一、上半年招商引资工作情况
今年以来,全县招商引资工作始终突出打造“开放蓬安”的主题,大力实施开放战略,在县委、县政府的坚强领导下,通过全县上下的共同努力,招商引资再创辉煌。1-6月,我县共接待客商260余人次,洽谈项目126个,签订正式合同20个,协议引资17.6亿元,到位资金3.1亿元(含金电、南渠路、航星钢铁技改等续建项目到位资金),完成年度目标任务64.5%。其中,工业项目6个,到位资金1.2亿元,完成年度目标任务的60 %。招商引资工作实现了时间任务双过半。上半年我县的招商引资工作,主要有如下特点。
(一)领导招商带动作用明显。
今年1月,县委、县政府领导分别带队对成渝及沿海地区客商进行了回访。3月、5月和6月,XX书记、XX县长等县委、县政府主要领导及分管领导7次带队赴重庆、成都、北京、广东、上海、浙江等地定点招商,通过政府引导、民间商会等形式,深入接触40余名企业老板,洽谈了一批项目。同时,还派出两个由副县级后备干部带队的招商引资小分队赴浙江温州、台州和宁波进行驻点招商,为全县招商引资工作的顺利开展奠定了良好的基础。
(二)招商引资力度继续加大。
一是全县继续实行“定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩”的“五定”责任制,将全年到位资金4.5亿元的招商引资任务分解落实到县委每一位常委、县政府每一位副县长,人大、政协领导班子集体,政府工作部门,各区、乡镇。二是按照全市“对外开放年”活动要求,围绕打造“开放蓬安”这一主题,全县深入开展“打造开放蓬安,我该怎么办”大讨论活动,进一步凝聚人心,鼓舞士气,形成了上下齐心,众志成城抓招商的良好氛围。三是由宣传部牵头,重新整理、印刷招商引资宣传册和光盘,重新树立了良好的蓬安对外开放新形象。四是坚持每月一通报,季度一挂牌,半年一小结,预奖预惩,年终拉通算帐,从严考核,逗硬奖惩。在目标综合考核上,提高了招商引资工作在全年综合目标考核中的比重,乡镇占30分以上,县级经济部门占50分以上。
(三)园区招商取得了大突破
上半年,通过完善开发区载体,建立了开发区新机制,开发区招商取得大突破,一大批项目入驻开发区:一是北京荷田生物化工有限公司首期投资1.6亿元,征地200亩,建薯类分离、脱毒深加工厂;二是成都华普希望饲料有限公司投资3500万元建饲料加工企业;三是遂宁兴贵有限公司投资3000万元建汽车变速器、饲料粉碎机加工厂;四是四川七环猪种改良有限公司投资4000万元建年加工能力50-100万头的肉食品深加工企业。此外,重庆紫苑集团购买我县土地存量资产,投资1亿余元打造的紫苑·阳光丽都小区已正式动工。
(四)产业招商迈出新步伐。
继巨龙公司、齐祥食品公司之后,四川七环种猪改良有限公司整体收购我县702库房,投资3000万元建万头生猪良种繁育中心,此外,该公司还在工业开发区投资4000万元建肉类加工厂,即将签订正式协议;成都华普希望饲料有限公司投资3500万元建饲料加工企业已进驻开发区。同时对接东莞产业政策调整,一大批养殖企业和专业大户近日将来我县考察。
(五)已落户企业进一步扩大投资。
金华纺织在去年新增一万锭的基础上,今年计划再新增一万锭,从而达到四万锭的规模,目前,厂址已落实,即将进场;航星钢铁也不断实施技改,今年投入2500万元新购置连铸连轧等设备,力争三年内钢年产量达20万吨。
(六)一大批项目正在洽谈之中。
黑龙江丹东木业有限公司拟投资6亿元建大豆深加企业;中南国际投资有限公司投资2亿元建砷化镓晶圆项目;重庆东方纺织有限公司拟投资建8万锭纺纱、织布项目;浙江金瓯集团拟投资1500万元建服装加工厂项目;浙江省新天地灯饰公司拟投资1000万元建灯饰加工厂项目;与浙江乐清市经济开发区联合开发“蓬安-乐清”工业园区项目;重庆灯头厂整体搬迁项目;河北博康医药开发有限责任公司投资3500万元建喜树种植基地及深加工企业;重庆天生物业(集团)有限公司及成都地泰实业有限公司各拟投资2500万,建3万头DLY生猪养殖场等。对于这些重点项目,我们采取专人跟踪,扭住不放的办法,力争达成正式合作关系,实现项目引进新突破。
(七)主动服务招商引资的氛围更加浓厚热情
一是坚决兑现优惠政策。上半年组织相关部门深入企业调查摸排,对近两年招商引资优惠政策落实情况进行了清理,并逐一落实。二是不断提升服务水平。完善项目秘书制、首问责任制、部门问责制。坚持在行政服务中心办理招商引资项目的各种证照,一条龙服务,限时办结。每季度召开一次由外来企业及有关部门参加的座谈会,交流沟通,查找问题;坚持县招商引资领导小组成员每月对重点外来企业进行一次走访、座谈,了解情况,解决问题。针对海峡公司员工招收的问题,由县就业局牵头,全力组织,确保了该企业的正常生产。三是坚持即查即治即办。对破坏招商引资环境的人和事,加大查处力度,促使招商引资软环境得到进一步好转。
二、存在的问题及下步工作打算
客观分析,上半年的招商引资工作虽然取得了显著成效,但存在的问题和和差距仍然不容忽视。
一是招商引资工作仍然存在上热下冷的现象,县委、政府高度重视,但一些部门、乡镇还存在一定的畏难情绪。有的单位招商引资行动迟缓,启动滞后;有的消极坐等,没有积极外联和跑上;还有的工作茫然,缺乏切实可行的思路和招法。
二是对意向性项目跟踪还不及时,签约率不高。
目前正在还有一大批项目还需要进一步跟踪,但由于一些项目责任单位没落实,导致这些项目进展缓慢。
三是软环境在一定范围内还存在反弹现象。在个别单位还有有执行政策不到位,阴奉阳违的情况,个别单位工作不主动,没有深入企业服务,即使偶尔去一次也只是做做秀,没有真正帮助企业或投资商解决实际问题;有的对投资商在接待态度、服务质量和工作效率上做得还不到位;
四是目前我县开发区土地已基本用完,无法满足新项目的用地需求。
面对存在的问题,我们必须认真加以解决。在全市大力实施开放战略的良好形势下,要使我县招商引资工作取得更大的成效,就必需进一步强化举措,再鼓干劲,再添措施,才能确保全年招商引资工作的大丰收。
(一)不断深化招商引资认识。
坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头,作为县域经济发展的第一动力,作为党政主要领导抓经济工作的第一要务,作为锻炼干部的第一战场,作为各级各部门年度目标考核的第一内容,进一步树立“无外不快、无外不强”的思想,树立“敢为天下先,敢用天下钱,敢招天下贤”的勇气和胆识,切实增强招商引资的紧迫感和责任感,树立科学的发展观,充分调动全民招商的积极性,经费强保障,工作强支持,突出工业开发区招商、产业招商、区域招商,以招商引资的大突破助推县域经济的大跨越。
(二)继续优化招商引资环境。
进一步优化投资软环境。建立部门联系会议制,坚持领导联系项目制、项目秘书制。继续坚持每季度评选服务最佳和最差单位,并在电视台公布。坚持对损坏蓬安投资环境的害群之马严查严惩,绝不姑息。同时,加快载体建设。认真清理、整合我县现存的土地、厂房存量资产,力争全面盘活。尽快完成工业开发区用地手续,开辟新的用地,着力搞好“三通一平”,满足引进项目的用地需求。
(三)大力细化招商引资措施。
一是在总结经验的基础上,再成立2个由县招商引资领导小组副组长负责的招商小分队,各配备一名副县级领导后备干部及一名工作人员,分赴上海、江苏、广东,和成都-重庆。二是积极参加省、市组织的各种招商活动,对接项目,围绕重点项目、重点产业招商。三是要加大跟踪督办力度,意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓开工,在建项目抓投产,投产项目抓效益,环环相扣,步步紧跟,切实地提高招商项目的履约率和成功率。四是加大对已引进项目的扶持力度,促使其增资扩股,做大做强,实现二次招商。
(四)进一步强化招商引资考核。
全面落实党政“一把手”抓招商引资工作责任,坚持“一把手”负总责,加大考核奖惩力度,推行刚性考核、逗硬奖惩,把招商引资的考核与“一把手”的政绩考核的主要内容,把招商引资列入岗位目标考核,层层分解任务,对目标完成情况要严格进行刚性考核,年末坚决兑现奖惩。同时,广泛宣传发动,形成全社会的合力,把广大干部群众的招商热情充分激发出来,形成“人人关心招商、个个参与招商”的良好氛围和上下联动、资资互动、内外并举、各业并进的招商引资新局面。
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