物业突发停电的应急处理方案

2024-08-20 方案

  为了确保事情或工作有效开展,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编帮大家整理的物业突发停电的应急处理方案范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

  物业突发停电的应急处理方案 1

  一、临时停电:

  1、突然停电后,工程科应立即联系供电公司,查明停电原因和时间,并逐一告知业主;

  2、检查所有公共部分的设施设备,及时断掉电源,以防突然来电产生危险;

  3、若晚上停电,保卫科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源,值班人员需特别注意小区周界和监控系统,有情况及时通知巡逻人员前去查看。

  二、预先已获停电通知:

  1、接到停电通知后立即打印停电通知张贴于小区宣传栏和单元宣传栏,以便业主及时获知停电信息;

  2、工程技术科由公司获知停电具体时间后检查所有公共部分设施设备,于停电后断掉电源,以防突然来电产生危险;

  3、若长时间停电,业主需订购餐饮或搬运物品,我公司将及时安排人员联系或帮助搬运;

  4、若晚上停电,工程科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源,值班人员需特别注意小区周界和监控系统,有情况及时通知巡逻人员前去查看。

  三、处理措施:

  1、供电公司原因的应及时督催供电公司进行抢修。

  2、小区内部原因的应立即组织工程科人员详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的`损失,做好抢修及事后处理工作。

  物业突发停电的应急处理方案 2

  当高压线路出现故障或供电局突然停电,为了小区广大业主人身安全和财产安全,现制定以下应急方案:

  一)、值班人员发现小区突然停电时,应在第一时间通知维修人员和其他相关人员赶到现场;

  二)、根据停电范围采取相应的`措施;

  三)、应用电梯配置的通讯对讲或其它方式与所有电梯轿厢内取得联系,确定电梯轿厢内有无受困人员,并逐部排查;

  四)、启动发电机组;

  五)、关闭电梯及各单元总开关,最后关闭变压器负荷侧总开关,如有必要也可关闭高压隔离开关;

  六)、闭合发电机电源输出的总开关;

  七)、查看双电转换开关是否在备用档;

  八)、依次闭合各分回路开关;

  九)、送电之前先检查各电源开关、控制开关是否全部关闭,在确认无误后逐级送电,以免烧坏电器元件;

  十)、停、送电必须有必要的防护措施至少两人协同操作,禁止单人操作;

  十一)、观察电梯、水泵及其它设施运行情况;

  十二)、总配电室、发电机房各留一人值班,直至市电恢复正常;

  十三)、及时在各通道、单元口及其它公共区域出温馨提示告知业主。

  物业突发停电的应急处理方案 3

  一、突发停电应急处理

  1、停电后,运行人员分成两组,一组查看配电房,并按2或3条处理,另一组应立即前往停电区域,与秩序维护部共同查看电梯,发现或接报电梯困人,即按(电梯困人救援规程)条处理。同时通知工程维护部维修主任和客户服务中心。若为外线停电,工程维护部维修主任或客服中心立刻通过电话和供电局联系,询问停电原因和来电时间。

  2、外线停电主供停电,备供(发电机)自动投入使用。当外线故障导致主供的.电源停电时,值班人员工要检查高低压断路器断开,检查电压和指示灯,当断电失压后,将主供电源进断路器退出,挂“禁止合闸”警示牌。合上发电机联系开关,并每隔15分钟检查一次发电机运行状况(燃油,水温等)。

  3、检查低压配电柜,备供送电是否正常。

  4、监视市电进线电压,向供电局报告并了解外线停电情况。一旦市电恢复,立刻退出发电电源,恢复市电供电。

  5、做好记录,及时向各部门通报情况。

  二、内部故障停电应急处理

  1、将故障柜的负荷开关退出(若引起火灾立刻向消防中心,并用手提式灭火器灭火)。

  2、如低压配电柜生活用电断路器故障1台,将低压母联合闸,由另一台变压器带两段负荷运行,保证小区设施用电。

  3、向工程维护部维修主任和领班报告处理过程和故障情况。

  4、作好记录,及时向各部门通报情况。

  5、工程维护部召开事故分析会,邀请供电局,施工方及有关方面参加分析事故发生原因和处理措施,并书面总结报告有关部门。

  物业突发停电的应急处理方案 4

  一、目的

  为预防突发停电而造成商场内职员伤害和保货品之安全。

  二、适用范围

  适用于本辖区商场物业。

  三、职责

  1、高压配电工程职员负责了解停电原因,并及时告之中心及重要租户,做好送备用电工作和恢复正常供电工作。

  2、职员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密,与保安职员配合防止造成职员伤害和货品损失。

  3、保安职员负责各出入口安全工作及停电区域的安全巡视工作,并与楼层管理职员协同,做好客户职员之疏散工作和货品安全工作。

  4、管理部工作职员做好组织协调和善后处理工作。

  5、楼层管理职员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的.货品安全工作。

  四、处理流程

  (一)停电应急处理程序:

  1、工程措施

  2、安全措施

  善后处理

  (二)停电应急处理方案:

  1、当购物中心发生停电事故时,工程技术主管必须马上到高压配电房,现场(值班)高压配电技术职员及时采取如下措施:

  1.1当属于购物中心区域内停电的

  1.1.1维修技术职员在检查购物中心设备故障同时,将停电区域、情况告之中心,以备采取相关措施。(对停电区域的重要租户也应在第一时间告之)。

  1.1.2至停电区域,检查故障原因。检查设备运行状况,记录工作参数,对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理,避免恢复供电时瞬间电流损坏设备。

  1.1.3查明故障后,工程部应组织人力抢修。

  1.1.4在抢修同时恢复未受损坏区域之正常营运。

  1.2当属于外网供电而造成停电的(高压失电)

  1.2.1启动购物中心备用电源(在通常情况下,主、备电源处于自动切换状态),必须保障重要部位如消防电梯、消防走道、水泵、疏散照明等供电。

  1.2.2技术职员致电供电部门查询故障原因,并将答复保存。

  1.2.3通知中心和重要租户。

  1.2.4组织职员做好恢复供电前设施设备检查及保养工作。(具体操作见附件一)

  2、物业职员安全措施如下:

  2.1、安全保卫职员

  2.1.1接到停电原因(或发现、收到停电报告时)及时通知物业管理职员及工程主管。

  2.1.2对停电区域实施重点监视。

  2.1.3通知保安主管(职员)即刻赶赴停电营业区域,加强看护(尤其是收银台)。(其职员调动有保安主管统一调配)

  2.1.4必要时(得到总值确认后),通过消防广播,告之在场职员。(告之具体内容需得到总值确认)。

  2.1.5维持秩序,加强停电区域的巡逻,控制职员进出,必要时(在得到总值确认)封闭进出通道。

  2.1.6在接到做出疏散决定后,协助物业管理职员和楼层管理职员对在场购物职员及贵宾进行疏导工作。

  2.2物业管理职员

  2.2.1在接到停电报告后,第一时间赶赴现场。

  2.2.2组织协调现场工作并做出是否做出疏散之决定(将决定报告总值)。

  2.2.3在停电时,如业户有特殊服务需要的,管理职员应提供必要之服务,如伤员接送等。

  2.2.4如有职员伤害和设施设备受损,向保险公司及时提出索赔申请。

  3、楼层管理职员、营业员、收银员安全措施如下

  3.1在发生停电事故时,保持镇静,忌离开营业现场,保证货品、财物安全。

  3.2必要时,告之客户,暂时停止营业。

  3.3在接到疏散通知后,引导客户走安全通道,离开商场。

  3.4在恢复供电后,协助管理职员做好物品清点工作。

  (三)停电应急处理注意事项:

  1、停电发生时,必须核实电梯内有无乘客受困,必要时按电梯困人应急方案予以解救。

  2、电工应检查电话、弱电间、消防等系统,使之处于正常工作状态。

  3、购物中心备用电源提供之电力不能满足正常营运需要,故次要场所如照明可能不足,物业职员应密切注意人行道、车道交通等情况,必要时放置照明物,放置警示牌方便行人。

  4、在无应急灯情况下,次要岗位如职员如清洁等工作职员应手持电筒护在物业管理员的统一协调下,送宾客进出。

  5、管理部适时对职员进出路线合理调整。

  物业突发停电的应急处理方案 5

  为应对停水停电情况,保证小区的正常工作生活,特制定停水、停电处理方案,供有关部门参考执行。

  一、应急处理原则

  小区分有计划停水、停电和突发性停水、停电情况,合理安排相关工作,使小区工作尽快恢复正常。

  二、停水、停电处理流程

  1、属于有计划停水、停电的,应当提前24小时通知业主(住户)、各工作单位,在各楼栋、大堂公告栏及小区电子显示屏发布通知。将通知登记在发文通知单上保存。

  对相关设备进行正常检修维护,向业主(住户)耐心解释取得支持配合。停水的利用生活水箱临时供水,如长期停水,应与供水、消防等单位联系,解决供水。停电的'自动启动发电机临时供电。

  2、属于突发性停水、停电的,应当在十分钟内发出简要通知,1小时内发出书面通知,内容包括原因、预计恢复供水、供电时间。并将通知张巾在各楼栋、大堂显要位置,并将文件保存。对相关设备进行检修维护,向业主(住户)耐心解释,取得支持配合。停水的利用生活水箱临时供水,如长期停水,应与供水、消防等单位联系,解决供水。停电的自动启动发电机临时供电。

  三、管理处各班组分工要求

  (一)、办公室

  1、及时打印、张贴停水、停电通知。

  2、安排备用水,启动临时供电装置。

  3、向业主(住户)耐心解释停水、停电原因。

  (二)护卫班

  1、加强停水、停电期间的巡逻保卫。

  2、对水、电力检修车辆进行引导,协助检修服务工作。

  (三)、维修班

  1、停水、停电期间做好正常检修维护工作。

  2、对于故障导致停水、停电的,及时抢修排除故障,恢复供水供电。

  四、准备应急材料

  1、贮水池、生活水箱

  2、应急灯、发电机

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  无论是停电或电梯自身发生故障造成意外停梯,还是因为消防系统报火警引起电梯迫降,都给乘梯人员带来极大不便,甚至使乘客受到惊吓。为此,须严格按以下程序执行,保证乘客的人身安全。

  1、当消防系统报火警引起停梯时,消防值班人员应沉着冷静,迅速查清报警点位置和数量,电话通知保安值班人员急赴现场查看,同时用对讲电话提醒乘客保持镇静。现场确认发生火灾时必须立即通知管理处组织人员灭火救灾,同时停止电梯运行。若系误报,尽快排除故障,恢复电梯正常运行。

  2、突发性停电或电梯自身故障引起电梯停止运行,消防值班人员应通过对讲电话告诉乘客不要惊慌失措,不可将身体任何部位探出轿厢外,然后立即通知工程部人员,根据楼层灯指示或小心开启外门察看,确定轿厢所在位置,在解救被困人员离开轿厢前,应先切断故障电梯电源,视情况依下列步骤释放被困乘客。

  (1)轿厢停于接近候梯厅门口的位置,且高于或低于楼面不超过0.5米时,用专用外门钥匙开启外门,同时用力缓慢打开轿厢门,协助乘客安全离开轿厢,然后重新将外门关好。

  (2)轿厢停于远离侯梯厅门口的位置,如果轿厢门处于半关闭状态,应先将其完全关闭或开启,然后通过手动盘车使轿厢就近的一层,用专用外门钥匙打开轿厢门解救出被困人员,然后重新将外门关好。

  (3)手动盘车时,至少两人进行,一人双手抓牢盘车轮,另一人撬开抱闸,每松开抱闸一次,盘车一次,进行间断操作。若轿厢停于最高或最低层候梯厅门口以上或以下位置时,应在松开报闸的'同时把握紧盘车轮,用人力盘车使轿厢向正确方向移动,严禁松闸后让轿厢自行移动。

  (4)若电梯因安全钳动作停车,手动盘车无法生效,则从安全窗解救出被困乘客。

  3、电梯自身发生故障时,解救出被困人员后立即组织人员检修,查明事故原因,消除隐患,如不能自修,必须尽快通知电梯维修专业人员排除故障,恢复电梯正常运行。

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  1.电梯故障应急预案

  1.1峰汇广场电梯设备及附件基本情况

  1.1.1峰汇广场有蒂森电梯12台,分布于A座4台、B座4台、C座1门2台、C座2门2台。

  1.1.2每台电梯内有监控摄像一台,画面清晰。

  1.1.3每台电梯轿厢内有一套与监控室联系的报警系统。

  1.1.4每座塔楼各有1台货梯。

  1.1.5电梯机房和各楼层电梯厅内各有灭火器材。

  1.2故障接报处置程序

  1.2.1工程部电梯值班人员接到中控室事故报告时间应向报告人了解一下信息:故障电梯序号、是否困人、困在哪个楼层以及其他重要信息,并做好记录。

  1.2.2电梯巡检人员在巡视时,听到电梯报警应通过电话向中控室联系,电梯报警情况是否误报。

  1.2.3接到或发现电梯故障联系无误报后,电梯巡检人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工作赶往现场进行处理,并电话通知电梯维修保养单位,如需要可增派人员协助。

  1.3故障处置程序

  1.3.1监控人员通过摄像了解被困人的健康情况,如有异常反应可联系120救护。

  1.3.2有电梯司机时,电梯司机和监控人员应告知乘客镇定等待,劝阻乘客不要强行扒轿门货企图出轿厢。尽量远离轿箱门,不要依靠轿箱门和在轿箱内吸烟、打闹,必须服从操作人员指挥。

  1.3.3故障处理人员到达电梯机房

  1)首先把机房控制柜检修开关打成检修状态,用对讲电话与轿厢被困乘客通话,主要告知:

  a、首先安慰乘客不要惊慌保持冷静;

  b、要求乘客远离轿箱门;

  c、通知即将移动电梯轿厢,可能有震动不要害怕。

  2)开关在检修状态下启动,试点动上或下看电梯是否动,如电梯动根据钢丝绳平层位置判断电梯是否平层,到平层区停下,切断电源,保持轿厢照明,检修人员来电梯平层区域,用厅门钥匙把厅门打开,把被困人员安全救出,向乘客表示歉意。

  3)电梯在检修操作时如电梯不动,此时必须手动盘车操作。

  a、拿电梯对讲对轿厢询问,轿厢的具体人数。(七人以上向下盘车,七人以下向上盘车,六七个人上下都可)。

  b、切断主电源,然后一人抓住盘车手轮,一人慢慢松抱闸,松抱闸的人要听从盘车人指挥,一边盘车,一边看,钢丝绳的平层标记是否到平层区域,平层后,到平层楼层,拿厅门钥匙把厅门打开救出被困人员后,将层门关闭。

  4)由维保单位对电梯进行全面检查,消除故障隐患后方可恢复电源投入运行。

  1.3.4电梯故障事后处理程序

  1)故障处理完毕后,处理人应及时向上级领导汇报处理经过和设备现状。

  2)分析故障发生的'原因,对于因使用不当货维修保养不到位引起的设备事故,电梯管理员应向工程部经理提交书面报告。

  3)做好设备档案的故障登记工作。

  注:如电梯夜间出现故障,由变电室值班人员电话通知电梯维保单位抢修。

  2.电梯紧急救援方案

  当电梯突然停止运行、轿厢内的乘客被困时,操作人员应严格按下列步骤处理:

  1.1迅速与轿厢内被困乘客取得联系,安慰乘客保持镇静,不必惊慌。如果轿厢门已被强力扒开,电梯如在平层区域,乘客应迅速撤离,如不在平层区域,应劝说乘客关闭轿厢门,在轿厢内暂等候——以保证其安全,等待救援。

  1.2立即去电梯机房,切断控制柜上的电源(380V动力电源开关在控制柜上方黄色开关)。

  1.3操作中多数情况下松开抱闸电梯即慢慢运动,就近靠离轿厢最近的层站。

  1.4如3尝试失败,则必须装上黄色盘车手轮(此手轮在曳引机正前方),手动盘车。两名救援人员配合:一名人员操作手柄(此手轮在曳引机正上方),松开抱闸;另一人员用手盘动曳引电动机侧部的黄色飞轮,带动轿厢向停靠最近站方向运动。

  1.5待轿厢停靠到最近层站后,使松闸手柄复位。根据绳标,参照层楼标志表确定停靠层站。

  1.6使用专用钥匙打开停靠层站的厅门及轿厢门,释放乘客并诚恳道歉。

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  1. 目的

  为正确应对管理区域内突发停电事件,最大限度地降低事故危害程度,保障人员生命、财产安全。

  2. 范围

  适用于各物业服务中心供电系统或全楼停电,同时无法自动恢复供电的情况,保证突发停电后的妥善处理。

  3. 职责

  3.1. 各物业服务中心应急处理工作小组构成与职责:组 长:各项目物业服务中心负责人

  职 责:负责项目各类突发危机事件应急处理的现场统一领导、统一指挥,并向公司总经理汇报应急事件处理及跟进情况;组员:各项目分管部门经理或主任

  3.2. 各部门职责

  3.2.1. 客服部门/人员:负责紧急状态下对客通知与沟通,以及对现场人员的疏导工作;

  3.2.2. 管业或保安部/人员:负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导及重点区域的安全保卫工作;

  3.2.3. 工程部/人员:负责紧急状态下设备设施的应急处理、控制与恢复工作;

  4. 突发停电的监测与预警

  4.1. 工程部负责供电设备的`运行管理,保证配电室每日每班有巡检或有人值班;

  4.2. 工程部在接到供电部门的计划停电信息后,要及时调整供电电源;

  4.3. 正常供电下,做好预防突然停电的技术措施;

  5. 突发停电处理流程

  5.1. 突发停电事故

  5.1.1. 突发停电,值班电工(持证人员)应带好常用维修工具和“检修中”标识牌,在第一时间迅速赶赴停电事故现场;

  5.1.2. 尽快判断事故发生原因,切断事故线路的供电主开关,挂好标识牌;

  5.1.3. 检查事故影响的停电范围和相关设备设施损坏情况,报工程领班及工程部负责人;

  5.1.4. 由工程部负责人统筹应急处理方案,对设备进行排险,直至恢复正常供电;

  5.1.5. 值班电工在工作日志中进行记录,并由工程部负责人填写《事件报告》。

  5.2. 二路高压进线中任意一路停电

  5.2.1. 当变电站发生一路供电突然失电,值班电工带好常用电工维修工具和“严禁合闸”、“有电危险”等标识牌,在第一时间赶到变配电室;

  5.2.2. 值班电工立即检查母联开关切换情况,如母联开关自切切换失败,按照相关操作程序,手动操作切换母联开关,把供电切换至供电正常的一路线路;

  5.2.3. 确认母联开关在合闸状态,母联供电后,立即检查设备运行情况,挂“有电危险”标识牌;

  5.2.4. 及时与供电所联系,了解停电和恢复供电时间,并通知客服/管业人员做好解释工作;

  5.2.5. 值班电工接到供电所恢复正常供电通知后,由工程负责人确认翻电时间,并填写《倒闸操作票》,有电气领班监护、值班电工执行倒闸作业;

  5.3. 二路高压进线全部停电

  5.3.1. 高配值班人员迅速与供电所取得联系,确认停电原因及恢复供电时间,报告工程经理,并由项目负责人统一各部门协调工作;

  5.3.2. 高配值班人员迅速确认应急发电机是否已经正常启动,如未正常启动,应立即手动启动发电机发电,并检查设备的运行情况;

  5.3.3. 突然失电情况,如遇电梯困人等按《电梯困人应急预案》处理,客服人员做好对客解释工作;

  5.3.4. 工程人员安排专人检查各楼层设备系统运行情况;

  5.3.5. 接供电所电话通知(或排除故障)恢复正常供电后,值班电工检查高低压变配电设备运行是否正常;

  5.3.6. 检查各层面强电房和空调机房的供电及设备运行情况;

  5.3.7. 确认上述设备处于正常供电状态后,值班电工按《应急发电机操作规程》操作,检查发电机组是否自动停机,如不能自动停机,采用手动停止发电机工作,并做好相关的操作记录;

  5.3.8. 值班电工做好恢复供电检查工作并做好工作记录;

  5.3.9. 由工程部负责人填写《事件报告》呈报至项目负责人或公司总部

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  一、领导组织

  总指挥:白班;

  夜班:值班干部

  副总指应急救援的组成及职责

  副总指挥:

  组 员:

  二、职责

  1、 总指挥:负责组织指挥全厂的应急救援;

  2、 副总指挥:负责协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作;

  3、 组员:在指挥部统一指挥下进行工作,各工段长在事故应急救援中的职责是:

  (1)炼钢工长:负责炼钢工段现场指挥工作;

  (2)连铸工长:负责连铸工段现场指挥工作;

  (3)机修工长:协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;

  (4)电修工长:协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;

  (5)外围工长:协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;

  (6)工程师:负责抢险抢修现场的技术指导;

  三、 应急通讯:

  在处理事故时,所有参与抢险抢修人员需保持通讯畅通,若发现信号不稳定或中断时,应立即运用厂内固定电话或手机及时与总指挥取得联系,并明确说明所处位置。

  四、 事故处理预案:

  1、 在发生停电事故时,水泵房主控工不要慌张,要镇定,南区安全水塔可以提供大约15分钟的水源,在这期间内主控工完全可以送电后重新启动水泵;

  2、 北区在正常情况下,柴油机在停电后可以自动启动,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下结合离合器的按纽,然后按住升速按纽,直到在速度仪表上显示的转速不能再上升为止;

  3、 假如柴油机没有自动启动,可先按一下复位按钮。若再不行,就把转换开关打在手动位置,这时只要手指按下启动按钮,柴油机就可启动

  4、 在成功启动柴油泵以后,水泵房主控工应立即将情况汇报当班调度长,并通知转炉主控室及连铸主控室。

  5、 转炉主控室接到水泵房的报警电话后,应立即提枪停止冶炼,并立即将该情况通知当班调度,由当班调度长向上级进行汇报。

  6、 连铸主控室接到水泵房报警电话后,应密切关注二冷水量,在条件允许的情况下尽量将在浇钢包内的钢水拉完。

  7、 水泵房主控工在柴油机启动完毕后,可适当调节入口处的`手动阀门来增加或减少水的压力,以达到设备所需的安全用水。

  五、 预防措施与考核

  1、 水泵房主控工在平时的工作中要密切监视安全水塔的水位的高度,如有异常情况要立即报告当班调度长,便于及时处理以消除隐患;

  2、 安全水塔的出水管的手动阀门要随时观察、以防有人误动;

  3、 每班人员要巡视柴油机的操作箱面板的各开关、指示灯的指示情况。如:选择开关要打在自动位置;电源的钥匙开关要打开;浮充电指示灯是否亮,报警灯是否亮,如亮应及时复位。

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  一、目的

  为维护业主正常生活,减少或避免业主的经济损失,提高员工处理应急事件能力,制定本预案。

  二、职责分工

  各小区成立停水停电应急处理小组。

  1、组长——小区经理,负责整体协调指导进行人员布置、物资调配,监督应急措施的落实

  2、执行组长——维修主管,第一时间核实小区停水或停电的原因,并及时将此情况以及因此涉及到的停水或停电范围通知小区客服主管,联系相关市政单位或组织班组成员即刻实施有效抢修,启动小区备用供水或供电设备。正确预测故障设备设施的恢复使用时间,及时将此项事宜汇报给小区经理,并上报体系负责人(工程部经理)要求其安排专业技术员给于配合、支持。

  3、秘书——客服主管,负责与相关市政部门的`应急沟通联络,与小区维修主管协调沟通确认突发事件的起始原因,跟踪事件处理过程,安抚小区业主情绪,对突发事件投诉问题进行解释,负责针对本次突发事件的应急书面通知起草、上报以及张贴事宜,协助工程部维修人员完成应急维修材料的采购以及设备抢修工作协调事宜,负责针对本次突发事件应急处理过程的书面工作总结以及上报工作。

  其他全体员工,服从组长及执行组长安排,做好业主解释与安抚工作。

  三、停水或停电事件分类

  1、根据停水或停电的可预测性分类如下:

  (1)预定性停水或停电,因设备系统检修、改装、更新或供水管道冲洗等原因造成的,可控制、有计划性的终止水电供应。

  (2)突发性停水或停电,不在计划内和控制范围内的停水、停电事故。如供水管线爆裂、基础供水或供电设备故障、供电线缆老化和供电系统故障、人为破坏等因素。

  2、根据影响程度的程度分类如下:

  (1)整体性停水或停电,整个服务管理小区甚至周边范围内都停水或停电,一般由市政设备设施的影响造成的。

  (2)局部性停水、停电,因小区内水电设备原因或异常情况需要采取停水或停电的方式处理的事故。

  四、停水停电具体应对措施

  1、针对预定性停水或停电事故:各小区物管部接到市政或本小区相关设备维修预定停水或停电通知后,小区客服主管在核实后,应第一时间告知小区物管部经理、维修主管、以及小区各相关人员并及时做出反应,提前48小时在小区明显部位(如大门口公示栏、各楼宇单元公告栏等位置)张贴停水或停电通知,通知具体内容包括:本小区具体停水或停电时间;核实相关单位停水或停电大概原因;小区停水或停电范围、小区水电恢复供应时间、告知小区业主提前储备生活用水及安全用电相关注意事宜、由此事故涉及到的停水、停电相关单位咨询联系电话(本辖区自来水公司、本线路供电公司、本小区物管部联系方式)等。涉及到市政原因预定停电或停水的,物管部在张贴宣传通知的同时,维修主管立即组织本小区维修人员对小区综合配套水电设施进行系统检查,确保设施设备具备安全切换条件后,启动并切换另一路备用电源和备用水源,在备用电源或水源正常投入后,必须加强对备用水电设备投入后的重点监护、巡视工作,确保设备安全可靠运行,保证本小区业主正常生活秩序。

  2、针对突发性停水或停电事故:小区经理应在第一时间通知本小区维修主管核实事发原因(高层住宅遇大面积事故性停电时,电梯管理员组织第一时间按照“电梯应急救援预案”进行电梯内人员解救工作),了解设备设施故障点及预计设备故障修复需要时间,并督导客服主管及时张贴紧急停水或停电通知,通知内容有:本小区停水或停电故障原因、小区突发性停水或停电涉及到的区域范围、小区预计恢复供水或供电时间、小区物管部应急供电或供水措施等(涉及到市政单位的供水或供电设施故障原因的,应立即通知相关市政维修单位予以协助抢修)并责令维修主管组织维修班组成员及时对设备故障点做出正确判断,进行紧急抢修的同时,切断该故障供电电源或供水支路水源,在保证供电或供水设备安全、保证小区业主安全使用的情况下,实施应急供水或供电措施,并加强对应急供电或供水设备的安全监控,直至设备故障点得以完全排除并使原水电供应设备恢复正常运行。

  物业突发停电的应急处理方案 11

  1、在接到停电通知的情况下,管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户,并在主要出入口发布停电通告;同时,工程物料部应做好停电前的应变工作。

  2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下,工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况通知管理运作部。

  3、保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

  4、管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户,并在主要出入口发布停电通告,必要时启用紧急广播系统通知住户,要求住户保持冷静,做好防范。

  5、若突发停电时,正值晚上商场营业,保安部应协助商场维持好秩序,指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明,疏散顾客,并要注意防火,防止发生火灾。

  6、安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序,保安加强保安措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关闭大门。

  7、派人值守办公室、值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作,防止与住户、商户发生冲突。

  8、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

  9、突发停电的.预防措施:

  1)工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统,确保正常。

  2)管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛,以防停电。

  3)保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外,还应配置手提式应急照明灯,并时时充电保养,保持完好。

  物业突发停电的应急处理方案 12

  【目的】

  对突然发生的停电情况进行及时、有效的解决、确保工作的正常开展。

  【责任】

  工作维修部对本部门出现的紧急情况进行及时的维修和处理。

  1、停电事件:是指在辖区内发生的事先有计划,有通知,或事先不可预测,而突发的停电由于设备故障或者人为造成的电力能源中断现象;

  2、如有计划的``停电,提前以书面形式通知业租户,并做好相关设备设施、重点部位的防护准备工作。

  3、当出现停电事故时,指挥中心和工程值班人员要通知相关部门、上报相关领导,并尽快查清停电原因:

  1)如属内部设备故障应及时进行抢修;在确认安全的前提下,在最短时间内排除故障;

  2)如属于外部供电线路出现问题应及时与供电部门取得联系,并索取停电和恢复供电的具体时间;

  3)工程部值班员应对停电故障情况做完整记录;

  4、安全事务部门在停电期间,应加强对各部位的巡视和检查,禁止无关人员进入管理区域;

  5、工程部门各机房值班人员应将设备控制电源关闭确保设备安全;

  6、客户服务中心负责接听业户投诉,并做好解释工作,及时了解停电情况,做好相关资料的收集;

  7、夜间发生停电以后,有安全员加强对停电区域的巡查,确保园内安全;

  8、各部门工作人员要做好相关表格的记录;

  9、事故处理完毕后,相关部门拟写事故调查报告,上报公司,相关资料存档。

  【相关方联系方式】

  相关方单位名称联系方式

  供电局电话:xxxxx

  通州供电局报修电话:xxxxxx

  物业突发停电的应急处理方案 13

  为正确、有效、快速地处理停水、停电事件,最大限度地减少因停水、停电造成的影响和损失,保证公司正常生产、办公秩序,特制定本应急预案。

  一、适用范围:

  因水、电相关设备损坏及自然灾害导致的水、电供应出现危机引起的对公司正常生产、办公构成重大影响和严重威胁的停水、停电事件。

  二、组织机构

  组长:总经理助理(行政系统)

  成员:各系统负责人、各分公司负责人、保安组长、行政部设备专员、行政专员

  三、步骤

  (一)停水

  1、计划性停水

  (1)公司外部检修或内部检修需要停水,行政部接到自来水公司或公司检修部门通知后提前半个工作日通知受影响的部门负责人,告知具体停水时间及供水时间,协助大家提前做好工作安排或备水准备。

  (2)各部门接到停水通知后要对用水的设备进行排查,必要时关闭机器;

  厨房接到通知后应提前备足用水;保安组长应对消防水系统进行储水确认,确保消防水系统始终处于工作状态;保洁员应在使用较频繁的公共洗手间备置些清水供大家洗手之用。正常供水后取消。

  (3)各部门关闭本部门区域的'水龙头或阀门;

  保安人员关闭公共卫生间、配套用房等区域的水龙头或阀门;餐厅负责人及时关闭餐厅区域的水龙头或阀门。

  2、突发性停水

  (1)未知原因的紧急停水情况发生时,行政部得知消息时应立即通知物业排查停水原因,同时向供水公司询问停水原因及恢复供水的时间,及时反馈给各系统负责人及分公司负责人。

  (二)停电

  1、计划性停电

  (1)行政部收集或接到外部或内部停电信息后,及时电话通知各系统负责人、各分公司负责人、各部门负责人,并告知具体停电信息及工作时间调整方案等;

  如在工作时间停电,行政部应在停电前10分钟与各系统负责人、各分公司负责人、各部门负责人确认,提前保存电脑信息或关闭相关设备;厨房应提前做好备餐事宜。

  (2)供电恢复前10—20分钟行政部应电话通知各系统负责人、各分公司负责人、各部门负责人确认各岗位电器、设备处于关闭状态,避免电压不稳烧坏设备。

  2、突发性停电

  (1)当突发性停电发生时行政部应立即通知物业排查停电原因,由保安组长、行政部设备专员向供电所询问停电原因及恢复供电的时间,明确停电原因后,行政系统负责人确定临时工作时间调整方案,由行政专员及时反馈给各系统负责人、各分公司负责人、各部门负责人及班车驾驶员;并通知厨房做好备餐事宜。

  (2)节假日或晚间突发性停电时,保安队应联系供电所确认停电原因,并通知行政专员,由行政部将信息反馈给各部门负责人。

  (3)晚间停电时,保安队要加强厂区的巡查工作,有必要时可抽调白班人员加强安保,直到供电恢复。

  四、本应急预案自发布之日起执行。

  物业突发停电的应急处理方案 14

  1总则

  1.1编制目的

  建立健全大面积停电事件应对工作机制,正确、快速、高效应对大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护全市经济安全、社会稳定和人民生活安定。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《电网调度管理条例》《电力监管条例》《电力供应与使用条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《甘肃省大面积停电事件应急预案》《平凉市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。

  1.3 适用范围

  本预案适用于平凉市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作,用于指导和规范全市各级政府、有关部门和各有关单位协调联动开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等应对工作。

  本预案中大面积停电事件是指因自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成区域性电网、市级及县(市、区)电网大量减供负荷,对国家安全、社会稳定以及人民群众生命安全、社会生产生活造成影响和威胁的停电事件。

  1.4工作原则

  大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,保障重点、依靠科技,全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后,各级人民政府及其有关部门、国家相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

  2事件分级

  按照电网停电范围和事件严重程度,大面积停电事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。

  2.1 特别重大(Ⅰ级)大面积停电事件

  2.1.1 电力生产发生特别重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内的全省电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上。

  2.1.2因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应严重危机,造成含我市在内全省电网60%以上容量机组非计划停机,全省电网拉限负荷达到正常值的50%以上,并且对西北电网的安全稳定运行造成严重影响。

  2.2重大(Ⅱ级)大面积停电事件

  2.2.1电力生产发生重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内全省电网减供负荷达到事故前总负荷的16%以上、40%以下。

  2.2.2 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电,或所辖两个以上县(市、区)级行政区域同时发生较大大面积停电事件。

  2.2.3 因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应危机,造成含我市在内全省电网40%以上、60%以下容量机组非计划停机。

  2.3 较大(Ⅲ级)大面积停电事件

  2.3.1 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电。

  2.3.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电。

  2.3.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上,或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上。

  2.3.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.3.1条规定。

  2.4 一般(Ⅳ级)大面积停电事件

  2.4.1平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供电用户停电。

  2.4.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电;负荷150兆瓦以下的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上,或50%以上供电用户停电。

  2.4.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。

  2.4.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.4.1条规定。

  3组织体系及职责

  3.1市应急指挥机构与职责

  3.1.1 市应急指挥部组成及职责

  根据大面积停电事件应急处置工作需要,成立平凉市大面积停电事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)。

  Ⅰ级大面积停电事件发生后,由市政府主要领导担任总指挥,市政府分管副市长担任副总指挥。

  Ⅱ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,市政府相关副秘书长担任副总指挥。

  Ⅲ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,事件发生所在县(市、区)政府主要领导担任副总指挥。

  Ⅳ级大面积停电事件发生后,由县(市、区)政府主要领导担任总指挥,政府分管领导担任副总指挥。

  市工信局、市委宣传部(市政府新闻办)、市委网信办、市发改委(市能源局)、市公安局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市自然资源局、市住建局、市水务局、市林草局、市民政局、市商务局、市卫生健康委、市文旅局、市地震局、市气象局、平凉军分区、武警平凉支队、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等单位和企业为成员单位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应主要领导为成员,Ⅳ级响应分管领导为成员。根据应对工作需要,可增加有关县(市、区)人民政府、其他有关部门和相关电力企业及重要电力用户。

  市应急指挥部主要职责:在省大面积停电事件应急指挥

  部(以下简称“省应急指挥部”)领导下,统一指挥我市大面积停电事件应急处置、事故抢险、电网恢复和社会救援等各项应急工作;研究重大应急决策和部署,协调各相关县(市、区)、各有关部门应急指挥机构之间的关系;当发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件时,按照省应急指挥部统一部署,启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应,执行应急指令;当发生Ⅲ、Ⅳ级大面积停电事件时,按照规定程序向省应急指挥部报告,并启动Ⅲ、Ⅳ级应急响应;决定实施和终止应急预案,宣布进入Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态,发布具体应急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态;及时向省、市人民政府及上级有关部门报告事故及处理情况;及时掌握各发、供电单位的事故信息,并根据各自职责分别做好职责管理范围内的应急处置、事故抢险和生产恢复工作。

  发生跨平凉行政区域的大面积停电事件时,市人民政府向省人民政府提出支援请求,市应急指挥部在省应急指挥部的指导、协调和支持下,开展大面积停电事件应对工作。

  3.1.2 市应急指挥部办公室及职责

  市应急指挥部办公室设在市工信局,办公室主任由市工信局局长兼任。

  市应急指挥部办公室主要职责:落实市应急指挥部部署的各项工作任务;执行市应急指挥部下达的应急指令;组织起草、制定和修订应急预案,并监督执行情况;组织研判、核实大面积停电预警信息,并对事件性质和类别作出初步认定后向上级电力运行主管部门、市政府及市应急指挥部及时报告;掌握应急处理和供电恢复情况;向市应急指挥部、省工信厅报告大面积停电事件处置有关工作;负责信息发布。

  3.1.3 市应急指挥部成员单位职责及分组

  1.职责:

  市工信局:组织协调相关部门和电力企业开展大面积停电事件应急处置与应急救援工作,负责安排和落实大面积停电事件应急物资储备、调运等计划;负责协调确保大面积停电工作的通讯畅通;协调电力企业应急工作,组织抢险、应急物资的调运和现场供应;负责市大面积停电应急指挥部日常工作。

  市委宣传部(市政府新闻办):负责协调指导做好大面积停电事件应急处置信息发布和舆论引导工作。

  市委网信办:负责大面积停电事件网络舆情监控、管理工作。

  市发改委(市能源局):负责协调电力企业设备设施修复建设项目计划安排,争取应急抢险救援、恢复重建项目资金;牵头有关部门组织应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障人民群众基本生活需要。

  市公安局:负责协调市应急指挥部做好事故灾难的救援工作,及时妥善处理由大面积停电引发的治安事件,加强治安巡逻,维护社会治安秩序,及时组织疏导交通,保障救援工作及时有效地进行。严防火灾发生,减少火灾损失,积极参加社会抢险救援,保护公共财产和人民生命财产安全。

  市财政局:负责组织协调电力应急抢修救援工作所需经费,做好应急资金使用的监督管理工作。

  市交通运输局:负责组织协调应急救援客货运输车辆,保障抢险救援物资和抢险救灾人员运输及公路运输通道畅通。

  市自然资源局:负责提供测绘地理信息数据和卫星综合定位基准服务,提供停电区域地图和基础测绘成果,提供空间定位技术、移动端导航和电子地图服务,提供各类遥感和无人机影像监测数据等服务。

  市住建局:负责指导涉事城市维持和恢复城市供水、供气、供热、排水等公用设施运行,保障居民基本生活需要。

  市水务局:负责指导水情、旱情的监测预警工作,提供相关信息。

  市林草局:依法对电力线路保护区内种植危及电力设施安全植物的行为进行监管,负责指导事故区域内树木处置工作。

  市应急管理局:负责组织协调相关应急队伍参与电力企

  业重、特大生产安全事故应急救援工作。

  市民政局:对符合条件的受事件影响群众实施基本生活救助,配合做好伤亡人员的善后处理工作。

  市商务局:负责配合相关部门做好生活必需品的供应等工作。

  市卫健委:负责指导开展事发地紧急医学救援工作。组织医疗卫生技术力量,开展伤病员医疗救治;加强各类传染病防控工作,防止传染病情的发展和蔓延。

  市文旅局:负责全市各类广播电视机构业务指导和行业监管,指导并督查全市广播电视设备维护、技术保障和安全播出。

  市地震局:负责震情跟踪监视工作,及时通报相关信息,开展现场震害调查与评估工作。

  市气象局:负责天气监测、预报、预测,及时提供气象信息服务,开展因气象灾害引发的事故灾害调查、评估及气象分析等工作。

  平凉军分区:协调当地驻军部队和民兵配合参加因大面积停电造成的灾难抢险工作,必要时配合公安、武警维持社会安全稳定。

  武警平凉支队:负责协助市应急指挥部做好事故灾难救援工作,加强治安巡逻,维护社会治安秩序。

  平凉火车站:负责组织协调抢险救灾物资的铁路紧急运输保障工作,负责列车的调度与指挥工作,负责电力机车的供电安全、监测运行和应急准备工作,防止发生列车突发停运事件。

  国网平凉供电公司:向市应急指挥部办公室通报电网事故情况及相关数据资料,及时启动本企业应急处置预案,全力负责电网供电恢复抢修工作,恢复电力供应。负责事故应急演练及宣传培训工作,负责抢险物资的储备。

  华能平凉发电公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司:负责发电机组的恢复运行,保证发电燃料充足,协助做好电力恢复供应工作。

  2.分组:

  市应急指挥部根据电网大面积停电事件严重程度、影响范围和处置需要,成立电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会稳控四个工作组,按照职责分工,各负其责,协调配合,分头组织开展应急处置工作。

  (1)电力恢复组

  牵头单位:市工信局

  成员单位:市发改委(市能源局)、市公安局、市应急局、市交通运输局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市地震局、市气象局、市住建局、平凉军分区、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等组成,视情增加其他电力企业。

  主要职责:组织进行技术研判,开展事态分析;负责组织开展大面积停电期间设备设施的运输、抢修、恢复、应急和协调处理;负责气象、地质等方面的预警监测;负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障;协调武警有关力量参与应对;负责向市应急指挥部汇报电网受损和电力恢复情况。

  (2)新闻宣传组

  牵头单位:市委宣传部(市政府新闻办)

  成员单位:市委网信办、市文旅局、市发改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平凉市供电公司等组成,视情增加其他部门。

  主要职责:组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布,加强新闻宣传报道;收集分析国内外舆情和社会公众动态,加强媒体、电信和互联网管理,正确引导舆论;及时澄清不实信息,回应社会关切。

  (3)综合保障组

  牵头单位:市发改委(市能源局)

  成员单位:市财政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通运输局、市住建局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市应急局、市商务局、市卫健委、市文旅局、平凉火车站、平凉供电公司等组成,视情增加其他部门和企业。

  主要职责:对大面积停电事件受灾情况进行核实,指导恢复电力抢修方案,落实人员、资金和物资;组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作;及时组织调运重要生活必需品,保障人民群众基本生活和市场供应;维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行;维护铁路、公路等基本交通运行;组织开展事件处置评估。

  (4)社会稳控组

  牵头单位:市公安局

  成员单位:市应急指挥部成员单位均派员组成

  主要职责:负责发生大面积停电期间的安全保卫工作,维护社会、交通秩序和社会稳定;加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言,制造社会恐慌及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇行为;加强对重点区域、重点单位的警戒,切实维护社会稳定。

  3.2县(市、区)应急指挥机构与职责

  各县(市、区)人民政府参照本预案,结合实际制定本行政区域大面积停电事件应急预案,成立相应的应急指挥机构,建立和完善应急救援与处置联动体系。

  县(市、区)应急指挥机构主要职责:负责指挥、协调

  本行政区域内大面积停电事件应对工作,建立健全应急联动机制;接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,立即进行核实,并对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定,对初判为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的大面积停电事件,应立即按程序向市应急指挥部办公室报告;宣布进入或解除Ⅳ级大面积停电事件状态,发布具体应急指令。

  发生跨行政区域的大面积停电事件时,相关县(市、区)人民政府应按程序立即向市应急指挥机构报告,并根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。

  3.3现场指挥机构与职责

  市、县(市、区)人民政府应急指挥部根据需要或上级要求,组织成立现场指挥部,负责大面积停电事件现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的.统一指挥。

  现场指挥机构职责:负责大面积停电事件应急处置现场组织指挥工作,协调各成员单位按响应措施开展电网恢复、保障民生、维护稳定、舆情处置等工作,向市、县级应急指挥部汇报现场应急处置情况。

  3.4电力企业

  各电力企业(包括电网、发电企业等)要成立应对大面积停电应急指挥机构,在各级政府应急指挥部的领导下开展大面积停电事件应对工作,及时抢修恢复电网和发电机组运行。

  3.5重要电力用户

  做好生产调整、自备应急电源启用准备和非电方式的保安工作。

  3.6 信息联络员

  市应急指挥部各成员单位要确定1名联络员,具体负责信息沟通、业务协调、指令传达等工作,联络员变更要及时告知市应急指挥部办公室。

  3.7 专家组

  市、县级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组,成员由电力、气象、地质、地震、水文等领域相关专家组成,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。各电力企业根据实际情况成立大面积停电事件应急专家组。

  4监测预警和信息报告

  4.1监测和风险分析

  坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则,将大面积停电事件预防工作贯穿电网规划、建设、运维等各个环节,统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力量,预防大面积停电事件的发生,控制、减轻、消除大面积停电事件带来的危害及其负面影响。

  电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测,建立与工信、能源监管、气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门的信息共享机制,及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响,预估可能影响的范围和程度。

  气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围,划分自然灾害易发区,加强预报预测和信息共享协同处置,提高灾害预测和突发事件预警处置能力。

  各级人民政府主管部门应加强对道路、桥梁、市政等建设工地的监管,依法加强电力设施保护工作,杜绝因外力破坏导致大面积停电事件的发生。

  4.2预警

  4.2.1预警分级

  电网大面积停电风险预警分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四种,分别对应平凉市大面积停电事件分级标准中的特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。各有关部门、电力企业及重要电力用户接到预警后应立即启动相应等级的应急准备工作,落实各项预警控制措施。期间,大面积停电预警级别调整按照“谁发布、谁调整”的原则处理。

  4.2.2预警信息发布

  电力企业研判可能造成大面积停电事件时,要及时将有关情况报告市工信局、受影响区域电力运行主管部门,提出预警信息发布建议,并视情通知重要电力用户。

  受影响区域电力运行主管部门应及时组织研判,必要时报请本级人民政府批准后向社会公众发布预警,并通报同级其他相关部门和单位。当可能发生重大以上大面积停电事件时,市工信局及时组织有关电力企业和专家进行会商,报请市人民政府批准后发布预警,必要时通报当地驻军和可能受影响的相邻市人民政府。

  4.2.3预警行动

  预警信息发布后,电力企业要加强设备巡查检修和运行监测,采取有效措施控制事态发展;组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。

  重要电力用户做好自备应急电源启用准备和非电保安措施准备。

  受影响区域县(市、区)人民政府启动应急联动机制,组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备;加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的热点问题,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。

  4.2.4预警解除

  根据事态发展,经研判不会发生大面积停电事件时,按照“谁发布、谁解除”的原则,由发布单位宣布解除预警,适时终止相关措施。

  4.3信息报告

  大面积停电事件发生后,相关电力企业和重要电力用户应立即向市工信局或受影响区域电力运行主管部门报告,在平电力企业和重要电力用户同时报告上级集团总部。

  市工信局或受影响区域电力运行主管部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,应当立即进行核实,对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定。对初判为重大或特别重大的大面积停电事件,市工信局立即报告市政府,同时报告市应急指挥部总指挥;市政府立即按程序向省政府报告。对初判为一般和较大的大面积停电事件,受影响区域电力运行主管部门要按照规定的时限、程序和要求向上级部门和同级人民政府报告,并通报同级其他相关部门和单位。县(市、区)人民政府及电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报,必要时可越级上报。

  5应急响应

  5.1响应分级

  根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

  5.1.1 应急响应

  初判发生特别重大、重大的大面积停电事件,分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应,由省大面积停电应急指挥部组织和指挥应对工作。

  当国家大面积停电事件应急指挥部成立时,由国家层面统一领导、组织、指挥大面积停电事件应对工作。

  初判发生较大、一般大面积停电事件,分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应,对Ⅲ级事件应急响应由市应急指挥部负责组织实施;Ⅳ级事件应急响应由受影响区域县(市、区)应急指挥部组织实施。

  5.1.2事件报告

  (1)Ⅰ、Ⅱ级事件报告:

  发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件,并影响或波及到我市时,按照省应急指挥部要求,市应急指挥部总指挥主持召开紧急会议,对涉及到我市有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应预案,并将有关情况向省应急指挥部报告,在省应急指挥部的指导下开展应急处置工作。

  (2)Ⅲ级事件报告:

  发生Ⅲ级大面积停事件时,市应急指挥部办公室主任组织召开紧急会议,对有关应急问题作出决策和部署,启动本级预案,并将有关情况向市应急总指挥部和省应急指挥部报告,同时在省电力主管、监管等部门的指导下,开展应急处置工作。

  (3)Ⅳ级事件报告:

  发生Ⅳ级大面积停事件时,相关县(市、区)应急总指挥主持召开紧急会议,对相关应急问题做出决策和部署,并将有关情况向市应急指挥部办公室报告,同时在市应急指挥部的指导下开展应急处置工作。

  (4)大面积停电事件发生后,按照相应事件启动级别,各相应应急指挥部办公室进入24小时应急值守状态,及时收集汇总事件信息;相关领导带队,有关部门、人员和专家组成工作组赶赴现场,成立现场指挥部,指导协调应急处置工作;及时组织有关部门和单位、专家组进行会商,分析研判事件发展情况;视情况就大面积停电事件处置工作向上级应急指挥部或有关部门提出援助请求。

  (5)对于尚未达到一般大面积停电事件(Ⅳ级)标准,但对社会产生较大影响的其他停电事件,事发地县(市、区)人民政府应急指挥部可结合实际情况启动应急响应。

  (6)应急响应启动后,可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。

  5.1.3事件通告

  (1)发生大面积停电事件后,市应急指挥部办公室负责召集有关部门和单位,就事故影响范围、发展过程、抢险进度和预计恢复时间等内容及时进行通报。大面积停电事件应急状态宣布解除后,及时向有关部门、有关单位和公众通报信息。

  (2)在大面积停电期间,按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导,主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,及时回应社会关切,揭露谣言、澄清事实,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。

  5.2响应措施

  5.2.1电网抢修恢复

  发生大面积停电事件后,按照各级应急指挥部部署,市内各级电力调度机构合理安排运行方式,控制停电范围;尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行;在条件具备时,优先恢复重要通信枢纽、节点、基站及重点地区、重点区域和重要电力用户的电力供应。

  电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施,根据应急指挥机构要求,向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。

  各发电企业要保证设备安全,抢修受损设备,做好发电机组并网运行准备,按照电力调度指令恢复运行。

  5.2.2 防范次生衍生事故

  发生大面积停电事件后,重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源,加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,及时采取防范措施,防止发生次生衍生事故。

  5.2.3 保障居民基本生活

  发生大面积停电事件后,各级政府相关部门和水、汽、油、热供应等企业启用应急供水措施,保障居民用水需求;采用多种方式,保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应;组织生活必需品的应急生产、调配和运输,保障停电期间居民基本生活。

  5.2.4 维护社会稳定

  发生大面积停电事件后,各级政府相关部门要加强涉及公共安全的重点单位安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动;加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、铁路、城市交通设施、车站及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻,及时疏散人员,解救被困人员,防范治安事件;加强交通疏导,维护道路交通秩序;尽快恢复企业生产经营活动;严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。

  5.2.5 加强信息发布报送

  发生大面积停电事件后,市应急指挥部按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导。各级应急指挥部主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。

  (1)信息发布和报送内容:大面积停电的时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。

  (2)信息报送时间:发生大面积停电事件后,事发地电力企业要立即向当地应急指挥部办公室上报,同时上报本企业上级管理部门;县(市、区)应急指挥部在接报后1小时内报告市应急指挥部办公室;市应急指挥部办公室在接报后1小时内上报市应急指挥部,并报送市政府和省应急指挥部办公室,同时通报市应急指挥部各成员单位。

  5.2.6 组织事态评估

  应急指挥机构及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估,为进一步做好应对工作提供依据。

  5.3 市级层面应对

  5.3.1 市应急指挥部办公室

  初判发生一般或较大大面积停电事件时,市应急指挥部办公室主要开展以下工作:

  (1)组织各相关部门、电力企业迅速开展电力抢修恢复等工作,现场督促指导受影响的县(市、区)人民政府做好应对工作;

  (2)密切跟踪事态发展,根据需要请求市应急指挥部提供应对和技术支持;

  (3)积极做好舆情信息收集、分析和应对工作。

  5.3.2 市应急指挥部现场工作组

  初判发生重大或特别重大大面积停电事件时,市应急指挥部现场工作组主要开展以下工作:

  (1)传达国家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影响的县(市、区)人民政府、有关部门和电力企业坚决贯彻落实;

  (2)迅速赶赴现场,详细掌握大面积停电事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及当地需求等,并根据事件现场应对处置工作需要,请求市应急指挥部办公室协调调集应急救援队伍、技术力量、物资、装备和资金等;

  (3)对跨市级行政区域内大面积停电事件,请求市应急指挥部办公室汇报市应急指挥部或省应急指挥部办公室予以协调处置;

  (4)现场组织、协调、指导受影响的县(市、区)人民政府开展事件应对工作;

  (5)指导大面积停电事件宣传报道工作;

  (6)指导开展事件处置评估工作;

  (7)及时向市应急指挥部报告相关情况。

  5.3.3市应急指挥部

  根据事件应对工作需要和市政府决策部署,市应急指挥部主要开展以下工作:

  (1)按程序及时向市政府、省应急指挥部报告事件发生发展情况,迅速赶赴事发现场协调开展应对工作;组织有关部门和单位、专家组进行会商,研究分析事态,部署应对工作;

  (2)根据事件应对工作需要,必要时请求市政府、省应急指挥部予以协调处置;

  (3)统一组织信息发布和舆论引导工作;

  (4)组织开展事件处置评估;

  (5)对事件处置工作进行总结并报告市政府和省应急指挥部。

  5.4 响应终止

  在同时满足下列条件时,由启动应急响应的人民政府宣布解除大面积停电事件状态:

  (1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持

  在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定。

  (2)停电负荷恢复80%以上,受停电影响的重点地区、重点区域停电负荷恢复90%以上。

  (3)造成大面积停电事件隐患基本消除,发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行,燃料储备基本达到规定要求。

  (4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在

  重大影响或严重威胁的事件。

  6后期处置

  6.1处置评估

  大面积停电事件应急响应终止后,根据事件等级,市、县(市、区)人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。积极鼓励开展第三方评估。

  6.2事件调查

  发生大面积停电事件后,市人民政府及相关县(市、区)人民政府和各有关部门、单位积极配合国家、省事故调查组开展相关调查工作,客观、公正、准确地查清查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理处置建议。

  6.3善后处置

  事发地县(市、区)人民政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作,尽快消除大面积停电事件的影响。

  6.4恢复重建

  大面积停电事件应急响应终止后,需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的,由市发改委(市能源局)根据实际工作需要向市政府汇报,组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域县(市、区)人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。

  7应急保障

  7.1队伍保障

  电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍,加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。市政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。军队、武警部队、公安、消防等要做好应急力量支援保障。

  7.2装备物资保障

  电力企业应储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系,确保应急装备始终处在正常使用的状态。市直有关部门和各县(市、区)人民政府要根据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,加强必要的应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。

  7.3通信、交通与运输保障

  通信主管部门负责组织、协调基础电信运营企业对发生大面积停电事件提供应急通信保障。交通运输部门要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输;公安部门要加强交通应急管理,保障应急救援车辆优先通行;根据全面推进公务用车制度改革有关规定,有关单位应配备必要的应急车辆,保障应急救援需要。

  7.4技术保障

  全面加强人才、技术、装备支持等应急基础保障工作。电力行业应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家,对大面积停电事件的应对和监测进行技术咨询和决策支持,不断完善大面积停电应急技术保障体系。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。

  7.5应急电源保障

  提高电力系统快速恢复能力,有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局,加强电网“黑启动”能力建设,配备适量的应急发电装备,必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源,加强维护和管理,确保应急状态下能够投入运行。

  7.6资金保障

  市发改委、市财政局、市应急局、市工信局等有关部门和县(市、区)人民政府、各相关电力企业及重要电力用户应按照有关规定,对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。

  8宣传、培训和演习

  8.1宣传

  市工信局、各电力企业、重要电力用户要通过各种新闻媒体向全社会宣传紧急情况下如何采取正确措施进行处置,不断增强公众的自我保护意识。市、县(市、区)人民政府电力管理部门要加大电力设施保护宣传力度,增强社会各界的电力设施保护意识。

  8.2培训

  各电力企业和重要电力用户应加强对全体员工的事故防范安全生产教育和应急救援教育,定期组织学习和培训,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应急救援业务知识水平。

  8.3演练

  市应急指挥部办公室每年至少应协调组织开展1次中心城区大面积停电事件应急联合演练,县(市、区)政府应急指挥部每年至少应协调组织开展1次本行政区域大面积停电事件应急演练,加强和完善政府部门、社会机构和各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点,定期组织应急演练。

  9附则

  9.1预案管理

  市工信局负责本预案的评估与修订工作,按规定上报市政府。有下列情形之一的,应当及时修订本预案:

  (1)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生较大变化的;

  (2)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;

  (3)电网安全面临的风险发生重大变化的;

  (4)重要应急资源发生重大变化的;

  (5)演练和救援中发现需做重大调整的;

  (6)应急预案制订单位认为应当修订的其他情况。

  9.2名词术语

  本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  9.3预案解释

  本预案由市工信局会同有关部门制定,由市工信局负责解释。

  9.4预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

  物业突发停电的应急处理方案 15

  一、总则

  (一)编制目的

  正确、有效和快速地处理各类突发性事件引起的全市大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护社会稳定和人民群众生命财产安全。

  (二)编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家处置大面积停电应急预案》制定本预案。

  (三)适用范围

  1、本预案适用于金华市行政区域范围内因电力生产重特大事故、电力设施遭受大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的,对社会稳定及人民群众生命财产安全构成严重威胁并需市政府组织指挥处置的大面积停电事件。

  2、本预案用于规范在电网发生大面积停电事件时,各有关部门、单位组织开展应急救援、事故抢险与处置、恢复供电等各项应急处置工作。

  3、本预案中的大面积停电事件是指电力生产因发生重特大事故或受严重自然灾害影响引起连锁反应,造成金华电网减供负荷而引起的大面积停电事件。

  (四)工作原则

  1、预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实事故预防和隐患控制措施,规范电力市场秩序,加强电力安全管理。

  2、统一领导。在市政府统一领导下,有关部门、单位履行各自职责,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急处置工作。

  3、分工负责。根据“分层分区、统一协调、各负其责”的原则,建立事件应急处置体系。各县(市、区)政府和市有关部门按照各自职责做好电网大面积停电事件应急处置工作;电网企业依据电网结构和调度管辖范围,确保电网尽快恢复供电;发电企业采取措施保证发电机组的启动能力和电厂自身安全;电力用户采取必要措施,避免在突然停电后发生次生灾害。

  4、保证重点。在电网事故处理和控制中,采取必要手段阻止事故范围扩大,防止电力系统发生崩溃和瓦解;在电网恢复中,优先保证重要电厂所用电源和主干网架、重要输变电设备的恢复,提高全系统恢复速度;在供电恢复中,对重点区域、重要领域和重要用户优先恢复供电,尽快恢复正常社会秩序。

  二、组织机构与职责

  (一)应急机构与职责

  成立金华市电网大面积停电事件应急领导小组(以下简称应急领导小组),统一指挥大面积停电事件应急处置工作,组长由分管电力工作的副市长担任(必要时由市主要领导担任),常务副组长由金华电业局局长担任,副组长由市政府分管电力工作副秘书长、市经委主任、市安全监管局局长担任,成员包括各县(市、区)政府领导和市委宣传部、市公安局、市财政局、市交通局、市贸易粮食局、市气象局、市消防支队、电信金华分公司、移动金华分公司、联通金华分公司等部门、单位负责人。

  应急领导小组主要职责:

  1、统一指挥应急救援、事故抢险、电网恢复等大面积停电应急处置各项工作。

  2、协调有关县(市、区)和有关部门之间的工作。

  3、研究和部署重大应急决策;决定实施和终止应急预案;宣布进入和解除电网Ⅰ级停电事件状态,发布具体应急指令;决定请示启动省级预案,必要时提请省政府领导组织协调电网大面积停电应急处置工作,提请省电力公司予以支援。

  应急领导小组下设办公室(设在金华电业局),负责日常工作。办公室主要职责:

  1、落实应急领导小组部署的各项任务,执行应急指令。

  2、及时掌握应急处置和供电恢复情况。

  3、负责下情上报和上情下达。

  4、组织制订、修订、完善应急预案。

  应急领导小组有关成员单位职责:

  金华电业局:牵头制定完善大面积停电事件应急预案;建立应急保障专家库及救援抢险装备资源数据库;成立电力应急救援队伍并组织应急演练,负责事故抢险和应急处理工作,控制事故范围,保证电网安全,恢复电网供电;建立完善应急状态下征集调用工作机制;指导重要电力用户负责做好本单位事故抢险和应急处置工作。

  市公安局:负责事故现场警戒工作和危险区域人员的疏散工作;在发生大面积停电事件之后负责维护社会治安和交通秩序等。

  市经委:负责协调大面积停电事件应急有关工作。

  市安全监管局:会同金华电业局做好电力安全生产工作;负责大面积停电事件中有关化工、矿山等应急处置工作的经费保障。

  市交通局:负责抢险救援、必要生活资料等应急运输保障。

  市贸易粮食局:负责有关应急物资和居民生活资料的供给保障。

  市气象局:负责提供应急气象服务。

  市委宣传部:负责对外信息发布以及新闻审查和发布。

  电信金华分公司、移动金华分公司、联通金华分公司:负责电网大面积停电事件应急处置的`通讯保障,做好大面积停电后的自保供电工作。

  市消防支队:负责灭火救援工作。

  各县(市、区)政府结合本地实际,制定电网大面积停电事件应急预案,成立相应组织机构,建立完善应急处置体系。

  (二)电力调度机构、重要用户职责

  1、电力调度机构职责

  金华电业局电力调度所(地调)和各县(市)调度所(县调)是金华电网事故处理的调度中心,统一调度管辖范围内的电网事故处理。

  电力调度机构的主要职责:

  (1)执行上级调度命令,调度电网事故处理;

  (2)启动调度事故处理预案,控制事故范围,保证主网安全,恢复电网供电;

  (3)及时将大面积停电有关情况向金华电业局应急指挥机构汇报。

  2、重要用户职责

  负责本单位的应急保安电源配备、事故抢险等应急处理。

  三、事件分级

  按照电网停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为Ⅰ级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。

  (一)Ⅰ级停电事件

  发生下列情况之一,电网进入Ⅰ级停电事件状态:

  1、因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成金华电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的30%以上(含);

  2、因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成金华市区减供负荷达到事故前总负荷的50%以上(含);

  3、因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成金华电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上(含),并且造成重要输变电设备受损,对电网安全稳定运行构成严重威胁;

  4、因省网供电短缺等各类原因引起电力供应严重危机,造成金华电网拉限负荷达到正常值的50%以上(含),并且对金华电网正常电力供应构成严重影响;

  5、因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),对电网安全稳定运行构成严重威胁。

  (二)Ⅱ级停电事件

  发生下列情况之一,电网进入Ⅱ级停电事件状态:

  1、因电力生产发生重特大事故,造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上(含),30%以下;

  2、因电力生产发生重特大事故,造成金华市区减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),50%以下;

  3、因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成金华电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),40%以下;

  4、因省网供电短缺等各类原因引起电力供应危机,造成金华电网拉限负荷达40%以上(含)。

  四、应急响应

  (一)Ⅰ级停电事件响应

  1、事件报告

  (1)发生Ⅰ级停电事件时,金华电业局应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市政府,并请示启动本预案。

  (2)应急领导小组组长应主持召开紧急会议,就有关重大应急问题作出决策和部署,并将有关情况向省政府汇报,同时宣布启动预案。

  2、事件通告

  (1)发生Ⅰ级停电事件后,应急领导小组办公室负责及时将事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容向有关部门、单位通报。

  (2)发生可能产生重大社会影响的敏感事件时,应急领导小组办公室要将有关情况及时报告市政府。

  3、应急处置

  (1)电网与供电恢复:发生Ⅰ级停电事件后,金华电业局要尽快启动《金华电力系统突发事件应急预案》,根据停电事件性质,相应启动《重大事故应急预案》、《黑启动应急预案》、《事故拉限电方案》等应急分预案,恢复电网运行和电力供应。

  在特别紧急情况下,金华电力调度中心应先行采取必要措施,隔离事故区,控制事故范围进一步扩大,尽可能保持主网安全和非事故区电网正常供电。

  在电网恢复过程中,电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复,保证电网安全稳定,留有必要供电裕度,在条件具备时,优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应;各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行,调整发电出力。

  在供电恢复过程中,各电力用户应严格按照调度计划分时分步地恢复用电。

  (2)社会应急:发生Ⅰ级停电事件后,有关部门、单位要按照职责分工,立即组织开展社会停电应急救援与处置工作。

  各类电力用户要及时启动相应停电应急预案,有效防止各种次生灾害。特别是停电后容易造成重大政治影响、重大生命财产损失的党政机关、军队、机场、铁路(火车站)、矿井、医院、金融机构、通讯中心、新闻媒体、体育场(馆)、高层建筑、化工企业等单位,应迅速启动保安电源。各类人员聚集场所迅速启用应急照明,组织人员有组织、有秩序地集中或疏散,确保人员安全。

  金华电业局要迅速组织力量开展事故抢险,修复电力设施,恢复电力供应。

  市公安局要加强安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动,坚决打击造谣惑众、散布谣言等行为,减少公众恐慌情绪,维护社会稳定;要加强停电地区道路交通指挥和疏导,缓解交通堵塞。

  市交通局要保障物资运输道路畅通,视情修筑应急道路。

  市委宣传部要加强舆论引导。

  市消防支队要做好灭火救援工作。

  市贸易粮食局要迅速组织有关应急物资的供应,保证居民在停电期间的基本生活资料供给。

  4、应急结束

  在同时满足下列条件时,由应急处置领导小组宣布解除Ⅰ级停电事件应急状态,并及时向有关部门、单位和公众通报信息:

  (1)电网主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内;

  (2)停电负荷恢复80%以上(含),金华市区负荷恢复90%以上(含);

  (3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应造成重大影响或严重威胁的事件。

  (二)Ⅱ级停电事件响应

  发生Ⅱ级停电事件后,由金华电业局请示市政府,就有关应急问题作出决策和部署,采取相应处置措施,并报告应急领导小组办公室。

  五、应急保障

  (一)技术保障

  金华电业局及各电力企业应结合电力生产特点和事故规律,制定覆盖各类突发事件发生、发展、处理、恢复全过程的部门应急预案;加快电网建设和技术改造,强化电网结构;加强电网分析和仿真机演练;及时制订和完善各类突发事件应急方案和事故紧急拉限电方案,为电网事故处理提供有效手段;积极指导电力重要用户制定应急抢险的保电措施并予以落实。

  各相关部门、单位要制定并落实应对大面积停电的预防性措施、限制突发事件影响范围及防止发生连锁反应的紧急控制措施,以及快速有效的生产恢复措施;要经常性地组织有针对性的联合处置事故演习,定期组织应急抢修、停电抢修演练。

  (二)装备保障

  各县(市、区)、市有关部门要根据应急工作需要,建立和完善救援抢修装备数据库和调用制度,配备必要的应急救援装备。

  (三)人员保障

  金华电业局及电力企业要加强电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。在救援抢险过程中,严格按照电力工作安全规定做好人身安全防护。

  六、宣传、培训和演习

  (一)宣传

  金华电业局及电力企业要对全体员工加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育,并通过各种新闻媒体向社会宣传在大面积停电的紧急情况下如何采取正确处置措施,增强公众的自我保护意识。同时,要指导电力重要用户加强安全教育。

  (二)培训

  金华电业局及电力企业要认真组织员工对应急预案的学习和演练,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应急救援的业务知识水平。

  (三)演习

  金华电业局每年牵头组织一次应急联合演习,加强和完善各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点,定期组织本企业的应急救援演习。

  七、信息发布

  市委宣传部负责对事故信息的发布工作,配合应急领导小组办公室,组织主要新闻媒体严格按照有关规定,及时采取适当方式做好信息发布工作。

  八、后期处置

  (一)事故调查

  发生电网大面积停电事件后,由市政府会同省电力公司,组织有关部门组成事故调查组进行事故调查,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。

  事故调查要与现场应急处置工作有机结合,事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍,并与现场指挥机构协调,共同参与应急处置工作。

  事故调查工作包括调查组的组成、应急救援情况的调查、事故现场调查、技术分析、事故原因的判定、事故性质和责任的查明、编写事故调查报告、提出安全预防措施建议等。

  (二)改进措施

  1、发生电网大面积停电事件后,金华电业局及电力企业要及时联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善电力运行方案及电力应急预案。

  2、各县(市、区)政府和市有关部门要及时总结社会应急救援工作的经验和教训,进一步完善社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

  九、附则

  (一)预案管理与更新

  根据应急救援相关法律法规的制定和完善情况、部门职责或应急资源发生的变化,以及预案实施过程中出现的新情况、新问题,由金华电业局及时修订完善本预案,上报市政府批准后实施。

  (二)本预案自印发之日起实施。

  物业突发停电的应急处理方案 16

  一、《预案》编制依据、背景

  (一)依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)、《电网调度管理条例》、《云南省突发事件应对条例》等法律法规及有关规定以及2017年3月云南省人民政府办公厅印发的《云南省大面积极停电事件应急预案》(云政办发〔2017〕24号),2017年10月12日《文山州人民政府办公室关于印发文山州大面积停电事件应急预案的通知》(文政发〔2017〕99号)和《文山州人民政府办公室关于印发文山州大面积停电事件应急预案的通知》(文政办发〔2017〕259号)。

  (二)背景。2019年政府机构改革后,政府有关职能部门职能职责调整变化较大,需根据改革后的职能职责对原《预案》中的相关部门职责进行调整和明确。同时,随着文山州绿色铝项目相继落地投产,文山电网单点大用户用电设备故障对电网运行风险增高,原《预案》已不适应新形势发展的需要。为进一步健全和完善全州大面积停电事件应对工作机制,提高应对能力和水平,维护公共安全和社会稳定,经请示省能源局,在省尚未对2017版《云南省大面积极停电事件应急预案》修编的情况下,我们先行开展了《预案》修编工作。

  二、与原《预案》的差异

  该《预案》充分参照了2017版《云南省大面积停电事件应急预案》和2017版《文山州大面积停电事件应急预案》编制。同时结合了新增单点大工业负荷的用电特性,对原《预案》相关内容进行了调整完善。一是对事件分级管理、事件划分等级、启动条件作了大的调整,增加了“分级管理”章节;二是在组织体系建设中,增加建立“电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会治安”四个工作组,并明确了工作职责,对组织体系进行了增强;三是“风险分析”部分结合我州实际及电网架构情况进行风险源分析,增加了分析内容;四是“应急响应”部分作了强化,主要是针对大面积停电事件响应程序进一步明确;五是新增加了应急处置章节,强化了应急处置响应和处置流程;六是应急保障,在原《预案》的基础上,对应急队伍建设、技术、装备、资金、通信等其他方面提出了更为具体的要求;七是保留了原《预案》框架与流程图,直观体现应急响应的程序和流程。整个《预案》较原来的预案篇幅增加,内容更趋完善。

  三、编制《预案》的意义

  应急预案是面对突发事件,政府及其各职能部门、相关单位迅速、科学、有序应对,最大程度减少损失而预先制定的工作方案。随着电网自动化技术的发展,电网大面积停电事件不会经常地发生,但小概率事件一但出现,引发的后果将非常严重。文山电网是云南电网的一部份,主网与省电网、广西电网、广东电网联接,电网通道网架特征明显,而且文山电网交、直流运行,电网运行风险大,自然灾害、外力破坏、输变电设备和线路故障、单点大用户负荷失稳等,将可能造成文山电网稳定,甚至引发大面停积停事件发生。

  (一)《预案》是应对突发事件的工作方案和程序。应急预案确定了应急救援的范围和体系,尤其是通过培训和演练,可以使应急人员熟悉自己的任务,具备完成指定任务所需的相应能力,并检验预案和行动程序,评估应急人员的整体协调性。《预案》的编制和发布,为政府提高应对突发公共危机事件的'能力作出保障,让政府处置突发事件有据可依,有章可循。

  (二)应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感,不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方职责和响应程序,在应急资源等方面进行先期准备,可以将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。

  (三)《预案》是应对突发事故的应急基础。通过编制《预案》,可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用,成为开展应急救援的“底线”。

  (四)应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接。通过编制应急预案可以确保当发生本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调。

  (五)应急预案有利于提高风险防范意识。应急预案的编制、评审、发布、宣传、演练、教育和培训,有利于各方了解面临的重大事故及其相应的应急措施,有利于促进各方提高风险防范意识和能力。

  四、《预案》主要内容

  本行政区域内大面积停电事件应急响应和处置的责任主体是本级政府,负责指挥、协调本行政区域内大面积停电事件应对工作。《预案》规定的工作原则包括“统一领导,综合协调,属地为主,分工负责,保障民生,维护安全,全社会共同参与”。在总的应急处置工作原则下,一是建立健全大面积停电事件处置机制,明确相应组织指挥机构、牵头单位和成员单位,以及相应的职责,建立健全应急联动机制。《预案》中,电网企业的处置是尽快恢复供电,政府及各职能部门的处置重点在于防止发生衍生、次生灾害,并为电力抢险抢修提供必要的帮助。二是强化我州《预案》与省级《预案》的衔接,重点明确大面积停电事件的组织指挥机制、信息报告、响应措施、人员物资保障及动用程序,明确电力企业、重要电力用户职责等,确保发生大面积停电事件时反应迅速、指挥顺畅、处置得当。三是建立长效机制,定期组织、广泛开展演练活动,切实提高《预案》的实效性、适用性和可操作性,不断提高我州大面积停电事件应对能力和水平。

  《预案》共分为10个部分。

  第一部分总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。在“事件分级、分级管理”中,按规定严格对大面积停电事件进行分级,明确应急响应的启动条件。

  第二部分组织体系。加强大面积停电事件应急处置的组织体系建设,建立健全组织体系,明确了州应急指挥部、州应急指挥部办公室、专家组的组成及主要职责;明确了州应急指挥部成员单位及单位职责;在州应急指挥部下设了电力恢复组、新闻宣传组、综合保障组和社会治安维护组,强化组织保障,明确了主要职责。

  第三部分风险分析。对可能引发大面积停电的风险源和大面积停电事件的社会影响进行了详细分析。

  第四部分预防预警。对监测、预警提出了明确要求,对预警行动、预警解除作出规定。

  第五部分应急响应。对信息报告、事件报告和信息发布作出明确要求和规定。

  第六部分应急处置。对启动预案和响应级别的条件作出明确规定,明确了处置响应程序和要求,提出了电力系统、次生灾害、社会民生系统和公众应对的措施,对加强舆情、信息、舆论,稳定公众情绪提出要求,对应急结束的条件和标准作出明确。

  第七部分后期处理。对处置评估、事件调查、补偿理赔、恢复重建等明确了要求。

  第八部分应急保障。对应急队伍建设、装备物资保障、技术保障、装备保障、人员保障、通信保障、资金保障、其他保障等提出明确要求。

  第九部分监督管理。提出加强宣传和培训、演练提高多部门协同处置能力,对应急处置工作作出贡献的先进集体、个人给予表彰,对玩忽职守、失职、渎职的有关人员追责。

  第十部分附则。对名词术语作出解释,明确了《预案》解释部门,明确了《预案》的实施时间和预案流程图。

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