水土保持的工作总结

2024-11-01 工作总结

　　一年来，我市水土保持工作在上级业务部门的大力支持和局党委的正确领导下，进一步加强了水土保持的工作力度，各级水土保持部门抢抓机遇，开拓创新，进一步强化了水土保持预防、监督、执法工作，在加快水土流失综合治理的同时大力推进生态修复，取得了显著成效。完成了水土流失防治任务。现将主要工作汇报如下：

　　一、一年来的主要工作

　　1、宣传工作得到持之以恒地坚持。搞好水土保持法律法规的宣传，是执法工作的前提和基础。为了切实搞好《水土保持法》的宣传工作，结合3月22日《水法》宣传日和12月4日法制宣传日，我们开展了形式多样的宣传活动，充分利用新闻媒体的宣传优势，刊发专题文章，上街设立咨询台，发放宣传资料，据不完全统计，全市共投入宣传资金近80余万元，通过全方位、多角度的水土保持宣传，使水土保持工作走向了全社会，营造了保护水土资源和生态环境的良好氛围，水保意识得到了进一步提高。

　　2、预防监督工作进展顺利，水土保持行政执法，依法管理水平得到了提高。一年来，全市共审批开发建设项

　　目水土保持方案63个，查处水保违法案件69起，验收水土保持设施的开发建设项目38个，水土保持总投资3191万元，征收水土保持设施补

　　偿费100余万元。有效地遏制了人为造成的水土流失，保护了生态环境。如保康县共有大小采矿点119个，年开采量在120万吨到150万吨。全县矿山开采破坏地表植被面积达54平方公里，洪涝、泥石流等自然灾害频繁发生，对生态环境的破坏极为严重。为了彻底解决日益严重的矿山水土流失问题，县政府决定，从2006年4月1日起统一征收水土流失防治费和水土保持设施补偿费，由县水务部门统一规划、统一治理。其具体做法是：一是凡在本县开采磷、煤、硅、莹石、重晶石等矿产的单位和个人按吨位缴纳水土保持设施补偿费和水土流失防治费，每吨矿石分别征收5元水土保持设施补偿费和4元的水土流失防治费；二是“两费”由财政矿山专项税费票据统一征收，先交钱买票，后开采矿石，收取的水保“两费”在财政预算外资金管理局设立水土保持资金专户，专户储存，专户管理，专款专用；三是严格资金管理，由水务局制定初步设计方案和年度实施计划，从财政划拨专项资金；四是施工管理规范化，矿山水土流失治理工程采用招投标制、施工监理制、竣工验收制、工程质量终身制及人大代表视察制，施工管理由水务局负责；五是计划的制定、资金使用接受人大、审计部门的监督，水务局、财政局每年向人大报告矿石治理进度和资金使用情况，同时向各矿山企业及乡镇、村通报。2006年预计投入资金580万元进行水土流失专项治理。目前，此项工作已正式启动。

　　今年5月，组织召开了全市建设项目水土保持监督执法专题

　　会议，对武康铁路复线、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期建设工程等重点建设项目的水保执法监督任务进行了分解和明确分工。同时针对我市水保监督执法工作存在的问题，要求各地开展水土保持执法普查工作。各地强化措施，组织专班进行了为期一个月的水土保持行政执法普查工作，全市确定了水土保持开发建设项目监督执法案件115起，市局明确了18个重点执法监督项目进行跟踪督办，并要求各县市区确定自己的执法重点。10月，配合长江委水保局、省水利厅对省督办的武康铁路复线工程、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期工程进行了水土保持监督执法检查。

　　3、水土保持监测工作取得了新进展。监测分站成立以来，参与了王甫洲大型水电工程、襄樊火电厂二期工程、崔家营航电枢纽工程、襄十、襄荆高速公路工程等一批国家重点工程的水保方案的编制、审批工作，承担完成了保康寺坪电站、汉江丹襄段航道整治工程水土保持监测工作和水土保持设施建设验收技术评估工作，并于今年7月和11月组织专家对保康寺坪电站和汉江丹襄段航道整治工程水土保持设施进行了验收。

　　4、认真做好水土流失综合治理工作。一年来，全市筹措资金1300余万元，完成治理面积14869公顷，其中：基本农田1800公顷，水保林2727公顷，经济林3251公顷，种草295公顷，封育治理5746公顷，其它措施1050公顷，新实施生态修复面积4612.6公顷，落实治理成果管护面积8034公顷，完成土石方量

　　1069.3万立方米，小型水保工程238处，群众投工729.76万工日。经过治理，水土流失状况得到了明显的改变。

　　经过努力，我市的保康县被水利部列为第二批全国水土保持生态修复试点工程，争取到国家投资20万元。

　　5、水土保持示范基地已具规模，初见成效。水土保持示范基地经过三年的运行，取得了较好的经济效益，去年完成的9万株优质杨树苗销售款已到位8万元，新培育种植的黄金柳长势良好，明年已可销售，养殖的三元杂交猪又可出栏120余头。

　　6、监测预防系统建设有了新突破。2004年水利部批准我市成立了襄樊市水土保持监测分站以来，去年水利部投资为我站配备了电脑、卫星定位系统、自动化办公设备、水保监测专用车等，今年，省水利厅又为我站配备了网络服务器、电脑、移动硬盘等监测设备，投入资金近百万元。目前，分站的各项准备工作已基本就绪，县级监测点的设置及监测设备的配套明年有望到位。

　　二、存在的不足及建议

　　我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些丞待解决的突出问题：有法不依、执法不严的问题普遍存在；如何正确处理发展经济与搞好水土保持的关系，水土保持治理任务与国家投资有限的矛盾还十分突出；水土保持监测经费不足，技术力量薄弱；生态环境动态监测工作有待进一步加强等。

　　三、下步打算

　　1、抓好监督执法，遏制水土流失。抓好建设项目的水土保

　　持方案编制，大、要案的查处、水保“两费”的征收工作，认真落实“三同时”制度，重点抓好水利工程、公路、铁路的执法工作。

　　2、抓好水土流失综合治理，加快治理步伐，使生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。

　　3、搞好《水土保持法》及其有关法律法规的宣传，强化全民水保意识，以形成全社会了解水保、理解水保、重视水保、支持水保、发展水保。使我市的水土保持宣传工作进一步提高。

　　4、加强水土保持网络建设，为我市县级监测点尽早落实做好前期准备工作，尽快适应水土保持监测现代化的需要。

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