上半年,我乡在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“强基储抓落实、争一流”的要求,全力打好和服务“四大战役”,各项工作取得了较好的成绩。全乡完成工农业总产值6.2亿元,同比增长8.5%,其中规模工业总产值1.9亿元,同比增长26%,完成社会固定资产投资1.8亿元,同比增长121%,完成招商引资1750万元,同比增长130%,完成国地两税180万元,同比增长157%。
一、突出优势,优化服务,产业发展全面提速。结合乡情和产业发展的特点,充分发挥资源等优势,进一步加大服务力度,全力服务“园区攻坚战”,产业发展全面提速。一是大力招商上项目。立足资源和区域比较优势,继续大力支持煤炭加工销售企业发展。全乡新引进煤炭加工销售企业4家,投资规模达到1100万元,引进竹木加工企业1家,投资200万元。投资近4000万元的环保制砖企业正在洽谈之中。二是加快流转育大户。继续加快土地流转步伐,积极培育种植大户。新发展粮食、西瓜、红薯种植大户75户,其中粮食种植500亩以上的1户,200亩以上的3户,西瓜种植在500亩以上的2户,红薯种植在300亩以上的1户。三是积极融资抓技改。针对煤矿技改进度缓慢,及时召开银企座谈会,积极协助煤矿融资,解决技改资金500万元,确保煤矿技改工作有序推进。四是深入开展“进企业、解难题、促生产”活动。对新引进的企业实行“一对一”帮扶,每个班子成员联系一个企业,协助企业办理征地、办证等相关手续,帮助企业协调周边村组矛盾。上半年,完成了4个煤炭加工企业的办证,调处企地矛盾5起,解决企业难题6件。其中,安里煤矿环保评估收费问题,恒振矿业、键锋矿业关于部门收费问题通过县主要领导的协调,得到了妥善的解决。
二、营造氛围,强化管理,洁净行动全面提质。紧扣“两创”目标,突出“精细”要求,全面开展“洁净湖南坳大行动”,乡村面貌大为改观。在具体工作层面上,主要体现“三个多”,一是多形式造势。今年上半年召开动员会、调度会等各类会议6次,出动宣传车2次,同时按照“乡干部包村、村干部包片、党员组长包户”的联动责任机制开展规劝教育活动,发放各类宣传资料6000余份。通过强大的宣传效应,群众的积极性得到了充分调动,基本杜绝了垃圾乱到乱放,实现了垃圾分户分类处理。二是多部门督查。由乡三创四化办牵头,组织部分村、部门单位的负责人对全乡19个村每月进行两次督查,发现问题及时提出整改建议,限期整改到位。每个月末召开一次洁净行动调度会,一方面通报督查情况,另一方面进行集中讲评,对工作突出、成效显著的村,村支部书记典型发言,交流先进经验,推动工作上水平。三是多层面考评。乡村两级都制定了考核细则,并按照乡对村、村对组、组对户进行三级考核考评,乡里对每一次督查进行排名,季末进行综合排名,按照排名情况对各村进行考核,村里组织组长、妇女组长每月进行集中考核评比。今年以来全乡评选出“卫生文明示范户”300户,乡政府对排名前三名的村实行了奖励,对后三名的处罚也已到位。通过考核考评,乡村组干部的工作责任得到落实,工作积极性得到了充分发挥。
三、攻坚克难,优化环境,项目建设全面推进。坚持以重点项目建设为大局,全力确保重点项目建设有序推进。一是高速公路建设进展顺利。今年上半年,全面完成了征地、拆迁、迁坟任务,53栋房屋全部拆除,45户需地基安置的已基本落实。组织专门班子,积极调解因山林权属、道路损毁、资金分配等引起的纠纷,司法、派出所等部门主动出击,重点打击阻工、扰工现象,施工环境明显好转。共调处、化解各种矛盾22起,崇新村补偿款分配纠纷、自村村林子场的'林权纠纷通过多次协商,得到了有效的化解。二是完成了中心完小教学楼建设项目选址。成立专门班子负责与田心村毛坪组协商征地事宜,通过多次协调会议,现在已达成协议。三是基础设施项目进展有序。完成了农综项目的扫尾,部分村的道路硬化已启动,主要支渠防渗和桥梁修复等工程已做好勘查、预算、项目衔接和筹资动员工作,为三、四季度如期完工奠定了基矗
四、关注民生,保障民利,社会大局和谐稳定。在加快经济发展的同时,牢固树立“民本”理念,关注民生,保障民利,确保百姓安居乐业。一是努力构建平安湖南坳。继续强化村为主责任,加大矛盾纠纷排查力度,对权属纠纷、企地纠纷、利益纠纷以及人身伤害赔偿等进行全面梳理,把矛盾纠纷化解在基层,调处在基层。半年来,排查各类矛盾23起,调处化解矛盾21起,调处率97%。进一步落实对信访群体的包案责任,特别是对农村信贷员、退伍军人实行“一对一”盯守,同时继续开展“一把手”大接访活动,对信访老户约定接访,进行思想疏导,半年来接访30次,接访人员420余人,解决信访问题16件,实现了零上访。二是全力组织抗灾救灾。5月21日,我乡遭遇特大山洪灾害,全乡倒塌房屋9户32间,严重损毁21户71间,倒塌杂屋19间,冲毁桥梁3座,冲毁道路、堤、坝7000米,山塘溃堤80口,农作物受损4100亩,水毁、沙压农田800亩。灾情发生后,乡村干部到村到户,开展拉网式排查,连续奋战四天四夜,排除险情21处,安全转移人员160余人,妥善安置受灾农户30户,确保了灾民正常的生产生活。同时及时抢修被堵道路,调运铲车、汽车40台次,搬运土石方3万余方,出动工日4000多个。对受灾严重的龙井村,省地质勘察院组织专家进行了地质勘察,目前乡政府根据地质勘察报告制定了灾害防治和恢复重建方案。三是继续强化安全监管。进一步加大安全监管力度,对全乡矿山、化工、制砖、水泥等重点企业和烟花鞭炮、加油站、交通等重点领域进行安全检查,下达整改意见90余条。组织6家煤矿全体矿工进行了普工培训,全乡安全形势平稳,安全事故为零。四是计生服务上水平。围绕“争先夺旗”目标,以强化村为主为抓手,以长效节育措施落实、社会抚养费征收等基础性工作为突破口,扎实开展计划生育集中活动,全乡落实节育补救措施237例,其中结扎48人,上环147人,人流33人,引产9人,违反计划生育结案11利,征收社会抚养费12.2万元。
五、把握进度,突出重点,宣传教化成效显著。以淳朴民风,弘扬正气为目的,突出宣传教化的重点,采取多种形式,凝聚人心,激发斗志。一是组织宣讲分队抓教化。开展“三十条”、“攸县精神”进村庄、进企业活动,组织了由宣传委员负责的3人宣讲小分队,分别在全乡19个村、25个企业进行宣讲,宣讲的对象主要是党员、组长、老干以及部分村民代表、企业职工。目前已经宣讲22场次,参与人数达到2500人。大部分人认为通过宣讲,对创业创新观、大众公共观、民主法制观、包容和善观等观念有了全新的理解,对攸县的历史和未来有了更深的认识,要求乡党委政府多开展类似的活动。二是利用学校课堂抓教化。全乡中小学校的所有年级所有班级都安排一个课时讲解“攸县精神”和“洁净行动”工作,自活动开展以来宣讲达60个课时,参与人数达1000人,发挥了学生与家长的互动效应,提升了宣讲效果。三是引导村规民约修订抓教化。为了培养文明习俗,突出群众的自我教育和管理,对村规民约的修订工作进行动员、部署,到目前为止,各村结合村情、民意都拟定了村规民约讨论稿,部分村召开了会议进行讨论。