摘要：分别从农机安全管理的作用、目前存在的问题及应对措施，展开对农机安全的管理工作论述。
关键词：农机安全管理；作用；问题；对策
随着我国农村经济及城乡道路建设的快速发展，国家越来越重视惠民政策的出台和鼓励，农业机械在农业发展中也占据着重要位置，为了推动我国经济社会的发展，就要对农业发展予以高度重视，作为农业发展的关键要素，农机安全的管理也是不容忽视的，只有保证农机的安全运行，我国的农业建设才可以健康发展。农业机械化作为农村先进生产力的重要标志，已成为目前建设社会主义新农村，改造传统农业、促进农民增收、繁荣农村经济的重要推动力量。其对缩小城乡差距、构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。
1农机安全管理的作用
关于农机安全管理的作用的叙述，分别是：确保安全生产；健全先进技术；提高农民经济水平；完善农业和农村社会发展。
1.1确保安全生产。农机安全管理是一个依法执行的组织，执法过程中要按照国家和地方农机安全生产的相关法律法规。农机安全管理要严谨、科学地监管农业机械及其操作者进行安全生产，防范和杜绝生产事故的发生，纠正生产过程中的违章现象，保障农机生产安全合理地展开，保证群众生命财产的安全和社会稳定。
1.2健全先进技术。农机安全管理通过对农业机械操作人员进行固定时间的学习培训，培养机手具备较高的技术水平，使农业方面的先进科学技术在农民范围内得以推广应用，从而逐渐并彻底改变农村的落后面貌，促进我国农业现代化的进程。
1.3提高农民经济水平。通过长期接触，农机安全管理和机手之间自然地建立起密切的关系和浓厚的感情。农机安全管理人员在机手心目中扮演着多种角色：引导、参考、朋友、制约者等。
1.4完善农业和农村社会发展。由于农机安全管理的特殊位置，他们可以在监督管理、输送、跨区作业过程中积极发挥作用，提高劳动效率和作业水平、降低生产成本，从而大大促进我国农业生产和农村社会的快速发展。
2农机安全管理工作的弊端
2.1农机安全管理工作难以管理。农村的交通运输尚不发达，就部分区县而言，目前还没有开通客运服务。在农机安全管理工作中，经常会发现有农机人员违章载人的现象。同时，在管理过程中，也发现了机手之间存在着文化技术的差异，他们中的大多数安全意识较差，对存在安全隐患的行为存在逃避管理现象，直接加大了农机安全管理工作的难度。
2.2机管与路管衔接性差。在农村部分地方交通条件差，农机分布点多、范围广，监管不便。同时，由于农机安全管理人员没有明显的农机执法标志，道路上执行安全管理职能时大大降低了农机执法的权威性和效果；加之乡村道路上大多没有公安交警管理，重大农机事故防范性差、隐患较大。
2.3机构不健全经费不足。根据机构改革，乡镇农机管理机构与原农科站合并后，机构尚不健全，人员存在接受双重领导的现象，管理不清晰。同时，农机安全管理机构没有足够的其他经济来源，管理设备的更新、安全生产宣传、机手培训等方面投入不足，影响了农机安全管理工作的开展。
2.4农机销售和维修市场混乱。农机销售和维护网点缺乏规范的管理，销售及维护网店众多，广泛分布在全县各地，但他们中的大多数属于无证经营，质量不合格的农机产品极易流入市场，农民的利益得不到保障，假冒伪劣农机产品给农民造成直接的经济损失，也为安全生产埋下了隐患。
3农机安全管理对农机化的促进作用
3.1促进措施。实现农机化不能只靠政治宣传，要让农民看到利益，尝到甜头。要用好的农业项目引导农民群众科学种田，同时发展多种经营，不只在种植业里应用大农机，还要在农副产业、农产品加工业里用到小农机。
1）实现保护型措施。保护性耕作所需配套农机具也是农机化的重要组成部分。该项目措施因素是促进农机化发展的主要动力，只要能够选准项目，做好典型示范，农民群众还是舍得投入的。合理的农机化政策和农机购机补贴是促使农民群众投入到农机化进程中的第二动力原因。
2）出台政策。近年来，政府农业管理部门相继出台了一系列的`农机化政策法规，为新农村农机化建设工作确实起到了保驾护航的作用，有很多地方的农民群众正是由于政府的补贴资助，才走上了农业机械化道路。
3）研发新型农机。开发新型适用农机具在推动农机化进程中的作用也达到了20%。这说明好的农机具不在于口头的宣传，”廉价、高效、低消耗“是检验农机产品好坏的试金石。良好的农机售后服务，使农民群众方便快捷地维修农机，保证农机使用率，在被询问要素中排到了最后。这说明了在社会主义新农村建设的现阶段农机服务体系的建立还不完善，作用还非常有限。
3.2促进建议。调查统计显示，大部分省市农业发展仍处于农业机械化发展的初级阶段。为了加速推进省农机化进程，促进农村经济的快速、健康和可持续发展，主要应从以下几个方面入手。
1）依法治机。制定合理有效的农业机械化政策法规，加大政府对农机补贴的投入力度。通过市场机制、政策引导和财政扶持，进一步调动各方面积极性，扶持直接从事农业生产的农民、农业生产经营组织使用先进适用的农业机械；依法建立和完善农机产品质量标准体系、农机试验鉴定标准体系、农机作业质量标准体系、农机安全质量标准体系、农机维修质量标准体系、农机操作和使用标准体系、农机从业人员职业资格标准体系以及农机更新报废标准体系，为农业机械化健康、快速、协调发展营造良好的发展环境。
2）优化农村产业结构。在产业结构的优化过程中，相关配套农机产品则是必不可少的生产工具。积极配合发展发展大中型农业机械，提高农业综合生产能力，特别是要发展粮食作物播种和收获机械化；部分地区大力发展中药材、山野菜、食用菌等经济作物和特色农业机械化，加大水果机械化生产力度；干旱地区要大力发展保护性耕作，同时要积极地推进畜牧业和经济作物生产机械化。水田地区要坚持”两旋一翻“的轮耕制度，攻克水稻插秧机械化薄弱环节。各地要加大秸秆机械化还田力度，扩大“沃土工程”规模。
3）开发实用农机设备。经济实用的农机设备的开发，能够有效地促进农机的普及率。这就要求农机研发部门，要深入广大农村基层，站在农民的立场上看问题、想办法。例如，目前我国农用车生产企业，应运用降低成本与高差异的整合战略，提高创新能力，不断开拓市场，生产农民真正用得上、用得起的农用车。将农机安全培训做到每一位机手身边，认真抓好考核工作，把好年检质量关，坚决杜绝无证驾驶、病车上路现象的出现，保障农机及人员的生命财产安全。农机安全管理工作任重而道远，作为农机安全管理人员，要不断学习、不断提高，心中时刻装着农民，怀揣为人民服务的伟大理想，为农村的现代化建设、为广大农民的美好生活，认真工作，敬业进取。
参考文献:
[1]辛玉满.农机安全管理工作存在的问题与对策[J].农业科技与装备，2010（4）：120.
[2]王晔昌.当前农机安全管理工作中存在的问题及对策[J].福建农机，2011（2）：83.
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