扶贫工作计划

2023-07-25 工作计划

　　时光飞逝，时间在慢慢推演，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，让我们对今后的工作做个计划吧。拟起计划来就毫无头绪？下面是小编为大家整理的扶贫工作计划，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　扶贫工作计划 1

　　为扎实抓好全县卫生扶贫攻坚工作，充分运用卫生行业的优势资源，促进扶贫开发工作，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神为指导，以满足人民群众健康需求为出发点和落脚点，紧密结合卫生计生工作实际，充分发挥卫计行业资源优势，以全县贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以改善贫困村发展环境为目的，着力改善贫困地区的医疗保障水平，提高贫困人口的健康素养，推动扶贫工作取得更大成效。

　　二、总体目标

　　通过卫生计生扶贫攻坚，逐步缓解县级贫困村群众“看病难、看病贵”的问题，使贫困地区群众拥有基本医疗保障、享有基本公共卫生服务、享有基本医疗服务。

　　三、基本原则

　　(一)以人为本，维护健康。以保障人民健康为中心,以实现扶贫对象人人享有基本医疗卫生服务作为卫生扶贫工作的出发点和落脚点, 遵循公益性原则，着力解决贫困地区群众反映强烈的突出问题，努力实现人民群众病有所医。

　　(二)深化改革，夯实基础。将深化医药卫生体制改革贯穿于卫生扶贫工作始终，围绕“保基本、强基层、建机制”，加大投入力度，强化政策措施，将各类卫生专项资金、项目和优惠政策重点向贫困地区、向贫困群体倾斜，努力构建覆盖贫困地区群众的基本医疗卫生制度，促进贫困地区群众更加均等地获得公共卫生和基本医疗服务。

　　(三)分类指导，协调发展。根据贫困地区不同经济社会发展水平和群众健康水平，因地制宜制订卫生扶贫政策，实行有差别的扶持措施。注重加强对特殊群体的扶贫力度，实现与本省(市、县)卫生事业的协调发展。

　　(四)强化硬件，提高能力。强调卫生扶贫工作的可持续发展，强化贫困地区医疗卫生机构基础设施建设及基本医疗设备配置，着力提高硬件条件和服务能力。同时，更加注重通过人才培养、技术培训、对口帮扶等有效形式，充分调动贫困地区卫生工作者的积极性、主动性和创造性，提高自我发展能力，促进扶贫地区卫生事业可持续发展。

　　(五)加强协作，形成合力。始终把维护好、发展好、实现好贫困地区群众的健康权益作为卫生扶贫工作的首要任务，将卫生扶贫与定点扶贫、城乡医院对口支援等工作紧密结合，努力构建多方协作、广泛参与、共同推进的卫生扶贫工作格局。

　　四、主要任务

　　(一)精准识别。将区域内建档立卡的贫困人口数据导入辖区内各级医疗机构的信息管理系统，用于贫困人口就诊的精准识别、管理、费用结算等。依托区域卫生信息平台实现辖区内医疗机构间贫困人口数据的互联互通、交换共享，并实现贫困人口的动态管理。医疗机构要加强对贫困人口的人文关怀，确保每一名贫困人口得到及时、高效、优质、便捷的医疗服务。

　　(二)加强建设，提升贫困村卫生室服务能力。进一步健全农村卫生服务体系。加强疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构和县级急救机构基础设施建设以及食品安全风险监测体系建设，将危房多、条件差、房屋面积缺口大、不达标的医疗卫生机构列为优先支持的建设重点。20xx年将全面完成46个村级卫生室的建设并对20个村级卫生室(包括全县14个贫困村)进行标准化改造。对所有村级卫生室配备村医，以乡村一体化形式招聘并将达到每个村卫生室一名村医。同时加强对贫困村卫生室的管理和业务指导，提升服务水平，方便贫困地区群众看病就医。

　　(三)强化培训，提高乡村医生业务水平。一是根据省卫计委统一部署，进行村医培训。以乡镇卫生院为培训单位，乡镇卫生院的院长担任培训班的班主任，并指派有一定资历和教学管理经验的医务人员担任辅导员，确保培训取得成效。二是积极配合市卫计委组织的乡村医生规范化脱产培训，加大对乡村医生的`培训力度，对培训考核合格者，颁发岗位培训合格证。

　　(四)完善新农合制度，不断提高保障水平。继续稳定参合覆盖面，逐步提高筹资水平和财政补助标准，中央和省级财政继续向贫困地区重点倾斜，进一步调整和完善统筹补偿方案，适当扩大受益面和提高保障水平。积极推进农村居民重大疾病医疗保障工作，大力做好儿童先心病、儿童白血病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病等重大疾病医疗保障试点，使参合农民得到更多实惠。20xx年全县新农合参合率继续保持在97%以上，住院费用平均实际补偿率保持在75%，全年个人住院补偿金额的封顶线为15万元，超过封顶线的报县人民政府审批后确定报销额;启动城乡居民大病保险试点工作。巩固完善新农合现有补偿政策，强化农村重大疾病治疗的临床路径规范化管理，逐步推行按病种付费等多种形式的付费机制改革，推行省、市级医院住院费用即时结报。

　　(五)稳步推进基本公共卫生服务逐步均等化。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理、卫生监督协管等10大类国家基本公共卫生服务项目。积极实施重大公共卫生服务项目，加强艾滋病、结核病等重大传染病、疫苗可预防传染病、地方病和慢性非传染性疾病、精神疾病、口腔疾病的防治。着力解决严重威胁妇女儿童健康的突出问题，加强针对妇女儿童疾病防治工作，基本实现农村孕产妇免费住院分娩，实行免费婚检补助政策，加强产前筛查和产前诊断能力建设，加大新生儿疾病筛查及农村妇女乳腺癌、宫颈癌防治支持力度，有效降低妇女儿童死亡率和患病率。加强全民健康教育与健康促进工作，不断提高群众健康素养水平。深入开展爱国卫生运动，加大农村改水改厕工作的支持力度，加强农村饮水安全工作，不断提高农村饮用水水质监测覆盖率和无害化卫生厕所普及率。加大对食源性疾病监测和食品污染及有害因素监测，不断扩大监测覆盖率。加强职业病防治能力建设。加强饮用水卫生监督监测能力建设，不断扩大监督监测服务范围。加强采供血服务体系建设，保证血液供应和安全。到20xx年，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到98%以上，重大传染病和地方病得到有效控制。

　　(六)巩固完善国家基本药物制度。巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度成效，逐步扩大基本药物制度的实施范围，将村卫生室全部纳入基本药物制度实施范围，切实减轻群众基本用药费用负担。建立基层医疗卫生机构取消药品加成后的长效补偿机制，通过财政补助、公共卫生、基本医疗卫生服务补助等多渠道统筹解决，充分发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用。

　　(七)发挥专项救助对贫困人口医疗费用支付的补充作用。配合民政部门，逐步将建卡贫困人口纳入医疗救助，对其中患慢性病需要长期服药或患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自付费用较高的，给予门诊救助。对已纳入最低生活保障范围的建卡贫困人口在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用，经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用，在年度救助限额内给予部分救助。

　　(八)着力加强基层人才建设。全面落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔20xx〕13号)，探索推进乡村卫生计生人员一体化管理模式，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老、培养、评选奖励政策。

　　(九)大力实施贫困地区生育秩序整治行动。坚持计划生育基本国策不动摇，坚持党政一把手亲自抓负总责，指导各级坚持和完善计划生育目标管理责任制，严格考核，兑现奖惩。各乡镇党委、政府根据需要适时研究计划生育工作，及时解决计划生育工作中的困难和问题;加大计划生育经费投入，确保免费计划生育技术服务、计划生育利益导向政策、计划生育经常性工作的落实;坚持党政、部门、业务“三线”考核，以问题为导向，根据各考核单位的实际情况，按照“跳起来摘桃子”的原则，合理确定考核内容和考核指标，逐年签订计划生育目标管理责任书，严格考核，兑现奖惩;明确和细化计划生育“一票否决”办法，并逗硬落实。

　　发挥计划生育协会作用，组织开展计划生育群众自治;指导落实好计划生育“包村包户”责任制。要组织开展经常性计划生育宣传教育，确保每户至少有一件计划生育文图宣传品;每月了解、汇总群众婚、孕、育信息;组织向育龄群众免费发放避孕药具和计划生育“三查”服务;及时动员已达到政策规定生育数量上限的群众落实长效避孕措施，动员不符合政策怀孕对象落实补救措施;协助有关部门做好违法生育对象社会抚养费征收工作;落实好各项计划生育奖励优待政策和计划生育贫困家庭帮扶措施。

　　坚持依法行政，加大计划生育执法力度，严格控制政策外生育特别是多孩生育，对违法生育对象依法征收社会抚养费。清理近年计划生育工作情况，摸清政策外生育底数;对违法生育对象依法调查取证、作出处理决定;对尚未缴清社会抚养费的，及时进行催缴;有履行能力但拒不缴纳的，申请人民法院强制执行;清理党员、干部违法生育，除依法征收社会抚养费外，依纪依规予以纪律和组织处理。

　　(十)加大贫困地区计划生育家庭奖励扶助。从医疗健康、社会关怀、经济支持、精神慰藉等方面对计生特殊家庭进行扶助关怀。建立计划生育特殊家庭就医绿色通道、转诊绿色通道，免挂号费和一般诊疗费，享受优先检查、优先取药、优先住院、优先交费等便利服务。建立运用计划生育特殊家庭扶助关怀信息管理系统，掌握计划生育特殊家庭需求，建立以计划生育协会会员、志愿者为主体的“一对一”、“多对一”联系人制度，根据需求，开展上门服务，提供个性化、精准化帮扶。

　　(十一)建立健全突发公共事件卫生应急体系。建立健全突发公共事件卫生应急日常管理机构和指挥决策系统，逐步实现各类突发公共事件卫生应急的统一指挥和协调;加强卫生应急现场处置和应急保障能力建设;加强突发公共卫生事件监测预警和实验室检测能力建设，提高突发公共卫生事件监测、信息报告、风险评估、预警、风险沟通和其他风险干预能力;开展紧急医学救援基地网络建设，切实提高突发公共事件卫生应急能力。到20xx年，形成统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共事件卫生应急体系。

　　(十二)大力实施医疗卫生计生扶贫宣传工作。在各级卫生计生系统官方网站开设“精准扶贫”宣传专栏，全景展示我县卫生计生推进“精准扶贫”的政策举措和工作进展。同时在大众健康报、家庭与生活报等各级媒体开设“卫生计生精准扶贫”宣传专栏，集中宣传工作进展和系统内各地各单位推进精准扶贫工作的各项新举措、新成就和新经验，以及涌现出的典型人物。针对不同地区的贫困人口，制作藏、汉等语言版的实用农技、健康知识、生育政策的标语、文图、折页等宣传资料，宣传资料进村入户率达100%，精准扶贫对象政策知晓率达100%。

　　五、保障措施

　　(一)强化领导。县卫生局成立卫生扶贫攻坚领导小组，由王兴奇同志任组长，杨晓鹏、杨涛、赵杰同志任副组长，相关股室和单位负责人为成员，主要负责卫生扶贫攻坚工作的组织实施。领导小组办公室设在局综合室。

　　(二)强化责任。进一步强化卫生扶贫攻坚工作责任，分解工作任务，细化工作方案，做到责任到单位、到个人、到时间节点，落实措施，认真组织实施。

　　(三)强化调度。建立工作调度机制，加强工作调度，各相关单位要主动配合扶贫攻坚工作，加强沟通协调，形成整体合力，确保卫生扶贫攻坚任务顺利推进。健全工作考核机制，强化对工作完成情况的考核、验收。

　　扶贫工作计划 2

　　为了使今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全乡扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合乡、村情实际，特制定***乡20xx年扶贫工作计划如下：

　　一、总体工作思路

　　20xx年，我乡扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以“千村扶贫”、“定点扶贫”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基矗

　　二、工作目标及措施

　　(一)以“千村扶贫”、“定点扶贫”工作为契机”，积极争取支持，努力加大贫困村基础设施建设。

　　1、积极争劝千村扶贫”资金，改善小口子行政村农业生产条件。今年，全县将集中财力、物力、人力，精心组织千村扶贫开发工程，加大基础设施建设力度，切实改善17个重点贫困村的`生产生活条件，我乡**行政村是其中的一个。因此，我们要以此为契机，切实解决该村农业生产条件。

　　2、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。

　　--*8行政村位于乡驻地西北7公里，辖*8、*两个自然村，全村总户数293户，人口1229人，牲畜(禽)1000多头(只)，近年来，人畜饮水困难问题一直是该村亟待解决的重要问题，严重影响着该村村民生活与身体健康，制约着该村经济的发展，工作计划《乡镇扶贫工作计划》。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村民自筹资金的方式，新打自来水井1眼，配套主管道3000米，分管道5000米。

　　--*8行政村位于乡驻地7.5公里，辖3个自然村，全村总户数201户，人口820人。由于该村水源含氟量很高，严重影响着村民的身体健康;另外，由于地下水位下降，该村现有6眼机井仅有5眼能用。因此，今年拟通过定点帮扶单位

　　的资助与村民自筹新打电机井3眼，自来水井1眼，并配套相关设备。

　　--**行政村位于乡驻地东5公里，全村总户数305户，人口1030。有耕地3603亩。长期以来，该村的农业基础条件比较薄弱。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村民自筹新打机电井2眼，进行垄道衬砌3000米。

　　--**行政村位于乡驻地东北2.5公里，辖2个自然村，全村总户数432户，人口1521人。20xx年，该村出村道路损坏严重，无法出行，村委会从大局出发，由工程队垫资，先行修砂石路4公里，现村委会支付了2万元，但其余所欠款项无从着落。希望能够争取定点帮扶单位予以解决。

　　--**行政村位于乡驻地正南8公里，辖6个自然村，全村总户数734户，人口2371人，有耕地4822亩。其中，章盖营、大石夭两个自然村现有耕地20xx亩，占全行政村总耕地的43%，但是，近年来，上述两个自然村水利年久失修，无法利用。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村委会村民自筹资金，在**自然村新打机电井1眼，在**夭自然村，利用原有设施，修筑一座小型扬水站。

　　三、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。

　　农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格，促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

　　四、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。

　　提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

　　扶贫工作计划 3

　　为了提高贫困农民自我发展能力，解决贫困农民增收问题，加快贫困群众脱贫致富步伐，我校将进一步实施扶贫培训工作。在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，我扶贫培训工作坚持“政府主导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的思路，以贫困地区农牧民为主要培训对象，以培养“有文化、懂技术、能创业、会经营的新型农民”和高技能人才为目标，加强领导，完善管理，创新机制，取得了显著成效，为增加贫困群众收入，促进贫困地区经济社会发展做出了重要贡献。

　　一是培训工作任务。

　　今年计划扶贫培训50人，培训专业为机械电子系统经过培训，提高农牧民的综合素质和自我发展能力，让他们创办实体，带动就业，促进当地经济发展。通过扶贫培训工作的开展，使贫困家庭经营结构逐渐向多元化方向发展，力争使他们依靠技术的劳务收在家庭经济收入中的比重不断提高。

　　二是进一步规范培训工作。

　　我校将不断调整扶贫培训工作思路和管理方法，在培训对象上确定了以贫困农牧民为主要培训对象，延长培训时间、提高培训质量，在管理方法上将实行报账制管理，为了调动贫困学员参加培训的`积极

　　性，为培训学员提供生活及交通费补助，提高培训补助标准。在管理机制和方法上加强管理，积极探索，制定了行之有效的扶贫培训、报账管理办法。在具体培训工作中，按照县委、县政府的要求组织招生、开展培训、安置就业及做好跟踪服务，将参培学员生活费和交通费发放与日常管理有机结合起来，定期到校，依照参培学员名单、专业、班级逐一核对人数，及时将两费发放到参培学员手中。能不定期地与参培学员座谈交流，征求对培训工作的意见与建议，对存在的问题加以改进。我校将强化参培学员纪律安全管理，强化教师队伍的管理。我校将结合贫困户子女文化水平和用工企业对岗位技术的要求，制定了相应的教学大纲和教学计划，更加注重了参培学员实践动手能力培训，达到了进得来、学得会、能输出、稳得住的培训效果。

　　三是不断增强工作主动性。

　　认真分析形势、研究对策、提高和改进工作方法，不断增强工作的主动性和活力。领导重视与考核机制同步进行，保证培训工作的顺利开展。同时各市加大宣传工作力度，力争使农村贫困青年应知尽知、应训尽训。其次，我校为了保证培训质量，将花大力气改善办学条件，使培训设施条件有了更大的提高。

　　四是提高安置就业及跟踪服务水平。

　　培训学校把做好安置就业和跟踪服务作为扶贫培训工作的生命线。向参培学员做出了免费安置就业承诺，提供2-3次免费安置就业服务，这为我县扶贫培训安置就业和稳定就业提供可靠保证。学校对就业学员一律实行跟踪服务，建立

　　学员就业跟踪服务档案，与企业、就业学员联系，了解学员工作、生活以及思想状况，帮助学员解决实际问题和困难，及时反馈给学校，尤其对所有上岗学员的各种情况实行系统管理，及时归类、分析，以促进培训工作不断完善。

　　五是不断增强培训品牌效应。我县扶贫培训工作，不仅为贫困户脱贫致富提供有效途径，而且也能极大地促进我校健康发展。不论在教学环境、培训方式、教学质量、教师素质、实习条件、市场衔接、安置能力、跟踪服务等方面进行改进和提高，并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺绣、商品营业员、中式烹调师、混凝土工、机械电子系统等培训专业。

　　扶贫工作计划 4

　　为贯彻落实中央和省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的号令，确保如期实现“县摘帽、村出列、人脱贫”目标。按照**发[20xx]12号及**扶贫组字[20xx]43号文件要求和部署，结合**镇**村发展规划和我局工作实际，特制定本计划。

　　一、帮扶村扶贫基本情况

　　1、村情概况： **村村位于**镇东北郊与**镇接壤，全村共有31个村民小组，耕地面积为5370亩，人口数为5080人（其中回民数为175人），中共党员108名，预备党员2人。

　　2、民生及经营状况：**村拥有贫困人口656人，其中五保户53户(55人）、低保户24户（人口186），贫困户134户（415人）；村级没有经营实体，无支柱产业，村集体无经营收入，目前村级负债65万元（含村部建设）。

　　经调研分析，该村致贫的主要原因有：一是农业基础设施薄弱，农业生产条件较为落后，农村贫困户较多；二是村民营经济不活跃，村里缺乏收入来源，历史陈债较多，村集体负债较重；三是农民整体文化素质偏低，农民发家致富的本领不强，农业生产科技含量不高。

　　二、帮扶目标任务

　　为更好做实帮扶工作并落实，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，联合党委将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，对村每个建档立卡的贫困户确定一名帮扶责任人，强化包村帮扶单位和包户干部的扶贫责任，帮助贫困村和贫困户改善生产生活条件，提高自我发展能力，加快脱贫致富步伐。

　　三、帮扶具体措施

　　1、配合村开展美好乡村申报和“三线三边”整治工作，为乡村旅游开发营造氛围；

　　2、结合秸秆禁烧中心工作，积极争取，对村有条件的家庭建设“沼气池”，切实将“节能降耗”做到实处，引导群众清洁健康生活；

　　3、补助村扶贫工作经费、完善村党员活动室建设，我局计划20xx年度在去年支持6万元的基础上再给予适当资金补助；

　　4、帮助争取村路灯建设资金；

　　5、计划出资5000元购买皖西鹅苗，捐赠给结对贫困户喂养，通过养殖白鹅，助力贫困户脱贫。

　　四、强化帮扶单位持续进行扶持活动

　　持续进行牵手致富、访贫问苦送温暖活动，突出扶志，增强他们发展的信心；突出实物扶贫，增强造血功能；突出扶头，让村干部自身富，带民富，重点提升村班子发展的`能力。局党组班子定期研究部署精准扶贫工作，全年召开专题扶贫会议、听取扶贫帮扶工作情况汇报不少于4次，班子成员到村调研、走访贫困户不少于12次；因村因户因人施策，制定个性化帮扶措施，确保完成20xx年**村贫困户13户、48人精准脱贫任务。

　　同时在《乡村旅游总体规划》的基础上，指导我县四个国家级乡村旅游扶贫重点村和一个省级乡村旅游扶贫重点村编制针对性的管用实用的旅游扶贫规划，通过规划引领，以旅游达到精准扶贫、精准脱贫的目的。

　　县旅游局将坚持资金跟着项目走，监管跟着资金走的原则，加强资金监管，严禁挪用、挤占和改变资金用途，为群众办好事，办实事，确保帮扶工作中的各项目标圆满完成。

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