老旧小区物业管理方案

2024-01-02 10:53:53 老旧小区物业管理方案

　　为了确保工作或事情有序地进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。下面是小编帮大家整理的老旧小区物业管理方案（精选8篇），希望能够帮助到大家。

　　老旧小区物业管理方案1

　　为进一步推进宽城区老旧住宅区物业长效化管理工作，推动全区老旧住宅区物业社会化管理全覆盖，全面提升物业管理工作水平，结合物业管理攻坚年和我区老旧住宅区物业管理实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　为落实推动老旧小区后续长效管理机制目标。坚持重心下移、属地管理的原则，加强社区治理能力，促进物业管理与基层社会治理相融合，推进老旧住宅区物业管理“扩面提质”，着力提升人民群众居住生活品质。

　　二、工作目标

　　按照《长春市老旧住宅区物业管理攻坚方案》（长府办发〔20xx〕12号）要求，物业管理攻坚区域为20xx年底前建成，未实现物业服务社会化管理的住宅区。封闭的老旧住宅区遵循既定的物业管理区域；未封闭的由各街镇根据房屋共用部位、共用设施设备和业主的管理需求等情况划定物业管理区域，按照年度攻坚工作任务清单抓好落实。

　　三、组织机构

　　成立宽城区老旧住宅区物业管理工作领导小组，负责统筹协调推进攻坚工作，区长赵心锐任组长，区委组织部长李里、副区长齐瑞臣任副组长，区直相关部门，各街镇主要负责人为成员，负责研究解决老旧小区社会化物业管理工作中的重点、难点问题。

　　四、管理模式

　　属地街镇及社区在征求业主意愿的基础上，充分发挥业主委员会等业主自治组织的作用，结合老旧小区的具体情况，可参照三种模式进行老旧住宅区物业管理。

　　(一)引导业主自治

　　属地街镇及社区进一步转变职能，充分行使业主参与权、选举权、知情权、监督权，发挥业主委员会等业主自治组织的作用，引导业主委员会及业主通过居民自治、居民自管与聘请专职人员相结合的形式或物业服务外包等形式对住宅区进行自治管理。

　　(二)聘用物业服务企业提供专业化物业服务

　　属地街镇指导社区或业主委员会组织召开业主大会，业主大会决定聘用专业物业服务企业的，拟定物业服务标准、物业收费标准等物业服务方案内容，按照《民法典》规定，经法定比例人数和面积表决通过后，由业主委员会或依法授权委托的社区与物业服务企业签订物业服务合同。业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，履行各自的权利义务，业主按时交纳物业费，物业服务企业提供专业化物业服务。

　　（三)建立物业服务机构，加强日常服务

　　各街镇可与物业企业在辖区内建立“物业服务中心”，按照居民服务需求委托物业派驻专职人员提供专业物业管理，为老旧小区提供卫生保洁、绿化养护、公共部位日常维修等基本物业服务，实施物业常态化管理。

　　五、工作步骤

　　以各街镇为实施主体，相关部门联动配合，共同推进老旧住宅区物业管理社会化全覆盖，具体工作步骤如下：

　　第一阶段：宣传引导（20xx年7月15日前）

　　由各街镇以老旧住宅区、社区服务中心为宣传点位，通过宣传栏、展示版、条幅等方式宣传，全面宣传老旧住宅区社会化物业管理的政策法规、惠民举措、管理模式。

　　第二阶段：具体实施（20xx年7月16日-11月）

　　由街镇、社区组织选定项目的居民成立业主大会及业主委员会，制定物业服务模式、服务标准、收费标准等内容，组织召开业主大会，经法定比例人数和面积表决通过后进行公示，并按照表决结果组织开展相应模式的物业管理工作。

　　第三阶段：全部覆盖（20xx年12月）

　　完成老旧住宅区物业管理社会化全覆盖工作，总结经验，全面推广，实施常态化物业服务，做好长效化物业管理。

　　六、保障措施

　　（一）充实基层管理力量

　　配齐区、街镇、社区物业管理工作力量，区物业管理主管部门配备5名以上工作人员；街镇配备1名以上物业管理专职工作人员；社区配备2名物业管理专职工作人员，确保物业管理工作顺利开展。

　　（二）建立联席会议制度

　　建立物业管理工作联席会议制度，由各街镇定期组织住建、规划、城管、消防等部门召开联席会议，研究和解决物业管理工作中存在的突出问题，统筹协调相关部门，建立相关工作机制。

　　（三）开展业主组织建设

　　区物业办指导街镇做好业主委员会组建工作，街镇、社区对照任务清单中的项目，逐一做好宣传发动工作，对业主委员会组建、换届工作进行全程监督指导。

　　（四）建立物业专项资金

　　物业管理专项资金主要用于以下两方面：

　　1. 老旧住宅区物业管理奖补专项资金

　　建立奖补资金约200万元，用于对老旧住宅区转变物业管理模式中，物业管理社会化程度高、物业服务费和生活垃圾处理费收费率高的街镇、社区居民委员会和“三长”进行奖励；对工作开展好的业主委员会进行奖励；对承接老旧住宅区管理面积大、服务标准高、业主反映好的物业服务企业进行奖励。

　　2.老旧住宅区物业管理应急专项资金

　　建立应急维修资金约300万元，用于处理辖区内物业管理突发事件的实际支出。由各街镇负责对辖区内的老旧小区提供共用主管道维修、路面硬化及楼顶渗漏等应急维修工作。

　　（五）加强宣传工作力度

　　充分运用广播、电视、报纸等传统媒体以及微信公众号、微博、小视频等新媒体，广泛宣传推行老旧住宅区物业管理社会化的重要意义，解读物业管理法规政策，引导业主提高物业服务商品化意识和自治意识，帮助业主明确自身权利义务。督促物业服务企业依法经营，鼓励其通过仲裁、法律诉讼等方式合理维权，营造社会舆论氛围。

　　老旧小区物业管理方案2

　　为了高质量推动老旧小区物业管理规范化标准化，结合区实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以人民为中心，坚持以“环境改善、服务提升、机制建立、群众满意”为目标，结合市“五面红旗”示范创建专项行动、社区物业党建联建、“固体强基”等工作，因地制宜推进区老旧小区物业管理工作，确保xxxx年底无物业老旧小区实现“有组织机构、有清扫保洁、有物业维修保养、有绿化养护、有安全防范、有停车管理”的基本物业服务目标。

　　二、管理模式

　　根据无物业管理小区实际情况，通过物业服务企业接管、业委会（物管会）自管、社区托管等不同方式，解决老旧小区无物业管理问题，改善居民生活环境，提升城市管理水平和城市软实力，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　（一）推进物业服务企业接管。结合城镇老旧小区改造，对具备市场化运作条件的无物业小区（含单位自管小区），在街道办事处、社区指导下，充分征求业主意见，选择优质物业服务企业接管或引进国有物业服务企业，实施专业化物业管理。

　　（二）推行业委会（物管会）自管。不具备市场化运作条件的老旧小区，由所在街道办事处、社区指导组建业委会（物管会），以自管形式，做好保洁、安保、公共设施设备维保等物业管理工作。

　　（三）实行社区兜底托管。街道办事处指导社区成立“社区物业服务自管会”，对零散楼栋、院落实施托管。社区物业服务自管会可结合各小区实际，利用小区公共收益或进行适当收费，落实基础性物业服务。

　　（四）探索街道集中托管管理。以街道办事处为单位，建立“物业服务中心”，将辖区内无物业老旧小区统一打包成若干个物业管理区域，每个物业管理区域为一个物业服务项目，通过公开招投标方式聘请物业服务企业承担辖区物业管理服务。社区居委会通过日常监管、季度评议和年度考核等方式，对物业服务企业工作开展监督评价，并组织业主投票决定是否续聘。

　　三、重点任务

　　（一）调研摸底阶段

　　区住建局牵头、街道办事处组织，对辖区内无物业管理小区进行详细摸底，确保数据准确，上报区无物业管理清零行动领导小组办公室进行汇总统计。

　　（二）推进落实阶段

　　1x月xx日前，街道办事处根据实际情况制定无物业小区工作全覆盖工作方案，并在辖区内选定x个不同类型的小区，采取物业服务企业接管、业委会（物管会）自管、社区居委会托管等不同模式，打造专业化、精准化、精细化的试点小区。

　　2.x月xx日前，街道办事处精心打造x个专业化物业管理试点标杆小区，并将试点情况和经验做法形成书面材料上报至区无物业管理清零行动领导小组办公室。

　　3.xx月底前，街道办事处无物业管理小区实现物业管理全覆盖。

　　（三）巩固提升阶段

　　区无物业管理清零行动领导小组组织相关部门进行“回头看”，抓实巩固提升，确保无物业管理小区“销号清零”，实现“常治长效”。同时，总结一批可推广、可复制的好经验、好做法，努力为无物业管理小区清零行动提供示范、树立标杆。

　　四、组织领导

　　成立领导小组。为确保本次清零行动顺利开展，推动实现物业服务全覆盖，决定成立区无物业管理小区清零行动领导小组（名单附后），区直有关单位、有关街道办事处负责人参加，负责全区无物业管理小区清零工作，构建“市级统筹全局、区级综合协调、街道一线责任、社区具体实施、小区齐抓共管”五级抓落实的责任体系。

　　五、工作要求

　　无物业管理小区清零行动是“我为群众办实事”实践活动的一项重要内容，时间紧迫、任务量大。为更好协调推进工作、及时解决困难问题，区清零行动领导小组决定建立督查督办机制，相关街道办事处于每周五下午向领导小组办公室（联系人：，联系电话：）报送本周工作推进情况。对工作中推诿扯皮，或者不落实、假落实的，区领导小组将进行督办；不能按期完成工作任务或造成严重后果的，移交纪检监察部门进行追责问责。

　　老旧小区物业管理方案3

　　随着物业服务水平对小区房屋的销售以及居住的质量影响越来越大，如何使物业服务更好地促进xxx的销售，在不断完善对xx现有物业管理的基础上，对xxxx应进一步提高物业管理的配置及服务水平，使xxx业主物业管理享受到VIP服务。

　　一、日常维护：

　　1.对业主房屋的管理：每月进行定期检查并记录。检查结果，如果是空置房，用短信的方式向业主反馈，并向业主提出相关建议，让业主觉得自己的房屋就算没有时间来看，物业公司也在照看着，放心让物业公司去管理。如果是业主入住的房屋，直接用纸张作好记录，投入到业主的信箱中，使业主对自己的房屋有所了解。（可为业主的空置房进行简单清扫），业主的检查记录进行专门存档，存放在业主档案文件袋中。

　　2.对公共部位、设施设备的管理：每月定期进行检查，把检查、维修计划、维修结果反馈到公共信息栏中，使业主了解到本园区物业运行情况。

　　3.维修速度：业主报修，物业服务中心应在15分钟内到业主报修现场，通过检查判断，立即向业主反馈维修信息，绝不断拖拖拉拉（前提是施工方必须保证维修的及时性），让业主感觉到维修的“深圳速度”。

　　4.对公共设施采取24小时值班制，晚上也安排人员进行值班，以确保设施的正常运转。

　　二、环境卫生：

　　为提高及第苑的清洁度，在每层楼的消防楼梯处放置一个垃圾桶，业主只要把垃圾拿出家里，投放到本楼层的垃圾桶即可，这样可减少垃圾经过电梯影响电梯内的卫生。保洁员每天把垃圾清洁到公共路面的垃圾桶，由环卫站的保洁员清运出小区。保洁员对每层电梯前厅采用酒店使用的清洁用具进行清洁、以保证高标准的清洁度。消防楼梯、窗户等及时保洁，确保每栋楼达到高标准的卫生要求。

　　三、绿化养护：

　　定期施肥、及时修剪、除草，确保园区的园林绿化正常生长。种植时设计出各种图案定型，按定型的图案进行修剪、养护。使及第苑的绿化特色与其他园区不同。

　　四、交通秩序及车辆停放：

　　为使及第苑的交通顺畅，车辆的停放井然有序。设专门的交通指挥岗，进入及第苑的车辆受指挥岗的指挥，业主按顺序、要求停放好车辆。交通指挥岗熟悉所有停放在及第苑的车辆的固定位置，做好只要业主回来，就指引其往固定的车位停放，避免乱停乱放影响交通秩序。

　　五、安防：

　　根据物业公司的安防方案，使用比其他园区更高科技、更全面的安防系统，以便人防与技防相结合，提高园区的安全系数。

　　六、收费服务：

　　物业公司为每户业主在银行开户，物业收费项目都可以在银行代交，物业公司收到银行代收的费用后，用短信反馈给业主，这样可以节省业主到物业服务中心交费的时间，物业公司也可以及时收到各种费用。

　　七、物业服务中心：

　　增设服务热线电话，增设网上业主论坛及QQ群，使业主能充分参与物业管理，使物业对业主有更贴心的服务。增设亲和大使，对业主的孩子及老人重点关注，孩子及老人的生日、节日时送小卡片、小礼物等，增进业主与物业公司的感情。

　　八、特约服务：

　　增设更多、更方便的特约服务，如室内安防系统、购买机票、订餐、旅游咨询等，使业主更省心。

　　九、制定标准的管理程序：

　　服务人员统一的服务方式及服务程序，以体现物业服务水平。

　　老旧小区物业管理方案4

　　为切实提升我市物业管理服务质量，改善老旧小区居住环境，积极推进宜居住区建设，不断强化物业管理在城市精细化管理中的作用，有效提升我市物业管理整体水平。根据《江苏省物业管理条例》《无锡市物业管理条例》等法规政策，结合我市物业管理实际，制定我市市区物业管理全覆盖实施方案。

　　一、指导思想

　　以“环境改善、服务提升、机制建立、群众满意”为目标，按照“试点先行、分类推进、逐步提升、全面覆盖”的原则，行业主管部门业务指导，属地街道具体负责，社区协助落实的工作机制，逐步实现我市市区物业管理全覆盖，建立健全规范、有效的长效管理机制。

　　二、工作目标

　　结合我市城市更新老旧小区改造，完善小区公共配套设施，因地制宜分类推进小区物业管理工作，通过两年努力，实现澄江街道范围内老旧小区物业管理全覆盖，提升物业管理服务品质。目前澄江街道范围内物业管理尚未覆盖的老旧小区物业管理区域个数共计291个，总计建筑面积约为319万平方米。主要有以下四大类：社区代管的封闭式小区，业主自治管理的封闭式小区，无物业管理的开放式小区，无物业管理的村居混合及沿街单幢。20xx年下半年完成摸排并制定推进实施计划，20xx年12月底前争取完成全覆盖，通过实施常态化精细化的物业管理，实现老旧小区整治效果保持长效，物业服务水平明显提升。

　　三、组织领导

　　xxx

　　四、部门职责

　　澄江街道具体负责辖区内的物业管理工作，履行物业管理属地管理责任，加强宣传引导，做好日常考核，持续推进老旧小区整治，做好矛盾纠纷协调处置工作。

　　五、服务标准

　　自20xx年1月起用两年的时间实现澄江街道范围内老旧小区物业管理全覆盖，对通过市场途径无法确定物业服务企业的，由国有物业服务企业托底管理。进驻无物业管理小区的物业服务企业，依据《江阴市物业服务收费管理实施办法》提供不低于普通住宅物业服务等级一级服务标准（0.5元/㎡·月）的物业服务。市财政按第一年0.4元/㎡·月，第二年0.3元/㎡·月，第三年0.2元/㎡·月的标准给予补贴，补贴时间为自物业服务企业正式进驻之日起三年。

　　六、工作措施

　　（一）前期摸底排查，合理划分区域。澄江街道负责摸排辖区内的无物业管理小区，按照以块为主、属地负责的原则，以社区管辖区域为界，将辖区内的无物业管理小区的数量、规模、型态摸排清楚，并将开放式小区、村居混合、沿街单幢此三种类型的住宅，合理规划，统一划定物业管理区域，物业管理区域划分应以有利于管理为前提，不宜过大，原则上不超过1000户，划分后土地四至界限明确。划分区域后按照专业化物业管理要求，应配备必要的物业管理用房，面积按照总建筑面积的千分之一配比，最低不得低于50平方米。无用房的可以因地制宜进行配建或采用简易移动办公房等形式配建。

　　（二）完善物业服务设施，签订物业合同。澄江街道具体负责组织各社区加强宣传引导，做好辖区内业主的解释工作。指导各社区与物业服务企业签订物业服务合同，合同期限约定为三年。结合城市更新老旧住宅改造，因地制宜挖存量增新量，充分挖掘存量资源，通过资源整合、资产重组和更新改造，不断完善小区配套设施，依法增添物业服务经营性用房设施。物业服务企业应加大拓宽增收渠道，充实小区物业服务费用，持续提升小区物业服务品质，让老百姓更有获得感和幸福感。

　　（三）加大物业考评力度。进一步强化物业服务企业信用评价和年度考核，督促物业服务企业不断提升服务质量，优化服务水平。制定物业小区综合考核制度，抽调人员建立专项考核组，结合双随机检查活动，采取抽查的方式对物业服务质量进行考核。澄江街道具体负责项目的日常监管考核，采取定期和不定期、抽查和普查、明查与暗访相结合的方式对各物业项目服务质量每月进行检查考核。

　　（四）建立长效管理机制。物业服务企业应按照物业服务合同约定为业主提供质价相符的服务，通过提升服务质量，赢得业主的支持，通过强化宣传，引导业主主动缴纳物业服务费，不断提高物业费收缴率。通过探索多种经营的模式，建立健全长效管理机制，为后续平稳过渡夯实基础。街道、社区应牵头组织成立业主大会选聘物业服务企业实施市场化、专业化物业管理，如未能成立业主大会的小区可以由街道、社区牵头组织物业管理委员会公开招投标选聘物业服务企业。

　　七、工作要求

　　（一）加强领导，提高认识。各责任部门要从提升城市管理水平，推动和谐社会建设的高度出发，强化责任意识，通过物业管理体制创新，示范引领，分步实施，全面推进，确保各项工作落到实处。

　　（二）强化宣传，营造氛围。通过各种宣传载体，加强正面舆论引导，大力宣传实行专业化物业管理的意义、作用，努力争取业主的支持。强化物业管理政策法规宣传，引导业主自觉遵守物业管理的有关规定，加强党建引领，引导业主共同参与，积极营造共建、共享、共治的良好氛围。

　　（三）明确职责，落实责任。老旧住宅整治改造领导小组应积极组织，协调、指导，分步实施，稳步推进老旧小区物业管理全覆盖工作，部署及落实各项工作要求。各职能部门要依据各自工作职责，加强部门联动，齐抓共管，相互配合，确保我市物业管理全覆盖政策落实到位。

　　老旧小区物业管理方案5

　　为进一步规范物业管理活动，切实维护业主和物业管理企业的合法权益，努力提高物业管理水平，根据《物业管理条例》及有关法律、法规，结合我市物业管理工作实际，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　以国家《物业管理条例》为依据，以沈阳市城市管理工作会议精神为指导，以落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》为重点，以规范管理、提高物业服务水平为宗旨，进一步加强居民小区物业管理工作，推动我市物业管理健康发展。

　　二、目标和范围

　　（一）目标：

　　1、有效解决开发遗留问题，年底前整改率达到90％；对存在工程质量问题的房屋要及时维修，维修及时率达到90％。

　　2、新建住宅小区推行招投标率达到100％；20xx年新进入市场的楼盘，在商品房销售前要100％签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。

　　3、凡从事物业管理活动的企业，要100％取得《物业企业资质证书》。

　　4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，物业企业经理持证率达到100％，并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。

　　5、大力推行物业管理，年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率达到100％。

　　6、加强业主自治自律行为，具备条件的住宅小区年底前要达到80％以上成立业主大会和业主委员会。

　　（二）范围：对全市实行物业管理的244个住宅小区进行排查。根据排查结果，进行清理整顿，进一步规范物业管理行为。

　　三、工作内容

　　（一）完善我市物业管理地方性规章建设。依据国家《物业管理条例》及相关配套法规、规章，结合我市物业管理实际情况，通过调研，同时借鉴国内先进城市取得的成功经验，尽快颁布实施《沈阳市物业管理规定》，依法加强我市物业管理活动的监督管理。

　　（二）全力解决开发建设遗留问题。开发建设单位作为行为主体要切实承担起责任，按照规划设计和施工标准，对住宅小区存在的问题从新进行完善，建委、规划、房产等相关部门，按照各部门职责，落实到责任单位，做到谁的问题、谁负责、谁解决。并对存在开发建设遗留问题的住宅小区，逐个建立整改档案，制定整改措施，整改合格后再行消号。特别是存在工程质量问题的房屋要确保及时维修，年底前房屋维修责任要全实到单位、到个人，维修及时率确保在90％以上。同时，有关部门要抓紧制定相应的规定和措施，明确住宅区的交付使用制度，杜绝新建住宅小区产生开发建设遗留问题。

　　（三）加大对物业市场的监管力度，规范物业管理行为。

　　一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。依据国家《物业管理条例》和《前期物业管理招投标办法》，及时制定符合我市实际的《沈阳市前期物业管理招投标管理办法》。要求新建住宅小区实行招投标制度，建筑面积在5万平方米以上的（含5万平方米）的新建住宅区，必须采取公开招投标的方式选聘物业管理企业，建筑面积5万米以下的新建住宅区在区、县（市）房产行政主管部门的批准下可以采用邀标和议标的方式选聘物业管理企业。同时，鼓励业主大会采用招投标的方式依法选聘物业管理企业。并且，及时签订《（前期）物业服务合同》和《业主（临时）公约》，对于新建住宅小区要在商品房销售前100％签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。

　　二是严格物业管理企业的资质审查。在我市从事物业管理活动的物业管理企业，要按照国家《物业管理条例》的要求依法取得《物业企业资质证书》，并遵照建设部《物业管理企业资质管理办法》的规定，按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。同时，加强物业管理企业的年检和资质评定，出现违规违诺等行为的要予以警告，限期整改，情节严重的取消其物业管理资质。

　　三是强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，提高物业管理水平。建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，监督物业管理企业和从业人员以及物业管理企业履行《物业服务合同》情况，对物业管理企业和物业管理项目经理，实行实名诚信考评制度，如物业管理企业或物业项目经理出现违法、违规、违诺现象，依据情节的严重程度，扣除相应的分数，年终进行综合考评，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件，报房产行政主管部门，并在沈阳房产信息网予以公布。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供质价相符的服务，提高管理服务水平。同时，加强对物业管理从业人员的培训，与建设部培训中心联合，继续对我市物业管理从业人员进行培训，达到从业人员要持证上岗。特别是要对物业管理企业经理以及项目经理（物业管理处主任）进行培训，在取得建设部《物业管理企业经理岗位证书》的基础上，市房产行政主管部门与中国物业协会联合进行上岗培训制度，经过实务操作培训，考试合格的颁发中物协《物业管理实务操作专业岗位证书》，不合格的取消其上岗资格。

　　四是规范业主大会和业主委员会，积极引导业主正确行使权力和履行义务。根据国家和建设部的有关文件，结合我市实际，争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》，明确各部门职责，充分调动街道、社区的积极性，依据《条例》依法成立业主大会、业主委员会，使这项关系到群众利益、社区稳定的工作，更具规范性、操作性。引导业主大会，在充分尊重全体业主意愿的基础上，按照合法程序选举热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的业主进入业主委员会。规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。

　　（四）建立市、区、街道、社区职责明确责任体系。对于具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业化率达到100％；对于尚不具备物业管理条件的住宅区，要确定管理单位，实行专项服务，待具备条件后，推行物业管理。逐步形成以社区为主，专业管理和业主自治管理相结合的新型管理体制。各涉及物业管理活动的相关单位、部门按各自的职责承担社会管理的责任，为物业管理创造良好的环境。

　　（五）采取多种形式，加大对物业管理方面法规的宣传工作。

　　三、组织领导

　　为使这项工作落到实处，市政府成立领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：

　　领导小组办公室设在市房产局，负责日常的组织协调。各区政府也要成立相应的组织机构，抓好具体的组织实施。

　　四、职责分工

　　规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持“条块结合、区域负责”的.原则，市领导小组全面负责此项工作的监督、指导；市领导小组办公室具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查；各区政府要针对物业管理存在的问题负责此项工作的具体实施；各相关部门按照职责分工，密切配合各区政府实施整改工作。各单位、各部门要明确分工，落实责任，相互配合，加强检查验收，切实提高我市的物业管理水平。

　　市房产局为全市住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全市物业管理工作的指导、监督，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作，如：物业管理立法、前期物业管理招投标、物业管理企业资质审查、业主大会、业主委员会组建、物业管理工作的调研和宣传等工作。

　　市建委、规划局为开发、建设单位的管理部门。一是在进行住宅小区前期规划时，要规划建设必要的物业管理服务用房等相关配套设施，以方便后期的物业管理工作；二是严格按照规划对住宅小区进行竣工验收，不按规划建设的住宅小区，不能予以验收，并限期整改；三是对开发建设遗留问题，要制定整改工作方案，积极组织整改，达到合格标准。

　　五、实施步骤

　　依法加强居民小区物业管理是一项长期工作，为确保完成本方案确定的工作内容，今年要分三个阶段进行实施。

　　（一）排查阶段（20xx年5月10日至5月31日）

　　由市领导小组牵头，建委、规划、房产、公安、行政执法等相关部门配合，各区政府组织实施，对开发建设遗留问题、物业管理和住宅小区存在的问题进行一次拉网式排查，并进行登记造册，建立管理档案。

　　（二）整改完善阶段（20xx年6月1日至10月31日）

　　各区政府对排查中出现的各类问题进行认真分析，查找根源，制定相应的整改措施，报市领导小组审查，审查合格后，方可按责任分工认真组织整改。

　　（三）验收阶段（20xx年11月1日至11月15日）

　　领导小组成员单位按照工作内容和标准，集中时间，认真组织，对整改后的物业企业和住宅小区逐个进行审核，确保达标。

　　六、保障措施

　　（一）提高认识，明确责任。各级领导要把加强居民小区物业管理工作当作重要工作来抓，实行“一把手”负责制，层层落实责任。建立市、区、街道、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。市政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。

　　（二）密切配合，抓好整改。市政府相关部门和各区政府要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。对整改不及时或不彻底的，有关部门要按照相关规定进行查处，确保全部达标。

　　（三）加强宣传，营造氛围。要结合开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。

　　（四）强化管理，巩固成果。市政府相关部门和各区政府要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理。特别是对存在问题进行整改后，要进一步明确管理单位和管理责任，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。

　　老旧小区物业管理方案6

　　为了搞好xxx小区物业管理服务，给业主创造一个温馨、和谐、优美的居住环境，特制定如下实施方案：

　　一、管理服务指导思想与目标

　　本公司在物业管理中以人为本，服务至上，一切从业主的需要出发，对小区的房屋建筑、公共设施设备、公共秩序、环境卫生、绿化等实施全面的管理、维修、服务，努力营造温馨、和谐、优美的居住环境;以三级企业二级管理为目标，把xx小区建成安全小区、环保小区、文明小区，争创市、省级优秀示范商务、住宅小区。

　　二、物业管理服务基本要求

　　1、与小区业主（使用人）签订规范的物业管理服务合同，双方权利义务关系明确。

　　2、对住宅小区房屋建筑与共用部位、共用设施设备进行认真查验，验收手续齐全。

　　3、管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或岗位证书。

　　4、制订完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。

　　5、管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。

　　6、公示24小时服务热线电话，专人接听。急修1小时内、其它报修按双方约定时间到达现场，有报修、维修和回访记录。

　　7、根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务，并公示服务项目与收费价目。

　　8、按有关规定和合同约定，及时公布物业服务费用收支情况。

　　9、按合同约定规范使用住房专项维修资金。

　　10、设立业主“意见箱”、电子邮箱、广播、公告栏等建立与业主沟通平台。每年至少1次征询业主对物业服务的意见，满意率要求达二级标准指标75％以上。

　　三、xx小区物业管理范围

　　xx小区占地总面积xxx平方米，总建筑面积xxx平方米。

　　四、xx小区物业管理内容及具体要求

　　1、房屋建筑管理维修

　　（1）对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修记录和保养记录齐全。

　　（2）根据房屋实际使用年限，适时检查房屋共用部位的使用状况，需要维修，属急修范围的抢修不超过24小时；属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围的，及时编制维修计划和住房专项维修资金使用计划，向业主大会或者业主委员会提出报告与建议，根据业主大会的决定，组织维修。（未成立业主委员会的向开发商报告）

　　（3）每3日巡查1次小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录，并及时维修养护。

　　（4）按照住宅装饰装修管理有关规定和业主公约（业主临时公约）要求，建立完善的住宅装饰装修管理制度。装修前，依规定审核业主（使用人）的装修方案，告知装修人有关装饰装修的禁止行为和注意事项。每日巡查1次装修施工现场，发现影响房屋外观、危及房屋结构安全及拆改共用管线等损害公共利益现象的，及时劝阻并报告开发商、业主委员会和有关主管部门。

　　（5）对违反规划私搭乱建和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻，并报告业主委员会和有关主管部门。

　　（6）小区主出入口设有小区平面示意图，各幢及楼层、门户有明显标志。

　　2、共用设施设备维修养护

　　（1）对共用设施设备进行日常管理和维修养护（依法应由专业部门负责的除外）。

　　（2）建立共用设施设备档案（设备台帐），设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全。

　　（3）设施设备标志齐全、规范，责任人明确;操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范;设施设备运行正常。

　　（4）对共用设施设备定期组织巡查，做好巡查记录。需要维修，属于小修范围的，及时组织修复;属于大、中修范围或者需要更新改造的，及时编制维修、更新改造计划和住房专项维修资金使用计划，向业主大会或业主委员会提出报告与建议，根据业主大会的决定，组织维修或者更新改造。

　　（5）消防设施设备完好，可随时启用;消防通道畅通。

　　（6）设备房保持整洁、通风，无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。

　　（7）小区主要道路及停车场交通标志齐全。

　　（8）路灯、楼道灯完好率不低于95％。

　　（9）容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施;

　　（10）制订对可能发生的各种突发设备故障应急方案。

　　3、维护小区公共安全秩序

　　（1）xx小区（开业后）出入口24小时值勤、对重点区域、重点部位每2小时巡查1次。

　　（2）对进出小区的车辆进行管理，引导车辆有序通行、停放。

　　老旧小区物业管理方案7

　　为规范老旧小区管理，为业主带给优质的物业管理服务，我公司将采取一系列的管理措施，确保老旧小区品质。特制定以下方案：

　　一、管理目标

　　物业公司本着“科学规范、竭诚高效、安全礼貌、持续发展”的质量方针，坚持“以人为本”的服务管理念，对小区物业实施科学的管理、带给优质的服务，并在现有管理经验及管理资源的基础上，不断调整更新，导入先进的管理理念，使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。我公司将按照河北省及唐山市有关标准（并高于此标准），确保业主及使用人综合满意率到达90%以上。

　　二、管理原则

　　为实现即定管理目标，追求最佳的环境效益、社会效益和经济效益，在物业管理过程中将始终把握以下原则：

　　（一）服务第一、管理从严的原则

　　“服务第一”是物业管理的宗旨，因此管理中要继续秉承“以人为本”的管理理念，从业主及使用人的需求出发，强化服务机能，丰富服务内涵，带给优质、周到、及时的服务。“管理从严”是服务的保障和基础，包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主及使用人不适当行为的管理和劝阻，建立严格、周全的管理制度，实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。

　　（二）专业管理与业主自治管理相结合的原则

　　在日常管理中，要充分发挥两个积极性，即物业管理公司的积极性和业主使用人的积极性。物业管理公司应当尊重并按照广大业主及使用人的要求，通过服务中心对小区实施专业化的管理，同时努力争取业主及使用人的支持配合，使其能正确使用和维护物业，并自觉遵守业主公约，共同建立礼貌的办公环境。

　　（三）物管为主、多种经营的原则

　　在搞好日常管理和常规服务的同时，从物业的实际出发，开展一系列服务性的多种经营，既满足广大业主及使用人的不同需求，又增强物业公司的造血功能，增加经济积累，以利于更好地为业主及使用人服务。

　　三、管理方法

　　（一）实施全程物业管理，从开发商、业主及专业物业管理公司的角度对物业提出合理化推荐，构筑一个优秀的物业管理硬件环境；

　　（二）成立物业服务中心，配备专业管理人员，实施专业化管理；

　　（三）在公司现有管理资源的基础上，充分借鉴行业先进管理经验，用心培养高素质的管理人才，组建一支高素质的物业管理队伍；

　　（四）制定一套切合实际的规章制度，确定一系列高标准的物业管理行为规范，以制度促管理，寓管理于服务；

　　（五）严格遵守有关物业管理法规，制定切实可行的管理方案；与业主签订各项协议，依法约束双方行为；

　　（六）依照市场化、企业化的运作方式，带给全方位服务，开展多元化经营。

　　老旧小区物业管理方案8

　　为提升我市老旧小区全面整治后的物业管理水平，巩固各类改善工程成果，改善人民群众的居住生活品质，决定在市区范围内实施老旧住宅小区物业管理改善工程。现制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，围绕共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的目标，坚持解放思想、敢为人先，按照政府主导、企业和市民共同参与的要求，推进老旧住宅小区物业管理“扩面提质”，构建与xx经济社会发展水平相适应的住宅小区物业管理服务模式，着力提升人民群众居住生活品质。

　　二、主要目标

　　总体目标：力争到20xx年末，xx市区（包括xx区，以下简称xx区）实施庭院改善和危旧房改善后的住宅小区（共约xx幢房屋，建筑面积约xx万平方米，涉及住户约xx万户）基本实现物业管理全覆盖，未列入庭院改善和危旧房改善的住宅小区根据实际条件开展物业管理改善，逐步建立老旧住宅小区“低收费、广覆盖、有补贴”的物业管理长效机制，提升物业管理服务水平。

　　具体目标：在整治完善老旧住宅小区硬件配套设施的基础上，建立物业管理机制，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。

　　三、实施范围

　　xx市区xx区范围内同时符合下列条件的老旧住宅小区和零星住宅：

　　1.20xx年以前建成。

　　2.房屋标准成套。

　　3.尚未开展专业化物业管理。

　　四、基本原则

　　1.坚持属地管理。要按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，充分发挥属地街道办事处（乡镇政府）和社区居委会的组织指导作用，因地制宜建立长效管理机制。

　　2.坚持突出重点。主要针对已完成庭院改善和危旧房改善，且目前尚未推行专业化物业管理的住宅小区，重点是在已完成庭院改善和危旧房改善工程的老旧住宅小区建立日常物业管理长效机制。

　　3.坚持“软”“硬”共建。在开展住宅小区基础设施改造完善的同时，建立健全日常物业管理工作机制，实现建管并举。

　　4.坚持项目结合。物业管理改善工程应与危旧房改善工程和庭院改善工程紧密结合。实施危旧房改善工程和庭院改善工程的老旧住宅小区，要结合物业管理改善工程的要求，对住宅小区的硬件设施进行改善，做到危旧房改善和庭院改善完成一个、物业管理改善推进一个，避免重复施工影响居民生活。

　　5.坚持业主参与。要重点突出业主、居民共同参与，在工程中切实落实“四问四权”，确保业主、居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确业主、居民共同管理小区的义务与职责。

　　五、实施步骤

　　1.调查计划阶段。20xx年xx月底前，完成机构组建、xx区住宅小区物业管理现状调查、相关政策标准制订及计划安排等工作。

　　2.全面推进阶段。20xx年xx月-xx年年底，全面推进xx区物业管理改善工程，主要针对已开展庭院改善和危旧房改善的住宅小区，按照庭院改善和危旧房改善完成一个、物业管理改善工程推进一个的原则组织实施。

　　六、改善措施

　　（一）完善硬件配置。

　　1.已列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区，除完成原定改善任务外，还要按照物业管理改善工程的要求同步完成住宅小区物业管理所需硬件设施的配置完善。本方案出台前已完成庭院改善和危旧房改善工程的住宅小区，市庭改办或危改办要通过“回头看”进行查漏补缺，按照物业管理改善工程的要求进一步完善硬件配置。具体新增硬件配置任务如下：

　　（1）划定物管区域。在住宅小区设置围墙，形成相对封闭独立的物业区域；零星住宅和小规模住宅区，可因地制宜归并为一个物业管理区域实行管理。

　　（2）建设特种设施。包括小区房屋单元防盗门和小区内电子监控器安装，小区消防等设施设备检查和修缮。

　　（3）配备物管用房。补充配置小区物业管理用房，有条件的要争取按总建筑面积5‰的标准配置，暂时不能配置物业管理用房的可临时采取租赁、借用等办法过渡。

　　2.未列入庭院改善或危旧房改善计划的住宅小区和零星住宅，由财政每年安排一定的资金实施物业管理改善工程，具体由市物改办根据住宅小区实际，因地制宜、有选择性地组织实施。小区整治和硬件配置主要内容如下：

　　（1）新增配置。同列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区新增配置内容。

　　（2）环境整治。包括小区道路平整、汽车停车位划定、自行车棚（库）整饬、绿化整理、公共照明配置完善等。

　　（3）房屋整治。包括屋顶等共用部位维修整理、立面整治、楼道刷白、管线序化、危房修缮等。

　　（4）公用事业管网整治。包括小区内自来水、电力和燃气等公用事业管线和设施的基础改造。

　　（二）建立物管机制。

　　在对住宅小区开展硬件设施整治改善的基础上，根据居民意愿引入物业服务企业实施专业化物业管理或由当地街道办事处（乡镇政府）委托社区公共服务工作站组织实施社区化准物业管理，建立住宅小区物业管理长效机制。

　　1.确定管理模式。

　　街道办事处（乡镇政府）应在硬件设施整治改善项目竣工并接收后一个月内完成居民意见的征求工作，确定小区管理模式。部分老旧小区（或零星住宅）因特殊原因未开展整治或硬件配置改善未全部完成的，经当地街道办事处（乡镇政府）确认同意后予以接收。

　　征求居民意见以户为单位（一个独立产权单位为一户），采取书面形式进行，公示告知居民专业化物业管理和社区化准物业管理的组织形式、服务内容和相应收费标准。小区内1/2以上户数居民选择采取专业化物业管理的，由街道办事处（乡镇政府）委托社区居委会在两个月内组织小区居民召开业主大会并成立业主委员会，指导业主委员会通过业主大会选聘物业服务企业；选择专业化物业管理的居民户数达不到总户数1/2以上的小区统一采用社区化准物业管理模式，由街道办事处（乡镇政府）委托社区公共服务工作站在两个月内组织建立日常物业管理机制。

　　2.实施物业管理。

　　（1）社区化准物业管理。社区化准物业管理由社区公共服务工作站组织开展。可以分别聘请保洁、秩序维护等工作人员负责小区日常管理，或统一委托一家物业服务企业负责管理，或组织居民自治管理，为小区居民提供基本服务，包括公共区域保洁、小区内安全秩序维护、停车秩序维护、共用设施维保、公共绿化养护、小区内道路保养、房屋共用部位维修管理等服务，并由社区公共服务工作站按照xx市社区化准物业管理服务收费管理办法向住户收取一定的服务成本费。小区内公共路面停车、物业管理用房等的经营性收入由社区公共服务工作站统一收取和使用，作为小区物业管理资金，以弥补小区管理经费不足。

　　（2）专业化物业管理。专业化物业管理由专业物业服务企业组织实施。业主委员会通过业主大会选聘专业物业服务企业进驻小区开展专业化物业管理，双方签订物业服务合同。受聘的物业企业应根据《物业管理条例》等的规定和《物业服务合同》的约定，提供专业化物业管理服务并按合同约定向住户收取物业服务费。

　　七、资金政策

　　1.硬件配置工程列入庭改和危改工程实施的，其硬件配置项目费用列入庭院改善和危旧房改善工程专项经费。

　　2.硬件配置工程列入物业管理改善工程实施的，其硬件配置项目费用列入物业改善工程专项经费。

　　经费承担方式如下：

　　（1）环境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口设置、照明及休闲设施设置、环卫设施改造、绿化改造等纳入工程招标范围内的内容以及电力“上改下”工程的土建费用，由市、区两级财政根据工程决算结果按1：1配套解决。

　　（2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和楼道等房屋公共部位的整治费用，按照“谁家孩子谁家抱”的原则，由产权单位承担；承担确有困难的，由产权单位向区政府提出申请，经区政府审核并报市物改办同意后，由市、区两级财政根据工程决算结果按1：1配套解决。

　　（3）弱电杆线“上改下”和合杆序化梳理所需费用按照“谁家孩子谁家抱”的原则，由各产权单位承担；电力杆线“上改下”的电气配套费及一户一表改造经费由市电力局承担；管道煤气的建设（改造）费用由市燃气集团承担；自来水一户一表改造费用，除居民按规定需缴纳的相关费用外，其余由市水业集团承担。

　　（4）物业管理改善工程原则上免缴工程涉及的绿化补偿、占道挖掘以及因市政工程需要迁移综合管线等费用。工程实施单位必须根据相关部门的要求，按照有关标准做好绿化恢复和路面修复工作。

　　3.住宅小区日常管理长效机制建立后，困难群众物业服务费用减免补贴和社区公共服务工作站物业管理人员岗位补贴所需经费由市、区财政按1：1配套解决。

　　八、保障措施

　　1.建立工作机制。成立市物业管理改善工程领导小组，负责改善工程的组织和领导。领导小组下设办公室（设在市房管局），具体负责物业管理改善工程的组织、监督和政策制订等工作。各区政府及所属各街道办事处（乡镇政府）应建立相应的组织机构，负责实施本辖区内物业管理改善工程的各项具体工作，协调有关问题。各级建设、规划、房管、民政、公安、城管、城管执法、交通、绿化、环保、价格、工商、质监、消防等部门按照各自职责依法开展住宅小区物业管理的有关工作。

　　2.落实资金保障。物业管理改善专项经费列入财政年度预算，具体使用规定另行制订。各级财政应确保资金的配套落实，并实行全程跟踪审计。要加强对资金使用的管理，审计结果作为最终决算依据。

　　3.加大扶持力度。住宅小区实行“准物业管理”的，原绿化、市政等各项资金补贴和优惠政策不变，并根据社区准物业管理小区规模设置服务人员岗位补贴；建立物业管理改善考核评优机制，对考核优秀的单位（个人）进行奖励；住宅小区内的困难群众确实无力支付物业服务费的，经所在社区公示无异议后予以减免；水、电、环卫等各公用事业专业单位委托管理单位统一收费的，应严格执行物价部门核定的收费标准，并支付管理单位专项委托费用。社区公共服务工作站统一委托物业服务企业提供社区化准物业管理的，补贴和优惠政策不变。

　　4.加强考核督查。物业管理改善工程要按照市区联动、以区为主、属地管理的原则，建立市、区、街道（乡镇）社区四级联动机制。市政府与各区及市各相关单位签订目标责任书，实施年度目标考核，具体考核办法另行制订。

　　5.加强舆论引导。各有关部门要加强对物业管理改善工程的舆论宣传，引导群众了解物业管理的基本内容，理解物业管理行业运作的基本规则和标准要求，配合做好小区物业管理工作。

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