1、领导重视，大局观念，劳动、人事合并“零障碍”。四套班子领导高度重视合并工作，区委书记、区人大主任徐路亲自协调，夫子庙社区服务中心三楼，用作职业技术培训教室，原职业技术培训教室改造成仲裁科办公室、仲裁室和“三方”驻会办公室，面积从原来的60平米，扩大到160平米，缓解了仲裁办公局促矛盾。区长冯亚军专题听取人社局工作汇报，并作重要指示；分管常务副区长孔祥勇也曾多次来人社局调研，并提出很多建设性意见。区政协民主评议人社工作，并为人社局下一步发展出谋划策。区委常委、组织部长倪兴龙也亲自到人社局听取工作汇报。8月份，人员资产、办公场地全部整合到位。合并后，班子成员精诚合作，干部职工牢牢树立大局观念，各项工作稳步推进，没有因机构合并受到影响。
2、突出重点，狠抓落实，就业、创业工作“双突破”。帮企业保岗位稳定就业。实施“五缓四降三补”政策，开展服务企业联系点活动，既减轻企业负担，又促进就业困难人员就业。1-10月，累计为153家次941人次发放社会保险补贴134.8万元，为155家次496人次发放岗位补贴44.64万元，全区企业新增就业岗位13117个。创建“创业型城市”带动就业。成立创建领导小组，召开创业推进会，加强创业政策宣传，开展“创业大潮涌秦淮”活动，“一街道一主题”（“创业诞生希望”“创业者沙龙”“走访创业者”“创业明星接待日”“大学生创业指导面对面”）特色做法得到市局认可，全市“创业金陵潮”区县特色篇现场推广会在我区召开，市、区系统内60多人参会。1-10月，为3人次发放创业场地补贴19.5万元，为46人申请小额担保贷款770万元。实施“全员培训”素质就业。针对劳动力失业周期短、失业人员年龄变小、培训周期较长等新情况，投入大量人力、物力，积极组织培训生源，优选培训合作机构，努力寻找合作机会，与南京旅游营养职教中心、XX区边防武警外事宾馆、区退伍办等单位，开展联合培训，解决新生劳动力、外来劳动力培训难问题。1-10月，开展创业培训11个班次，460人；等级技能培训38个班次，1174人；发挥区技能鉴定分中心作用，开展技能鉴定1255人。抓好重点群体援助就业。经营好“就业岗位超市”、“失业人员之家”， 每周一场用工洽谈会，每月一场主题招聘会，1-10月，新增城镇单位就业8627人，实现再就业4482人，援助困难人员就业1120人，分别完成目标任务的194%、194%、101%。全方位服务统筹就业。推进“市民卡”项目，申办、换领“市民卡”16.4万张。打造“新南京人服务中心”，开展“春风行动”，发放“春风卡”、“维权扑克牌”，优先处置工资争议，为进城务工人员扫除就业障碍。1-10月，援助8667名农村富余劳动力上岗就业。
3、攻坚克难，完善服务，保险覆盖、基金征缴“同推进”。强化社会保险扩面征缴。通过落实政策、完善机制、改进服务、加大宣传、区街联动等措施，1-10月，企业养老、失业、生育保险单位参保净增4453人，企业职工基本养老保险灵活就业人员参保新增5035人，城镇职工基本医疗保险净增5100人，工伤保险参保新增6929人，社会保险基金征收总额21762.89万元，清理往年保险欠费86.06万元，分别完成年度目标的139.2% 、91.6%、340%、231%、93.8%、215.2%。提升社会化管理服务。在做好养老金发放、退休人员生存验证、免费健康体检、生日慰问、困难慰问等日常工作的基础上，区、街、社区退管中心以及机关退休人员协会精心组织，自管互助组织广泛参与，退休人员积极响应，开展了祝寿会和金婚庆典、“夕阳杯”象棋比赛、“迎青奥、展风采”健身表演大赛、免费观摩电影等活动，受到退休人员好评。做好各类补贴资金发放工作。1-10月，发放老年居民补助19715人次，315.7万元；“三无”人员生活补助6382人次，165.74万元；被征地老年农民生活补助15960人次，380.16万元；农村养老保险金6554人次，10.25万元。
4、深化改革，稳妥推进，人才、人事工作“共发展”。做好政府机构改革。按照苏委文件精神，通过反复酝酿、数次修改，制定机构改革方案，顺利完成这一轮机构合并工作。加强专业技术人才队伍建设。做好“六大人才高峰”项目、自主创业类人才申报；完成260人次职称资格确定、聘用手续。为部分事业单位调整专业技术职务岗位管理比例。组织专业技术人员继续教育公共课培训。组织机关事业单位技工参加技术等级定级、升级以及技师评聘工作。做好机关事业单位人员招录、考核、培训、工资管理工作。招录公务员20名。组织机关工作人员966人、区管领导干部237人、事业单位3101人参加年度考核。实施公务员能力提升工程，举办科级干部轮训班，开展《公务员创新能力》、保密教育培训，参加全市“菜单式”培训讲座。完成新进公务员、教育、卫生新录用人员、调动人员（共150人）工资核定以及军转干部（29名）工资套改工作。按照宁政办、宁人字文件精神，完成全区义务教育学校绩效工资贯彻实施工作。 全面完成事业单位岗位设置。4月，通过学习政策、制定工作计划、召开动员大会、组织业务培训、模拟实施方案等方法，在教育系统率先试点，以点带面，截至10月底，全区80家事业单位全部完成岗位设置工作。做好军转干部安置、服务管理和稳控工作。20**年，我区计划安置转业干部、随调随迁家属、自主择业干部63名，最终接收安置33人。发放春节慰问金，建立档案数据库，定期走访交流，报销医疗费，做好自主择业军转干部服务管理工作。协助开展企业军转干部解困、稳控工作，无一人上访。
5、以人为本，民生为先，依法行政、劳资和谐“互促进”。大力推进集体合同和工资集体协商。会同区总工会和企业联合会，采取灵活多样的形式广泛开展宣传活动，进一步提高各类企业和广大职工对集体协商集体合同重要性的认识。继续以工资集体协商为重点，大力推动企业建立集体协商机制。坚持依法做好企业集体合同的审查备案工作，加强对集体合同的统计管理。加强劳动合同法制建设，提高劳动合同签订率和履约率。1-10月，审查工资合同161份，工资集体合同覆盖企业278户。大力提升仲裁工作能力。加强仲裁标准化建设，设立“两庭一室”，安装质证系统、视频观摩系统，仲裁信息管理软件系统全面运行。坚持“难易有别、民工优先、重心下移”原则，仲裁办案能力显著提高。1-10月，劳动争议仲裁案件结案率98.5％，调撤率73％，分别完成目标任务的107.1%、104.3%。街道调解劳动争议案件60起，为劳动者追讨工资、补偿14.65万元。大力开展劳动监察工作。以专项行动为支撑，以常规工作为依托，以突发性工作为抓手，服务全区经济发展，保持劳资关系和谐稳定。根据市局安排，岁末年初，开展农民工工资清欠专项行动，快速处置宁溧路快速化改造工程sg2标段施工工地、南京中天纺织有限公司农民工群体追薪事件； 3、4月份，以工商企业密集区、流动人口聚居地、职业中介机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所为重点，开展人力资源市场清理整顿专项行动；6、7月，开展“整治非法用工，打击违法犯罪”专项行动；高温季节，对服装、电子加工等劳动密集型企业开展劳动用工检查；南京7·28爆炸事件发生后，联合工商、公安、工会、安监等部门，开展安全生产大检查。1-10月，共为286名劳动者追缴工资113.1万元。
5、优化环境，规范管理，党群工作、队伍建设“两不误”。改善办公条件。对原有的办公场所进行改造，调整科布局，配置、更换办公设备，升级网络速度，大大提高了办事效率。加强作风建设。局领导高度重视，利用休息时间，主持召开纠风会，对问题整改落实情况亲自过问。加强大厅管理，明确1名副调研员专门负责，制定服务大厅、协理员和两个中心管理规范，努力通过制度管人、管事。
工作人员统一着装，挂牌上岗，举办协理员业务知识竞赛，努力打造环境一流、服务一流、口碑一流的服务大厅。活跃党团工作。发展入党积极分子、预备党员。号召党员为玉树灾区捐款。开展党员入户认亲特殊党日活动，结对帮扶困难群众19名。6月底，党工委成立后，以“创先争优”活动为主线，开展“牵手行动”、优秀共产党员推介、公开承诺领导点评活动。组织观看《廉政准则》教育片，反腐倡廉书画展。按照宣传部要求，开展“现代家训”征集、第九届“读书节”活动。参加市局团委组织的“青春激情迎青奥，服务发展树新风”活动，团员青年参加中山陵拓展训练、文明交通执勤、学雷锋动。团支部成功创建XX市“青年文明号”，5月，被团区委表彰为“区志愿服务先进集体”。
20**年，是人社局各项工作全面拓展的关键之年，我局将以科学发展观为指导，认真贯彻落实此次务虚会精神，围绕 “服务发展、保障民生”工作大局，不断履行工作职能，努力破解新难题，创造新特色，开辟工作新局面。
1、创业带动，就业更加充分。一是要开展就业评估。建立投资项目就业评估制度，对区域投资项目新增岗位进行测算，定期分析带动就业情况，协调开展针对性培训，有效拓宽就业渠道，切实发挥项目拉动就业效应。二是要强化素质就业。以外来务工人员、新生劳动力、“零就业家庭”为援助重点，开展“真情相助在秦淮”活动，通过技能比拼、岗位练兵、能力提升，统筹城乡素质就业、稳定就业。三是要鼓励全民创业。依托创业载体，优化创业环境，落实创业政策，强化创业服务，培育创业品牌，保持创业工作在全市的.持续影响力。
2、完善服务，社会保险更加完善。一是要狠抓社会保险扩面征缴工作。通过抓登记、抓申报、抓中止、抓清欠、抓补缴等举措，推动社保扩面征缴早启动，早部署，力争各项指标实现“开门红”，为“五险”应保尽保，社保基金应收尽收打下基础。二是要探索社会化管理服务新模式。成立区企业退休人员协会，创办退休人员老年大学，组织第25个“老人节”庆祝活动，实现广大退休人员“老有颐养”“病有良医”“贫有所助”的目标，让退休人员分享经济社会发展成果。三是确保各类补贴按时足额发放。用热心、诚心、耐心、细心，做好老年居民补助，“三无”人员、被征地老年农民生活补助以及农村养老保险金发放工作，确保发放到位。
3、人才优先，人事管理更加规范。一是要广聚发展人才。创新人才开发模式，开辟人才引进“绿色通道”，积极搭建以企业为主体，政府为纽带的人才培育平台。二是要开展科级干部交流。与组织部一道，在全区范围内，开展科级干部交流、调动、任职等工作，改变“一岗定终身”，营造生动活泼局面。三是要按照各级要求，做好全区机关事业单位培训、交流、考核、任免、职称评定、军转安置、事改企遗留问题、维稳等常规性工作。
4、依法行政，劳动关系更加和谐。一是要加大工资集体协商力度。针对当前集体协商工作中存在的“不愿谈”、“不敢谈”、“不会谈”和“谈不成”等突出问题，引导双方开展对话与协商，努力建立职工劳动报酬与企业经济效益同向、与经济社会发展同步的良性机制。二是要加大劳动人事争议调处力度。组建区劳动人事争议仲裁委员会、劳动争议仲裁院，设立专门的立案、咨询接待窗口，建立健全仲裁院内部工作制度、管理制度，仲裁员、书记员岗位责任考核制度、选聘制度，提高仲裁标准化建设水平。三是要加大劳动者工资追缴力度。加强“两网化”建设，发挥监察、中队、支队作用，开展工资清欠专项行动，加大举报投诉处理力度，积极培育诚信企业，努力维护劳动者工资报酬、社会保险、休息休假权益。
5、创先争优，党群活力更加凸显。一是以创先争优为抓手，继续深入开展争创先进基层党组织，争当优秀共产党员活动，通过评先进、树典型、促提高活动，营造积极向上的比 、学、赶、帮、超氛围。二是以作风评议为契机，将综合素质提高、服务水平提升，作为贯彻落实“科学发展观”和作为服务发展、改善民生的有力保障，努力实现沟通“零障碍”、服务“零投诉”目标。三是以党群共建为着力点，健全工、青、妇组织机构，加强制度性建设，通过组织推动、活动拉动、典型带动，激发干部职工活力，增强党组织的吸引力、凝聚力和向心力。
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