环境治理论文[经典]
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环境治理论文1
摘 要：矿山地质环境治理管理和费用测算方面目前面临着很多的问题， 其中涉及到工程费用概算编制的内容、编制时所需要执行的标准， 编制时所执行的原则， 资料收集的方法等等。本文对矿山地质环境治理工程预算的编制的问题开展分析， 以便于更好的利用矿山地质环境治理工程预算资金， 为我国经济和环境的可持续发展助力。
关键词：矿山工程； 地质环境； 概算； 工程费用；
引言
在矿山开发的同时， 还应该积极对矿山开发所产生的工程地址问题进行积极处理， 而进行处理就必须对相应的矿山地质环境治理工程预算进行管理。矿山地质环境治理工程预算设计到工程预算费用的使用问题， 涉及到工程费用概算编制设置的标准问题， 概算内容以及概算效果的评估， 本文矿对山地质环境治理工程预算的编制的问题开展分析和论述， 以便于更好的利用矿山地质环境治理工程预算资金， 为我国经济和环境的可持续发展助力[1].
1、 矿山地质环境治理工程费用的主要问题
矿山地质环境治理已取得了良好的社会和经济效益， 但在地质环境治理工程项目管理和费用测算方面面临着很多的问题， 主要表现在以下几个方面：
（1） 虚报矿山地质环境治理项目的工程量， 人为太高矿山地质环境治理项目的技术等级， 从而达到套取中央财政的补贴资金， 给国家造成严重的经济损失；
（2） 确定矿山地质环境治理项目预算费用的结构不合理， 涵盖项目不全， 价格订立偏离实际， 工程量估计与实际有偏差， 缺少相应的定额确定标准；
（3） 相关的法律法规需要建立和完善， 确保矿山地质环境治理工程项目从决策、评估、设计、立项、资金拨付、工程质量、工程监管以及验收上有法可依， 有法必依[2].
2、 矿山地质环境治理工程预算编制的内容
矿山地质环境治理项目预算编制的主要项目包括我国之前由于开发矿产资源导致的工程地质问题， 并对这些问题进行工程性修复， 以缓解和消除对工程对项目的地质环境影响。具体主要包括以下几个方面：
（1） 由于采矿活动造成的地质沉陷、地质开裂、塌陷以及悬空等工程地质问题， 并功过工程方案减少这些地质灾害的'影响；
（2） 因为采矿活动影响的地下水冒出、地下水位干涸、矿坝失修以及区域性地下水位下降等问题；
（3） 因为开矿活动引起的尾矿堆积和淤塞， 尾矿坝危机生产和生活安全， 尾矿重新利用等方面。
3、 矿山地质环境治理工程预算编制的标准
矿山地质环境治理工程预算编制要严格执行相关的标准， 标准的不同， 预算的结果也会不同[3].预算标准的确立具体有以下几个方面：
（1） 矿山地质环境治理预算标准体系是矿山地质环境治理项目资金安排是否合理的重要保证， 应符合现行部门规章、技术规程、环保政策政策、预算法规以及各部门颁布的相关办法。
（2） 矿山地质环境治理工程项目预算标准还必须从科学和工程的角度出发， 考虑到工程项目结果的不确定性和风险性， 以及工程治理环境的艰巨性和工程的意义。
（3） 矿山地质环境治理工程项目预算侧重于部专项基金方面， 专项基金项目非盈利的原则， 注重应用性。矿山地质环境治理工程项目预算属于财政专项国家计划内补贴， 项目预算编制应不含利润和税金。
4、 矿山地质环境治理工程预算编制的原则
矿山地质环境治理工程项目实行全成本核算， 以项目为单元进行项目预算， 专款专用， 专门管理， 不负担其他费用。其预算体系以独立性、依据充分、实事求是以及公平合理的原则。
矿山地质环境治理工程项目预算的编制需要学习借鉴部门内各研究室已有的研究成果， 应全面考虑诸多客观因素。在确定这些客观条件时要遵守实事求是、依据充分和公平合理的原则， 并应要依据气候、地域的特点进行项目方案的论证和概算。
5、 矿山地质环境治理工程预算资料收集的方法
（1） 收集有关矿山地质环境治理工程的技术与预算标准资料， 力求研究成果的求实性与规范性。重点对已完治理工程项目资料进行分析。
（2） 将资料划区、划类、划典型， 解剖分析， 广泛听取专家意见。跨部门聘请相关方面的专家参与项目研究与讨论， 力求专家结构的合理。
（3） 在进行项目典型解剖的基础上， 对研究内容与成果进行实地取证， 制定调研方案要合理， 注意典型解剖与实地调研相结合。
（4） 统计分析法资料按所要制定的标准体系项目类别系统地进行统计；与同类项目进行对比， 查找资料进行分析研究、复核计算， 多方征求专家意见， 修改确认， 力求结果合理。
（5） 通过实地调研， 确定出公平合理的标准体系， 以案例支撑结论， 注重案例与工程的相似性， 并通过案例比较排除资料中的虚假成分。
6、 结论
矿山地质环境治理工程费用预算编制关系到国家财政资金的正确使用， 必须在科学发展观的指引下探讨解决我国矿山环境问题的有效方法和途径， 切实履行环境保护的社会责任。
矿山地质环境治理工程费用预算编制为项目的验收规范化运作提供依据。跟踪研究积累资料， 整理的相关法规、规范， 提出适应矿山环境治理工程项目的体系标准， 建立矿山地质环境治理项目研究跟踪数据库， 才能真正实现科学管理， 做到我国的地质环境治理费用真正用到实处。
环境治理论文2
1. 矿山地质环境治理的现状与意义
矿山地质环境污染中存在大气污染、水质污染和废渣污染。从以往经验得出，煤矿生产中出现的粉尘和一些容易挥发的气体，是产生矿山区域环境中大气污染的主要原因，进而，也深深地影响了大气环境质量。特别是煤矸石，在影响地下水的同时也对土质环境造成更加严重的危害。这主要是由煤矸石本身具备相对强的可燃性，易爆炸的特征决定的，一旦出现燃烧、爆炸，就会快速释放大量有毒有害气体，直接严重影响大气环境。在开采利用矿产资源的时候，会形成废石、尾矿和冶炼废渣等，他们如果很大数量的堆积在一起，并且不做任何的处理，就会形成环境污染和资源浪费。很大的原因是这些矿产资源副产品中存在很多的重金属和某些有毒有害物质，在废弃矿石长时间裸露、堆放的情况下，不仅水资源受其影响，这一区域的土地也会出现严重的污染现象。与此同时，伴随着采矿中出现的一系列问题，会破坏潜水层，疏干性排水现象出现，地下水水位发生变化，发生明显下降，更为严重时，会引起河流断流，一些相对稳定的水环境发生不良改变，例如地下水资源枯竭，地表水漏失、区域水不平衡等，对矿山地质环境带来非常不好的影响。
1.1 我国矿山地质环境治理相关现状
一方面《中华人民共和国宪法》明确规定“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”。但是直到20xx 年11 月19 口国务院第29 次常务会议才通过了《地质灾害防治条例》、20xx 年2 月2 日国土资源部第4 次部务会议审议通过了《矿山地质环境保护规定》，对矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏和产生的地质灾害要进行保护与治理。《全国生态环境保护纲要》(国发[20xx]38号)切实解决生态资源开发与环境保护的矛盾问题。另一方面，我国矿山环境治理通过保证金保证了采矿权人在采矿过程中能够合理开采资源、积极保护矿山环境，在闭坑、停办、关闭矿山后做好地质灾害治理和矿山地质环境恢复等工作应缴纳的备用金，来履行矿山环境恢复治理义务。
1.2 我国矿山地质环境治理的意义
针对我国矿资源开发过程中存在的环境问题，探索适应我国社会、经济、矿产资源可持续发展中的环境战略，着力于矿山资源开发朝着实现资源循环利用、经济持续发展、社会稳定进步、生态环境的良性循环，最终满足社会经济发展需要的方向发展，对我国加快实现工业化和全面实现小康社会有着极为重要的现实意义。为此，实施矿山资源开发与环境保护协调发展的战略，治理矿山开发过程中产生的地质灾害，开展矿山地质环境综合评价与恢复治理方案研究，是我国矿产行业可持续发展的必然选择。
2. 矿山地质环境治理措施
2.1 提高矿山治理恢复意识
地质环境关系到我国经济可持续发展和社会进步，与人民生活息息相关，但其重要性尚不为社会所了解，必须加强矿山环境保护及其防治知识的普及宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，具体措施如下：
2.1.1 加大宣传力度，根据矿山所在的不同地区，设定不同的宣传手段，根据当地矿山环境治理的规划与目的，通过网络，电视等新旧媒体进行正对性宣传。
2.1.2 进行会议总结，通过定期的会议，对阶段性的矿山环境治理工作进行汇总、交流，明确矿山环境治理思想的落实情况，加强相关人员的工作责任性。通过宣传教育让政府领导真正重视矿山环境保护和治理的管理工作，使矿山企业真正明白合理开采矿产资源可以降低甚至避免地质灾害发生，使更多的人了解地质灾害的危害，参与地质灾害的预防，让全社会都知道防治地质灾害、保护人类赖以生存的地质环境是功在当代，利在千秋的大事。
2.2 全面推进矿山环境恢复治理工作
矿山环境治理除了上述提到的宣传工作要到位，相关的法律法规也同样重要，我们不能仅仅依靠宣传去进行工作，还有采取有力的法律制度措施去约束不规范或者违法行为。那么结合我国当前矿山环境治理现状来说，在矿山治理过程中，针对法律法规建设存在以下两点问题：
首先，我国当前有关环境保护法律法规虽然颁布了一些，但对于矿山环境保护还没有一部完整的、有针对性的法规，有关矿山环境保护的规定只是在其他环境保护法中稍微提及;依据矿山环境问题的严重性和解决问题的紧迫性，急需从与矿产资源开发利用紧密关联的特点和矿山环境问题的特点出发，推进《矿山环境保护管理条例》的立法工作。
其次，矿山环境管理对象复杂，内容广泛，与其他部门交叉多、协调难，管理权责存在模糊地带。为此，急需顶层系统性、综合性的地质环境资源保护法予以规范，逐步健全完善法规体系，使矿山环境恢复治理工作走向法制化轨道，在规划、区划、勘察、设计、施工、监测及监督等各个方面，都要采取立法的形式，明确责权利关系，使矿山环境恢复治理工作有章可循，有法可依，实现规范化管理，使矿山环境恢复治理真正成为经济和社会发展的重要组成部分。
2.3 矿山治理的地质管理措施
采矿活动产生的不良环境影响主要为采空区地面变形，为避免在矿井开采后出现造成很大面积的房屋倾斜，开裂，地表沉陷、开裂等一系列地质灾害现象的出现，应该严格按照原先的设计规定，留设足够保障的保安矿柱，村庄下禁止采矿。在开采中，矿方应认真观测地表沉降，仔细分析地表移动变形的内在规律，最好可以尽早发现，尽早治理，从而有效地避免或减小因为地表沉陷而带来的危害。矿山开采活动产生的废水，应严格按设计和环保部门的要求进行沉淀处理达标后排放，避免、减轻矿山开采造成土壤环境、地表水、地下水的污染，特别是对附近村屯生活饮用水源的污染。确保暴雨季节尾矿淋滤水经沉淀池处理后再外排。
为防止闭坑后地下水对周边环境的影响，闭坑前应对可能坑道水渗流到第四系的巷道位置进行处理，可采用水泥封闭。当矿山闭坑以后，遵循关于矿山地质环境的恢复与治理以及相关的土地复垦方案的具体要求，对矿山各种工业场地进行恢复，减少土地资源的破坏。在矿山生产过程中，应将矿山的生产与土地复垦方案相结合，尽量减少耕地的压占破坏。
2.4 建立地质环境监测体系
积极建设矿山环境监测信息系统。监测是矿山环境恢复治理研究工作的.基础，也是进行地质环境管理的依据，尽管地质灾害的发生具有突发性，但其突发前会出现各类征兆和变化，只有加强监测，才能做到提前预报，提前防治，减少损失，因此，有必要建立具有现代化通讯设施、先进监测手段、统一联网的矿山环境地质监测系统。
一方面要积极开展矿山环境地质调查与评价工作，全面掌握该地区矿山地质环境的基本情况以及破坏规律，制定良好的《矿山地质环境保护和治理规划》，地方总体发展规划当中必须包括矿山地质环境保护规划，为全面开展矿山的治理工作提供科学的依据。矿山地质环境监测信息系统及数据库建设，促进政府与企业之间更多更好的信息交流，使国土资源管理部门及时全面掌握矿山动态信息，分析矿山现状，着力加强宏观管理和做出及时正确的决策。
另一方面要强化地质环境管理职能。对生产矿区要加大监管力度，着力于规范矿山开采行为，确保环保投入，要及早对存在的潜在隐患进行防治以及“二废”的合理排放。对已破坏的环境，应限期进行治理恢复。严禁在划定的保护区(禁采区)内开矿，交通干线两侧可视范围内的开采行为要尽可能杜绝。对资源浪费严重、污染大、安全性差的矿山(点)应及早关闭取缔。应充分利用高新技术手段，发挥监测技术和监测资料的优势，为当地政府决策部门提供准确情报信息，减少决策失误，提高地矿行政管理地位，树立良好社会形象，扩大监测执法影响。
3. 结语
综上所述，我国矿山地质环境治理是一个复杂的工作，其中涉及面比较广泛，一方面需要政府进行指导，通过各市、各省、各县的相关部门与技术人员，为矿山治理提供理论与技术支持;另一方面还要求人们对矿山地质治理具有深刻理解，能够在工作中主动进行交流，使治理工作更加灵活。同时，应根据生产过程和矿山建设中对环境污染的程度及企业规模的大小设立矿山环境保护机构。选择合适的矿山环保科研人员，环境监测人员，污水治理人员，矿区绿化人员，复垦造田人员，保护设备险修人员等。将矿山地质环境治理作为一个长期的工作来对待。
环境治理论文3
随着美国安然、施乐、等粉饰业绩案以及中国上市公司的“中航油”、“郑百文”等事件的相继曝光，引发了人们对公司治理及内部控制问题的深刻反思与探究。维护公司制度、防范公司失败的两个基本保障体系就是公司治理与内部控制。是什么原因导致内部控制效率低，又如何从公司治理的角度建立和完善内部控制制度、提高企业内部控制效率是企业和政府需解决的主要问题。我国的内部控制评价标准和国外存在很大差距，且目前在许多关键问题上没有成熟的理论，因而对完善我国企业治理结构，健全企业内部控制，解决我国企业改革中存在的“所有者缺位”和“内部人控制”等相关问题，都具有重大的理论意义和现实的指导意义。本文就是基于公司治理下的内部控制，分析公司治理中影响内部控制的因素，致力于研究我国公司内部控制的现状问题，望能够从公司治理的角度构建我国内部控制体系，促进我国公司内部控制的发展，提升我国企业的管理水平。
一、公司治理与内部控制的相关理论
(一)公司治理的相关概念。公司治理是一套程序、惯例、政策、法律及机构，影响着如何带领、管理及控制公司。对于公司治理的定义，本文认为，公司治理是一种对公司进行管理和控制的体系，用于保障所有权和经营权的有效分离，在股东、董事和经理层及其他利益关联人之间分配权力与职责，说明决策公司事务时所应遵循的规则和程序，用以实现公司目标和监控经营的制度和手段。
(二)内部控制的相关概念及理论基础。1、内部控制的相关概念。根据《中国注册会计师审计准则第1211号———了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》，内部控制是指被审计单位为了合理保证财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及对法律法规的遵守，由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。内部控制是为维护企业财产物资的安全性、完整性，确保会计资料及其他资料的正确性，保证各项财务收支的合理性、合法性而建立起来的业务分管责任制。2、内部控制的要素。(1)控制环境:作为其他内部控制因素的根基，是指构成一个单位的控制氛围。具体包括:①公司员工的诚信和道德观。这就要求公司管理层在企业中创造一种人人都非常重视自己声誉的价值观氛围，这样能够确保公司员工为了更高的收入和利益而尽最大努力，创造更好的公司市值。②用人唯才。在公司的任何岗位上的员工必须具有岗位职能相要求的技能。③董事会和审计委员会。如独立董事在董事会中所占的比例和审计委员会作用的发挥。④管理思想和经营风格。如管理者对于经营管理的态度。⑤组织结构。管理层下发的文件是否能尽快传递到公司中的每个员工。⑥责任的分配与授权。每个员工是否知道自己的职责。⑦人力资源政策与实务。关于招聘、入职培训、评估、激励和惩罚的政策。(2)风险评估:影响公司实现目标的内外部的有利和不利的因素。包括风险识别和风险分析。对风险评估有三大步骤:估计风险对公司的影响程度、预测风险发生的可能性、对于风险采取何种行动。(3)控制活动:有助于管理层行使职责、处理经营风险以保证实现企业目标的政策和程序。控制活动可分为三个类别:运营、财务报告及合规。常见的控制活动有:①组织控制。如组织活动划分若干部门，分工明确，授权合理。②职责划分。一个人不应控制一项交易或一个事件的所有关键方面。③调节和复核。如对公司中的各种数据进行分析和复核。④实物控制。如大楼内设立门禁系统。⑤授权和批准。必须根据公司中的雇员的职位对其权力进行限制。⑥计算和会计。对每项业务在会计系统中准确记录。⑦人员控制。对雇员进行培训，确保他们能有效地完成工作任务。⑧监督和管理控制。(4)信息与沟通:为了管理和控制风险，必须建立一密有效的沟通程序，以使信息高效的传递，并能及时地让需要该信息的人员所知晓。信息有内部和外部之分，内部消息包括企业的财务、生产、销售、技术等信息;外部倍息包括竞争对手、消费者、法律法规、经济形势等信息。沟通除了内部沟通外，还有外部沟通。主要是指企业对于客户、供应商要求的沟通以及对公司危机事件的媒体公关等。(5)监察:评估内部控制系统运行和表现的一个过程，包括持续性监控活动和个别评估。监察能保持内部控制有效的运作，不仅适用于企业内部的经营管理活动，也可以用于为企业服务的外部承销商。
二、公司治理环境下企业内部控制现状及原因分析
(一)基于公司治理视角的企业内部控制现状。1、内部控制评价与监督机制流于形式。从整体情况来看，我国很多企业缺少完善的内部控制评价机制，导致企业不论预算，还是评估都缺乏规范性和科学性。我国内部控制评价理论还很不成熟，有些方面还处于尝试阶段，没有形成完整规范的体系。未能完全建立起有效的内部控制评价机制，致使大部分内部控制制度流于形式，而且和财务报告审计中的内部控制评价并没有明显区分，使得内部控制评价效用大打折扣，缩小适用范围。2、内部人或控股股东侵权现象严重。COSO报告中说内部控制的辐射范围上至董事会，下至基层岗位，而董事会是内部控制的核心，但我国的控股股东操作上市公司的股东大会、董事会和监事会，常常集执行权、控制权、监督权于一身，有较大的任意权力，董事会、监事会和股东大会的职责分工并不明确，内部人或控股股东为了自身利益有可能对进行盈余管理或者操纵财务报告，给外部信息使用者提供虚假信息来达到其经营的目的，从而使得原本有效的`内部控制变得无效。有识之士指出，股权高度分散，并不会天然地杜绝“一股独大”，也不会必然地产生“内部人控制”，中国资本市场在提升公司治理质量方面还有很长的路要走。(3)内部控制信息披露不够严谨。证监会组织专门力量，抽查审阅了共520家上市公司20xx年的年度报告，发现上市公司20xx年的内部控制评价与审计报告中存在的主要问题主要为以下两点:1、内控评价范围披露不规范。上市公司披露内部控制评价范围，要求包括评价范围的主要业务、事项和需要重点关注的高风险领域，还有需要定量说明纳入内部控制评价范围的资产总额和营业收入金额，占合并报表中资产总额和营业收入金额的比例。2、内控缺陷及其整改情况披露不充分。上市公司应当分别披露报告期内部控制重大缺陷和重要缺陷的认定结果，以及缺陷的性质、影响、整改计划、整改情况等内容。年报分析发现，部分上市公司仅对发现的缺陷作了描述，但却没有明确说明是重大、重要还是一般缺陷;还有部分上市公司仅对认定的缺陷做了简单的描述，笼统说明已经整改，但是未披露缺陷的性质、影响、整改计划或整改情况等信息。
(二)成因分析。1、企业股权结构不合理。我们需要正视上市公司股权结构不合理的问题。为解决这个问题，中国股市于20xx年进行了史无前例的股权分置改革。但这场改革没有从根本上解决上市公司股权结构不合理的问题。控股股东“一股独大”，大小非占比过高的问题依然存在。在新股上市之时有75%的股份不上市流通，这种情况下，不仅极大的推高了公司股票的估值水平，造成新股高价发行，以及公司股票上市时投机炒作，而且股市也因此变成了大小非的提款机，投资者每天都必须直面大小非源源不断的减持。这个问题如果不能得到有效解决，不排除它可能会成为压垮中国股市的最后一根稻草。2、缺乏风险意识和控制意识。前几年突如其来的金融危机使许多欧美国家实体经济受到影响，并且很多效应传导到中国，使我国企业面临一种前所未有的动荡，甚至很多企业都面临巨大的风险，像蒙牛以及南方的一些企业都措手不及。3、内部控制环境不完善。企业治理结构形同虚设，缺乏互相制约的法制环境。管理者和员工的素质问题，我国未形成一个职业经理人市场，经理人的选择大多数不是通过公开招聘、选拔和考核的方式录用，而是通过靠关系、靠政府任命等方式录用，管理人员业务素质较低，有些企业的管理者未曾受过高等教育。4、缺乏完善的内部控制评价机制。当前，我国还没有很好的建立起有效的内部控制评价和监督机制，大部分内控制度仅限于形式。即便近来证监会对小部分企业有所要求，国家审计署也将此作为一项测试内容，但由于我国企业的内审部门隶属于管理层，内部评价本应由企业内部审计机构来进行内部审计，我国没有严格的评价体系和制约机制，导致内部控制缺乏应有的独立性，约束性也不强，无法保证作出判断的公正性，无法进行有效的监督。
三、公司治理视角下完善企业内部控制的建议
(一)优化股权结构。在上市公司股权结构设置上，应提高社会公众股的持股比例，降低大小非的持股比例。基于《证券法》修改的过程漫长，可率先对沪深交易所的《上市规则》进行修改，将社会公众持股的比例提高到40%甚至更高水平，这样不仅可以避免中坚科技这种“乌龙事件”的发生，大小非套了现带给股市的压力将会因此而减轻。我国上市公司大部分由国家或国有企业法人控股，股权过于集中，结构比较单一，再加上大股东侵权控制现象严重。股权结构的缺陷导致公司治理结构的缺陷，从而使得内部人在缺乏制约机制的情况下，自觉或不自觉凌驾于内部控制之上，造成上市公司内部控制失效。
(二)强化企业的风险管理文化。企业应对风险管理进行诊断和辨识，并将辨识出的风险进行定性和定量的分析，预估风险对企业的影响，把握企业当前的风险管理现状，把风险管理上升至企业文化层次，对多层级风险制定战略和建设规划。企业内部管理者不仅要强化自身对风险得意识，更要在组织内全面推行风险管理，建立风险管理的长效机制。全面实行风险管理简单来说就是识别风险、评估风险、应对风险的过程。
(三)建设内部控制软环境。应提高管理者及员工的素质，提高企业管理团队的素质。管理者素质在公司治理中起绝对重要的作用，素质不同，对企业发展所产生的影响也完全不同。对选择员工应通过公开招聘、科学选拔和考核的方式录用，人员被录用后也应注重员工的不定期继续教育培训，建立激励机制，着重激发员工的积极性和创造性。企业文化是自己公司特有的不同于其他公司的东西，企业文化和内部控制制度是相辅相成，互相补充的。
(四)建立健全内部控制系统。内部控制的实施范围慢慢扩大，我国在制定新的内部控制规范体系时，应该考虑将公司治理也作为对内部控制产生影响的一个重要因素，保证新的内部控制规范内容更详细、范围更广，并形成统一的标准体系。从公司治理方面，应提高内部控制规范的目标定位，制定完善的内部控制规范体系。我国内部控制的目标定位主要还是局限于保证业务活动的有效进行，保证会计资料的真实、合法与资产的安全和完整方面。综上所述，公司治理和内部控制这两大概念，既有区别，又相互联系。如今我国的许多企业内部控制出现问题，都是与公司治理结构不完善联系在一起的，倘若公司治理结构不健全，没有建立有效的监督和激励机制，公司的经营管理者会缺少建立和完善内部控制制度的积极性，企业就不能实现其预期的目标。为了实现经济的持续健康发展，我们必须要把健全公司治理结构和完善内部控制制度有机的结合起来。根据公司治理角度下企业内部控制的现状，找出内部控制机制不完善的原因，提出完善内部控制的建议并付诸实施。
参考文献:
［1］王桂莲著．基于现代系统思考的企业内部控制创新研究［M］．经济科学出版社，20xx
［2］肖珂．公司治理与管理融合视角下内部监控机制构建———基于上市公司的一个理论框架［J］．云南财经大学学报，20xx(02)
［3］吴辉航．公司治理与内部控制文献综述［J］．会计师，20xx(03)
环境治理论文4
景观设计的理念
顺应自然、可持续发展、尊重历史、发展特色、整体设计是景观设计所秉承的创作理念和路线。这一理念同样适用于对采煤沉陷区的生态治理,并且能发挥其价值的多元性和最大化。
景观设计的当务之急
一是要解决环保与生态化问题。二是解决城市化带来的环境问题。三要解决自然与文化遗产保护问题以满足人们旅游的需要。四要解决不可在生与可再生资源问题。在“南湖”案例中不同程度存在这些问题。这些问题的解决都离不开景观设计理论所发挥的作用。
景观设计理论在采煤沉陷区生态治理中发挥的作用
“唐山南湖生态城”(包括南湖)是中国采煤沉陷地生态修复的典范,景观设计在这一案例中发挥的作用不容忽视。这一项目所面临的最重要的问题就是对原有煤矿沉陷区进行生态恢复和治理。景观设计的理念正与这一目标相吻合。
1顺应自然,可持续发展———生态价值
“南湖”沉陷区的水体面积广大,通过实施水体还清工程,大小沉陷坑的整合,使“南湖”水体景观优势逐步显现。通过对水体的整体景观规划,以岛、滩、湾、泊、淀、池等方式进行景观设计,以此来丰富水体景观的观赏性。整体格局上具有很强的形式感和节奏感,一步一景也让人流连忘返。考虑到将来可能发生的地形变化,实施以植物造景为主的措施,引进挺水植物、浮水植物和沉水植物达到了20余科40余种,累计植树138万株,栽植草坪20×104m2,各类植物60多种,动物50余种。形成以林地、灌木丛、草地、湿地为主的生境结构,并使得每个区域都保持其特定的自然风貌,以对应不同的动植物群落。同时,在景区培育优势种群,强调本地物种。注重保留场地上原有植物,充分发挥原生植物改造城市环境的作用。自2009年5月开园以来,唐山市的极端最低气温升高3℃~4℃,极端最高温度降低3℃~4℃;森林覆盖率由41.57%上升到44%,野生鸟类已多达100种,而且有30多种是以前自西伯利亚经唐山飞往澳大利亚和新西兰的候鸟,现在这些候鸟开始在公园过冬。其生态价值逐步显现。
在南湖建设过程中,针对场地内存在的垃圾山、粉煤灰、软弱地基、水土流失等问题,采取了一系列的低干扰、低成本、低能耗的技术措施。采用废物再利用的思路,用粉煤灰生产出粉煤灰砖、粉煤灰水泥、粉煤灰加气混凝土,并将它们用作公园内场地地基基础材料,堆叠公园内的地形(覆种植土)。“凤凰台”和“市民广场”正式这一思路的成功体现。受“南湖”地质条件影响,公园内的建筑则以抗震的木结构为主。木结构有利于提高建筑的舒适度、减少建设污染排放、实现建筑废物资源化和再利用,把资源消耗降到了最低。在南湖公园的湖泊岸边,人们可以看到一种国内罕见的生态护岸。制造这种生态护岸的材料,不是传统的水泥和砖石,而是干枯废弃的树枝、树杈和树干。“整个南湖的护岸上面,没有一点水泥、没有一块砖。对整个水面的污染很小,甚至几乎没有,且因其是多孔构造,还可以为小型水生生物创造栖息环境。这项专利技术可谓绿色技术,为生态的可持续发展做出了贡献。
2尊重历史,发展特色———提升经济价值
唐山曾经是近代工业的摇篮:“中国第一条准轨铁路”、“中国第一台蒸汽机车”、“第一件卫生瓷”、“第一袋水泥”……均诞生在这里,工业文化底蕴深厚。唐山又是一个震后崛起的新城,地震文化是一大优势。在“南湖”的整体景观规划设计中充分挖掘了工业文化、矿业文化、地震文化、凤凰图腾所承载的价值,将历史、文化、社会活动的丰富性和多样性准确、如实的传给后人;保护和保存历史环境与现代生活的统一又是景观设计的责任。由开滦投资建设复原的“老唐山风情小镇”正是挖掘工业文化的案例之一。位于南湖公园核心地带,以清末民初老唐山的历史文化为背景,是文化景观与商业元素巧妙融合的特色小镇,也是中国北方工业文化休闲游的绝佳选择。其中“洋房子和员司俱乐部”与开滦煤矿有着深厚的渊源,是唐山这座因煤而兴的城市特有的历史痕迹,记录和反映了老唐山中西文化的交汇和历史变革。“广东街和广东会馆”与唐山的外来文化有关。唐山近代产业的兴起与发展,与当时大量涌入的广东技师密切相关,出现了第一条城市街道———广东街。由广东人经营一大批老字号商铺,是老唐山南北文化融合中的一道独特风景。后于1909年建成广东会馆,成为广东人聚居唐山的历史标记。“小山大世界和永盛茶楼”是1934年,裕丰饭店经理白月亭在小山最高点兴建的联营商场,名曰“大世界”。它标志着小山成为当时唐山的商业中心。经过多年发展,小山商业繁荣,久负盛名。和当时天津的劝业场、北京的大栅栏、上海的大世界并称四大繁华街,盛极一时。“永盛茶园”是唐山风土人情的历史财富,也是中国评剧溯源地之一。为了满足日益增多的产业工人和底层市民文化生活的需要,1912年,唐山开明绅士王永富修建了“永盛茶园”,为评剧的第一个剧场。此后,以此为源头,出现了众多脍炙人口、风靡一时的经典剧目。“欧洲风情街和婚庆广场”体现了中西文化交汇、南北文化的相融、本土文化浓郁的唐山,是多元文化的复合体。欧洲风情街和婚庆广场,正是以西风东入的包容诠释着多边文化底蕴,用混搭的手法展示唐山新的城市文化品味。
为更好地保护地震遗址,传播地震文化,为唐山市民提供一个祭奠地震罹难者的场所,在原唐山机车车辆厂铸钢车间地震遗址处,辟建了“唐山地震遗址纪念公园”。该方案利用固有的铁轨和新引入的纪念大道,将地震遗址纪念公园划分成遗址区、水区、碎石广场、树林区四个区,充分体现出“对自然的敬畏、对生命的关爱、对科学的探索、对历史的追忆”这一设计宗旨。凤凰图腾的'代表,“南湖之门”和“丹凤朝阳”尤为突出。以凤凰展翅腾飞为主题,由中国工艺美术大师韩美林先生设计的“南湖之门”开启了生态南湖的大门。景区的主题雕塑“丹凤朝阳”也是凤凰图腾的又一体现。是唐山标志性建筑之一。雕塑总高度70m,分为基座和铜雕两部分,基座净高9.23m,铜雕净高60.77m,重447t。中间为球形,寓意“太阳”,上下两部分为两组“凤凰”。在八尊狮子的拱卫下,铜雕高耸入云,形成独特的审美效果和视觉冲击力。它是吉祥和谐的象征,预示着新时代的唐山如同五彩锦绣的凤凰翱翔于盛世中华的天空。在南湖景区景观的命名中也是融入了凤凰文化因素,把南湖最高的观景台称为凤凰台,把水中的五座洲渚,以凤凰台为核心,皆以鸟类命名,取“百鸟朝凤”之意。从历史中挖掘特色,以文化带动经济,这是景观设计理念的一个深层内涵。
3整体设计,长期完善———提升社会价值
景观设计是建立在整体规划的基础上,是一个多种元素的复合体,要考虑到景观设计带来的可持续的发展空间。“南湖”整体的景观规划设计是在城市发展进程中逐步丰富和完善的:人文精神的体现,自然精神的展现,生活品质的提高,建设开发与自然环境的共生四大理念是贯穿于整个规划设计的始终。1996年开始,对市区南部采沉区(南湖)实施综合整治,唐山市委、市政府提出“变劣势为优势,化腐朽为神奇”的口号。
1997年初,唐山市委、市政府开始实施生态绿化工程,规划南湖建为集游憩观赏和水上活动于一体的大型综合性生态公园。建成以一城;三场;四国;六区为内容的都市生态园林。有效地改善了唐山市的生态环境和居民的生活质量。2008年初,唐山市提出了“打造南湖生态城”的战略构想,以“好玩南湖、生态南湖、神奇南湖、文化南湖”为核心价值。整合采煤塌陷地及其周边地区,建设了规划面积91km2的南湖生态城。由63km2的起步区和28km2的核心景观区组成,其开发建设将以生态修复、景观绿化、湖面拓展和历史文化遗产挖掘为先导,着力打造世界一流的休闲旅游度假胜地、文化创意产业园区和国家湿地公园,进而拓展城市发展空间。
南湖公园不仅使唐山城市生态环境大为改观,也为唐山百年工业文明融汇生态文明提供了一个现实样本。到2012年底,南湖生态城核心景观将全部建成。到2015年,南湖生态城就将拥有40万左右的城市居民,高端服务业、文化创意产业将在这里蓬勃兴起,成为拉动唐山经济社会发展的强大引擎。
2016年,南湖中央公园将举办以“都市与自然”为主题的第31届世界园艺博览会。这是首次在采煤沉降地上、在不占用一分耕地的情况下举办的世界园艺博览会……3结语随着土地资源的日益减少,煤矿开采后的土地沉陷区的可持续利用成为关注重点,对其进行生态景观设计是解决这一重点问题的利器,重视景观设计理论对此发挥的作用,并合理利用,有利于生态环境的修复和地区经济效益和社会效益的提升。
环境治理论文5
海洋污染主要是从油船与油井漏出来的原油，农田用的杀虫剂和化肥，工厂排出的污水，矿场流出的酸性溶液；它们使得大部分的海洋湖泊都受到污染，结果不但海洋生物受害，就是鸟类和人类也可能因吃了这些生物而中毒。
1水污染的来源
1.1农村水污染的来源
（1）农民生活污水排放
生活污水是人们日常生活中产生的各种污水混合物如各种洗涤水和人畜粪便等，是农村水体污染的主要污染源之一。由于农村自来水普及程度不高，生活污水处理系统建设滞后，大部分生活污水都直接进入河流、湖泊，直接造成水体污染。其中包括洗涤物污染和人畜粪便污染。污水中的主要污染物COD和氮、磷等富营养物质含量较高，导致农村地表水呈现不同程度的富营养化现象[1]。
（2）乡镇企业排放的污染物。
农村乡镇企业数量多，布局散、规模小、经营粗放。其中很多是污染严重的造纸、印染、电镀等企业，污染物通常是未经处理直接排放，严重污染周边地区的水环境。特别是近年来，许多污染严重的企业向农村转移，农村水环境污染加剧。20O6年，全国农村乡镇工业废水排放量达89.5亿。大量废水未经有效处理直接排入到乡村河道，造成水体大面积污染，严重影响农民的生活生产。目前，我国环境经济政策体系还不完善，政府对乡镇企业的监管力度不够，对乡镇企业这种非点源污染缺乏有效的治理对策和措施。
（3）农业生产中的污水
随着现代农业的发展，农村使用的农药、化肥量日益增多，在喷洒农药和除草剂以及使用化肥的过程中，只有少量附着于农作物上，大部分残留在土壤中，通过降雨和地面径流的冲刷而进入地表水和地下水中，造成严重的水体污染。
（4）其它污染。
农村水体其它污染主要有生活垃圾的污染、病死禽畜污染、生产生活废品的污染等。由于多数农村都没有建垃圾处理场，大量垃圾均通过河流水体排至下游。另外，病禽畜对河流的污染也不可小视。生产生活废品，主要是农膜、塑料编织袋、农药瓶以及包装盒等，这些废品不仅对水体造成污染而且对土壤也长期造成污染。
1.2城市水污染的来源
（1）工业废水
在工业生产中，热交换、产品输送、产品清洗、生产反应等过程均会产生大量废水。产生工业废水的主要企业有初级金属加工、食品加工、纺织、造纸、治炼、化学工业等。工业废水排放的主要污染物有酚、氰、重金属、石油类、酸碱盐类和各种有机物等。随着国内工业结构调整的逐步优化，以及政府管理部门对工业污染控制的不断加强，工业废水的直接排放量开始呈现逐年下降的趋势。但是，工业污水排放的问题仍然不容忽视。
（2）生活污水
生活污水是来自家庭、机关、商业和城市公用设施及城市径流的污水。新鲜的城市污水渐渐陈腐和腐化使溶解氧含量下降，出现厌氧降解反应，产生硫化氢、硫醇、吲哚和粪臭素，使水具有恶臭。生活污水的成分99%为水，固体杂质不到1%，大多为无毒物质，还含有大量的杂菌，主要为大肠菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比较高，主要来源于商业污水、城市地面径流和粪便、洗涤剂等。
2、水污染的防治
2.1采用绿色化学技术
绿色化学又称绿色技术、环境无害化学、环境友好化学等。绿色化学即是用化学及其它技术和方法去减少或消除那些对人类健康、社区安全、生态环境有害的原料、催化剂、溶剂、试剂、产物、副产物等的.使用和产生。
化学可以粗略地看作是研究从一种物质向另一种物质转化的科学。传统的化学虽然可以得到人类需要的新物质，但是在许多场合中却既未有效地利用资源，又产生大量排放物，造成严重的环境污染。绿色化学则是更高层次的化学，它的主要特点是“原子经济性”，即在获得物质的转化过程中充分利用每个原料原子，实现“零排放”，因此既可以充分利用资源，又不产生污染。传统化学向绿色化学的转变可以看作是化学从“粗放型”向“集约型”的转变。绿色化学可以变废为宝，可使经济效益大幅度提高。绿色化学已在全世界兴起，它对我国这样新兴的发展中国家更是一个难得的机遇。
2.2其它
首先，要加强宣传教育，提高全社会对农药、化肥所造成的环境污染危害性的认识，以便进行有效的防范。其次，要加强农药、化肥等产品生产流通的管理，确保农药、化肥品种与质量符合国家的规定和标准，避免违禁和不合格产品用于农业生产中。同时，重视对流通市场的管理，杜绝农药、化肥在各种环节上存在危害生态环境的隐患。第三加强科学技术指导，控制农药、化肥的施用量，做到科学、合理、安全施用，是防止面源污染的有效途径。第四，大力研究开发和施用高效、易降解的无公害和无污染的农药、化肥。第六，大力发展生态农业[2]，生态农业是实现我国农业生产，农业经济与资源环境协调发展的成功模式。要树立大环境生态观念，加大农、林、牧、渔环境污染源的管理力度，控制水土、有机质流失和土壤污染，推广高效、实用的节水灌溉技术，大力发展生态农业。
参考文献
[1]任鴻瑞，罗毅.鲁西北平原冬小麦和夏玉米耗水量的实验研究[J].灌溉排水学报.20xx，（4）：37-39.
[2]袁育枝.试论华北半湿润半干旱地区降水资源的农业气候评价--以海河平原为例[J].气象学报.1984，（4）：440-447.
环境治理论文6
近年来，我国中小企业发展势如破竹，对国民经济的增长起了不可代替的作用。但是，中小企业由于自身资金薄弱、技术落后等缺陷在发展的同时对环境也造成了破坏和污染。如今，中小企业的环境治理已成为社会的一个焦点，同时也是国家急不可待的挑战。面对即将来临的20xx年G20峰会，政府高度重视中小企业的环境治理，尤其是杭州地区的中小企业，对其进行了大批的整顿。
良好的企业环境是企业可持续发展的基本前提，是企业扩大经营利润的重要保障。环境科学治理符合“人与自然、社会可持续发展”的基本理念，始终贯穿于企业整个经济链的过程。但环境时常被人忽略，无论是曾经西方国家的工业化时代还是我国的大跃进、人民公社化时期，环境都遭到了严重的“践踏”与破坏，“先污染，后治理”的传统观念仍根深蒂固。而中小企业由于自身资金薄弱、技术落后、规模小等原因，在环境治理方面往往更力不从心。此外，中小企业还受到现实条件和传统观念的影响，企业的发展在一定基础上以牺牲环境，污染环境为代价。因此，国内外越来越重视环境与企业和谐发展的研究，下面就以我国杭州在20xx年成为G20峰会主办城市的背景下，来探讨如何治理中小企业的环境问题。
一、企业环境治理的概念
环境问题被广泛认为是可持续发展中最值得关注的问题之一，在党的十六届五中全会上，“十一五”规划《建议》曾提出：“加大环境保护力度，切实保护好自然生态”，明确地强调了环境的重要性。当前，我国的环境形势非常严峻，归根结底在于周围的企业超额地排放污水，废气而造成的土壤污染、水污染、大气污染等现象。因此，在不阻碍企业发展的前提下，给企业在环境问题上加上紧箍咒刻不容缓，要让企业在环境治理上下功夫。什么是企业环境治理?环境治理就是企业设置专门的环境治理机构，采用先进的科学技术等各种方式对企业每个生产环节所产生的废气、废水指标严格监测及排放，企业内部各种机器设备的定时维修，以及各种资源的循环利用等方式来调整企业与环境之间的关系，使企业的经济发展与环境相协调。其目的就是人与自然、社会和谐相处，实现最终的可持续发展。
G20峰会即将到来，环境问题是一个绕不过的话题。企业在环境治理上的作用不容忽视，而企业自身的环境治理就更显得举足轻重。加强企业内部的环境治理，对企业自身而言，有利于更长远的发展;对国家而言，符合“经济与环境可持续发展”的理念，从而促进国民经济的稳定发展。
二、中小企业内部环境薄弱的原因
随着9月G20峰会的即将到来，我国上上下下展开了严格的环境整顿，尤其是浙江杭州的环境治理，无论是杭州市内各个河流水质的检测还是空气质量，无论是城市中心的卫生还是农村地区的出租房卫生检查，政府都高度重视。当然，中小企业也不例外，紧张有序的卫生检查无疑对中小企业产生了巨大的压力，随之而来的是一批批中小企业宣告破产倒闭的讯息。那么，为什么中小企业内部的环境会如此薄弱?
1、中小企业流动资金不充足
据调查显示，以杭州地区的中小企业为例，它们的规模大致在20人—200人之间，企业的注册资本在50万元—480万元
左右。中小企业将80%的注册资金投入到日常设备的购买，厂房的改建以及员工的工资等。因为其本身资金就入不敷出，内部流动资金相比国有企业相差甚远，如果当政府出台一系列有关于加强环境治理的政策时，例如《环保法》，中小企业在政策面前往往更力不从心，甚至会有逃避的侥幸心态，若是投入大量的资金于环境治理方面，那么企业内部资金流动就显得更为困难。若企业此时惨淡经营，整治环境的能力和精力也会更微不足道。
2、中小企业环境治理机构不完善
一个成功的企业是由多个阶层机构所构成，大到总裁、副总裁、总经理，小到基层职员等，每个阶层都有相应的负责人，每个部门也有完善的环境治理机构。例如一些优秀的大型国有企业，它们有明确的阶层机构，对于每一项的生产工作程序都会严格的执行，对于企业环境问题的治理也有自己独特的治理方式，废气、废水等排污量指标严格控制，它们的经营目标更是追求企业的可持续发展。而中小企业机构层次不明确，且存在一人领导一人决策的现象，环境治理机构更不复存在。对于企业内部环境问题的治理，领导者也往往极易忽略。由此可见，健全企业内部治理机构，有利于企业更长远的发展。
3、中小企业缺乏正确的公司战略
社会上存在很多以营利为目的而成立的组织，一部分中小企业就是其鲜明的代表。部分中小企业对于企业的长期发展存在严重的错误观念，在快速度追求经营利润的同时忽视企业生产所带来的环境问题。加拿大学者明茨伯格曾提出公司战略具有应变性、风险性和竞争性。处在环保理念根深蒂固的时代，若没有正确的经营战略，没有环境治理策略，没有严谨的战略分析，则企业也将会被社会所淘汰。正是因为中小企业缺乏这种企业环境治理的战略，它们的内部环境也会格外的脆弱，企业也处在倒闭的.边缘。
4、高层管理者环境意识淡薄
近年来，“富二代”这一词在社会上广泛流传，部分中小企业的法定代表人则是富二代的真实写照。他们通过继承家业的方式来获得最高层领导人的职位，其综合素质、能力以及企业管理知识方面相比有所欠缺。此外，部分管理者一味地追求企业利润的最大化，以不断扩大企业经营规模和收入为目标，忽视追求利润之后资源浪费、环境污染、破坏所带来的严重后果，这些后果最直接的体现就是企业需要投入2—3倍的资金去治理环境问题。由此可见，一般而言，若企业高层管理者存在错误的思想观念，该企业内部环境也往往是十分薄弱的。
5、其他社会因素
相比较国有企业，中小企业渠道相对狭窄。首先，近些年来，国家的主要资金投入在基础设施的建设和国有企业的扶持，对于一些中小企业则是放任不管的态度，银行对于中小企业贷款条件也是十分苛刻，中小企业可从银行的贷款数额颇少，而导致部分中小企业失去信心，在困难面前选择后退。其次，政府对于中小企业的扶持力度也不强，众多企业纷纷选择破产倒闭。最后，市场的不健全性，一些重要的信息在市场上存在滞后的现象，中小企业融资困难。
三、中小企业环境治理的基本对策
1、建立多种环境治理机构及环境协议
1972年的斯德哥尔摩联合国人类环境大会之后，全球建立多种治理环境的机构，例如世界环境组织(WEO)、可持续发展联合会、国际海洋委员会等，各国之间也制定了环境协议，例如《联合国气候变化框架公约京都协定书》。借鉴历史，我国政府可实行创新模式，与中小企业签订环境协议，也可在部分城市内设立企业关于各类环境问题治理的机构，颁发一系列的环境治理奖惩措施等，来提高中小企业对环境问题治理的重视度。
2、加强环境管理制度的实施
为促进绿色经济的可持续发展，各部门仍要加强贯彻落实《环保法》，加强企业各方面的环境监督。吸收借鉴国外优秀的环境治理制度，例如ISO 14000 环境管理体系，1986年美国环保局颁布的排污许可证贸易政策等，严格监督中小企业的排污、排水、排气量，通过检测指标来衡量企业的环保程度，并且来降低排放量，从根本上解决企业的污染现状，促进企业的可持续发展。
3、完善市场机制和企业的融资渠道
首先，政府应健全中小企业市场的融资渠道，比如政府可通过出台一系列政策鼓励扶持中小企业改革创新，发展高新技术产业;对于信誉较好的中小企业，银行放宽贷款数额等来提高中小企业的流动资金数额，在一定的程度上解决企业的燃眉之急。
4、制定正确的公司战略
面对大批中小企业倒闭的现象，调整公司战略显得更尤为重要。首先，中小企业应调整公司的经营理念，由追求经济的可持续发展转变为追求环境与经济的可持续发展，企业领导者要起到以身作则的作用，倡导绿色产业、绿色经济。其次，管理者应对战略进行重新定位，可以建立一个研发、生产、营销、服务、治理完整的企业价值链配置系统，为企业营造和保持新的竞争优势。最后，重新设计企业的组织结构，改变指挥混乱的现象，提高管理效率。
5、切实推行循环经济，走清洁之路
1972的《人类环境宣言》中强调环境可持续发展的重要性，环境问题不仅仅只是环境污染，还包括资源的浪费问题等。中小企业应从根本上治理环境，合理循环利用资源尤为重要。中小企业应从我国的发展潮流和自身的发展情况，制定出与国家相符合，与自身相适应的循环经济发展战略规划，采用低污染、低消耗、高效益的清洁技术，对于一些资源进行循环利用，实现经济效益、环境效益、社会效益的统一，促进经济的可持续发展。
6、提高企业高层管理者的综合素质和能力
企业高层管理者的综合素质和能力对于企业的发展起着至关重要的作用。管理者长远的眼光能够使企业更远的发展，管理者不仅要认识到现状，还要考虑到该经营项目会造成的后果，并加以改进，提出具体的措施实施。例如汪恕诚提出在开发利用水资源的经济价值的同时， 还必须应该考虑可能造成的水污染等因素， 要求正确处理水资源利用与保护的关系。
治理环境是一项任重而道远，并且需要一直持续的远大任务，而中小企业是我国国民经济发展的重要支柱，两者之间息息相关，都极其重要。对于20xx年的G20峰会，中小企业要始终秉着“经济与环境相持续发展、相统一”的原则，坚持“绿色产业、绿色经济”的理念，在发展经济的同时要积极参与环境的治理，在推行循环经济、发展高新技术产业、调整产业结构等措施的同时，努力实现资源的可持续利用，以此来促进企业更大的经济效益。
环境治理论文7
指出了农村社区化是我国农村城市化进程的一种模式和趋势，但是通过调查发现农村社区化建设施工中造成了很多的环境问题，破坏了农村生态环境。分析了农村社区建设所造成的主要环境污染问题的原因及危害，针对这些主要环境污染问题提出了解决方案，为以后“农村社区化”规划施工提供数据和理论支持，使社区化建设“绿色推进”。
1 引言
新世纪以来，国家加大了对农村社区化和城镇化的建设，中国农村社会进入了新的转型期。根据数据统计，我国到20xx年的行政村数量下降了大概60%，镇人口将首次超过乡村人口，到20xx年城市化率也将达到近60%，比现在提高近10%，这意味着未来15年内将有大约1.5亿人的农村人口转变为城市人口，因此大量的村落将走向终结.如此快的建设步伐和大规模的工程，又加上现在农村社区化建设还没有健全的环境科学保护的政策，在农村社区化建设中所造成的环境问题令人担忧。
现如今的研究大多集中在农村社区化建设后的环境污染问题，但是对于在社区化施工过程中所造成的一些潜在和显在的环境问题的认识还不足，大多数的人认为这与城市施工毫无区别，环境问题可以类推，但是我们没有认识到农村生态环境的特殊性。农村的生态环境由于农药、化肥的的大量的施用，已经十分严重，在农村社区建设施工中会产生大量的垃圾废弃物，进一步恶化了本来就岌岌可危的农村生态环境。因此，探究农村社区化建设中的环境污染问题，对于以后农村社区化“绿色推进”，是十分有意义的。
2 农村社区建设施工中主要环境污染问题
2.1 主要环境污染探究
在农村，由于化肥农药不合理地大规模使用，使残留的化肥农药通过淋溶、地面径流和挥发等方式，对土地、水资源和大气环境造成污染[3]。然而在农村社区化建设过程中造成的环境污染，使本来就脆弱的农村生态环境雪上加霜，生态环境破坏严重。这是农村社区建设中不容易引起注意的环境问题。而且随着农村社区化规模的不断扩大(图1)，由此产生的环境问题会逐渐凸显。 造成的主要污染问题有以下几个方面。
2.1.1 固体废物垃圾污染
调查表明，在农村社区化施工中的所产生的垃圾主要是碎砖、混凝土、砂浆、桩头、包装材料等组成[2]，约占施工废物垃圾的80%。固体废物垃圾是农村社区化建设施工中对农村生态环境造成破坏的最主要的原因，因此应该加大对固体废物垃圾的处理(表1)。
2.1.2 大气环境污染
在农村，一方面由于配套设施跟不上，在施工的过程中会产生大量的粉尘，弥漫天空，造成局部地区空气质量和能见度急剧下降。另一方面在施工过程中产生大量的材料废物，随意乱放，产生的有害气体，污染大气(表2)。
2.1.3 水环境污染
农村社区化建设的废水主要是建筑施工废水和生活污水，施工人员生活中和建筑施工中产生的垃圾废水等任意排入一些河流中，造成水体污染;还有就是固体废弃物的堆积，产生的一些有害液体通过渗透进入地下水污染农村水环境[4]。
2.1.4 土壤破坏污染
农村社区选址大多在农田附近，并且在农村社区化建设过程中基本没有专门的垃圾分类处理设施和垃圾回收厂。在施工过程中产生的各类垃圾，大多堆积在周围的农田或沟壑，这种处理垃圾的方式对环境造成了严重的破坏。堆积的废物产生有害液体，进入土壤，严重影响土壤的理化性质。而且建筑固体废弃物排放量大，影响范围广且深远，如难以降解，而且长期存在于土壤中会改变土壤特性，便会破坏环境美感、危害人类健康、污染土壤、降低土地经济价值。
2.2 农村社区建设所造成的主要环境污染问题的原因
2.2.1 农村环保机构缺失以及管理体系的不完善
在我国，最基层的环保机构是县级环保机构，并且环保机构的主要服务对象还是城市，导致在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适用性不强。在20xx年，我国东部、西部和中部的乡镇环保机构分别有3849、2619和5605个，而有污染的乡镇企业为479908、397684和3335640个，也就是说每个环保机构要监督管理数百个企业，如此比例失衡，导致出现管理漏洞，一些地区的环境污染问题日趋严重[5]。
2.2.2 有关农村社区建设中的环境法规不健全
我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村社区化环境管理考虑不周，目前还没有专门针对农村社区化建设施工的环境保护政策 [6]。
2.2.3 农村居民的环保意识淡薄
我国农村居民由于文化水平及经济发展水平的限制，长期以来缺乏环境保护的意识及观念。对垃圾给环境带来的危害认识不足，施工人员随意投放垃圾已成为习惯，造成农村社区化建设中垃圾污染日益突出。
2.2.4 农村环保投入严重不足，基础设施建设滞后
很多经验证明，解决环境污染问题，需要大量的资金投入。据统计，环保投入如果能占国内生产总值的比例，达到1%～1.5%可以基本控制环境污染;如果达到2%～3%可以逐步改善环境环境。
我国在“九五”期间，用于污染防治的投入还占不到占国民生产总值的1%，如果说我国环保总投入不足的话，那么农村环保投资更是严重不足，绝大多数市(县)农村环保投入均为空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚烧
在施工中会产生大量的建筑垃圾，很多施工方的做法是进行露天焚烧，由于建筑垃圾成分复杂，产生大量的有害污染物，严重污染了大气水和土壤。
2.3 农村社区化建设中造成的环境污染问题的危害
大气污染对农村环境造成了一系列恶劣影响：①与农药化肥污染形成复合污染，直接危害了农村地区人群的健康;②导致酸雨面积扩大，伤害林草和农作物，从而造成土壤资源退化;③二氧化硫等直接危害农作物叶片，导致农业产量降低。
水环境污染对农村的发展同样带来了恶劣的影响：①水污染使水产养殖的质量降低;②降低了水的使用价值，从而造成农村水资源的紧张或缺乏;三是农村饮用水安全标准难以达到，易于引发某些恶性疾病，危害人们的健康;
土壤污染则导致严重的直接经济损失：农作物的污染、减产;土壤污染导致农产品品质不断下降。土壤污染除影响食物的卫生品质外，也明显地影响到农作物的其他品质。
3 农村社区化建设中产生的环境污染的解决方案
由于“农村社区化”建设在中国还是一项新兴的农村规划模式，没有可以借鉴的经验，而且有关方面的制度尚不完善，尤其是这项工程所关注的重点是农村社区规划工程的`进展，而对于在建设过程中的所造成的环境污染等破坏农村生态环境的问题不太重视，使其成为一项重大的隐患，久而久之，它所造成的影响会逐步扩大，造成农村地区环境污染更加严重，危害农民身体健康。通过对很多地方“农村社区化”建设中所造成的环境问题，提出以下几点解决方案。
3.1 遵循有机更新理论[8]
“有机更新”理论是吴良镛先生对北京旧城规划建设进行长期研究，在对中西方城市发展历史和理论的认识基础上，结合北京实际情况提出的，主张“按照城市内在的发展规律， 顺应城市肌理，在可持续发展的基础上，探求城市的更新与发展”。在农村社区化建设的过程中一样如此，我们应该按照农村的内在规律，整体把握农村的细胞和农村组织更新的有机性以及更新过程的有机性。顺应和摸清农村社区化的机理，使农村社区化的建设“绿色推进”。
3.2 加强环境保护的宣传力度
在农村，由于接受程度的限制，其环境意识普遍淡薄，导致在建设过程中，施工人员对于工程和生活中产生的垃圾处理不得当，随意丢弃，造成环境污染[4]。因此需加大宣传力度。首先，在农村社区施工处，宣传新型生态文明的观念;其次，开展一些环保科普知识讲座，提高农民的生态环境保护意识，营造一种良好的保护环境的氛围[9]。
3.3 组成“农村社区化”施工环境保护监察小组
由各部门选派一些人员，组成监察小组。定期组织进行突击监察，确保施工地不是只做表面文章;进一步明确部门、乡镇 、村委会、农民群众在社区建设中的环境保护责任。形成“政府统筹推进、部门协调配合、乡(镇)村积极运作、农民主动参与”的推进工作联动机制[10]，保护农村生态环境，使农村社区建设绿色推进。
3.4 国家对农村社区建设进行合理的环境规划
我国农村社区覆盖面积广阔，且东部、中部、西部等各地的农村社区环境存在着极大的差异性，我们的环境规划具有一般性，不能因地制宜。因此，应该根据各地区本地的特点进行环境规划，尽量使各地区的生态环境保持初始状态，使农村社区建设不加重地区的环境污染[7]。现在，注重的是社区建设完成后的环境规划，而社区建设过程中的环境污染问题的管理体系尚是空白。而且，设立的环境保护部门，县一级环保机构是最低层的环保机构[8]。因此，应该制定完善的环境管理体系，使环境管理部门加大监管力度，设立在农村社区的分机构，完善有关农村社区建设中的环境问题的法律条例[11]。
3.5 绿色选材
对于农村社区化建设中使用的材料，应尽量做到绿色环保;合理选址，对于农村社区建设的选址，尽量远离耕地，避免垃圾直接丢弃在农田，造成污染，并且离村子的距离不要太近，以免加重噪音污染;积极发展新型的生态农村社区模式。打造以绿色环保为主题的建设模式，在施工的过程中始终体现绿色环保的理念，形成绿色园林，加强环境保护。
3.6 借鉴成功的城市建设环境管理制度
城市的环境保护体制已经趋于完善，对于农村社区建设中的环境问题，我们可以借鉴一些城市建设的环境管理体制，对成功的城市环境管理体制进行分析总结，结合农村当地农村社区建设的实际情况，找出适合农村社区化环境保护的管理体制。
3.7 加强技术防治
在大气污染防治方面，要做到科学技术化。①粉尘材料运输应限制高度，且表面喷洒水并覆盖，防止扬尘污染;②施工、生活和办公区道路硬化配备专人洒水清扫，以控制扬尘;③灰土集中过筛、拌合并设围挡，减少对周围环境的污染。
在废水处理方面。修建临时沉淀池，生产废水应首先排入沉淀池，严禁直接外排;施工现场的所有临时废水收集设施、处理设施均需采取防漏隔渗措施，生活污水应与施工废水一起由污水处理厂进行处理;对油漆、油料等易污染的化工材料分类存放，配备沙土、铲、托油盘等防止泄漏引起化学污染;水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输工程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体[12]。
建筑和生活垃圾的处理。制定垃圾分类收集的奖励和处罚规定，提高施工人员对垃圾进行分类的积极性;拿出专项环保资金，加强对垃圾的处理;制定有关保证和促进垃圾分类收集制度推行的法规政策等[13]。
4 结语
农村环境污染是一个复杂的过程，涉及到技术、经济、社会及环境等方面。农村作为环境保护的薄弱区，环境污染问题本就因为化肥、农药的大量施用而十分严重，因此我们在农村社区化建设过程中应该更加注重环境保护，不破坏原有的生态环境，遵循自然法则，对于建设过程中产生的垃圾要进行合理的处理，配备相应的垃圾处理设施，在处理垃圾的同时充分利用垃圾，并且有关部门应该加大多农村社区化建设施工的监管力度，制定针对性的法律法规，使农村社区建设“绿色规划、绿色推进”。
“生态文明”是当今时代的重中之重，我们只有充分认识到这点，考虑到农村环境的特殊性，及时采取必要的措施，积极消除和减少农村社区化施工过程中产生的污染，打造农村社区建设的环保新模式。才能为新农村社区建设的顺利进行打下坚实的环境基础，提高人民生活质量和健康指数。
环境治理论文8
我国企业员工参与公司治理影响因素分析
(1)宏观方面。一是法律制度方面。首先,我国相关法律在立法导向上都缺乏对职工主动参与权的规定,与股权相比,职工参与权过于弱小且不完善。其次,我国法律规定针对的主要是国有企业或者国有独资企业,对于其他类型的企业没有进行提及。最后,法律制度对于职工董事、监事制度的规定过于笼统,缺乏可操作性。二是社会文化。我国是社会主义国家,当前,构建和谐社会是全社会共同的奋斗的目标。以人为本理念是和谐社会的基本理论前提。可以将企业看做一个小社会,作为在这个小社会中生活的员工,更应该享受到构建和谐社会带来的益处。从每一个小社会出发,员工、股东、管理层以及其他利益相关者都加入到公司治理的行列中,加入到社会和谐的过程中,我们构建和谐社会的目标将会更近一步实现。
(2)企业方面。企业作为影响员工参与的中观影响因素,起着承上启下的作用。一是领导者方面。包括领导者对员工参与管理的支持态度、领导者的管理协调能力、领导者的性格和行为、领导者的授权意愿和管理理念、领导者对员工的尊重和信任态度、领导者与员工的人际关系等方面。二是组织方面。主要包括组织文化、组织的结构、组织的战略、组织制度层面和产权治理结构方面的影响。孙月琴,何龙山(20xx)认为管理团队中的团体动力学对员工参与管理有影响。在积极向上,开放创新,团结互助的.组织文化中,更有利于开展员工参与管理,参与的强度和深度都会比闭塞的企业文化效果要好。
(3)员工方面。主要指员工自身的素质方面因素,包括员工参与管理的主动性、员工对现在的工作内容感兴趣程度、员工自身的知识水平、性格、能力、参与意识、成就取向等方面。
我国企业员工参与公司治理的模式改进
(1)宏观方面。一是现有公司法的立法价值取向是不合理的,建议公司法修改时,应摒弃股东至上的公司理念,代之以利益相关者多边理论重构我国公司法人治理结构,对职工在内的相关利益者参与公司治理的权利作出明确,为职工参与公司治理提供法律保障。二是在现有法律上,应该加强对除国有企业和国有独资之外的企业的规定,应该是以法律形式而不是公司章程或者公司内部制度的形式规定员工民主管理的合法性和具体操作。以保证员工实施自己权力的合法性。三是我国职代会是职工的表意机关是职工参与企业民主管理的基本形式,是职工行使民主管理的权力机构,工会是职代会的常设机构,是职工行使参与权重要场所。要保证职代会对公司重大经营决策的知情权和建议权、对涉及职工切身利益的制度规章的共决权、对职工福利基金、公益金使用方案等有关职工生活福利重大事项的审议决定权、对各级经营者评议权、选举和罢免职工代表权等。四是全社会都要加强构建和谐社会的意识,对于我们的企业所有者和领导者来讲,更应如此。
(2)企业方面。一是企业的管理者应该转变经营管理观念。经营管理观念对于一个管理者来讲非常重要,会影响到管理者进行管理的方式,因此,在实现企业员工参与公司治理的过程中,首先要做的就是管理者经营管理观念的转变,从过去的绝对领导员工,向员工发号施令,不问员工的意见转换到尊重下属,听取下属的观点,共同治理好公司的理念上来。二是创造良好的沟通环境。良好的沟通是高效率工作的开始。管理层与员工沟通和融合得越好,彼此对公司的内外形势以及一些管理方面的信息才能充分了解,这样能够对公司的管理达到共识,员工才充分参与到管理中,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公司章程中应明确规定,建立职工董事、监事制度,使职工进入企业决策和监督的最高层。这样从制度上就给了员工参与管理的合法性,使这种权力有法可以,有章可循,按照制度办事。其次,加强和完善职工代表大会制度。企业应该通过制度完善,确保职代会能真正为企业员工谋福利,保障员工的合法权益。再次,企务公开制度。这主要是指将与企业的相关生产、销售和经营财务信息公开,让广大员工及时了解公司的各项费用开支,重大经营活动和经济状况,提高了员工参与管理的积极性。最后,构建科学的薪酬与绩效体系。员工参与企业管理与决策,为企业贡献了自己的力量,企业应该为员工提供一种与其相匹配的报酬体系。薪酬制定的时候要充分考虑员工参与管理的积极性,不能出现参不参与无区别,参与多少没区别,要将员工参与的程度以及所提出建议的效益加入到薪酬考虑范围内,可以作为浮动工资或者奖金等予以发放。一个合理科学的绩效评价体系也是十分必须的,我们可以采用量化与非量化结合的方式来进行绩效评价,从而来刺激员工的积极主动性,将员工个人利益和组织整体利益相挂钩,从而达到个人和组织目标的共同实现。
(3)加强对企业员工的教育和培训。一是企业应该加强对员工管理知识技能方面的培训,以使员工自身素质得以提升,能够更好的加入到公司的治理中来,为企业出谋划策。二是企业要关心员工,让员工感受到企业的关怀。企业要通过各种途径关心员工,让职工感受到企业的温暖。节日的祝福,年终的旅游,了解员工的需求等,都会有所帮助。通过上述分析,可以看出,我国在企业员工参与管理方面重视还不够,虽然我国也有明文规定员工要参与到企业管理中来,但是大多数都是停在表面,并没有真正将参与管理落到实处,我们并未找到一种最适合我国企业现状的管理方式。对于企业员工如何参与以及在何种程度上参与公司治理,这是我们今后研究的重点。国内的许多的研究都是理论型的,应该加强实证性研究,从定量方面研究具体企业的员工管理状况。
环境治理论文9
【摘要】为您提供其它会计审计论文:基于完善公司治理环境下的内部审计探讨参考，以及写作指导和格式排版要求，解决您在写作中的难题。
当人们充满幸福的迎接21世纪到来的时候，在社会主义市场经济体制方面也颇感喜悦，但在此同时也感觉到了其隐藏的细微变化。曾经在深圳北京等地相继发生过虚假会计报表与虚假验货案件，更有一些上市的公司发生过一些虚构欺诈的财务报表事件，在这一连串的案件中，人们不得不反思公司的内部治理与内部审计的问题，在完善公司治理环境下的内部审计问题上做出了详细的探讨。
1 公司治理与内部审计二者之间的关系
1.1 内部审计是一种治理机制 公司治理作为制度安排，包括了诸多的治理机制。对于治理机制而言，它可以为公司章程对投资者做出保护的相关规定，也可以是相应的法律法规。亦或是市场之间的竞争机制与人为的设计制度。在现实中，内部审计有着极其重要的作用，董事会行使职责离不开内部审计，而他的审计成果也被外部审计有所依赖。所以，内部审计作为公司内部诸多事项的助手，进而确定为是一种治理机制。
1.2 内部审计的作用
1.2.1 内部审计对公司股东监督经营者非常有利 在现代的内部审计中，它主要包括两方面，一方面为管理审计，一方面为财务审计。
内部审计能够很好的来降低代理的成本与交易的成本，这充分的表现在财务会计信息确认方面与经营领域方面都得到了充分的发挥。
1.2.2 内部审计对公司内部的经营管理非常有利 对于在监督方面而言，内部控制即使起到了一定的作用，但是从系统有效性来看，完全需要一个处理在运行中出现的问题并将其反馈给最高经营管理者的部门，最后使内部控制可以保证效率，而面对这些问题，内部审计可以很好的对内部控制进行控制与考核，它完全可以有效的对内部控制做出细致的评价。
1.2.3 内部审计对创造公司的价值非常有利 对于内部审计而言，它远不止在监督方面、制衡方面起到保证的作用，而且它可以详细的对公司的所有任务进行审查，充分利用到这一优势，就可以将咨询服务的技能做到完全的发挥，对提高公司价值的.途径做出详细的研讨，也能充分的提高公司的治理价值。
2 分析我国公司治理环境下内部审计存在的一些问题
2.1 内部审计机构定位模式不正确 因为我国在建立内部审计制度时，别个国家已经建立很久，所以我国相对较晚，并且对于国外的一些经验我国采取时也出现了许多的不一致，这时就进一步导致在我国公司治理环境下的内部审计机构出现多种模式同时存在的局面，并且机构的定位模式也做得不正确。
2.2 内部审计发展趋势不明显 在以前的内部审计中，特点表现为处理事件是单一的以及事后的。但在目前公司治理环境下的内部审计则应该突破这些传统的方式，在公司里人们在交流与探讨以及会议等许多事项中都要应用到计算机与网络技术。并且随着计算机与网络技术的提高，内部的审计问题也逐渐从单一转变成多项。
2.3 内部审计与被审计单位二者发生矛盾 在一个特定的企业中，内部审计的发挥效果直接决定于管理层对其的态度与看法，如果内部审计要想增加在企业中的价值就一定要得到管理层的信任，不然是会有让自己失望的结果。
3 完善公司治理环境下的内部审计探讨
3.1 完善目前存在的法律 在如今，内部审计与公司治理存在割裂的状态，在《上市公司治理准则》中很少有关于内部审计的问题，所以对于一些法律准则而言，应该对完善公司的治理与内部审计方面的问题哦有明确的规定，所以在《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》都应该有大部分对内部审计来进行要求。
3.2 完善公司的治理
3.2.1 对于我国上市公司的股权结构调整要进一步加快 对于实现国有股的减持，公司要以稳妥并且积极的措施来实现这方面，这样我国的上市公式就会以全新的面貌展现在大家的眼前，集多种经济进行有机结合，成为了多元化的投资主体，这样就将内部审计的作用完全的进行发挥，内部审计就真正成为了公司管理信息的一个必不可少的部分。
3.2.2 对于建立独立董事制度要进一步加快与推行 依据《上市公司治理准则》与《上市公司章程指引》两个法规所提出来的要求，在公司中一些制度要尽快的实施，例如完成独立的董事聘任制度，在此基础上还需建立上市公司审计委员会，该委员会的成员主要为独数的董事成员，通过此次文员会贯穿上市公司内部与外部的审计力量，进而使内部审计有更多的机会来参与上市公司的内部管理。
3.2.3 对上市公司内部审计主管的培训要进行加强 对于上市公司内部主管的培训，建议证监部门应该加以重视，并将其尽快的列入到职业培训与教育的行列。
3.2.4 对内部的审计机构进行合理的定位 内部审计机构作为内部审计工作的基础，方法科学与积极有效的内部组织机构极大的促进了内部审计工作的发挥。
3.2.5 对内部审计人员的综合素质与水平进行提高 内部审计人员所具备的专业素养以及可塑性与他们的来源是密不可分的，更明确地说也就是他们的来源直接决定了他们的素质。另外，要对内部审计人员的组成结构加以重视。
4 总结
在美国，近几年来发生了许多的财务舞弊案件，颇为著名的有“世通案件”，而侦破此案件的首位功劳者就是内部审计，人们也开始转移目光，认为内部审计在一个国家也发挥着极大的作用，而不是对其采取可有可无的态度。而对于我国而言，在最近几年也发生了不少的事情，在一些上市公司陆续发生了亏损与违纪的现象，偷税漏税的问题更是不容忽视，甚至还会发生会计信息的失真，出现这些问题的核心主要是内部审计不到位造成的，相对于内部控制机制对公司进行的约束与控制并不能免除以上现象的发生，所以首要的责任仍然要归咎于内部审计的问题。最后可知内部审计体系的成功构建与有效运行其职责，这些都与公司治理制度的环境息息相关。
环境治理论文10
一、城市污水处理现状及问题
虽然我国眼下已有很多的城市污水处理厂，但还有很多问题存在于日常的城市污水处理工作中，笔者现将此类问题进行简单分类归纳，总结如下：
1技术手段落后
保证污水设施正常运转以及城市污水处理效率的关键就是污水处理的技术。虽然我国一直沿用欧美国家的污水处理措施与路线，消化和吸收了许多国外先进的处理技术，使原本一穷二白的污水处理有了长足的发展，但与国际先进水平相比，还是存在着不小的差距：污水处理厂也有着机械自动化程度低、消耗大以及效率低下等问题，这些都从根本上影响了城市污水处理的效率。
2污水处理厂的分布集中，再生水利用率低
城市再生水的回收利用难度大因为污水处理厂的集中集中分布。老城区的排水系统大部分采用的都是合流制系统，为了有效治理城市污水，需要将这些合流制排水系统改造为分流制系统，或者建立一个污水截流系统；但是这对于后续再生水管线的布置造成了很大的困扰，已经布满各种管线的道路很难有再生水管线的立足之地；提高水资源利用率的重要方法就是对污水处理后的再生水重复利用，提高再生水的利用率在降低污水的排放量的同时可以缓解市政排水管道以及水环境恶化的情况。目前我国大部分处理厂采用的是将处理水直接排放的二级处理模式，导致了大量再生水的浪费，如何提高再生水的利用率将是我们要研究的主要课题。
3污水处理厂资金短缺，管理水平低下
政府拨款支撑着污水处理厂的生产运行与规划发展，但随着城市污水处理量的继续增加以及政府拨款的不断降低，传统的污水处理发展模式已经不适应污水处理厂的发展，而且政府面临的巨大的财政风险也使得城市污水处理事业面临瓶颈期；污水处理厂的工作人员大部分不能适应城市污水处理技术的复杂性，导致大多数已经建立好的城市污水处理厂不能够进行正常工作，城市污水处理工作遭到严重的影响；同时从国外进口的污水处理设备在经过几年的运行之后，都出现不同程度的磨损、老化现象。但因为资金短缺以及缺少相应的技术人员，机械设备的维护与更新出现断层，进而影响污水处理厂的污水处理效率。
二、城市污水处理的改善措施
1采用新的污水处理工艺及提高污水再生效率
城市污水处理效率直接与污水处理工艺挂钩，污水处理工艺越先进，污水的处理效率越高，但是城市污水处理工艺主体采用的都是具有降低有机负荷以及能量消耗、运行费用较低的活性泥污染法。但是我们仍然需要对一些资源消耗低、资金耗费少、环境亲和力较强的处理工艺；城市污水再生效率的提高不仅可以节约淡水资源，还能进一步促进污水处理行业的技术发展。
2污水处理厂的合理布局及加大投入
针对城市污水处理要进行统筹规划与合理布局，同时合理规划城市污水处理厂的建设地址与方案，以便促使城市污水处理工作的顺利进行；目前，制约我国的城市污水的处理的重要因素是技术落后和缺乏资金。为了更有效地治理城市的污水，在借鉴和汲取国外发达国家城市污水处理的成果及经验的基础上，根据我国城市的实际情况，加大对资金、人才、科技的投入力度，建立一个专业的研究机构，提高城市污水处理的技术水平，同时加快城市污水处理技术的推广，积极研制、开发符合我国城市污水处理的技术以及处理设备，以达到提高处理污水的效率和水循环使用的能力的目的。
3提高管理及设备保养水平
对污水操作人员进行职业素质培训，提高污水处理工作人员的素质，进而提高污水处理管理水平，有利于提高城市污水处理设备的使用率；我国大部分污水处理设备是从国外进口，由于长时间的运转都会出现不同程度的磨损，而管理维修人员就一定要重视设备的维护，定期清洁保养，更要不断丰富提高自己的技术知识，以便在设备出现小问题时及时发现维修避免其扩大化。注重设备的更新例如可采用重庆楚天环保工程有限公司研制的光触媒；波触媒；双触媒污水净化设备。而通过使用新型设备能使水污染处理更完善而且处理后的效果优于国标，达到中水回用。
三、环境保护与城市发展相协调
城市发展规划要综合考虑各方面因素，包括城市所处的地理位置、风俗文化、城市本身的特点等，进行合理布局。城市环境为所有准备工作的基础，城市环境不仅包括自然与地理环境、人文风俗、气象水文等，还应该考虑城市的经济水平等数据；境的规划勘测包括的数据有大气、水文、噪音等检测数据以及城市历来的污染物来源数量等，这些都构成了城市环境规划的基础。城市的规划发展，是整体与局部协调统一的关系，是科学发展的重要体现。要区域化节点化，从宏观的角度去把握整个城市，用辩证的思维来思考城市的发展未来。要做到城市的发展与环境的协调统一。
从广义建筑学的.角度看城市环境的组成因子，环境是人类生活的基本因素。但是，在城市化快速推进的今天，制约城市经济与社会发展的重要因素就是环境问题，环境保护成为当下的研究重点，环境学也成了社会的显学。环境矛盾最为尖锐的地方就是人类中最为集中的城市，所以作为城市发展指导的城市规划必须考虑环境的保护，城市规划中的环境保护问题研究是基于城市规划和环境学这两门交叉学科的新研究方向，是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。城市化发展对资源的过度消耗引发了一系列城市问题：诸如城市的交通拥挤、空气污染、城市生活污水的处理等。在当代的城市化进程中，世界各国的规划工作者已普遍认识到考虑环境保护的重要因素就是以形态环境为基本对象的城市规划，只有在城市规划上考虑环境问题，才可以从根本上防止环境的进一步恶化并有利于环境的逐步改善。城市的污水处理、城市的环境规划、城市的环境保护这些问题总结起来就是人与自然的和谐共处，环境的保护是一个长期重要的问题
结语
实提高城市污水处理建设和运营效率的关键是机制创新和制度建设，在充分认识城市污水设施建设是长期性、综合性和艰巨性的，同时在尊重科学，遵守基本建设程序的基础上，促使城市污水处理工艺朝着低耗高效、方便管理的方向发展，如何解决这一问题是摆在所有同行面前的一个难题，相关的部门要能够从科学发展观出发，采用新技术进行全面改进探索，方能提高我们的城市生活质量，同时为城市带来更多的清新和绿色。
环境治理论文11
摘要：随着我国经济的不断发展，环境污染也越来越严重，环境污染的问题也引起人们的广泛关注。本文主要从重金属污染治理的方面来分析房钱的环境保护管理，并提出相应的优化措施，希望能够减少来自于重金属的污染，提升我国环境的质量。
关键词：重金属污染；环境保护；措施；优化
随着当前我国环境污染的程度逐渐加大，人们逐渐意识到环境污染的严重危害，提出和建立了许多的环境保护管理措施。针对重金属的污染治理也提出了相应的环境保护管理措施，但是这些污染治理的措施在实施的过程中存在着较多的问题，使得重金属污染治理的效果不是十分的明显。
一、我国重金属污染治理存在的主要问题分析
当前我国在重金属污染治理方面存在着较多的问题，使得重金属污染对环境带来较大的危害，其中存在的主要问题有以下几方面：
（一）环境保护的制度不够完善
我国在环境保护的制度上面不是十分的完善，使得环境保护的工作开展起来较为困难。首先，我国缺乏统一的环境保护机构。当前在面对重金属污染带来的环境问题使，通常都是有多个中心机构进行多元化治理，这种治理的方式使得各部门在面对环境保护出现的问题时各自推诿，不能够真正承担起其中的责任，及时有效的开展环境治理方案。其次，地方行政部门在环境保护管理工作方面不足。地方行政部门没能够对环境保护工作引起重视，不能够及时有效的开展环境保护工作，而且缺乏相应的环境保护技术指导，在开展环境保护的工作中存在着较大的盲目性。第三，环境保护在城乡之间的差距较大。我国当前在环境保护上的投入主要针对的是城市，在农村和乡镇上面投入几乎可以忽略。但是重金属污染主要就是在农村的耕地上面，使得重金属污染不能够得到有效的防治。
（二）环境保护法治建设的不完善
在当前的环境保护之中，环境保护法律法规的建设始终不能够跟上实际环境保护的需要。对其进行分析，主要原因可能因为以下几点：第一，我国在环境保护管理体制的立法上面存在着问题，在我国当前的环境保护法律法规之中，并没有一个系统的环境保护法律体系。第二，各环境保护部门在立法制度上存在着不平衡的问题。第三，关于环境保护的相关法律法规不是十分的具体，在面对一些具体问题的时候，其中存在着较多的漏洞。
（三）环境保护管理体制缺乏创新
在我国当前的环境保护管理体制之中表现出缺乏创新的问题，在整个体制之中，只有中央在部分会议的召开上会针对环境保护管理作出一定的创新，其余地方政府通常都处于一种按部就班的转态，很少会对环境保护管理工作进行创新。实质上造成这种现象的出现也与我国的制度有着很大的关系，逐级落实执行的制度虽然能够让上面的政策更好的执行，但是在一定程度上也限制了地方执行部门的创新。尤其是在当前的环境保护管理工作之中，缺乏对于重金属污染的危害意识，相关的治理工作缺乏实际的意义，这更是急需解决的问题。
（四）环境保护工作缺乏群众的参与
环境保护工作的开展和实施与身边的人民群众有着很大的关联性，在环境保护部门的领导之下，群众积极的支持和相应，能够让环境保护工作开展起来更加的顺利。但是在我国当前的环境保护工作中，基本上是政府部门在独自的开展，人民群众很少参与到其中，这也使得环境保护工作开展的效率十分低下，在面对重金属污染治理的时候感觉到力不从心。
二、基于重金属污染治理的环境保护管理措施优化分析
在针对当前施行的重金属污染治理的环境保护管理措施时，主要从政府、群众、企业三个角度分析具体的优化措施。
（一）从政府角度进行优化
首先政府应当在规划体系上面做出优化，重金属污染的防治工作关系到我国的民生问题，因此在防治规划设计上面应当做出科学的规划，找出当前重金属污染严重的区域，然后对这些区域进行分批次、分步骤的.治理。其次，政府应当对当前的监督机制进行优化。重金属污染主要来源于一些生产加工型企业，因此相关监督部门应当找出重金属污染的主要来源，然后对这些企业的排放进行严格的监督，同时加强企业污染治理的宣传工作，从源头上消除重金属带来的环境污染。第三，对相关的法律法规做出优化。对于当前法律法规之中在重金属污染治理上面存在的漏洞，应当逐渐的去完善，严厉惩处那些排污十分严重的工厂，促使他们加强排污治理工作。第四，加强同其它国家之间的交流和合作，从整体上看我国在重金属污染治理方面的技术仍旧不是十分的成熟，在管理方面也有着许多的缺陷，因此应当加强学习国外的一些先进技术和管理经验。
（二）从群众的角度进行优化
重金属污染的治理工作与人民群众的生活有着非常大的联系，在环境保护管理工作中单纯依靠政府管理部门来进行治理是行不通的，必须发动人民群众积极的参与到其中，通过群众来进行优化管理的工作。主要可以通过以下两个方面来进行实施。第一，建立完善的群众监督机制。对于重金属污染的根源监督工作上面，可以利用当前的互联网信息技术建立起专门的投诉方式，群众可以通过这些方式检举重金属排放超标的企业，既是对自身权益的有效保证，又能够起到良好的监管效果。第二，建立信息公开机制，在重金属污染防治工作上，一定要秉承信息公开原则。
（三）从企业的角度进行优化
在当前的重金属污染之中企业是最为主要的来源，许多的生产加工企业为了追求自身的经济利益，往往以牺牲环境为代价，为环境带来严重的负担。首先，应当对现有的企业进行分析，其中什么类型的企业有可能会造成重金属污染，缩小塞查的范围，然后对这些企业进行实际调查，对其中污染极为严重的企业进行嚴厉的惩处，如果仍旧未有改善，可以勒令其关闭。其次，加强宣传引导工作。当前许多的生产加工企业对于环境污染没有引起足够的重视，只在乎自身的经济效益，对于这类型的企业除加强监督管理之外，还应当加强宣传和引导的工作，让企业管理人员转变自身的思想，对排污进行有效的治理。第三，提供技术服务工作。我国当前的企业在面对排污治理的时候技术不是十分的成熟，缺乏有效的治理方法，此时政府部门应当给予他们一些技术上的支持和服务，使得污染治理得到有效的改善。
结束语：综上所述，在当前的环境保护管理中，重金属污染的治理工作应当引起较高的重视，加强其危害性的宣传，只有人们都意识到重金属污染对环境带来的危害，才会对之引起足够的重视，同时政府、企业以及群众都应当积极主动的参与到防治工作之中，实现重金属污染的有效防治管理。
参考文献
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[3]李冠杰. 重金属污染条件下基层环境监管体制研究[D].西北农林科技大学，20xx.
[4]罗玲. 湘江流域重金属污染防治中的地方政府责任研究[D].湖南师范大学，20xx.
[5]刘白林. 白银黄灌区农田土壤重金属空间分布及其污染风险评价[D].兰州大学，20xx.
[6]李鹏. 县域尺度耕地土壤重金属的时空变异特征及污染源识别研究[D].浙江大学，20xx.
环境治理论文12
摘要：当前，我国的环境问题在矿山地质环境上表现得比较突出。环境污染、矿山地质灾害以及环境与资源破坏等作为矿山地质环境的主要问题，对我国的环境与资源方面带来一定的威胁。因此，本课题主要针对当前我国矿山地质环境保护与治理过程中的问题，分析积极解决这些问题的合理建议，以此能够为我国的矿山地质环境的保护做出积极的贡献。
关键词：矿山地质环境；保护；治理
目前我国的矿产资源的开采与利用范围越来越广，而随之而来的矿山地质环境的问题也就日渐凸显出来。而作为人类生存与发展的基础，矿产资源与环境保护具有重要意义，能够促进我国的经济繁荣以及社会的进步。所以，笔者主要针对于此进行方法论的研究，以此有助于我国矿山地质环境的保护与治理。
１我国矿山地质环境保护与治理存在的问题
１．１矿山基层管理部门与企业业主的环保意识较薄弱
一些地方政府对资源开发比较注重，而对矿山地质环境的保护意识比较淡薄，造成矿山地质环境遭到破坏。对于基层各级矿山管理部门来说，仅仅对业务管理比较重视，而对地质环境的管理与监督有所忽略，这就造成业主重视生产与利润，对矿山地质环境的资金投入不够重视等。
１．２环境保护的工作监管机制不完善
由于矿山地质环境的保护工作涉及方方面面，如环保、安监以及国土等行政部门。缺乏完整的职责划分，分工不够明确，无法形成合力等，因此应该做好执法机制的联合工作，才能积极保护矿山地质的环境［１］。
１．３矿山地质环境保护存在着不健全的法规体系，执法能力较低
当前我国关于矿山地质环境保护方面的法律法规还不完善。另外，对于基层矿山地质环境的执法能力不强。主要表现为：首先，存在着不健全的地方矿山地质环境执法机构，很多省市缺少单独的矿山地质环境保护与执法机构；其次，执法人员缺乏相应的业务能力与素质水平。如在评测矿山环境过程中，不能积极突出矿山地质环境的特点等。另外，在环保执法检查过程中，对工业污染过多重视，而对矿山地质环境有所忽略等，不会运用生态环境的要求实施执法检查等。
１．４治理矿山地质环境的资金的短缺
作为矿山地质环境出现的根本原因主要是因为违反了生态环境规律，对矿产资源的过度开采与利用等。对于矿山地质环境问题主要有环境污染、资源与环境破坏以及矿山地质灾害等［２］。其中环境污染主要有地表水污染、土壤污染与地下水污染等。而资源与环境破坏主要有地形地貌破坏、植被破坏、矿产资源破坏以及土地占用与水土流失等；矿山地质灾害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤层自燃等。当前我国的矿山地质环境问题比较严重，特别是煤矿矿山的开采造成沉陷问题，以及建材矿山对地形地貌造成破坏等，已经属于首先治理的问题。然而，目前我国在治理矿山地质环境方面的资金比较短缺，特别是关于老矿山、闭坑矿山等。因为矿产资源开发已经面临枯竭，但是企业方面的负担也比较重，这就造成企业无力恢复与治理矿山地质环境。
２保护与治理我国矿山地质环境的合理对策
２．１综合治理矿产资源开发全过程的环境
首先，应该开展综合勘查工作，对矿区环境的地质问题进行积极查明，对开发过程可能出现的地质环境问题进行预测；其次，在矿山建设阶段应该遵循“三同时”制度，对矿山建设用地的审批应该严格把控，积极开展评估建设用地地质灾害危险性与评价环境影响的工作；再有，在矿山生产阶段，应该对采选活动加以规范，将环境破坏问题进一步减少，如果出现问题应该及时治理；最后，在闭坑阶段，应该对矿坑废水的污染与固体废弃物的污染进行根治与处理，加强“复垦还绿”的力度，做好矿山土地的复垦综合治理工作，对耕地进行恢复与增加，以此达成复垦耕地与建设用地的平衡［３］。
２．２健全矿山地质环境保护的法律法规，做好政策方面的引导
针对市场经济的发展需求，分析矿山地质环境的特点，应该从可持续发展的角度出发，将矿山地质环境保护方面的法律法规制定下来，还要积极与其他法律法规相协调，使矿山地质环境保护具有法律的保证。与此同时，在矿山地质环境保护过程中还要积极遵循法律法规，积极促进环境的协调发展。还需要完善“谁复垦、谁使用、谁受益”的优惠政策，在业主复垦国家征用被破坏的土地后，得到使用权，政府需要进行登记，对复垦者的合法权益给予一定的保护。
２．３增加对矿山地质环境保护工作的经费投入
首先建立矿山地质环境保护基金，一方面，对征收资源税与资源补偿费、矿山占用费与排污费等税费中划出一定比例的费用，进行矿山地质环境治理基金的建立；其次，矿山的生产也可以从矿产品中收取一定比例的费用，以此用作矿山地质环境保护资金的建立；再有，作为国有财政来说，应该抽取公共财政资金中的部分资金，用作矿山地质环境保护的转向资金，作为历史遗留下来的矿山地质环境的治理财产等；最后，在一些地区与矿业行业中，借助矿产品价格的调整，将其用作矿山环境治理与土地复垦的资金，并提取一定比例的矿产品的收益，将其作为矿山地质环境保护的建设资金［４］。除此以外，支持与鼓励企业向矿山地质环境保护工作投资，以此有助于资金不足问题的解决。将政府引导、市场运作的投入机制建立起来。作为来说，应该积极保护废弃老矿山地质环境保护，发挥示范作用，进行相关优惠政策与资金的.建设。针对乱采乱挖导致的环境破坏，应该主要凭借地方政府为主体，对地方积极性进行激发与调动；而作为新建矿山，应该建立矿山地质环境影响评价体系，制定矿山地质环境保护的保证金制度，对土地复垦规定进行强制执行，主要让企业承担相应的治理资金。借助政府的示范引导作用，将一系列的优惠政策进行制定与推行，以此营造良好的多渠道投资的环境与氛围。
２．４做好矿山地质环境保护标准化工作
首先，建设合理的矿山地质环境保护标准体系。借助覆盖矿山地质环境调查、评价、监测与保护等方式，建立矿山地质环境保护标准体系，做好矿山地质环境保护标准的修订工作，使之能够与矿山地质环境保护工作的标准相符合。最后，可以将三部门标准化机构的协作机制建立起来，主要是环境保护、安全监察与国土资源管理部门，从而能够在征求意见阶段使矿山地质环境标准对矿山地质环境保护工作的需要相符合，促进矿山地质环境保护标准的协调性与配套性［５］。与此同时，通过运用信息化与网络化的优势，对社会公众的意见与建议进行广泛搜集，使矿山地质环境保护标准具有一定的适用性与实效性，能够满足当前我国对矿山地质环境保护工作的现实要求。
３结论
总而言之，当前矿产地质环境问题已经日益严重起来。作为关乎我国经济发展，国家富强的重要资源之一，矿产地质环境与资源的保护具有重要的意义与作用。因此，作为国家与相关部门来说，应该加强对矿产地质环境的保护与治理的重视，积极采取科学的措施，改善我国的矿产地质环境。主要从矿产资源开发全过程的综合治理、完善矿产资源地质环境保护的法律法规、加强对矿产资源地质环境保护的资金投入以及建设矿产地质环境的标准化体系等方面入手，积极发挥政府的宏观调控作用，广泛听取公众的呼声与建议，能够进一步地促进矿产地质环境的保护工作的实施，以此为我国的资源环境建设提供一定的支持与保障。
参考文献:
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环境治理论文13
在社会生态发展过程中，大气环境是一个重要基础，直接关系着区域自然环境质量，并且与社会群体健康存在着密切的联系。但在当前社会发展新形势下，大气环境污染问题日趋严重，并呈现出连续性、广泛性特征，给人类健康以及社会生态的可持续发展都产生极为不利的影响[1]，此种情况下，加大力度探讨新形势下大气环境保护与治理的具体策略是非常必要的。
1大气环境污染的主要影响因素
1.1城市现代化建设速度过快
随着当前城市现代化建设速度的明显加快，大气环境污染问题也日趋严重，给人类生存环境以及社会生产生活的正常运行都产生了极为鲜明的影响，国家高度重视经济建设却在一定程度上忽视了大气环境保护的重要性，导致大气环境污染问题加剧，一旦治理不到位，势必会给生态环境的可持续发展造成不利影响，甚至给人类社会的健康发展也形成制约[2]。当前我国城市工业化建设速度较快，部分工业企业单纯重视生产效率而忽视大气环境保护，废气废水排放随意，导致大气环境污染恶性循环。
1.2机动车尾气排放
随着社会经济的进步，私家车数量明显上升，交通运输压力明显增大的同事，机动车尾气排放量也冥想加大，给大气环境造成严重污染。
1.3生活垃圾排放
社会生产生活中往往会产生多种类型的生活垃圾，包括生活污水、工业固体废弃物以及农业秸秆焚烧等，都会给大气环境造成一定污染和破坏，此种方式下所获取的经济增长和物质生活水平的提升所付出的代价是巨大的，是以大气环境换来的，这些不可控行为会给社会生态的可持续发展造成制约，所造成的后果最终还要由行为的主体人来承担。
2新形势下大气环境保护与治理的具体策略
2.1大气环境的保护
2.1.1 科学划分工业产区
新形势下大气环境的保护，应当充分做好区域规划工作，科学划分工业产区，尤其是在厂区修建的过程中，应当结合风向频率等要素科学选取厂区位置，实现工厂密集处于城镇生活处的明确划分，减少工业废气对大气环境造成的污染。北方地区大型供热站的修建，需要选取适宜测位置并计算控制好排气烟囱的高度，一般讲供热站修建于郊外，在保证供热效果的同时，促进排放废气的扩散和稀释，从而降低对大气环境所造成的污染[3]。
2.1.2 减少并控制汽车尾气排放量
新形势下大气环境的保护，不仅需要对工业产区进行科学划分，还应当在日常工作中做好汽车尾气排放量的减少与控制工作，通过汽车单双号限行等方式解路面压力，将其汽车尾气排放量给大气环境造成的不利影响，切实加强大气环境保护。与此同时，应当加大汽车尾气净化的研究力度，对汽车尾气排放进行有效控制，从而改善大气环境。在实际工作中应当加强机动车尾气污染的管理，确保持有相应标志的机动车可以上路行驶，通过定期检测和动态检验等方式控制机动车尾气排放量。除此之外，可以从机动车燃料的管理上控制汽车尾气排放量[5]，加强汽车燃油质量管理与控制，全面且动态的监督汽油运输及加油站油气污染状况，切实降低有机物污染发生几率，对大气环境进行有效保护。
2.1.3 加强绿化环境建设
为有效开展大气环境保护工作，应当在城市现代化建设中坚持可持续发展理念，加强绿化环境建设，缓解当前绿化不足的问题，减少大气环境污染。具体来讲，在绿化环境建设过程中，可以扩大城市绿化规模，制定科学化的绿化环境建设方案，对城市规划建设加以合理优化，调整绿化面积，加大力度种植绿化植物，通过植物的光合作用调节气候，吸附大气环境中的有害气体，从而在新形势下对大气环境进行有效保护。
2.2大气环境的治理
2.2.1 深入研发新技术，减轻环境污染
为更好的治理大气环境，为社会群体营造一个健康的大气环境，应当深入研发新技术，包括有毒工业废气净化技术、机动车尾气排放净化及控制技术等，基于原有技术实现升级更新，进一步提高脱硫、吸附、净化的技术有效性，改善大气环境治理效果，从而降低大气环境污染，实现新形势下大气环境的科学化治理。
2.2.2 加大工业污染源的治理力度
当前社会发展条件下，城市现代化建设进程明显加快，工业生产中的生产燃料大多以煤炭为主，此种情况下使得工业生产中往往会产生大量的`有害物质，包括二氧化硫及大颗粒有害气体等，给大气环境造成严重污染，一旦工业废水随意排放，更加剧了大气环境污染。因此在新形势下对大气环境加以治理时，应当加大工业污染源的治理力度，对工业生产进行科学化监督和管理，工业生产过程中应当积极完善废气排放设施及工业废水处理设施，对污水进行规范净化处理，保证工业废气及废水排放的规范性和安全性，保证工业污染源处理的有效性，切实改善大气环境。
2.2.3 采取有效措施治理颗粒污染物
大气环境的治理应当充分做好颗粒污染物的治理工作，由于固体燃料在燃烧后会排放出一定量的烟尘，给大气环境造成污染，并形成烟尘、粉尘和雾霾等污染物，严重影响大气生态和人类健康。因此在大气环境治理的过程中，可以通过干法、湿法、过滤法和静电法等对大气颗粒污染物进行有效治理。干法主要是基于颗粒污染物自身重力作用和离心力作用出发，通过惯性作用、离心作用和重力作用来实现除尘。湿法主要是利用水或其他液体将大气颗粒污染物进行湿润处理并收集去除，从而实现颗粒污染物的有效治理，一般情况下所应用的湿法除尘设备主要有喷雾塔、填料塔和泡沫除尘器等设备[6]。过滤法是指基于颗粒层过滤器和填充层过滤器等设备进行布袋过滤或带式过滤，有效去除颗粒污染物，对大气环境进行有效治理。而静电法是指在高压电场力作用下，充分考虑颗粒污染物的大小、数量、操作费用等多项因素，选取适宜的方式去除大气中的颗粒污染物，从而实现大气环境的有效治理。
3结束语
综上所述，大气环境作为生态环境中的重要基础，其保护与治理效果直接关系着人类健康及社会生态的可持续发展，因此在社会发展新形势下应当积极采取有效措施，从大气环境保护及治理两个方面入手，减少大气环境污染，真正推进社会环境、生态与经济的全面可持续发展。
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环境治理论文14
为了减少矿山建设和生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地质环境和生态环境，促进矿山地质环境问题治理工作的规范化，需要对开采矿山开展矿山地质环境保护与恢复治理工作。
一、矿山地质背景。
1、地层岩性。
举例煤矿区位于太行山中南段的泽州盆地北端，地势总体为南高北低。矿区南部出露大面积下石盒子组地层，上石盒子组地层在井田内零星出露，矿区中部、北部大部分区域被黄土覆盖。矿区处于太行山复背斜与沁水复向斜之间，位于华北板块山西板内造山带沁水板拗太行块隆西侧、晋获褶断带西北侧。
2、水文地质条件。
矿区处于沁水盆地中段东部，属高平—晋城盆地三姑泉域水文地质单元，区域内地下水类型主要存在碳酸盐岩类、碎屑岩夹碳酸盐岩类裂隙、碎屑岩类裂隙、松散岩类孔隙3个含水岩组。
二、矿山开发利用方案概述。
该煤矿开采方式为地下开采，矿井保有资源量约6000×104t以上，生产规模约为90×104t/a，矿区面积近700hm2。部分地区煤层已进入残采期，但在矿井改扩建期间，企业利用煤矿现有生产系统准备开采该区残存煤资源。
三、矿山地质环境影响现状评估。
该煤业有限公司为再整合改建矿山，目前处于整合后基建期。通过近年调查与监测未发现崩塌、滑坡、泥石流灾害，但矿山开采潜在地裂缝、塌陷影响区范围内存在耕地、有林地、其它林地、草地等多种用地类型。该区煤层已大面积采空，地表也曾发育裂缝、塌陷，煤层开采已对其上覆地层造成较大破坏，该煤层之上的二叠系上统上石盒子组、下统下石盒子组、下统山西组砂岩裂隙含水层亦可能遭到破坏，如隔水层破坏，储水结构发生变化，同事部分地区浅水井已出现明显水位下降。现状条件下，采矿活动对含水层的影响程度较严重。
四、矿山地质环境预测评估。
地质灾害危险性预测评估认为：煤矿开采可能引发地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害，主要影响目标为旱地、有林地、其它林地等，造成的危害主要为耕地减产和林木损毁，若保安煤柱留设不当将对区内居民及工业场地建筑造成较严重影响，地质灾害危险性大。煤层采空后，可能将在矿区南部沟谷边坡引发崩塌、滑坡地质灾害，其威胁对象主要为沟谷中园地、耕地、林地等。矿山新建工业场地占用土地面积约13hm2，其中占用旱地约10hm2，占用其它草地约两公顷。
矸石堆放占用土地面积约3hm2，土地类型主要为灌木林地。矿山开采将导致地面塌陷、地裂缝等潜在地质灾害，其中重度地质灾害区约占矿区面积的70%，对土地资源影响程度为严重。通过对各开采煤层垮落带、导水裂隙带高度计算结果分析，矿区内各煤层大面积采空后，会对可采煤层上覆含水层造成较大破坏，甚至影响到第四系孔隙水。
五、矿山地质环境保护与恢复治理工作。
根据矿山地质环境影响评估结果，结合矿区社会经济发展需求，确定了矿山地质环境保护与恢复治理的目标和任务。结合矿山开采方案的确定性，总体工作部署分为近期（近5年）和中远期（5年后至闭坑）。矿山地质环境恢复治理工程包括：
（1）地灾防治，如土地塌陷和裂缝填埋、崩塌、滑坡治理等。
（2）含水层修护。
（3）地貌景观修复，植被绿化等。
矿山地质环境保护与治理恢复主要任务与目标：
（1）矿山开采时为区内村庄、工业场地等留设保安煤柱。
（2）采矿引发的地面塌陷、裂缝及时填埋，恢复土地功能。
（3）恢复采矿地表变形损毁的地表植被，改善及恢复中转场地、煤矸石堆放场地形地貌景观。
（4）解决受影响村庄的'人畜饮水问题。
（5）建立矿山地质环境监测网络，开展矿山地质环境监测工作，掌握矿山地质环境的动态变化。
六、矿山地质环境保护与恢复治理分析与建议。
综上分析，该煤矿山地质环境条件相对复杂，矿山生产建设规模在全国范围居中，但由于其地理位置与地质条件特征，因此对周围社会生产生活可能造成的影响较大。现状调查及预测分析发现，矿山开采可能引发地面塌陷、地裂缝、崩塌和滑坡等地质灾害，另外会对含水层造成较严重影响。因此结合矿山地质、交通、经济及社会等条件，应从地质灾害防治、地质环境保护、地貌景观保持三个层面进行矿山地质环境保护与恢复治理工作，从而保障当地的地质环境、生态环境与群众生产生活的正常持续进行。
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环境治理论文15
摘要：马克思主义生态学是资本主义发展的直接产物，也是对工业革命后世界格局演变与环境发展的全面反思。随着我国环境问题成为经济社会发展过程中的重要问题，重申马克思主义的当代性，发挥马克思主义哲学对经济社会发展过程中经验和教训的总结作用，将马克思主义终极关怀与终极价值结合我国具体的改革开放发展实践加以研究，是推进我国现代化建设的重要步骤，也是我国家建设资源节约型、环境友好型社会，并全方位促进社会主义现代化建设的重要指导思想。同时，马克思主义的当代性也体现在具体问题具体分析上，这就要求马克思主义中国化的具体思想嬗变与我国改革开放的具体实践相结合，共同促进社会主义的经济社会全面协调可持续发展。
关键词：马克思主义生态；消费；主体性；环境治理
一、马克思主义生态哲学内容与发展阶段
马克思主义生态哲学是马克思主义资本主义社会批判的有机构成部分，也是对资本主义发展到帝国主义阶段的反思，其所针对的是社会的物化与自然的他者化，直指人类对自然社会的统治及自然界的失语。故而，结合马克思主义思想与具体的时代特征，可知马克思主义的生态思想本身是社会批判的有机构成部分，亦即资本主义社会批判的延伸，发展马克思主义生态思想，探究其思想内涵，本质上研究指向社会的发展与革新，这也是马克思主义对我国现今生态环境治理产生作用的重要原因。
从马克思主义生态思想的发展阶段上看，伴随工业革命的发生与发展，传统社会发生转型，大机器生产取代手工工场，随着工业革命开始的，则是人类中心主义的萌芽，并在第二次工业革命之后上升到顶峰。在人类中心主义思想的作用下，人类将自然界对象化，将自然当做人类攫取利益的来源，并直接将自然界建立在利益关系的链条之上，自然界的主体性也随之丧失。随着资本主义经济纵深化发展，生态环境困局逐渐加深，并逐渐成为资本主义社会经济持续发展的限制因素之一。在这种发展状态下，马克思主义的生态反思体系随之建立。
马克思主义生态哲学的肇始是《1844年经济学哲学手稿》中对资本主义经济与人的主体性的反思，并在《德意志意识形态》、《共产党宣言》及《资本论》等著作中将该种思想不断阐述和深化。马克思主义生态哲学的反思路径在于将自然与人的关系放置在劳动的范畴内，通过探讨人类与自然的对象化问题而指向人与人关系的建立发展，并深刻反思人类中心主义的发展困局。马克思与恩格斯通过反思自然界和人类社会的关系而探讨环境治理问题，成为马克思主义生态哲学的理论基础，并奠定生态哲学的思想根基。
从内容上看，马克思主义哲学主要探讨了人与自然、自然与社会、生产与消费之间的关系，并将人类、自然与社会放置在一个循环内，通过批判人类现代社会的消费原则而批判现代社会，进而阐述生态思想。在马克思主义生态哲学的研究过程中，主要探讨了生产力发展与社会消费转向之间的矛盾，这是人类社会进步的根源，也是人类社会危机存在的原因，而生产力发展与消费的统一，方才是社会全面协调可持续发展的根本途径。
二、我国生态环境现状与存在的问题
我国处在社会主义初级阶段，社会发展的阶段性矛盾成为我国生态环境问题存在的重要原因，并成为我国经济社会持续发展过程中的限制因素。究其原因，我国生态环境问题的产生具有以下几方面原因，且以下原因之间具有关联性：
首先，我国社会生产力不高，以高能耗模式粗放发展经济的模式尚未改变，生态环境依旧面临较大压力。我国GDP对应增长单位所消耗的能源数量高于发达国家，且由于技术限制，导致经济发展的环境代价巨大。虽然我国倡导推进资源友好型社会的建立，但就目前国民经济发展的阶段性来看，技术的限制和经济发展过程中的急功近利现象成为限制我国经济发展的`重要原因。
第二，我国人口数量庞大，這客观上为生态环境的治理带来困难。社会资源的消耗、消费需求的增长客观上加剧了生态环境的压力，并最终造成了我国生态环境发展的困局。
三、马克思主义生态哲学视域下的我国生态环境治理措施
从马克思主义生态哲学出发看我国的生态环境治理，实际上是从思想根基上转变我国经济发展的思维，并涉及社会发展向度的延伸。虽然我国处在社会主义初级阶段，但从目前发展趋势来看，消费社会已经不可避免成为我国经济社会发展的选择，这是西方社会资源环境问题的肇始，也是我国生态环境问题的由来。从马克思主义生态哲学出发探讨我国生态环境的治理，旨在转变我国经济发展模式和发展方向，促进社会单一消费向度的转变，促进社会集约化发展，将粗放发展经济的模式转向技术与资本密集型社会的建构，通过转变实体经济发展模式，促进生态环境治理等协同化发展。同时，我国政府以马克思主义为导向，在淡化意识形态问题的过程中重拾马克思主义生态观，消解人与自然的对立与对象化发展，实现自然的主体化发展变革，转变一贯将自然看做他者的发展方式，促进自然主体化，客体的主体化是在马克思主义视域中探究天人合一的重要路径，也是我国发展社会主义经济过程中重要的指导性原则和实践方针。
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