全国文明城市创建推进会讲话稿

2024-09-27 稿件

　　在不断进步的时代，我们用到讲话稿的地方越来越多，讲话稿可以起到整理讲话者的思路、控制时间的作用。相信写讲话稿是一个让许多人都头痛的问题，以下是小编整理的全国文明城市创建推进会讲话稿范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇1

同志们：

　　今年是我市创建全国文明城市的启动之年，在去年省级文明城市复评中，我们做了大量的工作，也积累了一定的经验和办法。与省级文明城市评比不同，全国文明城市的创建过程历时三年，测评标准也有相应的变化，根据中央文明办的测评规则，从20xx年开始每年测评，到20xx年底，汇总三年成绩总分参评。10月20日，全市召开了全国文明城市创建工作推进大会，对今年我市的创建工作进行了再次动员和部署，同时也对下一步的迎检工作进行了督战。刚才，蒋委员也对前段时间市里对开发区的督查情况进行了一个通报，并对我区的迎检工作作了具体要求和部署。接下来，我就如何做好迎接全国文明城市检查讲三点意见：

　　一、客观认清形势，切实增强创建工作的责任感和紧迫感。

　　去年在大家的共同努力下，我市又一次成功摘下了省文明城市的牌子，并以较高的得分跃居全国所有创建城市的前列，从而拿到了创建全国文明城市的通行证，开启了争创全国文明城市之路。与省文明城市相比，全国文明城市的标准更高、要求更严、难度更大，主要体现在测评方式更加灵活、测评体系更加严格、对群众参与的要求度更高等方面，市委市政府提出了“通过三年的努力，以志在必得的信心取得创建胜利”的工作目标，实现这一目标，对我们开发区这样一个位于中心城区、地理范围广、城市环境复杂的区域而言，责任重大，任务艰巨，虽然在前些年的创建中我们做了大量的工作，在氛围营造、环境整治、城市管理等方面有了较大提升，但与《全国文明城市测评体系》的标准相比，存在的问题仍然不少，创建的`盲区依然很多，比如公益广告投放量远远低于要求的标准，城市主次干道上胡乱设摊、占道经营等问题总是得不到根治，城乡结合部、城中村等区域的环境卫生迟迟不见好转，公共设施人为弄脏、损坏等现象不文明现象还时有发生，这些都需要我们在较短的时间内通过各种措施加以整治和改善。各村（居）、各部门一定要切实增强责任感和紧迫感，从现在起进入迎检状态，全力推进创建工作有条不紊顺利进行，确保创建工作不失分。

　　二、扎实部署推进，全面将创建措施落到实处。

　　文明城市创建是一项庞大而系统的工程，需要广大干部群众的共同参与。会前我们下发了《测评实地考察点任务分解表》，将测评体系中涉及到开发区承担的测评指标进行了细化分解，刚才蒋委员又分别对各项指标进行了详细说明，各村（居）和部门对自已的任务目标应该已经十分清晰明了，我们要对照任务分解表和之前的督查情况通报，制定出切合实际并行之有效的措施办法，有针对性的一一加以落实，同时找出差距，突出重点和薄弱环节，迅速整改落实，特别要抓住存在的突出问题，深入细致、不折不扣的推进整治和提升。一要强化市容环境整治。集中力量抓好重点路段（区域）、重要场所的环境集中整治，着重解决公共场所乱停乱放、乱丢垃圾、乱贴牛皮癣等问题，确保公共场所的干净整洁。二要加大市场管理力度。长期以来综合市场是始终是我们城市管理上的软肋，很多老大难问题迟迟得不到解决，我们要以文明城市创建为契机，对各类市场进行突击检查和治理，使市场秩序明显好转，市场面貌较大改善，彻底清理违规占道经营、店外设摊、流动摊点、马路市场等。三要深入开展创建宣传。多形式多渠道广泛宣传创建知识，提高创建工作的社会知晓率，营造浓厚的创建氛围，引导广大干部和群众主动配合并参与创建工作，特别是针对问卷调查随机性更大这个难点，社区要采取强有力的措施积极应对，通过集中宣传、入户发放宣传资料、组织模拟问卷等办法，切实做好问卷调查的准备工作，确保在这一环节不失分。

　　三、强化组织领导，不断提升创建工作合力。

　　文明城市测评检查，既是对我们创建工作的一次检验，也是对我们执行力的一次考验。各村（居）、各部门一定要精心组织，周密部署，落实责任，形成上下齐心、全员共建的创建合力，全面完成创建任务。一要加强组织领导。把创建工作作为当前最紧迫、最重要的工作，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，坚持网格化管理、结对共建等有效举措，争取最广泛的支持和配合，充分发挥基层干部群众的能动性，使问题在一线发现、措施在一线落实、难题在一线解决，全面做好迎检工作。二要落实工作责任。在细化目标任务的基础上，明确责任分工，把责任分解到具体科室、具体责任人，所有人员主动履行职责，不等、不靠、不推、不让，齐心协务完成创建任务，确保创建不留死角、不留盲点。三要强化督查问责。创建办作为创建工作的主要责任部门，要充分发挥自身职能，加强对创建工作的督促检查，督查组要坚持每天一巡查、每天一通报，及时掌握创建动态，准确把握创建重点和难点，尽早发现和解决问题。

　　同志们，全国文明城市创建的第一次大考即将到来，我们要集中一切可以集中的资源、发动一切可以发动的力量，凝全区之智、集全区之力，顺利通过这场考试，为全市的创建工作增光添彩。

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇2

同志们：

　　今年是我市创建全国文明城市的决战之年。上周五，我市召开了创建文明城市推进会，吹响了决胜文明创建的“冲锋号”。吕城作为创建工作的一部分，面对即将到来的“大考”，必须要统一思想、提高认识，明确责任、奋力攻坚，坚决打好创建攻坚战。刚才，陈书记已经就文明创建工作作了全面部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就进一步做好创建各项工作，我简单强调三点意见。

　　一、统一思想，增强创则必成的信心和决心

　　创成全国文明城市是全市人民的共同愿望，这两年，吕城在创建上取得了明显的成效。对大家的辛苦努力和取得的成绩，镇党委政府是充分肯定的。但同时也要看到，今年文明城市创建工作的形势更严峻、压力更大。一方面，今年是创建的大考之年、决战之年。今年的成绩在总成绩中占60%的比重，各提名城市对今年的测评都特别重视，竞争更加激烈。丹阳文明城市创建在全省排名第6，以目前这个位置，退无可退。另一方面，创建的时间很紧。按照计划，5月底前要进行测评，而且这次测评有可能不定时、不通知、不定测评项目，以突然袭击的方式抽查，时间更有限。我们必须把创建工作当作是对我们作风的`一次大检阅，必须更加强化“创则必成”的信心和决心，全力以赴，为文明城市创建工作划上圆满的句号。

　　二、加快推进，抓实创建工作的难点和重点

　　今天，会上下发的《20xx年创建重点工作安排表》，对重点内容、责任单位和时间节点都作了进一步明确。会后，请党政领导要率先垂范，以创建为中心大局，带领部门人员，帮助村切实解决一些疑难问题；各单位也要对照目标任务，以项目化、责任化、节点化、长效化方式，对本单位的任务再次进行细化，列出详细的子清单。每一项工作都要具体到相关责任人、具体到完成时间节点，而且在时间排定上，要尽量提前，留有余地。各单位主要负责同志要时时对账，时时自查，确保在测评前全面达标，使各项指标不因主观原因失分。

　　三、严肃纪律，进一步压紧压实工作责任

　　越是到了关键时期，越是需要我们班子成员、各村、各部门拧成一股绳、铆足一股劲，合力攻坚、强势推进。一方面，要强化主动意识。各单位务必要把各项工作要求内化于心、外化于行，扎实细致做好创建工作。对于“交叉性”、“疑难性”工作，要算好大账、长远账，严禁敷衍塞责、推诿扯皮，要敢啃硬骨头，不折不扣、保质保量完成。另一方面，强化动态督查。抓创建某种意义上来说就是抓作风。在市里的创建推进会上，陈书记明确强调，今年创建迎检过程中，再出现去年类似的因为主观工作不到位造成的问题，市委市政府一定会严厉问责到人、处理到人。现在，我们也把这个压力传递给你们。今年的迎检过程中，我们将严格按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，实行严肃追责。

　　同志们，成功创建首批全国县级文明城市，是全市人民的共同愿望。我们一定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，以只争朝夕、奋力争先的精神，以求真务实、埋头苦干的作风，扎扎实实地做好各项工作，确保圆满完成今年的创建迎检工作，向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷！

　　我就讲这么多，谢谢大家！

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇3

同志们：

　　今年是创建第四轮全国文明城市的第二年。今天，我们召开全市创建全国文明城市工作推进大会，主要任务是表彰先进，总结前一阶段的工作，分析形势，安排部署下一步的工作任务，动员全市各级各部门和广大干部群众积极行动起来，以饱满的热情、昂扬的斗志、坚定的决心，全面推进创建工作，力争今年的测评取得好成绩，为明年争取创建成功打下坚实基础。刚才，我们为省级精神文明建设先进集体颁发了奖牌，表彰奖励了全市未成年人思想道德建设先进集体和个人，苏克俭同志与部分责任单位签订了目标责任书，金川区、市交通运输局、市教育局、市食品药品监管局等4个单位作了很好的表态发言。下面，我讲三点意见。

　　一、把握形势，切实增强做好创建工作的责任感和紧迫感

　　近年来，我们坚持以创建全国文明城市为龙头，同步推进“五城联创”工作。通过全市上下不懈努力，城市人居发展环境不断改善，城市服务功能不断完善，文化内涵进一步丰富，广大市民得到了实实在在的好处，居住环境得到进一步优化。同时，通过创建，提升了城市形象和品位，扩大了知名度，为我市招商引资和承接产业转移创造了良好的环境。在上一轮的测评中，我们与全国文明城市的荣誉称号擦肩而过，一方面，说明我们的工作很有成效。另一方面，也要看到目前我市创建工作还面临着严峻的形势和重大的挑战。

　　一是工作存在差距。去年，中央文明办进行了新一轮城市文明程度指数测评，我市的测评结果很不理想，在全国参评的61个地级提名资格城市中排名第32位。从得分情况看，我市创建工作的差距主要表现在市民素质、城市管理、社会秩序和公共环境上。特别是公共场所乱扔杂物、交通秩序混乱、窗口单位服务不到位、市民对创建工作的知晓率不高等问题比较突出。要在短时间内改变这些现象，还需要在教育上下大功夫，做大量艰苦细致的工作。

　　二是时间非常紧迫。明年新一轮创建将进行验收，我们能不能创建成功？今年的成绩很关键。全国文明城市创建三年一轮，三年的年度测评成绩都要计入总成绩，第一年测评成绩占10%，第二年占20%，第三年占70%。去年我们的成绩已经拉了后腿，如果今年的成绩再没有大的提高，我们在这一轮创建中成功的希望就很渺茫。现在离今年中央测评仅有两个月的时间，我们必须争分夺秒，全力以赴做好各项工作。

　　三是竞争压力加大。现在，全国各地都十分重视文明城市创建工作，越来越多的城市参与到创建全国文明城市行列中，特别是一些东部沿海城市，经济发达，基础条件好，城市的现代化程度较高，优势明显。从省内情况看，兰州、嘉峪关和庆阳文明城市创建工作力度很大，势头很猛，虽然目前我们在全省还处在领先地位，但是面临的竞争压力越来越大，稍有懈怠，就有可能落在其他城市的后面。

　　四是测评要求更高。5月下旬，中央文明办颁布了新的《全国文明程度指数测评体系（20xx年版）》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（20xx年版）》，这既是国家级测评的导向和依据，也是我们推动工作的“路线图”。总体来看，测评仍采取材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查四种方法进行，但测评内容调整幅度很大。比如道德讲堂、文明餐桌、公益广告由去年的小项变成了重点工作大项。测评体系去年是城市文明测评体系、未成年人思想道德建设工作测评体系和文明网联盟网站测评体系三个，今年新增了网络文明传播志愿者工作测评体系，特别是文明网联盟网站和网络文明传播志愿者两项工作每季度都要有一次测评。这标志着全国文明城市考核评选转入常态化的新阶段，测评标准更高、要求更严格。

　　前不久，我们专门到中央文明办汇报创建工作，中央文明办专职副主任王世明同志充分肯定了我市的创建工作，并希望我们严格按照测评体系的要求，找差距、补短板、不漏项，加强薄弱环节的工作，力争有更多加分项，争取20xx年创建成功，为周边城市树立样板。全市各级各部门各单位要准确把握新形势，积极适应新变化，进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把各项工作抓紧、抓细、抓实，确保高标准、高质量完成各项创建工作。

　　二、突出重点，着力提升创建工作整体水平

　　对照新的《测评体系》，我们还有很多工作不到位。全市各部门、各单位要按照“持续做好常规项目、重点抓好变化项目、切实补好短板项目”的要求，突出工作重点，主攻薄弱环节，有针对性地抓好各项任务的落实。当前，要集中力量打好“四大攻坚战”：

　　一要打好舆论宣传攻坚战。从近两年的测评情况来看，宣传的作用、媒体的作用被日益放大和强化，已经成为“重点工作”落实的必要环节和测评的重要节点。《测评体系》重点工作9个测评项目中，有7个对“媒体”提出了具体要求。各级各部门要集中精力做好宣传工作，为文明城市创建升温造势。需要强调的是，“讲文明树新风”公益广告宣传是中央文明办今年部署的一项重要工作，也将是今年国家级测评的一项重要内容。各级各相关部门要按照《金昌市“讲文明树新风”公益广告宣传方案》要求，认真做好公益广告刊播工作，报纸、期刊、广播、电视、手机及各主要网站要花大力气、下足功夫，不折不扣地完成《测评体系》规定的刊播任务。要抓好社会层面公益广告宣传，包括城市交通运载工具、公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店、楼宇电视等社会媒介，都要大量刊播公益广告，确保达标。同时，金川区要拿出具体方案，在市区公共场所、主干道、商业大街和居民小区的醒目位置设置“遵德守礼”提示牌。

　　二要打好素质提升攻坚战。提高市民文明素质是创建文明城市的基石。我们要继续把抓好市民文明养成教育作为创建工作的重要内容，深入开展“讲文明、树新风”活动，引导市民遵守文明守则，规范公共场所行为，文明出行、文明购物、文明观演、文明旅游、文明就餐，使广大市民自觉养成讲文明、讲卫生、守秩序的良好行为习惯。今年要重点抓好三项工作：一是全力抓好“道德讲堂”建设。在去年的测评中，道德讲堂建设占到了9分，而我市一分没得。根据中央文明办的反馈，我市道德讲堂建设存在的问题是“流程不规范，资料不齐全”。今年要在建设道德讲堂、规范活动流程、收集工作资料方面下大力气。市财政要保证经费，确保“道德讲堂总堂”6月份建成并投入使用。文明办要尽快编印道德讲堂指导手册和资料丛书，规范基层道德讲堂活动。全市各级文明单位是道德讲堂建设的主力军，必须首先办好道德讲堂，为其他单位做表率。对道德讲堂活动开展不达标的要取消文明单位称号。二是深入开展“文明餐桌”行动。中央文明办去年就要求各地启动开展“文明餐桌”行动，今年又提出了更高的要求。“文明餐桌”行动内容很多，核心就是6个字“不剩饭、不剩菜”。要动员宾馆、饭店、酒店等各类餐饮企业积极参与活动，在营业场所显著位置和餐桌上设置温馨提示，引导顾客适量点餐、文明就餐。市食品药品监管局要牵头抓好这项工作，研究制定对宾馆、饭店、酒店、餐馆剩菜剩饭行为的`处罚办法。三是切实加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设工作是全国文明城市的前置条件之一。我市已被命名为“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”，要进一步巩固扩大这一成果，加强未成年人思想道德教育，促进未成年人身心健康发展。同时，要切实加大对校园周边环境的整治力度，为青少年健康成长创造良好社会环境。特别是要进一步加大校园及周边食品安全监管，严厉打击售卖劣质垃圾食品、“三无”食品和过期食品的行为。

　　三要打好环境整治攻坚战。客观来讲，经过前一阶段的创建实践，对照这次测评的标准，我们在公共环境方面确实还存在着一些薄弱环节。硬件方面，一些设施还不达标，存在基础设施不到位的问题；一些公共设施，如垃圾箱、报栏、公交站牌、公益灯箱等也不同程度地存在破损的现象；市区内违章搭建、乱停乱放、占道经营、乱贴乱写、小广告现象屡禁不止；在一些城乡结合部、背街小巷，环境卫生还没有根本改观等。软件方面，行人闯红灯、不走斑马线、随地吐痰等一些不文明行为、不文明现象还时有发生。一个城市的文明，往往体现在细微之处。在迎接测评的冲刺阶段，我们要更加注重这些细小的环节，从小事抓起。要针对以上问题，一项一项抓整改。各责任单位都要拿出一些硬措施、硬办法，坚决杜绝影响公共环境的不文明行为。特别是要学习借鉴新加坡等国家和南方一些城市严管重罚治理不文明行为的经验。

　　四要打好迎检准备攻坚战。《测评体系》结构庞大，指标繁多，涉及方方面面，测评方法多样。各部门单位特别是窗口行业要对照测评要求，尽快查漏洞、补短板，确保在今年测评前各项工作达标。材料收集方面，档案材料是测评工作中分量很重的环节。这两年我们的档案材料做得比较好，失分较少。要巩固好成果，按照“精、细、全、实”的要求，逐条逐项收集完善各项材料，确保不失分。入户调查方面，这是测评考核的关键环节，也是变数最大、最容易丢分的环节。金川区要扎实做好各项准备工作，搞几次模拟入户问卷，锻炼提高社区居民填写问卷的能力。实地考察方面，要科学申报，强力督查、反复督查，多轮次整改，以最佳状态迎检。网络媒体方面，各网站要规范管理、及时更新，确保达到测评要求。

　　三、创新机制，保障创建工作任务全面落实

　　文明城市创建工作是一项长期而艰巨的任务，各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步创新体制机制，推动创建工作再上新水平。

　　一是工作推动要长效化。要尽快成立常设的创建办，设置专业科室，安排专门的领导、专门的人员、专门的经费，挑选精兵强将，加强创建工作督促协调力量。各级各部门要把文明城市创建作为事关全局的重点工作来抓，与正常的业务工作同安排、同部署、同检查。单位“一把手”要定期召开会议，安排部署创建工作，及时掌握工作情况，研究解决存在的问题。各部门各单位在创建工作中，要牢固树立全市“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。

　　二是考核奖惩要制度化。要建立完善创建工作考核奖惩制度体系，通过加大奖惩力度，推动工作落实。一要健全测评机制。从下半年开始，创建办要以新的《测评体系》为依据，每两个月组织一次全市性的自测评，根据工作进展情况及时调整测评内容，保证测评能够反映各单位的真实工作水平。每次测评都要公开排名，对测评中的扣分项进行公布。二要健全奖惩机制。昨天的市委常委会上，研究通过了《创建文明城市工作考评奖惩办法》。按照这个《办法》，要把文明城市创建指标要求与各部门单位绩效考核有机结合起来，纳入领导干部科学发展业绩考核内容。从今年下半年开始，要根据市级测评成绩对各单位进行排名，排名靠后的单位要罚款，罚款用于奖励排名靠前的单位。三要健全文明单位动态管理机制。从现在开始，要根据自测评结果，对全市文明单位实行动态管理。对排名靠后的国家级、省级文明单位，上报上级主管部门建议撤销称号；市级文明单位排名靠后的，第一次先给黄牌警告，限期整改，连续两次排名靠后的，撤销文明单位称号，并在全市通报。

　　三是督促检查要常态化。市创建办要制定详细的工作督查计划，开展经常性督查，对发现的问题，要及时下达整改通知书，限期整改。要改变重通报、轻反馈，重督查、轻整改的状况，把督查和整改有机结合起来，更加重视整改的实际效果。市委督查室、市政府督查室要重点督查死角盲区和薄弱环节的工作。人大、政协要积极发挥监督职能，定期组织人大代表、政协委员开展专项督查和视察，对创建工作提出意见建议。新闻单位要继续搞好舆论监督，发挥好“曝光台”的作用，对存在的问题坚决曝光，不留情面。同时，要加强跟踪问效，积极督促责任单位加强整改。

　　同志们，新一轮创建全国文明城市工作已进入了关键阶段，全市上下一定要认清形势，坚定信心，争分夺秒，扎实工作，全力做好冲刺，力争明年进入全国文明城市行列。

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇4

同志们：

　　11月5日—7日，省文明办对全省的四个提名资格城市进行了测评，我们xx在这次测评当中取得了比较好的成绩，拿到了98.36分的高分，满分是106分，那么xx得分是98.36分，应该讲这个分值还是比较高的。那么在这次测评当中，xx已经取消了申请中央文明办验收的资格，也就是说四个提名资格城市当中，已经剩下三个，也就是说xx与xx和xx一起迎接这次中央文明办的检查，也就是xx在这次在省里的测评当中拿到了入场券，城东街道在这次省里面的测评当中应该讲在区里面的反映很好，基础工作比较扎实，组织有力，总的来讲，这次省里测评的结果区里的评价是好的。

　　对于此次中央的测评，时间是从20号开始到1月上旬，中央测评组20号到江苏，江苏的三个城市，每个城市的检查是五到七天，三个城市下来就是十五天，xx排第几也不知道。五天时间内前三天是暗访，后两天是明察，上次省里测评前后不到两天，这次时间较长。省里检查，我看了一下测评点，百分之八十是查的XX区，第二个重点是XX区，高新区很少，姜堰基本没去。五天的时间，作为主城区的海陵，后街背巷等等估计要被查个底朝天，测评时间长，我们迎检的任务也更加艰巨，检查组成员大概十五人，省里来了十二个人。这是街道召开动员大会通报的省里测评以及中央测评的基本情况。

　　这次是接受大考，在座的各位也经历了多次考察，对迎检工作经验丰富，久经沙场。我讲几点意见：

　　第一个就是关于问卷调查，此次问卷调查的方式和省里的方式有所不同，省里仅仅是拦截式的调查，在居民集中区，在大街小巷进行拦截式的调查。此次除了拦截式还是入户调查，两种方式。从省里测评情况来看，机关部门联创共建单位都到了社区，后来开座谈会了解到下到社区的机关干部真正能拿到问卷的不多，因为检查人员对基层情况比较了解，一看你是机关干部形象，他卷子就不给你了，全是发给老百姓。针对这次检查，特别是镇街、联创共建单位的人员在检查中要通过更多的方式，更灵活一点，不要让检查组感到反感。

　　第二个提醒大家就是该背的还是要背，今天会上把应知应会的常识发给大家，特别要背的就是核心价值观24个字，志愿服务理念、精神，公民的基本道德规范。大家要反复背。而且省里测评中，我们了解了一些检查重点，核心价值观是必查的。但此次中央测评完全按照测评体系，上面要求的都需要准备，除了24个字还有志愿服务的精神理念，包括今天印发的应知应会，机关干部、在职人员都要熟记，社区的中心户长，老党员也要组织学习。

　　关于实地考察，上次省里来检查，我们是划了重点的，这次没有办法划了，所以要按照测评体系的要求。我们要抓的重点一个还是环境整治，从省里测评结束后，环境整治上有一些反弹，尤其是小区的扒翻种植，乱堆乱放。

　　宣传氛围里面，一个是社区的宣传栏，我们一再强调要有创建的宣传图片，一定要在宣传栏里放出来，省里测评大家也发现，居委会门口的橱窗里的宣传照片让检察人员拿出相机拍下来，基本都拍下来的。作为他们打分得分的依据，平常社区的活动他们也看不到，所以将这些照片在橱窗里展示出来也是很好的方式。

　　公益广告这一块，要抓紧公益广告的修补，电子显示屏要从20号开始要循环播放宣传文明城市创建的内容，另外此次还新增了市民公约，根据24个字新修订的市民公约。另外宣传部又有新的要求，要求每个楼道都要张贴核心价值观的宣传画，这块就由区委宣传部来统一制作，统计了一下全区有两万多个楼道，由镇街负责张贴。

　　另外就是要抓得分点，实地考察这块不仅仅是宣传氛围、环境整治，还有消防设施这块，比如省里测评就有这块的扣分，有消防设施，但消防通道堵塞。还有好多的制度要公示上墙，这次有些商场的服务承诺制度没有公示上墙。还有就是我们社区要规范挂牌，对于省级以上的牌子该挂的还是要挂。这次省里检查，比如看到家长学校，市民学校的牌子，他就拍下来作为得分的依据。这次扣分的还有禁烟这块，我们禁烟场所的标志贴的不少，关键是没有执行到位，查了一个餐饮店，大厅里还有烟灰缸，烟头，还在另外一个地方发现有人抽烟。所以不能仅仅贴标志还要落实到位。还有镇街的文化中心，科普场所，我们有几个街道的文化中心还在规划建设当中，怎样把社区的文化中心整合为街道的文化中心，上次会上也做了一些布置，还有一些热线咨询电话，检查人员会直接打这个热线电话，看有没有人接电话，接电话的人是怎么答复的。所以这里提醒大家除了环境整治，宣传氛围，实地考察还有好多的得分点，要做到位。

　　关于软件资料。关于软件资料这一块，与往年相比已经大大的减少，有些是必须的，一个就是测评体系上有活动记录的'必须要有，这些资料要打印出来，还有相关的文件和制度。特别重要的是志愿者，这一块是检查重点，对志愿者的注册、登记、花名册、开展活动情况、奖励回馈等等都要有资料，另外还有些工作要求要记载的，比如餐饮行业的五病调离记录，这次也扣分的。还有商场和医院的投诉记录，这些都要有资料，要重视。其他的按照部门的要求进行。

　　测评期间的迎检组织方案。省里的测评也是一次模拟考试，省里结束后我们开展了座谈会，总结经验，关于怎么迎检，怎么做好测评期间的组织工作，会上讲的一些好的方式好的方法要用起来，特别重要的是通讯畅通，信息及时，这也是大家提出来的，我们将增加对讲机，由城管局负责，以城管为平台，重点部门一起，通过增加对讲机，使得第一时间把信息传到各个部门。另外就是迎检期间各家的工作任务要落实到人。

　　然后就是关于维稳工作，应该讲这次省里测评，我们的维稳工作做的很好，没有发现扣分的情况，因为在检查期间如果发现打架斗殴上访，这些情况都是要扣分的。这次中央来查，我们要把维稳工作继续巩固好。

　　第六就是这段时间要进一步加大督查力度，八个专项组要加大督查力度，相关职能部门除了做好联创共建社区工作之外，创建工作也要拉网式的督查。

　　总之对检查，今天提醒大家几点，希望大家抓紧十天左右的时间全力以赴，做好各项工作来迎接中央文明办的测评，创建既要惠民，也要拿牌子，xx和xx已经经历了三轮的创建，三年一个轮回，xx还是第一次取得提名资格城市，还是在第一轮。前段时间卢部长去中央文明办对接工作的时候，中央文明办对xx的创建工作也做了分析，两句话，一句是有希望，一句是还要努力。所以希望大家继续努力，争取为xx一次性拿到全国文明城市作出我们城东应有的贡献。

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇5

同志们：

　　今天这次会议，是xxx区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实市委、市政府9月22日召开的自治区文明城市创建推进会精神，进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面，我讲三点意见。

　　第一、要认清形势，正视问题，增强工作责任感和紧迫感。

　　自XX年市委、政府启动城市“六创”工作以来，我市已先后获得了国家园林城市、旅游标准化城市、七星级慈善城市、自治区卫生城市等荣誉称号，为创建文明城市奠定了基础。自治区文明城市创建考核的指标体系众多，涉及到8大环境90大项200多小项内容。创建工作启动至今，已走过了近3年历程。去年6月，党工委制定印发了《创建文明城市“五定”工作方案》，明确了各责任部门的创建工作任务。今年5月份，党群部下发了《关于认真做好创建文明城市相关工作的通知》，进一步对创建工作进行了安排部署，促进了创建工作的落实。

　　xx区作为全市主城区，在创城工作中起着举足轻重的作用，可以说我们工作质量的高低直接影响到自治区文明城市创建的成败。近期，自治区文明办、市文明委领导骑自行车对市区创建情况进行了巡查暗访，发现了一些实实在在的问题：一是宣传氛围还不够浓厚，二是背街小巷、老旧住宅小区(院落)环境脏乱差依然存在，三是城市公共设施不完善，四是车辆乱停乱放比较严重，五是市民文明意识还不高。同时，在创城工作上，也还存在一些部门领导重视不够、行动迟缓，个别部门存在畏难情绪，工作拖拉，工作落实差距较大等问题。这些问题严重影响了创城工作的进度和中卫的城市形象。对存在的.问题，在9月22日市上的推进会上进行了通报，并明确要求有关部门进行整改落实。认真分析产生这些问题的根源，关键还是思想认识不到位。好多同志思想上没有重视这件事，认识停留在“配合市上”这个水平，缺乏主人翁意识，没有站在全市主城区的高度去认识创城工作，没有从建设“四个中卫”的高度出发对待创城工作，没有从促进经济社会全面发展、提升城市知名度和影响力、改善民生的深度去推进创城工作。按照市委、政府规划，今年必须实现创建自治区文明城市目标，2017年实现创建全国文明城市目标。从全区来看，xx市已跨入全国文明城市行列，xx市已成为全国文明城市提名城市，xx市已创建为自治区文明城市，xx市和xx市正在创建。创建文明城市的竞争非常激烈，差距也很明显，工作压力也非常大。许多工作虽然明确由市直有关部门牵头负责，但在测评的实地查看和入户调查等工作中，还是要通过乡镇、社区的工作来检验创建的效果。从现在起到11月份自治区考核验收，也就一个多月时间，时间紧、任务重、要求高、难度大，我们作为全市创城工作的主战场，各乡镇、各部门从现在开始必须高度重视起来、立即行动起来，一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，再加一把劲，再努一把力，扎实做好氛围营造、难点攻坚、督促检查等工作，确保顺利通过自治区文明城市考核验收。

　　第二、要抓住重点，突破难点，全面提升创建工作水平。

　　按照市创城办的责任分工和时限要求，我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。

　　一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求，xx镇、xx镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校，建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度，开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标，紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育，普及创城知识，提高群众知晓率，引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地，设立“道德讲堂”，围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，组织发动广大群众称赞身边好人好事，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事”，达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起，要将培训教育工作作为近期的一项重点任务，采取各种行之有效的方式，尽可能实现全覆盖。

　　一要强化组织领导。抓好落实的关键在于领导责任的落实。为了确保考核验收顺利通过，xx成立创城迎检工作组，组长由景兆珍副书记担任，副组长我和唐兴武副主任担任，办公室设在党群工作部，主任由副部长担任，成员从党工委办公室、党群工作部、城乡建设和环境保护局、文体卫生和计划生育局、民政和社会保障局等部门抽调。各乡镇、各部门要建立切实有效的抓落实机制，主动履行职责，不等、不靠、不推、不拖，根据XX年下发的创建文明城市“五定”工作方案和今天下发的《通知》，明确工作任务，对照测评要求，认真自查自评，积极对照整改，切实把创城工作变成积极参与、主动作为的过程，变成展示能力和水平的过程。各单位一把手要亲自安排、亲自协调、亲自督办、亲自落实创城工作，分管领导要集中精力专门抓，促进形成人人肩上有担子、个个手中有任务、齐心协力抓创建的局面，确保各项工作齐头并进。对工作中的重点、难点问题和薄弱环节，要紧盯不放，跟踪落实。

　　二要强化协同作战。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动配合，密切协作，及时补位，确保各方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实，特别是对那些涉及面广、职能交叉，一项任务由多个单位完成，容易造成都管都不管的工作，要严格遵循谁牵头、谁组织落实的原则，确保工作有序推进。

　　三要强化督办落实。市文明委督查组从昨天开始已经展开第一次督查，每周一督查。各责任单位要对承担的任务逐一倒排工期、逐天确定目标，全力推动工作落实。各乡镇尤其是文昌、滨河镇要立即行动起来，组织指导社区、村抓好市民教育、志愿服务等工作。国庆节结束后，创城办要立即组织开展督查，从责任落实、人员到岗、措施到位、问题整改等方面跟踪督查，重点问题滚动督办，每周通报一次进展情况，促进各项工作全部到位。按照市上的要求，在这次迎检工作中，不管是哪个部门，也不管是哪个干部，如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，都要严肃追究问责，绝不姑息迁就。希望务必引起各乡镇、各部门的高度重视。

　　同志们，创建自治区文明城市工作是一项重大而艰巨的任务，时间紧迫，任务繁重，希望大家深刻认识、迅速行动、全力落实，以志在必得的决心、顽强拼搏的斗志和严谨细致的作风，确保xx区工作不出问题，促进全市创建一举成功!

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇6

同志们：

　　自全市创建文明城市动员大会以来，各工作组、各县区、市直各部门单位积极行动起来，做了大量富有成效的工作，创城工作的态势总体是好的，但也存在一些问题和不足。今天召开这次调度会议，主要是总结前段的工作情况，分析存在的问题，对下步的工作进行研究部署。刚才，各工作组和东营区、河口区的负责同志汇报了前段工作进展情况和下步工作打算，曙光同志讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三个问题。

　　一、进一步提高思想认识，切实加强组织领导。

　　创建文明城市是落实科学发展观，推进三个文明建设协调发展的系统工程，事关经济社会发展全局，事关东营长远发展，事关广大人民群众的切身利益。各级各部门要进一步提高思想认识，真正把创城工作摆上突出位置，切实加强对创城工作的组织领导。主要负责同志要亲自抓在手上，及时掌握工作进展情况，认真研究解决遇到的困难和问题，切实加大组织协调和督促调度力度，确保创建工作扎实推进。要严格按照“四个环节工作法”的要求，把任务指标逐项分解细化，具体到项目，落实到工作组，明确到责任人。要把创城工作纳入各级党务政务综合督查考核范围，实行创城工作领导制和责任追究制度，加强督查考核，严格兑现奖惩。

　　二、牢牢把握五项原则，保证创城工作健康开展。

　　这五项原则，就是“两个立足”、“三个依靠”。“两个立足”:一是立足挖掘现有潜力。从自测情况看，我市在基础设施建设方面，与文明城市的标准相比差距还比较大。但放眼全市，多年来油田建设了大量文化、体育等基础设施，如能充分利用和发挥这些设施的作用，就会很好地弥补我市在这方面的不足。要按照区域经济社会一体化的要求，加强与油田的衔接和协调，积极推动油田各项基础设施向全体市民开放，推进资源融合，实现资源共享。各工作组、各责任部门、各县区都要对照文明城市测评指标，认真查找存在的问题和不足，对有差距的工作逐项列出单子，有针对性地研究制定工作措施。要权衡利弊，坚持量力而行，先急后缓，立足于挖掘现有潜力，充分用好用活现有资源。要切实避免盲目贪大求洋，靠现有资源能达标的，坚决不花冤枉钱;靠现有资源不足以达到标准的，也要能省则省，能节约就节约，按照“缺什么、补什么”的原则，面积不够的扩充面积，设施陈旧的更新设施，争取少花钱、办大事;确实必须建设的，要搞好论证，尽快列入建设盘子，加快规划建设。二是立足运用市场办法、市场手段解决问题。在市场经济条件下，市场机制对资源配置起基础性作用。市场运作的潜力很大，它可以无处不在，可以省钱省力省工，甚至不花钱办大事。近年来，我市注重用市场办法解决发展中遇到的问题，在全省第一家用股份制形式建成了东青高速公路、第一家用bot方式建成了清风湖公园，在黄河流域第一家用bot方式建成了利津黄河大桥，在全国第一家通过合作投资9亿元建设东营黄河大桥，得到省委、省政府主要领导的高度评价。在创城过程中，也要充分发挥市场机制的作用，坚持用国内外老板的钱干创城的大事，腾出财政的钱办老百姓的难事。“三个依靠”:一是依靠群众的力量。创城是一项群众性很强的实践活动，需要大家共同参与。要进一步加强宣传教育，做好动员发动工作，充分调动群众的`积极性，使人人都了解创城、支持创城、参与创城，人人都当监督员、战斗员，人人都出主意、当参谋。二是依靠油地军校团结协作。东营最大的政治优势是这里共同生活着油地军校“四大家族”，要把这一政治优势很好地转化成经济优势、创城优势。在创城工作中，中心城任务最重，而油田职工和家属占了中心城人口的绝大多数。可以说，整个创城工作，油田方面组织好了，中心城就基本成功了;中心城成功了，全市就基本成功了。中心城是全市创城的重点，油田是中心城创城的“大头”，应当而且必须加大创城工作力度。油地双方要常联系、多商量，充分发挥油田在整个创城工作中的作用，切实把油田方面的创城工作做好。三是依靠具体负责创城工作各方的自身努力。其中，市创城办、各工作组、各县区、各职能部门单位负责同志是关键，是创城的规划者、组织者、推进者。创城各项工作要做好，靠大家出主意、想办法，靠大家真抓实干。如果大家齐心协力，齐抓共管，密切配合，相互促进，创城目标就一定能够实现。而如果哪一个组、哪一个县区、哪一两个部门掉了队，或者严重拖后腿，创城就会成为一句空话。大家肩上的担子很重，任务光荣而艰巨。希望大家切实增强责任感和压力感，充分发挥职能作用，以实际行动解难题、办实事，切实把承担的创城工作做好。

　　三、弘扬求真务实精神，认真抓好落实。

　　任何工作再重要，部署得再具体，如果落不到实处，都是“白费蜡”。评价各单位的创城工作，最终看任务完成了没有，标准达到了没有，通过验收了没有。这次调度会开得很好，各工作组组长、两个区的区委书记亲自汇报，体现了大家对创城工作的重视和领导责任制的要求。下次调度会还要这个开法，要少讲过程，多讲实际进展和成效，讲是否按时间进度保质保量地完成了任务。如果哪个方面、哪个单位没有按时完成或达不到工作标准，就要有一个说法。大家一定要求真务实抓落实，一步一个脚印，切实避免哗众取宠、华而不实。各项工作，都要确保措施落实，确保实现达标。对已经达标和接近达标的工作，要建立长效管理机制，纳入制度化、规范化轨道，推动工作不断上水平。各工作组、各级各部门单位都要真正把创城工作作为本职工作来对待，作为为民办的实事来抓，扎扎实实从群众迫切需要解决的问题抓起，从具体事情办起，从基础工作做起，确保取得实效，确保让群众满意，确保创城目标的顺利实现。

　　当前，创城工作已进入全面推进阶段。各工作组、各级各部门单位要认真贯彻会议精神，扎实推进创城工作向纵深发展，推动全市经济社会发展上一个新的大的台阶。

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇7

同志们：

　　这次创建省级文明城市动员大会，是市委、市政府在充分酝酿的基础上召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，对照明年建成省级文明城市的创建目标，动员全市上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，团结奋斗，迅速掀起创建热潮。12日上午，市委召开了创建工作领导小组全体成员会议，就创建有关事项和工作要求进行了明确。今天会上，市委高纪明书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

　　一、明确目标，统一思想，切实增强创建文明城市的信心和决心

　　确保明年建成省级文明城市，是市委、市政府着眼于实现富民强市、全面建设小康社会奋斗目标，着眼于推进城市化和城市现代化进程，着眼于提高城市文明程度、促进人与社会全面发展而作出的重要决策。全市上下都要从全局的高度，深刻认识开展创建文明城市活动的重要意义。首先，创建文明城市，是落实科学发展观，推进经济建设和社会全面进步的重要抓手。文明城市创建工作的指标体系，涉及经济、政治、社会、文化各个方面，充分体现了科学发展观的丰富内涵。通过创建，做到十个指头弹钢琴，三个文明一起抓，把各项工作的具体要求贯穿于创建全过程，促进姜堰经济社会全面、协调、可持续发展。其次，创建文明城市，是打造城市形象，提升城市综合竞争力的迫切要求。当前，姜堰在区域竞争中处在一个非常关键的时期。虽然我们保持了较好的发展势头，但是分析标兵和追兵的发展态势，与翻番、小康目标的要求相比，都还存在差距。形势要求我们必须拓展思路，加速发展。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域经济发展的主旋律。要借创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，推动发展环境整体优化，形成优质高效的服务环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的市场环境、规范严明的法制环境、安定详和的社会环境、整洁优美的市容环境和健康文明的人文环境，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，构筑姜堰区域竞争新优势。可以说，创建之路就是发展之路、强市之路、率先之路。再次，创建文明城市，是坚持以人为本，提高广大市民生活质量和整体素质的有效途径。城区的不断扩容，尤其是城区人口的不断增加，对基础设施的跟进配套和功能完善，对政府管理城市的方式方法和行政能力，对人的道德修养和行为规范都提出了更高的要求。文明城市的创建指标，硬性规定了城市基础设施配套，明确了城市管理必须达到的深度和广度，有利于促进人居环境的改善，提高城市综合服务水平，让人民群众得到真正的实惠，为企业发展营造良好的环境。同时，通过创建，着力培养广大市民的城市意识、卫生意识、文明意识，使人的综合素质在创建中得到提升，有利于建树姜堰作为特殊意义城市所应具备的精神风貌和良好形象。现在，各地都十分重视文明城市创建工作，创建活动百舸争流，竞争非常激烈。通过前两轮创建，苏南的县级市都已全部建成省级以上文明城市，不少市正在紧锣密鼓创建全国文明城市。苏中县市中，南通有4个，扬州有2个已建成省级文明城市，泰兴市在泰州4个县级市中率先建成省级文明城市。在第三轮（20xx-20xx年）文明城市创建工作中，泰兴市提出创建成全国创建文明城市工作先进市，兴化、靖江均已提出创建省级文明城市的工作目标。姜堰唯有奋起直追，别无他路。从现在到明年创建验收只剩下一年多的时间，形势逼人，时不我待，我们稍有迟疑，就会在新一轮竞争中失去机遇，拉大差距，甚至退场出局。应当说，当前我市已经具备了创建省级文明城市的较好基础和条件。一是近年来我市始终坚持以加快发展统揽工作全局，富民强市的愿望深入人心，广大干部群众谋发展、抓发展、干发展的氛围已经形成；二是城市重点工程逐年推进，城市公共设施逐步完善，城市面貌日新月异，城市秩序明显好转；三是群众性精神文明创建和各类单项创建工作取得初步成效，广大市民文明、健康意识日益提高；四是溱潼会船节所表现出来的会船精神，不仅展示了姜堰人万众一心、团结拼搏，敢打恶仗、善打硬仗的精神和勇气，而且树立了姜堰人想办事、能办事、能办成事的良好形象。所有这些，都为我们创建文明城市打下了牢靠的基础。各镇、各部门要进一步统一思想，提高认识，始终保持昂扬斗志和良好的精神状态，咬定目标，志在必得，一鼓作气，务求必成。

　　二、突出重点，狠抓关键，扎实有效地推进文明城市创建工作

　　结合姜堰实际，我市创建文明城市的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，以提升城市形象、提高城市文明程度、增强城市综合竞争力为目标，加快城市建设步伐，加大城市管理力度，加强市民道德教育，促进人的综合素质、生产生活条件和政府依法行政水平同步提高，推进全市三个文明建设协调、健康、快速发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。江苏省文明城市考核指标目前共159项，总分值1000分。创建成省级文明城市必须在950分以上。对照考核标准，我市已有一定的工作基础，但还有较大差距，有相当一部分分值必须经过艰苦努力才能得到。各镇、各部门要紧紧围绕创建标准，一着不让，每分必争，牢牢抓住创建的主要矛盾，着力解决带有全局意义的重大问题，突出重点，狠抓关键，切实增强文明城市创建工作的针对性、实效性。

　　1、加快城市建设步伐，努力塑造城市新形象。基础设施是城市的“骨架”，是文明城市的物质支撑。城市功能的完善与否和城市现代化水平、城市文明程度息息相关。近年来，市委、市政府以每年实施一批城市建设重点工程为抓手，基本拉开了城市框架，城市面貌发生了巨大变化。今年又部署实施了“八大系列工程”，城市建设步伐进一步加快。当前，要以创建文明城市为抓手，着力实施一批体现城市文明基础和人文关怀的项目，力求在以下三个方面取得阶段性成效：一是围绕完善城市功能，强力推进基础设施建设。按照创建省级文明城市的标准，城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率必须分别达到100%和大于70%，这是两项刚性指标，我市的差距还较大。因此，前堡垃圾处理场的污水处理系统和防渗工程要加紧施工，年底前一定要建好。污水处理厂和城区污水管网要加快建设，确保20xx年投入运营。要加快在建道路工程建设进度，确保6月底前长江路、东海路、淮海路、古田路、励才路、广茂巷改扩建工程全面竣工，站前路主车道通车。抓紧启动陈庄路、前进路建设，确保年内建成。要进一步完善城市供水网络，力求城市道路延伸到哪里，自来水管道就铺设到哪里。要加快城区天然气管网建设，优化城市配电网络、有线电视网络和通讯设施结构，满足生产生活需要。大力加强城市防洪工程建设，疏浚城区骨干河道，全面改善城区河道水质，确保市区所有河道水体达标。二是围绕彰显城市个性，着力打造城市亮点。全力推进老通扬河、中干河十里滨河绿化工程和鹿鸣河整治工程，精心打造“三水城市”，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，使城区河道成为绿色的生态景观长廊，成为姜堰水文化的新亮点。加大招商引资力度，实施城市道路交叉节点工程建设，使之成为展示姜堰现代文明风貌的建筑群。加快西大街两侧建筑立面装饰和填平补齐工程建设，精心打造苏中一流的商业步行街，成为展示城市文明的重要窗口。加快社会事业建设步伐，规划建设市体育中心等一批文化标志性工程。完善南街当铺等一批文化设施，做好姜堰名人馆装修布馆工作，加大溱潼古镇和溱湖风景区景点建设和开发力度，挖掘、放大旅游文化亮点。三是围绕提高生活质量，努力实施民心工程。继续加大旧城改造力度，全面启动实施北大街东侧改造，加快新世纪市民广场建设步伐，抓好城区后街背巷道路维修。年内要完成万平方米经济适用住房和一定数量解困定销房建设，切实解决困难群众的住房问题。完成城区老住宅小区出新工程，做好绿化补植和设施完善，同步推进小区物业管理。康华、古田、南街三个社区要进一步加大投入，抓好硬件设施的配套建设，强化物业管理，争取今年建成省级文明社区。加快城市绿化建设，到20xx年确保新增绿地45万平方米，其中公共绿地35万平方米，人均公共绿地达7平方米。按照年初计划，抓紧抓好城区各项市场建设项目的实施进度。大力加强城区环卫设施建设，建好南苑、罗塘垃圾中转站，新建一批水冲式公厕，全面完成农夹居地段改水改厕工作。坚持在塑造城市良好形象的同时，让老百姓的生活质量得到实实在在的提高。四是围绕城市良性互动，大力推进集镇建设。对照省、全国文明镇创建标准，对各镇进行分类指导，明确创建目标，疏理创建任务，落实创建时间。要重视集镇规划完善，合理编制功能分区，高标准拉开道路框架，高品味建设住宅小区、工业小区，机关、学校、公园、市场，以及文化、卫生设施，注重绿化、美化、亮化、净化，张扬集镇个性，丰富集镇内涵，展示文明形象。努力通过集镇环境的换档升级，实现文明城市创建的城乡互动。

　　2、加大城市管理力度，努力打造城市新环境。管理好城市是政府的重要职责，也是创建文明城市的重要内容。经过去年城市管理“三六九”的强力推进，我市市容环境有了很大改观，取得了明显成效。但是对照创建要求，要做的工作还很多，工作思路、工作方式还有待进一步创新和提高。市各有关部门和姜堰镇要抓住城市管理的难点、热点问题，把创建工作与依法治市、落实城市长效管理结合起来，集中时间、集中力量搞好专项整治。当前要突出抓好以下四个方面的工作：一是推进社会治安综合治理。围绕年内建成省社会治安综合治理先进市的工作目标，切实开展基层安全文明创建活动，进一步加强对流动人口的管理，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，预防和遏制重大恶性治安事件的发生，控制城市刑事案件和治安案件发案率，为市民营造安居乐业的'生活和工作环境。抓好安全生产各项关键措施的落实，杜绝重大安全生产事故发生。二是强化城市环境达标治理。严格工业污染源监控，确保达标排放。加快城区工业企业退二进三步伐，华源色织、华源毛巾、扬远公司要尽快拿出搬迁方案，并组织实施。划定机动车辆禁鸣区，城区内环以内禁鸣喇叭。巩固烟尘控制达标成果，建成区取缔1吨以下燃煤锅炉，推广使用燃气等清洁燃料。整治餐饮业油烟污染，推广安装油烟净化和油水分离装置。三是抓好市容环境整治。进一步加大管理力度，创新管理办法，采取有效措施，推进“门前三包”要求的落实，确保责任书签订率100%。要在原有10条主干道垃圾袋装化的基础上，在市区范围内全面推行生活垃圾袋装化制度，确保在创建验收前垃圾袋装化率达95%以上，并切实做到定时、定点投放，垃圾日产日清。抓好城区内河道漂浮物的定期清理，确保水面清洁。重拳出击整治城市“牛皮癣”，收缴器具，端掉窝点、处罚违章人员。要规范城区经营秩序。严禁在城区主次干道上摆摊设点、占道经营，对沿街单位骑门跨店、出室经营和市场外溢现象进行治理整顿，取缔影响城市建设和有碍市容的露天固定摊点。对流动摊贩实行定点、定人、定经营面积、定经营范围、定经营时间、定卫生保洁，统一经营设施规格，严禁拦路设摊、沿途叫卖。取缔城区主干道两侧的废品收购点，统一集中到城北村新规划的废品收购市场。严格洗车点经营条件，坚决杜绝占道洗车。按照“总量控制、式样规范”的要求，对城区邮亭进行合理布点，使之成为一道亮丽的风景线，取缔售货亭，彩票经营一律入室。四是加强交通秩序整顿。规范营业性客货车辆经营秩序，整治无序经营。坚决取缔无证经营“黑车”，对到期报废车辆强制报废。市建设局要会同公安、城管部门完善城区停车场规划，尽快落实到位，努力解决市区停车难问题。以贯彻实施《道路交通安全法》为契机，实施“文明交通工程”，增强市民交通自律意识，做到文明出行、文明驾驶，有效制止各种违规违章现象，确保道路交通安全。

　　3、加强市民道德教育，努力展示城市新风貌。市民是城市的主人，是创建文明城市的实践者和受益者。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌，决定着创建文明城市的成败得失。只有全面提高市民素质，创建文明城市的最终目标才能实现。创建文明城市，要以培育“四有”新人为目标，以“礼貌、礼仪、礼节”教育为抓手，在全社会广泛深入开展现代文明市民教育活动，大力推进学习型城市和“诚信姜堰”建设，把建城与育人有机结合，使市民文明素质的提高与城市发展同步，相互促进，相得益彰。一要抓教育提高。认真宣传“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神教育，构筑牢固的思想基础，坚定人们的理想信念，引领人们的创新实践。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。加强城市精神的培育，弘扬会船精神，用会船精神凝聚人、激励人、鼓舞人，增强市民的归属感、认同感、荣誉感和责任感。深入开展“四五”普法教育，加大城市管理法律、法规宣传力度，强化市民法制观念和自律意识。二要抓规范养成。通过开展“创建文明城市，争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”、“文明交通工程”和“文明进社区”等活动，组织广大市民学习现代城市居民必备的文明、卫生、交通、环保等知识，融教育于管理之中，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为。三要抓文化熏陶。按照发展先进文化的要求，在努力提升城市文化品味的同时，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力开展社区文化、镇村文化、企业文化、广场文化、校园文化等，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。四要抓示范引导。深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明示范街等创建活动，不断扩大创建的覆盖面。认真抓好“十星文明户”、“五好文明家庭”、文明楼院等文明创建细胞工程，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动。大力宣传体现传统美德与时代精神的先进典型，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成遵纪守法、见义勇为、诚实守信的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使创建成为教育人、引导人、塑造人的过程。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保文明城市创建目标如期实现

　　创建省级文明城市工作时间紧、任务重、要求高、难度大，各镇、各部门要精心组织，协同动作，狠抓落实。

　　1、强化领导，形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好创建工作的重要保证。按照统分结合、分线创建的原则，市成立了创建文明城市领导小组，由市四套班子负责人、各有关职能部门及姜堰镇主要负责人组成，领导小组下设办公室以及城市建设、社区建设、综合整治、集镇创建四个指挥部。创建办设在市委宣传部，动员大会后，各创建指挥部要迅速到位，抽调精兵强将，组成工作班子，集中办公，把各项工作高效运转起来。凡一办四指所提的工作要求、协调确定的事项，各部门、单位必须无条件服从，雷厉风行抓好落实，任何单位、任何人不得讨价还价，这要作为一条纪律。各镇、市级机关各部门都要建立创建领导机构和工作班子，为文明城市创建提供有力的组织保证。党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要相对集中精力抓，其他领导要积极配合抓。城区办事处、村居委会干部是创建工作的生力军，担负着十分重要的职责，尤其要在动员组织市民群众投身创建第一线，在社区创建的协调、组织、督查等工作上发挥重要作用。城市建设管理各职能部门和执法队伍，要发扬优良传统，吃大苦，耐大劳，冲锋在前，连续作战，无私奉献。城区各单位都要建立工作班子，服从统一指挥，确保政令畅通。

　　2、严明责任，形成高效有序的创建运转机制。要强化目标责任制，市创建办及四个指挥部要将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有人管，分分有人保。各镇、各部门要根据创建文明城市的目标任务分解，制定切实可行的创建计划和实施方案，挂图作战，计分考核，确保各项目标按序时进度得到全面落实。要讲求工作效率。对经过拾遗补缺就能够达标的要确保不丢分，对经过努力能够达标的要力求拿全分，对完成难度较大的要千方百计少丢分。加强与上级部门的沟通联系，不断增强创建工作的针对性和有效性。重视抓好软件资料的收集整理，做到有人做，有人督促检查。要建立各项创建规章制度，定期召开创建例会、情况通报会、现场观摩会，总结工作，交流经验，加强督查督办，严肃工作纪律，以制度约束保证各项创建工作顺利实施、取得实效。市创建办要对各项指标任务的完成进展情况进行跟踪督办，对工作不力，影响进度的单位和个人，加强教育，限期整改，通报批评。特别是对一些事关全局的重要工作、重点项目、重大工程，要紧盯不放，实行严格的责任追究制度。纪检监察和宣传广电部门要充分履行效能监察和新闻监督职责，该处理的及时处理，该曝光的坚决曝光。对因玩忽职守，造成重大失误或重大损失的，将追究相关人员的纪律、法律责任，同时追究单位主要负责人的领导责任。创建活动结束后，各镇、各部门主要负责人，要就创建工作向市委专题述职。

　　3、协调联动，形成步调一致的创建工作合力。创建文明城市是一项系统工程，涉及三个文明建设和城市建设管理的方方面面。各镇、各部门要在领导小组的统一指挥下，树立全局意识，牢固确立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，争做工作、多作贡献，齐抓共建、形成合力，真正形成千斤重担大家挑的良好局面。市级机关部门要充分发挥带头作用，凡是市里确定的重点整治项目和难点工作，要一呼百应，有钱出钱，有力出力；对涉及几个方面的工作要密切配合，通力协作，上下一心，主动补位，杜绝推诿扯皮、推过揽功、互相制肘。各行政执法部门要针对城市管理中的突出问题，组织联合执法，重拳出击，政法部门要全力配合。各行各业首先要抓好自身文明创建，同时积极支持、参与文明城市创建工作。电台、电视台要满腔热情地服务文明城市创建工作，开辟专栏，宣传创建的目的、意义、任务、措施和要求，跟踪报道创建动态，表扬关心、支持、参与创建工作的先进，对不文明的人和事予以批评和曝光，努力为创建工作赢造良好的舆论氛围。全市上下都要紧紧围绕创建目标，心往一处想，劲往一处使，携手共创姜堰良好的城市形象。

　　4、全面发动，形成广泛参与的创建工作局面。创建文明城市，要坚持全面发动、全民参与、全员创建。没有广大市民的共同参与，创建文明城市必然成为无本之木，难以持久，难见实效。各镇、各部门要广泛发动群众，把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来，探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式和载体，把人民群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。要牢固树立群众观念，以群众的呼声为第一信号，把工作的着力点更多地放到解决关系群众切身利益、群众反映强烈和迫切需要解决的问题上来，让人民群众通过创建得到更多的实惠。要坚持实事求是、求真务实，力戒形式主义，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群众满意不满意作为评判创建工作的根本标准，使创建工作保持深厚的群众基础和旺盛的活力，真正形成全市上下搞创建、万众一心保目标的生动局面。同志们，创建省级文明城市的工作光荣而艰巨。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市上下的共同努力，创建目标一定能够实现。让我们抢抓机遇，上下一心，团结拼搏，努力夺取创建文明城市工作的全面胜利，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”的宏伟目标作出积极的贡献。

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇8

同志们：

　　创建全国文明城市是我市三大创建之一，也是今年赵书记亲自抓的一项重要工作。学习借鉴发达地区先进经验，是创建全国文明城市的一条重要途径。为了进一步推进我市创建全国文明城市工作，今年3月11日至14日，亲自带领考察团，考察了广州、珠海、深圳等地的城市建设。这次学习考察，陈开就常委、戴青云常委和我都参加。在考察过程中，我们切身感受到了三个城市发展的巨大成就，特别是城市的建设思路、有益探索和成功经验令我们深受启发，受益匪浅，对xx今后创建全国文明城市很有借鉴意义。下面，我受赵书记的委托，就这次考察活动，向大家作报告。

　　一、广州、珠海、深圳的主要做法和成功经验

　　广州、珠海、深圳三个城市均位于“珠三角”地带，经济发达，环境优美，秩序优良，文化繁荣，在城市规划建设管理方面有许多值得我们学习借鉴的好做法、好经验。

　　1、城市规划作用突出。广州、珠海、深圳都把城市规划当作关系全局，关系未来发展的大事来抓，提出了“规划也是环境生产力”的理念，将规划定为“法定图则”，坚持规划先行，强化城市规划力量，以科学规划指导城市建设。在制定和修改规划时，坚持统筹兼顾，既注重当前规划，又做到适度超前;既考虑到市政府所在地的规划，还考虑到城郊的规划;对将要开发的土地，规划细化到每一地段，具体到土地性质、建筑密度、容积率、红绿线等方面。规划经市规划领导小组和市人大会议通过后，原则上不得变更，执行和监督十分严格，有效地维护了规划的权威性和严肃性，使规划真正成为指导城市建设的“龙头”。现在看来，这几年我们抓规划，坚持以规划为龙头推进城市建设是对的。这既是发达地区的成功做法，也是今后我们必须坚定不移贯彻执行的一个工作方针。

　　2、城市建设创新推进。广州、珠海、深圳的城市建设十分注重综合平衡，坚持一手抓新区建设，一手抓旧城改造，使城市空间更加舒展。在城市建设特别是城中村和旧城区改造上，坚持以人为本，以群众利益为重，做到了文明拆建和文明改造。深圳市率先创新，以大项目建设带动搬迁城中村建设，以土地储备带动城中村土地升值，对城中村开展环境整治，通过自改自建和村民宅基地入股等方式安置补偿，较好地解决了城中村问题。这种行之有效的模式相继被广州、珠海等城市学习采用和推广。珠海市还创造了城市建设统一规划、统一征地、统一划分功能区、统一控制竖向标高、统一审查设计、统一基础设施建设、统一风景园林绿化管理、统一市容街景管理的“八统一”珠海模式。广州、珠海、深圳还制定实施了《城市地下管线规划建设管理办法》，规定地下管线必须与道路等市政工程同时设计、同时施工、同时交付使用;不能同步建设的，在三至五年内，不得进行挖掘和铺设地下管线，从根本上解决了城市道路重复开挖的问题。三个城市的社区建设卓有成效，设施功能完善，服务体系健全，多个社区被评为全国文明示范社区。

　　3、城市管理体制完善。广州、珠海、深圳制定出台了一系列城市管理法规，使城市管理有法可依，有章可循，为城市管理提供了强有力的法规保障。同时，进一步建立健全了城市管理体制，三个城市都实行了分级管理模式。深圳市“重心下移，两极两轴，统一平台”的数字化城管模式引起了全国的关注。广州市形成“二级政府、三级管理、四级网络”的管理体制，市容环境卫生管理上有市容环境卫生管理局，中有市容环境卫生局，下有街道(镇)、办事处的环卫站，按照“统一管理、分级负责、条块结合、以块为主、社会监督、依法治城”的原则，三级联动，纵抓到底，横抓到边，有力地推动了该市市容环境卫生管理工作。

　　二、学习考察的几点体会

　　通过学习考察广州、珠海、深圳文明城市创建工作，我们清醒地看到了与发达地区的差距和不足，也坚定了我们的信心。联系我市正在推进的全国文明城市创建工作，我们有以下几点体会。

　　1、创建全国文明城市要走符合本地实际的创建路子。广州、珠海、深圳在城市规划、建设、管理等方面有许多可以学习借鉴的经验和做法。其中一条就是三个城市的创建工作都坚持立足自身实际，充分发挥比较优势，走特色创建之路。我们在推进全国文明城市创建中，要坚持一切从实际出发，紧密结合本地实际，切忌照抄照搬，不加消化地吸收。要通过比照先进找差距，对照标准找不足，认真分析问题产生的根源，在总结借鉴的基础上，注重开拓创新，寻找符合xx实际的创建路子和创建模式，不断提高创建工作的针对性和实效性。

　　2、创建全国文明城市关键在以人为本。市民是创建文明城市的主体，也是城市文明的受益者，他们的支持和参与，是创建文明城市的关键。在创建全国文明城市过程中，必须把以人为本贯穿于始终，切实尊重群众意愿，动员群众广泛参与，着力提高群众的生活质量和文明素质。对事关群众切身利益的事情，特别是群众密切关注的城市拆迁、旧城改造等热点难点问题，要主动征求群众和社会各界的意见，多做群众思想教育工作，多做引导动员工作，多进行感情沟通，多想办法解决，最大限度地保护群众的合法权益，真正做到文明城市“文明”建。

　　3、创建全国文明城市要从各级领导干部做起。广州、珠海、深圳的城市建设各具特色，特别是在城市管理上给我们留下了深刻的印象。对比三个城市的创建，我们的差距绝不是几座高楼大厦、几个大型广场的差距，而是观念的差距，领导方法和管理水平的差距。各级领导干部是创建全国文明城市的重要力量，其作用发挥的.好坏，直接影响到创建工作的效果。各级领导干部特别是主要领导干部要从xx发展大局出发，把思想和行动统一到创建全国文明城市的战略决策上来，努力消除观望等待思想，克服畏难情绪，振奋精神，开动脑筋，解放思想，更新观念，充分发挥主观能动性、积极性，创造性地开展工作，不断提高城市管理水平，齐心协力推动创建全国文明城市工作顺利开展。

　　三、学习借鉴发达地区经验，推动我市创建全国文明城市工作进一步深入开展

　　它山之石，可以攻玉。我们考察的目的，就是学习借鉴发达地区文明城市创建的成功经验，结合实际，创造性地推动我市全国文明城市创建工作顺利开展。借鉴发达地区的成功经验，我认为要着重从以下四个方面下功夫：

　　1、要进一步增强创建工作的紧迫感和责任感。这次考察的广州、珠海、深圳都是“珠三角”地区经济比较发达的城市，但他们都始终把创建全国文明城市工作作为事关经济社会发展的一项长期战略任务来抓。创建文明城市是推进城市现代化，增强城市竞争力的必然要求，文明城市体现了一个城市的综合素质，是城市现代化的主要标志。在新的历史阶段，城市的文明程度、社会秩序和环境质量，越来越成为一种无形的生产要素，成为一种重要的资本。先进地区的经验表明，做好文明城市创建工作，城市可以树形象，企业可以增商机，群众可以得实惠。创建文明城市，就是通过加快发展经济，建设民主政治，繁荣先进文化，整体推进现代化建设，增创发展新优势，增强城市竞争力。现在全国各地创建文明城市的力度很大、势头很猛，非常激烈。因此，我们一定要切实增强紧迫感和责任感，解放思想，开动脑筋，查找差距，坚定目标，在管理上狠下功夫，以时不我待、奋发有为的精神状态，加大创建工作力度，不断提高我市创建文明城市水平。

　　2、要把“创建为大家、创建靠大家”的宗旨体现在创建工作始终。创建全国文明城市是广大人民群众改善环境、建设美好家园、创造文明新生活的创举。他们既是创建成果的受惠者，又是创建活动的主体。发达地区创建工作一条成功经验就是始终把“创建为大家、创建靠大家”的宗旨体现在创建工作始终。我们要充分借鉴这一成功做法，牢固树立“创建为大家、创建靠大家”的指导思想，始终把群众的呼声作为创建工作的第一信号，把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点，把提高市民素质作为创建工作的起点。只有文明的市民，才有文明的城市。提高市民素质是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务。必须采取有力措施，加强市民的社会公德、职业道德和家庭美德教育。坚持分类施教，增强教育的针对性和实效性。对党政机关工作人员，重点抓好“为民、务实、清廉”教育;对窗口服务单位干部职工，重点抓好“爱岗敬业、服务社会”教育;对企业经营管理人员，重点抓好“守法诚信”教育;对普通市民，重点抓好“文明礼貌、遵纪守法”教育;对青少年，要从小抓起培养“四有”新人教育。要进一步把全市人民的思想和行动统一到创建活动上来，通过创建活动，不但使我们的各项工作上一个新水平，而且要使人民群众在参与过程中得到教育和提高，真正把“创建为大家、创建靠大家”的宗旨贯穿到我们创建活动的全过程。

　　3、要有切合实际的工作举措。扎实有效的工作举措是确保创建全国文明城市工作取得明显成效的有力保障。广州、珠海、深圳等发达地区创建全国文明城市一个明显特征就是，从本地实际出发，走特色创建之路。我市刚开过的第十次党代会提出了“加快城镇规划建设管理，努力提高城镇化水平”和坚持“科学规划，依法建设，严格管理”的要求。首先，我们要科学规划。这几年来，市政府投入510多万元编制了16个镇的总体规划、那?洋产业带规划和一批专项规划，为我们的城市建设和管理提供了科学依据。其次，市人大制定了《关于进一步提高城市规划建设管理水平的决定》、《关于整治违法违章建筑的决定》，为我们依法建设提供了法律保障。从x年6月1日起，市政府不再批准宅基地，开发了“泰安苑”第一期居住小区8万平方米，建成了“那大阳光巴洛克商住区”万平方米，今年又启动了“悦信殴尚广场”5万平方米，正在规划筹建386亩的“镜湖”高尚住宅小区的开发。目前，已有四家企业申请调整置换土地到“镜湖”园开发房地产。今后，我们都要按照“政府主导，统一规划，统一设计，整体开发”的模式，加大房地产的开发力度，把原来市政府分散出让的宅基地调整置换连片开发，整体开发。同时，我们要探索“平改坡”的路子。我们第一期“平改坡”试点工作准备就绪，规划设计已出来，省建设厅表示满意并给予支持。我们准备争取省支持一点、老百姓出一点的办法抓好“平改坡”试点工作。只有这样，才能进一步提高城市品位，在城市建设上真正体现文明建设。最后，严管重罚。要坚持教育与处罚相结合的原则，切实抓好创建全国文明城市工作。这次我们到珠三角学习考察已看不到处罚了，因为他们经过十多年的素质教育，市民的文明程度提高了。从他们提供的资料来看，原来也是从严管重罚抓起的。我们要建章立制，重新修订《环境卫生管理规定》、《公共卫生管理规定》等制度，做到有章可循，有法可依。各单位、各部门要用赵中社书记在x年对城市管理工作提出的“看不惯，忍不住，放不下”三句话的要求来抓好城市管理工作。我们要坚定不移地抓下去。在城市规划、建设和管理中，管理投入资金是最少的，我们要从xx的实际出发，按照赵书记提出的“没钱办有钱的事，钱少办钱多的事，不花钱也能办事”的要求，在坚持过去成功创建经验、做法的基础上，制定切实可行的具体工作措施，有针对性地解决制约我市创建全国城市文明工作中存在的突出问题，抓住重点，突破难点，整体推进，走出一条切合xx实际的创建路子和工作模式，确保我市创建全国文明城市工作取得明显成效。

　　4、要有更有力的保障措施。广州、珠海、深圳等发达地区创建工作取得明显成效的关键在于有坚强的组织领导，有健全良好的工作机制，有极大的宣传舆论氛围。这是我们在考察工作中感受最深的。在今后的创建工作中，我们要利用一切新闻宣传工具，大力宣传创建文明城市的重大意义、目标任务，宣传创建工作中的先进典型，叫响“争做文明市民，创建文明城市”的口号，使创建文明城市工作家喻户晓，深入人心，真正把各方面的积极性充分调动起来，形成全党动员，全民动手，人人参与的浓厚氛围。要进一步加强对创建全国文明城市的组织领导，不断健全和完善创建工作体制、机制。要进一步明确领导责任，细化工作目标任务，一级抓一级，层层抓落实。要加强协调配合，各单位、各部门都要树立全局意识和大局观念，既要分工负责、各尽其职，确保所担负的任务圆满完成，更要密切配合，同心协力，确保各项创建工作任务不折不扣地落到实处。

　　同志们，创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我市发展大局。我们一定要进一步增强创建工作的紧迫感和责任感，在认真吸收发达地区成功经验的基础上，按照市委、市政府工作部署，结合xx实际，采取更加得力的措施，齐心协力，真抓实干，共同推进我市创建全国文明城市工作跨上新的台阶。

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇9

同志们：

　　今天这次会议是创城工作第一次调度会，主要是总结交流前段创城工作进展情况，研究解决遇到的矛盾和问题，安排部署下步工作。刚才，各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面，我讲三点意见。

　　一、肯定成绩，正视不足，正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。

　　总的看，全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视，行动迅速，开局良好，为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。

　　一是层层宣传发动，营造了共创共建的良好氛围。

　　为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮，油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会，市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下，开辟了专题、专栏，对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传，很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视，分别召开专题会议和单位系统动员大会，研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上，又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议，使创城工作既有面上的宣传发动，又有具体的工作部署。与此同时，各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式，深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来，创城办和有关方面开通了创城工作热线，各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发、召开座谈会等形式，动员广大群众参与到创城工作中来。

　　二是强化组织领导，建立了比较完善的工作运转机制。

　　各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构，加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下，市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”，并在短时间内进入正常运转，创办了创城简报，建立了工作督查办法，强化了工作联系，形成了比较完善的工作运行机制。目前，已编印创城简报41期，转发了一批典型经验。另外，还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件，制定了《创建文明城市工作督查考核办法》，加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作，初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止，全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。

　　三是深入调查摸底，制定了比较科学的创城。

　　为有的放矢地制订好创城方案，市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查，形成了专题报告，印发有关方面，为开展创城工作提供依据。各媒体设立了《走街串巷访市民，与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏，发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测，发现问题，制订对策。城市建设管理组通过调查摸底，发现问题440多个，全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上，各级各部门按照市委、市政府统一部署，结合实际，精心制定创城方案，大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来，分解明确为19项总体目标、94项具体指标，并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发，确定了三条主线，突出三大创建主体，突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设，有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查，先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的方案，指导各单位制定好创城方案。目前，市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案，许多基层单位也相应制定了方案。

　　四是立足迅速起步，组织开展了一系列扎实有效的创建活动。

　　宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量，深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理，加大了污染源监督管理，加快城乡交易市场改造，并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动，收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设，大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“网底”等工程，有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位，针对工作压力比较大的实际，拿出详细计划，积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动，在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设，深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治，市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。

　　二、在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前创城工作仍面临较大的压力，存在一些亟待解决的问题。

　　1、工作基础，既有有利的条件，又有不利的因素。

　　从有利条件看，我市去年连创“五城”，积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展，为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力，为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持，特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神，为创城提供了坚强保证。从不利方面看，通过自测，我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位，主要是社会事业组14项，城市建设管理组14项，社会秩序组5项，宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标，与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视，认真抓好整改。

　　2、时间紧，竞争压力大。

　　从现在起到年底省级验收，满打满算，只有六个来月的时间。现在，各地都在竞相争创文明城市，青岛、济南、威海、烟台等市，基础条件比我们好，起步比我们早，工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市，也早在一年前就作出了部署，很多工作走在了前面。另外，文明城市作为一个城市的最高荣誉，其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级)，基本指标比原来多出了5项，另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感，切实把创城工作做好。

　　3、工作推进中还存在一些亟待解决的问题。

　　突出表现为四个不适应:

　　(1)思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，没有把创城工作摆上应有的位置。

　　(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作，工作没有新要求、新举措，流于形式，浮在面上;有的就创城抓创城，与日常业务工作没有很好结合，致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口，抓不到点子上，平推平拥，没有重点;工作落实不到基层，存在上热下凉的问题。

　　(3)组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构，但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责，但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足，人员不到位，所以工作迟迟开展不起来，个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效，操作性不强，满足于目标分解了，工作协调、指导、调度、检查力度不够，没有阶段性工作安排。

　　(4)投入上不适应。一方面，财政可投财力有限，另一方面，投入机制单一，无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视，认真加以解决。

　　三、突出重点，抓住关键，推动创城工作深入开展

　　创建文明城市，要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题，下力气，求实效，这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发，我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题，优先列为创城工作的重点，专项研究，单独调度，限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排，当前和今后一个时期，全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”，全面深化“两项活动”，切实做好“两项工作”。

　　突出搞好“四项集中整治”:

　　一要精心组织好市容环境集中整治。

　　市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明，最直观的，是城市干净不干净。通过“双创”，我市的城市环境面貌有了很大改观，但市容环境具有很强的反复性。近段时间，城区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势，成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一，必须采取得力措施，尽早加以改进。为此，建议由城建组牵头，其他方面配合，从六月下旬起，集中开展一次市容环境集中整治活动，动员全市方方面面的力量，集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题，基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治，加强待建地段、地块的围墙美化，继续加大拆除违章建筑的力度。要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现和解决问题。

　　二要精心组织好交通秩序集中整治。

　　交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间，有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作，取得了明显成效。但按文明城市测评标准，交通事故死亡率应低于10人跬蛱ǔ而我市现在是13.18人跬蛱ǔ差距不小，同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在，既影响城市形象，又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以新《道路交通安全法》实施和开展“畅通工程”为契机，集中开展一次交通秩序集中整治活动，努力使市民的交通安全意识有一个大的提高，交通环境和秩序有一个大的改观，基本达到车辆停放整齐规范，交通站点管理有序，车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头，其他方面配合。

　　三要精心组织好市场秩序集中整治。

　　我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视，自测情况也是好的。但到目前，部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出，流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序，保证人民群众饮食安全和公平交易，是民心所望。要以城市建设管理组为主，其他方面配合，集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治，使市场秩序明显好转，市场面貌明显改观，市场经营者文明意识进一步增强。

　　四要精心组织好社会秩序集中整治。

　　建设“平安东营”是市委、市政府作出的重大部署，是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的，但按照文明城市的要求，在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头，按照创城工作总体部署，结合“平安东营”建设，围绕“两最”、“四不”的'目标，深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治，使各类案件发生率进一步下降，集体上访进一步减少，人防物防技防水平进一步提高，群众的安全感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪和伤害、杀人等严重暴力犯罪，综合开展扫黑除恶、扫黄打非、反盗抢、禁赌禁毒等各种专项治理活动。

　　四、在开展专项整治的同时，各有关方面要研究完善强化管理的长效措施，做到以集中整治促长远发展。

　　全面深化“两项活动”:

　　一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。

　　宣传教育是创城的基础工作，其他各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质，服务于创城各项工作，贯穿于创城全过程。要从大处着眼，小处入手。第一，要从强化市民文明意识入手。有很多事，只要想做就能做到，关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作，让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做，自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二，要从改变市民不良习惯抓起。有些问题，只要抓，就有成效。要把宣传教育同整治结合起来，针对当前市民中存在的各种不良习惯，专题研究，集中一段时间，实行综合治理，教育市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求，把《东营市民道德规范》和《东营市民“十不”守则》宣传好、贯彻好、落实好。第三，要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创城活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创城工作需要，把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来，当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动，使广大市民在实践中受教育、上档次。

　　二是全面深化基层精神文明创建活动。

　　对这项工作，市文明委已经下发了通知，现在的关键是结合实际，全面展开，不断深化、细化、实化。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则，扎扎实实开展好城镇“创建文明社区”、农村“创建小康文明村”和机关企事业单位“创建文明单位”活动，推动各行各业文明建设水平的提高。各级党政机关要深入开展创建文明机关活动，当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度，让人民群众满意。要把各单位创城工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的根本依据。以上两项活动由宣传教育组、市委宣传部(文明办)具体组织。各单位都要认真研究部署一次。

　　五、切实做好“两项工作”:

　　一是切实做好重要基础设施的论证和建设工作。基础设施是城市功能的载体，是体现城市文明程度的重要方面。从自测情况看，我市现有基础设施差距较大。对此，要给予高度重视，抓紧论证，拿出方案，提报市政府研究。要坚持既积极又可行的原则，经论证现实需要、条件允许的项目，要抓紧规划建设;已经立项的项目，要加快推进。要加强与油田的衔接，最大限度地整合现有资源。要注重建立资金多元投入机制，在加大财政投入的同时，把行政手段与市场手段有机结合起来，积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金的路子，把市场机制用活，把社会资源用好，加快基础设施建设步伐。

　　二是切实做好有关政策和制度的制定完善工作。

　　文明城市测评指标中不仅对基础设施建设等“硬指标”有明确的要求，而且对有关的政策和制度建设也提出了明确要求。比如，在市民教育指标方面，要求必须建立学习型组织制度，对外来务工经商人员的教育要形成制度等;在群众文体活动方面，要求建立社区业余文化活动辅导员注册登记制度等;在文明城区、社区创建指标方面，要有健全的评估表彰制度和奖励措施，等等。对这方面的工作，要本着“往前赶”的原则，积极主动做好。已建立的要完善提高，抓好落实;尚未建立的，要抓紧建立。这既是创城的需要，也是推进工作的需要。创城办和各级要加强对这方面工作的指导、督导。

　　以上八个方面的工作是下一步创城工作的重点，由各有关方面提出具体意见，并组织实施，充分调动方方面面的力量，共同做好工作，务求取得实效。最近，有关方面提报了六七月工作计划，要结合以上八个方面工作，适当调整，认真落实。

　　六、统筹兼顾，强化措施，确保创城各项任务落到实处

　　创建文明城市是一项系统的社会工程，必须统筹兼顾，协调推进，强化措施，抓好落实。

　　当前，要注重正确处理“两个关系”，做到“四个加强”。

　　“两个关系”:

　　一是创建文明城市与加快发展的关系。要始终把创建文明城市作为促进发展的一项重大措施来对待，始终把加快发展作为出发点和落脚点。对于这一点，一定要始终牢牢把握。

　　二是创建文明城市与业务工作的关系。要把创城工作与业务工作有机结合起来，一道去做;与此同时，要按照文明城市这一更高的标准来全面提升我们的各项工作。这也是市委、市政府作出创城工作决策的根本目的所在。

　　“四个加强”:

　　(一)加强调度，分步推进。目前，创城工作整体规划基本完成，现在关键是一项一项地抓好落实。为此，要逐级建立好促进工作落实的各项制度。

　　七、市里将重点建立三项制度:

　　一是工作月目标展开制度。各工作组、各县区和市直各单位每月都要确定各自重点任务，并按照“四个环节工作法”要求，一项一项抓好落实;

　　二是工作调度制度。日常工作要每月调度一次，重点工作实行专项调度;

　　三是创城工作自测制度。要根据工作需要，定期搞好自测，以及时把握工作进展情况。与此同时，继续广开渠道，倾听群众的意见和建议。

　　(二)加强协调，高效运转。创建文明城市，必须强化分线作战;与此同时，还必须强化统一协调，以使创城工作有机衔接，高效运转。各级创城委要切实担负起领导责任，及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导落实等职责，确保工作落实。各工作组、各县区是创城工作的重要领导层次，要全面担负起组织、协调、指导、督导、检查、考核等领导职责。各工作组、各级各部门单位、创城办之间要加强沟通，强化联系，密切配合，提高效率。要坚持重心下移，特别注重建立健全基层工作机制，充分激发基层创城工作活力，把工作落实到基层。

　　(三)加强督查，严格考核。各级都要定期对所属单位创城工作进行督查考核，重点工作要进行跟踪督查，确保创城工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用。各级创城办要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查，并将落实结果及时反馈，以扎实的作风推动创城工作。要强化督查考核结果的运用，将创城考核与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来，为此，市创城办制定了《创建文明城市督查考核办法》，各级要切实抓好落实，同时参照制定好各自的考核细则，以指导工作。

　　(四)加强领导，狠抓落实。要突出抓好“三个到位”。

　　一是认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城，进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想统一到市委、市政府决定上来，真正作为“一把手”工程，主要领导负总责，有关领导靠上抓，各行各业齐行动。

　　二是机构人员要到位。各工作组、各县区和任务重的部门要建立专门的创城机构，有专人做好规划、调度、指导、督查、考核、联络等工作，任务较轻的也要明确专人负责。没有得力人员作保证，创城工作不可能落到实处。要舍得拿出精兵强将做创城工作。

　　三是工作落实要到位。要经常对照市委、市政府总体创城方案和各自的具体方案，精心调度，周密安排，脚踏实地，真抓实干，确保把各项创城任务落到实处。

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇10

同志们：

　　这次创建省级文明城市动员大会，既是深入贯彻市委、市政府召开的动员大会精神的重要会议。也是动员全系统上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，团结奋斗，迅速掀起创建热潮的大会。下面，我讲此次动员大会讲三点意见。

　　一、统一思想，明确目标

　　确保今年建成省级文明城市，是市委、市政府着眼于实现富民强市、全面建设小康社会奋斗目标，着眼于推进城市化和城市现代化进程，着眼于提高城市文明程度、促进人与社会全面发展而作出的重要决策。全系统上下都要深刻认识开展创建文明城市活动的重要意义。切实增强创建文明城市的信心和决心，创建文明城市，是打造城市形象，提升城市综合竞争力的迫切要求。从现在到创建验收只剩下不多的时间，我们一定要有紧迫感、责任感，以饱满的热情和真抓实干的作风来完成此项任务。

　　二、突出重点，狠抓关键

　　扎实有效地推进文明城市创建工作，以提升城市形象、提高城市文明程度、增强城市综合竞争力为目标，加快城市建设步伐，加大城市管理力度，加强市民道德教育，促进人的综合素质、生产生活条件同步提高，为全面建设小康社会奠定坚实基础。各部门要紧紧围绕创建标准，每分必争，牢牢抓住创建的主要矛盾，着力解决带有全局意义的重大问题，突出重点，狠抓关键，集中整治占道经营、夜市摊点、施工场地、乱停乱放、乱建乱搭、乱堆乱放和城区主次干道、背街小巷清扫清运以及乱石乱棒清理工作，重点加强对市政设施的巡查和修补。切实增强文明城市创建工作的针对性、实效性。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保文明城市创建目标如期实现

　　1、强化领导，形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好创建工作的重要保证。按照统分结合、分线创建的原则，动员大会后，各部门要迅速到位，抽调精兵强将，把各项工作高效运转起来。上级部门所提的工作要求、协调确定的事项，各部门必须无条件服从，雷厉风行抓好落实，任何部门、任何人不得讨价还价，这要作为一条纪律。各部门和执法队伍，要发扬优良传统，吃大苦，耐大劳，冲锋在前，连续作战，无私奉献的精神。

　　2、严明责任，形成高效有序的创建运转机制。要强化目标责任制，明确责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有人管。各部门要根据下发的创建文明城市的目标任务分解表，对照各自部门工作职责，制定切实可行的创建计划和实施方案，确保各项目标得到全面落实。

　　3、协调联动，形成步调一致的创建工作合力。创建文明城市是一项系统工程，涉及文明建设和城市建设管理的方方面面。各部门要在领导小组的统一指挥下，树立全局意识，牢固确立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，争做工作、多作贡献，齐抓共建、形成合力，真正形成千斤重担大家挑的'良好局面。全局上下都要紧紧围绕创建目标，心往一处想，劲往一处使，携手共创酒都良好的城市形象。

　　4、全面发动，形成广泛参与的创建工作局面。创建文明城市，要坚持全面发动、全民参与、全员创建。没有广大市民的共同参与，创建文明城市必然成为无本之木，难以持久，难见实效。各部门要广泛发动群众，把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来，探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式和载体，把人民群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。要牢固树立群众观念，以群众的呼声为第一信号，把工作的着力点更多地放到解决关系群众切身利益、群众反映强烈和迫切需要解决的问题上来，让人民群众通过创建得到更多的实惠。坚持实事求是、求真务实，力戒形式主义，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群众满意不满意作为评判创建工作的根本标准，使创建工作保持深厚的群众基础和旺盛的活力，真正形成全市上下搞创建、万众一心保目标的生动局面。

　　同志们，创建省级文明城市的工作光荣而艰巨。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全局上下的共同努力，创建目标一定能够实现。让我们抢抓机遇，上下一心，团结拼搏，为如期实现创建目标、促进全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。

　　全国文明城市创建推进会讲话稿篇11

同志们：

　　今天我们在这里召开创建全国文明城市动员大会，实际上是以创建全国文明城市为龙头，同步创建国家园林城市、国家卫生城市和国家森林城市，应该说是“四城”联创。主要任务就是向全县各级各部门和广大党员干部群众发出动员令，号召全县上下迅速行动起来，举全县之力、聚全民之智，大打一场全党动员、全民参与的“四城”联创总体攻坚战。刚才会上宣读了实施方案，等会梁书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究意见，我讲以下三个方面的问题。

　　一、统一思想，提高认识，坚定创文必成的信心和决心

　　全国文明城市由中央文明委评选命名，是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。XX年11月份，中央文明办正式确定XXX为第六届全国文明城市提名城市，也是商丘市唯一一个全国文明城市提名城市，标志着我们取得了创建全国文明城市的资格，也意味着我县创建工作实现了又一重要突破，也说明我县创建工作走在了全市的前列。前几天，市委、市政府召开创建全国文明城市动员大会，要求XXX也要同市里同步创建全国文明城市。因此，创建全国文明城市不仅是一项政治任务，也是大势所趋、民心所向。全县各级各部门一定要从全局和战略高度看待创建工作，以强烈的责任感和使命感做好创建工作。

　　第一、要认清重大意义。创建全国文明城市，对打造“一城六区四基地”、建设“四个XXX”，具有重大现实意义和深远历史意义。主要体现在四个方面：

　　一是贯彻五大发展新理念的内在要求。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，集发展方向、发展方式、发展条件、发展路径、发展目标为一体，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的根本遵循。全国文明城市的这个“文明”，不单单指精神文明，而是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，必须把五大发展新理念贯穿始终。

　　二是夺取全面小康新胜利的必然选择。《全国文明城市测评体系》设置的7个测评项目、58项测评内容、188条测评标准，与全面小康社会测评体系6个方面23条指标相辅相成，这其中好多都是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从这个角度讲，开展创建工作，对于盯紧重点、攻克难点，提升标准、丰富内涵，以城市带动农村，坚决打赢脱贫攻坚战，如期建成全面小康社会具有积极的促进作用。

　　三是增强城市综合竞争力的重要载体。社会文明是可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资产”。现在，各个城市之间的竞争，已不单纯是经济实力的竞争、区位优势的竞争、资源禀赋的竞争，更是文明程度的竞争和投资环境的竞争。创建全国文明城市，就是要通过推动经济发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风，全面彰显历史文化名城特质，持续提升XXX的知名度美誉度和吸引力竞争力。

　　四是提升人民群众幸福感的关键举措。随着社会的不断进步，人民群众对生活质量的追求层次也在日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的.民生问题，让人民群众生活得更美好，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。

　　第二、要坚定创建信心。之所以作出创建全国文明城市的决策，是因为我们在这方面有基础、有条件，时机已经成熟。

　　一是有较好的经济基础。近年来，经过全县上下的努力拼搏，主要经济指标增速持续位居全市前列，XXX年GDP跨过了200亿元、财政收入跨过了7亿元，良好发展态势不断巩固扩大，经济运行质量和效益持续提升，发展的动力和后劲进一步增强，这为创建全国文明城市提供了有力的经济支撑。

　　二是有扎实的工作基础。我县先后被命名为全省文明城、园林城、卫生城、双拥模范城和全国生态示范区，去年又被评为全国县级文明城市提名城市，在实践中探索形成了一套科学完善的工作机制，这为创建全国文明城市积累了有益经验。

　　三是有广泛的群众基础。通过开展各类城市品牌创建活动，全县城乡面貌发生较大变化，群众精神文化生活显著改善。正是因为秉持了共建共享理念，极大激发了人民群众主人翁意识，热爱XXX、建设XXX的热情空前高涨，人民群众主体作用的充分调动和发挥，必将为创建全国文明城市凝聚强大合力。

　　第三、要勇于直面挑战。具体表现在三个方面：

　　一是标准高。全国文明城市是反映一个城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。去年，中央文明办颁布的新版测评体系，首次提出了负面清单，确定了10个领域、30个项目，其中有13个“一票否决”项目。在测评方式上，将更多运用现代科技手段进行实地测评，并加大了暗访督查力度。这就意味着我们的创建工作门槛越来越高、要求越来越严、难度越来越大。

　　二是任务重。从目前我们自身实际看，我们的工作还存在不少短板和薄弱环节，比如，认识不高，部分地方和部门主动性还不强，创建实招还不多，实效还不明显。硬件不足，特别是农贸市场、老旧小区、背街小巷、城市社区等问题还比较突出。管理不精，城市管理问题长期得不到解决，盲点弱项较多，一些“硬骨头”还没有真正啃下来，网格化管理作用还没有发挥到位。教育不够，乱停乱放、乱行乱闯、乱扔乱吐、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱倒等不文明行为时有发生，市民的文明观念还没有充分养成。三是竞争强。全国文明城市创建竞争异常激烈。这次全国文明城市提名城市共有391个，其中地级市有114个、县级城市277个。能否在227个县级城市中成功入围，对我们来说是严峻考验。

　　总之，XXX争创全国文明城市其时已至、其势已成。全县上下要统一思想、下定决心，强化责任、坚定信心，不干则已、干则必成。

　　二、紧盯目标任务，掀起奋力攻坚的创建热潮

　　创城是篇大文章，只有逗号，没有句号;是项系统工程，只有起点，没有终点。这次XXX获得提名，是把我们放在全国的起跑线上，与综合实力较强的城市一起竞争。各级各部门要进一步强化责任意识、担当意识，坚持以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以市民为主体，坚决打赢创建全国文明城市这场硬仗。具体来说就是要聚焦一个目标、实施三年行动、推进六大工程。

　　第一、聚焦一个目标：就是确保每年测评成绩进入全省优秀，到20xx年成功跻身全国文明城市行列。

　　第二、实施三年行动：从现在开始，到20xx年，全县创建全国文明城市分三步走，今年是攻坚突破年。这一年要对照测评体系，抓重点、攻难点，深入发动、广泛动员，一年啃下硬骨头，力争大头落地，确保首战必胜;明年是巩固提升年。这一年要巩固提升达标项目，补缺补差欠账项目，集中攻坚薄弱项目，形成常态长效机制，确保基本达标;后年是验收创成年。这一年要全面加强自测自评，全面巩固创建成果，全面保持常态长效，全面做好迎检准备，确保一举成功。

　　第三、推进六大工程。创建全国文明城市，工作量大面宽，任务艰巨繁重。全县各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》的要求，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点。扎实推进“六大工程”。

　　(一)推进城市规划提升工程。城市规划是城市建设、管理、发展的基础依据。因此，有一个好的创建规划，才能保证创建工作少走弯路。从去年开始，我们聘请上海同济大学规划设计院按照“多规合一、六线管控、城乡统筹、双向融合、适当超前、突出特色”的原则，修编了《XXX县城乡总体规划(20xx-20xx)》，确定了“向北、向东拓展”的发展方向，形成“一城两翼”的总体布局，重点打造5大版块功能区，

　　一是建设容北新区。在未来大道以北，迎宾大道以西，商周高速以南10.25平方公里区域内，以龙居湖为中心，着力实施商周高速绿廊和古黄河生态廊道建设，加快建设12条路网、“五馆两中心”等基础设施，集行政办公、高端商务、文化休闲、品牌教育、生态宜居于一体的城市发展新板块，把容北新区打造成为智慧新区、生态新区，成为现代XXX的新标志、城市建设的新标杆。

　　二是建设现代商贸物流园区。在迎宾大道以东，大北环以北，武陵山路以西，商柘快速通道以南10平方公里左右区域内，积极引进总投资53亿元、集辣椒农博城、汽贸城等于一体的五州国际物流港项目，加快推进总投资20亿元的郑州万邦农产品物流园，尽快建成万洋商贸城等一批市场物流项目，做大做强现代商贸物流基地。

　　三是建设产城融合发展区。在武陵山路以东，大北环路以南15平方公里范围内，以城镇化的理念建设东产业集聚区，完善园区生产性、生活性服务配套，走园区产业发展和城镇开发建设相互促进的产城融合之路，以金刚石超硬材料产业、生态皮制品产业、食品加工业为主导，融合商业、居住、教育、医疗等一体化发展。

　　四是打造特色商业区。加快特色商业区建设，推动传统商业转型升级，积极培育新兴业态，引进餐饮、服装、文化、休闲娱乐等知名品牌企业，强化高端要素集聚，增强服务辐射能力，争创省十强特色商业区。

　　五是着力打造产业集聚区。以产业集聚区“二次创业”为契机，完善基础设施和配套服务功能，加快华晶新材料等14个重点工业项目建设，促进美兰生物等20家骨干企业扩大产能，推进惠丰钻石等5家企业积极挂牌上市，推动产业集聚区上规模、上水平、上层次，确保晋升为二星级产业集聚区，实现工业园区高端化集聚发展。

　　(二)推进城市建管提升工程。创建全国文明城市必须把加强基础设施建设放在首位，让硬件真正“硬”起来，增强城市功能，凸显城市特色。要按照属地管理、网格整治、分区达标的要求，围绕“路畅、天蓝、地绿、水清、洁净、灯亮、有序、城美”的标准，对县城中心城区大北环以南、惠济河以东、南二环以北、丹阳大道以西区域，实施城市建管提升工程。

　　一是“路畅”。围绕“打通断头路、连接环城路”的工作目标，实施全长65.2公里的工业路、天平路、上海路、九华山路、丹阳大道、长春路和南二环、昆仑大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六纵六横”城区路网改造建设，建设容北新区天平路、九华山路、淮河路、九宫山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12条道路。同时，加强路面养护维修，对城市街区、广场、店前路面、停车场、居住小区等公共区域地面破损、人行道道口无隔离墩以及盲道、缘石坡道设施不完善等问题进行集中整改。对城市各类检查井塌陷、下沉、凸起以及井盖井箅缺失、破损、松动等问题，抓紧维修、彻底整治，全面消除安全隐患，改善道路通行环境。对道路名牌、信号灯、指示牌、公交站牌、下水管网、垃圾箱等进行拉网排查，对破损、缺失、废弃的立即更换修缮。特别是结合海绵城市建设，要加快实施雨污分流管网建设改造，加强道路排水设施日常管理维护，保证排水设施完好，确保雨季不出现积水点。

　　二是“天蓝”。大气污染防治工作不仅仅是创城重要内容，更是当前和今后一段时期工作的重中之重。大家必须提高政治敏锐性，把创城工作与环保部督查工作有机结合，切实瞪起眼、狠下心，严格控制燃煤、粉尘、污水、机动车尾气等污染源，大幅度降低大气环境污染，不断改善生态环境质量。要通过联合执法、突击检查、明察暗访等形式，对违法施工、违法生产、偷排偷放等违法行为，发现一处、查处一处，从重从严处罚，绝不手软。

　　三是“地绿”。要根据国家园林县城标准对综合管理、绿地建设等7个方面47项87个子项指标要求,进行全面分析自测，突出做好绿地建设。国家园林县城创建周期为3年，XXX年开始申报，今年7月底省住建厅进行抽查，2019年9月前后国家住建部组织检查验收。要坚持“点、线、面”一起抓，加快节点造绿、见缝插绿、拆墙透绿、“拆违”复绿，做到拆除一片、管好一片、绿化一片，达到“百米见绿”的效果。“点”上，重点建设西苑绿地、建业绿地、法治文化广场、迎宾广场、炎帝文化公园、商周运河湿地公园、锦鸡湿地公园等公园绿地，抓好已建成绿地公园的管护和原有22块街旁绿地的升级改造，打造一批有特色、有品位、有档次的绿化亮点。“线”上，重点抓好河道、铁路、重要道路等沿线绿化提升工作，大力开展河道绿化提升，实施容北防护林带建设，打造未来大道、学苑路、丹阳大道三条城市绿廊，突出抓好古黄河滨河观光带建设，建成一批绿化景观轴、景观廊、景观带。“面”上，实施“绿荫工程”，对拆违拆临拆出的空间及时开展建绿透绿工作，这些地方要抓紧实施绿化，还绿于民、还空间于民。还要突出机关小区绿化，县创园办要按照标准要求，给每个机关单位下达绿化指标任务，通过庭院造绿、单位养绿、拆墙透绿、拆违补绿、阳台垂绿、屋顶披绿等措施，确保每个居民小区、机关单位绿化率持续增加。积极开展“园林式单位、园林式小区、园林式街道、园林式学校”等创建活动，力争把县城建设成为一街一品、一区一景、一园一色，三季有花、四季常青的园林县城、生态城市。在抓好各项绿化提升和建绿透绿的同时，更要注重绿化补植和养护工作，巩固好建绿透绿成果。

　　四是“水清”。要加快黑臭水体工程进度，实施河流清淤清堵，推进古黄河、小沙河、余河坡、商柘运河等河道的综合整治，务必按时间节点竣工验收，确保城区河流无黑臭水体，保证河道泄洪排涝通畅。大力推进雨污分流管网改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加快实施供排水一体化，完成一污扩建、三污新建和城市供排水管网综合改造，年底实现生活污水集中处理率达到85%以上，污水处理污泥达标处置率60%以上。

　　五是“街净”。进一步提升巩固卫生城市创建成果，突出对主次干道、广场公园、商业大街、城乡结合部、背街小巷、老旧社区、农贸市场、河道沿线等重点区域、重点部位的垃圾整治，深入开展专项整治和集中整治行动，集中人财物力打好歼灭战，彻底消除卫生死角和垃圾场，确保环境面貌在短时期内有明显提升。同时，要加大加强公厕建设与改造，全面建设水冲式公厕、消除城区内旱厕，建设10个连体公厕、垃圾中转站及环卫工人综合服务站。严格落实“门前三包”、公厕、垃圾中转站责任制，积极推进社区物业化管理，提高社区、背街小巷环卫管理水平。逐步增配清扫保洁专用车辆设备，不断提高道路机扫率，城区主次干道机械化清扫率达到100%。

　　六是“灯亮”。对全县城市照明设施进行全面排查，对受损存在安全隐患的照明设施立即整改更换，着重解决好路灯设置率和亮灯率不足等问题。抓亮度“达标”。新建、改建、扩建的城市道路功能照明装灯率要达到100%，快速路、主次干道、支路、街巷亮灯率均要达到100%;医院、学校、背街小巷、新建小区等重要区域要科学增设照明设施，方便市民群众生活。抓光彩“提升”。要加快景观灯光建设提升，策划建设高水平的景观灯光带和景观灯光组团，让城区的夜晚真正亮起来、动起来、美起来。

　　七是“有序”。沿街要“整齐”。加大城市道路秩序整治力度，整治违章建筑，取缔马路市场、店外经营，严禁乱堆乱放;统筹规划市场建设，建设一批高标准、规范化的市场，所有集贸市场必须改造提升。对主次干道两侧建筑物外墙、广告牌匾进行整治，严禁道路两侧建筑物乱搭、乱挂、乱贴、乱画。清理错误、残缺、不规范、不和谐广告招牌和乱设乱放的广告铭牌;对沿街破旧的门窗、招牌进行更换，对破损的楼体、墙体进行粉刷，实行一街一色、一楼一色。杆线要“架齐”。如果具备地下条件的，杆线必须要下地;不具备地下条件的，杆线必须要架齐。要扎实开展杆线集中整治，供电、广电、通信等责任单位要集中排查归并，消除私接乱拉、借杆架线、跨街连接、线杆倾斜等影响市容市貌和安全的现象，确保杆线整齐、美观、安全。车辆要“停齐”。相关部门要加强停车秩序管理，合理布局停车场、规划停车位，严查严管车辆乱停乱放、随意停靠等违法违规行为，有序推进错位停车，净化道路交通环境，确保停车秩序持续良好。

　　八是“城美”。四个涉城乡镇要按照“提升老街区、建设新街区、创建名街区”的工作思路，根据地面平整、立面整齐、绿化达标、设施齐全、特色突出的要求，坚持“一街一特色、一巷一风景”，高标准打造美丽特色街巷建设任务。梁书记上周已安排有关部门对县城背街小巷以及城乡结合部街巷的基本情况、现状进行了摸排，今天出台了具体实施方案，各涉城乡镇要加快对全部背街小巷进行修整，全面提升县城的精细化建设水平。所有改造提升工作要于6月30日之前完成。

　　(三)推进文明素质提升工程。城市的文明程度归根到底取决于市民的文明素质。要坚持用社会主义核心价值观引领创建活动，着力在贯穿结合融入、落细落小落实上狠下功夫，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、渗透到生产生活各个方面，更好推动人的全面发展、社会全面进步。一要注重模范选树。深入开展道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人评选活动，推动形成见贤思齐、崇德向善、德行天下的社会氛围。二要强化实践养成。深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，鼓励人们在社会做一个好公民，在岗位做一个好员工、在家庭做一个好成员，在学校做一个好学生。要推进文明交通、文明旅游、文明上网行动和“光盘”行动，倡导科学文明卫生的生活方式。要深入推进诚信制度化和志愿服务制度化建设，强化社会责任意识和奉献意识，促进社会文明进步。三要加大宣传引导。加强各类公益广告的规范管理，广泛开展社会主义核心价值观、讲文明树新风等公益广告宣传。要深入开展包保联系户活动，定期走访，联系服务，普及文明礼仪知识，帮助解决各种问题，争取群众支持参与。县文明办每年要牵头组织民意调查，访民情、察民意，不断提高群众知晓率、满意度。

　　(四)推进服务规范提升工程。窗口单位和行业，是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。窗口文明服务搞好了，会对全社会起到示范带动作用。一要擦亮“政务服务窗口”。政务服务水平最能体现一个城市文明程度。要按照建设“服务型政府”的要求，加强机关效能建设，在提高机关服务水平中展示文明形象。特别是具有公共服务职能的重点部门、面向基层和群众的重点岗位、关系整体工作运转的重点环节，务必强化文明服务意识，坚定地站在文明创建前列。一些政务窗口单位尤其是政务服务大厅，要把文明服务、微笑服务、细节服务等文明规范作为工作人员的基本行为准则，强化管理和规范，以一流的政风、一流的作风、一流的服务，为创建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事业窗口”。学校、医院、供水、供电、供气等单位，每一项工作都事关千家万户，关系广大人民群众切身利益，大家要像爱护自己的眼睛一样珍惜形象，确保每一项服务、每一个公共产品都让服务对象满意，努力把自己的行业建成XXX的文明品牌。三要擦亮“社会服务窗口”。全县所有商场超市、宾馆饭店、公交出租、旅游景点、车站码头、金融网点、邮政通讯等服务行业，直接反映着城市文明程度，必须坚持不懈地对所有从业人员进行职业道德、行为规范教育，加强行业监管，开展文明行业、文明窗口创建活动，争取让更多的人成为宣传XXX、推介XXX的文明使者。

　　(五)推进文明社区提升工程。社区是城市的细胞，文明社区是文明城市的基础。随着经济社会的发展，社区在城市中的地位和作用将越来越突出，对市民生活影响越来越大。创建文明城市，必须把文明社区建设作为基础工作来抓。一要创新社区建设工作机制。进一步完善有利于社区发展的政策措施，整合社会资源，推动各单位积极参与社区建设和社区活动，实现共驻共建共创共享。二要完善社区服务功能。加强社区服务设施建设，利用社区这个平台，把治安、就业、医疗、社保、文体、康养等各种功能要素整合起来，完善网格化服务管理，尤其是要完善社区综合文化服务站、青少年文化活动中心建设，为居民提供零距离、人性化服务。三要深入开展社区志愿服务活动。广泛开展文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业志愿服务进社区活动，引导社区居民积极参与志愿服务，推进志愿服务制度化常态化。全国文明城市创建对志愿服务要求很高，各种类型、各层面的志愿服务都要进基层、进社区，经常性、常态化开展志愿服务。

　　(六)推进全域文明提升工程。创建全国文明城市，不能仅仅停留在城市，还要延展到农村。要按照乡村振兴行动“20字”总要求，以加快农业供给侧结构性改革为主线，以深化农村综合改革为动力，以美丽乡村建设为抓手，以城带乡、以点带面，着力抓重点、补短板、强弱项，形成城乡一体、共创共建的全域文明新格局。要深入实施农村环境综合整治，持续深化脱贫攻坚，着力改善农村水、电、路、房等基础设施条件，广泛开展推动移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村辐射、现代文明向农村传播，让城乡居民共享文明创建成果。

　　三、压紧压实责任，汇聚齐抓共管的强大合力

　　创建全国文明城市工作领域宽，涉及部门多，必须统起来抓、分开来做。全县上下要铆足干劲、善作善成，确保如期完成创建目标。要做到“五个强化”：

　　(一)强化组织领导。坚持“一把手”主抓，县委、县政府成立创建指挥部，下设一办十组，梁书记和我分别担任指挥部的政委、指挥长，县委、县政府分管负责同志具体抓，指挥调度全县创建工作。建立创建调度工作机制，县委常委会、县政府常务会议定期研究、部署、调度创建工作。坚持“一竿子”到底，构建“县—街道—社区—网格”四级调度推进体系，把创建任务细化到人、分解到点、序时到位，逐级明确任务，逐层压实责任。县级领导要发挥牵头统领作用，都是路长、街长，带头深入包保点、创建一线走访调研，发现问题，靠前指挥。县创建办要发挥上传下达、指导协调、督查考核的作用，创建工作怎么干、干到什么程度、工作有没有达标，创建办要拿出意见。县直各创建责任部门和单位要把创建工作摆上重要位置，全面推进落实好各自承担的创建任务，确保对标达标。

　　(二)强化责任落实。按照“全面启动、对标自查、整改提升、集中攻坚、全面迎评”五个阶段，有重点、有步骤、有进度、有目标，按时间节点扎实有序推进，确保测评前各项工作精准对标、全面达标。要严格按照县里的统一部署、统一要求，建立创城工作台账，绘制作战图，细化工作清单、任务清单、负面清单，实行挂图作战、对标推进、销号清理。要全面施行城市管理网格化，按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，坚持条块结合，以块为主，把责任落实到每个网格、每个岗位、每个责任人，确保每项任务有人管、责任有人担，不留问题死角，不留管理空白，形成全覆盖、无缝隙、横到边、纵到底的创城工作网络。

　　(三)强化全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全县各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全县上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。

　　(四)强化氛围营造。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传县委、县政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。

　　(五)强化督导问责。没有督导就没有落实，没有问责就没有成效。县委、县政府决定，将创建工作纳入各级党委、政府目标绩效考核，纳入党委(党组)意识形态和文明单位创建考核。坚持“一把尺”衡量，按照全国文明城市测评体系这个“尺”，常态化开展第三方创建考核和工作考评，传导压力，保持长效。各级各部门要严格按照测评项目逐一梳理，把焦点对准到问题上，把火力聚集到差距上，缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么，重拳出击、集中整治，力求将各项工作抓实、抓细、抓出成效。要开办《XXX直击》栏目，曝光问题整改，对创建薄弱环节、创建工作推进不力的人和事要持续跟踪曝光，推动问题解决。县创建办、监察委、“两办”督查室要加强文明创建的跟踪督查，严厉查处措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人，军规立起来了，红线划出来了，无论是谁、无论是哪个单位，只要违了军规、触了红线，就要严肃问责，严厉查处。

　　创建全国文明城市是场攻坚战，战役任务已经明确，今天就是战前动员。全县广大干部群众务必上下同心、乘势而进，以冲锋的劲头、扎实的作风、“绣花”的功夫，把创建工作做细做实做到位，确保如期创成全国文明城市，为建设“四个XXX”、全面建成小康社会作出新的更大贡献!