对江西山区特色农业科技园区发展进行研究的论文
农业科技园区作为农业技术创新和制度创新的载体,是推动我国农业和农村发展的动力和源泉,也是我国农业发展近年来具有革命意义的创新之举。作为我国农业大省的江西,2012 年已建成 100个农业科技园区,初步完成了农业科技园区基地的战略布局。园区基本实现了三个全覆盖,即鄱阳湖生态经济区核心滨湖县生态农业示范基地“一县一基地”全覆盖、全省主要农业县区“一县一园区”全覆盖和各地特色优势农业产业“一业一园区”全覆盖。随着江西农业科技园区数量的不断增多和区域的不断扩大,出现了一些制约园区进一步发展的问题,如园区发展定位、园区管理机制、经济效益和示范带动效果等。文章对江西部分农业科技园区进行了调研,对其可持续发展问题进行了系统分析并提出了对策。
1 江西山区特色农业科技园区的调查概况
1.1 园区设计和建设符合园区的山区特色区位优势江西“六山一水二分田,一分道路和庄园”,是我国中部地区重要的农业省份之一,农业在其国民经济中占有重要地位。江西农业科技园区在规划设计中,基本上充分考虑了园区地域特点,符合园区区位优势。园区的特色是园区的生命,国外的农业科技园区区域特色明显、专业性强,美国 90%的农场根据农作物产业带只布局一种农作物。江西依托山区特色发展环境,创新地方园区发展思路。江西境内群山连绵、峰峦叠嶂,地貌以山地、丘陵为主。江西山区特色农业资源丰富,发展具有山区特色的农业科技园区以推动农业的快速、健康发展,已经初见成效。山区特色农业科技园区发展为江西生态文明建设奠定了基础,园区发展注重经济效益和生态建设目标同步协调。
1.2 园区结合山区特色发展农业休闲旅游 农业休闲旅游已经成为山区特色农业科技园区的亮点和主要经济增长点。江西依托园区内现有的好山、好水和好景资源,大力发展农业观光产业,促进农业与第三产业联合,推进该地区乡村旅游发展,拓宽农民增收致富渠道。在园区内建设休闲观光旅游景点,把园区打造成休闲观光园。休闲农业利于优化和调整农村产业结构,提高农业的综合效益,保护农村资源和生态环境。现代农业发展与生态环境保护相结合,利于园区的可持续发展。
1.3 以山区特色产业为基础整合园区资源 江西山区特色园区规划结合现有的农业产业基础,对有潜力、有发展前期和有一定科技含量的产业进行重点扶持,特别是具有地方特色的产业。具有山区特色的农业科技园区倾力打造其特色产业,整合现有基础资源,在园区规划中充分考虑与所在区域发展规划相协调。例如,新余市农业科技园。园区毗邻毓秀山国家森林公园和孔目江国家湿地公园,园区整体生态环境优美。基于地域特色,园区已形成葡萄种植等特色林果产业,葡萄酒加工与设施农业产业发展较好。德兴市农业科技园。德兴市是全国油茶重点产区之一,其种植面积和产量均居全国县(市)前列。依托规模较大的油茶加工龙头企业,建成了一批具有地方特色、品种优、质量高和效益好的油茶基地。信丰县农业科技园。1982 年,中国南方综合考察队确认信丰具有脐橙栽种得天独厚的自然条件,信丰脐橙被誉为“橙中之王”。信丰县农业科技园以脐橙等特色农业为依托,构建了以生态、观光、休闲和养生为功能特色的农业科技园。上犹县农业科技园。上犹县出产茶叶始于唐朝,盛于明朝,上犹绿茶曾被列为贡品。园区把茶叶产业作为主导产业来抓,统一打造“上犹绿茶”品牌的.战略构想。
2 江西山区特色农业科技园区发展中存在的问题
2.1 园区规模发展受限 江西山区特色园区的山林和土地流转问题成为园区发展规模受限的主要原因。山林和土地流转涉及广大农民以及村集体等利益,利益主体间很难达成一致意见,致使农业产业发展的山地等载体紧缺。另外,山区特色园区改造等基础设施建设需大量资金,前期投入资金量大,制约着园区规模发展。
2.2 园区产业科技含量总体不高 目前,园区农业科研综合实力较弱,园区内的科技集成转化能力较弱。江西的山区特色园区比较偏远,难以长期留住科技人才。对适合市场需求的高产优质品种的引进和研究跟不上农业结构战略性调整和农业经济发展的步伐,吸收消化形成自主知识产权的成果不多。由于农业生产的特殊性,具有科技含量的产品引进、培育和推广种植需要一个过程。园区对开发新产品、加大科研的资金投入不足,也导致产业科技含量不高。
2.3 园区产业规模集聚效应不明显 江西山区特色园区具有影响力的品牌产品不多,市场竞争优势不明显。特别缺乏一批加工附加值高且能开拓国内外市场的园区龙头企业。园区需鼓励企业引进和培育优势农产品、建立相关的农产品加工集聚区、不断开拓市场。同时,产业规模聚集效应需做到园区内资源整合,建立园区、企业与农户“共赢”机制,实现产业良性循环。
2.4 园区劳动力短缺且科技文化素质有待提升 农业科技园区主要建在农村或近郊,劳动用工主要以农民为主。随着大量的年轻劳动力外出务工,园区的用工十分紧张。园区针对劳动者的专业培训较少,基层农技服务体系没有与科技园区有机结合。
3 江西山区特色农业科技园区创新发展的对策
3.1 以现代产权经营模式推进山区特色园区提升协同创新能力 农业科技园区逐步成为我国农业领域的一种新型的产业组织形式。随着以我国农业科技园区为载体的农业科技协同创新机制的不断建立,农村经济的新增长与农业科技园区密不可分。合理开发整合江西山地资源,推进农地流转是提高农业生产率的主要途径,应积极稳妥推进园区内土地承包经营权流转,加快农业适度规模化。探索现代产权模式入园,不断推进科技园区的协同创新。政府应积极做好宣传和引导,协调村民与园区企业之间的利益关系,使园区内的村民和企业和谐发展,开创双赢局面。探索园区内企业出资、科技人员出智、农民和村集体出地的合作模式,整合园区各类项目,以项目建设为载体,招商引资,不断推进科技园区建设。
3.2 以现代农业科技推进山区特色园区提升核心竞争力 科技对农业园区的发展至关重要,农业发展的必由之路是科技创新。以现代科技提高农业科技园区农产品的质量和经济效益是必然的趋势。应完善园区内科技创新服务平台建设,构建特色产品技术链,支撑延长园区产品产业链。园区要不断突破传统产业观念的束缚,狠抓农业高新技术集成,大力推动特色农业科技发展,推进园区企业的技术创新及产业升级,以科技集群效应提升农业科技园区的核心竞争力。经验证明,园区的可持续发展必须将科技融入到农业园区的产业发展中去,传统的产业加入科技因素才有竞争力。
3.3 以品牌战略提高山区特色园区市场影响力 农业科技园区品牌建设要体现山区特色产业的市场影响力和竞争力。发展具有山区特色的、布局合理的优势产业和产品,形成园区内支柱产业。一是加快建立、完善园区内特色农业标准化体系,把发展绿色和有机食品作为标准化的方向,引导龙头企业树立品牌意识,加大品牌投入。创建江西山区特色绿色农产品专卖市场,农产品直接源于绿色园区基地,构建质量溯源系统。二是政府部门加强组织协调,加大品牌整合力度,提高生产、技术和管理的组织化程度,不断创建、巩固和提升产品品牌,打造出山区特色园区的品牌优势。三是挖掘农业科技园区符合原产地域保护特征的农产品,实施原产地域的农业知识产权保护,积极申报农产品地理标志农产品,打造山区特色产品品牌。
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