为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案要怎么制定呢？以下是小编精心整理的禁放烟花爆竹实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
禁放烟花爆竹实施方案1
为深入践行绿色发展理念，推进我县“钱江源国家公园”建设和空气环境质量进一步提升，努力营造安全、舒适、整洁的生活环境。根据《衢州市烟花爆竹经营燃放管理规定》(以下简称《规定》)和市委市政府工作部署，决定在全县域范围内实施禁止经营、禁止燃放烟花爆竹（以下简称“双禁”），现制定如下工作方案：
一、工作目标
根据《中华人民共和国大气污染防治法》《衢州市烟花爆竹经营燃放管理规定》及相关法律法规，组织发动全县各乡镇（部门）全面宣传禁止经营、禁止燃放烟花爆竹，引导广大群众自觉遵守，实现家喻户晓、人人皆知；严管严控严查非法生产、经营、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，保障公共安全和群众人身财产安全，减少环境污染，持续改善空气环境，不断夯实生态基础，为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区提供坚实保障。
二、工作步骤
（一）制定“双禁”方案（8月5日前）。根据《衢州市全域禁止经营燃放烟花爆竹工作方案》，借鉴省内县（市、区）工作经验，根据我县实际，调研完成我县总体工作方案，并完成决策流程（征求意见、专家论证、风险评估、资产评估、集体决策），明确目标任务、领导小组（专班）成员、部门职责、政策处置意见、工作举措。将全县禁燃工作领导小组调整为全县“双禁”工作领导小组，并将“双禁”方案于8月10日前报市“双禁”办备案审查。
（二）向县委县政府专题汇报（8月15日前）。完善全域“双禁”工作方案，提交县委县政府研究。
（三）完善宣传方案（8月底前）。由县委宣传部牵头，围绕“双禁”工作开展制定系统、有效的宣传方案。
（四）完成烟花爆竹批发经营企业政策处理工作（9月底前）。县应急管理局牵头对开化县昌顺烟花爆竹有限公司和103家零售店的政策处理工作，县供销社负责开化县烟花土产日杂有限公司的政策处理工作，从源头上杜绝烟花爆竹经营销售。
（五）发布“双禁”通告（10月底前）。县政府根据《浙江省行政规范性文件管理办法》的规定程序和《衢州市烟花爆竹经营燃放管理规定》，于20xx年10月31日前向社会发布全域“双禁”通告。
（六）正式实施全域“双禁”（20xx年12月1日起）。
三、工作职责
（一）县“双禁”工作专班（县“双禁”办）：负责综合协调和督导督查全县烟花爆竹“双禁”工作。
（二）各乡镇（办事处）：负责本行政区内烟花爆竹“双禁”工作主体责任。包括辖区烟花爆竹批发经营企业、零售点相关从业人员、库房的政策处置，按重大事项决策流程开展决策，在本行政区域广泛深入宣传禁售禁燃公告，利用组团联村、部门协同、融治理等平台抓好本辖区的“双禁”工作。
（三）县公安局：加强烟花爆竹公共安全管理，依法查处违规燃放烟花爆竹的行为。
（四）县应急管理局：牵头指导全县烟花爆竹批发经营企业和零售店退出经营的政策处置工作，开展行业内的“双禁”工作政策宣传，牵头开展烟花爆竹非法经营的.查处工作。
（五）县供销社：负责对所属烟花爆竹经营企业停止经营活动和企业的转型改制，维护全县域禁售禁燃的规定，做好开化县烟花土产日杂有限公司的处置工作。
（六）县市场监督管理局：配合应急管理、综合执法、公安等部门做好非法经营烟花爆竹案件的查处工作。配合应急管理部门依法变更批发、零售店的营业执照，配合相关单位开展烟花爆竹“双禁”宣传工作。
（七）县综合执法局：负责依法查处烟花爆竹违法零售经营活动，协助做好违反烟花爆竹“双禁”行为的劝导和宣传工作。
（八）县纪委（监委）：负责督促各单位依法履行相关职责，对相关单位移送的违反烟花爆竹“双禁”规定的党员干部、机关工作人员，按照干部管理权限进行通报或问责。
（九）县委宣传部：结合全国文明城市创建工作，制定宣传方案，组织新闻媒体广泛宣传烟花爆竹“双禁”的相关规定，并对非法经营、燃放的行为进行曝光，为烟花爆竹“双禁”工作营造良好的舆论氛围。
（十）县委组织部：负责倡导党政机关、事业单位和群众团体党员和公职人员以身作则，带头执行烟花爆竹“双禁”规定。
（十一）县司法局：协助县“双禁”专班对县“双禁”方案及公告开展审核指导；协助“双禁”法律、法规的普法工作。
（十二）县教育局：负责组织各中小学校和幼儿园开展烟花爆竹“双禁”宣传活动，制定《烟花爆竹“双禁”倡议书》，开展“小手牵大手”活动，全面推进烟花爆竹“双禁”工作。
（十三）县民政局：负责对前来登记办理“红白喜事”的群众开展烟花爆竹“双禁”宣传；对公墓区域内的烟花爆竹“双禁”工作进行宣传和劝导。
（十四）县财政局：负责烟花爆竹“双禁”工作经费保障。
（十五）县交通运输局：负责在各汽车站、公交车站等站点大力宣传烟花爆竹“双禁”工作，利用公交车、出租车等开展公益宣传，配合公安、综合执法、应急管理等部门做好非法经营、运输烟花爆竹案件的查处工作。
（十六）市生态环境局开化分局：负责开展烟花爆竹燃放污染空气的专题宣传报道，积极倡导绿色、环保的生活方式。
（十七）县住建局：负责对历史文化街区、古村落等开展烟花爆竹“双禁”宣传工作；负责组织物业公司等开展烟花爆竹“双禁”宣传和劝导工作。
（十八）县经信局：负责组织星下限上酒店等商家开展烟花爆竹“双禁”宣传和劝导工作。
（十九）县文广旅体局：负责组织星级以上宾馆、酒店、饭店等商家开展烟花爆竹“双禁”宣传和劝导工作。
（二十）县消防救援大队：负责指导全县经营、储存烟花爆竹消防安全重点单位做好烟花爆竹“双禁”消防安全管控工作，参与烟花爆竹安全事故应急救援处置工作和联合执法。
四、工作保障
（一）加强组织领导。各部门要充分认识实施烟花爆竹“双禁”工作重要意义，加强组织领导，确保顺利推进。县级层面及时调整“双禁”工作领导小组，在县公安局设立办公室，抽调人员组成专班，具体负责相关协调、指导和督查工作。明确各乡镇（办事处）属地责任，压实政策处理任务，稳妥做好处置工作。
（二）完善工作机制。各乡镇（办事处）各部门要结合本辖区本部门实际，制定工作计划，细化工作任务，明确工作措施，强化责任落实，确保各项工作落到实处。对确有需要举办焰火晚会或者大型焰火燃放活动的，公安部门要根据《规定》要求，明确申请条件、细化办理程序，依法进行审批并向社会公告。
（三）广泛宣传发动。广泛深入、动态持续开展宣传工作，集中开展高密度、全方位的宣传活动，重点抓好春节期间的禁燃宣传工作，着力营造浓厚的舆论氛围。宣传部门要加强舆情研判，有效引导社会舆论；普法工作机构要配合开展基层宣传工作；各级新闻媒体要对全域“双禁”进行报道和解读。多层次、多形式开展宣传教育，对办红白喜事的家庭，基层组织要及时掌握情况，提前进行劝导。对小区物业、沿街商户、村居农户，乡镇、办事处、社区要在醒目位置张贴宣传标语，倡议书和宣传告知要进户到人，做到家喻户晓，人人皆知。
（四）建立联合执法。公安、应急管理、市场监管、综合执法、交通运输、生态环保等相关部门要成立联合执法组，堵塞非法流入渠道，严查违法运输、储存、销售行为，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，强化对接、协调互动，在执法查禁、清理存量等工作环节中，密切配合、无缝对接，确保各项工作顺利推进。公安、应急等部门要协助乡镇强化源头管控，妥善做好批发经营户政策处理工作，确保社会稳定。要及时受理群众举报，从严从快查处燃放烟花爆竹违规案件，保持执法的“高压”态势，并典型案件进行曝光，达到反面警示的作用。
（五）严肃工作纪律。充分发挥党员干部的模范带头作用，大力倡导环保、低碳、绿色的生活方式，在执行禁售禁燃规定上走在前、带好头、做表率，积极做禁售禁燃、文明过节的宣传者、参与者、示范者，带头树立社会新风气、引领新风尚。对在“禁燃”工作中因失职渎职造成严重后果的单位和个人将依规依纪严肃追究责任，为打赢“双禁”攻坚战提供坚强保障。
（六）强化监督检查。要健全“双禁”工作比晾晒机制和考核指标体系，形成责任传导机制。县“双禁”办要组织力量对各乡镇（办事处）及相关部门的贯彻实施情况开展督导和巡查暗访，并将有关情况进行通报。对工作扎实、成绩突出的，要激励表扬；对推进不力、工作不实的，要及时通报；对因措施不落实、问题处置不及时等导致严重影响的，要严肃追责。
禁放烟花爆竹实施方案2
当前，烟花爆竹经营进入旺季，是烟花爆竹行业生产安全事故高发、多发时段，为深刻汲取各类事故教训，进一步加强我镇烟花爆竹安全管理工作，严厉打击非法违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，有效防范烟花爆竹安全事故发生，根据《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》和《全镇安全生产大检查活动方案》、《全县烟花爆竹“打非治违”专项整治行动实施方案》等有关法律、法规和文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
严厉打击非法违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，持续保持烟花爆竹“打非治违”高压态势，采取强有力措施，建立长效机制，坚决遏制烟花爆竹各类事故的发生，确保全镇烟花爆竹安全生产形势持续稳定。
二、整治内容
（一）坚决取缔烟花爆竹非法生产行为
重点摸排辖区内烟花爆竹非法生产窝点及家庭作坊，对于曾经非法生产烟花爆竹的重点户以及辖区交界地区、偏远村庄、出租房屋、废弃厂房、闲置居所等重点部位，要落实专人反复排查清理，重点监控。一经发现要坚决予以捣毁，并对生产工具、成品、半成品一律予以收缴，同时要追根溯源，认真查清黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售渠道。
（二）重点整治烟花爆竹非法经营、存储、运输、燃放行为
进一步规范烟花爆竹零售经营店布设和道路运输及燃放许可，在镇政府已划定的禁燃禁放区域要杜绝烟花爆竹经营、燃放，严厉打击取缔无证经营运输活动和走街串巷销售行为。
（三）严格查处落实不到位行为
严格查处烟花爆竹零售企业是否落实“六严禁”（严禁经营超标、违禁、非法产品；严禁超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品；严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞；严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品）的规定和要求；烟花爆竹零售店是否落实“两关闭”（关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点）、三严禁（严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹）的规定和要求。
三、责任分工
（一）各村居具体负责本村内烟花爆竹“打非治违”工作
镇直有关部门负责人是烟花爆竹“打非治违”工作的第一责任人，要亲自抓，负总责，要统一部署、集中行动、突出重点、找准方向，制定烟花爆竹打非治违“网格化”监管措施，开展拉网式检查，切实做到横向到边、纵向到底、不留死角。重点排查闲置房、出租房、养殖场、菜园屋、废弃砖瓦窑场等部位，确保镇不漏村、村不漏户、户不漏房。镇督察室要督促所辖村居（社区）等区域全面排查，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，严格落实村居（社区）排查责任。
（二）应急办负责烟花爆竹批发零售经营单位的安全生产监督管理
加强与有关部门协调和沟通，强化对有证经营单位的安全监管，严把行政许可和安全条件关，科学合理布设零售网点，禁放区不再许可烟花爆竹零售店（点）。进一步深化烟花爆竹经营安全专项治理，实现全覆盖执法检查，从严查处未经许可批发、零售烟花爆竹行为；严厉打击批发企业违反“六严禁”、零售店（点）违反“三严禁”行为，坚决关闭取缔属于“两关闭”范畴的零售店（点）。对查出的无证非法生产经营单位要依法予以关闭取缔，对涉嫌犯罪的，移交公安机关依法处理。负责组织调查处理烟花爆竹生产安全事故。
（三）市场监管所负责烟花爆竹市场监督管理
严格执行烟花爆竹企业工商登记相关规定，加强烟花爆竹产品质量及产品包装、标识等的监督检查，集中组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查。依法查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为；依法严肃查处经营不符合强制性标准、假冒伪劣产品行为。
（四）派出所负责烟花爆竹公共安全管理
严格实施烟花爆竹道路运输许可，确定运输路线，并加强道路运输烟花爆竹的监督检查。负责侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的违法案件，对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。对发现和其他部门移交的辖区内非法生产、储存、销售烟花爆竹的窝点，依法查处，构成犯罪的，依法追究非法生产经营的组织和个人的.刑事责任。
其他各有关部门单位要严格按照职责分工，积极配合各职能部门，加强协同联动，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输等行为。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年11月10日前）
各村和相关部门要迅速行动，成立工作专班或工作小组，结合自身职责，制定具体工作方案，明确烟花爆竹“打非治违”工作的内容、措施和工作要求，进行动员部署，全面启动专项整治工作。
（二）排查整治阶段（20xx年11月11日到20xx年2月16日）
各村和相关部门要认真组织开展“打非治违”活动，对烟花爆竹经营单位开展专项检查工作，对于无证非法从事烟花爆竹生产、经营、储存、运输的单位和人员进行集中严肃查处，一经发现要坚决没收产品，依法追究责任，并追查进货渠道，对上游相关批发企业违规销售行为给予严处。严厉查处非法运输烟花爆竹的行为，防止非法流通。各相关部门要统一行动、联合执法、协同配合、形成合力。
（三）总结督查阶段（20xx年2月17日至20xx年2月28日）
各村和相关部门要建立健全“打非治违”工作长效机制，对烟花爆竹从业单位和经营市场再次进行“回头看”，要加大日常巡查力度，加强法律法规宣传，加大惩罚力度，防止非法生产经营活动和违规经营现象，死灰复燃，巩固打击取缔成果。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作措施
镇党委政府将进一步加强领导，科学分工，细化责任，牵头组织或配合相关职能部门搞好烟花爆竹“打非治违”专项整治行动。统一组织实施，成立以主要负责人任组长，分管负责人任副组长的烟花爆竹“打非治违”工作专班或领导小组，明确各村居（社区）负责人和网格监管人员的责任。
（二）突出工作重点，加强联合执法
各村和各相关部门单位要突出重点地区、重点部位、重点环节，实施严厉打击。建立部门联动、联合执法的工作机制，严格按照国家及省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作的有关规定，持续保持高压态势，形成打击整治工作合力。
（三）加大宣传教育和举报奖励力度
各村居（社区）、相关单位要通过主流媒体滚动播放、流动宣传车、村居大喇叭广播、公共场张贴警示标语等多种形式，加强对打击非法违法生产、经营、储存烟花爆竹行为的宣传力度，积极宣传烟花爆竹生产安全事故惨痛教训和案件追责处理案例，提高触动力、威慑力。积极落实举报奖励制度，加大密度张贴《安全生产举报奖励办法》，公开举报电话，加大奖励力度，充分调动群众参与监督的积极性，形成党委领导、政府组织、部门负责、全民参与、群防群治、齐抓共管的工作格局。
（四）严格督导问责
镇安委会办公室将联合镇纪委对各村居（社区）、各相关部门开展“打非治违”情况进行督导检查和暗查暗访，及时通报各村、各部门工作开展情况，对因日常监管不到位、管理责任不落实，造成严重社会影响的和对因失控漏管、执法检查不到位而导致非法违规行为长期存在的，镇纪委将依法依规进行严肃问责。
禁放烟花爆竹实施方案3
为全面贯彻执行《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》深入推进我镇烟花爆竹禁放工作，防治大气污染，保障公共安全和人身财产安全，确保禁放工作落到实处，特制订本方案。
一、指导思想
以“降噪音、促环保、保安全、树新风”为禁放工作的总目标，本着“统一领导、分工负责、属地为主、齐抓共管”的思路，坚持宣传发动再现、依法告知在先、教育规劝在先、党政机关和党员干部带头执行在先，通过强化宣传教育，严密清查堵控，巩固和提高乡镇管理水平，保障公共安全和人身安全，改善环境质量，倡导文明社会风尚，维护和谐社会秩序。
二、禁放范围和要求
桃溪镇曙光村、苍墩村、王泊村以及《管理规定》禁止燃放的其它区域全年禁放。
在禁止燃放烟花爆竹区域内，任何单位和个人在任何时间不得燃放烟花爆竹，不得使用造成环境噪声污染的电子礼炮、电子 烟花、电子鞭炮等烟花爆竹替代物品。
禁放区域以外,相关村（街）要结合辖区实际，积极开展烟花爆竹禁放工作的宣传发动，并向社会公布。
三、组织领导
成立桃溪镇禁放工作领导组，由镇党委书记、镇长任组长，相关领导任副组长，党政办、桃溪派出所、环保办、执法中队、应急所、民政办、市场监管所等单位为成员，领导组下设办公室，办公室设在镇执法中队，具体负责禁放工作的日常事务，统筹谋划、协调督导禁放工作相关事项。
四、主要职责分工
（一）镇执法中队：具体负责禁放工作的日常事务，统筹谋划、协调督导禁放工作相关事项。
（二）镇社会事业服务中心：具体负责桃溪镇烟花爆竹禁放宣传工作。
（三）应急所：负责组织检查储存、销售烟花爆竹库（点），负责做好烟花爆竹销售库（点）的清库（点）禁售工作，并取消全镇范围烟花爆竹经营销售行为。
（四）派出所：负责对“违禁”案件进行查处，及时防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
（五）市场监管所：负责做好对申领营业执照的单位和个人全域禁放宣传工作；对非法生产、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔；做好非法烟花爆竹的质量鉴定工作。
（六）民政办：负责做好丧葬人员家属的禁放宣传工作。
（七）环保办：协助镇执法中队做好全镇禁放工作的具体指导和组织协调工作。
（八）所在村民委员会协助做好禁止燃放烟花爆竹宣传和管理工作，发现和劝阻违法燃放行为，并组织管理或者服务区域的村民制定禁止燃放烟花爆竹管理公约。
（九）党政办：负责禁放工作后勤保障工作。
五、禁放规定
（一）禁放时间和范围：从20xx年1月1日起在曙光村、苍墩村、王泊村以及《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》禁止燃放的其它区域范围内全面禁止燃放烟花爆竹。
（二）禁放种类：能产生烟光、声响的烟花、鞭炮、爆竹、礼花弹、电子炮等。
（三）处罚和举报奖励：任何单位和个人都有权对违法燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，并向有关部门举报。有关部门接到举报后，应及时查处，并对举报人身份信息予以保密。
举报经查证属实的，对首位举报人予以三百元的物质奖励。
违反《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》，在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点燃放烟花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款、《六安市燃放烟花爆竹管理条例》第十六条之规定责令停止燃放，处三百元以上五百元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
在禁放区域内使用电子礼炮、电子 烟花、电子鞭炮等烟花爆竹替代物品，制造噪声干扰他人正常生活的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定处以警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
违反《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》，未经许可经营烟花爆竹的，由应急管理部门依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条之规定责令停止非法经营活动，处二万元以上十万元以下的.罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《舒城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》，物业服务企业、宾馆、酒店等单位对服务区域或者责任区域内发生的违法燃放烟花爆竹行为，不劝阻或者劝阻无效后不举报的，由公安机关依据《六安市燃放烟花爆竹管理条例》第十五条之规定处一千元以上二千元以下的罚款。
六、奖惩措施
1、禁放工作实行镇、村、组网格化管理，相关职能部门严格按照各自工作职责，实行重点巡逻管控，严格查处违规燃放烟花爆竹等行为，特别是在重大节日和婚丧喜庆等重点时段，进一步加大管控力度，并适时将查处的典型案例予以公开曝光。镇村禁放工作组节假日夜间值班补助参照镇机关管理制度执行。
2、向社会公布全域禁放举报电话，建立举报奖励制度，动员广大群众制止、劝阻和检举揭发违规行为。镇不定期开展全域禁放工作督查，通报落实情况。
3、镇党委、政府将禁放工作纳入综合绩效考核的重要内容。禁放办要组织明察暗访，对工作流于形式、群众举报频繁、违规燃放突出的单位进行通报批评。对通报批评的单位，由该单位主要负责人向镇政府作出书面情况说明；连续两次通报批评的，由镇政府主要领导对单位主要负责人进行约谈；连续三次通报批评的，由镇组织和纪检部门予以问责。
禁放烟花爆竹实施方案4
为规范我乡烟花爆竹经营管理，严厉打击非法储存、运输、销售烟花爆竹违法犯罪活动，预防和减少各类安全事故的发生，结合实际，特制定本工作方案。
一、总体目标
通过专项整治，基本消除非法运输、经营(储存)和燃放烟花爆竹等行为，进一步完善“政府统一领导、部门各司其职、属地落实监管”的烟花爆竹安全监督管理长效机制，努力夯实烟花爆竹安全监管基础，确保辖区内烟花爆竹安全形势平稳发展。
二、组织领导
为加强对烟花爆竹专项整治工作的领导，成立小水乡烟花爆竹专项整治工作领导小组，具体成员如下：
组长：
副组长：
成员：
专项整治工作组成员，负责专项整治工作的指导、协调。各有关部门在各自职责范围内要切实履行烟花爆竹安全监管职能，加强协作配合，加大联合执法力度，保证整治工作取得实效。
三、整治内容
(一)严查持证经营情况。检查经营单位烟花爆竹销售许可证、营业执照和从业人员培训合格证是否齐全、一致、有效;依法开展打击非法生产、经营烟花爆竹的行为，严肃查处私产、私销、私藏、私运烟花爆竹，重点打击无证经营烟花爆竹、超范围经营礼花弹的违法行为，依法查处违规经营国家明令禁止的使用氯酸钾烟花爆竹产品的'行为。
(二)严查安全经营条件。检查经营场所内是否存在高温高热辐射源(如煤气灶、电磁炉、电水壶、取暖器具等);是否配备消防器材;是否设立“禁烟禁火”标识;是否符合周边安全要求;是否按规定控制零售单位配送存量。指导经营单位健全各项安全管理规章制度，落实安全生产责任制，建立隐患排查制度，不断增强事故预防能力和应急处置能力，全面提高烟花爆竹销售单位安全管理水平。
(三)加强文明安全燃放烟花爆竹的宣传。加强元旦、春节等重要节日期间文明燃放烟花爆竹的宣传工作。重点突出公墓山、寺庙等重点燃放场所的宣传教育和隐患排查治理。
(四)违反国家有关烟花爆竹法律法规的其它行为。对全乡所有烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节进行全面整治。
四、时间安排
(一)宣传发动阶段(20xx年5月)。采取多种形式，广泛宣传，营造氛围，发动群众积极举报非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索。
(二)集中整治阶段(20xx年5月-12月)。组织开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，安办、派出所、企业站等部门联合行动，严厉打击非法制贩、储存烟花爆竹行为，依法销毁企业过期、查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。
(三)巩固提升阶段(20xx年12月-20xx年2月)。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管，有关单位按照职责分工，认真抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的安全监督检查工作，并做好专项整治总结工作，总结经验，查找不足，巩固提高专项整治成果，适时开展烟花爆竹专项整治“回头看”。
五、工作要求
(一)突出重点，依法整治。针对本辖区烟花爆竹管理中存在的薄弱环节，突出重点，依法实施整治。要把整治工作与促进依法经营、依法监管结合起来，通过深化整治，推动烟花爆竹的监管工作走上规范化、制度化的轨道。
(二)跟踪督查，狠抓落实。专项整治工作领导小组对本乡辖区的专项整治工作进行经常性督查和指导，确保整治工作落实到位。
(三)严格执法，严肃责任。成员单位因工作不力，责职不清日常监管不到位、管理责任不落实，打击非法生产经营烟花爆竹行为推诿、履职不到位，发生烟花爆竹爆炸事故的，要依法追究有关领导和责任人的责任。
禁放烟花爆竹实施方案5
为认真贯彻落实副省长、公安厅长许显辉关于严格烟花爆竹安全监管的批示精神，纵深推进全县烟花爆竹安全专项整治三年行动，全面加强烟花爆竹及黑火药、引火线、单基火药的安全监管，县局决定，即日起至20xx年2月底在全县开展为期1年的烟花爆竹顽瘴痼疾集中整治，特制定本方案。
一、目标任务
坚持问题导向，堵塞管理漏洞，坚持规范管理与集中治理相结合，通过严格治安防范、运输监管、查处打击等措施，进一步加强烟花爆竹安全管理，最大限度地消除安全隐患，坚决防止烟花爆竹原材料流入暴恐分子手中，坚决防止不法分子利用烟花爆竹原材料实施个人极端案事件，坚决防止发生涉烟花爆竹重大案件、事故，全力保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
成立县局专项整治领导小组，党组成员、副局长张超平任组长，治安大队长、交警大队长任副组长，各派出所长、交警中队长为成员。领导小组办公室（以下简称局整治办）设治安大队，治安大队主管副大队长李拥和任办公室主任。局整治办具体负责组织实施、统筹协调、督促检查。
三、重点地区
重点乡镇：安定镇、上塔市镇。
四、工作措施
（一）全面梳理基础信息。对“剧毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系统中的所有企业、人员信息进行一次全面排查，补充完善企业基础信息，确保与营业执照信息一致；对已经关闭、退出《安全生产许可证》的烟花爆竹企业，在系统中及时注销。
（二）强化路面查缉。加强运输过程的动态管控和监督检查；治安、交警部门按照职责分工，加强信息互通、工作协同，要加强高速公路入口的盘查，严防非法运输车辆和问题车辆上路通行；要严厉查处打击运输中不按规定时间、规定路线运输，“一证多运”，非法运输烟花爆竹原材料、普通货车运输及夹带烟花爆竹等非法违法行为。
（三）加强政策宣贯。加强禁放烟花爆竹的政策宣传，积极回应人民群众关切，同时，重点加强对文物保护单位、车站、医疗机构、敬老院等禁放区域巡逻执法、教育劝阻力度，确保烟花爆竹禁限放政策落实刭位。
（四）严打违法犯罪。认真贯彻最高人民法院、最高人民检察院、公安部等十部门联合印发《关于依法惩治涉弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪的意见》，强化与检法机关和有关行政执法机关的沟通联系、配合协作，共同防范和惩治涉及烟花爆竹领域的违法犯罪。
1、严查非法运输。对于烟花爆竹道路运输非法违法行为，按照“五个一律”（涉案人员一律打击处理到位、涉案企业一律追查处罚到位、涉案物品一律查处收缴到位、一律向运输证签发公安机关核查通报、一律向应急管理、交通运输、市场监管通报）的要求从严从重惩处。对承运单位、车辆、人员涉及非法违法运输烟花爆竹行为的，要及时移交交通运输部门查处，推动交通运输部门从源头上严格规范危险物品运输从业单位和人员管理。
2、加强“打非”协作。对发现非法生产、经营烟花爆竹的线索，及时通报应急管理部门依法处理；对有关部门移交的涉嫌犯罪案件，迅速组织核查，依法从严打击。
3、从严惩治犯罪。对于违反管理规定，通过道路运输烟花爆竹及原辅材料，危及公共安全的，以涉嫌非法运输爆炸物罪、危险驾驶罪等进行立案查处。
（五）突出重点整治。深入排查容易滋生安全隐患的环节、领域，从严整治隐患漏洞，严防形成社会危害。
1、强化重点人员管控。排查本地涉及烟花爆竹的重点人员，对有违法犯罪苗头的人员、对社会有不满情绪的人员、家庭矛盾或与他人矛盾纠纷突出的人员，要落实管控措施，防止其接触烟花爆竹产品。同时加强对曾经从事烟花爆竹行业人员的摸排，严防从事非法生产、经营活动。
2、强化寄递物流管控。会同交通运输、邮政管理部门督促寄递物流企业严格落实安全管理主体责任，逐一签订安全承诺书，严格遵守禁寄物品管理规定；督促寄递企业严格执行“三个10%”安全管理制度，督促物流企业严格落实零担货物受理环节抽检抽查、托运人实名制、托运物品登记和信息留存等安全管理制度；组织开展寄递物流企业拉网式安全检查，对查获涉及寄运烟花爆竹的`，依法从严处理，循线倒查深挖违法犯罪，并通报主管部门予以处罚。
五、时间安排
本次集中整治分为三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（20xx年3月30日前）。
1、组织多部门协同。争取乡镇党委政府重视，联合应急管理等职能部门，结合本地实际制定具体实施方案，列出工作任务清单。
2、开展动员部署。协同应急部门，完成基本数据梳理、从业单位基本信息摸排等基础工作：召开乡镇安全生产负责人会议，进行动员部署和集中培训、学习，明确工作时限、工作要求。
（二）集中整改阶段（20xx年3月31日至6月29日）。公安机关联合应急管理等部门组织联合检查组，采取“包干负责、检查消号”的办法，根据企业自报情况逐个企业上门，对企业的治安防范措施和烟花爆竹流向管理信息系统、“剧毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系统应用工作情况进行全面检查验收，存在问题的指导限期改正到位，达到要求和标准。
（三）查处打击阶段（20xx年6月30日至20xx年1月30日）。深入挖掘违法线索。开展经常性专项执法、暗访检查；治安防范工作到位情况、案件办理及打击处理情况并及时通报。对专项执法、暗访检查、抽查发现，以及发动群众举报掌握、大数据分析研判提供的违规行为和违法犯罪线索，一查到底，从严处理。
（四）总结建制阶段（20xx年2月1日至27日）。各单位对烟花爆竹全面排查、问题整改特别是顽瘴痼疾集中整治工作开展情况进行全面总结，归纳成功经验、梳理存在的问题。召开专题会议，全面总结通报专项行动情况，并针对岁末年初的运输等安全监管进行总结，实现监管工作的换挡升级。
六、工作要求
（一）提高认识，精心部署。各单位要认清当前反恐维稳的严峻复杂形势，充分认识开展烟花爆竹顽瘴痼疾集中整治的重要性和必要性，始终保持清醒头脑，增强防控风险意识，采取过硬工作措施，扎实推进整治工作，确保各项措施落地落实。
（二）强化协作，提升合力。各单位要在乡镇党委政府的统一领导下，进一步加强与应急管理、市场监管、交通运输、邮政管理等部门的协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，切实形成部门、区域联合、联动查控、围堵非法生产、经营、运输烟花爆竹违法犯罪活动的工作格局；治安、交警要密切协作，各单位每月要向整治办通报一次非法运输路面查缉数据和案件情况，整治办组织开展非法运输烟花爆竹案件倒查。
各单位要加强对集中整治工作的总体掌握，每个阶段工作结束后的3日内报阶段性工作进展情况。
禁放烟花爆竹实施方案6
为切实改善空气质量，减少噪音污染，防止燃放烟花爆竹引发灾害事故，确保禁燃工作取得实效，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求
略
二、组织领导
市人民政府成立市城区禁止（限制）燃放烟花爆竹工作领导小组，由分管公安工作的副市长任组长，市政府办公室、市委宣传部、市公安局、市城管执法局、市民政局、市文旅体局、市环保局、市安监局、市住房城乡建设局、市司法局、市财政局、市食药工商质监局、市商务粮食局、市交通运输局、市科技经信局、市卫生计生局、市教育局、市房产局、市广电台、市公安消防大队、城区街道办事处为成员单位。领导小组下设禁燃办公室，办公地点设市公安局治安大队。市禁燃办建立联席会议制度，定期召开工作例会，研判、部署、通报禁燃相关工作，加强对禁燃工作的指导、监督和协调。
三、职责分工
市委宣传部：负责加大禁燃宣传力度，协调湘乡市电视台、网络媒体对禁燃工作进行宣传，强化舆情正面引导，积极营造良好氛围。
市公安局：依法查处非法运输烟花爆竹及燃放烟花爆竹的行为，维护社会治安秩序，做好收缴烟花爆竹的销毁工作，依法办理涉及烟花爆竹的违反治安管理案件和刑事案件。
市城管执法局：牵头负责禁燃工作的组织协调、实施工作。负责将禁止燃放烟花爆竹纳入临街店铺“门前三包”、市容市貌整治范围，进行执法管理，对临街店铺业主做好宣传教育工作，依法依规处置店铺燃放烟花爆竹行为，取缔非法占道经营烟花爆竹的摊点。
市民政局：负责新婚登记夫妇、扫墓场地及殡葬服务对象的宣传教育，负责集中治丧点的建设和管理工作。
市文旅体局：负责职责范围内有关禁燃宣传工作。
市环保局：负责大气环境监测，分析燃放烟花爆竹对城区大气影响数据并及时报市禁燃办，为领导决策提供依据，同时加强禁燃环保宣传，依法处罚违法燃放烟花爆竹造成大气污染的行为，构成犯罪的，依法移交司法机关。
市安监局：负责查处未经许可非法生产、经营烟花爆竹的行为，对烟花爆竹安全生产进行监督管理。禁燃区内不再许可新的经营场所，对在禁燃区内已领取的《烟花爆竹经营许可证》到期后，不再办理延期许可，并提前做好宣传解释工作。
市住房城乡建设局：负责加强工程建设场所的禁燃宣传和监管。
市司法局：结合普法教育实际，开展相关政策知识宣传，教育市民自觉遵守禁燃规定。
市财政局：负责禁燃工作经费和奖励经费的保障工作。
市食药工商质监局：依法查处超范围经营烟花爆竹违法违规行为。
市商务粮食局：负责禁燃区宾馆、酒店等管辖场所的宣传和监督管理。
市交通运输局：负责加强对非法运输、携带烟花爆竹的安全检查，督促公共交通运输单位及司乘人员加强烟花爆竹的安全防范工作。
市科技经信局：负责重点企业等相关单位禁燃宣传，按要求适时做好向电信、移动、联通公司手机用户发布禁燃公益短信的工作。
市卫生计生局：组织协调医疗救治应急处置工作，统计因燃放烟花爆竹发生的人身伤害和救治等情况，做好对医院患者及患者家属的禁燃宣传教育，加强本系统单位的安全防范工作。
市教育局：负责加强中小学生、老师及家长的禁燃宣传教育。
市房产局：负责督促物业管理单位对物业服务对象加强禁燃宣传教育。
市公安消防大队：负责禁燃区域火灾应急救援，加强非禁燃区域消防监管；牵头调查统计燃放爆竹引发火灾事故原因和损失。
城区街道办事处：负责组织实施本辖区烟花爆竹禁燃工作，认真落实禁止燃放烟花爆竹工作责任，将禁止燃放烟花爆竹工作落实到各产权单位、业主单位，纳入各单位社会管理综合治理考核内容。制定本单位具体实施方案，明确工作责任、重点和措施，确保辖区内的'禁燃区域无违规销售、燃放行为发生，加强重点安全保护单位的安全检查，督促落实安全防范措施，落实工作经费保障。要按照《湘乡市人民政府关于禁止（限制）烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》）确定并公布本辖区禁燃区域，设置警示标志，明确守护责任单位和责任人，做好辖区内禁燃区集中治丧劝导工作。
四、工作措施
1. 加大宣传力度。一是加强社会宣传。通过张贴、发放《通告》、禁燃提示牌等宣传资料，以及在辖区主要交通干道沿线及重点区域周边开展流动宣传，于7月底将宣传资料发放到城区禁燃单位、群众等每家每户。二是组织媒体宣传。通过电视、电台、报纸、网站、公交车、出租车站点和电子显示屏等载体开展禁燃宣传。三是开展主题宣传。通过减少环境污染、防止火灾、避免人员伤亡、合法经营、环境卫生整治等开展宣传。四是突出重点宣传。通过对全市中小学生、老师、家长、工商业主、居民小区、殡葬服务企业、清明扫墓场地等开展宣传。
2. 严格执法查处。一是要明确任务分工。各部门要依法依规履行职能职责，加大对违规行为查处力度。二是要加强举报奖励。对举报燃放烟花爆竹的，按照职责分工由有关部门限期进行查证，查证属实的按有关规定对举报人予以奖励。三是要强化巡查执法。各单位要强化巡查力度，特别是对元旦、清明等重大节日和重点时段，实行重点巡逻管控。四是要严格依法处理。对查获的违规燃放行为，依法依规处理，对影响恶劣的典型案件，予以公开曝光。
3. 强化联动整治。城区街道办事处要按照属地管理原则，在市禁燃办的协助下，组织对重点地区和部位，开展拉网式清理检查整治。成立禁燃义务劝导队，负责对辖区内禁燃工作的宣传、劝导等工作；市安监局要加强禁燃区烟花爆竹经营户的排查梳理，依法对到期后不再审批许可的经营户提前妥善处置。
4. 加强应急处置。城区街道办事处要组织辖区机关、团体、企（事）业单位，适时开展消防灭火应急演练，消除火灾隐患。春节期间，市公安消防大队要做好应急备勤，及时处置突发火情。市卫生计生局要组织各级医疗机构，做好应急救援准备，确保及时救治。
五、工作要求
1. 加强组织领导。禁止（限制）燃放烟花爆竹是市委、市人民政府的重大决策部署，是我市精神文明建设和环境保护的重要内容，事关城市整体形象，事关环境卫生，事关消防安全。各成员单位要高度重视，明确1名分管领导负责禁燃工作，切实加强禁燃工作的组织领导，增强工作责任感和紧迫感。
2. 突出管控重点。各部门要扎实抓好禁燃各项措施的落实，加强对重点部位、重点时段的巡查检查和安全管控。各部门要根据各自职责，制定细化本部门工作实施方案，确保各项工作落实到位。市民政局要加快殡葬服务设施的建设。
3. 严格落实责任。城区街道办事处主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。市禁燃办要会同相关部门加强禁燃工作落实情况的督查，适时通报情况。
4. 加强信息报送。城区街道办事处和有关职能部门要负责收集掌握本辖区、本单位禁燃工作情况信息，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送市禁燃办。
禁放烟花爆竹实施方案7
为严格落实济宁市环委办《关于做好全市烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求，进一步改善空气质量和城乡环境，巩固全国文明城市建设成效，依照市级禁售方案，决定从即日起至20xx年3月15日，在全镇范围内，全时段禁售、禁燃、禁放烟花爆竹。各村、各部门、各企业要认真研究学习上级文件精神和要求，严格按照镇禁售、禁燃、禁放工作责任分工和具体要求，既要严格管控零售店，做好经营户稳定工作，更要做好群众的思想疏导和政策解释工作，防止出现负面影响。
一、成立专班。镇政府成立以分管安全生产的副镇长为组长，以分管生态环境的.副镇长及主抓安全生产业务的人大副主席为副组长；镇环保所、应急办、派出所、执法中队、市场监管所、宣传办负责人及各管区党总支书记为成员的烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作专班，专项负责烟花爆竹禁售、禁燃、禁放，以及打非相关工作。
二、广泛宣传。充分利用村广播、企业公众号、村企微信群和村务公开栏张贴公告等途径告知公众禁售、禁燃、禁放相关政策，并逐胡同发放、张贴明白纸，确保不落一村、不漏一户，做到人人皆知，争取群众的理解支持。
三、责任分工。镇环保所要组织各村两委干部不间断巡查，设立举报电话，严格管控禁放时段内以任何理由燃放烟花爆竹的行为；镇应急办要严格禁止取证零售店进货、收货行为，采取签订禁售承诺书、安排专人包保、盘库建账、张贴公告等方式，多措并举，杜绝私自销售行为；镇派出所、镇执法中队、镇市场监管所要加大对各商户的检查力度，对发现的非法生产、销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为采取高压态势，严厉打击；镇宣传办要对管控时段内各村各部门的先进经验做法、打击的违法行为积极报道；各管区、各村要积极配合部门行动，对各自辖区内的禁售、禁燃、禁放的政策宣传、日常监管、打非治违负有属地职责。
四、加强疏导。专班要安排专人对零售经营户进行政策宣传，取得理解支持，交代安全事项，确保禁售期间安全措施落实到位。
五、严打非法。专班各部门结合禁售、禁燃、禁放巡查工作，全方位集中排查整治各商店、集贸市场、婚庆公司和日用品商店，及时发现打击非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹行为，可联合市公安局、市应急管理局采取联合执法行动，彻底收缴非法烟花爆竹，依法依规妥善处置。
禁放烟花爆竹实施方案8
为认真贯彻执行射洪市政府下发的《关于射洪市市城区及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1号），切实做好我处禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社会稳定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范围
禁止在平安街道办事处全域范围内燃放烟花爆竹。
二、领导机构
组长： 喻 进 街道党工委书记
刘鸿 街道党工委副书记、办事处主任
副组长：谢辉宇 街道党工委副书记
刘才 街道纪工委书记
谢语秋街道党工委成员、宣统委员
王林 办事处副主任、人武部长
涂晓兰便民服务中心主任
罗娜 社会治理和应急管理办主任
何勇军社会治理和应急管理办工作人员
张梁 社会治理和应急管理办工作人员
杨飞 城市管理办工作人员
蒋春兰城市管理办工作人员
刘小菊城市管理办工作人员
各社区五职干部、网格员
领导小组下设办公室，办公室设在城市管理办，谢语秋兼任办公室主任，杨飞具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。
三、工作任务
（一）深入宣传发动。各社区要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过悬挂标语、LED横幅，手机短信、宣传窗、发放宣传材料等形式开展宣传，将违规燃放烟花爆竹的危害性告知群众。二是通过开展有针对性的入户宣传，提高宣传引导的'针对性和有效性，做到禁燃禁放宣传不漏户，禁止燃放烟花爆竹家喻户晓，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春节期间上坟祭祖活动在各社区规定地点进行，进一步深化移风易俗工作。
（二）严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的原则，由办事处为主负责，派出所协同配合。各社区要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为，并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所负责配合市综合执法局、市场监管局查处非法制售烟花爆竹行为，对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。
（三）建立长效机制。一是形成联动机制。在办事处禁燃禁放工作领导小组的统一领导下，各社区在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间及时赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各社区要分解责任，确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各社区出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时，各社区要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的居民公约，动员社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
禁放烟花爆竹实施方案9
《青岛市禁止燃放烟花爆竹规定》施行以来，市南区烟花爆竹禁放工作取得了显著成效。为进一步巩固效果，营造良好社会氛围，深入推进烟花爆竹禁放宣传工作，制定活动方案如下：
一、工作目标
统一思想、提高站位，切实增强做好禁放烟花爆竹宣传工作的责任感、紧迫感，广泛开展禁放烟花爆竹宣传活动，切实将宣传工作做到“进楼入户、家喻户晓”，引导市民自觉遵守《规定》，营造良好社会氛围。
二、工作方案
(一)组织开展“宣传月”、“宣传日”等集中宣传活动。
1、20xx年1月1日至2月10日为宣传月；
2、20xx年2月3日为禁放宣传日。
（二）工作措施。
1、充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展禁止燃放烟花爆竹的.公益宣传。
2、公安、应急管理、城市管理、生态环境、交通运输、市场监管、新闻宣传等部门，按照各自职责，做好行业领域禁止燃放烟花爆竹的宣传工作，区教体局负责组织中小学校在放寒假前开展一次烟花爆竹禁放宣传活动。
3、街道办事处要将禁止燃放烟花爆竹工作纳入基层社会治理，加强组织协调和指导监督；居民委员会、物业服务企业要协助有关部门做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作，加强对居民、业主的宣传教育引导。
4、各部门、街道要积极动员社会各阶层力量参与禁放宣传，通过张贴通告、悬挂标语、发放“一封信”、倡导建立居民公约等形式进行宣传，每个社区、广场、商业区都要有横幅、有宣传点、宣传队，切实将禁放宣传工作做到广泛、全面、无死角。
5、宣传月期间，各部门、街道要组织专门力量，制定具体措施，明确宣传形式、主题内容，对辖区所有企事业单位、商铺店面，送法上门、发放宣传材料、签订不违规燃放烟花爆竹责任书，确保每个社区至少有1个宣传点、1个宣传栏、1条横幅；2月3日“宣传日”，各街道要组织在人员密集或繁华商业区，至少设置1个宣传点，发放禁放烟花爆竹宣传材料。
三、工作要求
（一）各有关单位要高度重视禁放烟花爆竹宣传工作，加强领导，落实责任，按照职责分工，制定具体工作措施，切实抓好组织落实，确保禁放宣传活动取得实效。
（二）各单位要按照本方案要求，结合各自工作实际，开展好禁放烟花爆竹宣传活动，活动结束后将禁放烟花爆竹宣传工作好的做法、取得的实效报区安委办。
（三）要在宣传月、宣传日的基础上，持续开展禁放烟花爆竹宣传工作，持续增强宣传的覆盖面和感染力，营造浓厚舆论声势和社会氛围，使不违法燃放烟花爆竹成为社会新风尚。
禁放烟花爆竹实施方案10
为认真贯彻省、市《20xx年烟花爆竹安全专项整治工作实施方案》，加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，现提出我区20xx年烟花爆竹安全专项整治工作实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，全面落实“隐患治理年”的工作部署，继续推动两个主体责任的落实，严格实施行政许可，深入开展安全整治，切实落实“打非”责任，着力推进安全标准化工作，切实提高安全监管水平，努力实现烟花爆竹安全生产形势的稳定好转。
二、总体目标
通过烟花爆竹安全专项整治，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立完善烟花爆竹安全管理体系，健全从业单位的各项管理规定，强化烟花爆竹从业人员的安全生产意识，积极探索和建立烟花爆竹安全监管长效机制，从而有效遏制烟花爆竹各类事故的发生。
三、主要任务
1、依法打击非法经营烟花爆竹的活动，严肃查处私销、私藏、私运烟花爆竹的违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品
2、公安、安监、工商、质监、交通等部门要按照职责分工，加强对烟花爆竹经营、储存、运输和燃放单位、从业人员的安全监督管理，做到依法监督，规范有序，管理到位。
3、指导、督促烟花爆竹从业单位认真贯彻执行《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，健全各项安全管理规章制度，落实安全生产责任制，推动烟花爆竹经营企业落实安全生产主体责任。不断增强全体人员的安全生产意识，增强事故预防能力和应急处置能力，全面提高企业安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了烟花爆竹经营单位的监督执法力度。创新监管方式，加大对违规违章行为的查处，重点打击高温、销售旺季等期间的违法违规经营行为。
2、开展联合执法。安监、公安、工商、质监等部门要积极配合，开展联合执法，集中整治烟花爆竹经营、运输和燃放违法违规行为。
3、加大对烟花爆竹经营市场的整顿力度，规范经营行为。重点加强对城区和农村集贸市场的'烟花爆竹经营安全检查和监督执法。
4、以监督执法推动企业安全管理基础的完善。通过监督执法，促使企业安全管理制度、安全操作规程的进一步落实，确保安全设施处于正常运行状态，进一步完善企业的一系列基础工作。
5、严肃查处违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品。严格按照国家和省有关禁止烟花爆竹行业使用氯酸钾的决定，联合质监部门开展批发经营企业的抽检工作。对违规经营含氯酸钾产品一经查实，将严肃从严处理。
五、打击非法生产经营烟花爆竹行为
认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》，坚决打击各类非法从事烟花爆竹经营活动，依法取缔、严格查处私销、私藏、私运烟花爆竹的违法行为，并作为专项整治重点工作来抓。
要充分认识打击非法经营活动的重要意义，针对本地烟花爆竹经营实际情况，明确打击非法经营活动的总体目标和阶段性任务，研究制定打击非法经营活动的方案;要将责任落实到镇（街）、社区、村组，并纳入开展乡镇达标活动的内容；组织公安、安监、工商、质监、交通等相关部门开展联合执法检查，继续保持高压态势，尤其是在销售旺季，要开展多频次深入的执法检查，确保专项整治取得实效。
在打击非法烟花爆竹经营活动的过程中，要采取举报电话、举报奖励、明查暗访等方法，充分发挥群众和舆论的监督作用，形成打击非法生产经营活动的社会监督氛围。
区安委会将组织有关部门对打击非法经营活动的情况进行监督、检查，通报工作进展情况。
六、专项整治工作的要求
1、提高认识，加强领导。各镇（街）、各有关部门要以对党、对人民高度负责的态度，认真学习《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，充分认识烟花爆竹专项整治工作的重要性、长期性和艰巨性。区安委会烟花爆竹专项整治联席会议，由安监、公安、工商、监察、质监、交通等有关部门组成。具体协调、组织、督促、指导烟花爆竹专项整治工作。要成立专项整治领导机构，切实加强对专项整治工作的领导，加强对烟花爆竹零售单位日常安全监管。要充分发挥各镇（街）、作用，确保整治工作顺利进行，取得实效。
2、落实责任，协调行动。安监、公安、工商、质监、交通等部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。公安部门要加强烟花爆竹公共安全管理，负责对运输、安全燃放方案的管理，查处非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；工商行政管理部门要严厉打击和查处有照无证及超范围经营行为；质监部门要严查假冒伪劣产品和含氯酸钾的烟花爆竹产品。安监部门要充分发挥综合协调作用，对烟花爆竹安全专项整治工作情况进行监督、检查和指导，组织开展烟花爆竹经营单位行政许可工作，审批和发放烟花爆竹销售许可证，开展烟花爆竹安全管理、从业人员安全知识考核等工作。
3、精心组织，依法整治。依照本实施方案的安排，区安委会办公室要结合实际情况，对整治过程出现和发现的问题，要及时依法予以处置。
4、加强监督，追究责任。安监部门要会有关部门组织对辖区内烟花爆竹从业单位的检查和专项督察，监督检查烟花爆竹从业单位执行法律法规的情况，监督检大事故隐患整改等情况。监察部门要监督检查各部门专项整治工作开展情况，行政审批许可等情况。对不履行职责、监管不力、失职渎职和滥用职权的部门和国家工作人员，要依法严肃追究责任。
禁放烟花爆竹实施方案11
为加强烟花爆竹的安全管理，减少环境污染，消除火灾隐患，保障公共安全和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》和《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》等有关规定，结合我镇实际，决定在全镇范围内全面禁止燃放烟花爆竹。现制定实施方案如下：
一、总体要求
通过政府主导、部门联动、社会参与，全面提升我镇烟花爆竹安全管理水平，减少环境污染，营造美丽文明、安定有序的社会环境，全面查处非法生产、经营、运输、储存和违规燃放烟花爆竹行为，杜绝和减少违规燃放烟花爆竹行为的发生。
二、禁放区域和时间
禁放区域：全镇范围内。
禁放时间：20xx年1月17日零时起。
三、组织领导
为确保我镇全域禁放工作的顺利实施，成立回郭镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，由镇长杨少华任组长，副书记、人大主席曹延辉任常务副组长，班子成员及回郭镇公安分局副局长张晓嘎任副组长，综治办、文化中心、安监办、城管办、公安分局、安监中队、环保所、工商所、教研中心、供销社、卫生院、移动公司、联通公司、电信公司负责人和各村支部书记、村委主任为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调落实禁止燃放烟花爆竹工作的开展和推进，副镇长张煜炀兼任办公室主任，公安分局副局长张晓嘎任办公室副主任，与禁燃禁放工作相关部门负责人为办公室成员。成立21个禁燃禁放督导组，组长由各包村领导担任，组员由各村包村干部担任，深入村组加强对禁燃禁放工作的督查和指导。各村委会安排专人负责，配备值守力量和分片包格的责任人。
四、职责分工
文化服务中心：负责组织、指导全镇新闻单位做好禁放宣传工作，充分利用电视台、微信等营造浓厚氛围，宣传全镇全域禁止燃放烟花爆竹要求和《致广大群众的一封信》;组织、协调镇电视台对禁放工作部署及各单位、各村禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。
公安分局：负责对烟花爆竹各个环节进行监督检查;做好堵源截流工作;对“违禁”案件进行查处;参与春节期间的禁放值勤工作。
安监办：负责组织查处未经许可生产、经营烟花爆竹行为;负责做好加油站、加气站及批发市场的禁放宣传工作;组织人员在加油站、加气站周边加强巡逻，严防加油站、加气站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。
交警六中队：负责做好公交、出租车的禁放宣传工作;加强对客运车辆的`安全检查，严禁携带烟花爆竹上车。
工商所：负责做好对申领营业执照的单位和个人禁放宣传工作;对违反规定的，依据相关法律法规进行查处。
城建办：负责建筑企业烟花爆竹禁燃禁放宣传教育和建筑工地禁放的监督工作;负责督促物业公司做好居民小区的禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，协助公安机关对违规行为进行查处。
卫生院：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点;负责各村诊所的禁燃禁放宣传管理工作。
城管办：负责运用镇区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕等开展不间断禁燃禁放宣传工作;参与春节期间禁放值勤，协助公安机关对沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作;负责做好绿地、游园广场、公园的禁燃禁放及宣传工作。
教研中心：负责组织中、小学生、幼儿园的禁燃禁放宣传教育及全镇学校禁燃禁放工作。
民政所：负责做好丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。
环保所：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，每天要及时对数据进行收集、分析、上报。
综治办：负责收集、统计因违规燃放烟花爆竹造成的火灾事故及财产损失情况;坚决遏制火灾事故发生，维护人民生命财产安全、维护社会稳定。
移动公司、联通公司、电信公司：通过群发短信、微信公众号等形式，向广大群众发送禁燃禁放宣传内容。
各村：按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，建立网格化监管机制，层层明确禁放工作要求，逐级签订责任状，做到分工细致、责任明确;督促指导本村开展禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、实施步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各责任单位要结合实际，制定禁放工作宣传计划，确保分管领域和辖区内不留死角;组织开展宣传活动，签订责任书，营造浓厚的宣传氛围，使全域烟花爆竹禁放工作家喻户晓，人人皆知。
(二)集中整治查处阶段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各责任单位严格履行职责，各司其职，各负其责，加大检查力度，强化巡逻值勤，开展堵源截流，严防烟花爆竹流入我镇，依法严厉打击非法销售、储存、运输、违规燃放烟花爆竹行为;重点时段加强执勤巡逻，确保禁放效果。
(三)日常管理阶段(20xx年2月15日以后)
各村、相关单位要做好日常监管、打击和处理工作，及时受理群众举报案件，将烟花爆竹禁售禁放工作落到实处。
六、工作措施
(一)强化宣传教育。
各村要积极做好本辖区内禁放宣传工作，组织群众通过板报、标语、横幅、电子屏、报纸、广播、微信公众号和发放《致广大群众的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度;在企事业单位、重点要害部位、沿街门店、居民楼院及物业小区门口要广泛张贴《致广大群众的一封信》。各成员单位要积极做好本单位和主管行业内禁放宣传工作，大力开展禁放宣传活动。镇电视台要通过播放法规、流动字幕等做好禁放的宣传报导。从20xx年1月17日至2月15日，每晚黄金时段播放禁放宣传内容。利用联通、电信、移动信息平台，通过群发短信、微信公众号等形式，向群众宣传我镇全域禁放要求等主要内容。要在沿街门店、银行的LED电子显示屏上连续不断播放禁放宣传口号字幕。公安分局要及时受理群众举报的违规燃放烟花爆竹线索，依法从严查处。
(二)层层落实责任。
各村要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、超市、社区物业签订禁放责任书，层层落实责任，确保禁放工作落到实处。
(三)开展堵源截流。
公安分局、安监办要密切配合，对超市、沿街商户进行清查，打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。公安分局要加强我镇主要出入口的执勤和巡查力量，杜绝烟花爆竹流入我镇。公安分局在日常工作中，要注意发现并依法查处非法运输、携带、违规燃放烟花爆竹违法行为。
(四)重点时段加强执勒。
20xx年1月24日19时至1月25日凌晨1时、1月25日早上6时至8时、2月8日19时至2月9日凌晨1时为重点控制时间，各村要组织工作人员，分工包片，定人、定岗、定责，对辖区内居民点、大街小巷进行巡查，保证执勤人员履职尽责。春节期间公安分局在主要干道、次干道要增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹者。其他责任单位要加强对主管行业单位和区域的巡查，协助公安机关查处违规燃放烟花爆竹行为。
(五)依法严厉打击。
公安分局对违规燃放烟花爆竹人员，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》从严处罚，起到震慑作用。安监办要强化对无证经营烟花爆竹行为的查处。
七、工作要求
(一)统一思想认识。
各村、各责任单位务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、维护我镇形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，严格按照全域禁止燃放烟花爆竹工作要求，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。
(二)强化部门联动。
各村、各责任单位要成立组织，明确专人负责烟花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层级负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。
(三)严格督导问责。
为确保禁放工作落到实处，镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村、各责任单位工作开展情况进行督导检查，对工作落实不到位、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的村、单位或个人，依照相关规定予以追责。
(四)加强信息报送。
为及时掌握我镇烟花爆竹禁放工作进展情况，请各村、各单位在工作开展过程中及时收集汇总相关资料、图片以及好的经验、做法，并上报领导小组办公室
禁放烟花爆竹实施方案12
为贯彻落实《如皋市烟花爆竹禁限放、斗香禁烧工作实施方案》（皋政办发〔20xx〕141号）文件精神，进一步巩固我镇烟花爆竹禁限放和斗香禁烧（以下简称“双禁”）工作成果，现结合实际，制定工作实施方案如下：
一、总体要求
略
二、工作目标
在宣传引导、分级管控、源头治理、执法查处等方面持续深化，切实杜绝违规燃放烟花爆竹和燃烧斗香行为（以下简称“燃放燃烧”），有效减少环境污染，消除火灾安全隐患，确保不发生因违规燃放燃烧引发火灾及人员伤亡事故。
三、职责分工
（一）各村（社区）：按照属地管理原则，负责本辖区内“双禁”工作，组织各方力量开展社会面巡查，及时制止违规燃放燃烧行为。
（二）镇党群局：负责常态化开展“双禁”宣传工作；对中心派出所、市场监管局九华分局、综合行政执法局等部门查处的非法燃放燃烧情况及时开展宣传报道，并做好网络舆情引导工作。将各村（社区）、镇相关部门执行“双禁”工作管理实效纳入考核，定期督查通报相关情况。组织党员干部签订承诺书，发挥基层党组织和党员干部示范带头作用，积极动员党员干部参与“双禁”工作，制定工作方案在重点时段组织党员到村（社区）参加“双禁志愿者”活动。
（三）镇党政办公室（镇域治理现代化指挥中心、网格化服务管理中心）：负责制作发放《烟花爆竹禁限放、斗香禁烧告知书》、《致市民朋友的一封信》，向全镇各村（社区）发放，制作横幅，营造宣传氛围。受理分流市民通过拨打12345反映涉及“双禁”工作的诉求。负责指导网格员开展网格巡查，协助职能部门开展“双禁”政策宣传和排查发现全镇域范围内的斗香制售点，及时劝阻违规燃放燃烧行为。
（四）镇纪委：负责对各村（社区）、各相关部门“双禁”工作开展效能监察，对机关工作人员带头执行“双禁”措施情况进行监察。
（五）九华中心派出所：牵头推进烟花爆竹禁限放工作，负责制作烟花爆竹禁限放标识与相关审批工作，组织警力进行社会面巡防巡查，依法开展违规燃放、违法运输烟花爆竹的执法查处。对阻碍执法的行为进行依法处理。牵头落实烟花爆竹销毁事宜。
（六）镇安全生产监督管理局：负责烟花爆竹批发企业、零售网点的安全检查、宣传告知和教育培训工作，落实行业监督管理责任，依法查处非法经营烟花爆竹行为。
（七）镇生态环境办公室：实时监控、定期发布空气质量监测点数据，根据气象情况及时发布预警信息，便于村（社区）、部门落实“双禁”工作措施，应对大气污染。负责大气监测站周边“双禁”管理工作，定期开展巡查检查，及时劝阻违规燃放燃烧行为。
（八）市场监管局九华分局：依法查处、整治违规生产、经营斗香的行为。对日常监管中发现的无证生产、经营烟花爆竹的行为，及时通报相关主管部门。
（九）镇综合行政执法局：依法开展对街头流动、占道摆放斗香、经营烟花爆竹摊点的执法工作。负责督促沿街单位、店铺履行市容环卫责任，对不履行责任的责任人依法予以查处，及时劝阻违规燃放燃烧行为。积极发动社会单位利用户外广告资源宣传《通告》内容。指导物业服务企业在服务区域内开展“双禁”宣传，发放宣传资料，引导居民遵守规定，组织开展物业管理区域内的巡查检查，劝阻违法燃放燃烧行为。
（十）九华交警中队：充分发挥出租车、公交车等交通工具的宣传载体作用，利用灯箱广告、车身广告、车载电视等媒介做好“双禁”宣传工作，依法做好运输烟花爆竹车辆管理工作。
（十一）九华教管中心：通过“小手拉大手”的形式，给广大学生和家长发“一封信”，教育学生不燃放烟花爆竹和燃烧斗香，带动家长遵守“双禁”要求。
（十二）九华卫生所：负责收集因燃放烟花爆竹和燃烧斗香致伤人员的基本情况和燃放燃烧地点，指导医疗卫生机构做好“双禁”工作。
（十三）镇财政和资产管理局：按照现行财政管理体制和部门预算管理要求，做好“双禁”管理工作经费的保障。
（十四）镇为民服务中心：负责向前来办理各类行政审批业务的市民发放《致市民朋友的一封信》。
（十五）镇建设局：对禁限放区域内建筑行业、建设工地发放“双禁”告知书，敦促其遵守规定。
（十六）镇消防管理服务所：负责加强火灾应急救援工作，牵头调查统计因燃放燃烧烟花爆竹和斗香引发火灾事故的原因和损失。
其他各有关部门和单位在做好本部门“双禁”工作的同时，对本系统、本行业开展宣传、发动和管理工作。
四、工作措施
（一）全面宣传发动，营造浓厚氛围。党群局要牵头组织“声、屏、报、网、微”等媒介及社会面的宣传发动工作，积极宣传“双禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社区）要组织村（居）干部张贴、发放《通告》，做到辖区单位场所、沿街店面、居民小区逐家宣传到位。各职能部门要开展有针对性的宣传发动工作，确保每一个单位、每一名市民均能了解“双禁”管理规定，切实提高执行《通告》的自觉性。
（二）压实工作责任，严格管控措施。各职能部门要高度重视、精心组织，严格落实“双禁”责任，确保各项管控任务落到实处。各村（社区）要因地制宜制定重点时段“双禁”管控工作方案，围绕重要节点和重点时段，组织社会治理网格员、小区物业管理员、村（社区）工作人员及志愿者分布到每条街巷、每片商业区、每个公园广场、每个小区。要对城镇道路、街巷、小区等开展不间断巡查检查，及时劝阻违规燃放燃烧行为。在重点时段，党群局要组织动员党员到社区参加“双禁”活动。
（三）严格执法标准，从严惩治违法。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，对镇区所有集贸市场、烟花爆竹和斗香经营户、燃放活动突出等重点地区和部位，开展专项清理清查行动，依法严厉查处各类违法违规行为。市场监管部门要加大对违规制售斗香的查处力度，从源头上进行管控。对构成违反治安管理行为的，公安机关要依法给予治安管理处罚。对违规燃放燃烧且不听劝阻的.人员要依法严厉查处，对影响恶劣的典型案件予以公开曝光。
五、时间安排
第一阶段：动员部署阶段（即日起至20xx年1月1日）。各村（社区）、相关部门研究制定工作方案，明确工作要求、目标任务、具体安排和保障措施，全面启动各项工作。
第二阶段：宣传引导阶段（即日起至20xx年1月31日）。围绕“双禁”政策，各村（社区）、相关部门结合职责，立足单位内部、所属部门、管理服务对象等方面，全面开展宣传贯彻工作，将宣传引导工作贯穿始终，确保家喻户晓、人人皆知。
第三阶段：执法查处阶段（全年时段）。九华中心派出所、安监局、市场监管局九华分局、综合行政执法局、交警中队等执法部门围绕违法生产、储存、运输、销售烟花爆竹、斗香的行为，制定打非查处方案，特别是在农历腊月、春节等重点时段期间，要开展集中联合整治，落实举报奖励机制，严查严打违法行为。
第四阶段：重点看护阶段（除夕，正月初一、初五，元宵节）。围绕除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵节（2月5日）等重点时段，建立烟花爆竹限放区和全镇域斗香禁烧“属地组织、行业协同、全民参与”的看护机制，最大限度地发动群众和社会力量，落实禁放区域、重要时段的重点看护措施。
第五阶段：常态化工作阶段（全年其他时段）。落实常态化“双禁”管理要求，各村（社区）、相关部门按照职责做好宣传引导、执法服务、打击处理等工作。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各村（社区）、各相关部门要切实提高思想认识，加强组织领导，全面抓好本辖区、本领域“双禁”管控任务的部署实施。各村（社区）、相关部门要设立相应工作专班，落实组织本区域、本部门各项管理责任，以扎实有力的工作举措，确保“双禁”目标顺利实现。
（二）强化矛盾化解。镇政法和社会管理局会同中心派出所和各村居，负责处置因烟花爆竹禁限放政策调整可能引发的不稳定问题，确保新的禁限放政策顺利实施。
（三）强化整体联动。各村（社区）、各相关部门要广泛组织辖区基层单位，发动本村（社区）、本部门工作人员，打好宣传发动、教育引导、巡查处置和源头管控等工作的整体仗、合成仗，协调推进各项措施落到实处。不断优化联络员制度和信息互通、工作会商、执法联动等工作机制，及时研究“双禁”工作中的矛盾问题和不稳定因素，确保及时妥善解决各类问题。春节前，镇纪委要牵头相关部门组成联合督导组，围绕宣传引导、源头治理、执法查处、重点管控等环节对“双禁”工作落实情况进行检查。
（四）强化责任落实。各村（社区）、各相关部门要对照各自职责，制定周密详实的工作方案，将任务分解到具体岗位、具体人员，确保“双禁”工作不打折、不走样。要严格落实属地管理责任，将“双禁”工作与网格化社会治理有机结合起来，按照“镇-村（社区）-网格”三级责任体系明确管控责任，要建立督导通报机制，对行动迟缓、工作不力、成效不明显的村（居）委会，要按照规定追究责任，切实以严格的责任体系倒逼“双禁”管理工作落到实处、取得实效。
禁放烟花爆竹实施方案13
为有效防止环境污染和噪音污染，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规规定和《关于印发《开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动实施方案的通知》（泉鲤烟办〔20xx〕1号）文件要求，经研究决定，自即日起至4月30日开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动。为确保工作落实到位，制定本实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各街道和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。
二、禁止燃放烟花爆竹区域
鲤中街道辖区区域。
三、实施步骤
专项整治行动分三个阶段组织实施。
（一）组织发动阶段（2月3日前）。制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，明确各社区各部门工作任务。
（二）集中整治阶段（2月3日至3月9日）。各社区各部门各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。
（三）巩固管理阶段（3月9日至4月30日）。定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
四、职责划分
（一）各社区居委会：结合实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传。
（二）鲤中派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合查处违法违规销售烟花爆竹行为；组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。
（四）鲤中工商所：负责协助相关部门告知、督促沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。
（五）环保站：根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各社区、各部门要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的`重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、安全管理、创建文明城市的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。
（二）各负其责，协调配合。各社区、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关部门要按照职责分工，制定本部门的禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，并加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。
（三）严格执法，依法查处。各社区、各部门要加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。
（四）加强督查，严肃问责。街道纪工委要加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。
（五）营造氛围，完善机制。区禁止燃放烟花爆竹举报电话为110，各社区各部门要加大新闻媒体宣传力度，鼓励举报，加大违法案件的曝光力度，营造浓厚的“禁燃”舆论氛围。根据禁止燃放烟花爆竹专项整治行动开展过程中存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
请各社区各部门于20xx年4月22日前将专项整治行动工作开展情况报送至安监办。
禁放烟花爆竹实施方案14
根据《省安委办关于印发<烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案>的通知》（黔安办〔20xx〕17号）要求，为加强我市烟花爆竹安全专项整治工作，结合我市实际，制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动，进一步完善烟花爆竹生产、经营、运输、燃放、销毁等环节相关安全监管责任，完善和落实从根本上消除烟花爆竹事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系；进一步强化企业主体责任落实，实现安全红线意识、安全管理能力、风险分析管控能力、隐患排查治理能力的全面提升；建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的烟花爆竹安全预防控制体系，整顿淘汰安全生产条件差和安全管理混乱的企业，坚决防范烟花爆竹事故发生，确保我市烟花爆竹安全生产形势持续稳定。原则上我市烟花爆竹生产、批发企业和零售店（点）数量在现有基础上只减不增。
二、主要任务
全面落实企业安全生产主体责任。
1.健全落实全员安全生产责任制。企业要健全从主要负责人到各岗位工作人员的全员安全生产责任制，明确细化各级、各部门、各类人员和岗位的安全生产职责，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，并建立内部安全生产监督考核机制和考核标准，切实加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，确保安全生产责任制落实到位。企业法定代表人或实际控制人等主要负责人要强化落实安全生产第一责任人的法定责任，带头学习执行安全生产法律法规、规章制度和标准规范，严格执行企业负责人带班值班制度，特别是关键时间节点必须在岗在位、盯守现场，确保安全。企业所有从业人员要认真履行自身的安全生产职责，严格遵守各项安全管理制度和安全操作规程，坚决杜绝“三违行为”，确保生产安全。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）
2.健全完善企业安全生产管理制度。企业要健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。保证安全生产条件所必需的资金投入，确保安全生产费用足额提取，使用到位。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备，提高安全生产保障能力。要加强从业人员劳动保护，为从业人员无偿提供符合国家或行业标准的`劳动防护用品并督促其正确佩戴和使用。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）
3.建立完善企业安全承诺制度。烟花爆竹企业主要负责人要结合本企业实际，在开展全面安全风险评估研判的基础上，向社会和全体员工作出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）
4.全面推进安全生产标准化建设。从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，健全安全生产标准化工作体系和运行机制，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级安全生产标准化企业适当减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，不断夯实企业安全管理基础，提升安全管理水平。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）
5.落实应急处置责任。企业要按照《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等要求，根据本单位的风险因素和可能发生的生产安全事故特点及危害，结合实际制定具有科学性、针对性和可操作性的应急预案。建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍，定期组织应急救援实战演练，使从业人员熟练操作应急救援器材、设备和装备，提高现场应急处置能力。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）
6.严格精准监管执法。制定并公布烟花爆竹企业执法计划，进一步加大对“四超一改”（超许可范围、超药量、超定员、超能力、擅自改变工房用途）“分包转包”“委托加工”“冒牌贴牌生产”“超量储存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的'企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，要及时移交司法机关依法追责。对发生事故的烟花爆竹企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。（市应急局、市市场监管局、市公安局和其他相关部门按照职责分工负责）
7.强化烟花爆竹产品质量安全监管。不定期组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查，依法严肃查处生产经营不符合强制性标准和《关于调整允许在贵阳市销售和燃放的烟花爆竹品种、规格的通告》（20xx年）要求的烟花爆竹产品，坚决杜绝假冒伪劣等违法违规产品进入我市市场。（市市场监管局、市应急局、市公安局和其他相关部门按照职责分工负责）
（三）提升烟花爆竹安全风险防范化解能力。
1.严格执行烟花爆竹建设项目准入。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，原则上我市烟花爆竹生产、批发企业数量在现有基础上只减不增。严格按照《贵州省烟花爆竹建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》和相关标准规范，鼓励支持现有烟花爆竹生产、批发企业开展安全生产技术改造升级，鼓励使用成熟的新设备、新药物和新工艺。（市应急局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市科技局和其他相关部门按照职责分工负责）
2.按照“双控”体系建设要求，全面开展安全风险分级管控和隐患排查治理。烟花爆竹企业主要负责人对本单位安全风险分级管控和隐患排查治理工作全面负责，要按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程，全面排查风险点，分级管控并提出管控措施，做到风险排查无遗漏、管控措施不缺失，严防风险演变为隐患，导致事故发生，并积极利用“贵阳市安全生产云双控系统”填报相关数据，在20xx年12月31日前烟花爆竹生产、批发企业100%完成安全生产“双控”体系建设。督促辖区烟花爆竹生产、批发企业和零售店牢固树立“隐患就是事故”的理念，按照原《省安全监管局关于印发危险化学品、烟花爆竹生产经营企业自查自改要点清单的通知》）（黔安监管三函〔20xx〕11号）和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全风险隐患自查工作，并形成隐患清单和“一患一策”制定整改方案，对于重大隐患要依法上报有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以吊证或关闭。组织开展烟花爆竹安全生产许可“回头看”，在20xx年12月31日前对烟花爆竹生产、批发企业对照安全许可证发证条件再次进行核查，从源头提升企业安全保障能力。（市应急局牵头，其他相关部门按照职责分工负责）
3.强化烟花爆竹运输、燃放和销毁处置安全管理。加强烟花爆竹运输安全监管，督促烟花爆竹托运人、承运人、装货人建立健全并严格执行装载查验、记录制度；严格烟花爆竹道路运输许可审批，强化对烟花爆竹承运单位、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输。严格执行《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102），使用全国烟花爆竹流向管理信息系统开具《烟花爆竹道路运输许可证》和对烟花爆竹产品流向进行线上监控。严格执行我市烟花爆竹禁放、限放政策，引导有燃放意愿的人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹。进一步严格烟花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活动的审批。在春节、元宵节等燃放活动集中时段，采取强化烟花爆竹零售店（点）等重点场所周边治安巡逻等措施，依法制止和查处违法燃放烟花爆竹行为。高度重视对烟花爆竹成品和半成品、原材料的销毁处置工作，根据需要组织有关专家、专业机构队伍及烟花爆竹生产企业参与，严格按照《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652）、《公安机关处置爆炸物品工作安全规范》和《烟花爆竹销毁安全指南（暂行）》，落实安全措施，确保销毁过程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）
4.持续保持烟花爆竹“打非”高压态势。结合本地烟花爆竹非法生产历史，有的放矢开展烟花爆竹“打非”联合执法行动，突出行政区域交界地带、城中村、闲置厂房、退出关闭烟花爆竹生产企业闲置工库房等场所，严厉打击各类非法行为；畅通违法违规行为举报渠道，发动乡镇、办事处和村（居）委会以及广大人民群众，积极举报各类非法违法行为。对组织、参与非法生产、经营、运输烟花爆竹的失信企业和人员，依照有关规定纳入联合惩戒“黑名单”管理，实施联合惩戒和行业禁入，涉及违法犯罪的，严格按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔20xx〕116号）规定，依法追究其刑事责任。加强舆论宣传教育引导，积极宣传非法生产经营运输烟花爆竹导致事故的惨痛教训和案件调查处理结果，充分发挥典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市应急局、市公安交管局、市市场监管局和其他相关部门按照职责分工负责）
（四）提高烟花爆竹企业本质安全水平。
1.全面排查烟花爆竹生产经营企业外部安全防护距离。督促烟花爆竹生产、批发企业按照《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉药装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于20xx年12月31日前完成；保护现有烟花爆竹企业外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;严禁烟花爆竹生产经营企业超设计药量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。（市应急局、市自然资源和规划局和其他部门按照职责分工负责）
2.进一步提升烟花爆竹企业安全管理水平。督促企业提升管理水平，整治顽瘴痼疾问题。在20xx年6月30日前要实现：按照氧化还原性质分类储存原材料，并对应储存品种在库房外张贴危险化学品主要风险，严格落实出入库台账登记，对原材料储量实现动态监管；在涉药工房实现定点定量管理，做到消防器材定域摆放、含药原料半成品限高定域摆放，将工房限药量结合实际核算为利于计数的计量单位（筐、袋、饼等）；结合企业实际制作入厂安全警示教育片，应用门禁信息系统严格执行出入厂人员信息登记管理；在有易燃易爆粉尘散落的岗位应设置清洗设施，保证充足的清洗用水，并定期开展沉淀积药池废药清理工作，明确处理方式，并形成废药处置台账备案。（市应急局和其他部门按照职责分工负责）
3.严格执行烟花爆竹安全生产法规标准。督促企业建立识别和获取适用的烟花爆竹安全相关法律法规、标准规范制度，并及时学习贯彻落实。督促企业严格执行烟花爆竹的工程设计、施工、作业、设备维修等技术规范。严格按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20xx）设置烟花爆竹零售店（点），并实行专店销售，坚决淘汰关闭不符合规范要求的零售店（点）。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）
4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，进一步降低涉药岗位现场作业人员数量。鼓励现有企业加快安全环保新材料和自动化新装备的应用，并依法加强机械设备真药试验和机械化自动化改建项目的安全监管。（市应急局、市科技局和其他部门按照职责分工负责）
（五）提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。每年对烟花爆竹生产、批发企业主要负责人集中开展一次法治意识、风险意识和事故教训的警示教育，以烟花爆竹安全生产管理知识和能力为重点考核内容，在检查过程中对烟花爆竹企业主要负责人和安全管理人员开展随机考核，考核不合格的不得上岗。促进企业针对不同岗位，将法律法规、行业标准规范、国家政策、安全生产责任制、规章制度、岗位安全知识、危险物品理化特性、应急处置能力知识合理纳入培训内容，确保员工培训到位，实现应知应会。严格从事烟花爆竹特种作业岗位人员的技能考核，考试合格后持证上岗。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）
2.提高从业人员准入门槛。督促烟花爆竹生产企业，涉裸药作业的特种作业人员自20xx年10月起必须具备初中及以上文化程度，20xx年12月31日前按规定配备1名相关专业注册安全工程师。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责。）
（六）强化安全监管能力建设。
1.提升烟花爆竹安全监管队伍监管能力。根据本地烟花爆竹企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的安全监管和执法力量，20xx年12月31日前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高烟花爆竹安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效能。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）
2.运用“互联网+监管”提高烟花爆竹安全监管水平。综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对烟花爆竹各环节进行信息化管理和监控，切实落实烟花爆竹流向信息化管理。大力推进烟花爆竹企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、监管部门信息共享、上下贯通。（市应急局、市公安局、市公安交管局、市市场监管局、市大数据局和其他相关部门按照职责分工负责）
3.强化社会化技术服务能力。培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务。严格技术服务机构监管，对出具虚假安全评价报告、设计不合规通过审查、防雷防静电检测和特种设备检验弄虚作假等行为，要依法严肃追究技术服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。（市应急局、市科技局、市气象局、市市场监管局和其他相关部门按照职责分工负责）
（七）加大了烟花爆竹燃放安全宣传力度。
坚持常态化宣传和重点时段重点宣传相结合等方式，开展全方位、多层次的宣传活动，营造浓厚的烟花爆竹安全燃放氛围，提高广大市民安全、文明燃放意识和燃放烟花爆竹所产生的危害认识，积极引导广大市民形成绿色、低碳、文明的生活习惯，树立社会新风尚，构建优美居住环境，巩固和维护好全国生态文明城市称号。（市委宣传部、市公安局、市应急局、市公安交管局、市市场监管局、市生态环境局、市教育局、市大数据局和其他相关部门按照职责分工负责）
三、时间安排
从即日起至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年6月20日前）。各地、各有关部门要根据本实施方案要求，结合实际制定具体实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有关部门要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。
（三）集中攻坚（20xx年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动烟花爆竹安全风险管控能力得到明显提升。
（四）巩固提升（20xx年）。各地、各有关部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广烟花爆竹安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视，认真贯彻落实专项整治实施方案，建立由分管领导牵头的专项整治工作领导小组，切实提升政治站位，强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实推进专项整治行动各项工作。
（二）强化政策支持。各地、各有关部门要结合本地烟花爆竹安全生产特点，加大支持烟花爆竹企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。
（三）加大跟踪督导力度。各地、各有关部门要加强对企业的督导检查，坚持立查立改、边查边改，对专项整治中发现的企业非法违法行为要严格落实“四个一律”，坚持标本兼治，完善和落实安全生产责任和管理制度，确保专项整治按期完成，取得实效。
（四）强化经验总结和信息报送。各地、各有关部门要定期梳理专项整治发现的问题和总结的经验，形成年度工作报告和三年行动总结报告，并报市烟花爆竹安全专项整治组（市安委办）。年度工作报告报送日期为每年12月10日前，三年行动报告报送日期为20xx年12月10日前。
禁放烟花爆竹实施方案15
为加强烟花爆竹经营安全专项整治，根据《安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动，推动各地、各有关部门和单位进一步加强烟花爆竹经营安全管理，全面排查整治烟花爆竹经营单位安全风险，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；严格落实各项安全生产责任和措施，严把烟花爆竹经营许可准入关，切实强化烟花爆竹经营安全监管，规范烟花爆竹经营行为，依法严厉打击非法违法经营烟花爆竹行为，有效防范和遏制烟花爆竹事故发生，坚决维护人民群众生命和财产安全。
二、主要任务
（一）严格烟花爆竹经营许可。
各地要严格执行《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20xx）等规定，严格实施烟花爆竹经营许可，严把经营安全准入关。对与居民居住场所设置在同一建筑物内、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售等不符合安全条件的烟花爆竹零售店（点），不予许可。组织对本辖区烟花爆竹经营企业全面开展经营许可条件“回头看”，对已取得经营许可证的单位，进行全覆盖复查验收，不具备许可条件的，责令停业整改，经整改仍达不到规定条件的，严格依法处理到位。
（二）切实加强经营安全监管。
各地要进一步加强烟花爆竹经营安全监管，强化监管执法检查的质量，从严查处未经许可经营、超许可范围经营，违规经营超标违禁产品、超许可限量存放，超量向零售点配送、向无证零售点销售，产品流向管理不严格等行为。对照《烟花爆竹重大生产安全事故隐患判定标准》，加大重大安全事故隐患监管执法力度，对涉及重大安全事故隐患的，严格依法停业整顿。对照烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”规定，全面开展监督检查，对属于“两关闭”情况的，严格依法关闭到位，严肃查处各类违法违规行为，并督促落实整改形成闭环管理。
（三）强化信息化科技支撑。
各地要按照省统一部署，围绕烟花爆竹批发企业安全风险，以终端感知数据为支撑，构建风险监测指标体系和监测预警模型，利用大数据分析、人工智能感知等技术手段，建设烟花爆竹批发企业安全生产风险监测预警系统，实现对烟花爆竹批发企业安全风险的监测、评估、预警和分析，为重点监管、精准执法、科学施策提供科技支撑，有效降低事故发生概率和事故损失。
（四）严厉打击非法违法行为。
各地要深刻吸取近期全国、全省烟花爆竹典型事故教训，举一反三，持续开展烟花爆竹“打非”专项行动。建立区域协作、部门联动、联合执法的`工作机制，严格按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、原国家安全监管总局《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔20xx〕116号）要求，持续保持高压态势，形成打击整治工作合力。突出清明节、春节等重点时段，紧盯曾经的烟花爆竹生产传统地区、非法经营重点地区，重点加强对城乡结合部、城中村、出租房屋、废旧厂房、集贸市场等可能出现非法生产、经营、储存烟花爆竹场所进行定期排查，依法严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。充分利用举报平台，畅通群众举报途径，广泛发动群众积极参与举报烟花爆竹非法生产经营行为。
三、时间安排
从20xx年4月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年4月至5月）。各地要结合本实施方案和工作实际，研究制定本地区专项整治行动方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、合理安排实施步骤，并广泛开展宣传发动，全面动员部署。
（二）排查整治（20xx年5月至12月）。各地要按照本实施方案要求，周密部署，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，坚持边排查边整改，加快推进排查整改，确保专项整治行动取得初步成效。
（三）集中攻坚（20xx年）。针对重点地区和重点难点问题，通过现场督办、专题攻坚等措施，强力推进问题整改。对于整改后仍不符合要求的企业，要坚决予以关闭退出，切实降低安全风险。
（四）巩固提升（20xx年）。各地要及时组织对专项整治行动进行总结分析，大力推广专项整治过程中的典型经验做法，及时形成并推广制度性成果。
各级、各有关部门要分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报省安委会办公室，20xx年年底前形成专项整治三年行动工作报告报送省安委会办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地要高度重视专项整治工作，深刻吸取近年来烟花爆竹事故教训，聚焦烟花爆竹事故和重大安全隐患反映出的基础性、根源性问题进行深入分析，全力推进烟花爆竹经营安全专项整治工作。
（二）精心周密部署。各地要结合本地实际，精心组织、周密部署，结合本地实际制定具体实施方案明确主要任务、重点内容和工作要求，确保专项整治工作扎实有序推进。
（三）及时总结示范。各地要突出引领示范作用，及时总结典型经验做法，充分利用电视、广播、互联网等媒介做好宣传推广。鼓励广大人民群众举报重大安全隐患和企业非法违法行为，形成社会共治良好局面。
（四）强化督导检查。各地要根据专项整治工作计划和进度安排，通过定期通报、暗查暗访、异地互查、随机核查整改等方式，对本地区专项整治进展情况进行督导检查，确保按计划完成各项重点任务。
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