乡村计划生育转化工作实施方案

时间:2021-06-22 14:05:03 工作计划 我要投稿

乡村计划生育转化工作实施方案

  为扎实推进镇人口和计划生育工作,着力抓好计生基层基础工作,加快“后进村”转化,全面完成上级所下达的年度人口计生工作责任目标,现结合全镇实际,制定如下方案:

乡村计划生育转化工作实施方案

  一、指导思想

  认真贯彻落实《市人口和计划生育“后进村”重点治理年实施意见》要求,以“稳定低生育水平、控制出生人口性别比、提升全员数据质量”为人口和计划生育工作的核心任务,以求真务实的态度,着力解决重点难点问题,以夯实基础为目的,推动全镇平衡发展,确保全镇人口和计生工作整体水平稳步提高。

  二、工作目标

  2013年度的“后进村”转化率达100%。

  (一)重点指标水平:

  1.政策内孕情发现。主要包括:二多孩早孕发现率达45%以上、7个月以内孕情发现率达85%以上、无孕情出生比例低于10%;

  2.全员人口数据质量不规范率低于3%;

  3.长效节育措施落实率达98%以上;

  4.出生政策符合率达98%以上;

  5.其他指标(两非)情况。

  (二)村级队伍建设水平。各村(居、社区)配有计生专干1名(3000人口以上的配2名),配有微机员(或兼职)1名。

  (三)村级硬件水平。各村(居、社区)配有台式电脑1台、打印机1台、摄像头1支;保证网络畅通、平均网速达2MB/S以上;微机员必须能熟练操作电脑(熟练掌握Office以及全员与WIS数据查询)。

  三、时间和任务安排

  “后进村”转化工作采取经常性工作和突击核查相结合的办法,分三个阶段完成“后进村”转化任务。

  第一阶段为5月1日至6月10日,完成三个“后进村”转化任务;

  第二阶段为6月11日至7月20日,完成三个“后进村”转化任务;

  第三阶段为7月21日至8月31日,完成三个“后进村”转化任务;在此期间将根据各村(居、社区)的实际情况下达绝对数任务。

  四、组织领导

  为加强对“后进村”转化工作的组织领导,成立由任组长,任副组长,由为成员的“后进村”转化工作领导小组。领导小组的`主要职责是及时掌握工作动态,研究解决人口和计生工作“后进村”转化过程中出现的新问题、新情况,加强协调,督促指导各村(居、社区)落实工作任务,确保人口计生各项指标和目标任务落实到位。同时实行与计生绩效工作挂钩制度,督促抓好“后进村”转化。计生办联系人要加强“后进村”转化的业务指导,不断规范业务管理。

  五、工作措施

  2013年为“全市人口和计划生育‘后进村’重点治理年”,各村(居、社区)、计生办要把工作重点放在抓基层、打基础上,并做到常抓不懈,切实形成常年抓、经常管的长效工作机制。

  (一)加强利益导向宣传

  目前全镇人口和计划生育工作的群众知晓率不高。要进一步宣传计划生育政策法规、优生优育、生殖保健、关爱女孩等知识,重点宣传奖扶、特扶、奖励优惠政策(新农保、新农合、节育、教育、重大灾难、手术并发症、独生子女等),尤其是本县规定的各项优惠政策。各村(居、社区)要针对不同对象进行不同宣传,尤其是正在享受的对象,还要宣传其优惠标准。确保工作做细、做实。不断提高群众对人口计生工作的思想认识,逐步改变生育观念。

  (二)摸清底数,抓好经常性工作,规范管理,夯实基础

  1.摸清底数。时间为5月1日至5月31日。各村(居、社区)包组责任人摸清辖区内全员、初婚、怀孕、出生、节育措施、流出人员及流动地址、社会抚养费未征收等底数,并逐步核实变更,根据《省管理规范》需管理的要及时上报管理。

  2.加大孕环检力度和频度。时间是从5月1日起。从今年全镇不正常的重点指标来看,主要是因去年孕环检开展不正常造成的。要分类型进行孕环检:一是重点孕检对象,必须实行到镇服务所逐一面检,逐个核销,孕检周期为60天;二是非重点孕检对象,由村计生专干孕检签字报镇计生办核销,孕检周期为3个月。对完不成任务的要及时调度,加强督查力度。杜绝虚、假检,并实行逆向责任追究。

  3.加强流动人口的管理和服务。各村(居、社区)要把流动人口纳入经常性管理与服务范围,实行流动人口信息变动上报制度。规范流动人口登记和管理工作(报告单、孕检记录簿等)。流出育妇要及时寄回《流动人口避孕节育情况报告单》,流动人口信息平台反馈要及时准确。

  4.加强规范管理。要规范群众办事、办证流程;规范平台信息交流流程;规范业务资料;严格按照规范要求工作,实行月例会制度,开好每月计生工作例会(上月的信息汇总、报告单、工作开展情况、分析工作中存在的问题及本月应做哪些工作);要定期不定期对“后进村”的计生工作进行督查和适时调度。

  (三)依法行政,开展专项整治工作

  1.加大社会抚养费征收力度。加大对社会抚养费的征收力度,逐一分析,分类对待,攻克重点户,以点带面,促进社会抚养费的全面征收。

  2.开展“两非”专项整治活动。加强对“两非”案件的调查和处理力度,各村(居、社区)要及时提供“两非”案源线索,镇计生办及时组织办案,做到有案必查,有案必破,严厉打击“两非”活动。

  (四)加强计生信息化队伍建设,配齐信息化硬件设施

  1.各村(居、社区)要配齐村级计生专干和微机员,并能熟练掌握计生业务知识和微机基本操作(必须是熟练掌握全员、WIS和微机基本操作的人员才可兼微机员),以适应计生信息化建设的需求。

  2.各村(居、社区)配有计生专用台式电脑一台、打印机一台、摄像头一支;保证网络畅通、平均网速达2MB/S以上;所配硬件要由专人使用和保管。

  (五)加强督查,促进“后进村”转化

  加强对各项工作落实情况以及镇、村计生责任人到位情况的督查,对措施不力、进度缓慢的村(居、社区),及时召开调度会。同时加强对“后进村”工作开展情况进行督查、通报,确保责任落实到位。加大对假宣传、假随访、假孕环检、假节育、假证明、假离婚查处力度,并采取跟踪、倒查、逆向追究的办法,发现弄虚作假的,相关计生责任人按有关规定处理,确保全员和WIS数据的真实性。对年内完不成转化目标任务的村(居、社区)及其相关计生责任人,2013年度不得评先评优,并按《奖惩决定》规定给予处罚。

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