2018年在区委、政府的正确领导下在省、市粮食局的指导及有关部门的支持下我局认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神以“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观认真贯彻执行《粮食流通管条例》等法律、法规和各级党委、政府在粮食工上的一系列方针、政策、措施紧紧围绕区委、政府的中心工及全年工目标求真务实、团结干事、锐意进取为全区的经济发展和社会进步做出了积极贡献。现将全年工情况总结
一、切实抓好大小春粮油购服务“三农”促进农民增。
为切实做好今年的大小春粮油购工我局本着服务“三农”促进农民增的则早打算早准备早安排采取各种措施积极开展大小春粮油购。一是按照《粮食流通管条例》的相关规定购品种、价格、兑换比例、质量等级标准等都要求上墙公布各粮点严格执行。二是今年小春购我区粮食储企业共设65个购点其中:固定购点37个预约购点21个流动购点7个极大地方便了农户就近交粮节约了时间缓解了农忙的压力。三是取消五。一假期全体机关干部分到各个粮点上帮助指导购工基层职工同吃同劳动。四是继续开展免费代农户储存菜油的业务今年全区六户储企业全部开展了为农户免费代储油业务农户用菜籽兑换菜油一次打不完的可以存在所上凭储油卡随到随打存油不限量、不限时极大地方便了农户。五是各储企业在购点备有针线包、开水、烟筒、简易药箱有休息的地方有翻晒粮食的地方;帮助农户翻晒高水分粮食帮助年老体弱的农户晒粮、交粮。六是以“滇雪”牌菜油一级、四级为主导产品积极开展了放心粮油下乡活动销售、兑换服务农民。
二、认真落实粮食行政首长负责制切实履行粮食部门职责。
我局认真落实粮食行政首长负责制的具体工坚持用科学发展观统领粮食工全局进一步加大了工力度和措施把粮食行政首长负责制的各项考核指标任务切实落实到了粮食购销、储备、应急供应保障、行政执法和市场监管、风险金配套、仓储、加工、供应网点建设、提升粮食企业竞争力等各项工中。
我局认真履行职责依法加强对全社会粮食流通的监管和统计工建立和完善粮食安全预警制度加强对本区粮食需求、库存、价格以及相关事项的实时监测和动态分析。一是在抓好当地粮源常年敞开购农民余粮的同时积极主动区外、省外尤其是东北等产粮地区的粮食储企业建立了稳定的粮食购销协关系千方百计抓好所需粮源。仅我区国有粮食企业区外、省外产粮地区粮食购销企业建立的粮食购销协伙伴单位就有20多家确保了我区所需粮源可以及时从区外购入。二是按照市场主体多元化的发展要求通过积极扶持多种粮油经营主体依法开展粮油购销经营活动不断地拓展了我区的粮油供应渠道基本建立了粮油供应的多渠道、多成分、多元化保障体系。全区现有从事粮油购销经营企业(连锁超市)和个体工商户100多家为满足市场需求保证特殊情况下的市场粮油有效供给确保我区粮食供需总量平衡奠定了坚实基础。
三、积极开展粮食流通监督检查工维护粮食市场流通秩序。
我局切实加强对粮食市场准入、批发、零售市场流通秩序的规范管。一是今年我局紧紧围绕“贯彻落实科学发展观、依法管粮”这一主题制定了《××区2016年粮食流通监督检查计划》。二是采取中培训入户宣传分发宣传单等多种形式加大对政策、法律、法规的宣传力度。上半年共发放《粮食流通管条例》、《粮食流通统计制度》以及相关粮油知识资料210份。三是在工商、技术监督、粮油质检部门的配合下带领执法人员深入农村粮油购市场乡镇贸市场城区农贸市场、超市、彩虹粮油批发市场进行中检查和经常性检查出动人数47人次检查小榨油房4户抽检样品3个检查粮油经营户、米线加工户、酿酒户42户。四是对粮食经营提交的购资格申请以及年审工实行一次性告知和限时办结制度依据相关规定及时审核发证。五是认真开展小春粮油购市场的监督检查。五一长假王副局长带领执法人员对我区小春粮油购市场进行专项检查坚决打击无证照购欺行霸市短斤少两压级压价等违法行为。执法小组检查了粮食经营户12户其中国有企业1户民营企业4户个体经营5户小油厂4户购网点20多个。检查中对未公示购价格和质量标准的2户经营给予了口头警告并责令立即改正对6户经营送达了“上报2016年小春粮油有关数据的告知书”并要求每5天向区粮食局报送粮油购数据及有关情况告知经营未按规定上报粮油购数据的将按照《粮食流通管条例》第44条进行处罚。六是为确保“国庆、中秋”两节期间全区粮油市场的食品安全无事故让全区人民过一个喜庆、祥和、欢乐的节日严防不合格粮油流入粮食市场保护消费利益让消费吃上安全放心粮油9月20日至22日由局领导带队组织机关执法人员8人次出动车辆2辆次重点对粮库、办公场所、危化物品储存、粮油生产经营场所以及城区粮油市场的食品安全进行大检查检查中对各类粮食的安全储藏、质量卫生、责任制的落实以及各级储备粮的轮换情况进行监督检查。通过检查规模以上企业各类粮食均落实专人负责各级储备粮采用“双低”、商品粮采用机械通风的科学储粮技术经查全部粮食均达“四无”储粮要求;22日执法人员对××区粮油储有限公司“抚仙路放心粮店”、××区军粮供应站、百信超市、佳佳超市、北城农贸市场、彩虹粮油批发市场个体户的主要粮油品种、数量、质量进行检查检查经营户27户粮油476吨通过检查各超市、粮店和农贸市场粮食经营品种丰富认证标识齐全、粮食品质结构合能够满足不同层次消费的需求全区市场供应平稳;粮食经营户所经营的粮食质量符合标准卫生达标、无安全隐患;从检查结果看各经营粮食质量较好无霉变现象部分个体经营已对现有的仓储设施进行了改造这说明在《条例》颁布后我区粮食监督检查工已取得了一定的效果个体经营户已逐渐意识到仓储设施改造对于确保储粮安全的重要意义;在中心城区彩虹粮油批发市场检查中执法人员向过往群众发放、宣传讲解粮油食品的储藏及鉴别优劣粮油宣传资料130多份现场群众咨讯达60人次通过讲解宣传提高了消费对劣质粮油的基本鉴别能力引导消费食用“放心粮油”为维护全区粮食流通秩序为消费吃上放心粮油做出了积极的贡献。
四、进一步加强储备粮油监管工确保储粮安全 。
我局按照《粮食流通管条例》以及省、区政府储备粮管办法的规定。一是区发改委、财政局等部门协同管对区级储备粮储备任务的落实以及轮出、轮入和安全储存过程不仅建立监管制度而且对区级储备粮轮换计划、品种、质量等级、价格、储备库点及财政补贴资金进行严格把关。二是各储备粮承储企业签订了《储备粮管责任书》进一步加强了对各级储备粮的监管工保证了各级地方储备粮账账相符账实相符质量良好。三是在全区推广应用了密闭机械通风、低温储粮、环流熏蒸、电阻测温四大储粮新技术并对一部分仓库屋顶、门窗进行了隔热改造全区7个储备粮库点的库存粮食均采用了机械通风储粮共实现低温储粮1000万公斤环流熏蒸和电阻测温储粮200万公斤确保了全区库存粮食的储存安全。四是针对我区粮食缺口较大粮源不足的实际国有粮食储备承储企业千方百计到区外、省外抓粮源保质量按时、按质、按量地完成区级、省级储备粮轮换任务。五是为贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工的通知》(国办发〔XX〕118号)精神和省、市政府要求我区认真研究部署全区粮食清仓查库工粮食清仓查库领导小组做到思想认识到位组织机构到位职责分工到位措施落实到位按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”和 “在地检查”则高标准、高质量地完成了粮食清仓查库工。
五、做好军粮供应工优质服务部队。
我局始终坚持把做好军粮供应工促进军政军民团结为一项政治任务来抓。一是严格遵守 “军粮供应服务公约”对所供部队粮油坚持执行“一批、一检、一报告”制度做到了让部队满意政府放心。二是在服务上视部队官兵为亲人在军粮供应站设置了部队官兵购粮休息室、活动室做到部队同志到站“问一声好、让一个座、倒一杯茶”并为购粮部队官兵免费提供装粮用具帮助装粮上车给部队官兵讲解储粮、保粮知识。三是坚持开展免费为部队送粮服务。四是积极开展双拥共建活动定期不定期走访慰问部队让部队对军粮供应工提出宝贵意见和建议军粮供应工受到了驻军部队的一致好评也受到了区政府及上级主管部门的表扬和奖励。
六、抓好粮油示范工程。
放心粮油店为××区粮食局品牌粮油零售、配送的一个服务示范窗口坚持节假日营业。示范工得到了消费的充分肯定为全区下一步全面推进放心粮油工程积累了经验。
七、认真抓好安全生产、食品安全和综治维稳工
我局始终把安全生产工、食品安全工、综治维稳工放在工的首位。一是建立了“安全生产、食品安全、综治维稳工责任网络”体系各单位法人代表是其单位安全生产、食品安全、综治维稳工第一责任人从而在全系统形成了层层联动的安全、创安网络做到了安全、维稳工有人抓有人管有人查有人办。二是年初召开系统安全生产、创安工会议督促各单位签订《安全生产目标责任状》、《综治工目标责任状》做到安全生产目标、创安目标层层分解责任到人完善考核办法同时要求企业做到每半个月对重点车间、危化药品进行重点检查对易燃易爆危险源全程监控建档登记。三是除组织安全业务骨干参加上级组织的安全生产、消防安全培训外 6月 “安全月” 组织各单位开展了宣传活动利用标语、横幅警示牌等形式进行了宣传教育使广大干部职工都从思想上、行动上重视安全、重视维稳工增强了安全防范意识。四是及时召开下属单位分管安全工负责人会议传达中央、省、市、区有关安全、创安工会议精神通报重大安全事故、食品安全事故和生产安全事故从规范、科学的管着手抓落实堵隐患查问题脚踏实地的做好安全生产维稳工。全年来组织相关人员对系统各单位进行安全生产、维稳工、节日值班大检查28人次确保了我系统“零进京、无越极、保稳定”的目标。
八、继续扶持龙头企业和国有企业做大做强促进粮食生产、经济发展和社会稳定。
玉溪滇雪粮油食品工业有限公司是玉溪市农产品加工业重点企业也是云南省农业产业化经营省级重点龙头企业。所生产的“滇雪”牌纯菜籽油被中国粮食行业协会授予国家级“放心粮油”称号被省粮食局推荐为全省唯一的军队食用油产品。针对公司的发展我局始终把扶持玉溪“滇雪”粮油食品工业有限公司农产品加工龙头企业做大做强为助农增促进当地粮油生产农民增财政增长经济社会全面发展和实施“放心粮油”工程的一项重点工来抓几年来已引导全区粮食购销企业走出了一条以玉溪“滇雪”粮油食品工业公司为龙头公司+基地+农户的发展之路较好的保护了农民的利益促进了加工和储企业的健康发展。同时通过继续深化国有粮食企业改革完善法人治结构用人制度和分配制度进一步促进了国有粮食企业的健康发展为充分发挥国有粮食企业的主渠道用奠定了良好基础。
九、全力抓好××区粮食储备库搬迁重建着力提高我区的粮食储备能力和安全应急保证能力。
××区粮食储备库的搬迁重建项目工程是区政府“米袋子”工程的一项重点工在区政府的高度重视和有关部门的配合支持下我局全力做好××区粮食储备库的搬迁重建工对选址春和镇在春和粮管所有的土地基础上新征土地统一规划新建××区粮食储备库工程项目的设计建设将本着高起点、高标准的要求按照国家三类储备库的标准进行规划建设。新建储备库的个库区将建有现代化的新型粮食储备仓库四幢并新建大米的加工车间及相关的配套设施仓库建设、门窗、地上垄、粮情监测、环流熏蒸等按照公开、公平、公正的则进行了招标目前个工程预计到年底一期工程可完工力争到2016年3月完成新库建设。
十、认真抓好“挂钩包村”工。
为认真抓好部门“挂钩包村”工2016年我局按照区委、政府部署和要求切实抓了以下工。五月一日我局在总支书记、局长王自武的安排下由王副局长带领局总支副书记、办公室、市场监督科、综合科4人来到挂钩村春和村委会村委会两委班子及各村民小组分支书记、组长进行民情恳谈围绕春和村委会面临的困难、机遇和新农村建设发展展开探讨随着中心城市北移西河路、九龙路的开通春和村委会交通便利的区位优势越来越明显在分析了春和村委会在新农村建设工中具备的条件、面临的困难和问题后一是帮助春和村委会清了新农村建设发展思路制定了具体可行的帮建工措施提出了“利用区位优势加大招商引资发展路边经济最大限度增加农民入”的工思路。二是送政策组织局机关党员深入村组、田间地头宣传国家粮油购政策以及2016年粮食最低购保护价政策。三是充分发挥粮食部门信息资源丰富的特点及时快捷地把有价值的市场信息提供给广大农户。四是送服务组织党员干部向广大农民群众宣传农村社会保障、新型农村合医疗等党的各项惠民政策介绍粮食系统免费开展代农储存采油业务接受农民群众民间储粮咨询150多人次。五是协助村委会搞好深入学习实践科学发展观活动。
十一、积极开展深入学习实践科学发展观学习活动。
按照区委统一部署我局自3月30日开始 在区委指导检查组的指导下以高度的政治责任和良好的精神状态认真开展深入学习实践科学发展观学习活动及时成立了领导小组并结合部门实际制定了实施方案。深入学习实践科学发展观活动开展以来干部职工精神状态有了明显改观。面对扎实开展好学习实践活动高质量完成全年各项任务的繁重压力大家更加注重掌握科学的工方法搞好统筹兼顾加快工节奏提高办事效率提升工质效;更加注重发扬良好的工风尽可能地减少或避免一些不必要的应酬中精力、专心致志地抓学习、干工;更加注重发扬连续战、顽强拼搏的精神充分利用双休日、业余时间加班加点、埋头苦干确保了“两不误”、“双促进”。 有力地促进了学习活动的深入开展使各项工又有了新的起色广大干部职工全面贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。
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