1农田水利节水灌溉中存在的一些问题
1.1规划设计不符合社会发展需求
倘若想要进一步确保节水灌溉可以得到顺利的开展,那么相关部门在开展该项工程的前期阶段应当还需要对相关地理环境极其有关因素做好科学的考虑,这样不但可以将节水灌溉的科学性加以提高,对推动节水灌溉能够发挥出自身的价值。然而,相关部门在对节水灌溉进行规划的时候,相关人员无法对实际情况做好详细的考察,只有依据相关资料以及图纸做好认真的规划,并且在实际开展的时候并没有将区域变动考虑在内,致使节水灌溉的规划依然存在较多的不足之处。就不达标的数据而言,相关人员也没有做好认真的研究,这样就会在某种程度上对节水灌溉的正常进行带来不利影响。不仅仅如此,相关人员在依据图纸及其资料开展节水灌溉的时候,因为没有周密的计划,会致使该工程与具体状况不能恰当的衔接,致使节水灌溉无法发挥出自身的价值。
1.2投入机制还存在一定缺失
相关人员应当在对节水灌溉进行施工的时候,还需要对其本身包含的因素引起必要的重视,这样确保节水灌溉工程可以正常的进行。这里包含的投入机制能够在某种意义上对节水灌溉工程投入的资金及其相关方面都做好严格的分析,确保其具有一定的科学性。然而从当前的研究可以得知,工程投入大量的资金及其节水灌溉之间依然存在较大的差异性,再加之农业在不断发展的时候会获得丰厚的收益,不满足相关发展需要,这样就致使农业往往会发生一些不足之处,对节水灌溉的正常进行也起到了限制的作用。
1.3涉及的节水灌溉体系并不是很健全
总的来说在我国农田水利进行节水灌溉的过程中,经常会发生一些问题,在对这些问题进行研究的时候,发现这些问题的出现在很大程度上是因为节水灌溉体系不健全导致的,也就是说在进行这项工程的相关人员对节水灌溉的'思想意识还有很大的不足,加上在实施农田节水灌溉之前投入的资金比较多,而且在短时间见到效益的可能性也非常小。加上节水灌溉在我国实施的时间还不是很长,这就导致在实施节水灌溉的时候,涉及的体系和其他方面还存在很多弊端。这种现象的出现导致现在社会上制造的节水灌溉社会经常出现故障,并且缺乏有关规章准则,因此在目前实现农田水利和节水灌溉上还存在一些问题。
1.4没有形成配套的灌区管理体系
当前,因为相关法规和节水灌溉的具体状况出现不衔接的情况,也没有建立完善的奖惩措施,农民对待节水灌溉没有较高的参与性。因此,农民没有较强的节水意识,与此同时也不能满足相关管理要求,没有使节水灌溉管理遵循有法可依的理念,灌区管理系统也处于不完善的状态。
2新形势下农田水利节水灌溉未来发展方向
2.1提高节水灌溉工程长远的规划设计
节水灌溉工程具有重要的作用,在规范设计时,要严格要求参与规划设计人员认真勘察工程及周边的实地情况,认真分析影响节水灌溉工程的各种因素,在获取精确的第一手资料的基础上进行设计,使设计要符合长远规划的目的,要使节水灌溉工程与实际情况相符合,能够发挥更好的作用。
2.2完善农田节水灌溉的投入机制
为了完善农田水利建设的投入机制,首先,国家和各级财政应加大对节水灌溉的投入力度,建立起以国家投入为龙头,以农民投入为主体,以社会投入为补充的投入机制。其次,拓宽投资融资渠道,确立节水投入的专项资金;建立节水灌溉基金制度,开展专项储蓄;也可以按照谁投资谁受益的方法增加社会和企业对节水灌溉的投入;通过财政以奖代补、奖补结合以及金融优惠贷款、贴息等方式,引导、带动地方财政和社会资金加大对高效节水灌溉的投入。最后,要建立完善的农田节水灌溉资金监管机制,要监督和管理专项资金用于农田节水灌溉发展的需要。
2.3大力开发与推广节水灌溉技术
按照科学发展观和与时俱进的发展要求,走科技兴水之路,结合我国的国情,大力研究和开发先进实用的节水灌溉技术,要确立适合国情的节水灌溉方法。为了大力推广节水灌溉技术,要定期举办节水灌溉技术培训班,召开节水灌溉技术研讨会,既进行了学术交流,还可以提高群众学习和使用节水灌溉技术的热情,有利于形成全社会共同节水的良好氛围。再次,尽快把先进的节水灌溉技术运用到生产上,对于生产节水灌溉技术的生产企业给予更多的优惠政策,国家对开发、研制以及生产节水灌溉设备的企业要给予适当的政策贴息、支持和补助。最后,在广泛推广节水灌溉技术设备上,可将节水设备及产品纳入农资产品目录,使其充分享有农资产品在增值税政策中的减免资格,从而降低农民购买节水设备的成本,加大其市场的推广力度。
2.4大力加强灌区的管理
提高管理质量的目的是为了可以发挥出灌区的最大价值。倘若想要建立完善的机制,那么就应当促使管理遵循有法可依的理念。与此同时还应当建立相应的管理形式,并且将不同类型的管理形式有机的结合起来,只有这样才能够加大高效灌区管理的力度,将节水灌溉水平加以提升,从而发挥出最大的价值。
3结论
总而言之,当前相关部门在实际开展农田水利及其节水灌溉的过程中,掌握到其对提升水资源的使用率有着重要的意义,这样就要求相关部门需要对节水灌溉工作引起必要的重视、然而在具体实践中,在节水灌溉中依然存在一些不足之处,这些不足之处都会对节水灌溉的实施具有一定的限制。依据这种情况相关部门就需要依据存在的不足之处进行分析,对推动水利节水灌溉的顺利创造了有利条件。
作者:盖士飙 单位:桦川县星火灌区管理站
参考文献
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