下派社会主义新农村工作，是国家和省委加强和改进党对农村工作的领导，切实转变机关干部作风，密切党群干群关系，全面推进社会主义新农村建设的重大决策。根据省、市、县关于下派社会主义新农村建设工作队的意见，乡党委、政府认真深入贯彻落实科学发展观，按照以全面构建社会主义和谐社会为目标，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为出发点，把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，依靠群众，科学规划，分类指导，分步实施，整体推进的工作思路，切实加强对新农村指导员的领导，各新农村指导员深入村社，切实做好新农村建设的各项工作，取得一定成绩，现将2009年工作总结如下：
一、工作开展情况
(一)切实加强领导，制定工作计划。
乡党委为切实加强对新农村建设工作的领导，调整充实了工作领导组，在缺党委副书记的情况下，及时把分管党建的副乡长充实到新农村建设领导组，负责全乡下派社会主义新农村建设工作队的统筹协调、工作指导、督促检查，充实新农村建设工作队办公室人员，负责日常事务管理，制定各项制度和工作措施。今年，结合全乡实际，制定全年新农村建设工作计划，围绕中心工作进行阶段任务安排，并明确各阶段工作任务和目标，确保了整个新农村建设工作按照县委要求和党委的工作计划实施，有效地推进了全乡的新农村建设工作。
(二)宣传惠民政策，鼓舞凝聚人心
为把中央和省、市、县的支农惠农政策和新农村建设的各项精神及时广泛宣传农村。按照省、市、县、乡的有关部署要求，各新农村指导员深入第一线，到农户家中体民情、察民意、知民心，利用各种会议、组织村民召开座谈会、发放宣传资料、村内广播等多种形式，广泛宣传中央、省、市、县有关文件、会议精神和各项惠农支农政策，强化农村党员干部群众对新农村建设的内涵、目标、任务的理解和认识，振奋人心，鼓舞干劲，营造氛围，把农村党员群众的思想和行动凝聚到推进社会主义新农村建设上来。共发放资料18000余份，召开座谈会160次，书写标语160条，广播宣传100次。通过以上这一系列的举措，有效地解决了农村群众学习难的问题。
(三)建立制度,健全村级组织
针对一些村委在制度上还存在一些不完善的地方，发挥指导员自身的长处，帮助村 “两委” 完善工作职责、村务、财务公开制度等制度。指导所驻村完善村规民约等制度，同时将自己了解和知道的一些好思路或做法与村干部一起探讨和交流，取长补短，通过村规民约形式通过全体村民的表决通过，用以约束规范村民行为。逐步建立村民自我管理、自我约束、自我教育、自我发展、自我监督的机制，引导农民依法行使民主权利，扎实推进基层民主建设，构建和谐社会主义新农村。
(四)制定科学规划，做实基础工作
驻村指导员通过深入调查研究，结合村情民意，按照党委政府的统一部署，从具体的村情出发，围绕主导产业的发展和后续产业的培植做文章，培育骨干产业，扶持积极分子，以提高农村综合素质、建立健全基层组织政权、村庄建设、村容村貌整治、农村公共事业发展为目标，因地制宜，科学制定符合该村发展的综合性规划或单项规划。切实解决了农村盲目发展和重复建设等问题。
(五)做好项目建设，促进地方经济发展
由于全乡贫困面大，一时难以解决众多事关老百姓的切身利益问题。为此在实施的项目上，每个新农村工作队员认真学习相关政策，了解相关项目建设情况，协助、指导和督促落实好每个项目的实施，使项目效益最大化，达到预期目标。年内工作队协助抓好 2009年新农村试点建设工作，指导实施好各村的示范点建设、一事一议项目及其他项目的建设。保证了群众的利益和愿望得以实现，以此促进和带动农村经济社会发展。
(六)增强发展后劲，壮大农村经济
一个地方要发展，必须有一定的产业作为支撑和资金投入。因此工作队把产业培植与整合投入结合起来，致力于解决新农村建设的可持续发展问题。进一步加快产业发展，增强推进新农村建设的内生能力。推进社会主义新农村建设，首要解决的是生产发展问题，落脚点在构筑产业支撑上。要把产业发展作为中心任务，着力构建农民增收、农村发展“两条腿走路”的长效机制。一是在产业结构调整中培植优势特色产业，全乡建立了七大示范基础;二是开展技能培训，转移农村富余劳动力，增加非农收入。三是深入生产一线，切实抓好春耕备耕、烤烟、基础设施建设、计划生育、矛盾纠纷调解等工作，切实壮大农村经济。
(七)倡导乡风文明，培育新型农民
围绕社会主义新农村建设的“二十字”目标要求，贯彻落实“八荣八耻”荣辱观。深入学习贯彻落实科学发展观,大力开展农村精神文明建设，丰富农民文化生活。以村规民约为载体，从社会公德、家庭美德等方面着手，大力弘扬公民道德规范，着力破除农村封建迷信、聚众赌博等歪风邪气，积极遏制一部分人国家集体观念淡薄，偷盗、吵架闹事、红白喜事大操大办等不良风气的蔓延，倡导健康文明生活风尚，形成良好的村风民俗。通过各种形式，培养了一批“讲道德、有文化、懂技术、会经营、守法律”的新型农民。积极帮助村干部开阔视野、提高文化水平和运用现代信息技术的本领。把农村优秀青年人才、致富能手和创业能手培养发展成为党员;把农村优秀青年党员培养成为致富带头人;把优秀的党员致富能手培养成为村级后备干部，真正做到村级后备干部选得出、管得好、用得上。
(八)推动党建创新，激发基层活力
乡党委切实加强对新农村建设指导员和大学生“村官”的领导、跟踪管理服务工作，及时调整充实了新农村建设工作队工作领导组，党委蒋书记任组长，调整充实了办事机构，明确安排党委组织委员专职负责新农村工作队的日常事务，从机构上、人员上、经费上对新农村建设指导员和大学生“村官”给予全力的支持，市派、县派和乡派的8名新农队员和7名大学生 “村官”认真履职，充分发挥了新农村指导员“六员”作用，每月在岗时间都在23天以上，经常走村串寨、进村入户宣传政策、调解纠纷、了解民情，用扎实的.作风走进群众中间，帮助群众解决困难，帮助村上出谋划策，积极争取资金、项目，为所驻村编制新农村建设规划。新农村指导员和大学生“村官”帮助所驻村进一步增强村级组织的战斗力，推进农村基层党建工作创新。不断巩固扩大科学发展观学习教育活动成果，加强与村组干部的协调与联系，教育引导村级组织把服务群众作为基本任务，把工作重点放在凝聚群众力量，发挥群众主体作用上。主动帮助村“两委”主要干部明确职责任务，理顺工作关系，理清发展思路，提高他们组织带领群众致富和建设社会主义新农村的能力和水平。对存在不和谐因素的“两委”班子，采取个别谈话，民主生活会等形式，全面了解，沟通思想，多做工作，消除隔阂、化解矛盾，增强合力。所有新农村建设指导员和大学生“村官”在岗期间各项作用发挥良好。
二、工作到位情况
市、县、乡各部门下派的工作队员，都能按照规定，驻村开展工作，严格遵守《昭通市社会主义新农村建设工作指导员管理办法》的相关规定，履行工作职责，完成各项工作任务，具体为。
杨显梅(驻松林村指导员、乡中心学校选派)：按规定到村开展工作，深入调查研究，与寸田村干部一起参与计划生育、抓好一事一议奖补项目的落实，粮食生产、林改归档、烤烟生产、“数字乡村”、安全生产、稳定工作、农村土地经营权证书换发归档等中心工作。
孔令贵(驻坪地村指导员、乡选派)：按规定到村开展工作，与坪地村干部一起参与计划生育、粮食生产、烤烟生产、林改归档、“数字乡村”、安全生产、稳定工作、农村土地经营权证书换发归档等工作。
周兆云(驻仙马村指导员、市商务局下派)：按规定到村开展工作，与仙马村干部一起参与计划生育、粮食生产、烤烟生产、林改归档、“数字乡村”、安全生产、稳定工作、农村土地经营权证书换发归档等工作。争取资金15.6元解决仙马村委会建设，村卫生室建设，恢复生产自救，仙马小学贫困生的学习生活用品。
凌成堂(驻黑拉村指导员、县民政局选派)：按规定到村开展工作，参与党委、政府各项工作，深入调查研究，与黑拉村干部一起参与计划生育、粮食生产、林改归档、烤烟生产、村容村貌整治工作，安全生产、稳定工作、参与 “数字乡村”工程建设等工作。争取资金8万元解决黑拉村委会建设，碧发村民小组公路维修，解决罗寨村民小组良种购买。
王录海(驻松林村指导员、团市委下派)：按规定到村开展工作，与寸田村干部一起参与计划生育、粮食生产、林改归档、安全生产、稳定工作、烤烟生产、“数字乡村”、农村土地经营权证书换发归档等工作，争取资金9400元解决松林村委会建设。
郭友刚(工作队副队长、驻奎阳村指导员、县科技局下派)：按规定到村开展工作，负责新农村工作队工作并参加村“两委”各项工作，与奎阳村干部一起参与计划生育并全面完成任务，抓好农村一事一议项目的落实，粮食生产中抓科技种植，样板带动，创办了科技样板500亩、农村合作医疗、社会抚养费征收、扶贫工作、矛盾纠纷调解、烤烟生产、“数字乡村”、安全生产、稳定工作、农村土地经营权证书换归档等工作，主持全乡林改并指导全面业务工作，有效地完成了全乡十多万亩进5000本林权证发放。同时向单位争取1万元资金修帮助建奎香集镇街道。
牛长欢(驻安乐村指导员、县地税局下派)：按规定到村开展工作，参村 “两委”各项工作，与安乐村干部一起参与计划生育、粮食生产、农村合作医疗、矛盾纠纷调解、烤烟生产、“数字乡村”、安全生产、稳定工作、农村土地经营权证书换归档等工作，争取资金12万元解决松林村委会建设和梁山村民小组的引水工程建设。
罗明伟(驻吉塘村指导员、乡级下派)：按规定到村开展工作，积极参与党委、政府各项工作，深入调查研究，与吉塘村干部一起参与计划生育、粮食生产、农村合作医疗、矛盾纠纷调解、烤烟生产、“数字乡村”、安全生产、稳定工作、农村土地经营权证书换归档等工作。
三、存在问题
(一)少数工作队员驻村开展工作中，农村工作经验少，办法不多，点子少，工作中有被动的一面。
(二)有少数指导员对农业农村工作的相关政策学习理解不深，理论联系实际少，操作略显吃力。
(三)有部分指导员根本没有从事过农村工作，对基层工作不熟悉，个人开展起来比较吃力。为村级组织及群众解决实际困难能力较弱，缺乏上下沟通协调能力。
四、下步工作打算及建议
(一)进一步加强领导，严格管理，切实为新农村指导和大学生“村官”解决工作中遇到的实际困难。
使其安心驻村工作，充分发挥指导和大学生村官的作用。密切与市、县下派队员单位的沟通协调，积极为新农村建设工作队员和大学生“村官”创造良好工作环境。
(二)抓好各项社会事业，营造群众生活的新环境。
改善医疗卫生条件，抓好农村新型合作医疗工作，提高农村新型合作医疗的参合率;积极开展社会主义荣辱观教育、法制教育、社会公德教育、倡导健康文明的生活方式。
(三)抓好产业化进程，发展脱贫致富的新产业。
一是着力发展主导产业，做好“七大”示范基地建设。抓好林权制度改革工作，培植与林业相关的产业，加快林果等产业的发展。二是着力扶持贫困农户增收脱贫。采取资金扶持、党员干部帮等措施，扶持贫困农户发展产业增收项目，确保每个贫困户通过发展产业逐步实现脱贫致富。三是着力抓劳动力转移，开展劳务知识和技能培训，有序组织劳务输出及剩余劳动力转移。
(四)抓好文明新风，形成安定和谐的新风尚。
一是组织广大村民参与，制定和完善符合法律、适合村情、简便可行的村规民约，规范村民行为。二是大力整治“脏、乱、差”现象，治理好柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。三是“四进家”活动，即抓好党的政策进家活动，使群众知晓党的政策法规;抓好科技文化进家活动，引导农民树立健康文明的生活习惯;抓好法律知识进村进家活动，调解邻里矛盾纠纷，维护农村稳定;抓好文明新风进家活动，深入开展十星级文明户评选活动，构建和谐文明新村。
(五)抓好民主政治建设，探索民主管理的新机制。
一是建立健全“一事一议”的内容和议事规则，促进村民民主监督管理。二是抓好村务、财务公开，保障村民的知情权，接受群众监督。
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