现代产业园区管理委员会班子的述职报告
20xx年,在省委、省政府和省皖北办的统一部署下,在蚌埠、铜陵两地市委、市政府的正确领导下,在固镇县的大力支持下,园区紧紧围绕“重振雄风,再创辉煌,重返全省第一方阵”目标,全力推进规划设施、招商引资、融资平台、征地拆迁、体制机制建设等工作,全年实现财政收入3329.96万元;招商引资全年累计签约项目19个,投资总额62.1亿元;已开工项目7个,投资总额25.6亿元;实现固定资产投资7.2亿元;融资到位资金2.1亿元;征收净地 2944.64亩;拆迁4.5万平方米。
一、20xx年重点工作回顾
(一)载体建设迈上新台阶。完成了园区45.6平方公里总规修编、启动区3平方公里城市设计及电力、景观、二期道路等规划设计。实现了天井湖、梨园大道两条主干道路的顺利通车。加快了一期安置房、公租房、中小企业产业园、梨园河建设步伐,其中2栋安置房、公租房已提前封顶;中小企业产业园6栋标准化厂房、 3栋孵化器、1栋企业家总部全部建至2层以上。一期自来水厂、污水处理厂正在进行水资源论证和排污口设置申报。两条110kv线路迁移及110kv磨盘张变电站正在进行方案设计和可研编制。
(二)招商引资取得新成效。全面落实四化同步发展,其中工业项目已开工项目5个(总投资22.6亿元),分别有:安徽浩天机械传动件,安徽亿亿鼎先新材料,天津生物制药,能安lng汽车改装厂,中小企业产业园等项目。已签约待开工项目11个(总投资34亿元),分别为:丹阳元一高低压电气成套设备,昆山宝鼎集装箱装备制造,安徽冠旗艺术玻璃,安徽安居消防器材,上海永济牧业设备制造,九江中泰钢结构制造,高压射流,能安车用lng加注示范站,能安lng 汽车销售店,高端汽车车轮制造,江苏江阴百成科技孵化园等项目。进入合同审查待签约项目2个(总投资9亿元),分别为:徽羚羊物流园,中旭机电商贸城等项目。正在洽谈项目8个(总投资82.2亿元),分别为:台湾力兴自行车,安徽鹏瑞太阳能背板,华鼎冷制粒机、冷球磨机,恒跃计算机、手机主板,先进净成形绿色制造,席勒飞机制造,扬子光大新材料,吉利三联收割机等项目。城镇化项目2个(总投资4亿元),其中已开工1个,为投资1.5亿元的长淮家园;签约待建项目1个,为投资2.5亿元的昆山金石文化创意园项目。现代农业项目已开工1个,为投资1.5亿元的安徽大北农饲料项目。
(三)资金运作实现新突破。园区灵活运用多种市场化融资方式,分别与农发行、中国银行、徽商银行及国开行签订融资合作协议,其中农发行3亿元贷款已到位资金2.1亿元,新增的2亿元贷款正待审通过;徽商银行1亿元贷款已通过省行准入,正在完善相关贷款材料;中国银行2亿元贷款已进入申报准入阶段;国开行对接的美好乡村建设贷款正在推进。
(四)和谐园区展示新气象。在园区和固镇县的通力合作下,围绕重点项目和重大工程用地需求,共完成园艺二场、淮河种业及四个村居十三个村民组共计 2944.64亩净地征收,拆迁居民220户,4.5万平方米,拆除违法建筑3280平方米,集中安置居民257户899人,支付补偿款1.4亿元。完成土地报批1099.2695亩,其中单独选址土地报批403.0695亩,批次用地336.2亩,增减挂用地360亩,支付土地报批费用4000万元,较好的保障了园区项目建设需要。
(五)自身建设得到新加强。不断建立健全决策、运行和监督机制,制定了固镇县委、县政府与园区党政联席会、专题向蚌埠市领导小组报告会、向两市领导小组联席会议报告会等制度;进一步修订完善并认真执行党工委议事规则、主任办公会、财务管理、招投标管理、党风廉政建设等制度;开通了门户网站和电子政务系统;编印了《工作动态》和《投资指南》;深入学习贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神,严格执行中央、省、市关于密切联系群众,改进工作作风的各项规定,确保了园区干部队伍的廉洁高效。
回顾这一年的发展历程,园区体会是:
必须对标赶超。园区先后考察学习了阜合、亳芜、宿马以及江南、江北承接产业转移示范园等园区的发展理念,进一步转变工作思路,理顺工作机制,以规划拓空间,以创新破难题,以项目争投资,自觉依法发展、理性发展,较好的保持了又好又快的发展势头。
必须产城一体。园区科学规划功能布局,积极争取将总体规划和控制性详规纳入到蚌埠市总体规划中,借势放大南北共建效应,在全新的平台、全新的领域、全新的空间进行产业招引、项目布局、功能优化,突出了发展的境界与品味。
必须创新突破。面对起步发展与土地、资金等要素制约这种两难境地,园区注重从方法创新,破解发展难题。在土地方面,注重从征迁方式着手,着力解决征迁过程中群众利益问题。在资金方面,注重统筹的方法,优先保证征地拆迁补偿和项目建设支出。
必须合作共建。园区始终紧紧依靠蚌埠、铜陵两地市委、市政府的正确领导,接受各方面的监督和支持,凝聚各方力量,共筑包容、和谐、奋进的局面,较好的形成了南北共建、群策群力的合力进取的发展氛围。
在总结一年发展经验的同时,我们也清醒地看到自身存在的不足,主要表现在:园区经济实力不够强、主导产业优势不够突出、发展目标不够高、基础设施配套跟进慢、征地拆迁突破不够快,班子自身还存在思想解放步子不大、机制创新不够活、能力建设不够强、服务环境不够优的问题。因此,园区将准确辨析大势,把握园区发展的阶段性特征,抢抓新的大好发展机遇,落实新的更高发展要求,进一步解放思想,乘势而为,奋力开创园区建设和发展的崭新局面。
二、明年工作计划
主要思路:明年,园区将以“四化同步、产城一体”为目标,不断推进基础建设服务发展,狠抓项目带动发展,扩大投资拉动发展,自身建设服从发展,推动园区经济向更好、更快、更高、更强的目标迈进。
主要指标安排:财政收入同比增长20%;招商引资同比增长50%;固定资产投资同比增长20%;完成融资2.6亿元;完成征地1500亩;完成拆迁2万平方米。
主要措施:
(一)主攻招商质量,增强经济发展源动力。结合园区优势,加大招商工作力度,有针对性地寻求与上市公司、跨国公司和蚌埠、铜陵两地企业的联系与合作,有步骤、有重点的引导电子信息、装备制造及新材料等产业和总部经济等项目向园区集聚。同时,对已开工的项目,力争及早建成投产。对已签约待开工的项目,确保及早全部开工。对有意向入驻的项目,列出分管跟进责任机制,保证尽快入驻。
(二)主攻平台打造,提高对外开放承载力。尽快编制完成14平方公里控制性详细、供配电系统专项、供水系统和燃气供热系统等规划。尽快完成一期安置房、公租房,中小企业产业园建设;尽快启动二期道路,二期安置房、公租房,自来水厂,污水处理厂,110kv变电站、110kv线路迁改及1条主干道路下穿京沪高铁等项目建设。
(三)主攻融资合作,拓展资金运作延伸力。以园区投资公司为平台,采用信誉担保或土地抵押担保的方式争取额度,努力拓展与农发行、徽商银行、中国银行及国开行等金融机构的融资合作,确保全年融资任务完成。
(四)主攻和谐征迁,保障稳定运行和谐力。强化土地保障,围绕基础设施建设和项目入驻进一步加大征地拆迁力度,严格执行征迁法规政策,严肃征迁工作纪律。
(五)主攻机制创新,集聚综合发展竞争力。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持主任办公会、县区党政联席会、专题向蚌埠市领导小组报告会、向两市领导小组联席会等制度,不断建立健全园区决策、运行和监督机制。
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