为了确保事情或工作有效开展，常常需要预先准备方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编帮大家整理的烟花爆竹安全风险辨识评估方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇1
为认真做好20xx年烟花爆竹禁燃禁放工作，杜绝安全隐患，切实改善空气质量环境，保护生态环境，全面打赢禁燃禁放攻坚战。现结合办事处实际，制定如下工作方案：
一、工作目标
确保街道辖区20xx年全面禁燃禁放。
二、组织领导
经办事处研究决定，成立烟花爆竹禁燃禁放禁售工作专班，分为两个层面，办事处层面组成人员如下：
组长：
副组长：
成员包含城管、派出所、市场监管所、综合行政执法办、应急环保办工作人员。
领导小组下设办公室在应急环保办，由办事处副主任朱育良兼任主任，谢艳梅、秦明为成员，负责具体工作中的指导、协调、监督和检查事故调查处理等日常工作。
社区层面由各社区书记担任组长，并2-3名干部为组员。
三、整治范围
（一）办事处辖区内11个社区全面禁止燃放烟花爆竹。
（二）全面排查烟花爆竹经营、销售、储存、运输等各个环节。
（三）依法取缔违法经营、储存、销售烟花爆竹。
（四）春节期间街道将协同区应急局、公安局、市场监管局、商务局对违反禁止销售、燃放烟花爆竹产品的商家进行没收并进行相应的处罚。
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（1月5日—1月20日）：各社区、各有关单位要结合自身实际，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等发送相关信息，广泛宣传，在社区和单位人员密集场所张贴资阳市人民政府《资阳市20xx年禁燃禁放公告》，并进行入户宣传，根据公告内容录制音频在辖区范围进行播放，教育广大人民群众认识非法经营、存储、燃放烟花爆竹的危害性，不断提高自我保护意识。
（二）集中整治阶段（1月21日—2月15日）：城北、向阳社区安排专人巡查城北市场及莲花路周边香蜡的门市业主，严厉打击违法存储、经营、运输烟花爆竹等行为，其他社区安排专班，进行日常巡查，建立台账。办事处将组织派出所、城管、市场监管所等部门开展联合执法检查，发现有违法违规经营行为的该取缔的当场取缔，消除安全隐患。
（三）总结通报阶段（2月16日—2月18日）：各社区、各有关单位要认真开展此次专项整治工作，整治结束后专项整治领导小组办公室将对此次专项整治工作进行总结，并将各社区、各有关单位的工作开展情况进行通报。
五、工作要求
（一）严格落实属地管理原则。各社区成立相应的`工作组织，将责任明确到每名社区干部，劝导看守，确保不发生燃放现象。
（二）突出重点，加强宣传。禁燃禁放排查整治重点包括各社区禁放区域、学校、超市、物业小区、敬老院、餐饮酒店、非法储存销售点、宗教场所全方位零缝隙无死角大排查；组织开展宣传教育活动，在人员密集场所、居民小区楼院、超市、等场所张贴《公告》，同时利用微信、QQ群、LED、标语等形式进行宣传，增强广大群众的遵纪守法意识，保障人民生命财产安全。
（三）部门联动，强化执法。派出所、市场监管所所、城管大队、应急环保办、综合行政执法办要按照职责分工，严厉查处违规行为，对销售、储存的烟花爆竹一律没收，坚决依法查处各类非法经营烟花爆竹行为。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇2
为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持打好蓝天保卫战，做好20xx年度春节、元宵节期间我街道禁放区内的`烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的生活环境。
二、加强组织领导
成立青衣街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇同志兼任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。
三、主要任务及措施
（一）禁放区域
1、以G245线、乐雅高速为界，依凤村、青衣江村、凤山社区靠城一侧为禁放区。
2、千佛社区、滨江社区、迎春社区、在古社区全域禁放。
（二）宣传教育
全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）村（居）民实施全覆盖宣传教育。（具体名单见附件1）
要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。
措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘贴发放禁放区域公告或宣传单。
（三）巡查检查
春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查检查。
要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁燃禁放巡查检查。
措施：
1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡查检查，落实禁燃禁放规定。
2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。
3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同时对各村（社区）落实工作情况开展督查。
4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵节）6：00－8：00等重要时段，街道值班组需到青衣江河堤两岸、滨江广场、千佛岩景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的组织领导，落实工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，确保户户知晓，人人遵守。
（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管局、消防救援大队等部门的沟通协调，各带班领导要主动对接，开展联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措施落实到位。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇3
为认真贯彻落实市政府关于《达州市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》，切实保障辖区社会公共安全和人民群众人身财产安全，防治环境污染，按照《关于调整禁止燃放烟花爆竹区域的公告》（〔20xx〕6号）文件要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“统一领导，分工负责，条块结合，以块为主”的原则，成立全镇烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，统筹建立镇、村、组三级禁燃禁放工作网络，建立镇干部包村、村干部包组、组干部包户工作机制，把任务层层分解到村组和每家每户，全力抓好源头管控，确保实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故“四零目标”，全面杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。
二、实施区域
磐石镇14个村（社区）全域禁燃禁放。
三、职责分工
（一）派出所：对禁放区域开展巡逻检查和宣传，制止和查处非法燃放烟花爆竹行为，查处非法运输烟花爆竹等违法行为，配合应急部门查处非法销售烟花爆竹行为。（牵头领导：汪良平、杨春华）
（二）应急办：指导、督促烟花爆竹销售企业不得向禁放区域内销售烟花爆竹，依法查处在禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹的行为，协调区应急部门将禁放区域的烟花爆竹批发、零售企业迁出禁放区域。（牵头领导：张晏榕）
（三）综合执法办：对禁放区域开展巡逻检查和宣传，及时发布预警信息，配合环保部门做好噪声、大气污染等数据统计分析，督促查处违法行为。（牵头领导：杨磊）
（四）党政办：组织、指导做好烟花爆竹禁放宣传工作，充分利用微信、横幅、LED屏等营造浓厚氛围，统筹制作条幅、标语等宣传材料，对禁售、禁放政策及成果进行集中宣传，形成积极舆论导向，组织开展禁售、禁放主题宣传活动，营造宣传强大声势和浓厚氛围。（牵头领导：杨朔、黄一智）
（五）市场监管所：负责对申领营业执照的单位和个人做好禁燃禁放宣传和巡查工作，对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔。（牵头领导：黄一智）
（六）信访办：加强舆情引导，及时发现处置涉烟花爆竹舆情，妥善处理禁燃禁放引发的信访矛盾。（牵头领导：汪良平）
（七）辖区学校：通过“小手拉大手”行动，组织中小学生、学生家长的禁燃禁放宣传教育及学校禁燃禁放工作。（牵头领导：赵美伊）
（八）乡村振兴促进中心：做好农村地区禁燃禁放宣传、劝阻工作，引导群众文明过节、文明祭祀。（牵头领导：汪良平）
（九）林业站：加大在林区重点防火区域的巡查巡逻，协助公安机关打击在林区违法燃放烟花爆竹的行为。（牵头领导：张晏榕）
（十）各村（社区）：负责贯彻落实禁燃禁放工作部署，结合辖区实际，制定科学的工作方案，落实网格管理责任体系，落实网格员履行禁止燃放烟花爆竹工作职责，强化宣传巡查力度，与群众签订承诺书，成立禁止燃放烟花爆竹巡查队伍，开展日常巡查，加强禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。（牵头领导：各包片领导）
（十一）镇纪委：加强对禁燃禁放工作的督促，跟踪问效，对工作敷衍塞责、推进不力的造成严重后果的'，进行追责问责。（牵头领导：黄因良）
四、工作措施
（一）加强宣传教育。各村（社区）要积极做好本辖区内禁燃禁放宣传落实工作，在主要路口、公共场所张贴禁售、禁放告知书，通过广播、标语、横幅和发放公告等形式加大宣传力度，要逐家逐户上门宣传告知，各村（社区）要利用广播反复宣讲，确保禁放政策家喻户晓、人人皆知。
（二）开展堵源截流。派出所、应急办要密切配合，对零售店、门市进行清查，严厉打击非法购销烟花爆竹的行为，在执勤中注意发现排查非法运输、携带烟花爆竹等行为，严禁烟花爆竹流入我辖区。
（三）强化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19时至2月1日凌晨1时、2月15日（元宵节）19时至24时及门市开业为重点管控时间，各村（社区）要组织巡逻人员，分工包片，加大巡逻频次，保证每个重点点位要有人员值守。派出所要增加巡逻力量，延长巡逻时间，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹的行为。
（四）依法严厉打击。公安、应急、环保以及市场监管等部门要对违法生产、销售、储存、燃放烟花爆竹开展专项整治，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《达州市城区烟花爆竹燃放管理办法》等文件要求，依法处理。对镇、村、组干部违反规定的，除依法予以处罚外，将按要求移送纪检监察部门处理。
五、工作要求
（一）统一思想认识。各村（社区）务必高度重视，要从保护人民群众生命财产安全的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。
（二）强化组织领导。按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则落实工作责任，各村（社区）支部书记作为禁放第一责任人，要切实加强禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作，采取有效措施和手段，确保禁止燃放烟花爆竹工作责任得到层层落实。
（三）严格责任追究。为确保禁燃禁放工作落到实处，禁放工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村（社区）工作开展情况进行督导检查。对群众举报频繁、违规燃放突出的村（社区）进行通报批评。对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇4
为进一步减少燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害,保障公共安全和人民群众人身、财产安全，根据《自治区生态环境厅关于加强20xx年春节期间烟花爆竹禁燃限放工作的函》（桂环函〔20xx〕1965号）要求，现结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“党政总揽、部门联动、基层实施、社会协同”的原则，组织发动全县各有关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁燃限放工作，全面查处、严厉打击违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的重大火灾及人员伤亡事故。
二、工作目标
通过大力宣传教育，强化源头治理，加大管控力度，在全县范围内大力推进烟花爆竹禁燃限放工作，让广大群众知晓燃放烟花爆竹的危害，增强环保与安全意识，自觉遵守规定，同时建立起长效管理机制，营造宁静、舒适、宜居的生态环境。
三、职责分工
自治县公安局负责牵头组织开展烟花爆竹禁燃限放工作，及时组织各职能单位开展工作协商、督导检查等活动；开展烟花爆竹公共安全管理，明确违规燃放法律责任、举报方式和奖励等事项，加强日常巡查力度，发现问题或接到群众举报后，依法查处违法违规燃放行为；对相关投诉举报，及时登记查处；对宾馆、酒店、物业服务企业等单位未及时劝阻、举报责任范围内违规燃放行为的，依法予以处罚；会同宣传部门做好宣传工作。
自治县应急管理局依法做好全县范围内的烟花爆竹经营企业安全生产监督和非禁燃区域的许可审批工作；积极参与联合执法，严厉打击禁燃区无证销售烟花爆竹违法行为和非禁燃区域有证违规销售烟花爆竹的违法违规行为。
自治县住房和城乡建设局积极配合开展禁燃禁放宣传，指导监督建设施工单位做好禁燃禁放工作，禁止施工单位在开复工和封顶时燃放烟花爆竹；接到违法燃放相关投诉举报，要及时移送违法线索；督促各物业公司做好服务对象的禁燃禁放宣传和违规燃放劝阻、举报工作。
自治县市场监督管理局积极参与联合执法，互通监管执法信息，及时移交非法储存、销售烟花爆竹案件线索。加强市场流通领域烟花爆竹的监督检查，依法查处无证照经营行为。
自治县城市管理执法局负责城区内街头、路边违规摆放售卖烟花爆竹和燃放行为的劝阻，协助公安机关查处取证，协助市场监管部门查处无证经营行为，并配合有关部门依法处理其他相关违法行为。
自治县工业信息化和商务局负责做好宾馆、酒店等在开办婚礼等活动时烟花爆竹禁放的'宣传教育和监管，协助相关部门查处违法经营、销售、燃放烟花爆竹的行为。
自治县交通运输局负责对危险品运输车辆的安全检查，做好对危险品运输单位的宣传和监督；加强对车站、公交车辆的监管工作，严禁携带烟花爆竹进站上车；发现非法运输烟花爆竹等行为时，及时移交公安机关；积极参与联合执法，配合公安部门依法查处非法运输烟花爆竹行为。
自治县教育局负责加强全县各学校的宣传教育，采取多种方式和途径，让学生和家长自觉抵制违规燃放烟花爆竹行为。
自治县财政局负责禁燃限放工作经费保障和举报奖励资金的落实。
自治县党委宣传部负责开展烟花爆竹禁燃限放的宣传工作，引导群众自觉遵守禁燃限放规定。
河池市环江生态环境局负责烟花爆竹燃放空气污染监控、数据统计分析等工作，为自治县党委、政府的决策提供依据，参与禁燃工作督促检查。
四、任务分工
（一）强化宣传动员。各部门要充分利用电视、广播、报刊、公众号等媒介和各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传牌、沿街LED显示屏等）在主要版面和黄金时段刊播相关禁燃禁放等内容。同时，在全县各路公交、出租车、汽车站、候车室等公共交通工具及场所做好相关宣传工作。（牵头单位：自治县党委宣传部；责任单位：自治县公安局、交通运输局、应急管理局、工信和商务局、教育局、住建局、市场监管局，河池市环江生态环境局）
（二）强化源头管控。
1.切实加强烟花爆竹的源头管控工作。采取“严许可、强打非、重整治”等措施，全方位抓好烟花爆竹源头管控工作，加强烟花爆竹零售点的审批和整治，积极协调做好禁放区域内（详见附件1）烟花爆竹的回收处理，持续深入开展烟花爆竹领域“打非治违”和专项整治。（牵头单位：自治县应急管理局；责任单位：自治县市场监督管理局、工业信息化和商务局、公安局、交通运输局、城市管理执法局）
2.加大对宾馆、酒店的宣传力度。督促提供婚丧喜庆服务的酒店、宾馆等经营者在承办婚丧喜庆等活动前，要事先向接受服务的单位和个人书面告知禁燃限放烟花爆竹的相关规定，及时劝阻违规燃放行为，对不听劝阻的，及时向公安部门报告；酒店、宾馆等经营者未履行劝阻、告知义务，造成违规燃放事实的，要依法对相关经营单位进行处理；同时，酒店、宾馆等经营者对其市容环境卫生责任区域内违规燃放烟花爆竹的行为，也要予以劝阻，对不听劝阻的，及时向公安部门报告。（牵头单位：自治县工业信息化和商务局；责任单位：自治县公安局、城市管理执法局、市场监督管理局、应急管理局）
（三）加大整治力度。全面加强社会面清查行动的组织部署，组织人员认真排查酒店、宾馆、饭店、居民小区、沿街商铺、婚庆礼仪等区域单位，及时掌握婚丧嫁娶、宴席预订、装修开业等相关信息，扎实做好敏感区域宣传告知工作，突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查执法力量，加强巡查盯防，积极对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，对不听劝阻、无理取闹的及时报告公安部门处理。（牵头单位：自治县工业信息化和商务局；责任单位：自治县公安局、应急管理局、城市管理执法局、市场监督管理局）
五、时间安排
（一）宣传整治阶段（20xx年1月23日至2月15日）
各单位根据职责、任务分工要求，全面落实各项宣传整治工作任务。
（二）总结工作阶段（20xx年2月16至2月17日）
各单位按职责分工开展烟花爆竹禁燃限放工作，并于2月17日前总结工作开展情况形成工作汇报材料（含工作总结、开展图片等）报河池市环江生态环境局。
（三）建立长效管理机制阶段（20xx年2月18日起）
建立长效工作机制，强化督查指导，巩固整治成果。一是成立自治县督查工作领导小组并定期开展督查检查工作，通报工作开展情况；二是对因工作不力、措施落实不到位而造成空气严重污染的单位和责任人将严肃追责。确保禁燃限放工作管控到位、落实到位。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各有关部门要充分认识烟花爆竹禁燃限放工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义。单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实主体责任，要精心安排部署，明确工作任务，采取强有力措施，狠抓工作落实，务求取得实效。
（二）认真履职，强化管控。根据本实施方案，各有关部门要对烟花爆竹禁燃限放工作进行专题安排部署，明确工作职责和整治重点，做好组织管理、协调联动、宣传发动等各项工作，确保组织领导、工作措施、工作人员、工作经费落实到位。
（三）畅通信息，强化协调。各部门要加强禁燃限放工作的情况收集，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送，需要协调处置的，要及时上报反馈，积极稳妥推进本辖区、本部门此项工作任务的有序开展。
（四）严格责任，加强督查。单位主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要加强教育动员，明确任务分工，责任落实到人。对监管责任履职不到位，导致烟花爆竹违规燃放、造成负面影响的单位和个人进行责任追究。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇5
《荣成市禁止燃放烟花爆竹管理规定》（以下简称《禁放规定》）将于20xx年1月1日起施行。为认真贯彻落实《禁放规定》，确保禁止燃放烟花爆竹工作落到实处，特制定本实施方案。
一、总体要求
按照区镇（街道）属地管理、部门分工负责、社会齐抓共管的原则，建立联动工作机制，推动宣传到位、领导到位、责任到位、措施到位“四个到位”，做到销售网点有人盯、线索举报有人查、重点环节有人管、禁放区域有人巡的“四有标准”，实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故的“四零目标”。
二、重点任务
（一）加强宣传引导。
1.强化社会面宣传。通过电视报刊、手机短信、微博微信、网站等多种媒介，采用悬挂横幅、设置宣传点、电子屏播放、发放明白纸等多种形式，加大宣传力度，切实提高《禁放规定》的社会知晓度、群众支持度。广播电视台、新闻中心要持续加大专栏和公益广告宣传力度，联通、移动、电信公司要向手机用户发布烟花爆竹禁放短信，扩大社会知悉面。各级要动员干部职工、物业服务人员、禁放志愿者等参与禁放宣传工作，各行业主管部门要结合行业特点，突出婚庆典礼、企业开办、建筑封顶等重点环节，突出工商业主、建筑施工负责人、烟花爆竹零售业主等重点群体，开展针对性宣传引导。机关事业单位干部职工要发挥表率作用，带头宣传《禁放规定》，带头落实各项禁放措施。
2.开展集中统一宣传。在做好平时常态化宣传的基础上，分别于元旦、农历小年、元宵节、财神节等重要节日前一周，各部门、各镇街要组织启动“烟花爆竹禁放宣传周”活动，深入社区、广场、商贸区、集市等人员密集场所，采取搭台设点、看板展示、现场解答、发放宣传资料等形式，广泛宣传《禁放规定》各项要求。期间，新闻媒体要积极跟进、现场报道，深入宣传禁止燃放烟花爆竹的重要意义，营造全民关心、重视、支持烟花爆竹禁放工作的浓厚氛围。
（二）强化源头管控。
1.开展清理整治。公安、安监等部门要协作联动，突出关键节点、重点区域，组织开展专项清理整治行动，及时查处各类违法违规行为。对集贸市场、小商品批发市场、婚庆公司、鲜花店、相关个体工商户开展拉网式检查，依法查处违规储存、销售烟花爆竹行为；对货车、面包车、三轮车占道流动兜售，路边出摊设点违规销售烟花爆竹等行为，依法进行清理整治；加大对门市房、出租房、闲置房以及城郊结合偏僻区域的排查力度，依法捣毁私自存储窝点，收缴非法烟花爆竹，严防非法烟花爆竹流入市场。
2.加强运输管控。公安部门要依托公安检查站、治安卡点，结合日常巡查，加大对进入禁放区域可疑车辆的盘查力度。交通运输部门要加大出入我市收费站点运输车辆的巡查管控力度，配合公安部门严查非法运输烟花爆竹行为。
3.加强经营监管。安监部门要按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，科学布点非禁放区域烟花爆竹经营单位，并根据国家标准或者行业标准的规定，结合零售点及其周围安全条件确定零售场所的储存限量。
（三）加强区域管控。
1.强化属地管理。各区镇（街道）、村（居）委会要全面抓好本辖区禁放管控任务的部署实施，制定周密工作方案，实行网格化管控，将任务分解到人，将管控范围延伸至每条街巷、每个社区、每户商家店面、每家企业单位，确保实现全覆盖、无死角。
2.加强社会参与。积极动员物业服务人员、网格长（员）、工商业主、干部职工参与禁放管控工作，参加“禁放志愿者”活动。建立完善举报奖励制度，公安、安监、综合执法等部门要向社会公布举报电话，并及时受理，对经查证属实的举报线索，按照有关规定对举报人给予奖励，切实调动群众参与禁放工作的积极性。
3.落实三级管控措施。农历小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵节、财神节全天实行一级禁放管控措施，各区镇（街道）、村居（社区）全体动员，公安部门安排充足警力参与管控行动，实行定人、定岗、定时巡查。农历小年至元宵节期间，除实施一级禁放管控措施的日期外，其他日期实行二级禁放管控措施，各区镇（街道）、村居（社区）和公安部门在每个社区、广场、商业区部署管控人员，及时规劝阻止违规燃放行为。元旦、二月二、国庆等其他节日期间实行三级禁放管控措施，各区镇（街道）、村居（社区）和公安部门加大社区、街巷、广场公园的巡查力度，发现违规燃放行为主动进行劝阻。公安机关要充分发挥视频监控中心作用，开展视频巡查，及时通过视频监控发现非法燃放烟花爆竹的行为并予以制止查处。管控工作要坚持疏堵结合，既要及时制止查处违规燃放行为，又要积极鼓励群众主动上交烟花爆竹，自觉放弃违规燃放行为。
（四）加大执法力度。
1.明确执法责任。公安部门依法查处非法燃放、运输烟花爆竹行为。安监部门依法查处未经许可的非法生产、销售烟花爆竹行为。综合执法部门依法查处违规燃放造成的破坏环境卫生行为。
2.严格执法。对查获的违规销售、储存、运输、燃放烟花爆竹以及燃放烟花爆竹破坏环境卫生等行为，各执法部门要根据违法情节和危害程度，依照《治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《禁放规定》严格依法作出处理。对违规燃放且不听劝阻的，依法查证并给予行政处罚。违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。对影响恶劣的典型案件予以曝光。
3.加强指导培训。各执法部门要开展专题执法培训，组织执法人员学习相关法律法规和政策规定，使执法人员迅速掌握执法流程，减少执法纠纷，确保执法行为规范严谨、公正文明。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立市烟花爆竹禁放管理工作领导小组，市政府分管负责同志任组长，市文明办、团委、妇联、工商联、社区办、公安、安监、教育、民政、财政、城建、综合执法、交通、文广新、商务、市场监管、卫计、环保、旅游、法制、气象等部门为成员单位，统筹负责全市烟花爆竹禁放工作的组织领导、督促检查等工作。领导小组办公室设在市公安局，负责建立沟通、联络与协调机制，统筹做好全市烟花爆竹禁放等日常工作。各成员单位及各区镇（街道）均要按照整体方案要求，制定本部门或本区域具体工作方案。
（二）加强协作配合。公安部门要加大警力投入，加强街面巡查。安监部门要抓好禁放区内烟花爆竹销售网点的清理整治，加强烟花爆竹安全生产监管工作。综合执法部门要在日常城市管理中积极配合有关部门严查违法违规行为；要协调商户利用电子屏加大禁放宣传力度。交通部门要积极协调相关单位在公共交通工具、交通站点投放禁放公益广告，加大运输车辆巡查管控力度，配合查处非法运输烟花爆竹行为。环保、气象部门要及时发布重污染天气预警。法制部门要对相关部门的执法工作给予指导。财政部门要做好资金保障工作。文明办要将禁放工作纳入文明建设内容，指导协调文明委成员单位广泛开展烟花爆竹禁放宣传工作。团委、妇联要积极组织发动志愿者做好禁放宣传、违规劝导等工作。社区办要迅速发协各社区做好入户宣传工作。教育部门要抓好对学生的'宣传教育，并通过致家长一封信的形式加大宣传力度。民政部门要及时告知办理结婚证的新婚夫妇自觉遵守禁放规定。城建、文广新、商务、市场监管、卫计、旅游、妇联、工商联等部门和各区镇（街道）要分别做好各自领域和辖区的宣传发动工作，形成工作合力。
（三）加强督导检查。建立长效检查督导机制，围绕春节等重要节点开展督导检查，积极推动各项禁放措施有效落实。11月下旬，市里将组成专门的督导组，对各区镇（街道）和各有关部门的禁放宣传工作进行实地督导、检查通报。要加大责任追究力度，对推进工作不力、落实措施不到位的单位，依法依规追究相关人员的责任。
（四）加强跟踪调度。领导小组各成员单位及有关区镇（街道）要于每月25日前和重要节点向领导小组办公室上报相关工作开展情况（邮箱：xx)，并及时总结、报送违规燃放烟花爆竹典型案例。领导小组办公室要注意总结工作中的好经验、好做法，做好宣传推广，有关情况及时向市政府报告。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇6
为切实做好供销社系统禁止燃放烟花爆竹工作，保障公共安全，改善大气环境，提升城市文明水平，根据《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定和《2023年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》要求，制订本实施方案。
一、工作目标
在市委、市政府的统一领导和市“禁放办”协调指导下，全面落实《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定，坚持“党政领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，实现禁放区域内供销社系统单位、企业和干部职工无销售、储存、燃放烟花爆竹的目标。
二、组织领导
调整市供销社禁放工作领导小组成员，由市供销社分管领导任组长，负责抓系统内的`禁放工作；机关各科室负责人和社属各单位主要负责人为组员，具体做好本单位（部门）的禁放工作。小组下设办公室，负责系统禁放的日常工作。小组办公室设在合作指导科，联络员张晨曦。同时社属各单位也要有专人负责禁放工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三、工作措施
1、宣传发动，确保人人皆知。一是召开全体干部职工会议，学习《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》和《2023年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》，做到人人皆知。二是号召本单位干部职工劝导家庭成员和亲戚朋友禁止销售、运输、储存、燃放烟花爆竹。三是通过微博、微信、手机客户端、QQ群、电子显示屏、宣传栏等宣传禁放工作。
2、制定任务，细化工作措施。一是向单位全体干部职工发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》（见附件1）和《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》回执单（见附件2）；二是市供销社机关、芜湖市棉麻有限责任公司、供销社企业管理中心、芜湖大地农批市场管理有限公司、芜湖供销优选农产品供应链管理公司等签订《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》（见附件3）；三是市供销社机关全体干部职工签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》（见附件4），承诺严格遵守《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》，不违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹，禁止任何人员在单位内部燃放烟花爆竹、冷烟花；四是市供销社上报《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》。
3、加大检查，消除安全隐患。芜湖大地农批市场管理有限公司要对市场内的经营户进行全面安全检查，严禁经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，发现有违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，应立即向执法部门举报处理。市棉麻有限责任公司要加强对库区周边居民区巡查，发现有燃放烟花爆竹行为、危及仓库安全，应及时报告有关部门消除安全隐患。芜湖供销优选农产品供应链管理公司要加强周边巡查，发现有燃放烟花爆竹行为，应及时报告有关部门消除安全隐患。各单位要高度重视禁放工作，特别是春节期间要保持高度警惕，要确保值班人员24小时在岗和领导带班24小时在岗“双在岗”，定时巡查巡库，确保安全。
4、强化监管，压实主体责任。按照《芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组成员单位工作职责》要求，市供销社积极配合市应急管理局、市公安局等部门依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户。
四、工作步骤
1、宣传动员阶段（即日起至2023年1月16日）
各单位张贴、悬挂和播放禁放宣传标语等，进行禁放动员部署。发放《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》（回执单）；发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》；签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》等。
2、排查整治阶段（2023年1月17日至1月20日）
各单位对本单位辖区内各个场所进行全面排查，核查有无非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为。
3、重点攻坚阶段（2023年1月21日至4月30日）
重点做好春节至清明节期间禁放区域内的禁放工作，着重落实除夕夜（1月21日）、正月初八（1月29日）、元宵节（2月5日）、清明节（4月5日）四个重要时间节点的禁放攻坚工作。
4、巩固深化阶段（2023年5月1日至12月31日）
对本系统单位禁放工作进行全面总结，评估成效、查找问题，完善禁放措施，建立长效机制，确保《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》得到持续有效贯彻落实。
五、工作要求
1、加强领导、落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，各单位主要领导为本单位禁放工作第一责任人。各单位要落实具体部门抓禁放工作，并责任到人，形成一级抓一级、一环扣一环，各司其职、各负其责的禁放工作体系，确保禁放工作顺利实施。
2、密切配合、协同工作。各单位在禁放工作中要密切配合市应急管理局、市公安局、市场监管局等部门工作，积极协助他们做好依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户工作。单位领导班子成员、共产党员和共青团员要积极带头参与禁放工作，起到示范带动作用。
3、强化监督、从严问责。市文明办等相关部门将组织开展监督检查，督促各级党政部门、各企事业单位开展禁放工作。市供销社对禁放区域内烟花爆竹禁放部署落实不到位，敷衍塞责，导致违规燃放行为禁而不止或造成严重后果的单位，要依法依规严格追究相关单位责任人的责任。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇7
为切实做好20xx年全市禁止燃放烟花爆竹工作（以下简称“禁放工作”，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》、《繁昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》有关文件规定，结合全区教育系统的实际，制定本实施方案。
一、工作目标
全面落实《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》的规定，支持“统一领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，面向广大师生、家长，全面开展禁止燃放烟花爆竹宣传教育，切实保障我区公共安全，预防火灾事故，改善大气环境，提升城市文明水平，全面推进依法治理进程。
二、工作范围
全区各中小学、幼儿园、芜湖机械工程学校及二级机构。
三、组织领导
全区教育系统20xx年度“禁放”工作在市教育局的统一领导下，成立由主要领导任组长，分管领导及副局长任副组长，机关各科室负责人、二级机构负责人及各中小学校长、幼儿园园长为成员的“禁放”工作领导小组共同负责实施本方案。
四、工作内容
1.逐级签订《芜湖市繁昌区烟花爆竹禁售禁放承诺书》，区教育局与各中小学、幼儿园、芜湖机械工程学校负责人签订《芜湖市繁昌区烟花爆竹禁售禁放承诺书》。各中小学、幼儿园必须在放假前向全体师生发出《春节期间不燃放烟花爆竹的倡议书》，加强对全市中小幼学生禁放宣传教育，使广大中小幼学生遵守《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》，不购买、不燃放烟花爆竹，并向家长宣传禁放规定、举报违反《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》等禁放政策的行为。
2.组织学生开展以禁放为主题的班会活动，所有在校学生一个都不能少，都要签订禁放烟花爆竹承诺书，不仅要教育学生不乱放烟花爆竹，更要充分发挥“小手拉大手”的作用，督促家长摒弃陋习。每个学校都要安排一堂课来讲述禁放的必要性和燃放烟花爆竹的危害性，让禁放的要求在学生群体中蔚然成风。
3.各中小学幼儿园要将《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》和《芜湖市禁止燃放经营烟花爆竹告知书》打印张贴到学校门口和各班级（班级群），向学生及家长开展禁放烟花爆竹的`宣传，组织开展“小手拉大手”活动，推动禁放工作。
4.加强宣传教育浓厚氛围：一是从即日起，利用LED或宣传栏等宣传《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》《芜湖市禁止燃放经营烟花爆竹告知书》；二是把“禁放”宣传教育做为“安全最后一课”和《寒假致家长的一封信》的重要内容，全面开展对广大中小幼学生宣传教育。
五、工作要求
1.加强领导，落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，各单位要高度重视，成立禁放工作领导小组，单位主要负责人是落实禁放工作的第一责任人，要采取有效的措施和手段，落实禁放工作。各单位要切实做好工作保障，根据工作需要，确保禁放工作人员落实到位、经费落实到位。
2.加强宣传，注重效果。各单位要根据本方案，结合各自工作职责，结合实际，制定工作方案报区教育局法规股备案，主动作为，快速行动，抓落实，见实效。启动问责机制，各单位要将禁放相关责任落实到具体人员，强化宣传教育，凡教育宣传不到位的，将追究相关人员责任。各单位在实施本方案过程中，要加强痕迹管理，原始资料必须全部存档备查。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇8
为落实20xx年我区烟花爆竹禁止燃放工作要求，根据《20xx年繁昌区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》文件精神，制订本实施方案。
一、工作目标
强化领导责任，强化舆论引导，强化巡查防守，强化检查监督，打击非法生产，非法经营，非法储存等违法行为，实现禁放区域内无经营、无储存烟花爆竹；非禁放区内无非法经营、非法储存烟花爆竹、无非法不合格产品流动的目标，切实保障我区人民身体健康、公共财产安全，改善大气环境，提升城市文明水平。
二、工作措施
（一）加强领导、落实责任。区应急局成立由局长何元明任组长，副局长吴宗武、执法大队大队长为副组长，各股队负责人为成员的禁放工作领导小组。禁放工作领导小组下设办公室，办公室设在局执法二中队。
（二）属地摸排，精准攻坚。各安监站要开展全面排查，摸清禁放区内烟花爆竹经营零售店底数；同时利用市场监管网格员的力量，对网格区域内超市、花圈店、鲜花礼品店、副食日杂店、集贸市场等场所进行重点排查，发现非法销售烟花爆竹（含电子礼炮）的.及时报告查处。
（三）强化舆论引导，广泛宣传发动。各安监站要围绕禁放工作，采取多种形式开展禁放工作宣传。加强对身边干部职工和服务对象宣传教育，发放、张贴禁放通告；通过网站、微信群、QQ群等多种形式宣传禁放规定，营造全员遵守禁放规定良好氛围。对举报非法生产、经营、储存烟花爆竹的情报线索，要立即上报、查处。
（四）撤销许可、打击违法。区应急局组成专项工作组带队开展禁放区内烟花爆竹许可证撤销工作，并通过电视台进行公告。同时根据摸排上报情况，打击违法销售烟花爆竹行为。
三、工作步骤
（一）宣传动员阶段（即日起至20xx年1月20日）
向禁放区内烟花爆竹店宣传发放《繁昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，通过网站、微信群、QQ群等多种形式宣传禁放工作。
（二）排查摸底阶段（20xx年1月21日至20xx年1月25日）
按照禁放区范围进行实地摸排，摸清禁放区烟花爆竹经营户的底数和库存数量，逐户登记造册。并清理不符合安全要求的烟花爆竹零售点，发现非法销售烟花爆竹（含电子礼炮）的及时报告查处。督促烟花爆竹批发企业严格执行产品流向登记管理，完善烟花爆竹产品购买、销售登记制度。
（三）重点攻坚阶段（20xx年1月26日至20xx年2月25日）
重点做好禁放区内烟花爆竹许可证撤销工作，区应急局组成三个工作组，带队住户收回禁放区内烟花爆竹许可证，并督促清理剩余烟花爆竹。做好春节至元宵节期间的城区禁放巡查工作。加强重点部位、重点时段的排查整治，防止死灰复燃。着重落实除夕夜（2月11日）、初一（2月12日）、初八（2月19日）、元宵节（2月26日）四个时间节点的禁放攻坚行动。
（四）总结巩固阶段（20xx年2月26日至20xx年12月31日）
总结烟花爆竹禁放工作经验，评估工作成效，查找存在问题，完善工作措施，建立长效机制，进一步巩固成果，推进我区禁放各项措施得到持续贯彻落实。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇9
为切实服务民生，保障社会公共安全和人民群众人身财产安全，实现2021年春节、元宵节期间我镇禁燃禁放工作进一步取得实效，结合我镇实际，特制定本项工作实施方案。
一、工作目标
（一）通过政府主导、部门联动、全社会参与，全面提升我镇烟花爆竹禁燃禁放管理水平；
（二）减少环境污染，营造洁美有序、文明安定的社会环境；
（三）积极查处非法经营、储存、燃放烟花爆竹行为；杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。
二、组织领导
为确保禁止燃放烟花爆竹工作取得实效，现成立野岗镇烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，镇党委副书记、镇长卓洁任组长，人大主任王炎、党委副书记姜俊杰、党委副书记陈灿、派出所所长柳东江任副组长。综合办、综治办、镇纪委、市场监管所、综合执法大队、卫生院、中心校、民政所、小城镇办、环保办、财政所和各村委会为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，柳东江同志兼任办公室主任。各村委会也要制定详细的禁燃禁放工作方案，负责组织、协调禁燃禁放工作的开展。
三、职责分工
（一）派出所：负责对烟花爆竹的运输、储存、销售各环节进行监督检查；做好堵源截流工作；对“违禁”案件进行查处；参与春节期间的禁燃禁放值勤巡逻。
（二）中心校：负责组织中、小学生的禁燃禁放宣传教育工作，寒假期间将《致广大居民的一封信》发放到学生手中。开展“小手牵大手”活动，向学生家长印发禁燃禁放宣传单（册），倡议学生家长自觉抵制违禁燃放烟花爆竹的行为。
（三）民政所：做好公墓、殡仪馆和丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。
（四）市场监管所：负责对申领营业执照的单位和个人做好禁燃禁放宣传工作；对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔。
（五）卫生院：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点。
（六）综合执法大队：负责做好禁燃禁放的`宣传工作，在城区主要道路悬挂禁放标语；参与春节、元宵节期间禁放值勤，做好沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作；协助派出所做好禁燃禁放工作。
（七）综治办：负责组织各村治安积极分子做好禁燃禁放巡防宣传工作。
（八）环保办：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，加强烟花爆竹禁燃禁放的宣传工作。
（九）小城镇办：负责督促建筑工地做好服务对象区域内的禁燃禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为并先期收集证据，协助派出所对违规行为进行查处。
（十）纪委：负责对禁燃禁放工作不落实或者落实不到位的成员单位和工作人员进行问责。
（十一）财政所：负责为禁燃禁放工作提供经费保障。
（十二）各村委会：负责组织领导、具体落实本村的禁燃禁放工作；贯彻落实镇禁燃禁放工作领导小组的工作部署；建立并落实本村网格员履行禁止燃放烟花爆竹工作职责的责任制及考核问责机制。
四、工作措施
（一）强化宣传教育。一是各村委会要积极做好本区域内禁燃禁放宣传工作，通过广播、板报、标语、横幅、微信平台和发放《致广大居民的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度；二是各村要全天定时进行禁燃禁放宣传广播，营造浓厚的禁燃禁放宣传氛围；三是各村要教育广大村民自觉遵守禁止燃放烟花爆竹的规定，做到不购买、不携带、不储存、不燃放。
（二）开展堵源截流。派出所、市场监管所要密切配合，对商业门面进行不间断清查，严厉打击非法购销烟花爆竹的行为。在执勤中把注意发现非法运输、携带烟花爆竹作为一项重要工作内容，避免和减少烟花爆竹流入我镇。
（三）重点时段加强执勤。一是2021年2月11日（除夕）19时至1月25日凌晨1时、2月12日（初一）早上6时至9时、2月26日（元宵节）19时至20日凌晨1时以及农历腊月二十三（小年）、正月初六（开业）为重点控制时间，各村要组织巡逻人员，分工包片，加大巡逻频次。二是春节期间派出所要在镇区主要干道增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹的行为。
（四）依法严厉打击。一是派出所对违规燃放烟花爆竹者，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《民权县禁止燃放烟花爆竹规定》进行顶格处罚，起到震慑作用。二是综合执法大队要加强对烟花爆竹流动摊贩的查处。三是市场监管所要从严查处非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为，依法吊销违法违规单位的营业执照。
五、工作要求
（一）统一思想认识。各成员单位务必高度重视，要从保护人民群众生命财产安全的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。
（二）强化组织领导。各成员单位要强化组织领导，采取有效措施，重点加强春节期间禁放烟花爆竹的监督管理。各职能部门明确责任，齐抓共管，切实将各项工作落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。
（三）严格责任追究。为确保禁燃禁放工作落到实处，镇禁放工作领导小组将组织专人成立督导组，对各单位工作开展情况进行督导检查。对群众举报频繁、违规燃放突出的单位部门进行通报批评。对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇10
为加强烟花爆竹的安全管理，减少环境污染，消除火灾隐患，保障公共安全和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》和《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》等有关规定，结合我镇实际，决定在全镇范围内全面禁止燃放烟花爆竹。现制定实施方案如下：
一、总体要求
通过政府主导、部门联动、社会参与，全面提升我镇烟花爆竹安全管理水平，减少环境污染，营造美丽文明、安定有序的社会环境，全面查处非法生产、经营、运输、储存和违规燃放烟花爆竹行为，杜绝和减少违规燃放烟花爆竹行为的发生。
二、禁放区域和时间
禁放区域：全镇范围内。
禁放时间：20xx年1月17日零时起。
三、组织领导
为确保我镇全域禁放工作的顺利实施，成立回郭镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，由镇长杨少华任组长，副书记、人大主席曹延辉任常务副组长，班子成员及回郭镇公安分局副局长张晓嘎任副组长，综治办、文化中心、安监办、城管办、公安分局、安监中队、环保所、工商所、教研中心、供销社、卫生院、移动公司、联通公司、电信公司负责人和各村支部书记、村委主任为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调落实禁止燃放烟花爆竹工作的开展和推进，副镇长张煜炀兼任办公室主任，公安分局副局长张晓嘎任办公室副主任，与禁燃禁放工作相关部门负责人为办公室成员。成立21个禁燃禁放督导组，组长由各包村领导担任，组员由各村包村干部担任，深入村组加强对禁燃禁放工作的督查和指导。各村委会安排专人负责，配备值守力量和分片包格的责任人。
四、职责分工
文化服务中心：负责组织、指导全镇新闻单位做好禁放宣传工作，充分利用电视台、微信等营造浓厚氛围，宣传全镇全域禁止燃放烟花爆竹要求和《致广大群众的一封信》;组织、协调镇电视台对禁放工作部署及各单位、各村禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。
公安分局：负责对烟花爆竹各个环节进行监督检查;做好堵源截流工作;对“违禁”案件进行查处;参与春节期间的禁放值勤工作。
安监办：负责组织查处未经许可生产、经营烟花爆竹行为;负责做好加油站、加气站及批发市场的禁放宣传工作;组织人员在加油站、加气站周边加强巡逻，严防加油站、加气站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。
交警六中队：负责做好公交、出租车的禁放宣传工作;加强对客运车辆的安全检查，严禁携带烟花爆竹上车。
工商所：负责做好对申领营业执照的单位和个人禁放宣传工作;对违反规定的，依据相关法律法规进行查处。
城建办：负责建筑企业烟花爆竹禁燃禁放宣传教育和建筑工地禁放的监督工作;负责督促物业公司做好居民小区的禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，协助公安机关对违规行为进行查处。
卫生院：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点;负责各村诊所的禁燃禁放宣传管理工作。
城管办：负责运用镇区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕等开展不间断禁燃禁放宣传工作;参与春节期间禁放值勤，协助公安机关对沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作;负责做好绿地、游园广场、公园的禁燃禁放及宣传工作。
教研中心：负责组织中、小学生、幼儿园的`禁燃禁放宣传教育及全镇学校禁燃禁放工作。
民政所：负责做好丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。
环保所：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，每天要及时对数据进行收集、分析、上报。
综治办：负责收集、统计因违规燃放烟花爆竹造成的火灾事故及财产损失情况;坚决遏制火灾事故发生，维护人民生命财产安全、维护社会稳定。
移动公司、联通公司、电信公司：通过群发短信、微信公众号等形式，向广大群众发送禁燃禁放宣传内容。
各村：按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，建立网格化监管机制，层层明确禁放工作要求，逐级签订责任状，做到分工细致、责任明确;督促指导本村开展禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、实施步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各责任单位要结合实际，制定禁放工作宣传计划，确保分管领域和辖区内不留死角;组织开展宣传活动，签订责任书，营造浓厚的宣传氛围，使全域烟花爆竹禁放工作家喻户晓，人人皆知。
(二)集中整治查处阶段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各责任单位严格履行职责，各司其职，各负其责，加大检查力度，强化巡逻值勤，开展堵源截流，严防烟花爆竹流入我镇，依法严厉打击非法销售、储存、运输、违规燃放烟花爆竹行为;重点时段加强执勤巡逻，确保禁放效果。
(三)日常管理阶段(20xx年2月15日以后)
各村、相关单位要做好日常监管、打击和处理工作，及时受理群众举报案件，将烟花爆竹禁售禁放工作落到实处。
六、工作措施
(一)强化宣传教育。
各村要积极做好本辖区内禁放宣传工作，组织群众通过板报、标语、横幅、电子屏、报纸、广播、微信公众号和发放《致广大群众的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度;在企事业单位、重点要害部位、沿街门店、居民楼院及物业小区门口要广泛张贴《致广大群众的一封信》。各成员单位要积极做好本单位和主管行业内禁放宣传工作，大力开展禁放宣传活动。镇电视台要通过播放法规、流动字幕等做好禁放的宣传报导。从20xx年1月17日至2月15日，每晚黄金时段播放禁放宣传内容。利用联通、电信、移动信息平台，通过群发短信、微信公众号等形式，向群众宣传我镇全域禁放要求等主要内容。要在沿街门店、银行的LED电子显示屏上连续不断播放禁放宣传口号字幕。公安分局要及时受理群众举报的违规燃放烟花爆竹线索，依法从严查处。
(二)层层落实责任。
各村要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、超市、社区物业签订禁放责任书，层层落实责任，确保禁放工作落到实处。
(三)开展堵源截流。
公安分局、安监办要密切配合，对超市、沿街商户进行清查，打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。公安分局要加强我镇主要出入口的执勤和巡查力量，杜绝烟花爆竹流入我镇。公安分局在日常工作中，要注意发现并依法查处非法运输、携带、违规燃放烟花爆竹违法行为。
(四)重点时段加强执勒。
20xx年1月24日19时至1月25日凌晨1时、1月25日早上6时至8时、2月8日19时至2月9日凌晨1时为重点控制时间，各村要组织工作人员，分工包片，定人、定岗、定责，对辖区内居民点、大街小巷进行巡查，保证执勤人员履职尽责。春节期间公安分局在主要干道、次干道要增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹者。其他责任单位要加强对主管行业单位和区域的巡查，协助公安机关查处违规燃放烟花爆竹行为。
(五)依法严厉打击。
公安分局对违规燃放烟花爆竹人员，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》从严处罚，起到震慑作用。安监办要强化对无证经营烟花爆竹行为的查处。
七、工作要求
(一)统一思想认识。
各村、各责任单位务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、维护我镇形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，严格按照全域禁止燃放烟花爆竹工作要求，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。
(二)强化部门联动。
各村、各责任单位要成立组织，明确专人负责烟花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层级负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。
(三)严格督导问责。
为确保禁放工作落到实处，镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村、各责任单位工作开展情况进行督导检查，对工作落实不到位、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的村、单位或个人，依照相关规定予以追责。
(四)加强信息报送。
为及时掌握我镇烟花爆竹禁放工作进展情况，请各村、各单位在工作开展过程中及时收集汇总相关资料、图片以及好的经验、做法，并上报领导小组办公室。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇11
为有效防止环境污染和噪音污染，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规规定和《南安市人民政府关于市区禁止燃放烟花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38号）、《南安市人民政府办公室关于印发南安市市区烟花爆竹禁燃工作实施方案的通知》（南政办〔20xx〕117号）的文件要求，经研究决定，自即日起至4月30日开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动。为确保工作落实到位，制定本实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各村委会和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。
二、禁止燃放烟花爆竹区域
文物保护单位；车站和铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储存单位；输变电设施安全保护区内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、山林等重点防火区；
三、实施步骤
专项整治行动分三个阶段组织实施。
（一）组织发动阶段（即日起至1月21日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”组织制定本辖区、本部门禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，推动各职能部门和基层组织部署开展整治行动。
（二）集中整治阶段（1月22日至2月23日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。
（三）巩固管理阶段（2月24日至4月30日）。定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
四、职责划分
（一）各村委会、镇直各单位、“一城三园”：结合各辖区实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传；各相关职能部门和基层组织，要深入推进烟花爆竹禁售、禁放工作；定期总结通报烟花爆竹禁放工作情况。
（二）派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合上级有关部门严格烟花爆竹经营许可，依法查处违法违规销售烟花爆竹行为；组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。
（四）市场监督管理所：负责协助相关部门告知、督促禁止燃放区域内沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。
（五）道安办：加强对路面运输车辆的检查，及时发现非法运输烟花爆竹行为并向公安部门通报。
（六）环保站：配合上级部门做好环境空气质量监测工作，及时通报污染数据变化情况，为禁止燃放工作提供技术参考；根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为；根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，对造成大气污染事故的，依法进行立案查处。
（七）供销社：负责本系统经营企业烟花爆竹经营活动的安全管理，防止流向禁燃区域。协助相关部门做好本系统烟花爆竹经营企业善后工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化环境、安全管理、创建文明乡镇的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的'工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。
（二）各负其责，协调配合。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关职能部门要按照职责分工，加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。
（三）严格执法，依法查处。镇政府将加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。
（四）加强督查，严肃问责。镇政府将加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。
（五）营造氛围，完善机制。禁止燃放烟花爆竹举报电话为110，要加大新闻媒体宣传力度，鼓励举报，加大违法案件的曝光力度，营造浓厚的“禁燃”舆论氛围。根据禁止燃放烟花爆竹专项整治行动开展过程中存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
请各村委会、镇直各单位、“一城三园”于2020年1月21日前报送专项整治行动方案，于2020年4月27日前将专项整治行动工作开展情况报送至镇安委办。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇12
为进一步加强烟花爆竹安全管理,保障公共安全和减少环境污染,持续改善全旗环境空气质量,坚决打赢蓝天保卫战,依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,结合我旗实际,制定本工作方案。
一、工作目标
紧紧围绕生态文明建设总要求，以环境空气质量达标为目标，以治理颗粒物（PM2.5、PM10）和臭氧污染为重点，推动环境空气质量持续改善，促进全旗经济社会和生态环境健康发展。深入开展宣传教育，使烟花爆竹禁燃规定家喻户晓、深入人心；建立健全烟花爆竹禁燃工作长效机制，相关职能部门各负其责，齐抓共管，确保禁燃工作落到实处，取得实效。
二、禁燃、禁售范围
（一）禁止燃放烟花爆竹区域：S212(西环线)以东、石哈河街以南、东环路以西、S311线以北，在此区域内，未经批准，禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。
（二）禁止销售烟花爆竹区域：乌拉特中旗海流图镇建成区（东至东环路、南至南纬二街、西至乌拉特路、北至石哈河街）。在此区域内，禁止任何单位和个人销售烟花爆竹。
（三）上述区域内，各类机关企事业单位，医疗、教育、养老机构，易燃易爆物品生产、储存单位，公园、广场、文物单位、博物馆、商场、农贸市场、殡仪馆及其他消防安全重点
单位全面禁止销售和燃放烟花爆竹。
三、禁燃、禁售时间
(一)自本方案发布之日起，本方案划定范围禁售禁燃烟花爆竹。在发布重污染天气预警期间，全旗范围禁止燃放烟花爆竹。
（二）自本方案发布之日起，全旗不再审批烟花爆竹经营证照，对于证照到期的销售网点一律不予补办证照；禁止销售的区域内各销售网点库存的烟花爆竹要在10月10日前自行处理。
四、严格烟花爆竹禁燃管理审批
在禁燃区域内,任何单位和个人未经审批不得燃放各类烟花爆竹,违反规定的由公安机关依法依规处罚。逢重大庆典或节日活动,确需举办焰火燃放活动的,由公安局进行审批。
对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
五、工作职责
公安局负责烟花爆竹运输、焰火燃放活动的审批和监管,要切实发挥禁放主力军作用,精心组织,合理安排警力,确保巡禁管控不缺位,加强对《烟花爆竹安全管理条例》的宣传,对各部门报送的涉及烟花爆竹的违法犯罪案件必须进行查处,对阻碍烟花爆竹禁限放执法工作的相关人员进行查处；
城管执法局要利用多种形式做好烟花爆竹禁售禁放宣传工作；加强对沿街商户燃放烟花爆竹的监管力度，对禁售区内占
用城市道路销售烟花爆竹的行为依法进行管理、处罚；配合公安部门做好烟花爆竹的'违法犯罪案件查处工作。
应急管理局要做好禁售区内烟花爆竹销售网点的安全监管工作，依法查处禁售区内违法违规储存烟花爆竹的行为。
市场监督管理局要依法查处无照经营烟花爆竹的行为，加强对销售烟花爆竹经营者的监管力度。加大对大型餐饮、商场等场所燃放烟花爆竹的监管力度，积极引导各类市场主体使用电子的烟花爆竹。
生态环境局要联合气象局负责监测乌拉特中旗海流图镇建成区因燃放烟花爆竹造成的空气质量状况变化趋势分析和预报预测工作，如遇不利气象条件，根据污染程度及时启动重污染天气应急预案。
住建局要做好烟花爆竹禁放区域内建筑工地的宣传、监管工作，发现违法燃放行为要及时通报公安部门。
教育局要组织学校（幼儿园）开展禁放烟花爆竹的宣传教育，节假日期间组织学校各班主任在家长群中发送节假日期间禁止燃放烟花爆竹的提示语，做好学校（幼儿园）禁限放工作。
民政局要督促殡仪馆等祭祀场所禁止销售和燃放烟花爆竹，加强对禁燃区内殡葬活动的管理；做好婚丧嫁娶等相关从业单位烟花爆竹禁限放宣传工作。
房产中心要组织各物业服务公司加强对小区居民烟花爆竹禁限放宣传工作，发现违法燃放行为要及时通报公安部门。
海流图镇政府及社区要按照属地管理原则，参照旗级层面
做法，全面细化宣传、巡禁管控、治理等各项工作措施，建立镇—社区—小区三级联动体系，动员组织机关党员干部、网格长、网格员和志愿者积极参与禁放巡禁管控。加强辖区内禁燃禁售的宣传工作，特别是无物业的小区和平房区，在醒目位置张贴、悬挂安全宣传标语。
工信部门和宣传部门负责协调电信、移动、联通三大运营商，适时向手机用户推送禁燃烟花爆竹短信；利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛开展宣传，发动全民参与禁燃烟花爆竹工作；对违规燃放的典型案例，在新闻媒体上予以曝光。
纪委监委对工作中推诿扯皮、组织不力、推进缓慢的单位进行通报批评，各职能部门要对涉嫌违纪违法的问题线索及时移送纪委监委，追究相关负责人的责任。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各有关部门要充分认识开展烟花爆竹禁燃管控工作的重要意义，强化组织领导，制定工作方案，细化工作措施，压实工作责任，确保各项工作任务落到实处，取得实效。
（二）创新形式、强化宣传发动。 各有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络以及“两微一端”等媒介，全方位、多角度进行宣传，积极倡导文明健康生活方式。引导广大群众自觉遵守烟花爆竹禁燃规定，在全社会形成浓厚氛围。
（三）加强监管，建立长效机制。统筹做好组织协调、宣传发动、监督管理、查处打击等各项工作。各有关部门要充分发挥职能作用，各司其职、各负其责、密切配合，形成工作合力。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇13
临近年终，传统节日较为集中，又到了烟花爆竹燃放高峰期，由此造成的大气污染也更为严重。为有效预防和遏制违规燃放烟花爆竹行为，坚决落实大气污染防治冬季决战关于烟花爆竹禁燃的工作部署，县局决定，从即日起至20xx年2月19日，在太和县人民政府划定的禁放区集中开展烟花爆竹禁燃禁放专项行动，为确保专项行动取得实效，特制定方案如下：
一、组织领导
县公安局成立由副县长、公安局长张广杰任组长，局党委委员、治安大队长刘群任副组长，交警大队、巡防大队、治安大队、政工室、城南所、城东所、城关所、城北所、水上所、开发区、火车站、旧县、赵集、大新所负责人为成员的专项行动领导小组。领导小组办公室设在治安大队，治安大队教导员夏海明任办公室主任，具体负责指导、协调、督促专项行动。
二、行动时间
专项行动时间从即日起至20xx年2月19日。
三、工作目标
依法查处一批违规燃放烟花爆竹的案件并予以曝光，坚决遏制非法燃放行为，确保《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》(附件1)贯彻落实到位，禁放工作取得明显成效， “大气污染防治冬季决战”取得全面胜利。
四、工作措施
（一）抓宣传，全覆盖。《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》划定新的禁放区为城关镇、开发区辖区全覆盖，旧县镇三角元社区、旧西社区、新村集（纪庄）；大新镇省道406（太任路）以北、新张路以东区域；赵集乡漯阜铁路以西区域。相比于去年，今年旧县、开发区、火车站、大新、赵集都将承担禁放任务，禁放区各派出所从即日起要采取多种方式，开展宣传。公布举报电话，及时接受群众的举报，对举报查实案件，严格依照《太和县违规燃放烟花爆竹举报查处奖励办法》（附件2）兑现奖励，以提高社会力量参与烟花爆竹禁放的积极性，各派出所要广泛张贴《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务单位要全部张贴到位，并签订责任状（附件3）。每户沿街门面要发放致广大市民一封信（附件4），每条街和小区要悬挂宣传条幅，要动员辖区行业场所沿街电子显示屏播放烟花爆竹禁放口号和典型案例，政工宣传部门要通过微信、微博等网络媒介进行开展禁放宣传，确保宣传工作取得实效。
（二）抓查处，强震慑。禁放区各派出所要对“禁放区”内燃放烟花爆竹的行为零容忍。要充分发动政府力量，坚持县、镇、村（社区）三级联动，切实做到“生产-运输-储存-销售-燃放”全过程阻断，严肃查处禁燃区域内非法经营和违规燃放烟花爆竹的行为。凡在“禁放区”燃放烟花爆竹的，一律责令停止燃放；并按照《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》、《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》（附件5）处500元罚款；对在禁止燃放时间、地点以危害公共安全的方式燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成违法犯罪的，从严从快打击，达到惩处少数、教育多数的目的`；凡不听劝阻、阻碍执法、影响恶劣的，要依法查处，惩罚到位，并由新闻单位予以光。办理违规燃放烟花爆竹案件要录入协同办案系统，严禁弄虚作假，处罚依据是：按照《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》和《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》第五条、第十五条第一款之规定，由公安部门责令改正，处五百元罚款。另根据《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》第十七条之规定，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务的经营者，对经营管理区域内违反规定燃放烟花爆竹不劝阻、不举报的，由公安部门处一千元以上，两千元以下罚款。此项工作纳入绩效考评，当月考评零战果的单位危爆物品绩效考评为零分。
（三）抓联动，促长效。交警、巡警、情指中心、治安、宣传、禁放区各派出所要加强协作配合，切实形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和开展巡逻过程中切实加强烟花爆竹禁燃巡查力度，对婚庆、殡葬服务单位及大型餐饮、娱乐场所重点关注，告知烟花爆竹禁燃规定；对易违规燃放烟花爆竹的房地产项目、建筑工地等进行提前告知，对个人燃放行为严密巡查，及时发现、制止、查处违法违规燃放烟花爆竹行为。各单位要强化工作效率，接到110指令或群众举报后，要做到闻警而动，及时查处，形成长效工作机制。
五、工作要求
（一）强化领导，严密措施。烟花爆竹禁放工作敏感、任务艰巨。禁放区各派出所和交警、巡防大队主要负责人要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，要逐级落实责任，严密工作措施，确保“禁放”工作收到实效。
（二）强化责任，严格纪律。禁放区各派出所要层层落实责任，层层签订责任状，扎实抓好本辖区“禁放”工作。出现辖区内违规燃放烟花爆竹行为无人查处或查处不力的被举报的，由单位负责人向局党委书面说明情况。凡因责任不落实、宣传不到位、查处打击不力等造成本辖区出现大量违规燃放烟花爆竹以及因燃放烟花爆竹引发重大火灾和人身伤害事故的，将视情对相关人员问责。
（三）明确专人，畅通信息。禁放区各派出所要确定专人及时收集、上报本辖区、本单位“禁放”工作情况。查处违规燃放烟花爆竹案件和物业、庆典、宴席、殡仪服务单位不劝阻、不举报案件每周一报，每周五下午下班前上报本单位查处的违规燃放烟花爆竹案件和不劝阻、不举报案件处罚决定书、罚款票据到治安大队谢耀杰OA，从即日起，县局将于每周一早会进行通报。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇14
为全面贯彻执行《扬州市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》），推进烟花爆竹禁放管理工作，防治大气环境污染，保障公共安全和人身、财产安全，确保烟花爆竹禁放工作落到实处，根据区政府要求和职责分工，现制定如下实施方案：
一、工作目标
充分发挥监管部门的职能，通过强化宣传教育和严厉执法查处，全面落实禁放各项管控措施，引导广大市场主体自觉遵守《通告》，有效减少环境污染，消除安全隐患，确保广陵区禁放区内重点管控时段实现烟花爆竹“零响声”。
二、组织领导
区局成立烟花爆竹禁放工作领导小组，组长：李有楠，副组长：尤敬宁，成员：汪筠、尚军、孙晓燕、鞠在祥、王珲、陈洋、吴勇、朱国顺、苏有来、夏礼军、刘春、刘士顺、杨兆禄、杭国志。工作领导小组下设办公室，在市场综合监督管理科，联络员：周昀。
三、实施步骤
（一）组织发动阶段（即日起——20xx年1月31日）。成立工作领导小组，制定工作方案，召开部署动员会，组织开展集中宣传。
（二）全面推进阶段（20xx年2月1日——3月上旬）。按照工作职责，严格查处违规行为，特别是在除夕、正月初一、正月初五、元宵节等重大节日和重点时段，进一步加大管控力度。
（三）巩固长效阶段（20xx年3月起）。建立禁放工作长效管理机制，常态化开展宣传和查处工作。在重大节日期间，按照区政府统一部署，集中开展宣传告知和查处整治行动，逐步推动社会文明新风的形成。
四、职责分工
（一）市场综合监督管理科：负责牵头全局烟花爆竹禁放工作，传达市、区两级政府禁放工作要求，制定工作方案。负责各部门监管工作的`情况汇总并上报。
（二）餐饮科：负责向办理登记注册的承办及可能承办婚庆喜宴的酒店发放告知书进行禁放宣传。
（三）注册科：负责在行政审批窗口发放禁放提示告知书进行禁放宣传。
（四）农贸办：负责向集贸市场主办单位发放禁放提示告知书，督促其加强对场内市场主体的检查管理。
（五）办公室：负责对本系统开展宣传、发动和管理工作。
（六）各分局：负责依法对辖区内市场主体实施检查管理，发现无证无照烟花爆竹经营行为及时上报区局，以便通过市场监管信息平台及时通报相关部门；向辖区内办理登记注册的烟花爆竹零售店业主发放禁放提示；在分局登记窗口发放禁放提示告知书；向办理登记注册的承办及可能承办婚庆喜宴的酒店发放告知书进行禁放宣传。
五、工作要求
各科室、各分局要按照职责分工扎实抓好烟花爆竹禁放各项措施的落实，组织人员加强巡查检查，特别是重点区域和重点行业的管控。牵头部门要及时收集掌握并上报全局禁放工作情况信息，与相关部门加强联动监管，对重要舆情、重点信息、重大事件及时报送。对工作不力、责任不落实的，将按照区政府规定严肃追究有关部门和人员的责任。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇15
为加强我镇烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，特制定我镇20xx年烟花爆竹安全专项整治工作实施方案。
一、总体目标
烟花爆竹经营许可证颁（换）发率达100%；烟花爆竹从业人员复训持证率达100%；及时取缔不具备安全生产条件的烟花爆竹经营单位；烟花爆竹从业单位亡人事故为零。
二、主要任务
1、深化烟花爆竹批发企业安全标准化工作。在2008年安全标准化工作的基础上，继续在批发企业深化安全标准化管理。一是要完成批发企业的标准化审查和验收工作。对因仓库改造等原因未完成安全标准化的企业在今年上半年必须完成标准化考评验收；二是统一制订批发企业安全作业流程，实现批发作业流程的规范化操作；三是规范烟花爆竹企业安全生产全过程的标准化管理，全面提升烟花爆竹安全管理水平。
2、加强烟花爆竹经营许可证工作。一是严格按照烟花爆竹零售点安全许可条件，审查颁发烟花爆竹经营（零售）许可证。严格控制中心城镇烟花爆竹零售的数量，加强农村烟花竹销售点监管。重点审查零售场所与周边学校、幼儿园、医院等人员密集场所及加油站等易燃易爆生产、储存场所的安全距离，严格控制零售点之间的距离，坚决防止出现集中、连片经营烟花爆竹和在居民住宅内经营烟花爆竹的现象。二是做好烟花爆竹批发单位经营（批发）许可证的换证工作。督促辖区烟花爆竹批发企业按省安监局要求，在规定的时间内完成安全评价、隐患整改、材料上报等工作，确保及时换领许可证。
3、制定烟花爆竹经营布点规划。严格按照《省烟花爆竹经营许可实施细则》的规定和《20xx年全省烟花爆竹安全监管工作要点》的要求，遵循“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，认真研究制订我镇烟花爆竹零售经营布点规划，通过合理规划零售经营布点，达到控制总量、规范市场管理的目的'。
4、加强联合执法，严厉打击非法生产经营活动。落实烟花爆竹“打非”工作责任，严厉打击非法生产经营行为。进一步落实“打非”工作责任，加强对重点地区、重点对象的排查和检查，加强部门联合执法，采取高压态势，从严查处和严厉打击违法行为。
5、加强电子文档管理，夯实基础工作。将利用计算机及信息化管理手段，健全完善烟花爆竹经营企业基本信息档案。按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，定期向社会公告取得烟花爆竹经营许可证的企业名单，按规定时限上报烟花爆竹经营许可证颁发情况和批发经营企业的基本基本信息。
三、进度安排
1、动员部署阶段（3月中旬至4月下旬）。
认真落实省、南通市工作部署，研究制定本市烟花爆竹专项整治工作方案，利用多种渠道，大力宣传今年烟花爆竹安全监管工作要求和烟花爆竹安全专项整治的工作任务。
根据《省烟花爆竹经营许可实施细则》的要求，组织辖区内烟花爆竹批发企业做好烟花爆竹经营（批发）许可证的换证工作。督促企业及时委托中介机构进行安全评价，整改隐患，上报材料，确保按时完成换证工作。
2、整顿规范阶段（5月上旬至9月下旬）。一是要组织开展对烟花爆竹经营单位的安全生产大检查，督促经营单位负责人做好隐患排查和治理工作；二是做好烟花爆竹从业人员安全知识培（复）训考核工作，提高从业人员安全生产意识；三是要制订并公布本地区烟花爆竹零售经营布点规划，规范烟花爆竹零售经营许可；四是加强对烟花爆竹市场秩序的安全监管，严厉打击“四私”等违法违法规行为。
3、检查验收阶段（10月上旬至10月下旬）。对本地区烟花爆竹安全专项整治工作情况进行认真的总结，整理专项整治工作台帐，迎接上级组织的检查验收。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。近年来，我镇烟花爆竹安全生产形势总体平稳，但烟花爆竹经营市场秩序还不够规范，经营单位安全生产隐患排查和整改工作不够扎实。为此要充分认识我镇烟花爆竹专项整治和安全监管工作面临的形势和任务，进一步增强责任感和使命感，加强专项整治工作的组织领导，研究解决本镇（区）在烟花爆竹安全监管中存在的突出问题，确保专项整治工作顺利进行。
2、突出重点，依法整治。要把落实经营单位安全主体责任，推行国家安监总局颁布的《烟花爆竹经营企业安全标准化规范》，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为，作为专项整治的重点。通过整治，推动烟花爆竹监管工作走上制度化、规范化的轨道。
3、落实责任，协调行动。积极配合市安监局、公安、工商、质监、交通等部门组织的联合行动，重点打击烟花爆竹“四私”行为，规范烟花爆竹市场秩序。要认真履行烟花爆竹安全生产监管职责，认真分析本镇（区）“四私”产生的地域、时间、群体等特点，充分发挥群众舆论的监督作用，形成打击非法生产经营活动的社会监督氛围。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇16
为进一步加强我区烟花爆竹安全监管工作，夯实企业安全管理基础，提升企业安全生产条件，提高企业安全管理水平，切实落实企业安全生产主体责任，有效防范烟花爆竹领域事故发生，确保我区烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定。根据《安全生产法》（20xx年修订）、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安监总局令第65号）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128－20xx）、《贵阳市烟花爆竹经营储存燃放安全管理办法》的要求，结合我区实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
强化底线思维和红线意识，认真落实党中央、国务院关于安全生产各项决策部署和省、市、区有关工作要求，树牢安全发展理念，坚持生命至上、推动安全发展，突出各级政府政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实，强化安全监管执法，消除安全隐患，坚决遏制重特大事故，确保我区安全生产工作形势平稳。
二、工作目标
按照国家和省、市、区的决策部署，深刻吸取烟花爆竹相关事故教训，筑牢安全生产“红线”思维和“底线”意识，加强烟花爆竹经营（批发、零售）、运输、燃放、销毁处置和产品质量各环节的监管，排查整治各类事故隐患，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，进一步强化风险隐患排查治理，严格过程控制，夯实企业安全生产基础，严厉打击各类非法违法行为，坚决防范烟花爆竹事故发生。
三、工作任务
（一）区应急局
一是按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格准入”的原则规划烟花爆竹零售店（点）；二是严格按照法律法规及相关规范的要求审批《烟花爆竹经营（零售）许可证》；三是加大对烟花爆竹批发企业、取得许可零售店（点）安全监管，严厉查处超量存储、超范围经营、销售非法产品等违法违规行为；四是配合区公安分局打击烟花爆竹领域“打非”工作。
（二）区公安分局
一是做好权限内《焰火燃放许可证》《烟花爆竹道路运输许可证》审批工作；二是要严肃查处非法运输烟花爆竹以及运输车辆、警示标识和产品装载不符合国家标准等违法行为；三是查处在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和区域燃放烟花爆竹或者以危险方式燃放烟花爆竹的行为；四是牵头开展烟花爆竹领域“打非”工作；五是按照法律法规要求组织烟花爆竹销毁工作。
（三）区交通局
一是要强化对承运烟花爆竹单位的车辆、驾驶员、押运员监管；二是加强客运场站和客运企业的管理，督促企业落实危险品查堵责任。
（四）区市监局
要加大对烟花爆竹批发企业、烟花爆竹零售店（点）产品质量抽查，依法查处生产经营单位销售不符合国家标准、假冒伪劣产品的行为。
（五）区综合执法局
巡查烟花爆竹零售店（点）占道经营行为，对违反相关规定的按照法律法规相关要求进行处罚。
（六）区气象局
加强烟花爆竹批发企业存储仓库防雷设施检查，对违反相关规定的行为给予查处。
（七）区教育局
一是督促学校加强对中小学生燃放烟花爆竹安全知识宣传，教育广大学生不能在禁止燃放的时间、地点和区域或者危险方式燃放烟花爆竹；二是通过对教育学生引导家长在正规零售店（点）购买正规产品燃放。
（八）乡（镇）、街道办事处
一是合理规划辖区内烟花爆竹零售店（点）布点；二是严格按照法律法规要求对《烟花爆竹经营（零售）许可证》选址进行初审；三是对烟花爆竹零售店（点）开展检查，对违法违规行为及时通报相关部门；四是配合有关部门进行烟花爆竹领域“打非”工作。
四、燃放时间及禁放区域
（一）燃放时间
1．当年农历除夕至次年正月初一；
2．农历正月初二至正月十五每日的8时至24时。
（二）禁止放区域
1．文物保护单位及其保护范围；
2．易燃易爆危险物品储存场所及其他重点消防单位；
3．医疗机构、幼儿园、学校、养老院、疗养院；
4．各级国家机关办公场所；
5．车站、轨道交通、机场等交通枢纽以及铁路安全保护区域；
6．山林、苗圃等重点防火区；
7．输变电设施安全保护区域；
8．文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所及停车场；
9．城市路网的桥梁（含立交桥、过街天桥）、隧道、涵洞、地下通道；
10．城市地下管网、人防设施等地下空间；
11．居民住宅走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口；
12．各类公园、南明河畔两侧及野生动物聚集觅食、栖息地；
13．饮用水源地一、二级保护区范围；
14．当年除夕和正月十五以外的其他时间，大气监测国控点一公里范围内；大气监测国控点：花溪区（花溪水厂）、桐木岭（花溪区高坡乡民族中学）
15．法律、法规规定的区域。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
各乡（镇）、街道办、各有关部门和企业要高度重视、统一思想，加强领导，强化担当，充分认识到烟花爆竹安全生产工作的重要性、长期性和复杂性，切实履职履责，确保我区烟花爆竹安全监管工作取得实效。
（二）落实责任，细化措施。
要进一步压紧压实属地党委政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任，抓住“关键少数”，将责任落实到具体的.部门和具体的人，各司其职、各负其责，密切配合，有序推进全年烟花爆竹安全监管工作。
（三）加强监管，严厉查处。
各乡（镇）、街道办、各有关部门要认真履行烟花爆竹安全监管职责，严格执法，进一步加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节的安全监管，加大执法检查力度，严厉查处各类违法违规行为，切实维护我区烟花爆竹各环节安全生产秩序。对履职不到位、排查不认真、执法不严格等，导致事故发生的，要依法依规依纪，严肃追究相关责任人员责任。
（四）认真总结，提出措施
各乡（镇）、街道办、各有关部门要及时总结烟花爆竹安全监管工作中好的经验和做法，分析存在的突出问题，研究提出改进的措施，确保我区烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定。
请各单位于20xx年2月17日报送春节期间工作小结，20xx年12月15日报送全年工作总结。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇17
20xx年，我县将以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，强化红线意识，认真贯彻落实国家、省、市烟花爆竹安全监管各项要求，以落实企业安全管理和部门安全监管主体责任为抓手，加强“打非治违”和事故隐患排查治理工作力度，全面推进烟花爆竹批发单位安全生产标准化提升，进一步规范烟花爆竹经营市场秩序，着力促进全县烟花爆竹经营行业安全发展。
一、狠抓隐患治理，严厉打击非法生产经营行为
1、按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，推进各经营单位加大对烟花爆竹隐患排查治理的力度，组织开展夏季高温时段和烟花爆竹销售旺季专项检查，督促烟花爆竹批发企业加强对储存库房重点安全设施和部位的安全管理和监控。
2、发挥好乡镇安监所的监管作用。指导乡镇安监所按照市局制定《烟花爆竹零售点安全检查表》，有针对性的开展安全检查，建立安全检查台账，实现零售经营单位监督检查全覆盖。
3、批发企业启用安全生产事故隐患排查治理信息系统，实现联网管理，对排查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，进一步提高隐患排查治理工作质量。
4、强化合作意识。加强与公安、交通、工商等部门的信息沟通和协调配合，建立联席会议制度，健全联合执法机制，组织开展联合执法检查，加大打击违法生产经营烟花爆竹行为的力度。
5、认真贯彻执行《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的'通知》（安监总管三〔20xx〕116号），加大宣传力度，加强与公检法机关及相关职能部门的协作配合，力争查处一批烟花爆竹违法典型案件，有效打击违法违规行为，增强安全监管的震慑作用。
二、强化经营者安全基础建设，落实经营者安全主体责任
6、督促烟花爆竹批发企业加强对安全生产有关法律法规、标准、文件及告知书的学习，进一步提升企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员安全意识，严格执行安全生产法律法规、规章制度、技术标准，依法依规加强安全生产，把安全第一的理念落实到生产、经营、管理的全过程。
7、继续大力推进烟花爆竹企业改造提升。督促烟花爆竹批发企业认真落实《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）和《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652)等标准规范，继续进行安全设施改造提升，进一步提高企业本质安全水平。加强安全设施、设备、器材的日常维护管理，保持处于良好状态。
8、督促并指导批发企业按照有关法律法规编制、评审和应急预案，并定期开展应急宣传、教育、培训和演练，提高企业应对突发事件的能力。
9、进一步强化烟花爆竹流向信息化管理工作。指导和督促批发企业规范使用烟花爆竹流向管理信息系统，将流向信息化管理作为对企业日常监督检查的重要内容，对未按照规定进行产品标识和流向登记的企业和产品，采取“封存、退回”等措施，确保流向登记工作落实到位。
10、推进企业安全标准化稳步运行，在现有2家批发企业安全标准化3级到标的基础上，要求企业不自我降低要求，严格按照标准规范运行，实现安全生产持续改进。
11、进一步规范零售经营单位安全管理。督促烟花爆竹零售经营单位严格按照《关于进一步规范烟花爆竹零售经营安全管理工作的通知》（连安监〔20xx〕30号），建立完善安全管理制度和安全管理台账，规范进货渠道和产品储存。
三、进一步规范市场经营行为，促进行业安全有序发展
12、严格烟花爆竹产品市场准入。配合市局做好对拟进入我市烟花爆竹销售市场的生产企业资质组织审查认定，督促批发企业严格按照市局公布的20xx年入连销售的烟花爆竹定点生产企业名单实施采购，不得私自购买公示名单以外的烟花爆竹产品。
13、严格执行烟花爆竹安全买卖合同。加强烟花爆竹经营企业安全买卖合同的检查，督促烟花爆竹经营企业严格执行国家安监总局、工商总局、公安部制定的买卖合同式样（GF-20xx-0115），如实全面详细规范填写合同中各项内容，明确各自的责任和义务。各烟花爆竹批发企业签订的烟花爆竹安全买卖合同，供货单位必须是市安监局确定的本年度定点烟花爆竹生产企业，禁止假冒企业产品进入我县市场。
14、进一步优化烟花爆竹经营（零售）布点规划，按照“保障安全、方便群众、合理布局、诚信设店、总量控制”的原则，科学构建我县烟花爆竹零售经营网络。
15、严把烟花爆竹零售网点经营许可关。一是严格按照核准的零售网点布点规划做好烟花爆竹零售许可证的换证工作，不符合布点规划的，一律不予审核发证；二是严格执行烟花爆竹有关法律、法规和《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-20xx）和《关于进一步规范烟花爆竹零售经营安全管理工作的通知》的要求，严格零售经营安全条件；三是严格许可证审批程序，严把培训关、时效关、安全条件关、审查关,加大对不再具备安全生产条件零售单位的取缔、淘汰力度。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇18
一、烟花爆竹经营方式
采取大棚超市化管理模式(无备货库房)，只允许在烟花爆竹经营(零售)店面内放臵烟花爆竹产品进行销售。
二、烟花爆竹危险特性及事故类型
烟花爆竹为易燃易爆危险物品，主要危险有害因素为火灾、爆炸，以下为烟花爆竹危险有害性分析：
1、原材料的危险性
制药所用的原材料和辅助材料，如硝酸胺、复合蜡(含乳化剂)等都有易燃易爆危险性。
2、储存与运输的危险性
成品粉状乳化炸药具有较高的爆轰和殉爆特性。
硝酸胺贮存过程中发生自燃分解并放出热量，当环境具备一定的条件且温度达到爆发点时，弓I起硝酸胺燃烧或爆炸。
油状材料都是易燃危险品，贮存时遇到高温、氧化剂等，易发生燃烧而引起燃烧事故。
包装后的乳化炸药仍具有较高的温度，炸药中的氧化剂和可燃剂会缓慢反应，当热量得不到及时散发时易发生燃烧而引起爆炸。危险品运输时可能发生的翻车、撞车、坠落、碰撞及摩擦等险情，可能导致的后果是引起危险品的燃烧或者爆炸。
三、应急救援职责
1、一旦发生事故时，负责人负责现场统一指挥，及时控制危险源蔓延，抢救伤员，清除危害后果。
2、报警
负责及时向周围人员发出警报信号，并立即报告经理和销售负责人，根据事故大小及时处理或报警。
3、抢险
组织灭火，控制火势蔓延。在确定安全的情况下，负责转移物质远离火源，解除爆炸危险。
4、救护
负责对重伤员联系120急救中心救治，对轻伤员选择安全地带，就地进行医疗救护。
四、事故防范措施
1、安全管理制度；安全管理责任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故应急救援预案。
2、对供货单位，要求烟花爆竹产品有安全防伪标签，对对方的资质进行确认，不得采购无许可证单位的烟花爆竹产品；运输必须由供货单位选取具有相应资质的运输单位运输。
3、对购进的烟花爆竹产品的包装进行检查验收，不符合包装安全要求的`则不能上柜销售。
4、确保消防器材处于完好状态，确保操作人员劳动防护用品的正确使用佩戴。
5、经营场所严格禁火，禁止在烟花爆竹销售区吸烟，动火作业。
五、事故报警和报告
当发生烟花爆竹火灾、爆炸事故时，销售人员应立即上报经理或销售负责人，根据事故大小采取相应措施，能及时解决的可组织销售人员现场处臵，不能解决的则马上报警，并按规定及时向区安监局及上级有关部门报告。
六、事故应急处理原则和程序
1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理"的方针。实行“统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援”相结合的原则。
2、事故应急处理程序：
①控制事故危险源；
②抢救受伤人员；
③指挥人员防护，组织相关人员撤离；
④保护好现场，清除危害后果；
⑤分析事故原因，写出事故报告，接受事故教训。
七、烟花爆竹事故现场处置措施
火灾事故处臵措施
(1)立即报警，同时切断电源，疏散无关人员至安全区域，抢救伤员并送医院救治。
(2)少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒熄或减少火势。
(3)在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。
(4)要防止火势向周边蔓延，防止火星溅向其他易燃物品。
(5)正确选择最合适的灭火剂和灭火方法，火势较大时应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
(6)现场指挥者要注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸等特别危险的情况，需紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散灭火人员，按照统一的撤退信号和撤退方法及时全部撤退，以免因爆炸而引发人员和财产损失的扩大。
(7)火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾场，接受事故调查，协助公安、消防和安监部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。
爆炸事故处臵措施
(1)爆炸发生后，救护组成员马上组织现场人员撤离至安全处。
(2)如有受伤人员，立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重者立即送医院治疗抢救。
(3)如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。
(4)如伤者有出现破伤出血，特备是动脉出血，应迅速采取临时急救措施，止血后再送医院治疗。
八、应急救援演练规则
1、根据不同的事故类型，制定不同的演练方案，做好预防演练纪录，增强烟花爆竹事故预防和防范措施能力。
2、销售人员必须服从统一指挥，工作时穿戴好个人防护用品，对应急救援器材和设备定时检验，保持其有效性。
九、附件
1、单位应急救援机构名单及联系电话：
综合报警电话：110
火灾：119
伤员急救：120
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇19
为深刻汲取河北省唐山市丰润区“12.24”、“12.26”和山东省德州市德城区“12.24”烟花爆竹事故教训，全面排查整治烟花爆竹领域事故隐患，严厉打击非法制售、经营、储存、运输、邮寄等行为，根据《国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》精神，刘营镇安委办制定本工作方案。
一、总体目标
通过排查整治，进一步落实烟花爆竹经营单位安全生产主体责任，不断规范企业的安全生产经营行为，改善经营条件，提升企业的'本质安全度。进一步落实属地管理，严厉打击非法制售、经营、储存、运输、邮寄等行为，确保烟花爆竹领域安全无事故。
二、排查整治重点
重点排查整治城乡结合部、废旧厂房、废弃养殖场以及人员密集场所等可能出现非法生产、储存烟花爆竹行为的场所。将所有非法生产经营烟花爆竹前科的人员和家庭作坊作为重点排查对象，登门检查、逐人过筛，严格落实措施。
三、时间安排
（一）部署阶段（20xx年12月31日前）。对烟花爆竹安全隐患排查整治工作进行动员部署，并制定具体工作方案。
（二）整治阶段（20xx年12月31日至20xx年3月20日）。对当前烟花爆竹安全管理中存在的突出问题，对重点区域、重点环节和重点部位加强监管。
（三）总结阶段（20xx年3月20日至20xx年3月31日）。对烟花爆竹安全隐患排查整治工作进行认真梳理，全面总结，查找问题。
四、工作要求
细致排查。迅速开展拉网式大排查，对重点村、重点户、重点人安排专人实施重点管控，落实包村包户包人责任人，切实把安全隐患消除在萌芽状态，确保排查整治工作取得实效。
强化宣传。充分利用好广播、公开栏等方式，积极宣传非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹典型案例，教育引导广大群众自觉抵制非法违法生产经营烟花爆竹行为。同时，落实举报奖励制度，激发和调动广大人民群众举报非法违法行为的积极性，形成打击非法违法行为的合力。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇20
一、总体要求
按照党中央、国务院决策部署和市应急管理局、县委县政府的要求，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》等法律法规和规章要求，结合我县烟花爆竹经营实际，进一步细化全县烟花爆竹布点规划，规范提升批发企业、零售店（点）安全条件，坚决打击非法违法行为，杜绝安全事故发生，确保我县烟花爆竹行业安全形势持续稳定。
二、整治范围
全县烟花爆竹批发企业和零售店（点）。
三、整治重点
（一）烟花爆竹批发企业
1、是否建立从业人员安全生产教育和培训档案并如实记录教育和培训时间、内容、参加人员及考核结果。
2、是否建立和实施从业人员、外来人员、车辆出入库区登记制度。
3、视频监控是否正常运行。
4、是否组织并如实记录应急预案演练。
5、是否设置消防设施，配备相应的消防器材，并处于可用状态；水源是否充足可靠。员工是否掌握配备应急器材的使用方法。
6、仓库是否按GB50161-2009第12.7和《建筑物防雷设计规范》的规定安装避雷针且良好接地，是否有本年度的“防雷检测报告”且结论为合格。
7、是否建立隐患排查和风险辨识管控机制。
8、主要负责人是否正常开展定期安全检查活动，是否及时整改检查中发现的生产安全事故隐患。
9、是否按规定使用流向信息系统；是否严格执行烟花爆竹安全买卖合同。
10、是否通过安全标准化或者标准化证书未在有效期内。
11、库房是否设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识。
12、库房内是否超量超标储存、是否规范堆码、通道是否畅通；是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；是否存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品。
（二）烟花爆竹零售店（点）
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内。
2、与人员密集场所、易燃易爆场所和重点建筑物是否有100米以上的安全距离。
3、两个零售店（点）间距离是否超过50米；零售店（点）之间门、窗等洞口直接相对时，距离是否超过80米。
4、是否在超市内销售。
5、烟花爆竹有无专用封签、防伪码标签、批发企业标签。
6、销售人员对烟花爆竹危险性是否了解。
7、销售人员是否会使用安全器材。
8、店内是否有明火设施(吸烟、使用煤气灶、煤炉等)。
9、是否超许可证注明限量存放烟花爆竹。
10、是否销售超标、违禁、专业燃放类和来源不明的产品。
11、是否在许可证注明的经营场所外存放烟花爆竹。
12、是否存在其他不符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）中强制性条款的情形。
四、时间安排
（一）学习动员阶段（2019年12月底前）。各镇（区）要全面总结今年《如东县烟花爆竹经营安全专项整治实施方案》（东安委办〔2019〕37号）开展和落实情况，查找短板弱项和工作差距，分析研判辖区烟花爆竹领域存在的安全风险和突出问题，认真制定专项整治实施方案，并立即召开动员部署会，层层发动、广泛动员，精心部署专项整治工作，确保辖区内烟花爆竹批发企业、零售店（点）全面掌握本次全县烟花爆竹专项整治的重点和工作要求。
（二）排查整治阶段（2020年1月至9月）。具体分四个阶段实施：第一阶段为自查自改阶段，各镇（区）督促烟花爆竹批发企业、零售店（点）在2019年12月底前，根据检查表（附件1、2）自查自改。同时，完成今年烟花爆竹经营安全专项整治以来镇（区）发现隐患问题的整改闭环，没有完成整改的，各镇（区）书面说明理由报送县应急管理局危化科，为开展集中整治提供问题隐患清单。第二阶段为边查边改阶段，2020年1月至3月底，各镇（区）结合销售旺季、重要敏感时期特点，依据检查表开展普查，全覆盖排查隐患，形成隐患清单，逐家逐条研究制定整改措施。同时，深入开展烟花爆竹“打非”行动，全方位打击烟花爆竹非法违法生产经营行为，依法查处不符合强制性标准、假冒伪劣烟花爆竹产品行为。县应急管理局联合县公安局、市场监督管理局、行政审批局、城管局开展联合检查。第三阶段为全面整治阶段，2020年4月至5月底，各镇（区）在前期检查基础上，再次对辖区内所有烟花爆竹零售店（点）进行普查，全面摸清零售店（点）现状，申请注销不符合安全条件零售店（点）烟花爆竹经营（零售）许可证。同时，根据《县政府关于印发如东县烟花爆竹零售经营布点规划的通知》（东政发〔2016〕22号）要求，结合镇（区）实际情况，进一步细化辖区内零售店（点）布点规划，并报县应急管理局危化科。县应急管理局在镇（区）普查基础上，对普查和整治情况进行复查，复查比例不低于30%。第四阶段为规范提升阶段,2020年6月至9月底，县应急管理局结合全县布点规划、禁（限）放要求及各镇（区）上报的布点规划，细化全县烟花爆竹零售店（点）布点。各镇（区）申请注销不在布点规划范围内的烟花爆竹经营（零售）许可证，并全面规范零售店（点）店面设置、安全条件和经营行为。同时，各镇（区）开展烟花爆竹“打非”专项行动，县应急管理局联合县公安局、市场监督管理局、行政审批局、城管局开展联合检查。
（三）督查落实“回头看”阶段（2020年10月至11月）。各镇（区）对专项整治工作开展“回头看”，充分研判排查整治阶段暴露出来的问题，认真分析深层次原因，制定解决问题的根本性措施和烟花爆竹“打非”的长效机制。县应急管理局对各镇（区）专项整治情况进行督查，对突出问题和重大隐患实施挂牌督办，推动隐患问题整改落实落地。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各镇（区）要提高政治站位，充分认清烟花爆竹危害性和风险程度，增强开展烟花爆竹安全生产专项整治工作的'紧迫感、责任感，切实转变工作不认真、不扎实，走形式、走过场的工作作风，全面加强对专项整治工作的组织领导和协调推进工作。县安委会成立由安委办主任为组长，县公安局、应急管理局、市场监管局、行政审批局、城管局分管负责人为组员的烟花爆竹安全生产专项整治工作组，工作组下设办公室，办公室设在县应急管理局危化科。各镇（区）要成立烟花爆竹安全生产专项整治工作组，精心统筹谋划，组织开展好本镇（区）烟花爆竹安全生产专项整治工作，务求实效。
（二）强化责任落地。各镇（区）要以隐患无处不在的危机感，以成绩每天归零的责任感，以壮士断腕的决心，以更严的责任担当，以更实的工作举措做好专项整治工作。要严格落实属地党委政府、安全监管责任，压紧压实专项整治任务，落实到具体责任人。专项整治期间，凡因安全责任不到位、整治措施不落实，导致生产安全事故发生的，将严肃追究相关单位和人员责任。
（三）强化问题整改。各镇（区）要牢固树立红线意识，把专项整治作为一项重要政治任务来落实，进一步强化责任意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本，压紧压实烟花爆竹批发企业、零售店（点）安全生产主体责任和部门监管责任。对能整改的问题隐患必须限期整改，对无法彻底整改的，一律责令暂时停止经营，并申请注销其经营（零售）许可证。
（四）强化监管执法。各镇（区）要加大对烟花爆竹监管执法力度，严厉打击非法违法行为。充分利用安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关处理，发挥震慑作用，让违法者付出沉重代价。对零售经营店（点）隐患和问题较多，违法违规行为屡禁不止，举报信访呈上升趋势，专项整治开展不力的镇（区），县应急管理局将组织警示约谈，确保全县烟花爆竹专项整治工作进展平衡、开展有序、高质量完成。
（五）强化信息报送。请各镇（区）于2019年12月30日前，将烟花爆竹专项整治行动动员部署情况，今年以来检查中已发现问题隐患的整改情况；2020年3月20日前将普查情况（含专项整治检查表复印件、下发的执法文书复印件）；5月30日前，将第二次普查情况（含下发的执法文书复印件、不符合安全条件许可证注销情况）和镇（区）烟花爆竹布点规划；9月20日前，将零售店（点）规范提升情况、不符合布点规划许可证注销情况；11月20日前，将专项整治工作总结（含烟花爆竹安全监管和“打非”长效机制建立情况）报县应急管理局危化科。
县应急管理局建立信息报送制度，自2020年1月份开始，请各镇（区）每周三下班前将《烟花爆竹安全生产专项整治检查情况汇总表》（附件3），每月28日上午11:00前将形成的隐患清单报送县应急管理局危化科。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇21
一、总则
（一）编制目的
为提高烟花爆竹事故应对能力，最大程度预防和减少烟花爆竹事故及其造成的危害，保障公众生命和国家财产安全，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，维护社会稳定，特制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《灵山县烟花爆竹生产安全事故应急预案》等。
（三）工作原则
坚持“人民至上，生产至上”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救与社会救援相结合的原则，建立职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急救援机制，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害程度降低到最低点，维护城区经济建设和社会稳定。
（四）适用范围
本预案适用于在太平镇辖区域内烟花爆竹生产、储存、运输和销售过程中发生的燃烧、爆炸等事故的应急救援。
（五）应急预案体系
本预案是太平镇人民政府突发事件应急预案体系的组成部分，是太平镇人民政府专项应急救援预案之一，其明确规范政府层面的应急行动，同时体现指导性;本预案与《灵山县烟花爆竹生产安全事故应急预案》相衔接。
二、风险分析及应急资源状况
（一）风险分析
1.概况
太平镇位于灵山县西北部，距县城70公里，东与灵山县的旧州镇相邻，南与钦北区板城镇相连，西与邕宁区百济乡毗邻，北与邕宁区那楼镇接壤。行政区域面积282平方公里，城镇面积1.5平方公里，辖27个村委会和3个居委会，有347个村民小组，2020年人口总计13.46万人。
本镇辖区范围内有15个烟花爆竹生产、储存、经营企业，但不排除太平镇辖区人员、商户违法经营、存储烟花爆竹和烟花爆竹运输车辆经过辖区道路发生道路交通事故导致引发烟花爆竹燃烧、爆炸等事故的可能。
烟花爆竹属于易燃易爆物品，可能发生的事故类型为燃烧、爆炸等，可能导致的次生衍生事故为坍塌、物体打击等。烟花爆竹事故没有季节性，但在雨雪季或炎热的夏季更容易发生。发生烟花爆竹事故后可能造成人员伤亡或财产损失，对事故发生地点周边道路及小区构成一定影响。
2.重点防范目标
经营、存储环节：事故风险在于非法违法经营、存储烟花爆竹，存在导致引发烟花爆竹燃烧、爆炸事故。
运输环节：事故风险在于烟花爆竹运输车辆经过社区范围内道路时，存在发生道路交通事故造成烟花爆竹燃烧、爆炸事故的可能。
三、应急组织机构及职责
（一）应急组织机构
总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、技术组、善后处理组9个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。
（二）职责
1.医疗组职责:负责组织、协助开展现场伤员的医疗救护工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。
2.警戒组职责:负责维护现场秩序，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
3.疏散组职责：负责事故影响区域的人员疏散及安置工作。
四、应急响应
（一）预案启动
烟花爆竹生产安全事故发生后，立即启动本预案，领导小组各有关成员立即赶赴事故现场，按照职责分工开展前期应急处置工作，依据职责参与、协助事故的应急处置。参与响应的应急处置工作组组成由副组长提出，报组长批准后执行。上级指挥部主要领导到达现场后，在上级应急指挥机构统一领导下开展应急救援工作。
（二）响应程序
1.通知响应。接事故信息报告后，立即通知各应急工作组赶赴现场了解掌握事故基本情况、事态发展和救援的进展情况，并向上级指挥部和城区相关行业主管部门报告。通知响应时，先采取电话通知，然后以短信或其他方式发送具体的应急响应信息；向上级指挥部和城区相关行业主管部门报告的.主要内容包括：事故发生的时间、地点、经过和烟花爆竹种类、数量以及造成的损失（包括人员伤亡情况、造成的直接经济损失等）、已采取的处置措施和需要救助的内容。
2.应急指挥。太平镇人民政府对本行政区域内的烟花爆竹生产安全事故负有先期处置责任，具有先期处置权、指挥权。上级指挥机构负责人到达现场后，应急处置领导小组应迅速移交应急指挥权，确认配合事项，做好相关应急处置工作。
3.应急救援。领导小组成员到达事故现场后，应首先确认事故现场警戒范围，确保参加救援人员人身安全，救援人员安全无保障，可能引发二次伤害或次生灾害的，不得盲目开展应急救援工作。
（三）处置措施
1.确定现场风向，在上风向、警戒区域外确定应急人员现场集结地点，明确各应急工作组的具体任务分工。
2.迅速掌握事故现场、事态发展、人员伤亡和受困、危险物质名称和性质、事故规模、影响范围和趋势等情况，明确事故现场是否存在火灾、爆炸、中毒危险性，初步划定现场区域、危险区域、安全区域、警戒范围和个体防护要求，并立即报告上级指挥部和城区相关行业主管部门，在城区相关行业主管部门的指导下组织开展事故前期应急处置工作。
3.组织危险区域人员撤离，并妥善安置。安置场所根据安置人群数量、安置时间长短和气候等情况，可选择交通便利和有安全保障的公园、学校、宾馆、体育场等公共场所。对启用的临时安置场所，应指定负责人，并提供相应的人力和资源保障，保障安置场所的生活（水、电、食品、衣被）、卫生、通讯和治安等基本需求。对疏散人群中有需特殊援助的群体（例如老人、残疾人、学校、幼儿园、医院、疗养院、监管所等）应重点作出安排。
4.组织开展对伤员的先期医疗救护工作，记录和汇总伤亡情况，配合做好转运工作。
5.组织或者配合公安部门对事故现场周围实施交通管制和警戒，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等通道的交通畅通，防止无关人员进入事故现场。警戒和交通管制人员要注意自身安全防护，到达事故现场后应立即了解事故情况、警戒范围，避免进入危险区域，参加警戒和交通管制人员在事故情况不明时应先待命。现场警戒和交通管制的主要任务包括：对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，划分救援车辆停车区域，保障救援通道畅通；严禁无危险化学品防护装备的车辆进入事故现场。指挥危害区域内的人员撤离、保障车辆的顺利通行；引导不熟悉地形和道路情况的应急车辆进入现场，及时清除交通障碍物；严禁与救援无关的人员进入事故区域（厂区）,维护撤离区域和人员安置区场所的社会治安工作，保护撤离区内和各封锁路口附近重要目标及财产安全，打击各种犯罪分子。
（四）注意事项
1.烟花爆竹经营存放过程中，引起燃爆事故的常见原因有用火用电不慎、吸烟、近距离燃放、电气火灾等，太阳光能聚焦、雷击、摩擦、撞击、受潮、小动物啃咬等可能引发烟花爆竹燃爆事故。因此在先期处置过程中，应首先切断电源隔绝火源，禁止近距离观察扑救。
2.如不具备现场救援能力，切勿盲目施救。应立即疏散周边无关人员，设立警戒区，及时将现场情况向上级指挥部报告，等待专业队伍到达现场。
3.偏远地区或医疗救护力量无法迅速到达，必要时可在专业医疗人员的远程指导下，组织开展对伤者的紧急救护。首先应观察伤者的受伤情况，如遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，心肺复苏。对休克者，应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
4.险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。当事故现场有发生二次更大事故征兆时，应立即组织人员撤离，扩大警戒范围。
5.救助人员要服从指挥，统一行动，及时将救援进展情况报告应急小组长。
（五）应急结束
经上级指挥部确认应急救援工作基本结束，事故现场得以控制、环境符合有关标准、导致次生事故隐患消除后，由上级指挥部宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场。
（六）应急评估与总结
应急救援工作结束后，领导小组要对应急救援工作进行总结和评估，查找存在问题，总结经验教训，不断改进提升，并将应急救援情况形成报告报上级指挥部办公室。
五、应急预案管理
（一）宣传
镇乡村建设综合服务中心要结合实际，组织开展应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高辖区群众的安全生产和应急避险意识，要建立健全与相关单位的快速联动反应机制。
（二）培训
镇乡村建设综合服务中心要针对辖区烟花爆竹生产安全事故的特点，对领导小组指挥人员和应急人员开展专项应急培训和训练，包括现场决策、信息获取、处置程序、处置措施和个体防护等，对人员培训进行考核和记录。
（三）演练
镇乡村建设综合服务中心负责编制辖区年度为烟花爆竹生产安全事故应急演练计划，组织实施应急演练，演练结束后对预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，提出修订意见，针对演练评估报告指出的问题或在应急演练中发现的问题，采取解决措施。
（四）预案管理与更新
镇乡村建设综合服务中心应当建立应急预案定期评估制度，一般3-5年对本预案内容的针对性和实用性进行分析，对应急预案是否需要修订作出结论，并及时修订完善本预案，做好与上级预案的各项衔接工作。如遇特殊情况或《生产安全事故应急预案管理办法》第三十六条规定的情形，应当及时修订本预案并归档。
六、预案解释
本预案由太平镇人民政府负责解释。
七、预案实施
本预案自发布之日起施行。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇22
按照市应急管理局文件关于《烟花爆竹旺季安全检查工作方案》的通知，为扎实做好20xx年10月至20xx年春节烟花爆竹销售旺季期间安全检查工作，全面排查安全隐患，有效管控安全风险，严防安全事故发生，特制定《烟花爆竹旺季安全检查工作方案》。
一、检查范围
全区烟花爆竹零售店（点）。
二、检查内容
零售店（点）安全生产主体责任落实情况，零售场所安全条件达标情况，现场安全管理落实情况等。
三、检查形式和时间安排
（一）门店自查
督促各烟花爆竹零售店（点）要持续开展安全隐患排查治理，健全安全隐患排查治理台账。库存达到饱和时，零售店应停止进货。
（二）执法检查
各镇、街道一方面要在烟花爆竹销售旺季做好对烟花爆竹零售店（点）的全覆盖安全检查，要增加检查频次，及时排查和整治各类安全隐患，对突出问题的信息要及时向区应急管理局报送。另一方面，要积极配合区应急局目前正在开展的烟花爆竹经营许可现场核查。要根据现场核查情况，各镇、街道做好复查，督促不符合许可要求的烟花爆竹零售店（点）及时开展问题整改，落实闭环管理。对短期内无法完成整改或者对烟花爆竹经营许可要求不强烈无整改意愿的`，提出不予许可的主张，并及时向区应急局推送核查整改信息，便于汇总后向行政审批局对接。在年终岁尾烟花爆竹销售旺季，要主动协调区应急局做好对所属区域烟花爆竹零售店（点）的联合检查，协调做好违法违规行为的查处工作。根据省市通知，20xx年1月31日前，省应急管理厅将在全省范围内抽查不少于50家烟花爆竹零售店（点）、市应急管理局抽查全市零售店（点）不少于总数的20%、区应急管理局也要完成辖区内零售店（点）全覆盖安全检查，各镇、街道要督促所属烟花爆竹零售店（点）做好迎查工作。
四、工作要求
（一）制定工作计划。各镇、街道要把烟花爆竹旺季安全监管工作作为当前的一项重要工作，认真抓好落实。分管负责同志要精心组织，结合本地区实际，制定具体监督检查工作计划，加强对旺季烟花爆竹安全监管的督促和指导，确保工作取得实效。
（二）严格落实责任。对检查中发现的隐患问题，要责令整改，构成重大隐患的，立即责令停产停业整改。检查发现零售店（点）存在违法违规行为的，要严格依法予以处罚直至吊销相关许可证。对确实不具备经营条件的，要及时报送吊销、撤销相关许可。
（三）按时上报数据。淳溪街道于12月11日前向区安委办报送《烟花爆竹禁限放情况数据统计表》和《烟花爆竹禁限放情况清单表》；20xx年12月1日至20xx年2月23日期间，每周二上午12时前要向区安委办报送《烟花爆竹经营企业（单位）旺季安全检查情况周调度表》，便于汇总后向市应急管理局报送。
（四）及时总结工作。各镇、街道要及时认真总结检查情况，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法，完成检查总结报告，并于20xx年1月22日前书面上报安委办。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇23
为全面落实全市安全生产工作电视电话会议精神，促进安全生产隐患排查整治工作深入开展，有效防范安全生产事故的发生，根据《永兴县烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动实施方案》（永安办发[20xx]8号）文件精神，结合我镇烟花爆竹安全生产工作实际，制定本方案。
一、工作目标
对烟花爆竹生产、运输、储存、经营等过程中的安全隐患进行彻底排查分析，全面掌握隐患存在的节点、部位，剖析存在隐患的原因及危险性，科学制定消除、治理隐患的措施，及时将各项整治措施落实到位。通过对安全隐患排查治理，进一步推动企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；进一步强化烟花爆竹从业人员的安全意识，提高从业人员安全素质，完善企业安全生产条件，提高事故预防和应急救援能力，最大限度地预防和减少烟花爆竹事故的发生。
二、组织领导机构
成立金龟镇烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动领导小组，由镇长卿君甫任组长，工会主席刘方塾任副组长，何善文、曹全斌、曹志刚、王军善、曹朝雄、许彰龙、廖繁荣为成员。领导小组下设办公室，由曹朝雄同志兼任办公室主任，负责资料整理，办公室设在镇安监站办公室。
三、整治方式
组织、指导和监督辖区内生产经营单位开展自查自纠，并组织全面的排查整治，建立台账，对发现的问题要明确整治责任人、职责和整治时间。
四、整治内容
（一）烟花爆竹生产企业
1、是否落实了领导带班制度；生产工区是否建有值班室，是否安排专人进行值班。
2、工厂围墙、危险工（库）房安全防护屏障是否符合国家标准要求，在企业外部安全距离内有无新（增）建影响安全的其它构（建）筑物。
3、药物粉尘大的制（混）药、装药、插引等工房及中转房，其工作台、地面、内墙面是否平整、光滑易冲洗，供水系统是否完好，排水沟和沉淀池是否符合国家标准要求。散落在操作台和地面的药物粉尘是否及时冲洗清理，工房的.内墙、顶棚或屋顶是否积附药物粉尘，沉淀池废料是否及时清理并做好安全处理。
4、防雷、防静电、消防设施是否符合标准要求并按照规定进行定期检测。
5、厂区内是否杂草丛生，乱堆乱放。企业围墙内、外和工（库）房周围是否设置防火隔离带或防火沟。
6、是否建有引火线库或引线中转库，引火线购买、运输是否经过了审批，是否入库存放。
7、特种设备作业人员和危险工序的特种作业人员是否经培训、考核合格并持证上岗；生产作业人员是否按规定并正确穿戴劳动保护用品。
8、生产线的机械设备的安全性能是否有专业技术人员进行专门定期检测和维护。
9、是否按照《烟花爆竹工厂设计安全规范》和《烟花爆竹作业安全技术规程》等有关标准的要求；是否存在超定员、超药量、超范围和改变工房用途（“三超一改”）和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”）的现象。
10、是否违规使用氯酸钾等禁用、限用药物生产烟花爆竹产品。
11、高感度温度工房超过34℃、一般工房室温超过36℃、大雷暴雨天气时，是否按规定落实了停产制度。
12、是否建立了烟花爆竹产品及药料流向登记制度和原材料购买、使用登记制度并认真执行。
13、是否存在“一证多厂”或“多股东分线”生产的问题。
14、企业是否建立隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度。
（二）烟花爆竹经营单位
1、是否售卖含氯酸钾等违禁药物或非法生产的烟花爆竹产品。
2、安全管理人员、销售人员是否持证上岗。
3、是否存在超许可品种范围经营现象。
4、是否存在超核定药量存放现象。
5、是否存在擅自移动零售点位置，不按照规定地点摆卖。
6、安全通道、零售场所面积、消防设施是否符合要求。
（三）烟花爆竹运输
烟花爆竹运输单位是否具有相应的危险品运输资质；是否按规定向运达地县级公安部门申办了《烟花爆竹道路运输许可证》并随车携带；是否严格执行烟花爆竹运输安全相关规定。
五、工作步骤
（一）自查自纠阶段，时间：4月17日-4月25日
组织辖区内生产经营单位召开会议，安排布置隐患大排查大整治工作，并督促、指导各生产经营单位进行安全隐患自查自纠。
（二）集中整治阶段，时间：4月26日-5月10日
对各生产经营单位安全隐患进行集中排查整治。
（三）检查验收阶段，时间：5月11日-5月16日
镇烟花爆竹整治办公室将烟花爆竹安全生产大排查大整治活动开展情况形成书面材料，并于5月11日前报县烟花爆竹整治工作领导小组办公室（xxx）。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各有关部门要充分认识到烟花爆竹安全生产形势的严峻性和艰巨性，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患排查整治工作的组织领导。要高度重视这次专项整治工作，进一步落实政府安全生产监管主体责任。
(二)广泛发动，认真实施。各有关部门要按照此方案的总体部署，认真结合烟花爆竹排查治理工作要求，全面指导企业落实安全生产主体责任，广泛发动生产经营单位开展隐患排查治理活动。各生产经营单位要结合企业实际，制定隐患排查检查表，有效推进烟花爆竹安全生产隐患排查治理工作。
(三)落实企业主体责任。各烟花爆竹生产经营单位是此次隐患排查的责任主体，企业法定代表人或主要负责人对本企业隐患排查治理负有直接责任。各烟花爆竹企业一定要对照本方案的要求进行认真、细致、全面的排查治理，做到不走过场、不留盲区、不留死角。一般隐患要立即整改，重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，并及时向当地人民政府和有关部门报告。
(四)突出重点，讲求实效。镇安全生产监督管理站要结合实际，狠抓烟花爆竹安全监管工作存在的薄弱环节和突出问题，有针对性督促企业开展隐患治理，确保工作措施坚决有力。对整治中发现的安全隐患，要下达整改通知书，责令企业立即整改。对一时难以消除的重大事故隐患，要责令隐患单位制定整治方案，做到整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案“六落实”。对在隐患整改期间无法保证安全的，要采取坚决措施，实行停产停业整顿。
(五)加强联合执法，继续严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监站、派出所、工商所、金龟交警支队等部门要联合执法，对非法生产经营烟花爆竹行为保持高压态势。从生产、销售、储存、运输、产品质量等各环节，加大对非法生产经营烟花爆竹行为的打击力度。
烟花爆竹安全风险辨识评估方案 篇24
一、危险源分析
1、摊点的地理位置及周边情况简介本烟花爆竹零售摊点周边无加油站及其他易燃易爆生产、储存设施，没有学校、医院、幼儿园等人员密集场所。
2、物料情况及危险分析本摊点经营烟花类、爆竹类等易燃易爆物品，如遇明火（点火吸烟、外来人员带来火种、违章动火及其他火源）和火花（穿带钉子皮鞋、用钢制工具敲打物品、车辆未戴防火罩、雷击），存在火灾爆炸的可能事故，造成人员伤亡、经营设施毁坏等财产损失。
二、指挥机构的'设置
应急救援指挥为主要负责人：电话：
直接责任人：电话：
职责分工
1、直接责任人：全面负责烟花爆竹零售网点的各项工作。
2、主要负责人：协助责任人做好本烟花爆竹零售网点的消防工作，负责发生紧急事件时实施应急救援。
三、防范措施及事故处理
1、防范措施：
①严禁吸烟，禁止携带火种；
②禁止使用钢制工具，使用青铜或镀铜工具；
③加强日常监督管理与安全宣传。
2、事故应急处理程序。事故一旦发生，负责人立即报警并用灭火器灭火，积极地投入抢险，并根据险情的不同状况，采取有效措施，（包括与来现场人员配合，本摊点其他支援的协调，岗位人员的留守和安全撤离等）。
3、具体应急对策：消防部门电话119，公安部门电话110，安监局电话xxxxxxx。一般在摊点周边出现小火星未引燃烟花爆竹时，发现人员应立即使用消防器材或水进行灭火；出现明火或较大火焰时，直接向消防部门报警，进行抢险救灾。
四、现场医疗救护及时进行有效的救护是减少伤亡的有效途径：
1、建立抢救小组
2、发生事故时及时将伤员送往附近医院
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