指标体系论文
在平时的学习、工作中，大家总免不了要接触或使用论文吧，论文是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。如何写一篇有思想、有文采的论文呢？以下是小编精心整理的指标体系论文，希望对大家有所帮助。
指标体系论文1
供应商管理库存( vendor managed inventory，VMI)是指供应商等上游企业基于其下游客户的生产经营、库存信息，对下游客户的库存进行管理与控制。供应商管理库存是为了适应供应链一体化而出现的一种全新的库存管理模式。
供应商该以何标准来选择网上零售商，目前国内外还缺乏此类研究成果，结合我国网上零售商的特点以及VMI模式实施现状的研究成果则更少，理论上的缺乏使得实践难以有效执行。基于此，本文构建了网上零售商选择指标体系，旨在解决理论缺乏与实践亟需的矛盾，为供应商选择网上零售商提供可参考的依据。
网上零售商选择指标体系构建原则
全面性原则。网上零售商的选择是一项系统工程，供应商评价指标体系应能全面、准确地反映供应商各方面的情况，并且能将每个评价指标与指标体系的总目标有机地联系起来，组成一个层次分明的整体，以便反映评价对象的优劣。
代表性原则。由于供应商对网上零售商的选择评价是对各种因素综合进行的结果，涉及多方面的问题，若把这些问题都罗列进指标体系，既不可能，也没必要。在充分反映网上零售商信息的前提下。所选指标应具有代表性，尽量避免各指标内涵重叠。
定性与定量结合原则，定性指标受主观因素的影响较大，易产生理解偏差；定量指标对很多模糊指标不能很好地进行描述，两者优势互补，选择指标体系应采用定性与定量指标相结合的原则。
VMI模式下网上零售商特征分析及选择指标体系构建
本文选取我国网络购物买家在购物网站购买商品种类，以及我国网络购物卖家出售商品种类最多的前十三类商品作为调查对象开展在线调查。根据调查结果，分析了VMI模式下我国网上零售商的基本特点，并据此构建了VMI模式下网上零售商的选择指标体系，简介如下：
（一）市场能力
描述网上零售商开发市场的能力，间接体现了该网上零售商的业务能力及竞争实力，可通过市场控制能力和市场扩张能力来衡量。
（二）服务质量
网上零售商是接触消费者的终端，VMI模式下，网上零售商服务质量直接影响供应商产品在消费者心中的形象。服务质量主要反映在商业信誉是否好，服务是否及时等方面，这些都会影响产品的销售情况。商业信誉依附于商品交换过程中，是网上零售商和消费者之间发生的一种商业关系，在VMI模式下，网上零售商的商业信誉很大程度上反映了消费者对网上零售商的信赖程度。良好的商家形象为网上零售商锻造品牌效应提供了强有力的支持，主要体现为顾客重复购买行为以及消费者对网上零售商服务的接受程度。网上零售商不再管理库存，衡量网上零售商的服务响应有别于传统零售商的数量响应和交货时间柔性，主要体现在平均订单等待时间和新产品信息更新速度等方面。
（三）经营环境
经营环境主要指网上零售商经营的电子商务平台的质量，经营环境的好坏主要反映在系统可靠性、操作便捷性、沟通便捷性等方面，这些因素能显著影响消费者对网上商店的系统质量评价，进而影响网上零售商的销售业绩。作为电子商务正常运作的技术支撑，交易平台的系统可靠性主要包括支付技术的安全性，比如消费者在交易过程中都比较关心自己银行账户的安全问题，以及信息的保密程度，一旦发现隐私保密度不高则会撤离该电子商务网站。可靠性还涉及交易信息的正确性，包括商品的数量、质量等，具体可用支付安全度、隐私保密度、平均技术错误率等衡量。另外，能留住消费者的网上零售商，其运行平台必须操作便捷。度量操作便捷性的具体指标有：个性化栏目设置、方便有效的超链接、支付系统的易操作性等。网络购物在我国还处于初级阶段，很多消费者对网络购物流程不了解，购物网站是否提供可视化的购物指南会影响该网站对消费者的吸引力。沟通是达成交易的必要环节，消费者在购物时是否能很方便地询问产品的相关信息或即时讨价还价等都将影响消费者购买决策。消费者的这些沟通需求是否能满足采用沟通的便捷性来衡量。
（四）内部特征
描述网上零售商的自身条件，其经营特征将影响供应商产品的销售情况；合作特征关系到VMI是否能够实施，反映了供应商实施VMI模式风险的大小；技术特征反映了网上零售商的经营效率；财务特征反映了合作风险大小以及发展潜力。网上零售商的经营在互联网上进行，其员工的技术特征不仅能反映其店面的经营效率，更重要的是这是衡量其未来发展潜力和创新能力的一个重要方面。由于在VMI模式下，网上零售商不需要持有商品库存和负责商品的配送，只需销售商品和传递信息，因此对于网上零售商来说，应该重点考察其运营效率、偿债能力和发展能力，主要考核指标。
结论
本文在借鉴前人研究的基础上，结合实际调查，分析了VMI模式下网上零售商的特征，并据此提炼出一套有效可行的网上零售商选择指标体系。关于该选择指标体系需作两点说明：
第一，与VMI模式下传统零售商选择指标体系可通用的指标有：市场能力及其二级指标、服务质量及其二级指标、内部特征及其二级指标；需作修改指标有：删除服务质量指标下的三级指标——退换货费用分配方式、内部特征指标下的财务特征视具体情况应增加相关指标；VMI模式下网上零售商选择指标体系特有的指标有：经营环境下的二、三级指标，传统零售商是实体店形式，衡量其经营环境的指标与网上零售商完全不同。
第二，与非VMI模式下网上零售商选择指标体系不同之处。本指标体系的全部指标都可应用于非VMI模式下网上零售商的选择，不同之处在于各指标所占权重不同。但是，目前市场为买方市场，在非VMI模式下，网上零售商在零供关系中处于优势地位，因而往往都是网上零售商选择供应商，这种情况下有价值的研究则为供应商选择指标体系的构建。
综上所述，VMI模式下网上零售商选择指标体系的提出丰富了网上零售商选择方面的研究成果，同时为供应商企业在实施VMI时如何选择合适的网上零售商提供了理论指导。VMI的应用在我国网络购物中仍处于初级阶段，随着其应用的深入，文中提出的选择指标体系需进一步修改和完善。
指标体系论文2
人力资源在21世纪越来越受到重视，新时期企业之间的竞争实质上是人才的竞争，优秀的人才资源是企业长久发展的支撑。绩效考核以企业组织所制定的标准为依据，采取科学的方法对员工的工作行为和结果进行收集、分析、评价和反馈，同时相关人员对员工进行评价。绩效考核是人力资源管理的重要内容，维护企业内部管理机制的正常運作，而人力资源经理绩效考核则是人力资源管理工作的核心。为了在激烈的市场竞争中立足，做好企业人力资源管理工作，企业必须要构建人力资源经理绩效考核指标体系。
一、构建人力资源经理绩效考核指标体系的原则
1.客观性原则
要根据人力资源本身的特点来构建人力资源经理绩效考核指标体系，由于人力资源的性质是特殊的，所以其绩效考核方式应该采取领导与群众的综合考核方法，秉承客观、公平的原则。
2.全面性原则
人力资源经理绩效的考核指标体系应该要反映人力资源经理绩效的各个方面，因此要按照我国现行的法律规定来重点考核人力资源经理的工作业绩，全面考核人力资源经理的德、能、勤、绩、廉五个方面。
二、人力资源经理绩效考核指标体系构建思路
企业的战略目标可以分解成为各部门目标以及各职位目标，进而对职位目标进行分解最终确定绩效考核指标。只有通过职位分析才能分解职位目标，而职位说明书划分了职位职责和具体内容，是构建绩效考核指标体系的基础。
构建绩效考核指标体系，首先要用科学合理的方法来确定绩效考核指标比重，然后检验绩效考核指标一致性，计量并标准化绩效考核指标。绩效考核指标初步制定后要通过反复试测来反馈绩效考核指标体系中的问题，修改过后进入下一轮检验，通过循环完善最终构建起适应企业发展需求的绩效考核体系。
三、构建人力资源经理绩效考核指标体系
1.对人力资源经理的职位分析
人力资源经理的绩效水平是人力资源管理工作的核心，人力资源经理的职位目标是参与协助制定、组织执行企业人力资源战略，为企业的经营管理提供人力保障。人力资源经理的职位目标可以分为8个职位职责：人力资源规划、人员培训开发、人员招聘配置、绩效管理、薪酬管理、员工关系、职业生涯、部门预算；为了完成这8个主要职位的职责还需要分为22个细分工作，其中有建立健全人力资源制度和健全培训制度等。
2.确定绩效考核指标比重，检验考核指标一致性
绩效考核指标比重的确定要分两步走：（1）确定一级指标的比重。一级指标的比重要通过德尔菲法来确定，该方法主要是让人力资源管理专家不断填写设置比重的意见和建议，通过不断地反馈信息使专家意见趋于统一，最终得出合理方案。（2）确定二级指标的比重。确定二级指标的比重要使用层次分析法（又称 AHP法），该方法主要是一定程度上克服了在比重确定过程中定性分析向定量分析转化的难题。在指标比重确定中列出两两比较的判断矩阵，矩阵中各元素是成对比较指标的结果，是主观估计所得的；而相对重要程度是在数据资料、专家意见和评价主体经验的基础上不断研究所得的。综上，判断矩阵并非是一致性的矩阵，还需要对其一致性进行检验。
检验判断矩阵的一致性十分重要，因为只有判断矩阵的一次性让人感到满意时在层次分析基础上分析的结论才是科学合理的。
3.计量与标准化绩效考核指标
（1）对人力资源经理绩效考核指标进行计量可以使得绩效考核指标体系更具操作性，本文采取“里克特5点等级法”将测评指分为5个等级，分别是A级：10分、B级：8分、C级：6分、D级：4分、E级：2分。（2）确定人力资源经理绩效考核指标等级。每个评分者的评分乘以相应的比重就是最终所得分，根据最终所得分可以判断人力资源经理绩效考核指标的等级。等级也分为5个，分别是优秀：90至100分、良好：80至89分、中等：70至79分、及格：60至69分、不及格：60以下。
4.反复试测、修订绩效考核指标体系
经过以上过程后初步形成了人力资源经理绩效考核指标体系，接下来要对指标体系进行反复测试，在试测的同时应当注意：（1）明确试测的目的是对指标体系进行检验；（2）要注意所抽取的试测对象要全面，需要包括人力资源经理、其上级、人力资源管理部门的主管和相关专员等；（3）加强对试测人员的培训，培训内容包括程序、注意事项以及时间的控制等；（4）试测要在适合的环境下进行，最大程度上保证试测的有效性、准确性；（5）试测结束后撰写总结报告，对测试结果进行及时、真实地反馈，分析试测的结果并对人力资源经理绩效考核指标体系提出反馈和建设性意见。（6）对修订后的考核指标体系进行下一轮的检验，如此循环往复，不断完善考核指标体系，直到最终构建起适应企业发展的人力资源经理绩效考核指标体系。
四、结语
人力资源是企业最宝贵的资源，人力资源绩效考核体系更是在企业管理中越来越凸显出其作用和价值，无论是对于提高员工的工作效率还是提高企业的总体管理水平都起着举足轻重的作用。而本文探讨的人力资源经理绩效考核指标体系对于人力资源经理的聘任、培养、考核具有重要意义，对企业人力资源管理更是至关重要。
参考文献：
[1]刘睿.人力资源经理绩效考核指标体系的构建[J].企业经济， 20xx （1）.
[2]李晾，毛园园.人力资源经理绩效考核指标体系的构建[J].经济， 20xx （12）.
指标体系论文3
20xx年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算。为促进高校发展，预算安排资金1，352.5亿元，比上年增长24%。巨额的教育经费首先要保证其使用的效率性。建立健全教育标准和绩效评价制度，制定科学评价政府、学校和教师的教育绩效评价指标体系是实现这一目标的有效途径。
一、我国财政高等教育支出绩效评价研究现状
近年来，国内学者对财政教育支出绩效评价指标体系进行了尝试性研究。在通用评价指标体系的研究方面，吴建南和李贵宁（20xx）以公平和效率为主线，将指标体系从教育财政支出的总体情况、目标达成情况、合规性情况、直接影响和间接影响五个方面进行了设计。吕炜、王伟同（20xx）依据财政教育支出绩效的内涵以及教育支出本身的过程特性，构建了一套多层次的指标体系，并运用主成分分析法对各省财政教育支出绩效状况进行了经验检验。
财政高等教育支出绩效评价体系的研究方面主要有：刘国永等（20xx）在比较了英国、美国、日本等国家高等教育绩效评价的基础上，与江苏省财政厅共同研制了《财政高等教育支出绩效评价指标体系》，并编制了指标体系的填报说明。严全治（20xx）选取省级政府的高等教育投入水平、增量水平、高等教育事业费投入的稳定性、省区内高等教育发展的协调程度四个一级指标，选取我国31个省区市1999～20xx年的高等教育财政投入数据，运用层次分析法，构建了省级政府高等教育财政责任履行状况考评指标体系。
从以上分析可以看出，现阶段我国财政教育支出绩效评价体系的研究方向越来越精细化，但大部分研究只是在教育领域内进行的探索，教育指标体系的研究与社会环境衔接略有不足。另外，在编制指标体系时，部分非财政投入指标有时也被纳入到指标体系中来，投入与支出指标在某些方面存在不匹配现象。
二、财政高等教育支出绩效评价指标设计
教育投入产出分析法是运用一定的方法，对教育支出的配置、运行过程及其成效进行投入产出分析的一种方法。高等教育作为准公共产品，其资金来源主要为财政投入。因而，财政高等教育支出是整个教育系统投入-产出分析的起点，也是绩效评价指标体系设计的开端。高校作为高等教育投入产出的载体，有权管理和使用财政教育资金，同时也要接受政府的监督，因而其资金的使用配置过程也是指标体系设置的一个重要组成部分。财政高等教育产出与高校职能的履行紧密相连。高校的职能主要包括人才培养、教育科研和社会服务。围绕高校的这三大职能设计指标体系，可以保证指标体系的客观性和完整性。最后，进行财政高等教育支出绩效评价的目的是促进高等教育的可持续发展，围绕高校的发展设计指标体系可以保证指标体系的全面性。另外，政府的财政收入主要为纳税人上缴的税款，政府作为社会公共服务部门有权管理和使用财政经费，但同时也要接受纳税人的监督。为了确保指标体系的系统性，本文从行政管理角度对政府、财政高等教育支出行为构建了绩效评价指标体系。
三、财政高等教育支出绩效评价体系构建
（一）财政高等教育支出的理论基础。20世纪六十年代舒尔茨提出的人力资本理论为财政高等教育支出奠定了理论基础。在该理论中舒尔茨明确提出人力资本的收益高于物质资本，并强调了经济发展的关键是增加人力资本投资。加大对人力资本投资，在受教育者个人身上表现为受教育程度的积累。高等教育对于我国经济社会的发展起着举足轻重的作用。20xx年崔玉平用教育综合指数法计量出我国高等教育对经济增长的贡献率为0.48%。因而，高等教育投资是实现区域经济发展最为重要的因素之一，人力资源的数量和质量都将影响区域经济发展。
委托代理理论是契约理论的主要内容之一，其主要研究内容是委托代理关系。所谓的委托代理关系是指一个或多个行为主体根据一种明示或隐含的契约，雇佣另一些行为主体为其服务，同时授予后者一定的决策权利，并根据后者提供的服务数量和质量对其支付相应的报酬。授权者就是委托人，被授权者就是代理人。在高等教育财政支出活动中，政府作为纳税人的受托人，有权管理和使用财政高等教育资金，但为了避免道德风险和逆向选择行为的发生，政府作为受托方要接受纳税人的监督，进行绩效评价。
（二）项目评价指标设计
1、投入类指标。根据投入产出分析法，任何产出都需要有一定的投入。投入类指标是整个财政高等教育支出绩效评价分析的基础，本文从总量指标、水平指标以及增长状况三个方面进行设计。其中，总量指标主要包括财政高等教育投入总额、高校事业收入及社会服务收入三部分；水平指标主要包括财政性高等教育经费占财政支出比例、高校生均财政教育经费两个方面；增长指标则主要包括财政性高等教育经费投入增长率、生均财政性教育经费增长率两个方面。
2、支出类指标。高校如同高等教育领域的生产车间，只有对各个方面的投入达到平衡才能促进教育“生产”的有序进行。支出类指标就是从资源配置角度对财政高等教育支出的绩效进行评价。本文将从高校教育事业费支出、科研和社会服务支出、教育基建支出、偿还债务本息四个方面来设计支出的总量指标。从指标的相对性方面，我们主要从高校教育事业费和高校基建经费各自占总教育经费比例、高校公用经费和高校人员经费各自占教育事业经费比例来设计。教育经费的使用效率主要从生师比、专任教师教职工比、生均校舍面积、生均图书册数、生均教学设备台数以及教学用房屋场地和教学设备利用率几个方面进行设计。
3、产出类指标。产出是高校办学活动的直接成果。根据投入-产出的逻辑思想，教育资源投入之后，经过高校这一“生产车间”，必然会有一定的产出。产出类指标和效果类指标是我们研究的重点内容。高校的产出成果主要是毕业生和科研成果两类。对于毕业生的培养我们主要从毕业率、学位获得率、首次就业率、考研率几个方面进行考察。对于科研成果，我们主要从科研成果的数量、科研成果发表刊物等级及获奖情况三个方面来考察。
4、效果类指标。教育的功能和目的就是促进人和社会的发展。效果类指标是高等教育的间接成果，也即社会服务。本文将该类指标划分为人才培养绩效和社会绩效两个方面。教育的发展、人口受教育水平的提高会极大地改变人们的精神面貌。本文就从学生学习成绩状况、学生参加各种竞赛获奖情况、学生参加社会公益及社会实践情况三个方面来研究高等教育对于人的培养绩效。高等教育通过对人的培养，提高人的技能，促进就业率的提升，解决大学生就业难题，推动科研成果转化为经济和社会绩效，促进社会生产率的提高，同时也能提高毕业生本身及社会对于高等教育的满意度，这就是高等教育的社会绩效。
四、结束语
尽管我们说绩效评价指标体系的建立要遵循客观性、全面性原则，但高校作为社会的一个部门，受社会政治、经济、文化发展水平影响很大，很多因素难以定量化，因而对于能够评价财政教育支出绩效的相关指标，应建立相应的数据搜集机制，而对于不能具体量化的指标则要用问卷调查法等进行考察。另外，绩效评价的发展也有赖于社会整体制度的优化和进步。
指标体系论文4
农村社会经济发展的高低可以体现出农业现代化的发展水平。科学的农业指标体系的建立对现代农业的健康有序发展起积极的引导作用，因而建立指标体系时应注意其指导性。现代农业指标体系的建立要充分考虑到各个方面，不仅要从生产力、技术水平方面考虑，也要考虑农村经济发展程度，农业劳动力向非农业部门转移的程度，反映农村城镇化的水平，这样才能全面反映现代农业的发展水平。
一、现代农业指标体系的发展
（一）现代农业的概念。20xx年“中央1号”文件提出的现代农业是指用现代化的物质条件和科技水平来改造农业，构造现代农业产业体系，采用现代经营形式，树立现代发展理念，培养社会主义新农民，通过提高农业水利化、机械化和信息化水平，进而提高土地和资源的利用率，提高产出率、劳动生产率。
（二）现代农业指标体系的研究。目前在我国有三大类评价指标体系：第一类是由国家级研究机构提出用来进行宏观指导的指标体系，其主要作用是指导各地农业现代化的建设。
第二类是由各地政府所制定的指标体系，各地政府根据当地的实际情况，制定符合农业现代化建设的指标体系。
第三类是由在该体系方面的专家学者通过各自研究成果提出的指标体系，但由于其各自的理解和所研究的具体方面不同，因而提出的指标体系也不一样。
二、指标体系的构建
（一）指标体系构建的原则
1、系统性原则。指标由不同层次的子系统指标构成，各子系统之间存在相互联系、相互依存、相互制约的关系。运用系统学原理，可把指标体系看成是一个全方位开放、有效运行的大系统，具有整体性、动态性、时序性、关联性、协调性等特征，从整体发展的角度来使总体优化，进而促进指标体系的逐步完善。
2、科学性原则。指标体系的设计，要体现现代农业的本质、内涵和特征，要综合体现出其经济效益、社会效益和生态效益，也要反映农业现代化发展水平和其潜在发展能力，同时指标的选取要尽可能采用国家统计部门公布的指标，指标值要采用科学的计算方法，数值来源要科学可靠。
3、指导性原则。指标体系的设计与设立，可以反映现代农业发展的重点和关键部分，可以为当前以及未来一段时期现代农业的发展提供指导作用，同时明确农业发展未来工作的重点。
4、实用性原则。各项指标的确认与国家对于农业方面的方针政策不能分开。突出重点，分清层次，合理安排好结构，同时指标的设计简明扼要，采用适当方法消除冗余指标，数据要容易获得、真实可靠，便于应用和计算。
（二）指标体系的构建
1、农业劳动生产率：反映了农业生产水平的发展状况，是农业生产力的重要组成部分。文中所用数值为农业总产值与农业从业人数的比值，单位是亿元/万人。
2、投入产出率：即项目投资与收益的比率，文中所用的是农业产出增加值与农业中间消耗的比值乘100来表示，单位是%。
3、农业总产值占GDP比重：这是农业的产值在国民经济中所占比重的体现。一般来讲，一个国家现代化程度越高，其农业在国民经济中所占的比例越低。本文所用数值为（农业总产值/GDP总量）×100%。
4、城镇化水平：直接反映了农村面貌。城乡差距大是我国一直存在的问题，一个地区城镇化水平越高，说明该地农业现代化水平也越高，本文中用城镇人口的数量与总人口数量的比例来反映城镇化水平。
5、农民人均纯收入：直接用农民人均收入水平来表示，收入水平的高低是农业经济发展的直接指标。
6、农民人口素质：是指从事农业的农民的知识水平，受教育水平，或相应的文化素质，文中采用农村人均劳动力受教育年限来反映农村人口素质水平。
三、指数平滑法预测农业发展水平
（一）指数平滑法。指数平滑法（ES）中，时间序列的态势稳定且具有一定规律性，因而时间序列可以被合理地顺势递延。利用这种规律，我们可以认为过去的态势在某种程度上会延续到最近的未来，并且通过对不同的值赋予不同的权值，使其既能反映过去资料的信息，又能使预测结果更加的符合实际情况。
该方法的原理是：对不同时间点的值赋予不同的权重，对最新的观察值赋予最大权重，而对其他值赋予递减的权重，任一期的指数平滑值都与本期实际观察值和前一期指数平滑值有关，是由二者的加权平均而得到的。因此，该模型得到的值既是最新信息的反映，也能看出历史数据。
1、一次指数平滑法公式（1）为二次平滑模型基本公式，利用其可以得到二次平滑预测值，求解代入（2）（3）可得到at，bt两参数值，然后代入（4），可进行预测，T为预测时间跨度。
本文采用二次指数平滑法来预测现代农业指标值。
（二）运用指数平滑法预测农业发展水平。本文的数据样本区间为20xx～20xx年，数据来源于20xx～20xx年的《中国统计年鉴》和《中国农村统计年鉴》。
这些指标的发展是呈线性的，因而用二次指数平滑来对其进行预测，根据二次平滑模型，分别取？琢=0.6，0.7，0.8，0.9作为平滑参数，经试验调整，取0.9较适合。
根据以上的计算结果，得指数值的二次指数平滑预测模型为：由该模型可以来预测20xx年以后的数据，取T=0，则可得到20xx年的数据，取T=1，2，3，4，则可以得知20xx年、20xx年、20xx年、20xx年的数据。
四、结论
农业指标体系的建立对于指导农业现代化建设，促进农业发展，保证我国农业的基础性地位具有建设性意义。通过对农业指标值的预测，能够更好地促进农业的发展，进一步挖掘农业发展的潜力。本文由于自身能力以及时间限制，只对农业指标体系中的农业劳动生产率指标值进行了预测，但已充分看出农业劳动生产率的快速上涨以及农业的快步前进。通过运用指数平滑法来预测，也可以看出此方法在预测方面的优势。
指标体系论文5
对毕业论文质量的评价是对高校毕业生掌握和运用专业知识的状况及其综合素质的检验，也是对教学质量及培养目标实现程度的检验。应用型硕士院校毕业论文质量评价指标体系的构建应坚持全面性、专业性和应用性的原则，按此确定各具体评价指标及其权重，应力求能客观、准确反映毕业论文的质量。
关 键 词：毕业论文;质量评价;指标体系
中图分类号：G640 文献标识码：B 文章编号：1006-3544（20xx）05-0078-04
撰写毕业论文是硕士院校人才培养过程中重要的综合性实践教学环节，承载着综合检验学生的知识和能力以及学校的人才培养目标是否达到的重要作用。因此，客观准确地评价毕业论文质量，对检验教学效果有重要意义。本文以应用型硕士院校经管类专业为对象，设计毕业论文质量评价指标体系。
一、指标体系的构建原则
1. 全面性原则。 即评价指标选取应能全面反映论文的质量。毕业论文的质量主要通过选题、内容和答辩三个方面反映出来。选题规定着论文研究什么问题，选题不当，或研究的问题没有意义，或作者无能力驾驭，就不可能写出好的论文。内容是评价论文质量的主要依据，需要从它的学术价值、应用价值和文字表达能力等方面进行综合评价。通过答辩可以进一步了解作者对所研究问题的熟悉和理解程度，并可验证有无抄袭之嫌。同时，为了降低主观性对毕业论文质量评价的影响， 论文评价指标体系通常都包括指导教师评价、 同行教师评价和答辩组教师评价。 [1]
2. 专业性原则。 一是研究的问题必须是与学生所学专业密切相关的， 如此才能反映学生分析问题和解决问题的能力是否达到了学校专业人才的培养目标。 二是研究方法和写作方法应符合科学研究和学术论文写作的范式。 如社会科学的论文需注重采用实践调查法，应坚持定性分析与定量分析相结合、理论分析与实证分析相结合的分析方法。
3. 应用性原则。 应用型硕士院校培养的是应用型专业人才，因此毕业论文应理论密切联系实际，既要注重论文的学术价值，更要注重论文的应用价值，设计的评价指标体系能够反映出学生的创新能力、动手能力、分析与解决实际问题的能力。
二、指标与指标体系设计
根据上述构建原则， 应用型硕士院校经管类专业毕业论文质量评价指标体系可以分一级指标、二级指标和三级指标三个层次。 一级指标包括选题质量、写作质量和答辩质量3个指标，一级指标下设8个二级指标，二级指标下设21个三级指标。见表1。
（一）指标释义
1. 论文选题指标
论文的选题是论文写作的起点，是判断论文写作意义和价值的重要依据，选题质量的高低能够反映出学生对相关问题的理解程度，决定了论文的写作难度等重要内容。在选题质量一级指标下设置“选题内容”和“选题范围”两个二级指标。
“选题范围”指标用于评判选题范围的合理性，即在选题的研究范围和研究角度方面硕士学生是否能够驾驭。
“选题内容”指标包含选题的“实践性”和“与本专业的相关度”两个三级指标，其中“实践性”指标用于评判选题是否具有现实意义和应用价值;“与本专业的相关度” 指标用于评判选题与本专业培养目标一致性的问题， 即选题是否符合本专业的培养目标，是否能够达到科学研究和实践能力培养和锻炼的目的。
2. 写作质量指标
写作质量是反映学生大学四年学习成效的核心内容，包含了论文的架构、逻辑、写作内容、选用方法及格式等内容，因此，在写作质量一级指标下设置了“论文结构”、“论文内容”、“技术方法”和“论文格式”4个二级指标。
“论文结构”二级指标内又包含了论文的“逻辑性”和“合理性”两个三级指标。论文的“逻辑性”主要用于评判论文结构的严谨性问题，即从论文的整体架构上来看各部分内容之间的前后逻辑顺序是否适当;“合理性”主要用于评判论文各部分内容分析详略是否适当的问题，即对于论文核心内容部分是否给予适当的篇幅进行了详细的论述。
“论文内容”二级指标下设置了“实用价值”、“知识运用”、“论文表述”和“创新性”4个三级指标。“实用价值”指标用于评判论文是否能够有助于解决社会经济发展中的实际问题;“知识运用”指标用于评判论文是否能够综合应用理论知识，对所研究问题进行分析、论述，研究目标是否明确，内容是否具体，是否具有一定的深度;“论文表述”指标用于评判论文的语言通顺性，立论的正确性，论据的充分性，论证的严密性及结论的正确性等问题;“创新性”用于评判论文的研究方法、手段是否有一定的特色或新意，结论是否有新见解等。
“技术方法”二级指标主要用于检测学生在论文写作中所采用的研究手段、研究方法以及在论文写作中不可或缺的语言与计算机等工具的运用能力，因此下设的三级指标具体包括“研究方法”、“文献检索”、“计算机操作”、“英文运用”和“统计工具运用”5个三级指标。“研究方法”指标用于评判学生是否能够熟练运用本专业各课程中的方法、手段和工具开展论文的设计和实施工作;“文献检索”指标用于评判学生是否具有独立检索中外文献资料，对资料进行分析、综合、归纳、整理，并能对所研究问题的现状进行综述，提出存在的问题或进一步发展方向的能力;“计算机操作”指标用于评判学生是否能够熟练应用Word、Excel等软件进行论文写作;“英文运用”指标主要考察学生是否能够准确参阅英文文献，对论文标题和摘要的英文翻译是否准确到位;“统计工具运用”指标用于评判学生是否能够借助统计软件、统计图表等工具对问题进行分析。
“论文格式”二级指标主要用于评判学生是否遵守论文写作的基本格式规范，下设“排版规范性”和“表述规范性”两个三级指标。“排版规范性”指标评判学生论文是否符合硕士毕业论文格式要求;“表述规范性”指标用于评判论文内容表述是否清晰、全面，是否能够将论文重点内容表述清楚，突出论文的核心观点。
3. 答辩质量指标
答辩质量一方面能够反映出学生对自身论文的理解和熟悉程度以及对专业知识的掌握程度， 另一方面能够用于检验学生的语言表达能力和临场应变能力， 根据答辩的过程和主要环节， 在其下设置了“内容自述”和“问题回答”两个二级指标。
“内容自述”二级指标下设置了“语言表达”和“内容表述”两个三级指标。“语言表达”指标用于评判学生在答辩过程中的表达能力;“内容表述” 指标评判学生在答辩过程中是否能将论文内容进行清晰、 全面的表述， 是否能够将论文重点内容表述清楚，突出论文的核心观点。
（二）权重设定
权重对于指标体系评判的准确性有很大影响。本指标体系的权重是经20位具有丰富论文指导经验的教师充分研讨获得。 首先将100分在三大一级指标间进行分配，其中，选题质量指标为30分，写作质量指标为50分，答辩质量指标为20分;各二级指标和三级指标的分数分配见表1。
（三）评判标准
对于每一项指标的评分，能够“完全符合”指标释义的情况下获得满分，“比较符合”的得分为该指标满分的80%～90%，“基本符合”的得分为该指标满分的60%～70%，“一般” 的得分为该指标满分的50%，“不太符合”的得分为该指标满分的50%以下，“完全不符合”的得分为0。分数保留到整数位。
对于选题质量和写作质量两部分指标， 要求由论文指导老师和同行评阅老师分别评分， 每部分指标的总分由两项分数的加权求和得到， 其中论文指导老师评分权重为70%，同行评阅老师评分权重为30%;对于答辩质量指标，以答辩组老师的平均分为统计标准。
毕业论文的最终成绩由三大一级指标分数的加总求得，评定分为优秀、良好、中等、及格、不及格5个等级，分数在90分（含90分）以上的为优秀，在80～90分（含80分）之间的为良好，在70～80分（含70分）之间的为中等，在60～70分（含60分）之间的为及格，60分以下的为不及格。
三、评价指标体系实施建议
1. 指标体系要向学生公开。 毕业论文质量评价关系到学生能否顺利毕业。因此，在学生进入毕业论文撰写之前，应向学生说明毕业论文写作的重要意义，并公开毕业论文的评判标准，解释各项指标的涵义，让每一个学生理解各项指标的评判依据，从而达到引导学生重视毕业论文写作，认真完成毕业论文，最终提高毕业论文质量的目的。 [2]
2. 评价过程要公平透明。 由于毕业论文质量评价工作带有很强的主观性，为保证评价主体在评价过程中对各指标理解和评分尺度把握尽量一致，参与论文评价的教师应在评判前对毕业论文质量评价体系进行深入讨论，对各项指标的具体内涵和标准达成共识，在评价过程中做到公开透明。
3. 评价结果要及时反馈。 在对学生的毕业论文质量进行评价后，要及时进行结果反馈，力争做到及时发现问题，并对具有共性的问题进行分析，找出原因，在今后的教学工作和指导毕业论文工作中及时改进。
指标体系论文6
摘要：自从改革开放以来，我国社会经济高速发展，广大人民的生活水平不断提高，这些发展都是与电力发展分不开的，而其中超过80%的电力由燃煤电厂提供。目前燃煤电厂是我国的一项主要污染源，在燃煤电厂实行循环经济势在必行。本文从物质流分析为基础构建了燃煤电厂循环经济评价指标体系，供大家参考。
关键词：燃煤电厂；循环经济评价；指标体系
电力是国民经济发展的命脉所在，在我国国民经济发展中占据着极为重要的地位，然而燃煤电厂生产过程中产生了大量温室气体与二氧化硫、粉尘等污染物，因此燃煤电厂成为我国大部分地区主要污染来源之一，这种情况下燃煤电厂实施循环经济不仅可以满足环境保护的需要，同时也成为一条节能减排的有效途径之一。下面主要结合当前我国燃煤电厂的主要发展情况，针对其循环经济评价指标体系的构建进行分析。
1循环经济评价指标体系
可以从物质流分析、生态经济效率两个层面上着手构建该体系，首先，物质流分析可以作为构建行业、企业、区域及国家的循环经济评价指标体系，我国在这方面理论经验丰富，以物质流分析为出发点，涉及到了很多不同的研究对象，其中涉及到的指标体系也是不尽相同的，但是从总体上来看都可以归纳到资源消耗、经济社会发展及环境保护等领域中。从另外一个角度来看，基于生态经济效率建立循环经济评价指标，重点强调循环经济中经济效率、生态效率的实施。现有循环经济评价指标体系方面的研究主要包括有关该体系的理论及实证研究，主要是指对循环经济的再利用、资源化，其基本过程是利用资源利用效率、资源循环利用效率及资源消耗等构建指标体系，或者以经济—环境—社会协调发展的视角来构建评价指标体系，这一体系可以将循环经济及其评价看成为一个复杂的系统，其体系的构建关键在于促进各方面协调发展，利用循环经济发展度对循环经济的实施效果进行评价。当前有关中国循环经济指标的研究比较多，主要分为省级区域、城市两种循环经济评价指标体系，通常需要从城市经济发展、工业循环经济及环境保护等方面对地区循环经济发展水平进行评估。
2燃煤电厂循环经济评价指标体系的构建
2.1物质流分析
定量分析物质流动是物质流分析的核心所在，旨在通过定量分析了解社会经济体系中物质的流量及流向。一般以物质流分析为基础，建立物质流管理，具体来说需要通过调控物质流方向与流量，提升各项资源的利用率，以此来达到预期设定的目标。从这一方面来看，它和循环经济的发展宗旨存在一致性，物质流分析为循环经济提供了重要的基础支撑，物质流分析与管理都作为循环经济中的核心调控方式而存在。燃煤发电厂主要有燃煤供给系统、蒸汽系统、电气系统等设备，燃煤发电系统主要包括燃烧系统、电气系统、控制系统等部分。纵观燃煤电厂生产流程、物质流分析可以看出，在实际生产中有大量污染物排出，这些废气、废渣及分成等污染物均来自燃烧的过程中，可见在燃煤电厂生产过程中，燃耗系统是产生污染物的主要环节，同时它也是事实循环经济以及进行循环经济评价的关键环节。燃煤电厂物质流河段主要对碳和硫进行分析，按照生产流程进行核算，计算物质流平衡账户添加平衡项。
2.2构建的基本原则
燃煤电厂循环经济评价指标体系的构建必须遵循下面的基本原则：（1）科学性原则。体系的构建必须全面、准确、客观的反映出物质利用情况，符合可持续发展宗旨的同时避免指标之间重叠，进而将评价指标、评价目标有机联系到一起，形成层次分明的整体；（2）可操作性原则。体系建立时应尽可能的选择容易获取数据、便于计算、可以综合反映电厂发展水平的指标，这样指标体系的可操作性才能更强；（3）资源利用原则。驯化经济作为一种重要的实践模式，其主要特征在于资源化、减量化及无害化，所以利用该指标体系可以综合反映出电厂的资源利用效率；（4）政策相关性原则。各燃煤电厂的生产技术水平都存在着一定差异，同时也存在一定共性，面对各种燃煤电厂中存在的问题，指标体系中应同时包含资源利用效率、资源生产力等相关指标；（5）敏感性原则。应用该指标体系可以对区域循环经济发展水平进行评价，因此指标的敏感性直接影响着决策的有效性。
2.3燃煤电厂循环经济评价指标体系
该评价指标体系是评价燃煤电厂各项经济活动效率的重要指标，同时应用其也可以对燃煤电厂的循环经济发展程度进行评价，按照国家发改委颁布的《循环经济指标体系》为参照，本指标体系的建立应该以物质流分析方法为出发点，同时注意对我国燃煤电厂的具体情况、相关环境保护政策等相关因素进行综合考虑。
3结语
综上，燃煤电厂是环境污染的主要来源，在今后的很长一段时间内，我们都肩负着非常艰巨的节能减排任务，一方面要着力调整能源结构，以降低能源结构中燃煤电厂及其他火电厂的比重，另一方面应严格按照电力——经济——环境协调发展的相关要求，建立起有效的循环经济管理模式，从最大程度上减少煤电生产对生态环境造成的不良影响，最终推动发电企业的快速健康发展。
参考文献：
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指标体系论文7
安全管理工作是评判一家煤矿管理工作水平高低的重要内容之一，可以说安全管理工作关系到煤矿企业经营管理的全局，具有极其重要的意义。提升煤矿企业安全管理水平，就要本着科学务实的态度，从煤矿企业自身实际入手，在改进中完善，在完善中提升。煤矿企业安全管理不断完善的动态过程，需要用量化、可见的指标明确和固化，煤矿企业通过建立安全管理指标体系可以有效的了解企业安全管理现状，发现企业安全管理方面存在的漏洞和不足，提升企业的安全管理水平，在安全生产的大好形势下实现企业生产效率的提高和经济效益的增长。
1煤矿企业安全管理评价的具体内涵
煤矿企业是事故风险较大的企业，一直以来被安全事故所困扰，提升安全管理水平是煤矿企业共同的要求。需求一种有效的方式把安全管理落到实处，是煤矿企业急于完成的事情。安全评价的实质是充分利用科学合理的方法和相关理论，对煤矿企业安全管理工作进行综合性评估和积极的预测。通过科学评估和评价的结果，采取合理、适当的措施和方法应对潜在的事故风险，并根据实际情况提出积极有效的安全对策、措施和解决方案，有效促成相关工程体系和系统的安全。建立科学、有效的评价体系可以对企业现行安全管理措施评价，对企业自身的安全现状有较为详实、全面的了解。
2安全管理评价指标体系确定的原则和方法
2.1相关指标选取的具体原则
任何时候安全都是煤矿企业的大事，可以说安全管理的实际水平在某种程度上也反映了一个煤矿企业的整体管理水平。安全管理评价指标体系建设并非一蹴而就的事情，它是一个复杂的综合性强的系统，科学、合理的建立这一体系，不仅有利于企业的安全管理，同时也可以根据发现的问题帮助煤矿企业强化生产管理和经营管理。
①尊重科学，不背离客观规律。煤矿企业在设定评价指标时应该贴近实际，符合客观规律，能够经得起推敲，有明确合理的内容和评价指向。
②系统性和关联性原则。任何指标的设立都不能脱离实际和具体的环境，同样的安全指标体系选取指标要以煤矿安全管理为中心内容建立相关的评价体系，系统本身要具有严谨的层次结构，实现各模块之间的有机统一，增强关联性。
③兼顾普遍性与特殊性的原则。建立评价指标系统的过程中，评价指标的普遍性要充分体现同时也要兼顾特殊性，两者不能割裂和对立。
④保持独立性原则。指标的选择必须可以说明或反映被评价对象自身某一方面的特征，相互之间不能混淆。
2.2指标体系的确定
评价指标的选择原则确定后，结合我国现行的各项政策法律和法规，通过大量实地调查和有针对性的研究，进行对应分析和相关归类总结，以煤矿安全管理为核心要素和总体目标来确定一级评价指标：煤矿企业的环境要素、设备、人员、和信息的安全管理,每个一级指标下面又分别设二级指标,共23个可量化和细化的二级评价指标。
3系统中评价指标的权重情况
煤矿企业的安全管理系统在建设时在结合自身情况的同时应充分采纳合理化建议和专家意见，通过各种指标选取来设计和安排判断矩阵开展权重计算工作，通常而言，层次分析法的计算理论、方法和步骤可以较好的分析和计算相关指标因素的权重。
3.1分析和判断中运用层次分析法的理论和方法
先把复杂问题分解成各个组成因素进行分析，这是层次分析法的基本思路和方法，然后厘清各个要素的关系，根据相互关系的判断来形成要素之间的层次结构。各要素在比较和分析中判断其重要性，在进行比较和判断之后逐步确定各要素在安全管理评价指标体系中的位置排序。对系统进行分析和设计以及决策时要充分运用层次分析法，一般要先建立好层次结构的相关的模型，然后构造组成对比较阵，再通过计算权向量并做好一致性检验，最后计算组合权向量再做好组合一致性检验。
3.2指标权重结果
各个评价指标的重要性可以通过层次分析法逐一进行排序，进而通过排序来确定出相对的权重。煤矿企业运用层次分析法各种指标进行排序的过程中，要本着尊重事实，广泛采纳意见的原则，充分考虑到实际工作，做到评价指标不脱离实际，不脱离具体工作，立足实际工作，指导实际工作。
4建立煤矿安全管理的模糊层次综合评价模型
采用哪种模型，要看对象系统的具体情况，对象系统如果需要进行评价的要素繁多且其中模糊因素不在少数，那么就应该考虑选用模糊综合评价法。对于包含要素多，模糊要素所占比例高的系统采用模糊评价法可以准确的反映实际情况，评价结果也更贴近实际工作兼具科学性和可操作性。权值通过计算和分析得以确定后，可以结合实际工作状况用模糊综合评价的方法，通过相关的评价和分析可以较为清晰的得出煤矿企业实际需要的评估值，应用于安全生产管理工作。
4.1建立合理适用的模型
①通过适当的研究和分析确定因素集和评语集。
②通过评语进行结果标记。通过计算和分析后，为了对最后的结果进行清晰的区分最后的结果要易于区分，使结果在充分量化的情况下得以确认。通常可以在实际工作中对相关结果按5级标准给出对应的评判结果。
③有合理恰当的方法确定隶属度。以上工作技术后，还要通过专家的综合评判，主要方式就是针对对象集中所有的指标进行对应等级的综合评判，最终隶属度可以用该指标属于专家的人数与专家总数比值计算方法予以确定。
④通过相关指标评分科学建立模糊矩阵。煤矿企业可以邀请相关专家按照等级评分标准来对各项指标进行打分，将相关指标以数值的形式实现定量化。做好各位专家在各评价因素细项评分的统计工作，就可以通过分析和计算得出各项指标或因素的模糊评价矩阵。
4.2单因素评价
该项评价需要两个重要条件，一个是系统各主要因素的模糊评价矩阵，另一个是主要指标相对于该因素的权重，两者的乘积即为单因素评价。
4.3通过综合分析和评价得到最终结果
①各指标在指标体系中的重要评价结果。通过单因素评价的相关评估工作之后，各指标在指标层上相关的评价结果就可以得到了。
②各因素在准则层上的评价结果。通过以上工作后，对于通过一系列评估和测算工作获得的指标层上各指标的评价结果构成的模糊评价矩阵，通过与指标层各指标权重向量的乘积，即为准则层上各因素的评价结果。
4.4最终评价结果
煤矿企业安全管理水平的最终评分是一个代数值。它是用目标层的综合评价结果与评价等级量化向量的乘积。评价分值越高，该煤矿企业的安全管理水平综合表现就越佳，也表明该企业有较高的安全管理水平；反之，则该企业的综合实力越低。
指标体系论文8
随着我国进入创新型国家建设的攻坚阶段，科技管理体制改革和科技成果转化两大问题成为国家尤其是科技主管部门更加关注的领域[1]。虽然经过多年的努力，中国已经初步建立起一套完整的科技成果鉴定、登记、评价、管理、转化的政策体系，有效提升了我国政府的财政资助项目(课题)产生的科技成果转化能力，但如同每年公布的《全国科技成果统计年度报告》所显示的，在现有的统计、分析制度架构下，我国科技成果统计仍只关注成果本身而非科技成果转化，这使得国家和全社会对于科技成果转化的具体效果仍然缺乏有效的认知。尽管我国学术界针对科技成果转化的测度问题进行了大量的探讨[2-4]，但却缺少对科技成果转化过程进行监测评估的研究，而已有的相关研究所设计的监测指标存在直接相关性不足、不能进行全过程监测、涵盖科技成果类型不全面、指标系统性不足、监测结果现实指导性不足等问题[5-8]，严重影响了它们在实际工作中的应用。为此，必须充分考虑科技成果转化应用主体的需求，根据现实情况和未来的发展方向进一步分析各类科技成果转化的过程，并制定系统的科技成果转化过程监测指标体系，从而推动在更大程度上解决各类科技成果转化过程监测难的问题，继而推动科技成果更好地实现转化。
一、科技成果及科技成果转化的内涵再辨析
科技成果是一个中国特色明显的概念，国内学术界对其内涵的理解仍未取得一致，但管理部门则基本形成了比较统一的观点。1986年公布的《现代科技管理词典》与《中国科学院科学技术研究成果管理办法》关于科技成果的提法较为类似，都是指“对某一科学技术研究课题，通过观察实验、研究试制或辩证思维活动取得的具有一定学术意义或实用价值的创造性的结果”。而20xx年的《科技成果评价试点暂行办法》进一步指出，科技成果是“由组织或个人完成的各类科学技术项目所产生的具有一定学术价值或应用价值，具备科学性、创造性、先进性等属性的新发现、新理论、新方法、新技术、新产品、新品种和新工艺等”。从上述概念及其演变过程可看出，科技成果有三大基本特征，即具有一定的价值(无论是学术价值还是应用价值)、一定的属性(科学性、创造性、先进性等属性)和一定的创新(新发现、新理论、新方法、新技术、新产品、新品种和新工艺等)。由于是基于管理的角度，因而上述定义还强调了其产生来源是科学研究项目(或课题)。实际上，我国制定的有关科技成果的政策都着眼于政府的科研计划项目(或课题)，正好切合了提出这个概念的目的是服务于政府管理，这是在研究科技成果问题时首先必须牢牢把握的。
科技成果，顾名思义应包括科学成果和技术成果两大类。《中华人民共和国国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》(1987)首次明确将科技成果分为三类，即科学理论成果、软科学研究成果和应用技术成果，前两者属科学成果，后者属技术成果，这一分类一直延续至今。20xx年的《科技成果评价试点暂行办法》又根据科技成果转移方向的差异，将应用技术成果细分为技术开发类应用技术成果和社会公益类应用技术成果两类，这样科技成果实际上就包括四类。科学被细分为软科学和硬科学，而软科学研究成果和科学理论成果分别是与之对应的成果类别。基于这一思路，本文将应用技术成果细分为软技术成果和硬技术成果两类，从而科技成果可进一步细分为六小类。同时，由于必须经过认定是科技成果的特征之一，只有通过专利申请授权、取得技术标准、发表论文专著、计算机软件登记、集成电路布图设计、植物新品种登记等科技成果鉴定方式，形成某种形式的知识产权，科技成果才能得到合法的保护继而进行后续的转化，因而最终进行转化的科技成果还需要穿上一定形式的知识产权外衣。
关于科技成果转化，《中华人民共和国促进科技成果转化法》(1996)的定义是“为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动”。该法将科技成果转化的重点落脚在应用技术成果，而未考虑科学理论成果和软科学研究成果。由于我国的科技计划包括国家高技术研究发展项目计划、国家科技支撑计划、基础研究计划、研究开发条件建设计划、科技产业化环境建设计划等五大类，其产生的科技成果广泛覆盖六小类科技成果。其中一些科技计划的成果产生形式以科学成果为主，有些也涉及科学成果，虽然科学成果所产生的直接经济社会价值不如技术成果，但其科学价值和间接的经济社会价值也是非常重要和关键的，却往往被忽视。无论从重要性还是完整性等来看，都应将科学成果纳入科技成果转化序列。这样，本文认为科技成果转化的定义应进行充实，即为提高科学技术发展水平和社会生产力而对科学研究与技术开发产生的具有科学价值或实用价值的科技成果所进行的后续试验与开发、应用或推广或传播直至形成新产品、新工艺、新材料、新技术，新思想、新观念、新理论，发展新产业、新学科、新政策等活动。
二、各类科技成果的主要转化过程
科技成果的转化并非一蹴而就，往往存在着多次转化，尽管不是所有的成果都完成所有的转化。同时，科技成果在完成每次转化后的结果和表现形式并不完全相同，加之不同类别科技成果的转化过程也有较大差异，都需要详加区分，以便更科学地设计过程监测指标体系。
(一)软科学研究成果的转化过程
软科学研究成果的主要用途为促进决策科学化和管理现代化，受众主要是政府决策者、机构管理者、机构研究者等。软科学成果根据其表现形式可进一步细分为非(公开)出版物和公开出版物两类，它们的转化过程存在一定的差别。
非(公开)出版成果包括研究综述成果、调查研究报告、翻译资料、各类政策建议草案等[9]，由于不以公开出版物的形式展现出来，其受众范围非常窄，转化过程是成果拥有者通过上报、赠阅、内部流通、宣传等方式让转化对象了解成果内容，如果成果内容得到受众的认可，例如研究报告被决策者或管理者批示、成果内容被转载等，即可认为完成初步的转化。如果受众依据该成果制定出新的政策、改革现有的管理制度、产生新的学科及相应的学术研究基地(如产生新的研究机构、研究团队、专门学会)等，则可被认为是完成了第二次转化。
对于以公开出版物形式展现的科学成果，如果被受众所认可并被吸收到新的科技成果中，其形式包括论文和著作被引用、报纸文章被转载、著作被翻译再版等，可被认为完成了成果的第一次转化。而如果完成第一次转化的成果得到更大层面的认可，并对政策制定、管理改革、新的学科形成等产生了实质影响，则可被认为是完成了第二次转化。
完成二次转化后，政策或管理制度变革可进一步创造大小不等的经济、社会、环境、生态效益。它们可算是第三次转化。
(二)硬科学研究成果的转化过程
硬科学研究成果分为基础研究理论成果和应用研究理论成果，前者的主要用途为推动科学发展，受众主要是机构研究者，后者则同时囊括推动科学发展和指导技术开发两大用途，受众主要是机构研究者、专业技术人员等。硬科学研究成果主要以公开出版物的形式出现，当然国防等机密性强的领域的一些成果也可能不公开(由于难以测度且数量很少，因而不在本文的讨论范围内)。具体的两类硬科学成果的转化过程，既有相同之处，也有一些差别。
基础研究理论成果被公开出版后，被吸收到新的科技成果中，例如被新的科技成果所引用，就意味着完成了成果转化。应用研究理论成果被公开出版后，同时沿着两条路径进行转化：第一条路径是它被吸收到新的科技成果中；第二条路径是它被具体用于指导技术成果的开发，也就是成为获得新的技术成果的理论依据，都意味着完成了成果转化。
当然，硬科学研究成果在经历了第一次转化后，如果得到政府层面的响应，并推动政策或管理制度的修订或制定，则将经历其第二次转化。同样因其所产生的经济、社会、环境、生态效益则可被看作第三次转化。
(三)软技术研究成果的转化过程
软技术研究成果细分为软技术开发类应用技术成果和软社会公益类应用技术成果，它们都不以实物体现，而需要借助一定的媒介。前者主要服务于经济发展，受众主要是企业及其中具体的研究者和服务人员；后者则同时服务于经济和社会发展，受众包括企业、大学、研究机构等机构及其中具体的研究者、服务人才、专业技术人才等。两类成果转化的差别出现在第一次转化过程中，软技术开发类应用技术成果先完成产业化过程，而软社会公益类应用技术成果则是在全社会范围内开展成果的应用推广。
无论是产业化或大规模的应用推广，都将创造可观的经济、社会、生态、环境效益，从而完成软技术研究成果的二次转化过程。
(四)硬技术研究成果的转化过程
硬技术研究成果也分为硬技术开发类应用技术成果和硬社会公益类应用技术成果等两类，它们的用途和受众分别与软技术开发类应用技术成果和软社会公益类应用技术成果相同。硬技术研究成果中的具体两类成果的转化过程也存在一定的差别；同时，随着技术转化模式的不同[10]，每类研究成果的转化过程也有细微的差别。
硬技术开发类应用技术成果一般为实验室阶段的成果，它们还将先后经历后续试验、开发、产业化等阶段，完成第一次转化过程；在此基础上，如果形成技术溢出效应，推动技术在更大范围内扩散，将形成第二次转化过程。完成二次转化后将产生大小不等的经济、社会、生态、环境效益，从而完成第三次转化过程。
硬社会公益类应用技术成果的转化有两条路径：一是，先直接应用于某个具体的工程建设中，或者在已明确范围的区域内进行应用试点，完成其第一次转化过程；在技术应用成功以后在更大范围内或更多工程建设中推广，就完成了第二次转化过程。二是，先经历后续试验和开发，再在此基础上开展应用推广，前后也涉及两次转化过程。无论如何，它们最终也都会创造经济、社会、生态和环境效益，从而实现第三次转化过程。
对科技成果转化过程的完整分析表明，不同类别成果的转化路径存在一定的差别，但不同类别成果也可能在某个转化阶段具有相同的转化路径，其中软科学研究成果和硬科学研究成果、软开发类应用技术成果和硬开发类应用技术成果、软社会公益类应用技术成果和硬社会公益类应用技术成果两两之间都存在类似的转化过程，其共性远大于差异性。需特别指出的是，在某类成果转化过程中，可能产生不同于该类成果的其他成果类别，后者将按照上述科技成果的转化路径进行转化。
三、科技成果转化过程监测体系设计
国外在监测科技成果转化或者说技术转移方面拥有较为丰富的经验，值得我们在设计指标体系时参考借鉴。对我国的科技成果转化过程进行监测时还需要特别强调同我国的实际相结合，为此本文还提出了一些指标设计的宗旨和原则。在此基础上，本文分别针对三类转化过程类似的科技成果设计了两阶段的科技成果转化监测指标体系。
(一)国内外现有的科技成果转化过程监测指标体系设计情况
多数国家针对科技成果转化的监测没有全国统一的完整体系，仅由非政府机构采用调查等方式对国家资助的实验室、大学的技术转移情况进行监测评估，监测指标的设计多从投入产出的角度分析科研资金投入的效益情况，例如鲁本斯坦和盖斯勒将科学技术产出分为四类：即与销售有关的、与节约有关的、与对利润的影响有关的以及与技术解决方案的时间和成本有关的[11]，其数据获取的方法基本上是样本调查。特别值得指出的是，美国的NSF对联邦实验室的技术转移活动进行了专门统计，涉及专利申请与授予、许可、合作研发等3个方面[12]。总体来看，国外监测的主体为民间机构而非政府，关注重点在技术转移而非各类科技成果的转化，主要的统计指标比较接近，也就是说基本形成了较为一致的看法；其不足在于指标体系的完整性和系统性不够。
与国外相比，我国国家科技主管部门仅对科技成果进行了统计，而针对科技成果转化问题，1991年原国家科委编著的《科技成果转化的问题与对策》首次提出了评价指标体系和研究模型，将科技成果转化率定义为技术成功率、工程成功率、商业成功率的三项乘积，并将这三项指标继续划分为多项指标，但该成果实际上并没有获得实际应用。整体而言，我国的科技成果转化仍然缺少为权威的指标体系，政府和学界并未形成一致的意见。
(二)我国科技成果转化过程监测指标体系设计宗旨与原则
根据我国科技成果转化监测的已有基础和条件，为更好地将政府资助科研项目(课题)所获得的科技成果用于生产生活实践，产生更大的经济、社会、生态、环境效益，本文提出过程监测体系应体现两个根本宗旨：一是更好地监测不同类别科技成果转化的过程和效果，为国家有关部门的政策制定与实践提供直接的依据；二是更好地与国际现有监测体系进行衔接，以促进开展国际比较和国际学术交流与合作。
国外对于技术转移测度的原则(包括提出该体系的设计原则)包括具体、可测量、可接受、相关、随时间而变化等方面[18]，这些原则对建立我国的监测体系也具有较强的借鉴意义。同时，还应注意到我国科技成果的概念与国外的差别，以及我国具体开展科技成果转化监测所具有的一些体制优势和不足。为此，本文提出设计我国的监测指标体系应遵循如下原则：监测指标要反映不同监测对象的差别、指标兼顾科学性和可操作性、指标兼顾系统性和简洁性、指标兼顾国内实际又能接轨国际、指标体系可反映不同对象的转移全过程等。
(三)我国科技成果转化过程监测指标体系的具体设计
在上述设计宗旨和原则的指导下，科技成果转化过程监测指标体系在具体设计时，还应该考虑的是，转化过程类似的成果归为一类，同时尽管有些成果可能会产生三次转化，但由于第三次转化的效益难以精确地计算出来，因而仅设计前两次转化过程的检测指标体系。具体的监测指标体系如表2所示。
四、总结与讨论
我国科技成果转化监测指标的统计或调查对象为政府部门资助的大学、科研机构和其他事业单位、转制企业、大学和科研机构下属企业等，其规模以百万计，参与人员更是以千万计。因此有必要建立系统的数据统计分析体系。鉴于我国当前的大学、科研机构等普遍缺少科技成果转化管理机构，为此建议国家科技主管部门先依托国家科技计划中的后评估项目作为试点，探索相关数据获取的渠道和机构，逐步形成较为完善的数据获取机制并在全国推广开来，如无特殊情况，要求所有申报国家科技计划项目(课题)的机构要说明之前完成的财政支持项目(课题)产生成果的转化情况，并提交相应的指标数据，将其作为项目(课题)申报的前提条件。当然，这是一个逐步完成的过程，同时，产业集群规模等指标更多要依靠调查来获取，可借助第三方机构来参与完成。
尽管国内的科技成果转化评价都倾向于采用模型化的方法计算转化效率，有利于从整体上把握科技成果转化的概貌。但本文认为，政府部门才是最关心科技成果转化程度的部门，因此应从他们的需求出发来分析指标数据，这也是国外的通行做法。为此，采取指标逐一分析的方式对监测指标数据进行分析研究，但可根据需要对不同机构(如大学、科研机构、转制企业等)进行分门别类，从而比较它们在转化过程中的各个方面的具体效率和存在的问题。这种分类还有助于进行国际比较，从而厘清许多有关于科技成果转化率的不确切认识。
本文采用两阶段指标体系的监测方法，在具体监测过程中，对同一类成果不同阶段指标监测结果的比较分析，主要用于反映其不同阶段的转化绩效变化；而对不同类别统一阶段指标监测结果则不做比较分析，但可以根据时间序列的变化来反映其转化绩效的时间序列变化。在此基础上，可根据具体发生变化的指标监测值的情况来进一步分析变化产生的原因。通过持续的跟踪分析，就可以将政府和社会的视线聚焦于影响科技成果转化过程中的问题环节，继而为提出后续解决方案提供科学的依据。
总体而言，科技成果转化过程监测指标体系的建立过程，实际上是一个统一部门、地方、大学与科研院所、企业等的观念认识的过程。在这个过程中，要求它们各自根据指标监测的需要，建立或指定一个专门的指标监测机构或管理部门，长期提供专门的经费支持，形成一套上下统一的监测数据系统和相应的管理制度等。从这个意义上来说，监测指标体系的建立本身只是一个手段，本质上是为了建立我国的科技成果转化指标监测制度提供一个切入点。
指标体系论文9
摘要：构建由服务保障、服务执行和服务成效等组成的初中课后服务质量评价指标体系，实施外部评价与内部评价并行、定量评价与定性评价并列、现状评价与增值评价并存、过程评价与结果评价并重的质量评价实施路径，为学校自评或第三方对课后服务工作进行考评提供参考依据。
关键词：课后服务；质量评价；指标体系
2017年3月，教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）颁布，指出要把课后服务工作纳入中小学校考评体系，加强督导检查[1]。以学生发展为中心，遵循初中生成长规律，构建课后服务质量评价指标体系，可为学校对课后服务工作进行自我评价、家长或教育督导部门对学校的课后服务进行第三方评价提供参考依据，促进课后服务高质量发展，提高学校办学水平和教育质量。
一、课后服务质量评价指标体系的构建
提取《指导意见》等政策文件中的核心关键词，结合文献研究和实地调研，通过专家咨询法确定初中课后服务质量评价的一级指标为服务保障、服务执行和服务成效，并确定权重。经过试评价拟定10项二级指标、21项三级指标，并在实际评价检验后确定评价标准和评价方式（见表1）。
1.服务保障
（1）组织保障
组织保障是实施课后服务的首要保障，主要对宏观决策、中观统筹和微观操作三个层面的文本及执行情况进行评价。①宏观决策。学校是否成立了以校长为组长的课后服务领导小组，并负责课后服务的政策解读和顶层设计；学校是否将课后服务作为立德树人的重要载体列入学校工作计划，建立了领导小组定期研究会台账，并单独制定学校课后服务实施方案，为做好课后服务提供坚强的决策保障。②中观统筹。学校是否组织教务处、政教处、总务处、保卫处等部门和各级部成立了课后服务研究小组、协调小组等，统筹安排课后服务师资建设及培训、资源开发及应用、过程及效果考核评价、课题研究及成果推广等相关工作。各小组均应由分管的校级领导任组长，并明确各职能部门负责人的职责，定期召开研讨会，统筹推进学校课后服务并做好会议记录。③微观操作。学校是否成立了由学校任课教师（含外聘教师）、有特长的志愿者和家长（家委会）等组成的工作小组，负责课后服务的具体实施。工作小组成员须进行准入资格审查并备案，严把师资质量关。为确保课后服务过程运行及育人效果落实到位，学校还应设置巡查督导小组，通过简报等形式对阶段性工作进行汇总公示。
（2）制度保障
①管理制度。学校是否形成了完善的课后服务管理制度体系，各项制度要涵盖课后服务的全程和全体，注重针对性、可操作性、科学性和合理性等。除制定计划、过程考勤、总结评价等质量管控制度，学校还须制定经费管理制度（含学生活动所需物资的购置及服务教师的补贴费用分配等）、信息安全制度及各项制度运行中的督导监控制度等。②运行机制。学校是否立足家长接送需求及学生发展需要，建立家长提出申请服务需求，学生提出服务项目选择意愿、班级进行资格审核和意愿统计、学校统一统筹实施的高效运行机制；学校是否建立了沟通交流渠道，并对每一环节都向家长进行反馈。在精准统计并严格保密的数据支持下，优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等，逐步实现课后服务的全覆盖。
（3）安全保障
①校内安全。主要对各项安全制度是否明确了责任人员及职责、安全管理行为细化程度进行评价。如疫情期间门卫登记管理就包括体温检测及体温预警应急处理流程，学生持假条在服务期间外出须要联系班主任或批假人进行核实等。校内安全包含饮食安全，需要对中午在校就餐学生的饮食安全保障情况进行评价。②校外安全。对学校是否已经与综治、公安、卫生、食药监部门协调配合，建立联系人（带队人、责任人）制度，切实消除服务全程中的隐患，确保学生在校外活动全程的人身安全等情况进行评价。校外安全还对是否已经让学生签订安全责任书及校方购买学生意外险情况进行评价。
2.服务执行
（1）服务内容
该指标主要对课后服务内容的规定动作———课业辅导的安排和选做、配套课程的研发进行评价，保证课后服务内容的品质。①课业辅导。课后服务最基本的内容是安排学生自主学习，如自主做作业或自由阅读。查阅课业辅导记录，主要看学校是否设置了自主学习的时段和地点，是否安排了教师对个别学有困难的学生进行课业辅导（一对一辅导档案），是否建立了对集体补课零容忍的监控预警和熔断机制。②课程研发。课后服务的拓展内容是特色课程的研发与实施。对学校是否以学生发展为中心建立涵盖德、智、体、美、劳的课后服务课程体系进行评价，主要考查课程的教育性（课程目标）、丰富度（课程门类）和可行度（课程方案的申报、评审和准入）。通过评价引导学校将立德树人贯穿于课后服务全过程，研发构建符合学生身心发展规律的特色课程库，满足学生需求的差异性，扬长补短，促进学生的全面发展。
（2）服务时间
①服务时长。服务时长的评价主要查看学校是否对家长接送时间的需求进行调查，并根据课后服务时间表查看结束时间。“在时间安排上，要与当地正常下班时间相衔接。”[2]学生家长职业性质不同，正常下班的时间也不一样，统一的结束时间也会加剧校园周边的交通拥挤，所以学校应在充分调研的基础上确定最迟结束时间（一般不晚于18：00）后，还要结合家长下班时间对结束时间进行分段延时的弹性设置。②时间分配。对课后服务时间的分配进行评价，引导学校把课后服务设置为2~3节课，采取长课和短课相结合的方式，学生可以根据自己爱好与时间选择适合自己的课程[3]，其中必须有自主的学习和体育锻炼课节（一般设置为第1~2节），并根据实际延长走班的课间时长。中午的课后服务要根据实际情况设置午休时间。
（3）服务地点
该级指标主要对学校提供的校内外活动场地的丰富度及能否满足学生活动的需求进行评价，主要采取座谈、访谈和实地考察的方式进行。①校内场地。主要通过实地考察并查阅各地点建立的记录台账，评价学校是否开放班级教室、特种用室（学科教室、实验室等）和室外场地（体育场、气象站等）等作为校内服务的地点，能否满足参加课后活动人员容量需要，且配备了满足课后服务活动的设施设备。对设置午休空间的学校进行单独加分，引导学校加大对中午时段课后服务的投入。②校外场所。侧重评价学校是否积极开拓了校外服务场所，如各种场馆（博物馆、图书馆和科技馆等）和社区文化场所（企事业单位），缓解校内课后服务压力，给学生更多综合实践类活动的选择。校外的社区服务、参观研学等，要对活动全程进行评价，如是否严格执行了活动报备审批制度，是否提前设计好具体行程，并联合校外各方按照预定活动目标执行了课后服务，最终是否对参与的学生进行了评价等。
（4）服务形式
①服务类别。校内的课后服务应该根据面向的群体范围不同，设置全员参与类、社团类、研究小组类等类别，最大限度满足学生的需求。对面向全体的基础类课后活动，主要评价其受众面是否照顾到所有参与课后服务的学生，即使是自主学习、自主阅读、影视欣赏和科普报告等，也要评价其是否夯实了德、智、体、美、劳等方面的基础。对面向社团的拓展类课后活动，主要评价是否开阔了学生视野，评价其覆盖面及是否以轮换的形式让更多的学生得以体验；对面向研究小组的探究类课后活动，主要评价其是否让参与的学生验证或得到了知识和能力。②服务层次。根据初中各年级学生的特点及需求，对课后服务的目标、内容和实施的分层情况予以评价。分层是手段，成长是目的，同是学习辅导，各年级进行分层：初一逐步学习适应，进行小初的衔接；初二侧重学习方法，提高学习的效率和效果；初三关注学习动力，为中考冲刺助力。由于各学科作业分层，参与社团的学生水平也存在差异，各类服务活动也打破原班级年级的限定，分层设置普及班、进阶班和高级班等，探索基于学生水平层次的学分制及可晋级的走班制。
3.服务成效
（1）学生发展
《指导意见》提到课后服务的目的时，将“促进学生健康成长”放在“帮助家长解决按时接送学生困难”之前，学生是否在减负的同时健康成长是评价的重要方面[4]。①课业减负。课业减负不仅要减作业的数量和时间，更要增加适时恰当的课业辅导。课业减负主要评价学校是否设置了菜单式可选的课业辅导，满足全体及个性的需求，并抽查课后服务时间内作业完成的比例。学校应对个别特殊学生建档立卡，对过程性材料及特殊学生的增值性成长进行评价，确保课业减负落到实处。此外，将学生作息时间（睡眠时长）、身体素质（含视力）和心理健康状况等纳入该评价指标，引导设置相关课后服务内容。②素养提升。学校是否制定了学生培养方案，以可自主选择、自由调换的文艺、体育、科技社团等活动提升学生素养。对学生素养相关数据（原基础数据、现发展数据等）进行查证，对活动的过程和结果（成果）进行评价，包含通过学生调查和座谈等形式了解学生的满意度。
（2）社会支持
①家长满意。通过抽样调查学生家长（所有家长，含未参与课后服务的学生家长，排除因学校服务力有限不能满足家长需求）满意度，包含延时后的接送时间与家长下班时间的对应度，对课后服务内容、形式及成效的认可度，是否真正给家长减负。查看学校课后服务过程中对家长意见的回应、解释。家长满意度以85%为底线，低于此值须立即整改[5]。②社会认可。对参与课后服务的社区、图书馆和博物馆等场所进行调查，了解掌握其对所提供的设施资源的应用及保护、学生的安全意识、行为及取得的学习成果、学校的组织保障等进行的评价，以社会的参与度和认可度，实现学校、家庭和社会的共赢。调查课后服务志愿者（退休教师、非遗传承人等）对学校课后服务的认可度，以及是否有学校的审查记录、上报备案、安全保障和质量监控等。
（3）创新特色
①创新举措。学校是否有创新的工作机制和方法，如是否在给学生减负的同时也给教师减负，弹性上下班是否满足教师的需要。学校能否借助网络平台，利用直播、录播加微课等形式扩大课后服务资源的供给，让不参与课后服务的学生和部分有需要的学生使用等。②特色成果。学校研发的课后服务课程、创新的课后服务工作模式和管理模式等是否具备可推广度，是否承办了区域课后服务现场会，学生参与课后服务取得的学习成果参与各级评选中获得的成绩，均可作为课后服务评价的加分项。
二、课后服务质量评价指标体系的实施
1.外部评价与内部评价并行
对照质量评价指标体系，教育行政主管部门的人员、评价专家以及教师同行可以对学校的课后服务进行外部评价，直接参与课后服务的教师以及参加课后服务的学生可对课后服务进行内部评价，以适当的方式邀请家长参与评价[6]。侧重点不同会让评价更全面：教育主管部门的人员和评价专家、同行主要从学校管理角度进行评价，教师主要关注课后服务形式、时间安排及相关考核对师生的影响，学生则从减负的实效度和相关课程内容的丰富度等方面进行反馈。外部评价与内部评价并行，才能更好地发挥评价指标体系的引导、改进和激励作用。可适当引用内部评价的结果进行外部评价，如学生和家长的满意度评价就可以调用学校内部进行的问卷调查数据，然后采用座谈、访谈等形式进行抽查验证，这样既节约评价成本，还能让评价结果更真实全面。
2.定量评价与定性评价并列
定量评价可以根据质量评价体系设定的指标和权重逐项赋分，最大限度减少评价的随意性，但会忽略那些无法量化的课后服务信息，不能如实反映学校课后服务的质量。定性评价根据典型事例和总体印象进行质性评价，可以让评价“有血有肉有温度”，但如果过于侧重定性评价，则导致评价没有统一的标准，科学性和客观性降低。定量评价与定性评价并列，可以依据系统全面的数据和典型有效的信息进行精准画像，提高学校课后服务评价结果的可比性。如对“课后服务要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体”[7]的评价，定量评价主要查看“课业辅导”涉及相关学生的数量、“服务层次”的数量及是否涵盖相关学生、“课业减负”中相关学生的满意率等数据，加上定性评价关注的课业辅导和个别访谈记录，就会让评价结果更可靠。3.现状评价与增值评价并存现状评价主要指对照学校的工作方案和总结材料，依据评价指标评价课后服务的现实状况，是对开展评价工作时的即时评价，没有考虑到校情基础等的不同。增值评价关注学校在开展课后服务的初始阶段和结束阶段（截至评价时间）所产生的变化，即通过学校相关工作系列数据的纵向比较，评价课后服务工作的实施效果。现状评价与增值评价并存，可以公平地对不同基础的学校课后服务进行评价。如“课程研发”主要考查课后服务课程的数量和质量，现状评价关注特色课程的数量和学生发展需求的满足度，增值评价比较课程的数量增加和质量提升幅度，看“进步了多少”。设备设施的利用率、学生及家长的满意度等都可以同时进行现状评价和增值评价，以综合评价反映学校是否依据校情通过课后服务促进了学校和师生的发展。
4.过程评价与结果评价并重
过程评价是对学校开展课后服务的过程和学生发展的过程等进行动态评价，特别关注学生隐性素质的变化过程，过程是结果的前提。结果评价是对课后服务的效果和成果的静态评价，主要侧重可测量可量化的显性项目，结果是过程的体现。过程评价与结果评价并重，形成对课后服务全方位、多视角的立体画像。通过伴随全程的过程评价，发现存在的问题与不足，便于及时改正提高，挖掘亮点，树立学习标杆并即时推广。结果评价是目标导向的评价，验证学校课后服务工作方案的落实情况和取得的成效，评价意见指导学校课后服务工作的后续改进提升。“义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。”[8]将课后服务评价纳入义务教育学校特别是初中学校的评价，建立“评价—反馈—改进”的运行机制，通过常态化和规模化实际应用检验评价指标的科学性和实用性，动态调整评价指标及其权重，挖掘评价数据中的教育价值，借助评价结果的反馈与利用，以期提升课后服务质量。
指标体系论文10
近些年来，我国的城市化进程在日益加快，道路交通地位的重要性也更加的突出，交通经济得以全面的发展，在城市规划中，人们对交通经济问题的考虑也越来越多，城市规划与交通经济的关系也更加的密切，交通经济涉及到的范围与城市规划也没有更大的差别，因此，本文国从交通经济的视角出发，深入细致的理论研究交通经济评价的指标体系。
1 概论
人们对交通经济的研究已经有了一段的历史，特别是在国外的研究进程中，国外的研究学者对交通经济问题已经有了一段时期的研究，但这一科学研究问题在20世纪20年代初期就出现了半休眠状态，这一休眠阶段持续了一段时间，到了20世纪60年代，随着市场上的销售供应业的发展，城市交通也在扩展，交通利益问题也逐渐的显现出来。在发展中国家，运输领域的问题也受到了广泛的关注，人们开始意识到土地利用和交通的关系，并针对这一问题进行了研究，以此来解决现阶段的矛盾。因此，交通经济在这一时期也重新发展起来，导致交通经济和城市规划的界限也突显出来，这一问题也变得越来越模糊。但这一问题真正的成为学术研究专科是在20世纪70年代，交通经济属于微观经济的一个重要的分支，该领域与其他经济领域的发展密切相关。在研究中，交通经济内容主要是运送人和物资，与车辆和交通设施的生产量的关系并不大，该问题研究的重点是交通运输所包含的问题的实质。但对于我国来说，对交通经济的研究还是不够重视，对交通经济问题的研究尚处于定性的阶段，在城市交通的经济利益和社会利益的分析上，还未做出全面!系统的理论研究。随着国家中的矛盾越显突出，这些问题体现在交通需求和供给上，特别是城市交通的发展状况越来越紧张，并且城市化进程又不断带来新的问题，因此，国家在交通方面的投入增多，例如人力!物力等，但由于城市交通规划和建设缺乏指导性且可操作性差，城市交通建设盲目性的扩大，导致交通规划投资效益降低，这主要是与交通经济的研究理论有关，交通经济问题研究也更加的落后，没有明确交通发展与经济发展之间的内在联系，在交通运输建设和经营活动中缺乏理论和实践研究，使其在实际工作中没有得到应有的重视。
2 交通经济的概念
交通经济的概念，是从交通和经济两方面考虑，研究的主要是城市交通规划问题，包括规划方案的成本、利益以及预测和评价等，还有就是针对研究问题来实施交通对策，运用经济杠杆来调节交通的需求和供给。交通经济的核心是人和物资的经济问题，关注于交通系统的环境以及交通状况的分布，要明确和清晰各个资源的费用!成本，在研究上已经逐步的定量化，以经济学角度来看，数据更精确，目前，人们对交通经济问题的研究和分析正向着对策和方案努力，试图用不同交通政策和解决方案来运用到实际状况中，根据不同的交通需求准确的预测经济问题。
3 交通项目经济评价的指标体系
一是城市交通项目在城市化的建设中逐渐增多，针对经济问题的研究，其核心问题是对规划项目进行综合评价，针对不同的方案进行比较，包括交通项目的费用和效益，从而在交通规划上做出正确的判断。因此，人们需要对与交通项目相关的各个经济因素进行清晰的认识，明确各项经济因素。目前，城市项目规划和建设还是很明确的，特别是交通费用方面，例如基建费用!搬迁费等，其中还有其他的费用，但这些费用在交通项目的效益上并没有起到多大的作用，这主要是由于交通项目的计费方法不尽合理。可见，交通项目的综合效益的计算方法还是欠缺成熟，也是困扰人们的问题。由于城市交通项目效益不像工业建设项目那么明显，使得决策难以实施。在实际中，我国已经进行重大的城市交通建设项目，采用费用一效益分析方法，通过实施科学的政策和完善的管理体制，从而得出适合的交通建设项目评价方法体系。
二是交通建设项目的费用一效益分析。在经济分析中，费用一效益分析主要是从两方面理解，即为正和负，其中正的结果就是效益，而负的结果就是费用。根据对正、负的分析，来评价综合的影响。其中分析方法可以划分为三类，分别为以费用!效益的来源进行划分;以量化的能力大小划分;以项目影响的性质划分。
三是交通建设项目中的费用分类。建设项目的分类主要是对建设和系统运营，两者都涉及到费用问题，可以细化为道路建设费、养护费用!路面更换费用等，同时，项目在实施过程中，也会涉及到一些费用，例如项目监督费、现场办公费、设计调费等，对于这些费用应该进行综合考虑和评价，在分析中，项目评价要结合市场、劳动生产的效率，量化各种效益，全面的评价一个项目的所有影响。
4 结束语
综上所述，我国城市建设步伐加快，使得人们的生活节奏和质量不断的提升，人们对生活的要求也越来越高，同时，人们生活中的便利设施就是以交通为基础，人们出行要求快速、方便、安全，这一愿望在当今时代也越来越明显，但随着道路环境也随着时代的发展而不断的恶化，其环境形势制约了城市的可持续发展，因此，为了提升人们的出行质量和效率，就要针对交通经济来规划道路交通状况，建立符合实际情况的评价指标体系，以提高城市交通规划的科学性和有效性。
指标体系论文11
摘要：现代远程网络教学是当前以及未来我国教育事业发展的重要内容和发展方向，建立一套合理的教学评价指标体系是远程网络教育质量的重要保证。本文分析了当前网络教学评价存在的问题，并在相关教学评价标准研究的基础上构建远程环境下网络有效教学的评价体系，从教师、学员和网络平台三个维度出发，提出九项二级评价指标，为现代远程教育教学质量评价指标体系的构建提供一定的理论依据。
关键词：网络教学；评价指标；体系构建
随着我国终生教育理念的不断深入以及学习型社会建设，人们对学习的需求也越来越多样化。在此背景下，现代远程网络教育秉持终生教育理念，依托现代信息技术，凭借其信息量大、交互性强、覆盖面广等特点，满足了越来越多人接受学历与非学历教育的需求，成为构建终生学习体系的重要手段。现代远程网络教学以学生为中心，以网络平台为载体，师生之间教与学突破了时间与空间的限制；学习过程更强调学习者的主观能动性，更多地依赖于学习者的学习主动性。此外，网络教学资源无论是数量还是共享性方面都为学习者提供了自主学习的有力支持。基于以上几点，网络教学中既需要考虑如何加强对学习者学习过程的监控与评价，又要探讨如何对教师教学过程进行监控与评价，所以，建立一套行之有效的远程教学评价体系对现代远程网络教学的有效性进行监督管理就显得尤为重要。
一、当前远程教育网络教学评价存在的问题
近些年来，随着远程教育在我国的大力发展，越来越多的学者认识到远程教学评价的重要性，在该领域的研究也取得了一定的成果。与此同时，我们也需要注意到现有教学考核评价体系中有些内容已不适应新的教学理念和要求，如尚未形成统一、系统的评价指标体系，评价方法还不够合理，评价手段较为单一等。因此，远程网络教学评价的完善与应用仍任重而道远。
（一）评价指标体系不够完善
课程评价指标体系是整个评价活动的核心和基础，而当前远程网络课程的评价体系还不够完善，未能形成统一、系统的评价指标体系，这些都会对课程评价和监控的有效性带来影响。主要体现在：评价指标体系还不够全面，未能涵盖远程教育的各个环节；许多评价项目和评价指标缺乏针对性，未能突出现代远程教育的本质特点；不同专业的评价指标体系应有不同的差异，这在现有指标体系中未能得到充分的体现；大多数评价指标体系缺乏实践教学活动的有效性评价，从而使评价效果大打折扣。
（二）评价方法不够合理
当前，远程网络课程评价过分注重量化评价方式，忽视了课程教学中难以量化的学习情况等方面的评价，缺乏可以全面揭示和描述评价对象各种特质的质性评价。评价的参照标准主要采用相对评价或绝对评价，忽视了课程评价的差异性，缺少能够将评价对象的过去与现在进行比较或者把某一对象的各个侧面相互进行比较的个体差异评价。
（三）课程评价标准不够科学
课程评价的核心是评价标准的制定。在当前课程评价中，更多的是强调对学员专业知识与技能的考核，而对沟通表达、团队协作等职业能力与职业素养的培养方面缺乏相应的评价机制，片面的评价标准与多样化的学生发展要求越来越不适应，不利于学生职业能力的培养，在一定程度上阻碍了学生的全面发展。（四）课程评价主体单一化课程评价主体不应局限于教师以及学校相关部门人员，而以往课程评价往往忽视了课程评价的主体多元性，忽视了用人单位等社会评价主体的参与[2]，导致评价角度受限，无法对课程进行更全面、更客观的评价。这既不利于评价质量的提升，也不利于评价的全面性。
二、构建现代远程网络教学评价体系的思路
（一）选择合理的评价标准
现代教育的人才培养目标已不仅仅包含知识传授，能力与素质培养的重要性越来越被接受和重视，所以，我们在远程网络教学评价标准的设计中也应对这三大目标（知识、能力、素质）有所体现，以建立更为合理的多元化评价标准。
（二）采用先进的评价技术手段
在当前互联网信息技术时代，将现代信息技术引入远程网络教学的评价中来，可以充分发挥数据管理与处理方面的技术优势，既能提高工作效率，又能确保评价结果的准确性。
（三）注重过程性评价
现代远程教学评价中应重视教学全过程的评价，不再像传统教学中只是单纯重视结果即考试成绩的`评价理念，而是更重视学习者的学习过程，以他们参与各项教学活动的表现为主要依据，包括他们的学习方法、学习能力的培养，促进学习者的全面发展，促进学习过程质量的提升。
（四）评价主体的多元性
现代远程网络教学中学习的主体是学员，对其自主学习的评价应从多视角进行，评价主体已不仅仅包含传统教学中的教师，更需要包含学习者的自我评价、小组评价、成员间的互评以及用人单位和社会评价等，不同的主体从不同的角度出发，使评价结果更为客观与全面。
（五）评价方法应注重定性与定量相结合的原则
定量评价是通过数理统计方法对数据进行处理和分析，得出的评价结果往往具有精确、简便、量化等优势，但对于难以量化的教学过程及教学效果却无法得出相对准确与全面的结论。而定性评价则从学员的学习情况，尤其是实践应用能力等方面进行评估。所以，在网络教学评价方式的选择上，应采用两者相结合的方式，从而实现两种方式取长补短，使评价结果更为科学合理。
三、现代远程网络教学评价体系的构建
现代远程网络教学评价的内容已逐渐从对学员课程知识掌握程度的评价扩展到对学员全面、综合性的评价，既要评价学员掌握的知识、技能等量化因素，又要对学员的学习态度、学习策略、创造思维、团队合作等非量化因素进行评价，从而形成一套更为科学的评价指标体系。主要包括：对教师教学情况的评价、对学员学习情况的评价、对网络教学资源的评价、对网络教学支撑体系的评价等四个指标，每个指标又包括若干评价子项。
（一）学员学习评价指标
远程网络教学评价的主体是学习者，他们的学习活动及学习效果是网络教学质量评价的基础。对学员学习的评价主要从网络教学活动的参与度、网络学习资源的利用率、参与课程论坛讨论、网上互动、网上答疑、网上作业与测试等学习环节进行监控与反馈，及时评价并反馈给学员，以促进学习者更有效地进行自主学习。1.教学资源的利用情况[4]教学资源利用情况既包括课程本身的资源，也包括互联网资源。对于学习者对教学资源是否充分利用的评价可以通过记录学习者网络在线学习时间、课程内容浏览次数、资源下载次数、查看和回复主题帖的次数等各项指标，从而了解他们对网络教学平台及其资源的使用情况。2.互动交流情况学员的相互交流情况即通过记录学习者通过网络教学平台各种交流工具进行交互的情况与程度进行评价。评价指标主要包括论坛发帖回帖的次数与质量、向教师提问的次数、回答教师提问的次数与质量、回答同学疑问的次数与质量、小组讨论与活动参与情况等，这些评价指标反映了学员对知识理解的程度及主动学习的情况，最终促进学员之间、学员与教师之间的交互与交流。3.学习成果评价对学习成果的评价主要包括学员的平时项目完成情况和考试情况两个部分。平时项目（作业、活动等）完成情况是对学员平时学习的检验，据此可以了解学习者对知识点的掌握程度，评价系统可以及时发出学生知识点掌握程度的曲线和项目完成情况的提示信息，从而帮助教师和学员随时了解平时学习的情况。考试是对学员的阶段性考评，评价系统可以根据考试成绩生成知识点掌握程度及存在问题的报表，从而对学员的下一步学习提出促进意见。
（二）教师教学评价指标
远程网络教学评价的另一个主体是教师，对他们的督促和评价是网络教学质量评价的根本。在对教师教学评价设置指标时应以充分体现网络教学教师职能为前提，以促进教师的网络教学能力为目的，在此基础上设置分级指标。1.课程资源的组织与设计科学的网络课程资源设计是网络教学有效性的前提。对课程资源的评价主要从课程内容的选取是否合理和具有实用价值、教学目标表述是否清晰明确、理论与实践是否充分结合、教学内容是否采用多种媒体形式提高学员的学习兴趣、学习资源是否有难易之分以适合不同层次的学习者、内容设计是否方便互动等方面来衡量，从而获得教师对课程资源的把握与对学生需求的满足程度等相应信息。2.教学活动设计网络教学活动是为促进学员远程学习而设计的，良好的设计有利于学员根据自身特征对学习过程进行实时调整和把握、加深对知识的理解和掌握。对教学活动设计的评价主要包括活动目标是否明确、针对的活动对象是否准确适当、活动内容安排是否合理、活动参与方式是否多样化、活动组织过程中是否对学员做到有效引导等。3.答疑互动答疑互动是指教师与学员的交互程度，体现了教师对学生的关注程度，评价指标主要包括与学员交流学习经验、对学员学习和活动进行指导、及时解答学员的疑难和困惑、对学员提供及时恰当的反馈、对学员的平时作业及时批改并提出改进建议等。
（三）教学支持服务体系评价指标
在现代远程网络教学中，无论是教师还是学生，教学的后台支持、技术支撑以及网络平台维护等的重要性不言而喻，也是教学能够顺利完成的基础。教学支持服务体系评价主要从教师、学员、网络教学平台等方面来进行。。运用现代远程教育技术手段、大力发展网络教学是当前我国教育事业发展的一项重要内容。质量是可持续发展的生命线，评价的意义在于促进发展。在网络教学各项指标评价完成后，更为重要的是对评价结果进行定性与定量分析，从而发现存在的问题，并提出具体的改进措施方案，以便能有效地依据方案对日后的网络教学资源、教学内容与教学活动等进行改进，这也是网络教学能够持续发展的重要保障。
参考文献：
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指标体系论文12
一、低碳经济评价指标体系的构建
1.1构建基础
1.1.1科学性基础。科学性基础是判断环境评价结果质量的标准。低碳经济范式下的环保评价指标体系应当从科学的层面设计,从低碳经济的发展方向进行把握。相关的环境数据来源必须准确，其次评估方法要科学,环境指标必须达到客观反映低碳经济发展的要求，再次，低碳经济的目标是通过提高资源可利用率、节能减排、降低环境破坏程度，走上可持续发展的道路。因此,建立完善的评价指标体系应在减排、循环再利用的基础上实行。
1.1.2可操作性基础。可操作性可将评价指标运用于实际的环境保护工作中，指标含义的明确性和计算方式的可操作性能够指导和监督具体工作的实施。
1.1.3动态与稳定相结合基础。发展低碳经济是动态过程,指标设置应随着发展评价指标体系内容也随之调整和细化。从另一方面来说，为了掌握低碳经济发展的各种数据并推测其未来的发展方向,评价指标体系的内容不能一直处于动态状态下，在一定时期内必须保证相对稳定。动态与稳定相结合的基础，既能了解低碳经济发展的目前情况,又能推测其动态变化的走向。
1.1.4政策性原则。要将国内的具体情况结合国外形势，建立适用于我国国情的环境保护综合评价体系。因此，设计中不仅要考虑国家的相关政策，也要考虑相关国际公约。设计出与我国的产业发展及环境保护要求相适应,以及与国内外低碳经济发展相适应的环境评价指标。
1.2环保指标评价的完善
环境保护作为低碳经济发展的核心内容,其开展的情况对低碳经济的发展有重要影响。环保的评价指标主要是用来衡量人们生产生活是否达到低碳的要求，及是否实现保护环境的目标，其内容涵盖经济发展过程中的环保投入、治污力度和减排效果等。主要的环保评价指标有:工业废水达标率；生活垃圾分类处理率；污染物排放削减率；空气污染降低率；环境污染治理投资占GDP比重。其范围涵盖经济、科技、资源、社会、环境等多领域，使各种角度、各种层次都受到环保评价指标体系的约束，使我国环境保护得到全方位的开展。
二、结语
目前我国正在实行的环境评价指标体系在低碳经济统计评价方面仍然存在很大的局限性,一方面低碳型经济发展要得到保证,提高我国GDP指数；另一方面要保护环境,为了达到经济发展与环境保护的双赢,就需要对环境保护程度进行实时的跟踪与实时评估，对环境保护中出现的问题予以纠正。因此需要从低碳经济评价的特点和要求出发,根据以上的各种基础及原则，结合实际应用中低碳经济发展的内在含义,建立和完善低碳经济评价指标体系,从经济、科技、社会和政策等多方面体现低碳型环境保护程度。
指标体系论文13
随着我国市场经济的不断发展，交通运输市场的竞争日趋激烈。目前企业间的竞争已经不再是单纯的产品、劳务、技术、资本之间的竞争，更多地表现为企业文化和管理制度等无形的软实力竞争，竞争的方式由单一战术的竞争转向全方位的战略竞争。虽然现行铁路运输企业的绩效考核指标体系考虑了安全责任、服务质量等战略因素，但仍然存在一些不足。铁路运输企业想要提高竞争力、实现可持续发展，应实施战略管理。平衡计分卡就是一种有效的战略管理工具，能够从财务、顾客、内部流程、学习与创新 4 个维度全面、系统、动态地展现企业战略成功的关键因素，揭示企业绩效管理的不足，提供改进的方向和思路，促进企业绩效的持续改进以实现战略目标。
1 铁路运输企业绩效考核指标体系构建
平衡计分卡将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值，将价值创造的结果与动因联系在一起，使企业的战略目标位于管理活动的中心。在构建铁路运输企业绩效考核指标体系时，首先应明确企业 4 个维度的战略目标，然后用战略地图将企业独特的战略描述出来，最后在此基础上将战略目标转化为可衡量、可分解、具有内在逻辑联系的绩效考核指标，从而形成一整套与企业战略紧密结合的绩效考核指标体系。
1.1 战略目标的确定
平衡计分卡通过分析铁路运输企业自身特点和外部环境变化，制定铁路运输企业的战略目标。从财务、顾客、内部流程和学习与创新 4 个维度对铁路运输企业整体战略目标进行分析，4 个维度分别从不同的层面来实现战略目标，同时每个维度之间又相互联系，相辅相成。
1.2 战略地图的确定
战略地图是以平衡计分卡的 4 个维度目标为核心，通过分析 4 个维度目标的相互关系绘制的企业战略因果关系图。其核心内容包括企业通过运用人力资本、信息资本和组织资本等无形资产 (学习与创新)，创新和建立战略优势和效率 (内部流程)，进而使公司把特定价值带给市场 (顾客)，从而实现股东价值 (财务)。战略地图的构建流程如下：①明确战略地图的 4 个维度;②构建每个维度的一级主题和二级主题，这也是制作战略地图的关键，一级主题是这个维度的小目标，而二级主题则为实现目标的核心举措;③将战略与战略地图结合起来进行系统性的检讨，确保战略地图能有效和完整地体现战略的各项内容和思想 。
2 铁路运输企业绩效考核指标体系分析
2.1 考核指标权重的确定
层次分析法是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统，将目标分解为多个目标或准则，进而分解为多指标的若干层次，通过定性指标模糊量化方法计算出目标权重。层次分析法的优点是把定性与定量方法有机结合起来，将决策者的主观判断与政策经验导入模型，并加以量化 。层次分析法适用于多目标、多准则、多时期等的系统评价。具体步骤如下：①将确定的考核指标进行指标递阶层次结构体系的建立;②将每一个层次的指标进行两两比较，确定重要程度的比较值 ;③建立判断矩阵，计算被比较指标的相对权重;④计算各层指标的组合权重。采用层次分析法确定铁路运输企业绩效考核指标体系权重步骤如下。
(1)确定准则层并进行打分。在平衡计分卡的铁路运输企业绩效考核指标的基础上，通过调查问卷确定准则层的内容同时对同一准则层的指标进行打分。20xx 年底在 S 铁路运输企业办公室、总工室、计统处、财务处、审计处、人事处、劳资处、职教处、机务处、运输处，以及基层站段的计财科、收入科、技术科等管理科室和运转车间、行包车间等生产车间进行问卷发放，共发出问卷 200份。同时，也将问卷发放至由其他铁路运输企业管理层和高校教授共 15 人组成的专家组。
(2)利用层次分析法对打分结果进行处理。利用 yaahpV10.2 软件对收回的问卷进行计算并进行一致性检测。由于每个部门的考核关注点不同，涉及到的维度和指标的重要程度也不同。因此，分别从管理部门和生产部门 2 个层面进行问卷处理和权重计算。
(3)确定绩效考核指标体系的权重。将处理并计算后的结果与所调研的铁路运输企业的领导与专家进行座谈，并将初步生成的权重结果反馈到各个部门，经鉴定确定了 S 铁路运输企业的绩效考核指标的权重。
S 铁路运输企业在绩效考核中对于 4 个维度的重视程度基本相同，这与传统的只关注财务绩效的思想相比，更加关注企业的总体全面发展。同时，将关键考核指标细化并赋予具体的权重，使考核有理有据，并且能够做到公平公正，对企业及员工都有很强的激励作用。需要注意的是，铁路运输企业在运用平衡计分卡绩效考核体系时，在企业发展的不同时期，所确定的指标权重需要适时地调整，以实现企业的绩效动态管理，达到平衡计分卡绩效考核的目的和效果。
2.2 考核指标体系的保障措施
(1)结合预算，分解落实绩效考核指标。铁路运输企业在实施平衡计分卡绩效考核指标体系时，应与预算相结合，从经营效益、顾客服务、运营管理、学习与创新 4 个维度分解总体目标、选择关键指标，建立目标及指标间的因果关系、确定目标值。同时将每个具体的考核指标由企业下达到部门，再由部门下达给每一位员工，确保员工的工作方向同企业的整体目标协调一致。
(2)建立支持平衡计分卡绩效管理的信息系统，实现绩效动态管理。铁路运输企业有效实施平衡计分卡绩效考核指标体系的一个必要条件，是构建支持平衡计分卡绩效管理的信息系统。一个全覆盖、高效运行的信息化系统，能够快速高效地进行数据采集，实时跟踪考核对象的工作完成情况，及时进行绩效的分析、反馈，适时完善和修正考核指标及其权重，实现绩效动态管理。在匹配的信息系统的支持下，才能提高绩效管理的效率和透明度，促进企业有效实施战略绩效管理。
(3)加强领导和员工对平衡计分卡的学习与沟通。实施平衡计分卡绩效考核指标体系是一系列非常复杂的管理变革过程，它牵涉到企业每个层级和每一位员工。因此，各层管理者的参与和支持、员工的正确认识是平衡计分卡绩效考核指标体系顺利实施的保障。铁路运输企业应加强领导和员工对平衡计分卡的学习，定期培训，积极宣传，同时建立学习沟通与反馈机制，实现全员了解、全员参与。
3 结束语
平衡计分卡绩效考核指标体系是一种专业性很强的企业战略和绩效管理工具，可以有效解决企业绩效考核与战略脱节的矛盾。在实际使用过程中，铁路运输企业应结合自身实际情况，从企业战略目标出发，灵活运用。以S铁路运输企业为例，通过分析企业战略目标，绘制企业战略地图，在此基础上将战略目标层层分解，为 S 铁路运输企业构建基于平衡计分卡的绩效考核体系，强调绩效管理和企业战略之间的紧密关系，使得 S 铁路运输企业的绩效考核体系更加明确、规范、完善，为铁路运输企业构建更科学的绩效考核体系提供了依据。但是，由于给出的结果宏观性较强，对部门和个人的针对性还不够，企业可以根据自身特点构建单个部门甚至个人的平衡计分卡，进而将平衡计分卡绩效考核理念更好地传递到企业的各个层面。
指标体系论文14
[摘要]我国中小学校长的领导职责与评价研究一直存在缺乏专业依据、指标体系不明确、重显绩轻潜质等诸多问题，已严重阻碍新世纪校长的专业发展。从校长的专业立场来看，校长应有六大专业定位，分别为：学校愿景规划者、学习文化营造者、教师发展促进者、创新人才激励者、内部组织管理者、外部环境协调者。明确校长领导职责的内涵和外延，并在此基础上建构校长评价指标体系，可以激励和促进校长个体和群体的专业发展。
[关键词]校长；领导职责；专业定位；评价指标
我国中小学校长已达到62.3万名，如果加上职业中学、中等专业学校和技工学校的校长，其总数超过100万。虽说拥有百万校长，但领导职责界定与校长评价工作一直存有缺乏专业依据、指标体系不明确、重显绩轻潜质等诸多问题，迄今尚未形成较为完善的专业评价指标体系来对其领导职责进行评价。为此，本文从校长队伍建设的现实需求出发，探究我国中小学校长领导职责的内涵与外延，并在此基础上构建校长专业评价体系，为新世纪校长评价工作提供理论依据以及专业支持。
一、校长的专业立场——教育领导
校长专业立场是从事校长专业职责及其评价研究的根本问题，关涉到专业研究者的研究方式、方法和视角。倘若专业立场不同，研究起点、思路和结论都会有所不同，因此，明确校长专业立场是深入研究其领导职责和评价的首要问题。
校长专业立场是由学校的本质所决定的。知识生产和育人的特性决定了学校在本质上是一个学习共同体。其他组织都可以依赖规章制度和操作规程来实现成员控制，但在学校中，就教师而言，再精细的规章制度都无法涵盖他们的一切行为。教育领导则是确定教育组织的发展方向和愿景，对全体成员施加积极的影响，使其积极主动地为实现组织目标而努力工作的过程与活动。在学习共同体中，教育领导及其影响分布于有结构的各种关系中，是以种种联合力量的形式表现出来的，这就需要在成员中合理分布领导职能，来完成教与学的工作任务。因此，校长在教育管理实践中需要确立教育领导的专业立场。教育领导是一种超越个体、角色和行为的概念，是一种交互影响的历程，是具有共同价值观的合作者的集体行为，引领参与者能尽心尽力，导向学校教育发展的共同愿景。它主要包括价值领导、教学领导、组织领导三大专业范畴。
(一)价值领导
价值领导是由学校组织的本质特性决定的。学习共同体要求成员拥有共同的愿景和价值观，具有良好的组织学习文化和信任、真诚的人际氛围，能真正运用反思、探询、倾听、对话、讨论等技巧来共同学习和实现专业发展。因此，校长要构建共享的发展愿景、价值信念、理想目标，通过专业权威和道德权威来完成学校教育的最终使命。要求校长成为学习型领导，民主、开放、授权，具有凝聚力和人格魅力，注重变革创新和专业发展，能带来组织文化的改变及学校成员心智模式与行为模式的转变。价值领导的特点是通过师生、学校社区、家长等对学校教育工作产生强烈的认同感与参与意识，以共同实现学校教育目标的行为过程。
(二)教学领导
教学领导是学校教育的核心领域，也是教育领导的重要方面。教学领导具有深刻的内涵，不仅是对教的领导，还包括学的领导，不仅注重校长的教学领导，还包括教师和学校其他成员对改进学校效能的重要作用，涵盖教师专业发展、学习共同体建设、创新人才培养等方面。因此，校长要打造教师专业发展的平台机制，发挥教师和其他成员在改进学校效能方面的重要作用，促使教师和学生得到最大程度的发展。
(三)组织领导
教育领导不是一种个人行为，而是在共同文化之下、在合作工作中发生的集体行为，教育领导的厚度在增加，但校长仍承担终极责任。因此，校长必须通过在组织成员中合理分布领导职能，来完成组织内部管理和外部协调。内部管理包括事务管理、教师教学、学生学习等工作，外部协调主要是通过与其他相关机构和人员的合作为学校争取更大的发展空间和资源。
二、校长的专业角色——六大定位
校长的基本专业立场是教育领导，包括价值领导、教学领导和组织领导三大范畴，在各自的专业范畴中，校长具有不同的专业定位，扮演着不同的专业角色。
(一)价值领导范畴：发展愿景的规划者和学习文化的营造者
在价值领导的专业范畴领域，校长的专业定位为发展愿景的规划者与学习文化的营造者。发展愿景是为共同体所认可和分享的奋斗目标，是凝聚全校师生员工团结一致、共同努力的重要因素，旨在以此引领学校变革，增强师生员工对学校发展目标的认同感，产生学校群体的凝聚力，确保办学目标的实现。规划发展愿景是校长实施价值领导的重要环节。
校长成为终生学习者是履行学习文化营造者的首要条件。校长专业发展是一个持续过程，需要具有终生学习的愿望、能力以及不断完善的精神，理解终身学习的深刻内涵，保持终生学习的态度，形成自主学习的良好习惯，结合自身的专业工作，不断反思实践，更新知识结构和思维模式。校长要以自身的专业魅力激励全体教师和学生，履行学习文化营造者的专业职责，营造具有学校特色的学习文化，打造和谐的学习共同体。
(二)教学领导范畴：教师发展促进者和创新人才激励者
教学领导是教育领导的核心，主要包括教的领导和学的领导两方面。如同苏霍姆林斯基所说，“一个学校的领导者……只有把教学和教育以及研究和了解儿童这些学校工作中最本质的东西摆在第一位，他才能成为一个好的领导者，成为一个有威信的、博学多识的‘教师的教师’。”在教的领导方面，校长要成为教师发展的促进者，作为教师专业发展第一责任人，主动研究教师专业成长规律，指导教师设计个人专业发展规划，建立促进教师专业发展的管理机制，打造教师专业发展的各种平台，构建教师学习共同体，最终实现教师个体和群体层面的专业提升和发展。
在学的领导方面，校长应成为创新人才的激励者。自主创新是第一竞争力，提升自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，也是提高综合国力之关键。在学校教育层面，则要着力培养学生的创新能力、创新意识以及创新所具备的各种素质。只有自主创新的校长，才有自主创新的教师，也才能培养出自主创新人才。为此，校长要立足于中国文化传统，坚持自主创新的专业精神，对学校发展方向进行准确定位，凸显特色，打造差异性品牌，以实际行动激励创新人才的成长和发展。
(三)组织领导范畴：内部组织管理者和外部环境协调者
组织领导是实施价值领导和教学领导的重要保障。校长要在组织机构和成员中合理分布领导职能，实施适当的组织领导，以保障学校各项事务正常运转。组织领导包括内部组织管理和外部环境协调两大方面，因此校长专业角色也定位为内部组织管理者和外部环境协调者。
美国领导学家科特(Kotter)认为，“保证组织的秩序和一致性是管理压倒一切的任务，而领导的主要职能是产生变化和运动。”教育领导主要是做正确的事情……强调的是激励与创新……带来变革。因此，内部组织管理者的重点是在组织成员中合理分布领导职能，建立领导者社群，构建高效的运行机制，保障学校组织有效运行。
在组织外部的关系协调方面，校长要成为外部环境协调者。与相关机构和人员建立合作关系，获得社会的了解和支持，为学校、教师和学生的发展争取优质资源，积极参与社会活动，创建良好公共形象，打造为社会服务的特色品牌。
三、校长的领导职责——专业要素
职责是指职务上应尽的责任。笔者认为，中小学校长的领导职责是指中小学校长在学校教育管理工作中应承担的职务与责任，主要包括校长工作的专业领域以及相应的信念品性、知识能力与行为表现，是校长专业发展的目标愿景、行动框架和评价依据。专业要素，意指分析校长专业职责的指标体系，包括：专业信念与品性、专业知能与智慧、专业运营与表率。笔者将按照这三个指标对校长的专业角色进行分析，具体阐述我国中小学校长应当履行的专业职责。
(一)专业信念与品性
专业信念与品性是指校长应具有的教育信念、专业精神与价值观。作为学校愿景规划者，校长应具备强烈的使命感、责任感，具有国际视野和与时俱进的时代精神，能前瞻性地把握学校发展趋势。作为学习文化营造者，校长应成为中华民族传统文化的捍卫者、继承者和发扬者，具备终生学习的理念和不断完善的精神，不墨守成规，能以开阔的视野和胸襟吸纳外来文化。
作为教师专业发展促进者，校长要具备宽容民主、公正公平、尊重差异、鼓励竞争的精神。作为创新人才激励者，校长要具备自主创新的意识和态度。作为内部组织管理者，校长要确立以人为本的教育管理理念。作为外部环境协调者，校长要坚持和谐发展的基本理念，以服务社会为使命与职责。
(二)专业知能与智慧
专业知能与智慧是指校长在履行专业职责时所具有的专业知识与能力以及所表现出的智慧。作为学校愿景规划者，校长要了解国内外学校改革和社会发展的基本趋势，掌握现代管理知识，理解传统文化的深刻内涵，具备制订学校规划和进行管理决策的能力，实现学校的良性循环和可持续性发展。作为学习文化营造者，校长要理解东西方文化的主要异同和基本特征，掌握终生学习的基本内涵，了解学校组织的本质特征，适当运用现代信息技术来营造学习的文化氛围。
作为教师发展促进者，校长要了解教师专业发展的主要阶段及其特征，构建学习共同体，创造性地开展教师专业评价工作。作为创新人才激励者，校长要掌握创新的深刻内涵，了解创新人才成长的基本规律，营造自主创新的学习文化。
作为内部组织管理者，校长要了解知识管理的基本理论，有能力对学校人事、财务资源、公共关系进行管理，包括建立学校组织结构、选拔聘用教师、编制财政预算、合理分配学校资源以及制订校园危机的预案等。作为外部环境协调者，校长要了解学校变革与发展的外部环境以及两者之间的深刻关联，与上级部门保持良好关系，合理利用社区优质教育资源，积极参与社会服务，树立学校良好的公共形象和教育品牌。
(三)专业运营与表率
专业运营与表率是指校长在教育领导过程中体现专家型管理经营的才能和引领表率的魅力。作为学校愿景规划者，校长要创设学校全体师生共同认可与接受的目标愿景，制订相应的工作计划和实施方案，以保证既定目标的实现，并能在实施过程中进行自我评估与不断完善。作为学习文化营造者，校长最重要的专业行为就是把学校打造成为倡导终生学习理念和自主创新精神的学习共同体，营造全体师生的精神家园。
作为教师发展促进者，校长要营造良好的发展氛围，对教师教育教学工作进行有效的指导、监督和评价，创设促进教师专业发展的平台机制，建立健全合理公正的评价体系。作为创新人才激励者，校长要组建促进师生自主创新的专业团队，形成激励创新的管理制度和文化氛围。
作为内部组织管理者，校长要建立行之有效的规章制度，合理配置学校资源，落实全体教职工的工作职责，实现学校的高效运作。作为外部环境协调者，校长要与上级机关和相关机构保持良好关系，为学校发展争取资源和支持，积极参与社区服务，为社会发展提供教育服务，增进社会外部对学校的理解与支持，打造良好的公共形象和学校品牌。
四、校长的评估指标——基本框架
针对目前校长评价存在的诸多问题，笔者在对国内外校长领导职责与评价进行深入研究的基础上，草拟如下评估指标的基本框架，供大家参考，以求抛砖引玉。
综上所述，新世纪评价校长应从六大专业定位出发，关注专业信念与品性、专业知能与智慧、专业运营与表率等校长评价指标。表1应列出的180项校长评价指标(表中实际上共列出54项，以起抛砖引玉之效果)，涵盖了校长具体学校管理实践的各个方面。可以按照这180项指标来对校长进行外部专业评价，以便最后经过分数换算来衡量校长的专业水平。现主要设定四种类型的校长：60－70分之间的为入门型校长，70－80分的为一般型校长，80－90分的为骨干型校长，90－100分则为最高级别的专家型校长。
笔者认为：在校长评价工作中，首要的问题是厘清其领导职责的内涵和外延，这是评价的基础与框架，只有在专业职责的基础上建构校长评价指标体系，才能真正激励校长个体和群体的专业发展。
指标体系论文15
一、电子商务促进经济增长的基本因素分析
电子商务促进经济增长的过程是电子商务把各种生产要素结合起来不断进行社会扩大再生产。影响电子商务促进经济增长的因素很多,若要全部罗列出来就会将问题更加复杂化。本文认为,应当选取其中最重要的若干因素作为电子商务促进经济增长的影响因素。结合经济增长生产函数,在电子商务发展初期,影响电子商务促进经济增长的基本因素是人力资源、资本与技术的投入这三个要素。
1、资本因素。有形的资本包括一些基础设施和设备等。电子商务运行的一个最基本的支撑条件就是信息基础设施、通信网络的建设和健全。要想真正实现网上交易,要求网络有非常快的响应速度和宽带,这必须在硬件、软件上提供对高速网络的支持,这些建设是需要大量资金的积累和投入的。
2、人力资源因素。人力资源因素主要由就业人员素质、就业人员占劳动力的比重和劳动生产率三方面构成。网络资源环境下的人力资源组织,并没有改变人力资源组织的目的,但是却为人力资源组织提供了先进的组织和实现手段。在制定人力资源发展规划时,通过网络获得更全面的信息,使得人力资源发展规划更有针对性、更符合企业发展的需要。
3、技术因素。电子商务促进经济增长主要是依靠技术进步和生产效率的提高来实现的。在生产率的增长中,主要是技术进步、技术创新、资源配置和规模经济等。生产率的增长实际上就是技术进步,这种进步包括技术的发明和应用、管理水平的提高、劳动生产率的提高。
二、电子商务促进经济增长的系统影响因素分析
随着时间的推移,电子商务进入增长时期和成熟时期,电子商务促进经济增长的影响因素就以电子商务系统的核心因素和环境因素为主。根据新古典经济增长理论和麦迪逊因素分析理论,电子商务促进经济增长还受到制度、意识形态、社会经济利益集团、历史和国家的经济政策等因素的影响。同时,根据电子商务系统发展的条件、运作模式以及电子商务与网络经济的关系,电子商务促进经济增长还受到金融市场和市场环境的影响。
1、金融因素。电子商务的范围很广阔,包括订货、购置、网络营销和网上银行等,其中金融服务主要有以下几个方面:(1)网上银行。网上银行又称在线银行,是指利用Internet技术,向客户提供开户、销户、查询、对帐、转账、信贷、网上证券和投资理财等业务活动,使客户在家里就能够安全便捷地管理信用卡、存款和个人投资等。在电子商务中,作为支付中介的银行在电子商务中起到了很重要的作用。(2)网上购物和消费。电子商务环境要求商场、厂家、政府部门、银行以及认证机构连接成网络,形成信息流、物流和资金流的通畅。客户通过网上商场可以进行商品浏览、订货和费用支付等商务活动,也可以进行在线订票、购物和娱乐等消费。(3)金融支付。传统的支付方式有汇款支付、支票支付和转账支付,而电子支付发展后,其支付方式将扩展为企业信用卡、电子支票支付、电子转账支付和信用认证支付等形式。
2、市场因素。市场因素是电子商务促进经济增长重的主要因素之一,全新的市场商务模式对人类社会生活产生了重要的影响,巨大的市场蕴藏着无限的商机。借助新的营销手段,企业能够取得竞争优势。
3、制度因素。(1)电子商务的经济环境因素。电子商务促进经济增长不仅与一个国家的国情和经济发展所处的阶段有关,而且涉及到经济结构、技术进步等方面的问题,也涉及到知识思想、发展战略、产业政策以及人们的观念问题。(2)电子商务的法律环境因素。电子商务的显著特点是全球性,它将改变全球经济,并通过Internet让更多的资源为更多的人所利用,从而改善人们的生活,改变人们的思维方式。但正是因为它的这种全球性,让电子商务面临着一系列不可避免的问题。包括安全性问题、国际民事诉讼问题、知识产权问题以及电子合同等问题,这些问题都对建立新的法律环境提出了迫切的要求。
4、国际化因素。国际化因素是指在经济一体化、信息全球化前提下形成的电子商务的国际环境。电子商务将被越来越多的国家列为信息化建设的重中之重和信息产业的新增长点。电子商务的发展将形成新的交换体制、架构新的市场规则、创建新的文化,将冲破时间和空间的限制,加快全球经济一体化进程。
三、电子商务促进经济增长评价指标体系构建
根据前面的分析研究,初步确定电子商务促进经济增长的评价指标体系如表1:为了推动我国电子商务的发展,对我国电子商务的发展状况进行分析和研究是非常必要的。电子商务时代不可抗拒地向我们走来,虽然我们还面临着不少问题和障碍,但是我们中国人向来是不畏艰难的。只要我们做好了充足的准备,一步一个脚印地、踏踏实实地去做,就能够在这个竞争的新时代中立于不败之地。
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