请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。请示属于上行文。凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示,而上级则应及时回复。下面是小编帮大家整理的正规请示文本写作格式,希望对大家有所帮助。
必备条件
请示必须具备以下三个条件:
必须是下级机关向上级机关的行文。
请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。
必须是为了向上级请求批准。
分类
根据请示的不同内容和写作意图分为三类:
请求指示的请示。
此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
请求批准的请示。
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
请求批转的请示。
下级机关就某一包含面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
特点
一文一事。
为了便于领导批复,请示行文必须一文一事。这就是说,每则请示只能要求上级批复一个事项,解决一个问题。
请批对应。
一请示,一批复。没有请示就没有批复。请示所包含的问题,一般较紧迫,没有批复,下级机关就无法工作。因此,下级机关应及时就有关问题向上级机关请示,上级机关应及时批复。
事前行文。
请示应在问题发生或处理前行文,不可先斩后奏。
写作要求
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分构成。
请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分构成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若包含其他部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
结构写法
请示一般由标题、主送机关、正文、落款和附注五部分构成。其各部分的格式、内容和写法要求如下:
标题。
请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《xx县人民政府关于xx的请示》;另一种是由事由和文种构成。
主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
正文。
其结构一般由开头、主体和结语三部分构成。
(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
(3)结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章。
附注。
使用“请示”这一文种时,应出具附注。写法是,在成文时间下一行居左空2字,加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码
请示与报告的辨析
请示用于向上级机关请求指导、批准,上级接文后一定要给予批复;报告则用于向上级机关汇报工作,反映情况、提出建议,供上级了解情况。为上级提供信息和经验,上级机关接文后,不一定给予批复。
请示内容具体单一,要求一文一事,必须提出明确的请求事项。报告内容较广泛,可一文一事,也可反映多方面情况,但不能在报告中写入请示事项,也不能请求上级批复。请示起因、事项和结语缺一不可;报告行文较长,结构安排不拘一格,因文而异。
请示包含事项是没有进行的,等上级批复后才能处理,必须事前行文,不能先斩后奏;报告包含事项大却已过去或正在进行中,能够事后行文,也能够事中行文。请求时间性要求强,报告时间性要求一般较差。
批准性请示,上级未作出答复前,成文单位无权安排和办理;批转性报告在上级未作答复前,成文单位即可进行安排和部署。
请示与报告的联系:
请示与报告虽然文种不同,但两者之间仍有某些相同之处。
主送单位相同。请示、报告的主送单位都是上级机关。因此,两者都是上行文,都是下级机关向上级机关呈送的报请性公文。
行文手法相同。请示、报告都是用具体的事实和确凿的数据行文,禁言过其实,弄虚作假,混淆上级机关视听。
表达方式相同。请示、报告都要求把有关事实叙述得清楚明白,这种叙述并非记流水账式的罗列材料,而是对有关事实进行系统的归纳和概括。
用语要求相同。请示、报告都是处理问题、指导工作的依据,使用语言时都要求通俗易懂,一目了然。
请示的涵义和用途
请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是常用的上行文。
具体而言,请示的适用范围主要有如下几个方面:
1.属超出本机关的工作职权范围须经请示批准才能办理的;
2.对国家的有关方针政策或上级机关的有关规定、决定等不甚了解或有不同理解,需请上级机关解释或重新审定的;
3.工作中出现了新情况、新问题,必须处理却又无章可循,无法可依,有待上级机关批示的;
4.遇到本机关职权范围内很难克服或无力克服的困难,需请上级机关支持、帮助的。
5.属涉及全局性或普遍性的而本机关无法独立解决的工作困难和问题,必须请示上级机关以求得到上级机关的协调和帮助。
注意事项
1.注意报告与请示的区别。
其区别主要表现在6个方面:
(1)行文时间不同。请示须在事前行文;而报告在事前、事后及事中皆可行文。
(2)行文的目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示、支持和帮助,需要上级批复,重在呈请。报告旨在向上级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问,不需要上级答复,重在呈报。
(3)主送机关数量可以不同。请示只写一个主送机关。在遇到灾情、疫情等紧急情况需要多级领导机关尽快知道时,报告可写多个主送机关。
(4)写法不同。报告的内容较杂,容量可大可小,侧重于概括陈述情况,总结经验教训,形式多样,表述灵活,体现报告性。请示则内容单一,一文一事,侧重于讲明原因,陈述理由,表述事项、要求体现请求性,篇幅较小。
(5)结尾用语不同。报告的结束语一般写“特此报告”、“以上报告,请审阅”,或者省略结束惯用语。请示的不能省略结束惯用语,一定要写“以上请示,请批复”一类惯用语。
(6)受文机关处理方式不同。请示属办件,收文机关必须及时批复。报告多数是阅件,除需批转建议报告外,上级机关对其余各类报告不必行文。
报告和请示最大的相同之处是均属上行文。
2.请示只送给直接的上级机关,不越级请示。
3.不能一文多事。
4.不得抄送下级机关。
5.语言得体。不能使用指示性语言。
6.不滥用请示。凡在自己职权范围内经过努力能够处理和解决的问题和困难,都应尽力自行解决,不能动辄请示,矛盾上交。
范本
校总务处:
北京信息科技大学小营校区北门为我校建校时所建,至今已有五十八年,由于年久失修,多处瓷砖滑落,断裂,大门所处地面坑坑洼洼,大门旁门卫处的房子玻璃破碎,屋顶漏雨,存在严重的安全隐患。同时,在大门西侧的“北京信息科技大学”字样模糊不清,很多新生来校报到时看到大门都深感失落,严重影响了学校名誉。
我们认为,学校大门的瓷砖滑落,断裂,既影响师生们的出入安全,又影响学校门面的美观,维修校门也成了我校继续解决的一大问题。此次维修,主要是对大门周围的瓷砖进行修补,对地面重新铺水泥路,对门卫处屋顶修补,安装玻璃,对大门西侧的“北京信息科技大学”字样进行抛光翻新。
为了消除安全隐患,保证师生安全,修建学校大门以保证学生和老师安全迫在眉睫。经校后勤部初步预算,上述维修项目共需要资金两万五千元,单后勤部苦于资金有限,无力承担上万元修建经费。因此特向校总务处提出申请划拨修建项目补助资金两万五千元,以解决学校实际困难,望给予批准!
请示人:
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