经济发展局年度经济工作总结

2021-06-17 总结

　　一、20**年工作完成情况

　　（一）主要经济指标完成情况预测

　　20**年，实现地区生产总值184.1亿元，同比增长8.3%；固定资产投资46亿元，同比增长26%；工业总产值515亿元，同比增长5%；合同使用外资10051万美元；实际使用外资7064万美元；实际利用内资（宁波大市外）24.7亿元；引进“浙商回归”资金34.5亿元；进出口总额23.07亿美元，同比增长8.78%；现代服务业收入1030亿元，同比增长13.2%。

　　（二）重点工作开展情况

　　1.积极开展产业招商。一是抓产业谋划。主持完成了页岩气综合利用及新材料产业基地规划研究；并委托专业咨询公司编制了《大榭开发区服务业发展规划》。二是抓产业链招商。抓住页岩气大规模产业化开发成为全球能源领域重要变革的契机，与东华能源签署全面深化合作战略协议。三是抓龙头项目增资扩建。重点促进了大榭石化连续重整、韩华化学pvc二期、万华容威聚醚6万吨技改扩建、环洋化工6万吨环氧氯丙烷技改扩建及2万吨高档液体环氧树脂等项目。四是跟踪储备新的龙头项目。

　　2. 全力推进重大项目实施。一是重大项目审批取得重大突破。列入“三年攻坚、五年倍增”行动计划的几大重点项目审批均取得积极进展。二是重大项目建设顺利推进。万华mdi三期倍增项目全面竣工投产。汉圣石化基本完成项目建设。信海油品仓储项目一期60万方原油和燃料油罐基本建成。大榭石化馏分油综合利用及重整项目的桩基工程全面实施。东华能源丙烷资源综合利用项目开始打桩。

　　3.建立健全服务企业长效机制。一是建立健全了企业一线服务制度。组织开展外商企业投资服务月活动，深入企业开展走访服务活动，组织企业参加各类业务培训和展销会。二是进一步建立健全重大项目专人负责制、项目推进会商制和项目进展每周通报制，积极帮助协调解决重大项目推进中的各类问题。三是进一步完善重点企业跟踪监测制度和全区经济运行监测分析机制，实时掌握企业运营动态。

　　4.产业转型升级取得显著成效。科技活动经费支出、高新技术产品产值、规模以上工业新产品产值、战略性新兴产业产值等转型升级指标的增幅均处全市领先地位。截止目前，我区培育创新初创型企业5家，累计6家被认定为高新技术企业，建成市级企业工程技术中心5家、省级工程技术中心（高新技术企业研发中心）3家。

　　5.全面推进节能降耗工作。一是落实企业节能责任。实现了重点企业节能目标责任制的全覆盖。二是强化节能监管举措。每月对企业节能工作进行跟踪统计；顺利完成大榭开发区能源综合管理服务平台建设工作和3家万吨级以上重点用能企业用能数据的实时在线监测工作；严把新建项目能评准入关。三是狠抓企业节能技改。20**年，确定12家企业的33项总投资约5995万元节能技改项目，全部建成达产后可形成年节能能力约5.3万吨标煤。四是开展节能诊断。组织专家对我区10家企业开展节能诊断服务工作，共开具45张节能“药方”，挖掘节能技改项目30个。四是狠抓淘汰落后产能。协助做好伟佳鞋业、晶达玻璃等2家企业的整体关停工作，完成5台高耗能铸造设备的淘汰工作，年可腾出用能空间2.2万吨标煤，腾出土地约233亩。

　　6.循环经济建设取得积极进展。一是大力推进企业集中供热工作，全区企业集中供热率达到95%以上。二是不断推进企业清洁生产审核工作，现全区17家重点用能企业已全部完成清洁生产审核，其中4家企业被评为宁波市循环经济示范企业，5家企业被评为浙江省绿色企业。三是鼓励企业资源综合利用工作。现全区已有5家企业被市节能办认定为资源综合利用企业。四是加快推进循环经济产业园区建设。

　　7.全面提升外经贸水平。一是积极组织企业参加国内外展会。重点组织10家企业设70多个摊位参加境内外重点展会。二是着力推进企业电子商务工作，指导、帮助企业利用外贸企业信息服务平台及时了解外贸政策和市场等信息，寻求贸易合作机会。三是鼓励企业境外设立销售网络，完成中航钢贸俄罗斯子公司设立和香港公司增资报批。四是发展壮大贸易队伍。新增出口实绩企业10家。五是推进贸易方式多元化。指导宁波万华、虎王、康大等生产性企业开展加工贸易。六是培育小微企业上台阶。

　　8.全面铺开经济普查前期工作。一是完成机构、人员落实工作。完成区普查领导小组及其办公室、社区（村）普查小组二级普查机构组建，完成区普查办人员和社区（村）普查指导员、普查员选调。二是开展业务培训。10月召开全区规范单位基础信息业务培训会，12月召开pda操作和入户调查业务培训会。三是推进清查摸底。完成普查区绘制，10月启动“地毯式”清查摸底和数据录入工作，11月开展查漏补缺和数据审核查询，为明年1-4月的入户登记奠定扎实的.基础。

　　9.扎实开展计划统计工作。一是谋划提出全区民生实事工程。二是科学编制各项计划。今年主要编制完成了《大榭开发区20**年建设项目投资计划》、《大榭开发区重大项目三年推进方案》、《十二五规划中期评估》等文件。三是全面实施统计一套表制度，。

　　10.着力抓好旧厂房改造工作。制订榭西工业区环境整治与旧厂区改造实施方案，成立实施工作领导小组，分类组织实施道路周边环境整治、厂容厂貌改善、产业改造提升工作。

　　11.深入开展群众路线教育实践活动。一是领导高度重视，组织保障有力。成立了局教育实践活动领导小组，印发了局教育实践活动实施方案，并召开全局会议进行组织动员。二是学习教育扎实、征求意见广泛。在学习规定内容的基础上，重点组织开展和参加了“三问三观”大讨论和“我为大榭发展献一策”活动。发放征求意见建议表570余份、征求到各类意见建议20多条。三是查摆问题有力，整改落实到位。组织召开突出问题分析会，形成班子和个人的对照检查材料。认真组织召开民主生活会，对发现的问题及时进行整改并建立相应规章制度。

　　12.不断加强自身建设。一是加强干部队伍建设。好中选优配齐配强处级干部；开展局支部、局工会和企业工会的换届选举，确保相关工作有序衔接。二是加强机关效能建设。认真学习并严格执行宁波市正风肃纪十项规定、机关工作人员作风效能问责暂行办法等相关规定，对局网站进行改版。三是深入开展反腐倡廉工作。严格落实党风廉政责任制和廉政风险防控机制，开展形式多样的学习教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。

　　二、存在困难和问题

　　（一）重大项目审批难度有增无减。

　　（二）石化行业景气度不高影响投资者信心。

　　（三）保持全年经济平稳增长的压力巨大。

　　（四）节能考核目标责任无法完成。

　　（五）科技创新工作推进难度较大。

　　（六）保持外贸平稳增长的压力依旧很大。

　　三、2019年工作思路

　　2019年主要经济指标：国内生产总值200亿元，同比增长8.5％；工业总产值541亿元，同比增长5％；固定资产投资60亿元，同比增长30%；合同使用外资5000万美元，实际使用外资5000万美元；实际利用内资（大市外）26.5亿元；进出口总额24.45亿美元，同比增长6%；现代服务业收入1150亿元，同比增长11.6%。

　　围绕上述目标，重点推进以下八项工作：

　　（一）积极推进产业转型升级。按照已经明确的产业主攻方向，强化产业投资导向和扶持力度，在巩固传统石化产业基础上，重点发展新兴产业和现代服务业。

　　（二）积极推进重大项目建设。根据重大项目推进计划安排，全力推进重大项目的审批和建设，不断夯实区域发展后劲。

　　（三）加大企业帮扶力度。进一步转变政府职能，完善服务形式和内容，当好企业生产经营的“管家”和保护企业市场主体的“防火墙”。

　　（四）推进科技创新工作。一方面，建立完善科技工作跟踪督查机制。另一方面，引导企业实施科技创新“领航计划”。

　　（五）深化节能管理工作。一是严格控制能耗总量。一方面，落实企业主体责任。另一方面，强化节能目标动态监管。二是合理控制能耗增量。一方面，严把项目和企业用能审批关。另一方面，狠抓落后产能淘汰和再生能源利用工作。三是持续降低能耗强度。一方面，加强企业节能管理。另一方面，推动循环经济建设。

　　（六）深化外贸产业结构调整。积极帮助企业开拓国际市场。一是关注、跟踪区重点出口企业进出口业务。二是帮助中小企业积极开展进出口业务。三是适当引进利税型外贸经营企业，大力培育发展新的贸易增长点。四是鼓励企业加快各类外经贸人才引进和培训工作。五是进一步加强与海关、商检的合作。

　　（七）全面完成经济普查各项工作。全力推进入户登记、数据处理、查漏补缺、质量抽查、数据汇总、公报发布、总结表彰等系列工作，全面完成经普各项工作任务，为摸清我区各类单位基本情况，全面更新国民经济各行业基本单位名录库，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，实现统计工作长足科学发展奠定扎实的基础。

　　（八）全面推进榭西旧厂区改造。在总结完善榭西工业区“二横二纵”道路沿线环境整治与旧厂区改造经验基础上，开展榭西工业区剩余区域的环境整治与旧厂区改造工作。