园林绿化暴雨大风应急预案

2023-01-08 应急预案

  在日常学习、工作和生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,就常常需要事先准备应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编帮大家整理的园林绿化暴雨大风应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。

  为快速应对城市园林绿化突发事件,有效预防、控制和消除突发事件危害,加强对紧急事件的处理能力,提高紧急处置和协调救援的反应速度,将突发事件对园林绿地、公园游乐设施、人员、财产和环境造成的损失降至最低,最大限度地保障城市园林绿化设施和人民群众生命、财产安全,维护正常的社会秩序,结合工作实际,现制定如下应急预案:

  一、组织机构

  (一)成立突发事件应急处理领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:中心各科室、下属单位负责人

  领导小组下设办公室,张霞同志任应急小组办公室主任。

  (二)突发事件报告电话:

  (三)领导小组成员分工及挂靠单位

  郑立国负责处理、协调全面工作。

  王建辉负责中心机关办公场所、淄博动物园辖区范围。

  张霞 负责突发事件应急处置、宣传工作,负责新建设绿化工程范围。

  姚文兵负责城东绿化管理站、城西绿化管理站、城北绿化管理站、青年公园管理办公室、中心广场管理办公室、威尼斯乐园管理办公室、科技工业园站及新区水系公园等辖区范围。

  邢慧霞负责城乡环境大整治精细化管理大提升行动、裸露土地整治专班工作范围。

  胡莉莉协助张霞负责新建设绿化工程范围。

  (四)园林应急抢险队伍

  淄博北控城市服务有限公司应急抢险队伍:城区绿地按区园林绿化服务中心各下属单位监管范围划分为七个养护片区,由淄博北控城市服务有限公司成立七支应急抢险队,公司总经理王立颇任应急领导小组组长,领导和统筹调度七支应急抢险队应急救援工作。

  中土物业管理集团有限公司应急抢险队伍:负责新城区水系公园(人民路-齐盛宾馆),水系公园管理处邢爱霞任应急领导小组组长,领导水系公园应急抢险工作。

  淄博动物园应急抢险队伍:负责淄博动物园内所有突发事件应急抢险工作,淄博动物园管理办公室主任王建辉任应急小组组长。

  二、突发事件应急处理领导小组、各养管单位(科室)、养护企业、园林应急抢险队的主要职责

  (一)由主要领导(第一负责人)、分管领导(主要负责人)和各监管单位负责人(领导小组成员)组成突发事件应急处理领导小组,为突发事件应急处理指挥机构和日常工作机构。主要职责是全面主持、领导(主要领导为总指挥,其他分管领导按分工协助总指挥开展工作)单位突发事件应急处理工作,决定有关突发事件应急处理事项,事件中由张霞同志负责指挥协调突发事件的应急处理。

  (二)领导小组办公室主要负责突发应急事件的日常工作,负责领导小组的指挥调度畅通,负责车辆、通讯和工具的调配和供应。

  (三)各下属单位负责人为监管第一责任人,负责监督处置监管绿地范围内突发事件;养护企业淄博北控城市服务有限公司负责人为第一责任人,在养护绿地范围内要及时处理好绿化养护工作中的突发事件,并服从领导小组的统一指挥,统一调度。应急预案启动前,养护企业应根据突发事件发生前预测的实际情况,做好相应的人员、车辆、工具准备工作,以保证抢险工作的正常进行。应急预案启动后,各监管单位和养护企业应当服从突发事件应急处置领导小组统一指挥,第一时间到达指定岗位,采取相应的抢险措施,以保证抢险工作的胜利完成。

  (四)园林应急抢险队主要职责是加强应急演练,对城市园林绿地工地中的各类突发事件快速实施救援抢险。

  三、城市园林绿化突发事件应急处理范围

  本预案适用于中心城区管辖区域内突然发生,危害城市行道树和公共绿地的安全,城市公园游人与休闲设施、游乐健身设施安全,树木坠枝、倒伏等影响或者危及周边行人、车辆和交通安全的突发事件,特别是可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏时的预警响应等工作。

  应急处理范围包括:

  (一)城市绿化建设施工中出现的突发事件;

  (二)城市绿化养护管理中(含广场、公园)出现的突发事件;

  (三)恶劣天气造成的园林绿化突发事件;

  (四)其它城市园林绿化突发事件。

  四、突发事件处理原则

  突发事件应急工作,应当遵循预防为主(天灾除外)、常抓不懈的方针,贯彻统一领导,分级负责,反应及时,措施果断,相互合作的原则。

  五、突发事件分类

  园林绿化突发事件依据发生过程、性质分为以下两类。

  (一)自然灾害。主要包括:大风、暴雨等气象灾害,地震灾害,地质灾害,植物物种外来入侵,暴发性和大规模植物病虫害等。

  (二)事故灾害。主要包括:行道树倒伏、坠枝安全事故,绿地火灾,城市公园、绿地及周边行人、车辆安全事故,园林设施事故,及城市公园、游乐场游乐设备、健身设施、园林绿化施工安全等事故。

  六、应急事件处置、抢险抢修规程

  (一)建立长效管理机制,强化宣传教育,做好日常隐患排查、事故预防工作。

  (二)提高强化责任意识和管理意识,把做好日常安全巡查整治作为预防工作的中心环节,强化督导检查,强化措施落实。

  (三)抓好薄弱环节的整改,及时发现问题,及时处理。

  (四)及时观测掌握和报告动态信息,对重点区域和关键部位做到重点防范、重点督查。

  (五)严阵以待,积极做好处理突发事件的各项准备,组织园林应急抢险队员进行战前培训、演练,提高救援技能,增强应对突变情况和自救能力。

  (六)认真做好救援设备的维护、维修、检测,确保行动迅速,抢险救援及时。

  七、突发事件应急处理及救援抢修措施

  (一)各监管单位和养护企业在应急预案中的分工与人员配备:

  1.城东绿化管理站(北控应急一队)

  王凤:负责城东绿化站监管第一养护区(柳泉路与新村路东北夹角,含新村路)内应急任务的总调度。

  徐宝营:协助抓好监管一区内应急任务的实施,负责应急任务工作的统计及上报。

  魏腾飞(淄博北控城市服务有限公司一队队长):负责一区应急任务的具体实施,负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养,配应急队员5人。

  2.城北绿化管理站(北控应急二队)

  李天冬:负责城北绿化站监管第二养护区(柳泉路与新村路东南夹角,含昌国路立交桥)内应急任务的总调度。

  韦申宁:协助抓好监管二区内应急任务的实施,并负责应急任务工作的统计及上报。

  刘声帅(淄博北控城市服务有限公司二队队长)):负责二区应急任务的具体实施,负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养,配应急队员5人。

  3.中心广场管理办公室(北控应急三队)

  孙治锐:负责中心广场监管第三养护区(柳泉路与新村路西北夹角,世纪路以东,含新村路、柳泉路)内应急任务的总调度。负责应急任务工作的统计及上报。

  朱洪涛(淄博北控城市服务有限公司三队队长):负责三区应急任务的具体实施,负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养,配应急队员5人。

  4.青年公园(北控应急四队)

  王智发:负责青年公园监管第四养护区((柳泉路与新村路西北夹角,世纪路以东,含柳泉路、青年公园)内应急任务的总调度。

  李卫东:协助抓好监管四区内应急任务的实施,并负责应急任务工作的统计及上报。

  孔德峰(淄博北控城市服务有限公司四队队长):负责四区应急任务的具体实施,负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养,配应急队员5人。

  5.城西绿化管理站(北控应急五队)

  王希锋:负责绿化西站监管第五养护区(世纪路以西,新村路以南,含新村路)内应急任务的总调度,并负责应急任务工作的统计及上报。

  曹若辰(淄博北控城市服务有限公司五队队长):负责新城区五区应急任务的具体实施,负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养,配应急队员5人。

  6.威尼斯乐园(北控应急六队)

  孙秀洁:负责威尼斯乐园监管第六养护区(世纪路以西,联通路至新村路,含联通路,不含新村路)内应急任务的总调度,并负责应急任务工作的统计及上报。

  朱志超(淄博北控城市服务有限公司六队队长):负责新城区六区应急任务的具体实施,负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养,配应急队员4人。

  7.科技工业园站(北控应急七队)

  李宝刚:负责科技工业园监管七区(世纪路以西,联通路以北,不含联通路)内应急任务的总调度,以及应急任务工作的统计及上报工作。

  耿永生(淄博北控城市服务有限公司七队队长):负责新城区七区应急任务的具体实施,负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养,配应急队员5人。

  8.水系公园管理处

  邢爱霞(中土物业管理集团有限公司):负责新区水系公园(人民路-齐盛宾馆段)内应急任务的总调度,以及应急任务工作的统计及上报工作。

  孟乐(中土物业管理集团有限公司):负责新城区水系公园应急任务的具体实施,负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养,配应急队员5人。

  9.淄博动物园管理办公室

  徐孝志:负责淄博动物园区内应急任务的总调度。

  陈志波:负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养,负责淄博动物园辖区内应急任务的具体实施,应急任务工作的统计及上报。配应急人员7人。

  各辖区发生突发事件时,应按要求迅速准确地向突发事件应急处理领导小组办公室报告信息,情况紧急的还要立即与110或119联系,请求支援。对迟报、瞒报的,坚决严肃追究相关人员的责任。

  (二)中心应急处理领导小组接到报告后,第一时间向区政府、区城市管理安委会、市园林行业主管部门报告突发事件基本情况,即刻启动实施突发事件应急预案,快速组织,指挥救援。

  (三)当大风、大雨袭击市区时,养护企业根据天气预报或应急处理领导小组办公室通知,提前做好准备,人员、机械、车辆、材料全部到位。养护企业负责人为第一责任人,要安排人员加强巡查,一旦发现安全问题,必须在第一时间,安排相应应急队伍到达现场处理情况。应急应对步骤:

  1.中心各下属单位负责人监管辖区内绿地的应急处理工作,养护企业各区负责人负责养护范围内绿地的应急处理,安排专人按照职责范围对绿地进行巡视,及时统计倒伏苗木量、绿地损坏情况,第一时间汇报中心主要领导、分管领导、绿化管理科。

  2.应急队伍要抢先处理阻碍交通,容易对人、物造成二次伤害的倒伏树木和园林设施。

  3.风雨停歇,及时对倒伏苗木修剪、扶正、支撑。

  4.整理、修剪树木上的断枝、残枝,补植缺失苗木,修复损坏的园林设施。

  (四)雪后及时清除广场、园区道路积雪,斜坡、易滑路段并采取防滑措施,设置安全警示标示,危险地段安排专人值守,保持路面整洁安全,防止路面结冰,造成安全事故。连续降雪达15公分以上,危及城市树木及行人安全,养护企业各应急队伍必须按职责范围立即采取有效措施,清除树枝积雪隐患。预案启动前应评估事件严重程度,分三级:一级(指积雪厚度达15公分),由养护企业组织人员进行除雪。二级(指十年一遇的大雪并连续降雪达15公分以上),动员园林绿化服务中心全体干部职工,投入抗雪救灾。三级(指二十年一遇的特大暴雪,并可能伴有严重冰冻出现的现象)发动全社会力量,参与抗暴雪救灾行动,将损失降到最低点。

  (五)养护企业注意预防管辖绿地内火灾事故。冬、春季节气候干燥,枯枝落叶多,极易造成火灾。当发现火情,立即报告拨打119,争取消防大队救援,在消防车到来前,用自备消防设备、水车灭火,尽量把火灾的损失降到最低点。

  (六)养护企业管理的水体及其水面设施或照明系统用电等造成游客人身安全受到威胁,管理人员应立即采取相应的措施,拨打110同时进行人工自救。平时要对设备定期检查,确保这些设施、设备运行正常,对造成事故的责任人将追究相应责任。

  (七)严防园林工人因生产、施工、病虫害防治等发生安全事故。保障园林工人和人民群众的身体健康,积极教育和引导园林工人在进行苗木整枝、抹芽、工程施工及病虫害防治等园林绿化常规工作时,严格遵循技术操作规程,做到有效预防,配备必要的防护用具,防止中毒、受伤等事故的发生。

  (八)严格做好新冠肺炎疫情防控工作,引导入园市民正确佩戴口罩,每天安排专人对辖区各公园内儿童游乐场、沙滩、健身设施喷药消毒,保证市民游园安全;淄博动物园等景点按规定设置测温区和临时隔离区,实行健康绿码入园,做好游客体温测量和健康登记,同时做好园内动物疫情防控工作。

  (九)领导小组组织有关人员对事件时间、地点、原因和当事人进行调查,及时写出事故报告,及时向上级报告情况。

  城市园林绿化突发事件应急抢险工作任务艰巨,责任重大,中心下属单位、科室及养护企业一定要认清形势,树立抢险第一的意识,精心部署,扎实工作,加强协作,发扬奉献精神,以大局为重,积极与相关部门配合,遇有险情及时处理并上报,做到不拖拉、不推诿,围绕城市园林绿化安全,做好城市园林绿化突发事件应急抢险工作,确保人民生命财产安全,为建设和谐社会创造安全、稳定的社会环境。

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