农村生活污水整治情况汇报(通用11篇)
在社会的各个领域,我们接触到汇报的情况与日俱增,汇报是将某个项目的工作情况和工作结果向领导进行汇报,话说回来,你知道怎么写汇报吗?以下是小编为大家收集的农村生活污水整治情况汇报,希望能够帮助到大家。
农村生活污水整治情况汇报 1
按照xx市生态环境保护领导小组办公室通知要求,我乡对照《20xx年农村生活污水无害化处理清单表》进行查漏补缺,积极开展农村生活污水治理工作,现将有关情况汇报如下:
一、农村生活污水处理工作推进情况
我乡共有15个行政村,今年改厕涉及我乡xx、xx、xx三个村庄,农村生活污水处理涉及邢庄村。目前,xx村今年计划改厕110户,已完成151户,村民自建卫生厕所5户;xx村今年计划改厕410户,已完成375户,村民自建卫生厕所31户;xx村今年计划改厕156户,已完成203户,村民自建卫生厕所28户;xx完成改厕128户,村民自建卫生厕所8户,污水收集池119个。
我乡在xx村村西建立了一个大三格污粪处理池,现已运行使用;我乡有3辆清污车,各村可以以低于市场价20%的价格缴费使用;我乡建立了粪污清掏资源化利用长效管护工作方案,通过截污纳管、联户或单户收集处理方式,实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。对需要社会化服务的,坚持市场化运作,适当收费,不“大包大揽”,对丧失劳动能力的农户可适当补贴或减免收费方式实行财政适当补助进行粪污清掏。
二、农村生活污水工作推进中存在的困难和问题
一是生活污水收集较困难。由于村干部思想重视程度不够,加之农村规划不够完善,同时污水较为分散、难于收集。
二是村民生活习惯未得到改善。农村居民在生活中产生的生活废水和人畜粪便等在处理方面都较为随意,直排是当前普遍采用的方式。
三、下一步工作计划
一是全面掌握农村生活污水治理情况。摸清各村生活污水产生总量、主要类型、排放方式等,同时对各村人口居住的密集程度和分布情况进行了解,在充分了解各种情况的.基础上,因地制宜开展治理。
二是精心组织宣传。大力开展农村生活污水治理宣传,通过微信公众号、大喇叭广播、宣传栏等方式,增强宣传的实效性和影响力。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动组织群众,积极参与农村生活污水治理,倡导节约用水,引导农民群众形成良好用水习惯,从源头减少农村生活污水乱泼乱倒的现象。
三是进一步完善污水治理工作机制。强化对治污工作的监督考评,形成完整的治污督查、考核、问责机制和日常巡查的工作制度,通过乡级巡查和群众监督两方面对治污工作进行评估,确保治污工作落深落实。
农村生活污水整治情况汇报 2
为加强我县农村污水治理工作,对照目标任务查缺补漏、补齐短板、强化弱项,着力提升整治成效与质量,全面开展自查工作,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)农村生活污水处理。20xx年实现28个村庄生活污水治理和15个村庄生活污水管控,有效治理占比达到43%。
一是镇污水处理设施。现有草碧镇建有工业园区生活污水处理厂;城关镇新民村、城内村、西关村生活污水接入县城污水处理管网。
二是村庄生活污水处理设施。自20xx年以来,通过实施农村环境综合整治项目,因地制宜采取无动力厌氧、人工湿地等方式,在全县7镇28个行政村建设生活污水处理设施28套。
三是利用沼气进行生活污水处理。在有条件的村庄建设双瓮漏斗式卫生厕所,使污水熟化后资源利用。
(二)持续开展农村黑臭水体排查。根据市局有关文件精神,制定方案,联合县水利局、县农业农村局推进农村黑臭水体摸底排查工作,摸清排查底数,按期上报排查清单。8月份组织开展了农村生活污水治理和黑臭水体排查整治推进会,未按期完成目标任务奠定基础。
(三)编制农村生活污水治理规划。前期对我县已建成的农村污水治理设施现状进行实地勘察调研基础上,在经费不足情况下,编制了农村生活污水治理规划,初稿已完成,近期,近期组织对规划进行评审。
二、存在问题
1、工作总体进度偏慢。我县于20xx年制定农村生活污水治理实施方案,完成了20xx年度农村生活污水治理工作任务。但截至目前,20xx年农村污水治理项目尚未开展,工作进展缓慢。
2、配套设施相对滞后。当前,我县农村生活污水主干管建设严重滞后,各镇村生活污水主干管未建设,周边部分村子生活污水无法进入治理设施进行处理,有条件存在采用沼渣车定期抽运污水,还田利用。
3、运维管理难度较大。运维资金没有保障。农村生活污水设施的正常运转,需要定期维护,化粪池清掏,格栅井杂物、沉泥井泥砂、处理池沉淀池污泥都需要及时进行清理,管网维护等需要一定的资金保障。随着设施年份增加,破损故障等必然逐步增加,运维管理资金将面临巨大的压力。
三、几点建议
1、狠抓进度,全面推进农村生活污水治理工作。加大项目建设力度。明确时间节点,按照倒排时间表,制定合理的工作时序,督促有关镇村科学有序推进项目建设。
2、整改提升,高质量完成农村生活污水治理任务。要高度重视农村生活污水治理设施整改提升工作,落实短期整改措施。对运维过程发现问题,列出清单及时整改,按清单销号制逐步销号到位,避免污水处理设施带病投入运行;对已正式运维的工程,也要逐步优化,争取达标排放;加快推进城镇污水治理工作的.进度,加大城镇污水管网建设力度,并向农村延伸扩面,支持农村生活污水进厂处理。
3、完善机制,建立农村生活污水运维长效机制。
一是注重运维管理考核。健全相关制度,规范日常运作,制订出台农村生活污水后续运行维护管理办法及工作考核办法,实施常态化考核机制;县、镇两级要成立相应的运维监督机构,进行后续运行维护工作指导、督促与检查;建立村级运维协调机制,按照一村配置一名协管员,积极配合和监督运维管理,及时发现查处相关破坏设施行为,并做好新增农户入网相关工作。
二是建立运维资金管理体系。建立科学的运维资金标准、拨付、监督、考核等管理办法,以更好地保障农污治理设施运维管理的良性运行。建立多元资金保障机制。
三是提高群众运维意识。通过各种宣传媒介,加强宣传教育引导,强化群众广泛参与,充分发挥群众的作用,落实属地网格化管理,树立农村治污设施保护有责,损坏要赔的意识,营造全民参与、共建共享的良好氛围。
农村生活污水整治情况汇报 3
为全面做好黑臭水体防治工作,根据武威市生态环境局天祝分局《关于加快推进农村黑臭水体摸底排查工作的通知》(武环天发[20xx]86号)的相关要求,我乡高度重视,迅速安排部署,对辖区内黑臭水体进行全面排查整治,现就排查情况汇报如下:
一、总体情况
我乡位于自治县西南部,南连东坪乡,东接永登县,西北与青海省乐都县、互助县为邻,面积153平方千米,海拔在20xx~3615.8米之间,年均气温1.8℃,年均降水量450毫米,全境处于连城自然保护区内,辖吐鲁沟、皮袋湾2个村民委员会,7个村民小组,总人口240人70户。
二、工作开展情况
一是明确目标、压实责任。根据县上对黑臭水体排查要求,我乡要求各村、各包村领导干部、各河湖长要认真领会文件精神,从政治和全局的高度认识黑臭水体排查工作,突出重点、把握关键,细化工作措施,精准排查,落实“拉网式、台账式”的清理排查要求,做到深入查、彻底查,要将排查工作贯彻始终,为确保黑臭水体整治工作顺利开展,我乡统筹协调黑臭水体防治工作,完善了责任落实制度、定期巡查制度、即知即改制度。
二是精心组织、全面排查。我乡严格落实河长制,发挥河湖长、公益岗位的'工作职能,牢牢把握黑臭水体排查范围及对象,对辖区内2个村所有河流,以及村庄周边排水渠等各类大、中、小水体进行了一次全面摸排并在全乡范围内开展了拉网式排查工作,经排查,未发现黑臭水体。
三、下一步工作打算
下ー步,我们在将按照上级部门的要求,定期进行黑臭水体排查、信息公布等工作。并加强与督査部门的沟通协调,定期开展黑臭水体整治监督检查和水质监测工作,加强防范,坚决杜绝黑臭水体的产生。
农村生活污水整治情况汇报 4
加强农村环保工作,开展农村环境污染整治应该纳入各级党委政府的重要议事日程。而农村生活污水的治理,则是环境污染整治的重要内容。
一、我市农村生活污水治理现状
根据对全市农业农村面源污染情况的调查,每年全市人粪尿产生总量约180万吨,人粪尿使用总量约132万吨,使用率约为73.7%,其中还田总量约121万吨,还田率约为67.8%。人粪尿经化粪池处理量约为23.xx万吨,处理率仅为12.9%。目前,全市农村及集镇基本没有污水集中处理设施,许多粪便不经处理便直接排入江河,严重污染了水源和环境,这也是导致农村疫病流行的重要因素。厨房产生的生活污水基本上不作处理,处理率为零。据调查,我市农村的重要湿地系统--池塘的水质已很少有3类水以上水质,一些养殖业发展比较多的村甚至是劣5类,农村湿地生态系统已遭受严重破坏,丧失了原有水体自净的功能。特别是莲都的碧湖平原、松阳的松古平原及我市其它小平原地区,农民饮用水的主要水源浅表层地下水已不同程度的受污染。据20xx年10月市水利等部门对9县(市、区)乡镇水厂、村水厂(供水站)和未通自来水的农民家庭现状用水水质情况进行抽样检测,63个水样结果中大肠杆菌、浑浊度等四项主要指标超标的占72%。据分析,这与农村生活污水未经处理直接排放有直接的因果关系。
从20xx年开始,省委省政府高度重视农村污水处理工作,将其列入生态省建设考核任务中,并作为省级生态乡镇和全国环境优美乡镇核查的基本条件。市环保局于去年3月份在松阳召开了农村环境污染整治技术培训会,就农村生活污水处理问题,专门邀请了浙江大学环境与资源学院博士生导师罗安程教授进行技术讲座。之后,市生态办及部分县(市、区)生态办又组织有关人员,到温州、瑞安、安吉、建德等地参观学习。结合丽水实际,市生态办提出了20xx年各县(市、区)开展一个村以上污水处理试点的要求,并将其列入生态市建设任务书中。从实施情况看,20xx年全市共投入500余万元在10余个村开展农村污水处理试点,主要采取集中、联户或分户形式,结合氧化塘、人工湿地、生化处理等技术措施,因地制宜净化处理农村生活污水,探索出一些符合当地实际的处理模式。如景宁县结合当地农村的地理位置,采用改造现有的排水沟,将生活污水与畜禽污水接入农户的化粪池,再用素砼管道,直接汇集污水进收集池,通过好氧池、兼性池、厌氧池、过滤池来集中处理全村污水;龙泉市、云和县采用管网统一收集,并以厌氧加湿地的方法进行处理;遂昌县和浙江林学院共同研究开发,采取生物改性竹炭吸附和微生物净化能力相结合的生产工艺进行处理;莲都区在小安村、老竹村铺设污水管网,采用生活污水净化沼气池进行集中处理;松阳县在大东坝以沼气为依托,结合改厕、改厨、改栏,进行污水处理,覆盖率达到60%。
二、存在的主要问题
我市地域面积广,农村人口居住分散,规划滞后,农村污水处理工作难度特别大,目前工作尚属起步阶段,存在许多困难和问题。
一是建设资金严重缺乏。农村生活污水治理设施属于公益性项目,需要大量公共财政资金投入,由于各地财政比较困难,加上大部分村集体经济薄弱,资金投入严重不足,治污项目很难开展。
二是认识不到位,农村污水治理尚未引起人们的足够重视。
三是总体上还缺乏适合我市实际的处理技术。就我市而言,特别需要研究开发建设成本低、处理效果好、运行无费用或低费用、适合分散型处置的处理技术,目前,这方面成熟技术不多。
三、对策措施
我市绝大部分农村在山区,村庄主要以群落式分布,临水而居、依山而建,数量多,规模小,分布分散。村内也是地势高低不平。这些特点给环境基础设施建设带来极大的困难,建设投入和运营成本大幅度提高,设施共享率却很低。此外,我市农村的环境基础设施原本几乎是个空白,再加上山区农村经济落后,居民收入低,这就决定了不能走发达地区农村污水处理的路子,而要从实际出发,探索适合丽水特点的农村生活污水治理的新路子。
1.提高认识,加强组织领导,切实推进农村生活污水治理工作开展。水环境是人居环境和生态环境的"灵魂",也是生态系统的基础。目前,我市农村水环境质量普遍很差,已严重影响到农村居民的居住环境,甚至造成了地下水污染,继而影响到人民群众的身体健康。其次,农业农村面源污染已占到全市水污染负荷的一半左右,加强农村污水治理不仅关系到社会主义新农村建设,也关系到为我市发展工业腾出环境容量,为加快我市发展奠定良好环境基础,意义重大而深远。各地要加强领导,根据本地资源、环境和生态特点,制定切实可行的实施方案,积极稳妥地组织实施。要制订和完善各项责任制,实行一级抓一级,层层抓落实。要发挥政府统一协调和政策导向作用,建立起以城带乡、以工补农的机制。要充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性,确保各项工作落实到位。
2.建立专项资金,加大各级财政对农村污水处理设施建设的投入。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容,要借鉴本省兄弟市县的一些好的经验做法,坚持政府主导的原则,不断加大对农村环境基础设施建设的投入。如温州瑞安市每年安排生态市建设专项资金1000万元,每个开展污水治理的村,85%的费用从生态市建设专项经费中支出。安吉县每年用于农村污水治理的经费不少于1000万。地级市除衢州等个别地方外,每年的生态市建设专项资金都超过1000万,其中杭州市达9000万,各地都在生态市建设专项资金中安排一定比例作为农村生活污水治理专项经费。而我市虽然也建立了生态市建设专项资金,但资金量小,主要用于监测监控设施建设,难以安排用于农村污染治理。国务院《关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》和市"十一五规划"对农村环境保护和污染整治提出了明确要求,建议各级财政能够安排一定的专项资金用于农村环境保护,推进农村污水治理等工作开展。
3.整合各方面资源,积极推进农村小康环保行动。要按照生态市建设和"811"环境污染整治工作的部署,全面启动农村小康环保行动,加快推进农村生活污水处理设施建设。
一是积极推进生态乡(镇)、村建设。20xx年要全面完成全市20个乡镇、25个村的生态乡镇、村建设任务,以生态乡镇、村建设来推动农村环境基础设施的`完善。
二是深入开展试点示范工作。今年我市安排10个村,今后要坚持采取先易后难、逐步推进的办法,每年选择一批地处环境敏感区、基础条件相对较好的乡镇所在地或中心村开展农村生活污水处理工作。
三是以"百万农户生活污水净化沼气工程"为契机,加快生活污水净化沼气村建设,争取每年建成几个。
四是充分利用国债项目,开展农村户用沼气建设,结合"一池三改"方案,推进农村污水治理。今年各县(市、区)至少要新增一个村全面开展沼气建设,其中龙泉、遂昌、庆元、松阳等有条件的地方应多增加3-4个村的沼气建设,解决农村生活污水和畜禽养殖污染问题。
4.借鉴外地经验,积极推广先进适用农村生活污水处理技术。我省各地都有一些好的农村生活污水处理经验和办法,如《浙江日报》曾报道用美人蕉治理农村生活污水的技术,刘希平市长为此专门作过批示。该项技术为浙江大学环境与资源学院博士生导师罗安程教授所设计,污水处理设施工艺流程简单,采用生活污水→化粪池→厌氧池→人工湿地(种植根系发达、喜湿、吸收能力强的美人蕉、水葱、菖蒲等植物)经"过滤"后排放的方法进行处理。建设成本的情况是,建设费用一般在800元/m3xd,如果土地、工程开挖等由村民自行处理和投工投劳,一户大约所需费用在1000元左右,费用相对较高,但处理效果较好,建成后运行费用基本为零,使用寿命在10年以上,主要适用于农村分散生活污水处理(可以单户处理或多户集中处理)。目前,我市松阳县樟溪乡、缙云县的新川乡正在按此项技术开展试点,已建成的龙泉市的宏阳村、云和县的雾溪乡污水处理设施的原理与此基本一致。
5.着眼长远,合理规划村镇污水处理设施建设。城市与乡村的发展具有非均衡性与高度关联性,城乡一体化发展通常并不排除差异性,但更多的是强调城乡发展的整体性、互补性和协同性。
首先要按照统筹城乡发展的思路,统筹考虑农村的环境基础设施建设,能纳入城镇体系的尽量纳入。
二要做好村镇建设的规划,目前我市农村普遍存在规划滞后,或规划不科学,杂乱无章等问题。要加强村镇规划工作,将污水垃圾处理等作为重要内容纳入其中,留有建设余地。
三是要结合丽水山区的特点,因地制宜,采用分散治理和集中治理相结合的方式进行。对于畜牧业较发达的农村,采用沼气处理技术,结合改厕、改厨、改栏,综合处理畜禽粪尿和生活污水。积极推广生活污水湿地处理模式,充分利用农村池塘、水田的自净能力,结合农村景观建设,开展清淤清洁、养鱼养萍行动,恢复和重建湿地生态系统。对农村新区和化粪池建设比较完善的村,可以增添污水净化设施,予以集中或分散处理。
农村生活污水整治情况汇报 5
根据生态环境部关于印发《农村环境综合整治成效评估工作方案(试行)》的通知(环办土壤函【20xx】411号)、《河南省20xx年农村污水治理工作实施方案》(豫环文【20xx】33号)、《开封市推进20xx年农村生活污水治理工作实施方案》(汴环攻坚办〔20xx〕115号)要求,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。根据上级要求,我县人民政府高度重视,各乡镇成立领导工作领导小组,真抓实干,切实以治理农村生活污水为当前主要工作,现将工作情况汇报如下:
一、进展情况
为充分发挥督查考核的指挥棒作用,从县督查局、农业农村局、生态环境局、城管局抽调人员,成立4个督导组,分包乡镇、持续加大督导力度,以督查促落实。4个督导组到分包的19个乡镇进行督导,督导人居环境整治冬季攻坚启动情况,查看生活污水治理情况,走访了解群众对目前人居环境及改厕的意见建议。
xxx乡镇政府成立了以镇长为组长,分管副职为副组长的领导小组,分别由城建、土地、所在村党支部书记为成员。由社区里安排专职管理人员,对农村生活污水排放情况进行日常管理,提高群众的认知程度,养成生活污水不乱排的良好习惯。具体做法是:
一是加快厕改行动,努力推进农村户厕改造问题。
二是向上级申请资金,建立下水管道。
三是发动群众,在房前屋后的空地挖小坑,个别处理小面积进行排污;
四是用老方法将排污水与废弃秸秆及农村其它废料混合,进行发酵变成农家肥,从根本上解决问题。
目前xxx共建成生活污水处理设施17座,各个乡政府所在地基本配备生活污水处理设施,共投入资金4009万元。建设17个污水处理设施(氧化塘3座,A/O生物接触氧化污水处理设施14座),建设管网17.162公里,处理规模4580m3/d。
xxx已编制生活污水治理一起工程可研报告,其中新建农村污水处理站10座,服务村庄31个,总处理水量4080m3/d。利用现状农村污水处理站6座,服务村庄15个,处理规模2320m3/d。大桥村位于规划中心城区范围,接入县城污水处理系统,工程设计服务范围内污水管道总长度约540.273km,用以满足乡镇政府所在地的生活污水治理。至20xx年,水源保护区、生态涵养区、风景名胜区等周边村庄、人口较为集中的'重点村、中心村全部建设污水处理设施;所有乡镇镇区生活污水处理设施全覆盖,受益村庄数为245,受益人口为492173人。
二、存在的现状及问题
1、污水处理设施不足
xxx所辖村庄仅建设17处污水处理设施,污水处理设施严重不足,乡村污水处理严重滞后。由于建设资金问题,部分村庄已建设少量截污沟,但上游出户支管未实施,住户排水仍就近散排至道路两侧盖板沟及周边低洼水系,截污纳管收水量少,导致设备负荷过低甚至闲置。
2、现有污水处理设施部分闲置
现有部分农村污水处理设施,处于停运状态。由于运行维护成本较高,很多污水处理设施自建成便一直处于停用状态,长时间的闲置造成资源的浪费。
3、污水收集管网有待完善
xxx绝大多数村庄仅主路建有收集设施(明沟、盖板渠、合流管),部分建设年代较久的收集设施(明沟、盖板渠、合流管),已经损坏。
三、下步工作计划
1、统一思想认识,明确整治目标。搞好农村生活污水治理工作既是执政为民的具体体现,也是提升乡镇形象的重要组成部分。加强农村生活污水治理的积极性的宣传,努力提高村民的环保意识,形成人人爱护卫生,保护生态环境的氛围。
2、加强组织领导,明确责任要求。乡镇政府是农村生活污水治理的责任主体,主要领导要亲自抓,亲自部署、亲自指导、亲自参战;分管领导要靠上抓部署、抓指导、抓检查、抓落实。镇政府有关部门要牢固树立责任意识、大局意识,各司其职、各负其责、密切配合,全力做好农村生活污水治理的服务工作。
3、加大资金的投入,持续完善污水收集管网的建设,解决污水处理设备的收水问题。立足长效机制,强化督导考核,各乡镇制定和完善各类规章制度,巩固整治成果,建立行之有效的长效治理方法和机制,确保脏、乱、差现象不反弹。抽调专人组成巡查队伍,制定切实可行的巡查方案,对生活污水治理进展情况和基础设施的维护进行定期不定期巡查,确保整治到位、保护到位、巡查到位。严格工作责任制和问责制,对行动迅速、成效显著的办事处、村庄进行通报表彰,对工作不力、消极怠工的单位公开曝光,责令整改。
农村生活污水整治情况汇报 6
为全面做好黑臭水体防治工作,根据武威市生态环境局天祝分局《关于加快推进农村黑臭水体摸底排查工作的通知》(武环天发[20XX]86号)的'相关要求,我乡高度重视,迅速安排部署,对辖区内黑臭水体进行全面排查整治,现就排查情况汇报如下:
一、总体情况
我乡位于自治县西南部,南连东坪乡,东接永登县,西北与青海省乐都县、互助县为邻,面积153平方千米,海拔在2053~3615.8米之间,年均气温1.8℃,年均降水量450毫米,全境处于连城自然保护区内,辖吐鲁沟、皮袋湾2个村民委员会,7个村民小组,总人口240人70户。
二、工作开展情况
一是明确目标、压实责任。根据县上对黑臭水体排查要求,我乡要求各村、各包村领导干部、各河湖长要认真领会文件精神,从政治和全局的高度认识黑臭水体排查工作,突出重点、把握关键,细化工作措施,精准排查,落实“拉网式、台账式”的清理排查要求,做到深入查、彻底查,要将排查工作贯彻始终,为确保黑臭水体整治工作顺利开展,我乡统筹协调黑臭水体防治工作,完善了责任落实制度、定期巡查制度、即知即改制度。
二是精心组织、全面排查。我乡严格落实河长制,发挥河湖长、公益岗位的工作职能,牢牢把握黑臭水体排查范围及对象,对辖区内2个村所有河流,以及村庄周边排水渠等各类大、中、小水体进行了一次全面摸排并在全乡范围内开展了拉网式排查工作,经排查,未发现黑臭水体。
三、下一步工作打算
下ー步,我们在将按照上级部门的要求,定期进行黑臭水体排查、信息公布等工作。并加强与督査部门的沟通协调,定期开展黑臭水体整治监督检查和水质监测工作,加强防范,坚决杜绝黑臭水体的产生。
农村生活污水整治情况汇报 7
一、强化规划引领,全域谋划实施污水治理
按照污水治理一张网的总体思路,科学编制了《农村生活污水治理域规划》,制定出台了《农村生活污水治理的实施意见》,明确了476个行政村作为污水治理村的总任务,并分解落实了三年分步治理目标。同时,为确保做出成效,形成利益导向,政府在综合考虑群众意愿、行政村实际、基础设施条件等基础上,前期专门筛选出55个典型村,而我单位就是这55个工程的首个监理单位。
二、强化机制保障,齐抓共管形成工作合力
坚持以“穷也要富治水”的勇气,以“不达目的不收兵”的决心,扎实推进农村治污工作。
一是组织机构实体化。
二是职责分工明细化。
三是工作推进项目化。制定农村治污三年行动计划,并以项目化的形式,细化到每季每月每周,定人定时定责抓推进。比如将今年的治污工作分成六个阶段,每个阶段都明确工作内容和时间节点,目前,农村治污试点村和其他村都进展顺利,开工建设26个,完成设计98个,其中完成预算16个,送审13个。按照当前的推进速度,预计2016年上半年能够基本完成三年治理任务。
三、强化规范管理,严把关口保证工程质量
在推进农村生活污水治理过程中,紧紧盯牢工程建设质量这一“生命线”,全过程介入监管,重抓“四个三”,努力实现“一次建设,长久使用”目标。
一是工程设计上抓好“三关”。从33家省内外设计单位中,择优选定10家,建立预选库,供各乡镇、街道选择。把好对接关,要求设计单位实地踏勘、入户调查,加强与乡镇街道、项目村的对接,确保方案的科学性和可操作性。目前,通过“两上两下”反复论证,完成了图纸、现场、镇村、定点等对接,并进行公示。把好审核关,设计方案必须经过村级初审和专家会审才能确定,特别是接户工程要经过每个村民签名同意。
二是工程施工上抓好“三重”。工招投标平台下移,扩大乡镇(街道)公共资源交易中心平台的招标权限,由原来的30万以下提高到300万元以下,建立乡镇(街道)公共资源交易中心平台四个统一制度(即统一招标公告、统一招标文件、统一评标方法、统一合同主要条款),提速工程建设。材料采购重质量。对于管材管件、玻璃钢化粪池等材料供应,实行里统一政府采购制度。在招标过程中,严把材料质量关,比如HDPE管材的原材料树脂全新料,使用比例必须高于国家允许指标值。材料随机送检,发现不合格,供应商需支付违约金10万元/次,并承担工程一切损失费用。施工管理重绩效。施工单位要严格按照设计要求和技术规范开展工程施工,按月向乡镇(街道)报送建设进度。强化沟槽开挖、管道安装等隐蔽工程的检查,在填土前要进行防漏检查和专业监理,经业主和监理签名后方可覆土。
三是工程监管上抓好“三全”。专业监理全过程,每个标段、每个乡镇(街道)都相应配备监理工程师,并进行专项考核,建立诚信体系档案。巡查监督全员化,治污办落实专人,定期巡查;各乡镇(街道)负责建立一支项目管理队伍,抓好日常管理;各项目村负责选择1-2名责任心强、比较熟悉相关业务的村民担任联络员,协调、监督施工建设,形成“乡镇(街道)主管、专业监理、村民监督、级巡查”的`工程质量监管机制。
四是工程竣工上抓好“三验”。预验环节,由施工单位自行进行竣工验收后,向乡镇(街道)提交验收申请报告。初验环节,乡镇(街道)根据施工单位申请报告,组织设计、监理、施工、项目村等单位进行现场踏看,形成初验意见,对初验中发现的问题,要求施工单位会同设计单位进行认真整改。终验环节,由治污办会同相关部门对项目进行最终验收,对需要整改的出具意见,待整改完成后再出具验收意见。工程交付使用后,施工单位还需负责3个月的试运行。
档案齐全有依据。建立健全“一村一档、一村一牌”等机制,全面收集、规范整理、科学保管工程建设的过程数据,原始档案由乡镇(街道)统一保存,治污办、项目村各备一份,并将相关数据全部录入“五水共治”综合信息服务平台,做到随时随地可以查阅追溯。
农村生活污水整治情况汇报 8
一、重要意义
近年来,全县积极实施以“十村示范、百村整治”工程为龙头的一系列整治农村环境污染的工程,有效地改善了农村环境卫生面貌,提升了农民群众的生产生活水平,推进了省级社会主义新农村实验示范区建设。同时,也要清醒地看到,当前农村环境污染形势仍比较严峻,农村环境整治的任务十分艰巨。全面开展“农村环境五整治一提高工程”,从根本上改善农村环境质量,促进人与自然和谐相处,是确保村容整洁的一项有效措施,是推进社会主义新农村建设的基础工程。各乡镇、各部门要从贯彻落实科学发展观、全面推进省级社会主义新农村实验示范区建设的高度,充分认识这项工程的重要意义,明确目标任务,落实工作责任,创新整治措施,加大治污力度,务必抓出成效。
二、总体目标和主要任务
开展“农村环境五整治一提高工程”的总体目标:到年底,全县80%以上的行政村实现生活污水处理排放,垃圾固废统一收集,河沟池塘全面清淤,畜禽粪便污染和化肥农药污染明显下降,绿化水平显著提高,农村环境面貌有根本性的改善。
开展“农村环境五整治一提高工程”的主要任务:
1、整治畜禽粪便污染。科学规划布局和制定畜牧业发展区划,合理划定及调整畜禽禁养、限养区,优化养殖布局,控制养殖总量。对禁养区的畜禽养殖场实行限期关闭、搬迁,逐步削减限养区内畜禽养殖规模,限养区内原则上不新建规模化养殖场;其它区域内新建规模化养殖场要严格执行环境影响评价和“三同时”(治污设施与新建畜禽养殖场同时设计、同时施工和同时投产)制度。按照循环经济和畜牧业清洁生产的要求,遵循过程控制与末端治理相结合的治理原则,因地制宜采用农牧结合、“能源生态型”、“能源环保配套”等治理模式,实现畜禽养殖粪便的减量化、资源化、无害化治理。大力推行标准化生产,加快生态养殖场和畜牧小区建设,大力发展循环农业和现代畜牧业。
2、整治生活污水污染。因地制宜地探索符合农村实际的.低成本、高效率的污水处理方式,完善农村生活污水处理设施。各乡镇要加快乡镇污水处理厂和截污管网建设。与乡镇污水处理厂临近的行政村,要按照区域生活污水处理一体化的要求,加快截污管网建设。不具备纳管条件的经济发达行政村,要单独建设生活污水处理设施。积极鼓励采用有(微)动力的生活污水处理设施。武康镇、新市镇、钟管镇等环境敏感区域的乡镇要尽快把脱氮脱磷设施配套完善;其它乡镇和条件许可的行政村要把生活污水脱氮脱磷处理技术早日提上议事日程,使氮、磷排放指标达到标准要求。对新建农村居民集中居住区,要结合实际,采取纳管、氧化塘、人工湿地、地埋式生活污水净化沼气池等处理技术,配套建设生活污水处理设施。
3、整治垃圾固废污染。尽快建立农村垃圾收集处理一体化体系,消除农村垃圾乱倒现象。不断完善“户集、村收、乡镇运、县处理”运行机制,建立起城乡统一协调的长效管理机制,达到农村垃圾集中收集处理实现全覆盖的目标。加快县垃圾焚烧厂建设步伐,农村垃圾实行就地分类,达到综合利用、无害化处理、垃圾减量的目标。建立和完善工业废物特别是农村中小企业产生的工业废物、危险废物、医疗废物的收集、运输、处理体系,防止对农村环境造成污染。
4、整治化肥农药污染。以科学施肥用药为指导,大力推行测土配方施肥和农田化肥减量增效技术,控制过量施肥,减少农田化肥(氮、磷)流失,并建立健全测土配方施肥的长效工作机制,大幅度地减少化肥农药对环境的污染。积极推广使用有机肥,通过发展绿肥种植、推广作物秸秆综合利用技术、推行种养结合经营模式、改进和完善畜禽粪便处理等措施,改善土壤理化性状,培肥地力。大力推广应用新药械、生物农药和高效、低毒、低残留农药,全面禁用国家和省明文规定的高毒高残留农药,实现“一减二控三保”(即减少农药用量;控制有害生物危害、控制农药残留;保护人畜安全、保护农作物及其产品安全、保护生态环境安全)目标,建立一批化肥农药减量控害增效示范区和无公害、绿色、有机农产品基地。
5、整治河沟池塘污染。全面整治农村河沟池塘,努力恢复河沟池塘自然功能,提高水体自净能力。按照“水清、流畅、岸绿、景美”要求,保护村庄现有水面,清除农村河沟池塘水面有害漂浮物、障碍物,做好河沟池塘清淤,河岸绿化。建立农村河沟池塘长效保洁管理制度,巩固河沟池塘整治成果。
6、提高农村绿化水平。按照“易种好管投入低、生态增色有效益”要求,科学选定和推广绿化树种、绿化模式。坚持保护原有绿化和新增绿化并重的原则,大力开展农村环境绿化活动。继续推进“千里生态长廊”工程,大力开展村庄道路、水体沿岸(河道、池塘、沟渠等)和庭院绿化活动。建立健全绿化长效管护机制,提高农田林网建设水平。
三、基本步骤和工作要求
开展“农村环境五整治一提高工程”的基本步骤:到年底,全县30%以上的行政村完成“农村环境五整治一提高工程”任务;年底,全县50%以上的行政村完成任务;年底,全县80%以上的行政村完成任务。
开展“农村环境五整治一提高工程”的工作要求:
1、在畜禽粪便污染整治方面:到年底前,全面完成禁养区畜禽养殖场的关停、转产或搬迁,对纳入治理范围的规模养殖场实施排污许可登记制度,全县基本完成年存栏300头猪(30头牛)以上规模养殖场的畜禽粪便治理任务。在农村散养高密度区域,开展畜禽粪便收集处理中心建设,为年出栏4万头猪以上的区域配套建立一个集粪处理中心;建立15个畜牧生态养殖小区,县政府重点扶持10个市级生态养殖小区。
2、在生活污水污染整治方面:到年底,新增完成5个乡镇级污水处理厂土建工程并争取剩余2个乡镇污水处理厂建设工程开工。列入“全面小康建设示范村”创建计划的行政村必须配套建设生活污水处理设施,生活污水处理率达70%以上;列入整治村的行政村要结合改厕,同步进行生活污水处理;列入省级生态乡镇或全国环境优美乡镇创建计划的乡镇所辖行政村,要求生活污水处理率达50%以上。新建农村居民集中居住区,要采取纳管、氧化塘、人工湿地、地埋式生活污水净化池等处理技术,配套建设生活污水处理设施。其他行政村,可采用生物技术、土地利用、沼气工程等适宜技术处理生活污水,积极鼓励采用有(微)动力的生活污水处理设施。完成百万农产生活污水净化沼气工程示范村建设任务。
3、在垃圾固废污染整治方面:到年底前,完成各乡镇垃圾中转站建设任务。在村庄固定地点放置垃圾桶(箱),并做到垃圾入桶(箱),定期清运;农村生活垃圾集中收集覆盖率达90%以上。建立长效卫生管理制度,有专人负责村庄垃圾收集与清运、道路清扫等日常保洁工作。农村中小企业产生的工业废物、危险废物纳入当地危险废物集中收集处置体系;农村医疗废物统一纳入城市医疗废物集中收集处置体系。
4、在化肥农药污染整治方面:到年底前,全县测土配方施肥技术普及率达70%以上,肥料利用率提高5%以上,完成8万亩农田化肥减量增效示范区建设,秸杆综合利用率达85%以上,推广农药减量控害增效工程8万亩以上。积极鼓励开发使用有机肥(包括沼渣、沼液)等新型高效肥料,发展绿色和有机农产品。
5、在整治河沟池塘污染方面:平均每年完成农村河沟疏浚整治120公里,到年底完成480公里;淤积严重的河沟池塘基本得到清淤疏浚,并恢复河沟池塘自然功能;保护村庄现有水面,建立农村河沟池塘长效保洁管理制度。
6、在提高农村绿化水平方面:通过整治,村庄周围宜林荒山和迹地更新绿化率达95%以上,林种、树种结构基本合理,以乔木树种为主的农田林网控制率达90%以上。按照“千里生态长廊工程”、“绿化示范村”的建设要求,平原、半山区、山区三种类型的村庄绿化覆盖率分别达25%、20%、15%,其中乔木树种绿化面积占绿化总面积的70%以上,并落实长效管理机制。
四、保障措施
1、加强组织领导。把“农村环境五整治一提高工程”作为深入实施“十村示范、百村整治”工程的重要内容,切实加强领导。成立县“农村环境五整治一提高工程”工作领导小组(与“十村示范、百村整治”领导小组组合),下设办公室,办公地点在县建设局(与县“整治”办合署办公),负责日常工作。各乡镇要结合实际,建立相应组织机构,制定具体工作方案,将具体目标、任务和职责层层分解,落到实处。建立考核制度,将“农村环境五整治一提高工程”纳入省级社会主义新农村实验示范区建设、“千村示范、万村整治”工程和生态县建设的年度工作考核内容。
2、搞好规划配套。要依据《县总体规划(城乡一体化规划)》和城乡污水、垃圾处置等基础设施专项规划,编制实施“农村环境五整治一提高工程”专项规划,进一步明确专项整治内容、重点区域、主要措施和实施步骤。对专项整治规划确定的重点整治区域,还要制定具体整治方案。专项整治规划和重点整治区域的整治方案要限期完成。
3、创新投入机制。一是加大投入。加大财政投入力度,发挥财政导向作用,建立专项资金用于农村环境整治的各项补助。各部门的项目资金要配套集中使用,使有限的资金发挥集成效益。充分调动农民群众建设美好家园的主动性和创造性,在农村环境整治中发挥主体作用,并积极引导农村先富起来的能人、民营企业家向农村环境整治提供捐助。二是搞好整合。活动要与“十村示范、百村整治”工程、“万里清水河道”工程、“千里生态长廊建设”工程、“先锋工程”建设和创建省级示范文明城市等相结合,整合各方资源和力量,切实改善农村环境。三是市场运作。运用市场机制,引导金融部门、社会团体、工商企业等社会资本投向省级社会主义新农村试验示范区建设。同时,积极探索农业农村废弃物市场化、产业化综合利用的新技术、新路子。
农村生活污水整治情况汇报 9
我区“十二五”规划提出了基本完成规划保留村生活污水治理工作,农村生活污水处理率达到80%以上的目标。为推动这项工作的顺利开展,进一步督促政府把好事办好,实事办实,近期本工委对我区农村生活污水治理这项工作进行了专题调查,实地走访调查了20个已实施农村生活污水整治的行政村。调查情况如下:
农村生活污水是指厕所污水、生活洗涤污水和厨房污水,含有大量的有机物和氮、磷等水体富营养化物质,对环境产生的影响主要表现在导致部分河流水体富营养化严重、地下水水质明显下降,影响农村居住环境和群众身体健康。随着我区开发开放和城镇一体化的快速发展,生活污水的污染问题也越来越突出。2014年以来,我区在推进新农村建设中,提出了农村生活污水处理、雨污分流作为新农村示范村创建的一项前置条件,开始了我区农村生活污水治理的序幕。
一、我区农村生活污水治理工作现状
我区农村生活污水治理工作始于2014年,当时结合新农村建设,在全区逐步推广,由当地街道乡镇或村组织实施,资金主要由区新农办和当地街道乡镇承担,各村负担小部分。目前有20个村实施了农村生活污水治理,共建设污水生态处理池55只,实际投入工程资金1550万元左右,污水纳管3570户(接入率50%左右),受益群众8960人,在全市处于领先地位。已治理的农村生活污水处理主要有三种模式:一是以生态绿地处理为主,由德立公司负责对污水池进行氧化等处理,排门、湖芳等好大部分村应用该模式。二是采用三格式分散处理,如和鸽、门浦、河头等村。三是直接纳管处理,如朱田村。生活污水进行治理后,原有的地上明沟变成地下暗沟,村里总体环境卫生整洁状况有了明显好转,这是值得肯定的。但同时由于在污水治理中,大部分村家家户户的化粪池由于改造难度大,仍旧以漏底式为主,还有大部分数村受地质等影响污水渗漏很多,造成污水处理池出水量稀少,治理效果不理想。在调查走访的20个农村污水治理村中,改造后效果好的村只有2-3个,与实际差距很大。农村生活污水治理工作仍任重而道远。
二、农村生活污水治理存在的困难和问题
1、污水治理改造工作难度大。一是我区的农村现在环境优美,道路基本实现了硬化,在这个条件下实行污水治理,势必要开挖道路,影响村容村貌,造成村民出入不便,而且一些村道屋弄屋面道路狭窄无法开挖,费用很高不说,对于基层基础扎实,村干部威信高的村来说群众还会配合,工作容易开展,对于矛盾突出,干群关系紧张的村,工作很难开展并会带来一系列负面影响。因此总体上造成了管网改选纳户率不高,在我们调查的20个村中,
最高的村只有75%,大部分村都在40-50%之间。二是家家户户化粪池改造难度大。农村造房子时建造的化粪池大部分是漏底式,如果要彻底截污,化粪池底部要进行不漏底处理,家家户户的化粪池都要开挖,大部分村民都不愿意开挖自家的化粪池。目前已实现治理的`村化粪池大多没经改造接入污水管,最大的污染源渗漏地下,化粪池改造是直接关系到农村污水治理成功与否的主要因素。三是农村污水治理是好事,但这是一项地下隐蔽工程,一些群众觉悟不高,认为与他的利益没有直接关系,态度消极,积极性不高。
2、污水治理受地质影响,实际效果不一。在实际调查中我们发现,村落集中、地势低、地质以淤泥为主的村庄,在治理中污水不容易渗漏,容易收集,治理效果好。如排门村,该村由于地处低洼,村民居住集中,且地质以淤泥冲刷形成为主,不易渗漏,改造前一下大雨,污水容易自溢。改造后大部分污水都经管网流入到集中处理池,效果很好,也深受村民的拥护。朱田村的情况与排门村也差不多,由于地势平坦,该村在治理中采用了纳管方式,把污水管埋放的深度与家家户户的化粪池形成一定落差,这样就更容易收集污水,进行集中处理,治理后效果也非常好。在一些地势高,落差大,地质以沙石土壤为主的村,治理的效果不佳。如和鸽、城东、城湾、城联村等,由于那些村的地质原因污水容易渗漏,平常的生活污水特别是化粪池污水都经渗漏到地下,晴天流到入管网的污水少之又少,平时集中处理池基本无出水,只有雨天才会有些污水流入处理池,污水改造成了一项面子工程,没有收到很好的实效。
3、污水治理缺乏整体规划和系统论证,目的性不明确。2014年前我区推开的农村生活污水治理工作,是在新农村示范村创建中作为雨污分流的一项前置条件提出的,当时目的是为了创建新农村建设示范村,污水治理只不过作为其一项创建达标的前置条件。由于时间紧,任务重,大部分村都仓促上马开始生活污水治理工作,没有很好的结合各村自然环境,经过详细规划和仔细论证,因地制宜的开展该项工作。政府有关部门也没有严格把关,对该项工作缺乏系统性的指导,造成了工作中的短腿。上述原因影响了各村污水治理实效。
4、污水治理资金花费大,全部靠上级补助。根据调查结果,2014年前20个已实施农村生活污水治理的村,户均改造费用在3000元左右,包括道路开挖平整、管网材料及铺设、污水处理池建设等费用。污水治理资金对这些村来说是个宠大的开支。我区由于新农村建设对污水治理有要求,结合新农村创建开展农村生活污水治理,费用全部以上级补助为主,村级层面不用负担任何费用,在资金上有了坚强的保障。如果没有上级全额补助,污水治理工作根本无法开展。对于污水治理后的日常养护费用,采用厌氧生态处理方式的村,年均养护费用需1-2万元,对于采用三格式过虑分散处理的村,日常养护费用不是很多在5000元左右。这部分养护费用对大部分村来说都不是负担,但对少部分村级经济薄弱的村来说也是个不小的负担。
三、对下步开展农村生活污水治理的建议和措施
1、加强宣传,形成合力提高对农村生活污水治理的认识。农村生活污水治理工作具有公益性、系统性、前瞻性的特点。随着农村生活水平的不断提高和经济发展,农村生活污水已成为水环污染的重要污染源之一。农村生活污水要整乡整村推进,家家户户治理,量多面广难度大,推进的前提必须取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群众的支持,在老百姓房前屋后建设污水处理设施,人们难免会有抵触情绪。这种情况下,光讲道理不行。带他们到现场看处理效果好不好,看是不是有异味儿,比什么都有说服力。其次要根据生态市和我区生态文明建设的要求,在新农村建设中,把农村生活污水处理纳入村庄整体规划,与新农村建设项目中的改水改厕、村容村貌整治、农村住房改造建设等工作相结合,建立一套运行有序的长效机制。同时,各部门要加强协调,形成合力。各级政府有关部门分工协作,齐抓共管,做到专业把关、政策引导、规范审批,共同负责农村生活污水治理工作的开展。
2、科学规划,因地制宜建设农村污水处理设施。针对我区农村地形多样,村庄数量多,规模小,分布散,经济状况各异等特点,要按照“投资省、周期短、运行快、效果好”的要求,从实际出发,根据不同地区的不同特点,因地制宜制订农村生活污水处理方案的规划,建设污水处理池。结合各农村特点,采用生态处理等模式合理建设农村污水处理设施。对于少数城中村及城区周边村庄,距离市政污水管网较近的,农户污水经污水管道集中收集后,可统一接入邻近市政污水管网,纳入城市污水处理系统。对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,可采取分散处理模式,即将农户污水按照分区进行收集,每个区域污水单独处理,采用人工湿地处理模式等自然处理等形式处理村庄污水。而对村庄布局相对密集、规模较大、可采取选用无动力厌氧处理方式,集中进行处理,即对所有农户产生的污水进行集中收集,统一建设处理设施,统一处理村庄全部污水。对于新建或改建的农村住房或拆迁安置房,要把生活污水处理作为建房的一个前置条件,同时配套完善周边污水管网和设施,防止先建后治。
3、政策激励,加大对农村生活污水的资金投入。农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程,也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程,需要政府的积极引导、大力推动,更需要农村居民的主体参与和自觉行动。目前,村一级筹措资金进行生活污水治理难度极大。因此,各级政府应提高认识,及时制订和出台有关激励政策,大力扶持和发展污水资源化处理产业,并在多方筹集资金的同时,加大财政投入力度,实行污水处理资金补助与新农村示范村创建资金相分离,做到“政策到位、监督到位、资金到位”,确保农村生活污水治理工作顺利开展。
4、建立制度,规范农村生活污水治理后续长效管理。农村污水处理池能够长期发挥作用才能真正改善农村环境,保证水环境安全,因此,污水处理池的长效管理必不可少。有关部门要为每个污水建立“一池一档”,统一管理,做到每个工程施工过程中的资料和照片齐全,管理人员培训到位,及时了解每个污水处理的情况,一旦工程产生问题,即可分析原因着手整改。农村的每个污水处理池都设有专门的管理人员,定期进行清掏,确保污水处理设施的正常运转。同时要建立农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法,将运行维护措施落实情况一并纳入乡镇、部门年终业绩考核,明确农村污水池长效运行的奖惩办法。
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农业农村农民,中国经济社会发展的基本盘、压舱石。环境资源生态,发展中国家迈向现代化的短板与瓶颈。随着农村人居环境整治三年行动的顺利完成,以及农村人居环境整治提升五年行动的接续实施,我区农村地区长期以来存在的脏乱差局面得到扭转,村庄环境基本实现干净整洁有序。但由于历史欠账较多,治理基础薄弱,农村生活污水精细化、系统化治理仍是农村人居环境整治提升的关键。
一、农村生活污水治理现状
XX县辖X个乡镇、X个街道,XX个行政村,XX个村民小组。“十三五”以来,生态环境部门以农村生活污水治理为重点,兼顾生活垃圾治理、规模以下畜禽养殖污染治理、农村饮用水水源地保护等项工作,共争取中央农村环境整治资金XX万元,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,持续加大农村生活污水治理工作力度。目前,建成农村生活污水处理设施XX套,完成农村生活污水治理的行政村数为X个,治理率为X%;完成农村生活污水治理的自然村数为X个,治理率X%。受经济水平、自然条件等因素影响,各乡镇之间农村污水治理率差异较大,部分乡镇地势较平缓、经济较发达的乡镇治理率达到了50%左右,而山区乡镇治理率则低于20%。
二、取得的经验及存在的问题
(一)工作经验
1、对症精准化开展农村生活污水治理。一是“纳管式”处理。对于乡镇建成区周边行政村的生活污水,利用污水管网的辐射、延伸建设,统一收集到现有的城镇集中污水处理厂处理。二是“集中式”处理。对于人口相对集中、污水量较大、污水浓度较高的村庄,采用建设污水集中处理设施。比如X镇X村的微动力设施,主要处理小学及周边居民近300户生活污水。采用AO+生态湿地工艺,上学期间,设计处理能力100吨/日的处理设施可实现生活污水全收集处理;学生放假期间,人数骤减污水量减少,设施后端的生态湿地单独作用也能满足处理要求。三是“分散式”处理。对于人口少、污水量少的农村角落,则采用大五格化粪池对生活污水就地资源化利用。如X镇X村原本探索性建设了一体化处理设施,但因周边人口较少,设施进水不足一直无法稳定运行,从而荒废。后来我县支持X村将一体化处理设施改建为大五格化粪池,化粪池上后端种植蔬菜,既满足污水收集处理以及居民农家肥的需求,又降低了污水处理成本。
2、共同缔造推动农村人居环境改善。一是强化部门联动共治。深化农村生活污水治理与改水改厕、水美乡村、人居环境整治一体规划力度,促进农村各种污水一体推进、综合治理,明确重点治理区域,共同商议选址、选取合适的治理工艺,最大化发挥资金利用效能。二是群众参与共同建设美丽乡村。开展屋场会共谋、群众投工投劳共建、受益群众共管、人居环境改善成果共享、项目实施效果共评,提高群众对农村环境整治的知晓率、积极性和参与度,形成“人人参与、人人爱护”的良好氛围,共同建设、共同管理、共同享受,推动人居环境整治常态化、制度化、持续化。
(二)存在的问题
1、污水收集治理前期设计粗放,后期运维困难。
目前改水改厕没有把盥洗产生的“灰水”纳入收集范围,“灰水”大多直排于房前屋后的沟渠,容易形成黑臭。部分设计接入“灰水”的设施,前端没有设计隔油滤渣网,导致管网极易堵塞。而农村多数农户的房屋为自建房,户内供排水基础设施及卫生设施布局缺乏规划,房屋建设密集,管网建设无施工空间,房屋间的排水暗渠可能存在局部雨污混流现象;同时,污水管网敷设于地下,日常管网维护和故障排查困难。
2、处理设施闲置、停运现象较为突出,大多数一体化微动力处理设施建成后处于空转或无法使用的状态。
现存的污水处理设施大多是2017-2019年期间建成,过去对于农村生活污水治理的认识和技术都不成熟,没有明确的`牵头部门,住建、生态环境、乡镇等多部门探索性建设了一批一体化微动力处理设施,缺乏深入调研,部分乡镇处理设施的设计时规划超前,设计处理能力远高于实际进水量,特别是建成的污水处理设施多采用生物接触氧化法、活性污泥法等生物处理工艺,进水指标浓度或进水量过低导致微生物失活无法长期稳定运行。
3、长效运维资金紧缺。
多数污水处理设施在建设初期运行效果良好,但后期无法保证持续性,缺乏稳定的资金来源。农村经济效益差,排污费很难采用市场化手段解决,资金主要依靠政府,财政资金压力大,导致部分污水处理设施停运或运营效果差等问题。
我县曾在20xx年探索性出台《农村生活污水处理设施运行维护管理办法(试行)》,尝试建立“政府考核、部门监督、属地负责、村组落实”的模式强化农村生活污水处理设施运维管护,但过去农村生活污水治理是住建、农业、环保、水利等部门“九龙治水”各管一块,治理设施建设时未统一规划,处理工艺五花八门,很难实现统一运维,加之财政资金紧张没有很好地落实。
4、农村生活污水治理意识不足。
关于农村污水处理问题中的意识不足问题,包括两个方面,一是村民对预防污水污染问题的意识淡薄,二是镇村对治理污水问题的意识不足。
村民意识的淡薄表现在将厕所处理污水、生活污水等随意排放在地面上,而没有通过专门处理的管道排放到固定的地点,当然这与设施的不齐备密切相关,但从调研的结果来看,村民在对于污水处理的概念很浅,甚至不认为污水应该处理后再排放,因为他们多年来的处理方式就是直接将污水排放在地面上,没有预防污水污染的意识。
镇村治理农村污水意识不足表现在,农村人居环境改善的工作重点更多是放在村庄美化、亮化工程上,大多数村庄的村规民约对于农村生活污水治理的要求都是一笔带过。对于污水管网破损、设施停运等问题既未及时维修,也没有上报问题。没有真正将制定的相关条例执行到每个农村点,甚至没有完善执行这种条例的思想,将农村污水污染问题一拖再拖。
三、下一步工作计划
下一步我县将以这次的农村生活污水治理全域推进项目为抓手,整合机制、资金、技术、人员等优质要素资源,全力推动农村生活污水治理提质增效、提速升级,打通全域美丽经脉,打造省、市乡村生态振兴示范样板。
1、坚持统一规划定航向。完善“1个总体规划+1名区级领导+1个主管部门+N个配合部门+政策性金融机构+属地镇村”的工作框架,探索“区级统筹、镇村协同、整体打包、分布推进”的实施路径,建立农村生活污水治理全域推进项目专班。强化生态环境、住建、农业农村、水利等部门以及属地政府工作协同,强化农村生活污水治理项目共谋共建,形成推进工作“一盘棋”新格局。
2、坚持因地制宜提质效。在总体设计上,委托设计单位逐村、逐户调查,全面摸清“污水源来自哪里?”“采用哪些方法治理?”的根本问题,合理选择纳管、资源化利用、建设污水处理设施等工艺路径,统一规划定蓝图。在具体设计上,根据单个村庄发展规划、地形地貌、自然环境、人口分布等因素,“一村一策”设计适宜的治理模式,确定管线分布和污水处理终端选址;同时根据每户房屋布局、排水位置、生活习惯等,“一户一策”确定入户接管方式,在前期调研设计上下足“绣花”功夫,确保污水处理负荷充分利用,从而优化降低项目建设和后期运维成本。
3、坚持统一融资破难题。争取与国开行建立战略合作,对农村生活污水治理全域推进项目进行长周期、大额度、低利率贷款授信。同时整合上级专项资金、本级预算、政府债券等,统筹用于农村生活污水治理工程,保证资金充足不断档。
4、坚持统一管理抓实效。进一步完善《农村生活污水治理设施运行维护管理办法》,将农村生活污水治理设施运行情况作为乡镇领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核任务。项目竣工验收后,统一委托有资质、有能力的运维单位,对农村生活污水收集、处理设施开展规模化、市场化、专业化、智慧化运行维护,实现建管一体、有机衔接,保障农村生活污水收集、处理设施长期稳定运行,充分发挥应有的环境效益。
农村生活污水整治情况汇报 11
根据《区水污染防治工作领导小组办公室区工业废水和农村生活污水专项排查整治行动方案》(水污防领办发[2017]16号)要求,我乡抽调专门力量,对全乡范围内的工业废水和农村生活污水排放情况进行了排查,现将排查情况汇报如下:
一、排查情况
(一)工业企业废水排查情况。我乡辖区内现有市奋天选矿厂1家涉水企业,已建成闭水循环系统,工业废水在厂区内循环利用,不存在私设暗管或利用渗井、渗坑、罐车拉运排放、倾倒工业废水的现象。
(二)农村生活污水排查情况。我乡没有农村社区,乡域范围内没有污水处理站。
(三)农家乐等人员集中区污水排查情况。我乡村集体林场规划建设绿色生态休闲庄园项目1个。目前,沙滩浴场、垂钓园、人工湖等部分景点和停车场、公共厕所等服务设施已建成,客栈、农家乐、生活垃圾堆放点及生活污水集中收集处理设施正在建设,相关餐饮手续正在协调办理中,预计在今年10月正式对外营业。
(四)规模化养殖场污水排查情况。
1.养殖农民专业合作社:养母猪346头,排放物主要以粪尿为主,已建设标准化粪池和堆粪场,无渗坑、渗井现象,污水自行拉运至田间使用。
2.高养殖场:养育肥猪280头,排放物主要以粪尿为主,已建设标准化粪池和堆粪场,无渗坑、渗井现象,污水自行拉运至田间使用。
3.养殖场:养育肥猪350头,排放物主要以粪尿为主,已建设标准化粪池和堆粪场,无渗坑、渗井现象,污水自行拉运至田间使用。
二、存在的问题
一是农户、个体商户生活污水无统一的收集净化设施和机制。
二是小型养殖散户环保意识不强,个别小型养殖棚内粪便排放随意,造成村庄房前屋后脏乱差。
三是绿色生态休闲庄园未科学规划生活垃圾堆放点及生活污水集中收集处理设施建设。
三、下一步打算
1、多种形式广泛宣传《新环保法》。进一步提高党委、政府依法决策能力和相关站所的`依法监管水平,增强企业的环保法制观念。
2、加强日常监管和治理力度。开展定期检查和不定期巡查跟踪,督促相关单位对存在的问题进行整改,防止发生环境污染事故。
3、着力解决禽畜养殖污染问题。推动畜禽养殖废弃物资源化利用,大力发展循环经济,推行清洁生产,加强污染的预防工作。
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