机械的跟机服务人员,保障机械作业、控茬留茬高度等。
三抓镇直机关单位包保。镇辖区内各中小学、七站八所必须驻村包点,与镇村干部同职同责,其中,有地人员签订责任书,带头收割,带头灭茬、打捆离田示范,接受镇统一调度和指挥。
四、加强巡查督查问责
为加强人员管理、工作落实等,镇根据县问责办法细化镇秸秆禁烧和综合利用问责办法,下发到镇干部、镇直机关单位、各村及相关人员,严格执行。成立由镇纪委书记为组长的巡查督查组,安排专人专车到各村各防控点进行督查人员在岗在位情况、禁烧工作落实情况、工作进度。
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